導語：如何才能寫好一篇防洪防汛緊急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

夏季雷雨天氣防汛防洪工作總結

面對夏季多雷雨暴雨特點，安全環保科在集團和公司的正確領導下，在安全環保部的關心和支持下，各科、分廠和職工眾志成城，團結奮斗，取得防汛防洪的全面勝利，確保公司安全目標的實現，總結20xx年防汛防洪工作如下：

一、明確機構，確保組織到位

x月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進行具體部署，隨即成立了以公司經理為組長、副經理為副組長的防汛領導小組，明確防汛任務目標，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災情匯報的程序。

二、理順關系，營造良好的外部環境

20xx年初，集團與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準備工作，以便及時發送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。

三、積極應對，完善應急預案

20xx年x月x日，根據今年防洪防汛工作的實際情況，公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應急預案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經過防洪防汛演練，對應急預案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。

四、增儲防汛物資，落實隊伍

今年x月份安全環保科根據公司所需防汛物資，先讓三大分廠統計，所短缺的防汛物資統計于安全環保科，安全環保科統一報計劃，統籌調度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領導要求在值班期間科、分廠負責人及行政人員在第一時間到現場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領導緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。

五、堅持八個到位，扎實開展汛前檢查

認真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準備工作。做到思想到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程措施到位、設施到位、防汛物資到位、預案落實到位、搶險到位。

今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進行多次抽查，及時消除不安全因素。

六、精心組織，洪水爭時間、搶進度

x月x日上午下暴雨，公司領導帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災。

七、加強溝通，指導各科、分廠防洪防汛工作

收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領導高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達到各科、分廠。立即啟動應急預案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。

公司各級領導與各科、分廠進行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據，并要求各科、分廠進臨戰狀態，按規定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。

八、存在問題

1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預見性，還不能安全做到未雨綢繆。

篇2

洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3 汛期確定

根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。

1.5 適用范圍

本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。

2 組織機構與職責

2.1 區防洪防臺風應急組織機構

區人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區指揮部），負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區防汛辦），掛靠在區市政園林局（農業水利局）。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。

組織機構如下：

第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。

第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。

副指揮長：由區市政園林局（農業水利局）局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。

辦公室主任：由區市政園林局（農業水利局）局長兼任。

成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、__公安分局、區人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。

2.2.1 區指揮部職責

2.2.1.1 統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施__區防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2 在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2 區防汛辦職責

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情

統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3 負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4 負責全區防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區指揮部成員單位職責

負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。

區市政園林局（農業水利局）：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作；組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區（動、植物）疫病防治和災后生產恢復工作。

區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。

區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調__公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。

區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作；指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作；監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產安全事故的發生。

區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協調學校配合做好疏散轉移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區民政局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入；會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據區指揮部及區市政園林局（農業水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。

區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍；做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在

建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移；負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶；負責聯系搶險救災用的施工機械；及時統計災情和人員（危房住戶）轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件；協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。

區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應急辦事機構職責

綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局（農業水利局）、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。

搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐__部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。

救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區市政園林局（農業水利局）牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預防、預警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。

3.1.2 市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3 區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。

3.1.4 當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。

3.2 預防行動

3.2.1 各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1 各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。

3.2.1.2 區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。

3.2.1.4 區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備

區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應急響應：

區指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.1.1 區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。

4.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區市政園林局（農業水利局）、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。

4.1.4 區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。

4.1.5 根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

4.1.6 區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應急響應

區指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.2.1 區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區指揮長坐鎮指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示，部署落實全區防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協調指揮長做好調度工作。

4.2.3 區指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位，全面落實各項防御措施，現場指揮，發現險情及時處理并報告。

4.2.4 區指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉移工作，并按照規定滾動上報安全轉移人數。

4.2.5 必要時，區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區各級各部門和全區人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。

4.2.6 區建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__部隊；醫療衛生部門迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作；區民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發保管工作；區防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區委、區政府和市防汛辦。

4.2.8 全區各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區指揮部的通知，迅速搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調隨到。

4.3 應急結束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結束時。

4.3.1 受災程度較輕

根據市指揮部“關于結束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區指揮部宣布結束緊急防汛期，有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統計報表上報區防汛辦。

4.3.2 受災程度嚴重

4.3.2.1 根據市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產的（緊急）通知”，區指揮部宣布結束緊急防汛期，結合我區實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產的要求。

4.3.2.2 根據市指揮部的統一部署，區指揮部組織協調下一步救災和災后重建工作。各街道和區民政、衛生、市政園林（農業水利）、建設、公安等有關部門按照市、區指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3 區民政、財政、建設、經發、市政園林（農業水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調搶險救災工作。根據受災情況，各有關部門要向上級有關部門匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

4.3.2.4 區指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

4.2.2.5 區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應急響應

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1 區防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉發給各成員單位，并報告區委、區政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮、部署全區防臺風工作，各有關單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態。

5.1.3 根據上級通知精神、臺風發展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區委、區政府和指揮長。5.1.4 必要時，區指揮部通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議，區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區指揮部。

5.1.6 區防汛辦加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發送平臺等渠道，向有關防汛責任人發送臺風預警信息。

5.17 區經發局、建設局、市政園林局（農業水利局）、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8 沿海社區居委會啟動包組包片掛鉤聯系制度，及時將臺風消息通知到海上作業人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2 Ⅱ級應急響應

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內將影響或登陸我市；市指揮部發出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1 區指揮部根據市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度。必要時，區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2 區指揮部指揮長坐鎮指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示；召集各相關單位認真分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區委、區政府主要領導。

5.2.3 區指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區委、區政府安排區領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據市委、市政府聯合發出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區各級各部門各單位和動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

5.2.6 區指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區各成員單位、水利工程防汛負責人和技術負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉移，做好轉移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區防汛辦滾動上報回港漁船數量和轉移上岸人數。

5.2.9 有關單位負責通知并做好海上施工作業船舶回港或就近避風和船上人員安全轉移工作；加強監管、監控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區防汛辦滾動上報進港避風船舶數量和轉移上岸人數。

5.2.10 區經發局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區指揮部。

5.2.11 出現險、災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__區部隊；區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。

5.2.12 全區各相關單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作；對轄區內的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉移準備工作；對管轄范圍內的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調隨到。

5.2.13 區指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應急響應

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內可能影響或登陸我市；市指揮部發出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1 區指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2 區黨政領導、指揮部指揮長坐鎮指揮，部署全區防臺風工作，認真分析臺風發展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區監察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3 區指揮部再次召開全區防臺風緊急會議，區主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據市指揮部的部署，動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發出關閉旅游景點、中小學校和中等職業技術學校停課的緊急通告；發出管制部分地區電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

5.3.6 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__區部隊；區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。

5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領導帶班制度；傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業人員，并妥善安置轉移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉移工作，滾動上報轉移上岸人數。

5.3.9 區建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情的立即劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區衛生局組織好醫療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作；區民政局做好災情統計及災民安置和賑災款物的分發保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統的工作用電、電力應急搶修隊伍集結待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區部隊一旦接到區指揮部的通知，立即趕赴災區，投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。

5.4 應急結束

根據市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期。

5.4.1 區指揮部及時轉發市指揮部 “關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，根據實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。

5.4.2 區指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、市政園林（農業水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3 根據市指揮部發出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區民政、財政、衛生、交通、建設、市政園林（農業水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，組織各有關部門向上級匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

5.4.4 區指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩定。認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。同時及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

5.4.5 區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調度指令傳遞的暢通無阻；根據汛情的需要調度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現有網絡盲區，利用衛星等通訊手段，保障應急救援現場與區指揮部及有關部門的聯系。

6.1.3 在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。

6.2 應急支援與裝備保障

6.2.1 應急隊伍保障

__區駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區指揮部下達的搶險救災支援任務。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負責全區防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電；根據汛情需要，及時調度解決應急電源，及時調度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

6.2.3 交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協助疏導受災人員安全轉移；根據汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

6.2.5 物資保障

區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質器材儲備管理制度，加強對儲備物質的管理，防止儲備物質被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7 宣傳、培訓和演習

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

7.2 培訓

7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。市指揮部負責鎮（街）以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓；區防汛抗旱指揮部負責社區防汛負責人、防汛搶險技術人員的培訓。

7.2.2 培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。

7.2.3 培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3 演習

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。

7.3.2 防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8 附則

8.1 獎勵與責任追究

8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據情節輕重，由區紀檢監察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規以及依照區紀委、區監察局《關于對在突發事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

8.2 預案解釋部門

本預案由區防汛辦解釋。區防汛辦可根據實際情況變化，及時修訂本預案。

篇3

關于防臺風之應急預案2021

為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。

一、組織機構與職責

酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：

總指揮：酒店執行總經理

副總指揮：酒店分管安全工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

二、臺風程序

(一)臺風前的自檢準備

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、

01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。

12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。

(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。

關于防臺風之應急預案2021

防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。

一、組織領導

xx村社區防汛防旱領導小組。

二、職責分工

防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。

5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

6、搶險隊伍的組織。

A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。

B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。

C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。

D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

三、汛期前準備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。

⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。

⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。

四、災后恢復措施

1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。

2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。

3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。

關于防臺風之應急預案2021

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；

2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

篇4

為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。下面是小編為你整理的公司防汛應急預案范文，希望對你有用!

公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍本預案適用于________單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。

三、應急機構的組成及工作職責

1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：____副總指揮：____成員：____防洪防汛指揮部工作職責：

(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;

(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;

(3)汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點;

(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協調組組長：____成員：__組織協調組工作職責：

(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;

(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系;

(3)全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。

3、應急救援及保衛組組長：____成員：____________應急救援及保衛組工作職責：

(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;

(2)建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。

(3)積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡;

(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資;

(5)組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序;

(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。

4、后勤保障組及運輸組組長：____成員：________后勤保障及運輸組工作職責：

(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用;

(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;

(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;

(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;

(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;

(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。

5、事故調查處理組：組長：____成員：________事故調查處理組工作職責

(1)進入事故現場進行調查，查明原因、經過;

(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等;

(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。

6、宣傳信息組組長：____成員：________宣傳信息組工作職責：

(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理;

(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;

(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。

7、應急小隊

(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;

(2)除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。

四、防洪防汛的前期預防工作

1、思想準備。

加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備。

建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。

3、工程準備。

貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。

4、物資準備。

儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。

5、防汛日常檢查。

汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;

2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;

3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。

六、應急預案的響應

1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態;

2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班;

3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作;

4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害;

5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害;

6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及時轉運重要物資，減少災害損失;

8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。

七、災后恢復重建工作

1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營;

2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通;

3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生;

4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;

2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。

公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜轄星老站仍O漲櫸⑸諞辜浠蛐菹⑷帳保蛋噯嗽繃偈備涸鷸富櫻⒓笆蓖ㄖ姥蔥∽櫧淥稍備細跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

公司防汛應急預案范文3一、編制目的

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長

2職責：

(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

(3)應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

(5)現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。

(8)外部協調組：與事故相關方面進行溝通。

(9)后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應急物資的準備、維護、保養。

(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。

成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監理辦、指揮部領導報告。

同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：由公司董事長___(電話：__________)、總經理___(電話：____________)擔任。

副組長：由公司生產總監___(電話：_________)擔任.

成員：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道

堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

公司防汛應急預案范文5為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

五、組織指揮機構

火場總指揮： (單位負責人)。

1.滅火行動組：

負責現場撲救。

2.疏散引導組：

(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3.安全救護組：

(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

4.通訊聯絡組：

(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

二、報警和接警處置程序

火警電話：119

公司報警電話： (值班室電話)

1、嚴禁亂發警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

3、確認是誤報的信號時，應立即解除警報并報相關部門與人員。

報警：

1、任何員工發現火災都必須立即報警。

2、火災發現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式，如未發現濃煙應立即撥打公司內部報警電話，如火勢已經較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。

3、報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。

如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。

接警：

1、接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場情況等相關信息。

2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現報警部位，應立即通知相關人員并報告確切位置。

3、報警被確認證實后，應立即向單位領導報告詳細情況并在其授權下向當地消防部門報警，與此同時聯絡滅火、疏散、救護等各小組。

三、應急疏散的組織程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。

2、著火區域疏散小組人員應根據火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。

3、單位負責人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。

4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。

5、接到疏散命令后，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個安全通道的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

6、各區域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數。

7、疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。

四、撲救初起火災的程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯系，等待相關人員的到來。

2、滅火行動組接到值班室的聯絡電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發生區域同事的協助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區的防火隔離設施。

3、滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災發生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現場員工供水、滅火，確保滅火所需。

4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應協助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現場。

5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

五、通訊聯絡、安全救護的程序和措施

1、通訊聯絡人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯系。

2、通訊聯絡人員在證實發生火災后應立即報告領導，并在他的授權下報火警，同時通知各行動小組進入火場。

3、通訊聯絡人員應通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區域保持聯系，指引各個區域進行緊急疏散。

4、詳細了解火場發展形勢，傳達作戰力量部署命令。

5、安全救護人員應盡力對受傷人員進行一定的治療。

6、協助領導維持現場秩序。

篇5

一、指導思想

2014年我鎮防汛工作以《防洪法》和江源區人民政府防汛指揮部指示為指導，以確保全鎮廣大人民群眾生命財產安全為目標，做到早安排、早落實，保證全鎮安全渡汛。

二、防汛時間

6月1日到9月30日。

三、主要任務

（一）物資儲備

今年全鎮計劃儲備編織袋或草袋子27800條，鐵線1.65噸，木樁13立方米，各村、社區、企事業單位負責儲備的防汛物資，于6月30日前完成儲備任務，保證及時供應，并將儲備物資的數量、地點、負責人及聯系電話于6月20日前報鎮防汛指揮部，儲備物資由鎮防汛指揮部統一調用。（任務見附表）

（二）建立機構，加強值班值宿。

各村、社區、企事業單位要建立健全防汛機構，加強值班值宿，成立防汛搶險隊。從6月1日起晝夜值班，做到不脫崗、不漏崗，做好記錄。各單位要密切注視險工、險段安全。落實專人負責，并做好應急、搶險各項工作，遇有重大險情要及時向鎮防汛指揮部報告，不得貽誤。

（三）加強工程管護，保證工程安全。

各單位要進一步加強水利工程的維修、檢查和養護工作，尤其加強鎮內水庫、河堤維修工作，對堵塞河道橋梁的垃圾要進行清理，保證行洪安全。

（四）防汛任務劃分（見附表）

（五）防汛有關部門職責分工。

1、水管站

負責防汛期間上傳、下達人員協調、物資調度工作。對所轄江河堤防等各類防洪排澇工程進行行業管理，組織實施防洪預案。

2、城建辦

根據江河防洪規劃方案做好鎮區防洪，排水規劃。負責鎮區防洪工程安全運行和汛期的鎮區防洪及排澇工作。

3、郵政、電信部門

汛期為防汛提供優先通話和郵發水情電報的條件，對防汛的無限通訊提供方便，保證通信暢通。并負責系統郵政、通信設施等防洪安全。

4、交通部門（客、運管所）

負責所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪安全，汛期優先支援運送抗洪搶險物資，為緊急搶險、防洪及時提供所需車輛及運輸工具。

5、民政辦

負責災民的生活安置和救濟，發生洪災后要立即進行搶護轉移，使群眾盡快脫離險區，并安排好脫離后的生活。

6、派出所、交警隊

負責防汛治安管理和安全保衛工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，保護防洪設施及水利、通信設施安全。交警隊負責道路暢通、車輛調度。

7、財政所

負責防洪和救災費用支配，及時下撥并監督使用。

8、農業辦、經貿辦、安監站

掌握農業洪澇受災情況，負責洪澇后的農業救災，生產恢復和鄉鎮企業及煤礦的防洪安全。

9、各國、省、市營企、事業單位

除負責搞好本單位安全防汛外，汛情緊急時，遵循“團結協助和局部利益服從全局利益”的原則。根據防汛搶險的需要，服從統一指揮調動，積極投入地方重大的抗洪搶險工作。

10、武裝部

根據汛情需要，組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉移物資等，汛期緊急時負責執行重大搶險和營救任務。

11、供電所

負責所轄電力工程的汛期防護和防洪調度計劃的實施，保障防洪搶險，排澇救災的電力供應。

12、衛生部門

負責組織災后衛生防疫和醫療救護工作。

13、宣傳委員辦公室

負責組織廣播電視的防汛、搶險、救災和宣傳報道工作。

14、林業站

協調防汛木材的供應。

15、保險部門

對災民依法及時提供人身和財產保險

四、組織領導

調整灣溝鎮人民政府防汛指揮部成員（名單附后）下設辦公室：灣溝鎮政府辦

五、幾點要求

（一）各村、社區、企事業單位，要提高認識加強領導，克服麻痹思想，樹立防范意識，要把防汛工作作為頭等大事來抓，要做到認識到位，組織到位。

篇6

為規范防汛抗洪程序，及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合我學區實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構及職責

（一）領導小組

組 長：王友林

副組長：馬建仿 劉芳軍 李銀錄

成 員：各校校（園）長、中小副校長

（二）領導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。

3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

三、防汛措施

（一）準備期間

1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

（二）預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，有關學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災期間

1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

篇7

一、充分認清形式切實加強領導

今年入汛以來，全區出現了大范圍的風雹災害和持續降雨天氣，造成了全區7個縣市46個鄉鎮186469人受災，已引發了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農作物受災和絕收的惡果，給全區經濟社會的發展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災縣之一。在上述災害發生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來，各鄉鎮、各有關部門按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作，對構建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類抗御自然災害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時又都是永遠不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災害不穩定因素增加，極端災害天氣異常明顯，破壞性特別嚴重。所以，各鄉鎮、各部門在認識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓，努力克服將防汛抗災工作作為常規工作來抓的麻痹大意心理，切實加強領導，積極做好防御，全力奪取防汛抗災的全面勝利，確保人民群眾的生命財產安全。

二、明確職責落實責任

防汛職責我們在以前的文件和會議中已經提到過，但今天我還得再一次強調。實際上從某種意義上講，強調責任的過程就是強調紀律的過程，也就是說如果同志們不按職責做，就是失職或瀆職，就要受到責任追究。防汛抗災是一個龐大的系統工程，各部門各鄉鎮盡職盡責、密切配合至關重要。所以，希望各鄉鎮、各部門在防汛抗災工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現象發生，為防汛救災工作提供組織保障。對因領導不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的，要按照有關法律法規、規定從嚴追究責任。

一是水利、防汛部門要充分發揮牽頭單位作用，完善應急預案，要求縣、鄉、村三級必須有防汛預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作，努力延長預見期，提高預報精確度，為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。三是民政、衛生等部門要做好搶險救災物資、醫療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯系，充分發揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用，確保災害能在第一時間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發揮重大災情應急中樞機構的作用，加強信息的收集上報，當災情發生時，及時調度整合各類救災資源，提高應急處置能力，保證救災工作有序進行。六是各鄉鎮要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責任到人，任務到崗，工作到位。

三、加強值班調度保障信息暢通

防汛期間，各鄉鎮、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴格實行汛期24小時執班制度，堅持專人值班和領導帶班制度，所有防汛責責人要隨時保持通訊暢通。要堅持災情及時上報制度，特別是要加強突發性災情的上報工作，當重大突發性災情發生后，各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府，對于這一點，大分鄉鎮和部門現在都做得很好，但有極個別部門和鄉鎮還未扭轉先報部門為主的觀念，今后，對于不按要求上報災情，導致上級知道而縣委政府還不知情的現象發生，將由監察機關追究有關人員的失職責任。同時，針對當前互聯網信息傳遞較快的情況，縣應急辦要充分利用互聯網，注意瀏覽搜索有關__的災情信息，利于我們第一時間掌控災害信息，防止信息傳遞被動情形發生。

四、加強督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始，要組織對責任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查，重點檢查責任書的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準備等情況，以后要開展不定期檢查，對檢查出的問題，立即要求整改，確保各項防范措施落到實處。同時，要針對防控重點的防御設施開展一次大巡查，及時消除安全隱患，確保防控重點安全。

五、突出防控重點積極加強防范

確立重點，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質災害點、學校、城鎮、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關部門和鄉鎮要層層簽定責任書，落實責任到人頭，堅決做到人不漏點，點不離人。要制 定完善防汛預案，開展預演練習活動，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環節。我縣列為防控重點的水庫共有七個（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個（維新朝陽水庫）。有關部門要針對各個水庫、山塘的具體實際，加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀，進一步明確水庫鄉鎮行政首長負責人、技術負責人和專管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理，加強日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態，一旦出現險情，立即組織搶險。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進行安全檢查，排出危險河段進行重點布控。各有關鄉鎮要積極配合水利部門，對境內河段進行分段落實責任到人，密切注視汛期動態，要采取切實可行的措施，確保河流安全渡汛。有關部門和鄉鎮要吸取5.29樂治鎮化啟河翻船事故的教訓，加強汛期河流航運管理，堅決打擊無牌無照船只運輸行為，完善汛期禁航規定，要加大航運知識宣傳，增強群眾安全防范意識，杜絕安全事故發生。

（三）抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任，要明確一位副經理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉鎮要認真履行安全監督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責，切實按照相關部門要求，積極落實各項防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質災害點防御工作。縣地質災害防治領導小組成員單位和各鄉鎮地質災害防治領導小組,要高度重視山洪地質災害防治工作，要按照__縣汛期地質災害防災預案的要求，認真落實值班制度，密切做好各地質災害危險區、區段、多發區的監控工作，統一思想，提高認識，加強領導，嚴密組織，采取有效措施，認真做好防范預測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉鎮，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉鎮要加強合作，做好地質災害監測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發現、早轉移、少損失。

（五）抓好學校防汛安全工作。各鄉鎮、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,千方百計杜絕學校及學生汛期安全事故的發生，為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學生防汛和自我保護意識；二是認真開展一次大巡查，及時發現排除學校安全隱患，對不能立即排除的，要及時完善防洪預案，同時有針對性開展疏導演練，確保一旦發生險情，全體師生能有序避讓；三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學校，要根據災情預報，緊急情況下可以采取停課等方式規避險情。

（六）抓好城鎮安全度汛工作。我縣雍熙鎮城區易受洪災影響的地段主要是沿河小區一帶，去年5月份發生的洪澇災害，造成了巨大損失。因此，各有關部門一定要引以重視，積極配合做好防洪工作。縣水利部門要做好汛前防范各項工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區防洪安全。雍熙鎮要加強對搶險救災隊伍的預演練習，確保一旦發生災情，能及時有效處置，將損失降到最低點。縣城管局要及時做好城區河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時，對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災害發生。縣建設局要從長計議，認真制定城區防洪規劃，加強防洪基礎設施建設，增強城區抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉鎮也要高度重視，積極抓好集鎮防洪工作。

篇8

【關鍵詞】惠農區；山洪災害；防治預案；主次分明；監測預警系統

1.引言

1.1山洪災害發展趨勢

山洪災害是指因降雨在山丘區引發的洪水及由山洪誘發的泥流、滑坡等對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害。我國是一個多山的國家，山丘區面積約占國土面積的三分之二，山高溝深，河谷縱橫，地勢起伏大，谷坡穩定性差，自然條件復雜。在大氣候影響下，降水分布不均，降雨時段集中，極端天氣頻發。加上經濟社會活動日趨激烈，多種人為因素的共同影響，近年來，各地山丘區洪水、泥石流、滑坡災害多發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。山洪災害是我國自然災害造成人員傷亡的主要災種，已成為我國防洪減災工作的重點和難點。

1.2編制山洪災害防治預案的目的和重要性

編制山洪災害防治預案是為了防治洪水，減輕洪澇災害，保護人民群眾的生命和財產安全。一個科學、周密、合理的防治預案，可以建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，能夠推進防汛責任制的落實、防汛工作的規范化建設，同時規范和指導各級政府和單位組織在洪澇災害發生時，針對可能發生的洪水災害，有組織、有計劃、有準備地進行防御，做好洪澇災害突發事件防范與處置工作，使洪澇災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，從而最大限度地減少洪水災害造成的損失及危害。

2.惠農區山洪災害概況

2.1惠農區地理概況

石嘴山市惠農區位于寧夏回族自治區北端，西依賀蘭山與內蒙古阿拉善盟相鄰，東以黃河為界與內蒙古伊克照盟相隔，北與內蒙古烏海市毗鄰，南與平羅縣相連。南北長約37km，東西寬約55km。區境地貌自西向東由賀蘭山地、山前洪積傾斜平原、黃河沖積平原三個單元組成，海拔最低1090m，最高約2300m，相對落差約1200m。賀蘭山脈雄峙西北，為區境天然屏障，由于山勢陡峻，溝道發育，也是山洪災害易發區。

2.2惠農區水文氣象要素

惠農區地處寧夏平原北端，年平均氣溫8.3℃，極端最低氣溫-30.3℃；極端最高37.9℃。多年平均降水量為178mm，時空分布不均。年內各季降水主要集中在6～9月，占降雨量的70%以上，且尤以7～8月份最多，占年總量的50～60%。賀蘭山區為降雨集中區，年平均降雨量為280mm，其降雨量隨著高程的增加而增大，且多以局部暴雨形勢發生，易誘發山洪災害。

2.3惠農區山洪災害重點防汛區域

2.3.1防汛重點區域

由于惠農區西依賀蘭山脈，東臨黃河，特殊的地理位置，決定了該區受山洪、河洪雙重威脅。因此防汛的重點區域主要劃分為兩個區塊，一是賀蘭山山前洪積平原，即第三排水溝以西110國道沿線兩側的工業區和農業居民區。二是黃河沿線灘地及農業居民，該區因黃河濱河大道的建成，可抵御20年一遇黃河洪水，防汛壓力極大改善。所以惠農區防汛重點主要是沿賀蘭山各溝道洪水。主要溝道有：柳條溝、道路溝、正誼關溝、白疙瘩溝、邊溝、白虎洞溝、紅果子溝、小王泉溝、黑水溝、大王泉溝、大楊家溝、苦水溝、大黑溝、大蘆溝、鄭家溝等大小20多條山洪溝，其影響區域面積約為420.8km2，占全惠農區總面積的33.56%，威脅61574人的生命和財產安全。

2.3.2防汛重點區域內水利工程

防汛重點區域內主要有高廟湖滯洪區、雁窩池滯洪區、西河橋滯洪區、沿山防洪堤壩、各行洪溝道以及第三排水溝等。其中鄭家溝、大蘆溝、苦水溝的洪水泄入高廟湖滯洪區。大王泉溝、紅果子溝的洪水泄入雁窩池滯洪區。樹龍溝、干溝的洪水泄入西河橋滯洪區，洪水經以上三個滯洪區后排入第三排水溝匯入黃河。其它溝道正義關溝、柳條溝、道路溝等直接匯入黃河。

2.3.3防汛重點區主要歷史（解放以來）洪水災情

1955年8月21日，大王泉溝洪峰流量約為146m3/s，造成第二農場渠被泥沙阻塞達10km之多，淹沒惠農區燕窩池一帶農田數萬畝；

1975年8月4日，賀蘭山一帶普降暴雨，暴雨中心降雨量212.5mm，本區賀蘭山諸溝道均暴發山洪，造成石大公路多處被沖毀，交通斷絕，包蘭鐵路落石灘鐵路橋沖毀，停止交通3天。淹沒秋田1.1萬畝，損失糧食約15萬kg；

1991年7月26日，惠農區紅果子溝、王泉溝暴發山洪，兩輛中巴車駛過山洪溝時被山洪沖翻，造成12人死亡，損失慘重；

2006年7月14日，惠農區先后遭受持續降雨天氣，降雨量累計達到了90.5mm，暴雨引發洪水造成防洪設施不同程度被毀，溝道滑塌、道路塌陷，交通中斷，惠農區工業園區常能達公司、天地泰公司、榮盛公司、英力特股份公司、石嘴山發電廠、金力公司廠區及廠房、庫房進水，導致企業停產，經濟損失達6700萬元等。

7月13日，突發暴雨，沿賀蘭山自北向南突降暴雨，扁溝降雨量達72.2毫米申銀特鋼項目工棚沖毀，沖毀圍墻100多米，60%廠區進水，致使1200余名民工緊急撤離至第十中學；包蘭鐵路3處遭到沖刷，火車停運7小時；小東灣11戶農戶房屋進水，緊急修復防洪堤壩4.5公里。

3.惠農區山洪防治預案編制需要重視的幾個問題

3.1山洪防治工作要突出重點

惠農區根據行政區域和氣候特點，防汛工作主要有山洪、河洪（黃河洪水和黃河凌汛）。通過歷史災情對比，黃河河汛主要發生在冬季凌汛期，由于黃河封河、開河的影響，形成冰壩，河水位急速上漲，造成河水漫灘、河堤坍塌、河水倒灌等，使黃河沿岸百姓房屋和農田淹沒，造成重大經濟損失。隨著黃河濱河大道的建成，系防汛、旅游和經濟于一體，防汛標準的提高，使黃河河汛威脅明顯降低。相對沿賀蘭山東麓溝道山洪災害威脅日趨嚴重。由于沿山經濟帶的快速發展，石嘴山、紅果子工業園區的相繼建成，擠占河道、泄洪區情況嚴重，阻礙了溝道行洪能力，相對增加了山洪的危害程度，溝道洪水對沿山工業園區、石大公路和包蘭鐵路等交通、輸電線路造成嚴重威脅，成為影響惠農區經濟社會發展的瓶勁和制約，沿山溝道洪水防治，也成為我區防汛工作的重中之重。

3.2危險區的劃定要分主次

在防汛預案編制中，危險區的劃分是非常重要的環節，它反映了防汛工作是否全面，不留死角。但在劃定的危險區域，也要有主次之分。因此，防洪預案危險區的劃定必須有主次之分，才能更有利于防洪減災工作。

3.3以防為主，加強對水文監測、預警系統非工程措施的管理

在防汛預警方案中，防治洪水災害的措施，主要有工程措施和非工程措施兩種，必須堅持“以防為主，以非工程措施為主”的防災方針，要做好兩個依托，一是依托全國中小河流治理項目，提高溝道防洪標準，做好工程防災措施；二是依托全國山洪災害治理項目，做好重點防災區域的非工程措施建設。對于非工程措施，要改變以往的重建輕管的意識，重點要做好對非工程措施的管理工作。

篇9

第一條：編制目的

為切實做好暴雨、洪水等自然災害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障轄區經濟社會安全穩定發展，特制定本預案。

第二條：編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國務院《突發公共事件總體應急預案》、《防汛抗旱應急預案》和《*市城市防洪搶險預案》編制本預案。

第三條：適用范圍

本預案適用于本轄區因自然或人為因素導致的城市市區內暴雨、洪水等災害事件的防御和處理。

第四條：工作原則

堅持以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防的原則。

第二章城市概況

第一條：自然地理

*街道辦事處位于市中區最北部，東面緊鄰魏家莊辦事處、西面與槐蔭區搭界、北倚天橋、南接桿石橋街道辦事處，地勢南高北低；轄區總面積1.29平方公里，人口3萬余人，轄區主要道路有經一路、經二路、經四路、緯一路、大緯二路等。

第二條：氣候特征

*市屬于暖溫帶大陸性季風氣候，夏季降水量平均在400毫米以上，占全年降雨量的60%左右，且主要集中在七月、八月兩個月。全市地勢南高北低，是一個洪澇災害頻發的城市，每逢有大到暴雨時，短時間內大量雨水經過市區，而下游小清河排水不及時，導致易形成澇災。

第三條：洪澇水險分析

暴雨、洪水主要特征：因地勢南高北低并且落差較大，南部山區洪水向市區快速流動，且夾帶沙石，危害較大；市區內河道較少，排水設施老化，瀉洪速度慢，洪水滯留時間較長，危及群眾生命財產安全。轄區經一路緯三至緯五路路段暴雨期間積水嚴重，達110公分，經四路、小緯四路、大緯二路路段積水達30至40公分。

第四條：重點保護對象

轄區居民群眾，重點是經一路路段的居民群眾和市政府、電力、通訊、學校等企事業單位及城市公共設施。

第三章組織體系與職責

第一條：指揮機構

*街道辦事處防汛領導小組負責轄區城市防汛救災的指揮與調度。街道辦事處主任組長，分管領導任副組長，辦事處各科室、社區居委會、派出所、執法中隊、房管所、交警中隊、環衛所主要負責人為成員。

第二條：成員單位職責

城管科：負責城市防汛工作，組織協調轄區各單位開展防汛搶險救災工作。負責協調籌備及監督檢查各項防汛物資的供應。組織協調重要防汛抗旱物資的運輸工作。積極配合上級各部門開展各項工作，負責組織醫療救護、搶救傷員，加強飲用水、食品的衛生檢查，防止瘟疫，確保參加抗洪搶險人員和災區人民的身體健康。負責轄區污染源的監控防治，確保人畜飲水不受污染，力保不污染河道。負責防汛搶險道路的搶修維護，確保防汛道路暢通；負責城區防洪工程的行業管理；組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復。負責防汛突發事件應急處理相關協調工作。

行政辦公室：負責制訂防汛值班表，負責籌集落實防汛搶險經費、物資用品。

社會事務科：負責洪澇災害調查，做好救濟救災工作，搞好災情統計；管理、分配救助受災群眾的款物，并監督使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

派出所：負責組織防汛搶險現場封閉警戒、維護秩序、疏散群眾，及時偵破破壞防洪工程、水文測報和通信設施及盜竊防汛物資的案件。

環衛所：負責災后道路灑水沖洗，切實防治雨后道路揚塵污染。

房管所：負責對所管轄的危房進行普查、修繕，制定緊急疏散預案，組織災后房屋重建。

市中交警大隊：負責組織防汛搶險道路管制和疏導交通，及時疏散群眾。

執法中隊：負責轄區低洼路段亂搭亂建的拆除工作。

各社區居委會負責本轄區內“三查”(查設施、查漏洞、查隱患)工作和防汛搶險工作。

第三條：辦事機構

設立*街道辦事處城市防汛辦公室，由城管科科長任辦公室主任。城市防汛辦公室負責貫徹國家有關防汛抗旱工作的方針、政策、法規，執行區委、區政府和區防指下達的各項指令。

第四章預防與預警

第一條：汛前預防

建立健全防汛責任制，于每年6月1日起進行24小時的防汛值班制度。辦事處城管科聯同各社區居委會對轄區進行全面普查、登記，采取以下措施：

1、對轄區進行詳細的查設施、查隱患、查漏洞“三查”工作，及時通知各相關部門制定整改措施和整改時限。

2、根據轄區危漏房屋產權單位（房管、單位、私人）及時通知相關部門進行維修加固。

3、對暫時無法落實產權單位的危漏房屋上報城管科后由城管科繼續聯系、落實。

4、對經一緯四路低洼路段上的95、97、101、110、108、106、104號院7個院進行再次摸底，現有16家住戶，人員36人。這部分人員是重點保護對象。

由辦事處34名工作人員組成防汛搶險隊伍，同時抽取26精干力量參加防汛突擊隊。備足備好防汛物資、確定*鐵路工人文化宮（聯系人：王國慶；聯系電話：1365541177682426099；轉移人員：經一路南面緯四路附近低洼路段上的住戶與行人）、海悅商務賓館（聯系人：馬經理；聯系電：1396918600081772222；轉移人員：經一路97-105號12戶32人與行人）、省人民銀行*分行培訓中心（聯系人：于經理；聯系電話；86167286；轉移人員：經一路110號10戶20人與行人）為防汛轉移地點，暴雨期間轄區低洼路段上的住戶與被困行人將轉移至安全地點。搶險隊伍劃分3組，其中轉移組10人，由張務民同志負責。負責轉移轄區低洼地區人員，確保人民生命安全。搶險組20人，由閆勇同志負責。負責轉移居民貴重物品降低人民群眾的財產損失。保障組4人，由徐建柱同志負責。負責轉移出的居民日常生活保障。

第二條：預防預警信息

在經一緯四路口標劃水位標志，以便雨天隨時查看水位，掌握汛情。發生災情后，立即將災情范圍、房屋損毀、人員傷亡等情況上報區城市防汛辦公室。

第三條：預警級別劃分

根據降雨量等級（見附表2），分為藍色、黃色、橙色、紅色4個預警級別向公眾。

1、藍色預警信號：12小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續，為五年一遇。

2、黃色預警信號：6小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續，個別低洼地區及部分道路有積水，為十年一遇，輕度超標準洪水。

3、橙色預警信號：3小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續，城區積水面積較大，低洼地區形成災害，為二十年一遇，超標準洪水。

4、暴雨紅色預警信號：3小時內降雨量將達100mm以上，或者已達100mm以上且降雨可能持續，出現大面積洪澇災害。

第四條：預防預警行動

1、藍色預警信號時：辦事處防汛領導小組各成員單位值班人員24小時值班。隨時監測降雨情況，及時上報雨情、水情、險情，并加強與區有關部門的聯系，

2、黃色預警信號時：辦事處和居委會及時派出人員對轄區內的危漏房屋進行巡查，發現問題立即處理，并按照低洼地區轉移方案組織受災群眾轉移。

3、橙色預警信號時：辦事處主要領導現場指揮，保持與上級和各單位防汛值班室聯絡；各社區居委會主任在社區居委會待命，隨時準備完成搶險救災任務，辦事處34名搶險隊員將全部到崗，并分成三組在轄區水流較急得三個路口堅守崗位，確保人民生命、財產安全。第一組15人設在經一緯四路路口，負責監看水位和轉移群眾。第二組10人設在經五小緯四路路口，負責轄區群眾的轉移。第三組9人設在經四大緯二路路口，負責堵塞車輛的疏通工作。

4、暴雨紅色預警信號時：辦事處防汛工作領導小組全體成員、各社區居委會主任、防汛搶險隊伍成員按照各自的分工發動組織人員投入搶險救災，指揮低洼地區的群眾疏散轉移。

第五章應急響應

第一條：應急響應體制

1、防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有參與抗洪搶險的義務。

2、汛期，各級防汛機構應根據災情的發展，認真做好社會動員，組織全社會力量投入抗洪搶險工作。

3、在嚴重災害期間，各級防汛責任部門應按照分工，特事特辦，急事急辦，及時解決防汛實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

第二條：社會動員保障

按照市中區防汛預案的規定，*街道辦事處轄區屬*市口腔醫院、市中區人民醫院保障范圍，當發生暴雨漬澇時，本著對人民群眾高度負責的精神，堅持就近便利的原則對災民實施緊急救助。

第六章應急保障

第一條：各責任單位防汛值班專用電話及分管負責人電話必須保證24小時暢通。

第二條：按照市中區預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系的要求，指揮配合各社區居委會進行工作，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，居民生活穩定。

第七章后期處置

第一條：災后救助

發生重大災情時，按照區相關部門的要求，負責轄區災害救助的組織、協調和指揮工作。

第二條：水毀工程修復

對影響防洪安全的水毀工程，聯系相關部門立即修復，力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設施，立即組織修復，恢復功能。

第三條：災后重建

各相關部門應當盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

第四條：匯總與上報

辦事處對災情進行統計，內容包括人員傷亡、受災面積、財產損失等。

第六條：調查與總結

防汛領導小組對防汛工作的各個方面和環節進行總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議，制定整改措施，進一步做好防汛工作。

第八章附則

第一條:獎勵與責任追究

對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰；對在防汛抗旱工作中造成損失的單位和個人，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》、《*省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

第二條：預案解釋部門

本預案由*街道辦事處防汛領導小組負責解釋。

篇10

縣防汛辦：

根據縣防汛抗旱指揮部《關于貫徹落實省市縣領導批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》（鎮旱汛指發電【2018】7號）文件精神，我鄉黨委、政府高度重視抗旱防汛工作，及時召開專題會議，安排部署此項工作，2018年7月9日至16日我鄉積極組織各村及相關單位對全鄉防汛安全進行隱患排查整改，對轄區范圍內的溝渠河道、鄉村主干道路、居民點、危房危窯等進行了一次全方位的隱患大檢查，強化了隱患治理工作，保障人民群眾生命財產安全。針對存在的問題，我鄉黨委、政府高度重視，落實整改防患措施，現將整改落實情況匯報如下：

一、受災情況：

受連續降雨天氣影響，2018年7月9日至10日，我鄉出現持續強降雨天氣,部分村組遭受洪澇災害。截至目前，經初步統計，此次降水致使我鄉11個村不同程度受災。其中：因災倒塌房屋5戶10間，嚴重毀壞房屋10戶10間，一般損壞房屋5戶5間，圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉村組砂石路8處塌方，塌方面積120㎡，水毀道路2公里，其中砂石路1公里，土路1公里，此次災害造成直接經濟損失估計達80萬元。

二、工作措施

一、思想上高度重視，7月9日接到通知后，政府鄉長李寶龍第一時間作出重要安排，要求嚴格落實防汛工作責任，提高思想認識，認真排查整改我鄉防汛工作存在的問題，特別是重點區域，做好我鄉安全度汛工作，保障人民群眾生命財產安全。

二、對防汛工作領導小組、搶險隊伍人員和相關單位責任再次明確，做好值班值守，保持24小時通信暢通，強化防洪搶險隊伍，提高防洪搶險能力。嚴格落實各村和全村工作人員的值班紀律，各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查，并重點加強對地質災害監測點的監測力度，汛期落實專人進行24小時值班，發現險情立即啟動應急預案，迅速有序組織人員疏散，并及時上報情況，確保人民群眾生命財產安全。對重點區域監測員和淤地壩管護員電話通知關注雨情做好防范，進行了責任再明確，落實巡查值守，關注天氣情況，做到通信暢通，做好信息報送。

三、對我鄉的防汛物資進行排查。針對物資短缺情況，按照“抗大災、防大患”的要求，不斷充實防災減災物資儲備，我鄉和個體經營者簽訂協議，儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。

四、鄉街道雨污排水溝運行正常，未出現堵塞情況。

五、對人口相對集中的區域，如學校、醫院、新農村等進行重點排查，疏通排洪溝道，排除安全隱患。

六、組織各村對我鄉5個存在災害安全隱患易發生山體滑坡的地段進行現場排查，落實責任強化預警措施。

七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設單位聯系，爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理，將毀壞的排洪溝道修復，保證出行村民的安全。對水毀道路設立警示標志，防治安全事故發生，同時爭取上級部門支持，對損毀的道路進行修復。

八、山區部分群眾居住危窯危房，汛期內發生暴雨山洪存在安全隱患，已通知危窯危房戶做好觀察，注意防范，責令村委會在汛期內加強監管，發現雨情，做好信息傳遞和防范工作。

三、下一步工作打算

1、進一步加強思想發動和督查檢查，統一思想認識。利用會議、培訓、微信等方式，加強防汛宣傳報道，統一防大汛的思想，在全鄉范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍。各行政村、各鄉直單位在前階段檢查的基礎上，再組織全面的督促檢查，重點檢查前段發現問題的整改情況，看看還存在哪些安全隱患，檢查要做到不留死角，不留空擋。