導語：如何才能寫好一篇生態文明建設宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)生態文明建設為低碳經濟發展奠定思想基礎

傳統工業文明的特點主要是掠奪和征服自然，帶來嚴重的損害和破壞。然而，生態文明建設可以提高人類對人地關系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態環境。此外，建設生態文明可以促進整個社會更多地關注環境質量，為共同努力發展低碳經濟奠定思想基礎。

(二)生態文明建設可以提升低碳經濟資本效率

發展生態文明不僅反映人們關注環境建設及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發展性存儲，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經濟資本投資也應該是有效的。從這個角度來看，建設生態文明，有利于有關部門和企業加強節約意識，最終促進低碳經濟的資本利用效率增長。

(三)生態文明建設可以提高低碳經濟的競爭力

通過發展生態文明綜合戰略，注重技術創新將轉型為關注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進技術，導致積極有效的競爭力減弱和環境保護趨于不利。結合中央政府的自主創新戰略，目前我們需要大力開展低碳技術的自主研究和開發。只有在具有自主知識產權的情況下，中國才能增大低碳經濟競爭力的潛力。

(四)建設生態文明可以喚起企業的社會責任感

為促進低碳經濟發展，不僅是企業，金融機構也應遵循市場規律，它的職責同樣應當是建設生態文明。除了追求自身的利益外，企業和金融機構也應當考慮利益相關者的權益，在進行經濟活動時，它要求企業和金融機構要實現一定的社會責任，尤其是環境責任。為了實現這一目標，企業需要增加在低碳經濟上的投資，顯然金融機構應加大對低碳經濟發展的金融支持。

二、低碳經濟發展背景下生態文明建設的具體建議

發展中的中國，生態文明建設是一項系統工程，需要各相關部門整合資源，協調工作，如共同制定開發計劃，宣傳教育的政策措施和系統安全方案等。此外，積極協調軟件和硬件的建設對實現生態文明的快速發展也是必不可少的。

(一)編制《加強城市生態文明建設規劃綱要》和《實施方案》

隨著經濟的快速發展，提高生態水平對中國的文明建設是必要的，然而，我們認為，一個完整的、系統的規劃和更詳細的實施方案的實施是加強鞏固生態文明的根本。因此我們建議有關部門組織編寫《加強城市生態文明建設規劃綱要》和《實施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強生態文明觀宣傳

作為社會輿論的引導，媒體需要把普及生態知識、推廣生態文化為己任，成為傳播生態文明觀的主流平臺。首先，媒體需要與環保部門合作，他們可以成立通信聯合會議。第二，媒體應當積極宣傳生態文明建設意義，主要思路和實施步驟，以及達到生態文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態文明建設信息交換媒介的角色。媒體應該傳達政府對建設生態文明的決策和部署，并同時向政府有關部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會科學學術組織探討和研發的能力

生態文明作為社會科學的重要研究領域，社會科學研究機構和學術組織應該開展生態文明研究。我們建議社會科學研究機構大量開展生態文明建設的探討，并和相關的學術機構積極組織生態文明問題的學術研究。當實施生態文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態文明的成果，鼓勵相關機構———學校，企業和社區能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導各級管理人員的決策行為，培養大眾生態意識的作用。

(四)建立政府企業合作平臺

生態文明建設不僅需要企業合作，還要由政府部門引導。其他社會力量缺乏一定的政治和經濟資源，而政府部門則具備這個獨特的優勢，因此政府部門必然需肩負建設生態文明的歷史任務。作為國民經濟的微觀結構，企業是建設生態文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會責任的驅動下，企業要與政府部門聯合擔負起生態文明建設的具體任務。我們提出建立政府與企業之間的合作平臺，使其在支持生態文明建設中發揮杠桿的作用。

(五)建立生態文明綠色技術支撐體系

綠色技術著重介紹環境因素，在技術創新的過程中實現環境保護，實現企業價值。沒有綠色技術的支持，生態文明建設不可能產生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術支撐體系下的生態文明，如綠色科技人才系統，投資體系，研發體系，市場體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務體系

資本的支撐是建設生態文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經被引入中國，目前的綠色金融服務產品建設仍在起步階段，要達到支持生態文明建設的目標，相應的金融服務力度仍舊嚴重不足。為了提高生態文明的資金支持，要建立綠色金融服務系統，包括綠色信貸項目風險識別與評估系統，分散、發行證券和綠色技術支持的制導系統;綠色產業投資基金和風險投資機構則主要針對綠色節能產業等。

(七)將生態文明指標納入政府績效評估體系

我們建議將生態文明指標納入績效評估系統，根據政府部門的特點，評價他們對生態文明的貢獻。評估體系包括保護和改善生態環境，培育生態文化，發展生態經濟，實施生態建設工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴格的問責機制，在生態文明建設中，建立實施懲罰政府部門的嚴重失職行為的制度，并要獎勵那些做出了突出貢獻的部門。總之，建立生態文明指標性能評價系統可以為生態文明建設提供必要的制度保證。

(八)加強生態文明的立法

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一、目標任務

（一）基本目標

到年底，按照先導區要求全面完成、河環境綜合治理任務。

（二）具體任務

1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，總共94.8公里河道垃圾清理工作。

2、流域兩廂畜禽養殖退出。、河流域兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）關閉退出。其中兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）應退出欄舍面積為64211平方米；河兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）應退出欄舍面積為38098平方米，總計102309平方米。

3、生活污水處理。以四格化糞池、小濕地等形式完成、河流域兩廂200米范圍內農戶生活污水處理設施建設任務。其中有建設任務1057戶，有建設任務909戶，總計1966戶。

4、涉水工業企業污染治理。完成、河流域沿線湖南合創新材料有限公司等涉水工業企業污染治理和排污口規范化整治。

二、項目范圍

河、河流域水環境綜合整治項目范圍為含浦、兩鎮21個村，其中鎮為等13個村（社區）；含浦鎮為等8個村（社區）。

三、工程投資

環境治理四大主體工程總投資約1060萬元，其中按流域劃分為流域約580萬元，河流域約480萬元；按工程內容劃分為河道垃圾清理約190萬元，流域兩廂畜禽養殖戶退出約515萬元，生活污水處理設施建設約355萬元（工程量和投資明細詳見表1、2）。根據《先導區年生態文明建設“以獎代撥”資金支持辦法》（先管發[]27號）補助標準，先導區將提供“以獎代撥”補助約800萬元，余下260萬元資金缺口由區財政予以保障。

四、實施步驟

（一）方案制定。含浦、兩鎮根據本實施方案要求，聯系各鎮實際，分別制定具體工作方案，成立工作機構主抓項目實施，明確責任到人。

（二）宣傳發動。印發《關于市區河、河流域水環境綜合整治項目通告》，明確整治內容、方法、步驟、時間和要求，做到家喻戶曉，人人皆知，確保整治工作順利開展。

（三）項目實施。在區生態文明建設領導小組領導下由兩鎮政府負責組織實施。其中河道垃圾清理由鎮政府組織專業隊伍實施，進行全面清污并加強日常維護，確保全年河道清潔；畜禽養殖退出由鎮政府與村組簽訂責任書，村組與養殖簽訂合同，確保在年底關閉退出；農戶生活污水處理設施建設由區環保局統一設計，鎮政府組織實施，確保年月30日前全面完成治理任務。

（四）總結驗收。年12月初由區生態文明建設領導小組辦公室負責預驗收后報先導區進行全面檢查驗收并結算經費。

五、保障措施

（一）加強領導。區生態文明建設領導小組負責本項目實施統籌調度，含浦、兩鎮要建立專項工作領導小組，明確專人負責,各村、社區要由書記主任親自抓，確保按時按質完成項目建設工作。

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深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以生態文明建設統領全局，強化環保為民惠民利民理念，創新環保機制，強化環境管理，促進循環經濟和低碳發展，實現生態環境持續改善，為建設“首善之區，幸福__”，打造獨具__特色的美麗中心城區而不懈努力。為實現上述目標，20__年我們著重抓好以下五大方面工作：

──開展一項創建。深化“國家生態區”建設成果，貫徹落實區委《關于創建國家生態文明建設試點示范區的決定》，20__年正式啟動全國文秘站:生態文明建設試點示范區創建工作。根據《國家生態文明建設試點示范區指標（試行）》要求，編制《__區生態文明建設規劃》，制定全區20__年生態文明建設工作方案，明確各項任務分工，扎實推進生態文明建設各項工作順利開展。組織開展全區生態文明建設考核，重點考核各街道辦、區相關職能部門相關工作完成情況，以考核促創建。

──推動兩項創新。創新環保宣傳教育機制，在__區委黨校創辦環保進修學校，加掛“__區環境保護教育進修學校”牌子，編制__環保教育教材，舉辦市民環保公開課活動，組織開展相關教育培訓工作，全面提高我區環保教育水平；創新環保管理模式，以創建__區環保模范企業為平臺，完善__轄區環保模范企業標準及優惠措施，加大政府的扶持力度，引導企業開展自愿清潔生產審核，落實環保持續改進措施，實現企業經濟效益和社會效益“雙贏”。

──實施三項工程。積極推進__生態公園建設工程，開展公園綠化，修復公園內38公頃面積生態環境，20__年爭取完成公園項目工程量的70%，20__年6月完工；大力實施優質飲用水入戶工程項目，制定《__區優質飲用水入戶工程實施方案》，20__年從供水設施狀況差、水質下降明顯、管網漏損大、用戶投訴多的居民小區中，優先安排約30個小區率先開展供水管材更新改造工作，確保居民喝上“放心水”；加快推進我區清源改造工程，對轄區內部分住宅（商住）類獨立排水小區開展第一期清源改造工程（約105個小區），以解決小區排水管網系統存在的雨污混流、雨污合流、錯接亂排等問題，切實改善城區水環境。

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論文關鍵詞 檢察院 服務 保障 生態文明

一、科學謀劃,增強服務和保障生態文明建設主動性、針對性、有效性

一段時期以來,我國的經濟得到迅速的發展,然后由于缺乏環保意識,很多地方對環境保護的關注程度不夠,以至于出現“先污染、后治理”的現象,不僅對經濟的發展造成嚴重阻礙,也成為重大的政治問題、社會話題。在十中強調,生態文明建設是我國社會建設中的重要內容,在經濟發展的同時,要將環境保護問題放在重要位置,“為子孫后代著想”。順應發展和人民期待,我院主動思考、科學謀劃服務和保障的具體舉措,出臺了關于服務生態文明建設的工作意見,促進了檢察機關服務和保障生態文明建設工作的有序開展。根據黨的十將“生態文明建設”納入“五位一體”總格局的新部署,我院及時發揮檢察職能作用,服務和保障美麗廈門·活力海滄建設納入工作總體部署。

二、充分發揮檢察職能,加大對破壞生態文明犯罪懲治和預防力度

我院充分發揮打擊與預防犯罪的職能作用,嚴厲打擊各類生態文明建設領域刑事犯罪,著力查辦和預防生態文明建設領域職務犯罪。

一是嚴厲打擊破壞生態文明的刑事犯罪,并積極參與綜合治理,推動相關職能部門建章立制。2008年以來,我院共對盜伐林木、非法采礦、非法占用農用地等破壞環境資源類犯罪提起公訴35件38人。結合對生態文明建設領域案件的查辦,積極參與生態環境綜合治理,對工作中發現的環保監管領域制度不健全問題,積極向有關單位提出對策建議,努力促進監管制度完善; 對查辦案件中發現的污染生態環境、破壞自然資源等問題,積極采取檢察建議、糾正違法、督促執法等方式,督促有關行政執法依法機關依法履行職責,確保能源資源的可持續利用和生態環境安全。

二是嚴肅查辦生態文明建設領域職務犯罪。根據最高人民檢察院、福建省檢察院的工作部署,我院集中開展“查辦與預防危害生態環境職務犯罪”專項工作,對社會輿論強烈、政府重視程度高以及廣大群眾反映的職務犯罪問題進行了突查,對機關領導干部工作的、等行為進行了嚴肅的查辦,從而確保生態文明建設的順利進行。特別是在環保項目審批、工程和設備招投標、專項資金的分配、管理和使用以及執法監督等環節中、而造成嚴重危害后果的瀆職犯罪以及國家工作人員利用審批、監管、執法等職權的貪污賄賂犯罪。2008年以來,我院共查辦環境保護領域的職務犯罪案件12件12人。

三是不斷加強生態文明建設領域職務犯罪預防工作。結合辦案不斷加強職務犯罪預防工作,我院成立生態保護專業化預防調查小組,結合廈門市海滄新城開發、海滄區新安村古厝歷史風貌維護等項目,與相關責任主體共建預防工作室、共簽預防協議,建立了聯席會議、情況通報、預防調研、宣傳教育、建議落實等5項制度,共防風險。我院還聯合廈門海投國際航運開發有限公司、中建三局集團有限公司廈門分公司等廉潔共建共防單位到福建省重點工程——東南國際航運中心總部大廈工地開展“植樹造綠·美化海滄”檢企環保公益活動,并與區環保局、廈門外輪有限公司等單位共同開展了“綠色海滄·美麗海灣” 環保主題法制宣傳,通過宣傳《環境保護法》、發放環保購物袋、提供法律咨詢等方式,深入宣傳、推廣和普及環保知識和環保理念,提高公眾參與保護生態文明的意識。

三、不斷健全環保聯動執法機制,加大執法司法機關推進生態文明建設工作合力

生態文明建設工作涉及多個單位、多個部門,為了解決各單位部門之間的協調問題,避免各自為戰的情況出現,我院與法院、環保局、公安系統等相關單位開展全面的合作,健全工作機制,加強執法力度。

一方面,完善機制制度,夯實工作基礎。與區環保局等部門的協作配合,就加強環境保護聯動執法工作進行專題研究,不斷完善環境保護聯動執法機制,實現環境保護行政執法與司法保障的有效對接。建立了聯席會議、聯絡員、派駐檢察員等制度,創新檢察引導、聯動執法的一站式環境維權新模式;并與環保、法院、

等部門建立環境保護信息專送通道,設立專線電話和郵箱,對涉及生態文明方面的信息實行共通、共享、共用,建立環境污染“黑名單”,將有嚴重污染行為的單位和個人納入其中,進行重點監管。 另一方面,加大工作力度,提升聯動執法成效。針對行政處罰、治理效果不理想的侵害環境事件,積極與環保局、公安、法院等聯合執法,共同調查取證,消除各種阻力。、近年來,我院聯席公安、法院、環保等召開會議16次,研究專門性問題9個,完善法律咨詢和重大案件情況移送通報等制度,提前介入公安偵查7次,引導偵查機關收集固定證據,突出聯動執法實效。 四、服務和保障生態文明建設的體會與設想

近年來,我院在服務和保障生態文明建設工作中,取得了一些成績,積累了一些經驗。回顧近年來工作,我們有以下五點體會和設想:

(一)服務和保障生態文明建設是檢察機關服務大局的重大責任

生態文明建設事關人民福祉和民族未來,是實現“中國夢”的重大舉措,保護生態環境是造福于中華民族、造福于子孫后代的刻不容緩的重大任務。最近幾年,隨著環境問題的日益嚴峻,很多地區出現飲水安全事故、霧霾天氣、土壤重金屬超標等問題,在廣大人民群眾以及社會輿論中引起很大反響。環境問題也是民生問題,關系著人民的生命健康與生活質量,對于社會的和諧、穩定、繁榮具有重要影響。檢察機關作為中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者,落實執法為民宗旨,在履行法律監督職能、推進生態文明建設中同樣肩負著重大責任。服務和保障生態文明建設,是檢察機關履行檢察職責、落實為民宗旨、服務黨和國家中心工作的政治責任,必須高度重視、全面履職,為生態文明建設提供更加有力的司法保障。

(二)檢察機關在服務和保障生態文明建設中大有可為

檢察機關的法律監督職能,決定了其不僅要擔當起服務和保障生態文明建設的重大責任,而且也能夠在服務和保障中有所作為。近年來,檢察機關積極履行刑事檢察職能,批捕了一批盜伐濫伐林木、非法采礦、非法占用農用地、蓄意污染環境等破壞環境資源類犯罪;認真履行查辦和預防職務犯罪職能,立案查處了一批發生在生態文明建設領域的職務犯罪,嚴懲了人民群眾反映強烈的重大環境污染事件背后的貪賄、瀆職犯罪;積極參與環境保護綜合治理,結合辦案發現的苗頭性、傾向性問題和監管缺失、制度漏洞等,積極向相關部門發出檢察建議,幫助完善制度、強化監管。通過積極服務和保障生態文明建設,檢察機關法律監督職能得到了彰顯,服務大局工作成效得到了社會各界的肯定。在強化生態文明建設的歷史進程中,檢察機關具有更加寬廣的工作空間,應當更好地發揮職能作用,提供更加有效的服務。

(三)檢察機關將進一步選準切入點服務和保障生態文明建設

檢察機關將以執法辦案為中心,綜合應用打擊、預防、監督、宣傳、教育等手段,全面發揮檢察職能,切實服務和保障生態文明建設。嚴厲打擊破壞環境的刑事犯罪行為,對污染水資源、土地資源、森林資源、大氣資源等行為嚴厲打擊,加大偷伐、偷狩等犯罪行為的處罰力度;及時查辦人民群眾反應的環境問題,嚴厲打擊相關公職人員的職務犯罪行為;將加大生態環境領域民事行政檢察監督力度,切實推進督促、支持、公益訴訟工作。通過對關系人民群眾切身利益案件的辦理,切實維護人民群眾環保權益,促進生態文明建設。

(四)檢察機關將進一步與有關職能部門形成聯動、凝聚合力

建設生態文明,是一項艱巨的系統工程,必須運用法治思維和法治方式,走法治化的綜合治理道路。因此,檢察機關將進一步加強與環保、公安、法院等的協作配合,共同創新環境保護聯動執法工作模式,積極探索行政、民事、刑事“三位一體”的多元化保護格局。在加強與職能部門聯動中,努力打造環境保護聯動執法工作信息平臺,建立相關行政調查案件的通報機制,及時了解和掌握相關部門調查處理的破壞生態環境的案件情況,有效整合行政和司法資源;完善環境保護聯動執法工作機制,增強環保聯動執法力度;加強聯動預防工作,從源頭上預防和減少犯罪發生。

(五)檢察機關將進一步努力提升服務和保障生態文明建設的能力和水平

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一、加強組織領導，開展好理論教育學習

工作中，們始終把精神文明建設納入重要議事日程，切實加強領導，成立了領導小組，確定了分管領導和具體辦事機構及人員，進一步明確了工作職責，并把精神文明建設納入年終考核，形成了齊抓共管的工作格局。同時，建立健全了學習、例會、活動等規章制度，保證了精神文明建設工作的有序開展。其次，堅持好政治理論學習教育，組織好每月15日的黨員活動，增強黨員干部的政治理論修養；再是，堅持好業務理論學習，建立了固定學習日制度，制定了年度學習計劃，組織干部職工對公民道德建設實施綱要、旅游法律法規、文物法、服務技能、文明禮儀等專業知識進行學習。

二、采取多種形式，開展好行業特色文明創建工作

近幾年來，根據全區精神文明建設工作總體安排，結合旅游行業實際，們組織開展有了多種形式的行業特色文明創建活動，有力地提升了旅游行業的社會形象和對外影響力。首先，制定并印發招商項目冊1000余冊，并且制定了《區天堂草原項目招商策劃》、《區生態農業科技觀光示范園項目招商策劃》和《區賽馬場項目招商策劃》三個項目招商策劃書；其次，們與新聞網經濟信息頻道保持緊密聯系，通過影像資料把區最新的旅游資訊及時地介紹給大家；們還通過各種相關刊物、旅游雜志及多家媒體進行廣泛宣傳。在對景區進行走訪時，們同時邀請各媒體記者進行實地了解。在《華夏縱覽》等雜志中，記者們就通過圖文并茂的形式，向讀者介紹了們美麗的大青山以及各個旅游景區；另外，區旅游局于今年年初開通了網上訂購機票業務，為區區屬機關工作人員及人民群眾提供了出行便利的同時，也為區的旅游宣傳工作起到了一定的作用。

為了提高和擴大區大青山生態休閑旅游區的知名度和影響力，旅游局緊緊圍繞增加游客，提高效益目標和吸引外資方面開展旅游宣傳促銷工作。“五一”期間，由市政府組織舉辦的“美麗的眼睛看青城”旅游展示活動在展覽館廣場舉行，展會期間，區旅游局經過周密籌備，積極組織蓯蓉山莊、小井溝生態園、奧淳原生態酒莊園、、太偉度假村及香島農業科技觀光園等旅游項目單位參加了布在為期三天的展會上，共制作和展示精美宣傳展版26塊，發放各類旅游招商和宣傳材料上千冊。通過這次活動，在一定程度上宣傳了區旅游資源，使廣大市民對區旅游業有了更進一步的了認識與了解在旅游旺季局積極組織轄區景點開展宣傳活動，舉辦獨具民族特色、形色多樣、內容豐富的旅游宣傳促銷活動。如的丁香節、游樂園奇石文化展和美食節等。們積極參與全區精神文明建設，通過多種途徑和形式來宣傳區旅游知名度。

三、加快旅游開發建設，通過有效途徑，開展好幫扶群眾工作

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關鍵詞 生態文明建設；條例宣傳；對策；貴州貴陽

中圖分類號 X2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0314-02

生態文明建設已被提升為與經濟、政治、文化和社會建設一起構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局內容之一，它是其他4項建設的基礎、支撐和保障。沒有自然保護及其資源持續利用的支持，其他建設就難以持續和協調地進行。這就是為什么要把生態文明建設的理念、原則和目標等深刻地融入和全面貫穿到其他建設的全過程中去，也只有這樣，生態文明建設本身才能得到發展。生態文明最基本的理念就在于要尊重自然、順應自然和保護自然；而生態文明建設就必需在此基礎上深入一步認識自然，科學地利用自然，在實踐中改善自然，建設和諧與持續社會，以應對全球氣候變化、食品和健康安全以及在社會經濟發展進程中所面臨的各種挑戰和問題，以達到現代化與自然共存、經濟建設和生物多樣性與文化多樣性保護共存的偉大目標。2013年7月，在貴州省貴陽市召開的生態文明貴陽國際論壇，介紹了貴陽市通過生態文明建設，將一個7年前還被評為“污染城市”和“酸雨城市”的貴陽市變為全國著名的“國家森林城市”和“全國生態文明示范城市”的做法和經驗，十分令人振奮和敬佩，這是一個具有劃時代意義的革新性行動，值得學習和借鑒[1-3]。本文簡要探討有關這方面的某些問題，提出相應的意見，供有關部門參考。

1 制定生態文明建設條例

法制化標志著領導的認識和決心，生態文明建設條例已成為一個區域建設的“根本大法”。眾多的事例說明，若只作一般性號召，這樣的開創性事業是實施不了的。條例中首先要闡明生態文明建設的基本理念和實際要求，然后要結合不同區域的基本情況、實際要求和建設目標，確定自己的重點建設項目，例如查清自然和社會經濟資源本底、保護區網的建設和有效管理、生態農業的建設和高效農業發展的結合、退耕還林還草還湖的規劃、生態城鎮與循環經濟和低碳經濟規模的擴大、環境污染的防治、資源可持續利用和生物多樣性新興產業的創建、生態旅游和觀光農業的建設和發展、生態保護教育和科研監測的開展、和諧社會和持續社會的建設等，要根據當地的發展方向和資源情況選出重點闡明規定。同時，提出明確可行的保障措施，例如承擔的機構和人員、組織社區、利益相關者和廣大公眾積極參與、定期檢查、評估、修改和獎懲辦法等，都應有明確的說明[4-11]。

2 廣泛宣傳所訂條例的詳細內容和要求

有了條例的規定不等于問題已經解決，必須對重點條文作詳細解讀，各領導機構，如黨委會、人大常委會、政府和有關主管部門和政協常委會等，應分別從自己的角度和權限，認真提出有關貫徹實施、監督執行和落實分工的意見，發動廣大公眾進行討論，認真組織其積極參與討論[12-13]。

3 建立專門的執行機構――生態文明建設委員會，負責推動和落實各項工作分工方案

生態文明建設作為國家發展總體布局最高的戰略，必需從中央到地方都建立專門的領導機構，專門負責推動、協調、落實建設條例中所列舉的各項任務，并組織廣大公眾積極參與。貴陽市首次建立了生態文明建設委員會，在“統一協調、分散管理”的方針指導下，明確了各項工作任務的具體要求，確定了牽頭單位和責任單位，有聲有色地完成任務，是一項極具開創性的工作，十分值得學習。很多實踐都說明，缺乏這一環節，再好的條例也還是一紙空文，只停留在一般的號召上，很難把工作拓展開來[14-15]。

4 完善有利于生態文明建設條例的制度安排

一方面，要確保各個項目能認真執行；另一方面，要根據客觀形勢的發展，在實踐中，不斷修訂和完善條例相關的內容。這就要完善法規制度體系，并確保法規制度得到認真執行，像保護區網和生態城鎮的建設與環境污染防治就是如此，要充分考慮市場機制的作用和生態補償機制的實施，綠色經濟體系才能形成，生態文明建設沉寂的局面才能消除。總之，提高和完善地方立法質量是基礎，監督法規執行是關鍵。貴陽市法院、檢察院、公安局分別建立了生態保護審判庭、生態保護檢察局和生態保護分局，使得生態保護執法機制和司法機制更加完善和配套，為條例的貫徹創造性地履行司法職能，為生態文明建設提供更加有力的法治保護。這就能維護條例作為區域生態文明建設“根本大法”的地位，對觸犯生態文明法規制度的違法行為堅決依法查處，使每個人都敬畏法規和遵守法規，讓人民群眾從每個生態司法案件中都感受到公平正義，把生態文明理念全面融入到審判工作的各個方面，真正實現法律效果、社會效果和生態效果的有機統一，很有創造性。

5 結語

貴陽市生態文明建設的經驗說明，一部地方法規就能引領一個城市的發展。當前，全國作為生態文明建設基本單元的2 600個以上保護區以及不同部門在實踐中所創建的“生物圈管理區”、“生物多樣性管護區”、“生態示范區”、“可持續發展試驗區”、“生態文明建設試驗區”和“生態縣（市）”等都亟需學習貴陽市的經驗，將之納入法制化軌道，才能充分發揮其活力[16-22]。所有這些遍布全國各地的生態文明建設基本單元，都像貴陽市那樣發揮自然資源保護與持續利用的活力，全國生態文明建設將會產生一個飛躍的發展。黨的十八屆三中全國指出：“建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產保護產權制度和用途管理制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。”因此，必需堅決執行，大力推進全國生態文明建設的蓬勃發展，為中國特色的社會主義事業的建設做出應有的貢獻。

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篇7

關鍵詞：生態文明；文化建設；新建區

黨的十把生態文明建設作出了戰略部署，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。江西省認真貫徹落實生態文明建設的規定，獲批列入我國首批生態文明先行示范區建設的省份之一，標志著我省建設生態文明先行示范區上升為國家戰略。[1]新建區作為江西省第一批進入省生態文明先行示范區建設的區域，應進一步加強生態文化建設，能夠為全省乃至全國生態文明建設積累經驗。

一、新建區生態文化建設的現狀基礎

新建區位于江西省南昌市境內，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉結合帶，又是南昌市城區的主要拓展區，所在地長僬蠐牒旃忍殘慮聯為一體，全區有70余平方公里面積在南昌市城市規劃區內。近幾年來，新建區一直致力于生態文化建設，生態文化建設取得了較好的成績，為今后建設新建區生態文明先行示范區生態文化建設提供較好的基礎。現狀基礎具體如下：

（一）生態文明培訓制度體系

新建區把生態文明建設的新精神納入干部教育培訓計劃，作為干部教育培訓的重要內容，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部“生態立區”的意識。舉辦全區副科級以上領導干部集中學習培訓，有700余名領導干部參加培訓，黨政干部參加生態文明培訓的比例達到85%。

（二）生態知識教育方面

新建區廣播電視臺從新聞報道（播出了生態旅游、城鄉清潔、愛綠護綠、環保企業、社會主義新農村建設等）、公告廣告播出（創建通告和標語、環境保護類的公益廣、文明旅游標語和公益廣告）和新聞輿論監督（設立曝光臺對城鄉環境衛生不到位的情況進行監督）三個方面開展生態文明建設宣傳工作。并開展了環保教育、環保小制作、文明課堂、健康教育、文明學生等活動加強學生的生態文明知識。

（三）生態文明創建

生態鄉鎮、生態村的創建。新建區大力開展了生態創建工作，獲命名的國家級生態鄉鎮1家，比例為5.6%；創建成功了5個省級生態鄉鎮（象山鎮、聯圩鎮、溪霞鎮、樂化鎮、樵舍鎮），創建比例為28%。積極幫助松湖鎮、石埠鎮完成了省級生態鄉鎮的申報工作，協助石崗鎮、西山鎮、金橋鄉、大塘坪鄉、南磯鄉等五個鄉鎮完成生態鄉鎮的規劃。并成功創建省級生態村4個，市級生態村87個，創建率為32%。

生態文明家庭創建。開展尋找“最美家庭”評選活動100多場次，活動通過自薦、鄉鎮和區直單位推薦、資格審核、社會公示、綜合評定等程序，在300多戶海選家庭中最后評選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎10戶。

（四）生態文化培育

新建區是個有著燦爛歷史文明的千年古區，人文底蘊深厚，自然風光秀美，旅游資源極為豐富，是環鄱陽湖生態經濟圈旅游重點區之一。全區現有文化古跡16處，其中列入《中國名勝詞典》2處；國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位9處；國家級自然保護區1處。國家非遺項目“西山萬壽宮廟會”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫的建造技藝”4個省級非遺項目。

充分挖掘各鄉鎮的特色資源，打造特色小鎮新亮點，打造了西山道教文化鎮、南磯鄱陽湖生態旅游鄉、溪霞都市農業休閑鎮、樂化物流商貿城鎮、樵舍現代工業城鎮、大塘坪府第文化鄉、流湖溫泉養生旅游鄉。建設了四個中心村（樵舍鎮朱坊新村、溪霞鎮店前村朱石崗自然村、望城鎮幸福花園、長俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設了村名活動中心、老年活動中心、配套建設和商業街的建設。

二、進一步加快新建區生態文明先行示范區生態文化建設的措施建議

在新建區原有的生態文化建設基礎上，為加快建成生態文明先行示范區，應積極構建健康文明的生態體系，主要措施建議如下：

（一）建立生態文明宣傳體系

1、生態文化宣傳。開展社區、鄉村生態文化建設，在公共宣傳櫥窗刊登生態文化知識、信息，發揮文化服務中心的窗口作用，把生態文化建設同“文明社區、文明家庭”等活動相結合，引導與培養生態文明行為、習慣。

2、生態文化培訓。提高黨政領導干部、各層次管理人員、公眾、中小學生的生態文明意識。尤其，重視面向決策層、企業管理層的宣傳與培訓工作。通過簡報、宣傳小冊、網站建設、網絡辦公系統等，定期向他們通報本地區環境污染、生態破壞現狀與變化趨勢，宣傳生態文明行為或非生態文明行為典型。

3、生態文化教育。將環保、生態文明教育納入全區各級教育體系中去，通過夏令營、冬令營、知識競賽和征文比賽等多種形式的課外活動，努力普及生態文明教育；和金達萊環保有限公司開展了“向污染宣戰”大型宣傳活動。

（二）促進傳統與生態文化融合

推進特色文化品牌建設，積極發展文化創意、文化旅游、文化會展等新興文化產業，扶持一批特色鮮明、創新能力強、附加值高的文化企業，引領地方文化產業發展。創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬壽宮、氣勢恢宏的“中國府第文化博物館”汪山土庫、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養生溫泉”之稱的金燕國際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構建“鷺鳥王國”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風景區、夢山風景區、中盛山莊、梅仙山、綠源農莊和鄉村旅游等生態旅游，推進南昌洪福人文紀念公園建設。發揮鄱陽湖濕地、西山古鎮、夢山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優勢，積極創建濕地生態旅游區、山水宗教旅游區、山水人文旅游區以及沿江特色主題旅游區。

（三）推行綠色、低碳生活模式

1、強化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關產品的政府綠色采購比例。嚴格執行《關于環境標志產品政府采購實施的意見》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，對優先類別產品積極鼓勵優先采購。在地方政府發揮出引領與示范綠色辦公的生態文明作用。

2、推行綠色消費。要求企業、機關、學校、農村、社區等把倡導節能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點，發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢，積極運用手機、網絡等新興媒體，廣泛開展宣傳活動。轉變傳統生活方式，促建低碳、環保、綠色消費模式。在全社會倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對奢華虛榮、鋪張浪費。大力推廣綠色農房建設和農房節能技術，支持有條件的鄉鎮開展國家綠色重點小城鎮試點。提倡理性節儉的低碳生活方式，使節能、節水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動。鼓勵和引導市民選擇使用環保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領低碳消費方式。

3、加強生態鄉鎮、低碳社區的創建。實施生態家園創建工程，創建一批國家級生態市、生態區和生態鄉鎮。加快推進生態文明村、美麗鄉村創建示范工程，建成一批宜居宜業宜游的生態文明示范村和秀美示范鄉村。大力開展綠色示范單位創建活動，建設一批綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色企業和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態文化宣傳教育基地。

（作者單位：江西水利職業學院）

參考文獻：

[1] 國家發展和改革委員會.關于印發國家生態文明先行示范區建設方案（試行）的通知[Z].發改環資[2013]2420號，2013.

[2] 2016年新建區人民政府工作報告[R]，2013.

[3] 陶表紅，焦庚英.江西生態經濟體系的構建分析[J].求實，2010（1）.

篇8

未成年人公益廣告要緊緊圍繞學習宣傳十精神，緊扣培育社會主義核心價值觀、規范道德行為、生態文明建設等方面的內容，突出公益廣告作品的思想性、群眾性、藝術性、觀賞性、吸引力和感染力，結合建設美麗__，打造幸福家園的生動實踐，分階段、有重點、多形式地制作刊播一批主題鮮明、內涵深刻、通俗易懂、震撼人心的公益廣告，讓人們在潛移默化中受到熏陶和教育。

1、為引導和幫助未成年人健康成長，我局經過專題研究，決定在__廣場、汽車西站、__廣場、__河廣場、__廣場、__路口、天馬大橋等8處設置立柱廣告弘揚社會主義核心價值觀。（責任單位：綜合業務科，責任人：劉世如）

2、在__河廣場、通程超市、步步高超市、比一比超市、醴瀏大廈、__河酒業等6處電子屏滾動播出“弘揚雷鋒精神，建設美麗__”宣傳語。（責任單位：直屬中隊，責任人：譚龍秋）

3、在景程大道、禮花路、將軍廣場/:請記住我站域名/、碧桂園路、花炮廣場懸掛印有社會主義核心價值觀燈籠500余套。（責任單位：綜合業務科，責任人：劉世如）

4、在步行街設置印有社會主義核心價值觀宣傳語的燈箱廣告32個。（責任單位：直屬中隊，責任人：__）

1、培育社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善；學雷鋒、講文明、樹新風；

2、文明創建：共創文明城市、共享幸福家園；圓夢啟航；提升市民素質，共建文明城市；中國夢；

3、門前三包：打造門前三包，共享幸福家園。

篇9

關鍵詞：水土保持；生態自然修復；生態文明建設

近年來，由于我國城市建設速度越來越快，以及工業發展取得空前進步，對我國生態環境水土保持造成一定影響，使得我國生態自然修復以及生態文明建設不能達到理想效果，進而影響我國工業和城市建設的長遠發展。為此，我們必須要根據實際情況，采取措施來將水土保持的重要理念推入落實到人們心中，進而做好生態文明建設，以加強我國經濟的長遠穩定發展。

1生態自然修復的基本意義

生態自然修復就是當某區域的生態環境在經過破壞或者退化后，進行自主恢復的過程，其主要作用就是實現生態環境的良性循環，進而建立一個和諧文明的生態環境。通常情況下來說，生態修復是指相關部門采取各種生態工程技術等，針對生態環境中所出現的問題采取一系列的措施來改善生態環境的破壞，其目的是對生態環境或生態系統進行重新調整、優化，使其與外部信息和能量進行相互融合，進而促進生態環境恢復到原始狀態。此外。隨著各國專業人士對生態環境的研究發現，生態環境修復主要是從生態恢復、生態重建、生態修復以及生態改良等方面來實現的，這幾方面雖然是針對不同問題來對生態環境進行改良的，但是其含義基本上是一樣的，都是圍繞著對生態環境的“恢復和發展”來進行的，使得已受到損壞的生態環境能夠進行系統的修復，并且達到持續利用和發展。

2采用水土保持生態修復的相關措施

2.1注重利用生態環境自我修復能力。在水土保持生態修復中，主要以自然恢復為主，即我們應該利用大自然的力量，遵循自然的循環規律等，使生態環境能夠實現最大程度上的自我修復。此外，相關人員還應該注意掌握生態環境中各種生物與生態因子之間的關系，以及自然界的演替規律、物種之間的競爭與存亡等問題，這些都屬于自然所擁有的基本屬性，我們只有盡可能將其掌握到位，并對其加以運用，才能使生態環境得到很好地恢復。2.2注重因地制宜式的生態修復。我國是一個土地面積非常遼闊的大國，存在著多種多樣的地區特征，并且不同的地區還有著不同的氣候、環境等，如降水量、森林面積等特征，這些因素對我國生態環境的自我恢復造成不同程度上的影響，并且各種地區生態環境的修復過程也是有許多的不同之處。因此，我們不能從單一地區生態環境成功恢復的案例來對其他方面進行控制和治理，我們應該根據不同地區生態環境的實際情況進行分析，針對不同的生態問題采取不同的措施，進而保證生態環境能夠最大程度上進行自我修復。2.3加強農村生態環境修復工作。在我國很多偏遠的農村地區，存在著植被面積小、水土流失嚴重等問題，但由于這些農村大多是地廣人稀、經濟不發達等一些偏遠地區，所以常常缺乏一些有效的治理，影響了我國生態文明的建設。因此，我們必須認真重視起來農村生態文明建設，尤其針對農村的水土流失問題，相關工作人員應積極對當地生態環境進行考察和研究，進而采取一些有效措施，如因地制定一些生態移民或者生態修復方案，從而更加科學地治理、恢復和建設農村生態環境。此外，還要注意對農村生態環境的格局進行科學嚴謹的劃分，建立系統的生態治理格局，以防止后期生態修復工作產生在在破壞現象，從而促進我國生態修復的長遠發展。

3促進生態文明建設的有效措施

3.1加強和完善人們的生態保護理念。通常情況下，我國水土流失主要是受到人為和自然兩方面影響而產生的。自然因素一般不可避免，我們只能采取措施加以防范，但是人為方面卻是可以得到有效的改變的，這對生態文明的建設是十分重要的。究其原因，近年來產生一系列的人為破壞問題主要是由于人們心中缺乏加強生態保護的意識，他們認識不到生態環境被破壞將會產生什么樣的影響，對其后果的嚴重性沒有深刻的認識，因此，常常在監督較為寬松的地區，由于各種利益等因素，而對生態環境造成大量的破壞，這對我國生態文明建設是非常不利的。所以，我們必須要加大力度對人們的思想觀念進行教育，以此來促進生態保護觀念深入落實到人們心中，讓人們懂得保護生態環境的重要意義，能夠在無人監督的情況下，自覺進行監督和管理，不做那些傷害環境、破壞環境的事情，進而促進我國生態文明建設。3.2加強先進科學技術的引用。為使得我國生態環境能夠得到更好地保護和恢復，我們除了采取相關措施來促進生態環境進行自我恢復外，還要注意引進一些先進的科學技術來促進我國生態文明的建設。由于近年來我國科技的發展非常迅猛，并且取得優異的成就，尤其是那些比較高端的科學技術，對我國生態環境的恢復將是十分重要的。相關研究人員在對水土流失的治理中，要注意將科研成果的真正價值體現出來，同時也要注意以生態環境建設的實際情況來采取相關的技術，進而保證生態環境建設能夠更加綠色化。此外，相關部門之間也要注意加強科學技術之間的相互交流，從而建立全面系統的水土保持監測體系，從而保證我國生態文明建設工作的有效開展。

4結語

總之，加強水土保持生態自然修復和生態文明的建設對我國經濟的可持續發展是非常重要的，但是當前我國在生態修復與生態文明建設中，仍然存在著許多問題，阻礙著我國生態文明建設的步伐，因此，我們需要根據當前實際情況，從加大環境保護宣傳、加強技術引進等各方面，來對生態環境進行治理，進而促進我國生態文明建設。

作者:蘇江 寧何 單位:昆明龍慧工程設計咨詢有限公司

參考文獻

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篇10

隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環境質量、協調的人文景觀為基礎。生態文明建設呼喚旅游的生態化，即生態旅游。生態旅游作為一種新的旅游產業形態，是建設生態文明的載體，是肩負保護生態環境和提高當地人民生活質量雙重責任的旅游活動，是破解旅游產業發展與環境保護協調統一的金鑰匙。其核心就是倡導保護環境，統籌兼顧，實現人與自然的和諧相處，以生態環境友好的方式開展旅游活動。本刊為探索生態旅游發展路徑，促進生態旅游轉型升級，助推生態文明建設，邀請了部分生態旅游研究者、從業者對我國生態旅游發展現狀、面臨的機遇和挑戰進行深入研討，為生態旅游未來發展問道探路。

生態文明建設為生態旅游發展提供新動力

生態文明建設是一項系統性工程，關系到政治、經濟、社會、文化發展多個方面，在十關于生態文明建設總綱領的推動下，“低碳生活”、“綠色環保”、“生態養生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內容、提供多元化服務的同時，更好地實現對生態環境、旅游資源的保護，是落實生態文明建設的內在要求。

國家旅游局局長邵琪瑋提到，我國生態旅游正趕上了發展機遇期，內外因共同促進生態旅游大發展，尤其是中央生態文明建設相關政策的逐步出臺，為生態旅游發展提供了新的動力。生態文明建設呼喚旅游的生態化，要求參與者在愉悅身心的同時更要注重對生態環境的呵護。然而，當下我國的旅游業依然存在不少急功近利、過度開發、忽視生態環境保護的問題。中國旅游研究院區域旅游發展與規劃研究所張佑印博士談到，基礎設施的過度建設、活動范圍的不當擴大、超承載能力的開發、環保設施建設不到位、運行不正常等現象并不鮮見，都不同程度地導致旅游地生態被破壞、環境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態文明建設的要求，必然對生態旅游的健康發展形成阻礙。因此他強調，發展生態旅游要在建設生態文明精神感召下，更充分地考慮生態保護的需要，在人與自然和諧相處的思想指導下，不斷提高科學謀劃、系統布局、統籌安排的能力和水平。在旅游產業空間布局、產品設計、內容安排等方面綜合考慮開發保護和長久發展要求，做到布局合理、環境友好、特色突出、優勢顯著，實現生態有保障、發展有后勁。

發展生態旅游難在何處

由于國內的生態旅游發展時間較短，有很多地方仍不完善，在生態旅游的認識、規劃設計、協調管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。

國家環境保護部副部長吳曉青曾對生態旅游發展中存在的問題作了三點梳理：一是生態旅游認識不清，概念泛化。一些地區在制定發展規劃時，缺乏對生態旅游的完整認識，僅僅將生態旅游作為一種產品、作為帶動當地經濟發展的龍頭。這種標簽式使用直接導致把大眾旅游的開發方式和經營管理方式照搬到生態旅游區，開發管理不當，對生態環境構成隱患。二是相關規劃交叉，環保監管能力不足。一些旅游開發項目缺乏全面科學的環境規劃，一些自然保護區規劃、經濟發展規劃、企業旅游發展規劃都在景區內發生作用，規劃之間缺乏溝通和協調，存在相互交叉、沖突的現象。環境影響評價制度在旅游發展規劃中也尚未發揮有效作用，一些景區日常的環境監測和監管能力不足，環境污染和生態破壞時有發生。三是社區參與不足，生態旅游的教育功能發揮不夠。當地社區往往被排除在生態旅游發展之外，不能全過程參與生態旅游產品的開發和經營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當地社區受益的比例不高，無法調動當地居民主動參與維護景區生態環境的積極性。

中國人民大學鄧榮霖教授談到我國生態旅游現狀時說，我國生態旅游資源豐富，是發展生態旅游的一個良好基礎和條件。對大多數生態旅游資源進行合理的開發利用，要在立足于保護生態環境的前提上，增加效益。如此不僅可以發揮生態資源的巨大價值，也可以促進當地加快以旅游業為重要支撐的第三產業發展，帶動當地人民發家致富。然而，他也指出，在生態旅游開發過程中必須堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，堅決杜絕一切可能對生態環境造成破壞的開發，經濟效益應服從于生態效益。他提及目前在我國有些地區不顧長遠利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費、破壞甚至不可恢復，最終造成無法彌補的后果。有些地方政府片面追求GDP增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下盲目開發，結果效益低下，浪費了大量的人、物、財力。這些都是應該堅決避免的。

生態旅游模式創新的關鍵

當旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實際體驗和參與時，生態旅游產業升級轉型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業態的生態旅游樣式呼之欲出。

以投資生態旅游地產為主業的深圳七彩蓮投資管理有限公司董事長閆國軍認為，生態旅游在未來就是一種生活方式，從保護生態到享受生態，從偶然性消費行為到既定養成的生活習慣。閆國軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態旅游項目為例展開分析，從單純的發起生態旅游項目到為消費者量身打造一套適合個人的休閑養生度假方案，包括旅程預定、生態體驗項目、健康檢測、信息化管理、健康購物等系列化增值服務。他提出一種將休閑度假、生態養生以及旅游地產、養老房產融為一體的新型生態旅游形式——依托美麗的景區或者改造現有的生活環境，建立生態養生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務，一方面又通過生活環境的改變引導參與者生活習慣的改變，在參與者體驗生態健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領集休閑度假、生態環保于一身的生態旅游新風尚。

張佑印對閆國軍所倡導的生態旅游新樣式給予了肯定，他認為旅游地產、養老房產是利國利民的項目。他結合對國外一些生態旅游模式的研究，為我國打造專業化、綜合化的生態旅游升級樣本提出建議。他指出新型生態旅游是建立在一種資源優勢基礎上，不斷挖掘外延價值，做深產業鏈，打通上下游關節，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務，使參與者在單次旅游過程中喚起長期參與、永久參與的意識，從而在日常生工作活中時時刻刻、無處不在地進行生態養生活動，把生態化的旅游活動融入到日常生活點點滴滴中。

鄧榮霖以生態旅游企業經營管理為核心展開論述，他評價閆國軍所倡導的生態旅游樣式是一種創新，并就“如何處理好市場機遇與環境的挑戰”、“內部制度建設與外部競爭的關系”、“企業制度創新與企業文化結合”三個方面對生態旅游相關企業提出建議。他認為，生態旅游企業必須樹立消費者利益第一的企業定位。只有當消費者參與到旅游中，能真正獲得生態體驗和享受，才會促使他們去改變自己的生活方式，進而吸引更多的參與者，帶動更多人養成保護、呵護生態環境的習慣。如何追求經濟效益和社會效益的統一，在創造收益的同時帶動更多參與者去重視生態環境，自覺養成保護生態環境乃至引領一種健康、生態的生活方式，應該成為生態旅游企業崇尚并追尋的價值。鄧榮霖教授建議生態旅游相關企業要對從業者進行系統的培養，以硬性的管理制度和軟性的企業文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導消費者與景區、旅游活動與生態環保之間建立起和諧的默契，同時積極主動地與當地居民達成共識，實現經濟效益與社會效益的統一。

生態旅游未來發展路在何方

良好的生態環境是生態旅游發展的基礎，保護生態環境是生態旅游的核心，也是生態旅游區別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環境、內部主體、合理宣傳與自我約束等幾個層面為生態旅游新局面開拓提出了建議。

首先，要完善生態旅游政策、法規、標準。張佑印指出，全國旅游發展十二五規劃綱要對發展生態旅游作出了具體安排。此外，國家旅游局和環境保護部聯合制定并印發了《國家生態旅游示范區建設與運營規范》、《國家生態旅游示范區管理規程》、《國家生態旅游示范區建設與運營規范評分實施細則》，這些文件的印發和實施必將對加快生態旅游示范區建設、促進我國生態旅游發展水平提升起到重要作用。而新近出臺的新《旅游法》更詳細、具體地對旅游產業、生態旅游發展作出規定和約束，使生態旅游在法律的護航下實現又好又快發展。

第二，要加強生態旅游規劃及其環境影響評價。吳曉青認為，發展生態旅游，要科學編制規劃，更要嚴格的環評檢測機制。應明確規劃審批程序和內容要求，確立規劃的法律地位，加強對規劃實施的監督。同時，還要嚴格執行環境影響評價制度，特別是世界遺產地、自然保護區、風景名勝區、重要生態功能保護區等限制開發區域，要根據其不同區域的生態功能定位，對生態旅游規劃和建設項目進行環境影響評價，防止規劃和項目設計不當造成環境污染和生態破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點示范經驗。鄧榮霖倡導社會各類投資主體開發生態旅游項目，加強生態旅游基礎及配套設施建設。他表示，要提高生態旅游科技含量，就要積極引入現代新科技，如推廣應用遙感、地理信息系統及污水、垃圾處理回收利用等先進技術，防止生態旅游帶來的環境污染和生態破壞。同時要積極開展生態旅游示范點建設與推廣，靜心打造一批經得起環保部門專業環評和消費者口碑評估的生態旅游樣板，為不同類型的生態旅游發展模式提供范例，形成輻射效應，推動生態旅游健康發展。

第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區參與。張佑印表示，生態旅游專業化程度較高，要加強生態旅游宣傳、教育，建立生態旅游從業人員培訓體系，提高其專業水平和生態環保意識。此外，如何與當地社區、居民處理好關系也值得研究，通過開發生態旅游帶動當地居民積極參與是生態旅游價值得以實現的保障。只有尊重當地的特色，尊重景觀、文化的差異性，才能在吸引游客的同時帶動當地經濟的發展，以經濟效益促使居民在日常生活中主動去維護當地的生態環境。

最后，要加強協作，嚴格監管。生態旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領域，需要加強部門之間的溝通、協調與合作。鄧榮霖建議要建立聯合監管的長效機制，推動有關政策、法規、標準、制度的落實。各級環境保護部門要主動做好服務，聯合旅游、發展改革、財政、建設、林業、國土資源、水利、農業等部門，在各自職責范圍內，共同推進生態旅游發展。