導(dǎo)語：如何才能寫好一篇普查宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的*大和*屆六中全會精神，以全國、省、市第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議精神為指導(dǎo)，按照市第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，充分利用各種大眾媒體和宣傳媒介，采取形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛深入地開展思想動員和組織動員，為*市第二次全國農(nóng)業(yè)普查順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二、工作目標(biāo)

使農(nóng)業(yè)普查工作家喻戶曉，深入人心。讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、普查工作人員和廣大普查對象了解農(nóng)業(yè)普查的意義與目的，掌握農(nóng)業(yè)普查的基本方式與內(nèi)容，明確農(nóng)業(yè)普查工作相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。

三、工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在各級第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級宣傳部門、農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，廣泛動員和組織社會力量做好農(nóng)業(yè)普查宣傳月的各項工作。

四、時間安排

12月1日為宣傳月啟動日。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“各縣、區(qū)農(nóng)普辦”)根據(jù)*市第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，要有項目、有計劃、有步驟、有重點地開展農(nóng)業(yè)普查宣傳月和宣傳月啟動日活動。

五、宣傳形式

農(nóng)業(yè)普查宣傳月要有各個層面的人員參與，要有多種多樣的宣傳形式。既要有各級黨政領(lǐng)導(dǎo)出面的宣傳，也要有廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民參與的宣傳；既要有政府組織的宣傳，也要有廣泛動員社會資源進(jìn)行的宣傳；既要有全省統(tǒng)一安排的宣傳項目，也要有各地根據(jù)實際情況開展的宣傳項目。

*市農(nóng)普辦在宣傳月期間統(tǒng)一部署和安排的內(nèi)容主要有：

（一）舉行農(nóng)業(yè)普查宣傳月啟動日活動。*市農(nóng)業(yè)普查宣傳月啟動日活動時間定在12月1日上午。結(jié)合*市“12•4”全國法制宣傳日活動，市農(nóng)業(yè)普查宣傳月啟動日活動主會場設(shè)在*區(qū)*公園和*區(qū)*街道辦事處*市場門口。其中，12月1日設(shè)在*區(qū)*街道辦事處*市場門口的主會場由市農(nóng)普辦主辦，*區(qū)農(nóng)普辦協(xié)辦；12月2日設(shè)在*區(qū)*公園的主會場由市農(nóng)普辦主辦。各縣、區(qū)根據(jù)各地實際情況設(shè)分會場。各級農(nóng)普辦要充分利用電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體對宣傳月啟動日活動進(jìn)行現(xiàn)場采訪和新聞報道。

（二）張掛各類農(nóng)普宣傳廣告。各級農(nóng)普辦在宣傳月期間要利用戶外廣告牌、標(biāo)語農(nóng)業(yè)普查宣傳口號，要通過《致被調(diào)查戶一封信》、《宣傳專刊》（省制作下發(fā)）、農(nóng)普通告、宣傳畫（省制作下發(fā)）、宣傳掛圖、宣傳橫幅、宣傳材料、宣傳櫥窗、燈箱廣告，以及村廣播站、宣傳車、各種演出隊等群眾喜聞樂見的形式開展活動。通過各種形式的宣傳，讓全社會、特別是讓農(nóng)業(yè)普查地區(qū)的群眾了解農(nóng)業(yè)普查、支持農(nóng)業(yè)普查、配合農(nóng)業(yè)普查。

（三）播放農(nóng)業(yè)普查宣傳片、公益廣告片等。廣東省農(nóng)普辦將在省電視臺播放公益廣告片，該廣告片將由廣東省農(nóng)普辦發(fā)放給各市農(nóng)普辦，市農(nóng)普辦收到省制作的農(nóng)業(yè)普查宣傳片、公益廣告片后，將及時下發(fā)給各縣、區(qū)農(nóng)普辦。各級地方宣傳部門、農(nóng)普辦要協(xié)調(diào)各級電視臺、廣播電臺在宣傳月期間集中統(tǒng)一播放農(nóng)普系列宣傳片、短劇、公益廣告片、廣播劇等。

（四）啟動“小手拉大手，農(nóng)普進(jìn)我家”活動。在全市縣以下中小學(xué)開展“小手拉大手，農(nóng)普進(jìn)我家”活動。活動形式是通過中小學(xué)生將《致學(xué)生家長一封信》帶回家。市農(nóng)普辦將從省農(nóng)普網(wǎng)站下載《致學(xué)生家長一封信》模板，印刷后下發(fā)各縣、區(qū)農(nóng)普辦，各縣、區(qū)農(nóng)普辦要與教育部門認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)普查地區(qū)的中小學(xué)生參加此項活動。

（五）組織“解讀農(nóng)業(yè)普查”訪談活動。擬由市電視臺采訪有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及邀請農(nóng)普辦領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合宣傳《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，向全社會進(jìn)一步講解農(nóng)業(yè)普查的意義和作用等。各縣、區(qū)農(nóng)普辦也要協(xié)調(diào)地方電視臺、廣播電臺等分別制作農(nóng)業(yè)普查訪談節(jié)目。

（六）在各類媒體宣傳農(nóng)普知識及工作動態(tài)。市農(nóng)普辦將在已開通的“農(nóng)業(yè)普查”網(wǎng)站上加大宣傳力度，增加宣傳內(nèi)容，在新聞媒體上開辟“農(nóng)業(yè)普查”專欄，介紹農(nóng)業(yè)普查工作情況。各縣、區(qū)農(nóng)普辦也要協(xié)調(diào)地方媒體開辟“農(nóng)業(yè)普查”板塊，宣傳農(nóng)業(yè)普查知識及工作動態(tài)。

（七）做好現(xiàn)場登記期間的宣傳報道。*年1月1日，*市農(nóng)普辦將邀請*市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)到普查現(xiàn)場視察普查登記情況，看望普查工作人員。現(xiàn)場登記期間，將安排記者實地采訪。各縣、區(qū)農(nóng)普辦也要邀請地方領(lǐng)導(dǎo)到普查現(xiàn)場指導(dǎo)普查登記工作，組織新聞媒體對領(lǐng)導(dǎo)到普查現(xiàn)場指導(dǎo)普查登記情況及農(nóng)普入戶登記的首日工作情況進(jìn)行全面報道，宣傳現(xiàn)場調(diào)查中的好人好事。

各縣、區(qū)農(nóng)普辦可根據(jù)實際情況開展其他形式的宣傳活動。

六、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。*市農(nóng)業(yè)普查宣傳月活動，由市委宣傳部、市農(nóng)普辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級宣傳部門、農(nóng)普辦要按照市農(nóng)普辦統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查宣傳月活動的策劃和實施。要找準(zhǔn)宣傳對象，統(tǒng)一宣傳口徑，把握宣傳內(nèi)容，將各項活動指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實。

篇2

宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨的宣傳部門負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)提供宣傳工作計劃、方案和內(nèi)容，并具體負(fù)責(zé)組織實施。

各單位要充分利用戶外廣告、宣傳畫、宣傳欄等多種形式，深入宣傳普查的目的、意義和基本要求，廣泛動員社會力量積極參與并認(rèn)真做好普查工作。

宣傳工作的總體安排

經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作三個階段的任務(wù)和特點，有針對性地開展。

（一）普查準(zhǔn)備階段

以宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》精神為主線，主要宣傳普查目的意義、主要內(nèi)容、普查對象的法律義務(wù)等。具體安排如下：

1、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)普查辦公室開辦經(jīng)濟(jì)普查工作簡報，及時反映和交流各地普查工作進(jìn)展情況、做法和經(jīng)驗。

2、在主要街坊、集鎮(zhèn)等人口密集的地方，用設(shè)立經(jīng)濟(jì)普查宣傳櫥窗、宣傳墻報、張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅以及樹立戶外廣告牌等形式進(jìn)行普查宣傳。

3、結(jié)合單位清查工作，重點宣傳單位清查的辦法、對普查對象的要求等。

4、2012年12月開展經(jīng)濟(jì)普查“宣傳月”活動。

（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段

圍繞《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》的實施，使廣大的普查對象依法履行普查義務(wù)，配合普查員及時、準(zhǔn)確地填報普查數(shù)據(jù)。重點宣傳各級政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和積極支持，各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的合作精神，尤其是要宣傳普查人員克服困難、一絲不茍的堅持依法普查的工作作風(fēng)。引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，順利推進(jìn)普查登記。具體安排如下：

1、各單位要及時報道普查工作動態(tài)，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)個人，以及依法配合普查登記的典型事例。

2、對普查登記過程中存在的問題，要有針對性地做好宣傳解釋工作。

3、數(shù)據(jù)處理階段重點宣傳質(zhì)量控制的重要性以及報道數(shù)據(jù)處理工作動態(tài)，宣傳數(shù)據(jù)處理工作中的先進(jìn)單位和個人。

（三）普查數(shù)據(jù)階段

重點經(jīng)濟(jì)普查公報，宣傳澡下鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的重大成就。

1、公布經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，普查公報，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就。

篇3

認(rèn)真貫徹落實國家和省的部署,把握好宣傳重點

和國務(wù)院人普領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)了《第六次全國人口普查宣傳工作方案》,在此基礎(chǔ)上,省委宣傳部和省人普領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《貴州省第六次人口普查宣傳工作意見》,對全省普查宣傳進(jìn)行了總體安排,并根據(jù)普查整個過程的工作進(jìn)度,確定了本次宣傳工作的節(jié)奏、步驟和有針對性的新聞宣傳和社會動員方案。為貫徹落實好國家和省的宣傳部署,普查宣傳工作要把握好以下五個重點:

做好對普查對象的宣傳。這是普查宣傳任務(wù)的關(guān)鍵。人口普查是關(guān)于人的普查,需要廣大群眾積極配合。人口普查的宣傳一定要圍繞著人來進(jìn)行,宣傳的各項活動必須圍繞著調(diào)動人力、打動人心、鼓動人氣來進(jìn)行,做到不留死角、不剩空擋、不遺余力,宣傳工作目標(biāo)要做到八個字:“家喻戶曉,人人皆知”,才能為這場和平時期的最大社會動員做好輿論支持。如果宣傳的地域有遺漏,或者宣傳的人群有遺漏,就會對普查入戶登記質(zhì)量帶來直接影響,所以地域的全覆蓋和人群的全覆蓋,是人口普查性質(zhì)對宣傳工作提出的必然要求。

做好普查組織發(fā)動者的宣傳。組織開展人口普查,需要大量的人力、物力和財力保障,需要大規(guī)模的社會動員,需要各個相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)配合聯(lián)動。如果政府行為不落實,單靠某一個部門來做普查,是不可能完成任務(wù)的。同時,要保證人口數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和提高普查質(zhì)量,就必須切實教育好各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀,強(qiáng)化實事求是的思想作風(fēng),才能為普查人員行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報告、獨(dú)立監(jiān)督的權(quán)利創(chuàng)造行政環(huán)境。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對人口普查工作的認(rèn)識程度,增強(qiáng)他們對組織好人口普查工作的責(zé)任感和自覺性,建立強(qiáng)有力的普查指揮系統(tǒng),才能為順利做好本行政區(qū)域內(nèi)的普查工作做好組織保證和條件保障。

做好對“兩員”的宣傳。普查指導(dǎo)員、普查員是這次普查數(shù)據(jù)的采集者和處理者,擔(dān)負(fù)著依法做好人口普查的歷史重任。要通過開展宣傳,提高“兩員”的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,教育他們恪守職業(yè)道德,堅持實事求是,杜絕弄虛作假,樹立良好職業(yè)規(guī)范和法律素養(yǎng),以對黨和國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保人口普查數(shù)據(jù)真實可靠完整,確保普查在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法進(jìn)行。

做好《全國人口普查條例》《全國人口普查方案》的宣傳。《全國人口普查條例》是國務(wù)院制定的專門規(guī)范人口普查活動的行政法規(guī),對于進(jìn)一步規(guī)范人口普查的各項活動,保障普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,維護(hù)普查對象的合法權(quán)益,促進(jìn)普查工作的順利開展具有十分重要的意義,是規(guī)范普查行為、提高普查組織水平、提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的有力武器。各級普查機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)各新聞單位,將《條例》的宣傳作為今后一個時期人口普查宣傳工作的重點,積極采取有效措施,大力推進(jìn)《條例》宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)千家萬戶,重點宣講普查數(shù)據(jù)保密規(guī)定和普查對象的如實申報義務(wù),使全社會了解《條例》,自覺遵守《條例》。同時還要做好對《全國人口普查方案》的宣傳,尤其要認(rèn)真做好普查時間、普查對象和普查內(nèi)容的宣傳,解讀好人口普查的方法和需要住戶配合的主要方面,為人口普查的正式入戶登記做一些必要的前期鋪墊工作,讓社會各界了解人口普查、積極參與人口普查、密切配合人口普查,營造一個依法開展普查、依法填報普查數(shù)據(jù)的良好局面。

做好對人口普查成果的宣傳。2011年4月至2012年5月,是人口普查公報、普查快速匯總數(shù)據(jù)、全部普查資料和普查研究成果的期。各級人口普查機(jī)構(gòu)要本著“普查數(shù)據(jù)取之于民、也要回報于民”的精神,及時將普查數(shù)據(jù)和材料向新聞媒體提供,組織媒體對人口普查成果進(jìn)行系列。結(jié)合人口普查主要數(shù)據(jù),各地宣傳部門和普查機(jī)構(gòu)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體相關(guān)消息,做好正面的引導(dǎo)和評論;結(jié)合人口普查全部數(shù)據(jù)資料的公布,組織專家學(xué)者對數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀,正確引導(dǎo)社會公眾,并為地方黨委、政府推進(jìn)民生工程建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力的信息支撐。

明確分工、協(xié)調(diào)互動,把各項任務(wù)落到實處

人口普查宣傳工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、各方參與”的實施原則。按照這一原則,各級人口普查機(jī)構(gòu)要積極籌劃和組織人口普查宣傳工作,按照普查的工作時點及時啟動宣傳項目。宣傳部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)動本級新聞單位積極配合做好人口普查的宣傳報道。

在工作過程中,各級人口普查機(jī)構(gòu)要積極主動地與宣傳部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,確保渠道暢通。在前期的宣傳中,各級普查機(jī)構(gòu)要和本級宣傳部門相互通報情況,確定宣傳的主題和重點。在10月份的“人口普查宣傳月”期間,要積極主動和本級宣傳部門溝通,向本級宣傳部門提出需要協(xié)調(diào)的宣傳事項和報道內(nèi)容,及時向新聞媒體提供人口普查的工作信息和相關(guān)資料,遇到臨時性的重大任務(wù)要及時與本級宣傳部門通報。

對于普查的宣傳工作,各地要建立目標(biāo)責(zé)任制,落實具體人員和經(jīng)費(fèi),制定具體的宣傳工作實施方案。省人普辦將定期對各項工作完成情況進(jìn)行檢查,并將各級普查機(jī)構(gòu)在宣傳人員、經(jīng)費(fèi)投入情況、宣傳工作實施方案的制定情況、宣傳物資的準(zhǔn)備情況和各階段宣傳任務(wù)的落實情況納入人口普查工作的考核范圍。

貴州省是少數(shù)民族聚居省份,民族眾多、文化多樣,經(jīng)濟(jì)社會條件和公共設(shè)施差異大。因此,人口普查的宣傳還應(yīng)該合乎省情,因地制宜地謀劃和開展。

強(qiáng)調(diào)宣傳效果,力求生動活潑、通俗易懂,貼近時代、貼近群眾、貼近生活,切忌流于形式。在承擔(dān)人口普查省級綜合試點的遵義市綏陽縣,通過人口普查游行宣傳、文藝表演、領(lǐng)導(dǎo)動員講話等形式,對人口普查工作進(jìn)行了較好的宣傳,同時省人普辦還以交通廣播電臺廣告、手機(jī)短信等形式對這次省級綜合試點進(jìn)行了宣傳。針對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們不僅要用好傳統(tǒng)媒體,也要充分運(yùn)用新媒體,為人口普查工作加油助力。

篇4

農(nóng)業(yè)普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容多、范圍廣、情況復(fù)雜、難度大而繁重。該村委認(rèn)真貫徹《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》的各項工作細(xì)則，在縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查辦公室的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)、村普查工作者的共同努力，圓滿完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查各階段工作任務(wù)。

一、組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，要圓滿完成普查工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)縣、鄉(xiāng)方案和有關(guān)文件精神要求，該村成立以支部書記為組長的第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。從2006年11月開始，全面部署了全村農(nóng)業(yè)普查工作，同時，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，制定崗位責(zé)任制，實行定期匯報制度，每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長向鎮(zhèn)聯(lián)系xx村領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進(jìn)意見和具體措施，為全面完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好農(nóng)業(yè)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳使全村老百姓了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把此次農(nóng)業(yè)普查工作做實做細(xì)，該村制定了相關(guān)的宣傳方案，采取多形式的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳工作的力度。從農(nóng)業(yè)普查正式啟動后，全村共召開各種宣傳動員會3次；掛橫幅5條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》500多封、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳，號召動員全村群眾積極參與支持這次農(nóng)業(yè)普查，進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認(rèn)真開展查摸底和入戶調(diào)查登記工作

根據(jù)縣農(nóng)普辦的安排，該村結(jié)合實際，認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制，選配好普查員、普查指導(dǎo)員，健全一支高素質(zhì)的普查隊伍，進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底工作，充分掌握了全村的情況，確保普查工作有序開展。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)、落碼質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對落碼質(zhì)量復(fù)核

該村通過全體普查人員的共同努力，于2007年4月底基本結(jié)束，經(jīng)初步的質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)普查表出現(xiàn)少數(shù)錯誤，為能更進(jìn)一步保障數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性、一致性，該村農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)工作人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了一審核，二復(fù)核，三確定。正因如此，為最后的光電輸入工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各階段的工作按時按質(zhì)完成

篇5

創(chuàng)建各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系，根據(jù)普查結(jié)果，建立新的十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護(hù)管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：今年月日。

時期資料：今年。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。

1.工業(yè)源。

主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)（紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.生活源。

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

我區(qū)居民生活污染普查以各街道辦事處、區(qū)農(nóng)村工作局和各總公司為單位進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等。

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產(chǎn)生、排放情況、污染治理情況等。

（2）醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設(shè)備使用情況。

（3）配合市上完成以全市為單位的機(jī)動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。

（4）城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水。化學(xué)需氧量（cod）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（bod5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（bod5）。

2、廢氣。煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線。

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家和省、市指導(dǎo)，區(qū)政府組織調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對工業(yè)源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排放量。

2、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個階段進(jìn)行。

1．準(zhǔn)備階段

（1）成立機(jī)構(gòu)。

成立區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“普查機(jī)構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。

（2）落實經(jīng)費(fèi)。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要由區(qū)財政部門編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，核定經(jīng)費(fèi)，按時撥付。

（3）普查指導(dǎo)員、普查員的聘用。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保專干中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員任普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環(huán)保專干和大專院校在校學(xué)生以及具有一定學(xué)歷的社會人員中選聘，經(jīng)考核合格后聘用。根據(jù)我區(qū)實際，擬聘普查員150人，普查指導(dǎo)員15人；建立普查員和普查指導(dǎo)員信息網(wǎng)絡(luò)和分片包干責(zé)任制；區(qū)普查機(jī)構(gòu)于今年月日前完成普查指導(dǎo)員、普查員的聘用工作。

（4）培訓(xùn)及考察。

培訓(xùn)工作由區(qū)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，普查工作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

（5）污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)清查企業(yè)及其它污染源普查對象，月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀(jì)錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。區(qū)普查機(jī)構(gòu)于今年月日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（6）宣傳動員。

制定印發(fā)區(qū)《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。

2．全面普查階段

（1）區(qū)普查機(jī)構(gòu)于年月日前，完成普查前期所有準(zhǔn)備工作。

（2）年月至月，普查員和普查指導(dǎo)員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片區(qū)包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實施現(xiàn)場調(diào)查，月底完成入戶調(diào)查。

（3）年月至月，區(qū)普查機(jī)構(gòu)審核、填報普查表和進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，月底前區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，報市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（4）在普查實施全過程中，區(qū)普查機(jī)構(gòu)將組織對普查分組質(zhì)量進(jìn)行檢查、審核、監(jiān)控和驗收，對抽查不合格的地區(qū)要重新進(jìn)行普查。

（5）年月底前，配合市普查領(lǐng)導(dǎo)小組完成對全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總工作。

3．配合全市驗收階段

配合市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受國家審核驗收。

4．總結(jié)階段

建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）基本原則。

全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)。

區(qū)第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保分局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，主要職責(zé)是：

1．組織擬訂全區(qū)污染源普查方案，報市政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；

2．制訂和組織實施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；

3．組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn)；

4．對全區(qū)污染源普查工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收；

5．向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，根據(jù)市政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。

（三）部門分工。

普查工作在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。環(huán)保分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查區(qū)污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作。

環(huán)保分局負(fù)責(zé)工業(yè)源、機(jī)動車排氣污染源、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民用核技術(shù)利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；

區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計，協(xié)同環(huán)保分局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；

各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生活源中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)及城市居民生活污染的普查；

（四）普查員和普查指導(dǎo)員的選聘。

選聘合格的普查員和普查指導(dǎo)員是搞好普查工作的基礎(chǔ)，區(qū)污染源普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真、細(xì)致地做好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。

1．普查員的數(shù)量配備原則。

（1）每10個重點工業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（2）每40個一般工業(yè)污染源或集中式污染治理設(shè)施至少配備2名普查員；

（3）每60個農(nóng)業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。

2．普查指導(dǎo)員的數(shù)量配備原則。

每10名普查員配備1名普查指導(dǎo)員

。

（五）污染源清查。

單位清查是污染源普查的一項基礎(chǔ)性工作，確定普查總體樣本數(shù)，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。

清查所需基礎(chǔ)資料由區(qū)普查機(jī)構(gòu)中相關(guān)成員單位（工商分局、區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、環(huán)保分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務(wù)部門等相關(guān)單位也要給與配合，以各地基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)普查辦公室進(jìn)行整理和核對，形成我區(qū)第一次污染源普查清查基礎(chǔ)資料庫（冊）。

以清查基礎(chǔ)資料庫（冊）為依據(jù)，按照地域原則進(jìn)行清查登記，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶一律按經(jīng)營所在地進(jìn)行清查。參考工商企業(yè)名錄、經(jīng)濟(jì)普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息，按行政區(qū)域逐戶發(fā)表清查。

（六）培訓(xùn)。

培訓(xùn)教員可從區(qū)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干中選調(diào)。以教員面授為主，結(jié)合討論、練習(xí)、測試等方式進(jìn)行。培訓(xùn)中要著重對普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)查技能的訓(xùn)練，以達(dá)到提高工作效率的目的。普查員培訓(xùn)不得少于2天，普查指導(dǎo)員培訓(xùn)不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（七）質(zhì)量保證

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全區(qū)普查質(zhì)量控制工作。

按照全市的統(tǒng)一規(guī)定，建立全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定，吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評審和論證，確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（八）宣傳動員。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政共同負(fù)擔(dān)。區(qū)政府將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。普查經(jīng)費(fèi)，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

篇6

一、普查目的

更全面地掌握我省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)編制各類規(guī)劃、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)制訂環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供重要依據(jù)；通過普查工作的宣傳與實施，提高全民環(huán)保意識，提高各級政府、各部門環(huán)境預(yù)警應(yīng)急能力，確保我省環(huán)境安全。

二、普查的時點、范圍、內(nèi)容和污染物種類

（一）普查時點

*年12月31日；時期資料：*年度。

（二）普查范圍

*縣行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的工業(yè)污染源。工業(yè)源普查范圍劃分為重點普查范圍和一般普查范圍，分別做詳細(xì)調(diào)查與簡要調(diào)查。

重點普查范圍：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個主要污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中重污染類別的產(chǎn)業(yè)活動單位；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）中重污染類別的規(guī)模以上企業(yè)；（4）*縣重點監(jiān)控的工業(yè)污染源。

一般普查范圍是指工業(yè)源中除重點普查范圍以外的工業(yè)污染源。

重污染類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。

2、農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源普查范圍：糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、糖料以及麻、茶、煙草、中藥材）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）主要產(chǎn)區(qū)。

禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：池塘、網(wǎng)箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養(yǎng)殖廠（區(qū)）。

3、生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍：（1）具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)；（2）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中具有一定規(guī)模的洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等經(jīng)營單位；（3）醫(yī)院；（4）具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；（5）民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)），進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機(jī)動車污染情況的調(diào)查。

4、集中式污染治理設(shè)施

普查范圍：城鎮(zhèn)的污水處理廠、生活垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠、工業(yè)區(qū)集中污水處理廠等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口、排水去向等；（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模等；（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源

（1）種植業(yè)主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。包括：肥料和農(nóng)藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；農(nóng)膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈的產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

（2）禽畜養(yǎng)殖業(yè)主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括：禽畜種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時間和運(yùn)行狀態(tài)等。

（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要普查魚、蝦、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積，餌料、肥料、魚藥使用情況，養(yǎng)殖進(jìn)排水等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；（2）以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動車排氣污染情況等；（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；

城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6、農(nóng)業(yè)源包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮；種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥1－2種；禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。

三、普查機(jī)構(gòu)職責(zé)及部門分工

（一）基本原則

全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與。

（二）普查機(jī)構(gòu)職責(zé)

我縣污染源普查工作由縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣普查辦”）負(fù)責(zé)擬訂我縣污染源普查工作方案的實施細(xì)則、制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范、組織普查培訓(xùn)、開展監(jiān)測和驗收、籌備相關(guān)會議、匯總和分析污染源普查數(shù)據(jù)，并按規(guī)定普查相關(guān)信息。

（三）部門分工

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實施細(xì)則，安排專人協(xié)調(diào)具體工作；按照部門職能分工，指導(dǎo)和檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)積極參與本次污染源普查工作。各部門分工如下：

宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好污染源普查的宣傳及新聞會相關(guān)工作。

經(jīng)貿(mào)部門配合做好相關(guān)普查成果的分析和應(yīng)用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

公安部門負(fù)責(zé)提供機(jī)動車登記基本信息，配合做好機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。

財政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和及時撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。

國土資源部門負(fù)責(zé)提供伴生放射性礦物開發(fā)利用單位基本情況。

建設(shè)部門提供污水處理廠和垃圾處理場（廠）名單，會同環(huán)保部門開展污水處理廠和垃圾處理場（廠）普查，參與城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾排放量調(diào)查。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源普查，協(xié)調(diào)環(huán)保部門完成農(nóng)業(yè)源普查工作。

衛(wèi)生部門提供本系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，配合做好醫(yī)療污染源普查工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查，配合做好通信基站等電磁輻射污染源的普查工作。

廣電部門配合做好廣播、電視發(fā)射設(shè)施的污染普查工作。

統(tǒng)計部門配合環(huán)保部門，提供與普查相關(guān)的基礎(chǔ)信息，協(xié)助培訓(xùn)普查員，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計與分析工作。

工商部門負(fù)責(zé)提供工商登記基本信息。

水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查。

四、組織實施與保障

（一）組織保障

為確保圓滿完成我縣普查任務(wù)，污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查，層層落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題；要充分利用居委會（村委會）等基層組織機(jī)構(gòu)，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位可設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報工作，其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符

合條件的人員擔(dān)任普查員，確保圓滿完成本地區(qū)的普查工作。

（二）技術(shù)保障

技術(shù)路線：現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合。

1、科學(xué)編制方案

縣普查辦要根據(jù)國家和省、市的污染源普查方案，結(jié)合本地實際，明確工作目標(biāo)和工作重點，提出分年度、分階段的工作要求，科學(xué)制訂本地區(qū)的污染源普查方案，并及時報送市普查辦備案。

2、加強(qiáng)監(jiān)測

為加強(qiáng)污染源普查監(jiān)測工作，及時掌握重點污染源監(jiān)測情況，縣普查辦成立了污染源普查監(jiān)測小組，建立了普查監(jiān)測聯(lián)席會議制度和監(jiān)測質(zhì)量控制制度，對我縣國控和省、市控重點污染源進(jìn)行抽測，解決監(jiān)測技術(shù)難題。要建立相應(yīng)的監(jiān)測管理制度，建立監(jiān)測臺賬和數(shù)據(jù)庫，定期向上一級普查辦報告污染源監(jiān)測情況。

3、加強(qiáng)宣傳動員

縣普查辦要加強(qiáng)污染源普查宣傳工作，抓緊制訂宣傳方案，充分利用電臺、電視臺和報刊等宣傳媒介，采取多種形式積極開展普查宣傳；要根據(jù)普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權(quán)利和義務(wù)，積極參與并認(rèn)真配合做好污染源普查工作。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立普查底冊

采取分級培訓(xùn)的形式。縣普查辦負(fù)責(zé)對全縣普查技術(shù)人員的培訓(xùn)，確保所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。縣普查辦要根據(jù)統(tǒng)計、工商等部門提供企業(yè)的基本信息，確定重點普查對象，建立普查底冊。

5、加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核

縣普查辦組織開展污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣檢查，抽查結(jié)果作為評估我縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。對于數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的地區(qū)，縣普查辦要責(zé)令該地區(qū)重新調(diào)查。要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

6、驗收

縣普查辦要制訂污染源普查的驗收方案和評分標(biāo)準(zhǔn)。完成普查工作后，要按要求向上一級普查辦申請驗收。

（三）法律保障。

認(rèn)真貫徹《全國污染源普查條例》及相關(guān)法律法規(guī)，對普查中的違法違規(guī)行為按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)省政府要求，我省污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由省和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。縣普查辦根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計劃，經(jīng)縣財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，列入各相關(guān)部門的預(yù)算中，分年度按時撥付。

經(jīng)費(fèi)主要用于：普查方案制訂與評審，宣傳與培訓(xùn)，現(xiàn)場監(jiān)測，入戶調(diào)查，專用設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入與處理，數(shù)據(jù)庫維護(hù)，檢查、驗收等過程的費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公費(fèi)等）。

五、時間安排

普查工作要按照省、市政府的統(tǒng)一部署由縣普查辦負(fù)責(zé)組織實施，分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（*年12月底前）

1、成立機(jī)構(gòu)、落實經(jīng)費(fèi)（*年9月底前）。

在*年9月底前按要求成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確普查工作的具體承辦部門，落實普查經(jīng)費(fèi)。

2、制訂普查方案（*年10月底前）

縣普查辦要根據(jù)國家和省、市的普查工作方案，結(jié)合我縣實際，制訂我縣的普查工作方案，并在*年10月底前報市普查辦備案。

3、普查監(jiān)測（*年12月底前）

縣普查辦要按要求開展普查監(jiān)測工作，建立污染源監(jiān)測原始記錄臺賬及檔案，及時上報污染源監(jiān)測情況，并在*年12月底前完成我縣普查監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理匯總工作。

4、宣傳動員（*年9月開始）

縣普查辦要分階段突出重點，開展普查宣傳工作。

5、清查企業(yè)、建立底冊（*年12月底前）

衛(wèi)生、稅務(wù)、統(tǒng)計、工商、建設(shè)等相關(guān)部門要在*年10月底前向縣普查辦提供普查基礎(chǔ)資料，由縣普查辦在*年12月底前建立本級重點普查及一般普查的污染源底冊。

6、選配普查員，開展普查培訓(xùn)（*年12月底前）

縣普查辦根據(jù)重點普查及一般普查的污染源數(shù)，按適當(dāng)比例選配普查員。縣普查辦要在*年12月底前完成對我縣普查技術(shù)人員的培訓(xùn)。

（二）全面普查階段（*年1月－7月）

1、組織填報普查表（*年1月－3月）

采取集中輔導(dǎo)與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，組織開展普查報表填報工作。

2、建立縣污染源數(shù)據(jù)庫（*年3月－4月）

縣普查辦及時審核、錄入、校驗污染源數(shù)據(jù)，建立我縣污染源數(shù)據(jù)庫。

3、建立縣污染源數(shù)據(jù)庫（*年4月－5月）

縣普查辦要依時完成本地區(qū)的普查驗收工作，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫。

4、建立全縣污染源數(shù)據(jù)庫（*年5月－7月）

縣普查辦要在*年5月底前匯總向市普查辦報送污染源普查數(shù)據(jù)。

（三）檢查驗收階段（*年8月－*年12月）

縣普查辦組織對我縣污染源普查工作進(jìn)行檢查驗收，并迎接市普查辦對我縣污染源普查工作的驗收。

六、普查數(shù)據(jù)管理

篇7

一、 組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，要圓滿完成普查工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)國務(wù)院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求，我縣于2004年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。以*府辦發(fā)（2004）43號文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織實施全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知》，2004年8月27日召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會，全面部署了我縣經(jīng)濟(jì)普查工作，會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，并從工商、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干到縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室工作。同時，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，制定崗位責(zé)任制，實行定期匯報制度（每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進(jìn)意見和具體措施。），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟(jì)普查辦公室，為全面完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟(jì)普查工作做實做細(xì)，縣經(jīng)濟(jì)普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案，進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，采取多形式的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟(jì)普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳，在單位清查期間，縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經(jīng)濟(jì)普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認(rèn)真組織實施單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，為普查登記的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)

1、根據(jù)市經(jīng)普辦的安排，結(jié)合我縣實際，以*經(jīng)普辦字（2004）6號文件下發(fā)《**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作安排意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制，選配好普查員、普查指導(dǎo)員，健全一支高素質(zhì)的普查隊伍，確保普查工作有序開展。

2、認(rèn)真組織培訓(xùn)，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經(jīng)驗證明，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要求授課人員認(rèn)真吃透《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查方案》內(nèi)容要求，講解要到位，如把握不準(zhǔn)的，虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。我縣普查員培訓(xùn)分兩批，城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多，單獨(dú)作為一批培訓(xùn)。繼2004年9月27日全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作培訓(xùn)結(jié)束后，10月12日、19日分別召開了**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)，并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導(dǎo)。

3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟(jì)普查的前提，根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法，以基礎(chǔ)庫為參照，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦嚴(yán)格按照方案要求，對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認(rèn)證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報，我縣上報的單位總數(shù)***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位***個。經(jīng)2004年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報率”和“差錯率”均為“0”。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)核

我縣個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作是在單位清查時一并布置，通過全體普查人員的共同努力，于2004年11月底基本結(jié)束，經(jīng)初步的質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)個體經(jīng)營戶普查存在漏登漏統(tǒng)和少數(shù)個體戶調(diào)查數(shù)據(jù)偏小等問題，縣經(jīng)普辦在春節(jié)前就著手安排查缺補(bǔ)漏工作。為做到個體經(jīng)營戶調(diào)查登記不重不漏，保證個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)縣經(jīng)普辦初步匯總數(shù)據(jù)分析和市普查辦的安排，于2月25日召開全縣經(jīng)濟(jì)普查蕘會，對全縣個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)復(fù)核作了進(jìn)一步的安排部署，縣人民政府副縣長、縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，會上要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一是按村（居）委委會進(jìn)行逐一核實，查缺補(bǔ)報漏登、漏統(tǒng)個體戶調(diào)查表，資料；二是從工商、稅務(wù)等部門掌握的資料入手，核實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有證個體戶數(shù)；三是核實個體戶普查資料各匯總數(shù)據(jù)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在完成查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，對已上報的重點個體戶指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，認(rèn)真分析評估各行業(yè)匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)；四是嚴(yán)格保密工作。按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，普查人員不得泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦只能提供上級普查機(jī)構(gòu)正式公布的匯總數(shù)據(jù)資料。通過全體普查人員的共同努力，辛勤工作，最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經(jīng)營戶****戶，其中有證個體經(jīng)營戶****戶，從業(yè)人員*****人，戶均**人。經(jīng)工商、稅務(wù)等相關(guān)部門組成評估小組進(jìn)行評估，最后認(rèn)為，個體經(jīng)營戶普查的相關(guān)數(shù)據(jù)整體趨勢符合我縣實際，確保了普查數(shù)據(jù)真實反映鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、縣情。

五、認(rèn)真安排，合理布置，全面完成各專業(yè)的普查工作

根據(jù)省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置，分專業(yè)進(jìn)行普查培訓(xùn)，按專業(yè)要求明確責(zé)任。在普查登記過程中，各專業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照方案規(guī)定，認(rèn)真審核，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入處理，全面完成了各專業(yè)的普查工作，高質(zhì)量按時上報市經(jīng)普辦。填報普查的單位***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位147個。

六、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各階段的工作按時按質(zhì)完成

為了使整個普查工作有序開展，加大了督促指導(dǎo)力度，在各階段工作開展過程中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦都組織業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。在單位清查工作中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政府副縣長***帶領(lǐng)縣政府辦、縣經(jīng)普辦的負(fù)責(zé)同志，到**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)進(jìn)行督查，針對**鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)普查工作的重心，工作量較大的實際情況，要求城關(guān)鎮(zhèn)要精神組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高度重視，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作整體推進(jìn)。縣經(jīng)普辦并對**個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的個體經(jīng)營戶普查登記情況進(jìn)行質(zhì)量抽查，嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量的控制，確保每一項普查數(shù)據(jù)能全面客觀反映我縣的實際情況。

七、認(rèn)真部署**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)工作

篇8

一、普查意義和工作目標(biāo)

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面了解我區(qū)污染物排放情況最直接、最有效的途徑，是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。搞好污染源普查，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定中心城區(qū)的環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障區(qū)域環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

本次全區(qū)污染源普查工作目標(biāo)是：全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)；建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)；通過普查工作的宣傳與實施，動員全社會力量廣泛參與污染源普查，提高民眾環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時間、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時間。

按國務(wù)院統(tǒng)一普查時點：*年12月31日。

時期資料：*年度。

（二）普查對象與范圍。

污染源普查對象為*境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源和生活源。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)，包括造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（3）13個重點行業(yè)，包括飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)污染源普查主要針對糧食作物（包括谷物、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（花卉類）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

3、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以區(qū)（或以街道）為單位進(jìn)行生活用水量、能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容。

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源。

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

3、生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物。

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、爐渣等類別。

4、企業(yè)的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥。

5、民用核技術(shù)利用企業(yè)（含使用放射源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線。

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，普查辦調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對工業(yè)源中占全區(qū)污染物排放量85%的污染源，采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2、對農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟。

本次污染源普查共分三個階段進(jìn)行：

1、組織準(zhǔn)備階段（*.2—*.12）：成立機(jī)構(gòu)，落實經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，進(jìn)行組織動員；制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，確定清查企業(yè)名單；開展普查培訓(xùn)和應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫的使用培訓(xùn)；對列入市級重點源的企業(yè)和單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測。

2、全面普查階段（*.1—*.12）：對排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，報請市審核驗收。*年6月中旬，區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總，并報市普查辦審核、校驗。

3、總結(jié)階段（2009.1—2009.7）：建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，上報和數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）基本原則。

全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)。

根據(jù)國家、省和市的要求，成立由常務(wù)副區(qū)長施惠芳任組長，區(qū)政府辦公室裘驥副主任、區(qū)環(huán)保分局徐天嘯局長和區(qū)統(tǒng)計局郭波局長擔(dān)任副組長、區(qū)有關(guān)部門組成的*市*第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局（區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室組成人員具體見海政辦〔*〕66號），負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，主要職責(zé)是：

1、組織擬訂全區(qū)污染源普查工作方案，經(jīng)區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；

2、制定和組織實施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；

3、組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn)；

4、向區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，并根據(jù)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，普查結(jié)果。

5、負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)域的污染源普查過程中的協(xié)調(diào)和有關(guān)數(shù)據(jù)、表格及材料的上報工作。

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場調(diào)查組、數(shù)據(jù)處理組、農(nóng)業(yè)組。

污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照各自的工作職責(zé)，積極做好全區(qū)污染源普查工作。

普查中，在街道辦事處、社區(qū)、有關(guān)教育單位臨時聘用部分普查員。

（三）部門分工。

普查工作在區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。

區(qū)環(huán)保分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定區(qū)污染源普查工作方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作培訓(xùn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)污染源的監(jiān)測和工業(yè)源、生活源和危險廢物處置單位的普查；對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照部門職責(zé)分工，參與并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項：

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)污染源普查工作宣傳計劃的制定，組織污染源普查的新聞報道和宣傳工作，配合有關(guān)部門做好宣傳資料的制作和宣傳活動開展；

區(qū)公安分局根據(jù)情況需要,配合有關(guān)部門做好相關(guān)污染源的普查工作；

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

區(qū)建設(shè)局會同區(qū)環(huán)保分局參與生活源普查；

區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好戶外污染源普查宣傳廣告的點位設(shè)置工作，配合做好生活源普查；

區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)業(yè)源的普查，配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；

區(qū)財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

區(qū)衛(wèi)生局配合做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)污染源的普查；

區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析、資料開發(fā)工作；

區(qū)安監(jiān)局參與工業(yè)源普查；

街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有污染源清查、普查工作的實施。

（四）培訓(xùn)。

按分級培訓(xùn)原則，區(qū)普查人員參加市、區(qū)級培訓(xùn)，要求所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（五）質(zhì)量保證。

區(qū)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，由現(xiàn)場監(jiān)察與監(jiān)測技術(shù)和數(shù)據(jù)處理組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估街道污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（六）宣傳動員。

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國務(wù)院《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織全社會力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。區(qū)政府將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。

經(jīng)費(fèi)主要用于：普查方案制訂，組織動員，普查表格的印刷，普查指導(dǎo)員及普查員選聘、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備及其他辦公用品購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、普查宣傳和檢查驗收、總結(jié)表彰等。

普查工作總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計劃，經(jīng)區(qū)財政局審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，分年度按時撥付。

六、普查資料的填報和管理

篇9

第二次全國農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段,各項準(zhǔn)備工作基本就緒。為了確保普查工作的順利進(jìn)行，國務(wù)院、省政府召開這次電視電話會議做總動員。下面就我市第二次農(nóng)普工作開展情況和這次會議的要求，我講三點意見。

一、農(nóng)業(yè)普查工作的準(zhǔn)備情況

（一）市、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦人員全部到位，各級普查機(jī)構(gòu)組建完畢。為了加強(qiáng)市農(nóng)普辦的力量，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和有關(guān)文件，市農(nóng)業(yè)普辦從有關(guān)單位抽調(diào)了13名同志到市農(nóng)普辦參加農(nóng)普工作。各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員也都到位。截止10月初我市各級普查機(jī)構(gòu)組建完畢。

（二）督查鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保今年所需經(jīng)費(fèi)到位。針對9月份市農(nóng)普辦督查時發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)還沒有做好農(nóng)業(yè)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況，市農(nóng)普辦下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》，10月初市農(nóng)普辦再次下到各鎮(zhèn)督查，全市各鎮(zhèn)區(qū)全部做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，總額為33.5萬元，20*年到位13.3萬元。市級農(nóng)普經(jīng)費(fèi)到位45萬元，為順利開展我市農(nóng)普工作提供了必要條件。

（三）周密計劃，精心組織，順利完成了普查人員的培訓(xùn)工作。我市各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《方案》的要求完成了普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分以及地址編碼工作并做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作。全市“兩員”人數(shù)1293人，其中普查指導(dǎo)員148人，普查員994人，鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦骨干40人。做好1293名“兩員”的培訓(xùn)，事關(guān)農(nóng)普的成敗。因此，市農(nóng)普辦周密計劃，精心組織，順利完成了培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作走在全省的前列。

（四）做好農(nóng)業(yè)普查物資的發(fā)放工作

市農(nóng)普辦有計劃地完成了對各鎮(zhèn)區(qū)物質(zhì)的發(fā)放工作。包括《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查手冊》、宣傳畫等必備物品的發(fā)放。

（五）簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀。10月底，省政府與市政府簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀，市政府與各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀，責(zé)任狀從保證普查經(jīng)費(fèi)、深入宣傳動員、依法進(jìn)行普查、確保普查質(zhì)量、嚴(yán)明獎懲制度等六個方面明確了市、區(qū)鎮(zhèn)兩級政府的責(zé)任，確保各項工作落到實處。

（六）有聲有色地開展農(nóng)普宣傳活動

為了有效地開展我市第二次農(nóng)普宣傳工作，讓廣大農(nóng)民朋友及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者了解農(nóng)普、參與農(nóng)普，市農(nóng)普辦制定了〈三亞市第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳方案〉，通過張貼標(biāo)語3500張、宣傳車全市巡回宣傳260小時，設(shè)立倒計時牌2個、廣播電視宣傳8次等活動來宣傳農(nóng)業(yè)普查，特別是和電影公司合作，下鄉(xiāng)放電影22場收到很好的宣傳效果。真正讓廣大被調(diào)查者打消了顧慮，積極地配合農(nóng)業(yè)普查。

二、存在的主要問題

（一）個別區(qū)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員和普查員的工作經(jīng)費(fèi)沒有完全落實到位。主要有河?xùn)|、河西區(qū)、育才鎮(zhèn)。市農(nóng)普辦要與市財政協(xié)調(diào)解決好河?xùn)|、河西區(qū)普查經(jīng)費(fèi)問題，育才鎮(zhèn)要加大經(jīng)營落實工作力度。

（二）個別區(qū)鎮(zhèn)因換屆及“雙冬”工作齊頭并進(jìn)，對農(nóng)普工作重視不夠。農(nóng)普辦領(lǐng)導(dǎo)不到位，業(yè)務(wù)骨干兼職多，對村干部的動員力度不夠，鳳凰鎮(zhèn)個別普查員未參加培訓(xùn)工作無法落實，天涯鎮(zhèn)多數(shù)村委會清查摸底表還未發(fā)給各普查小區(qū)，田獨(dú)鎮(zhèn)今天上午才開會布置清查摸底工作。

（三）個別地區(qū)普查員忙于冬種，用于農(nóng)普的時間難于保證。廣大農(nóng)民朋友、村干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對如實申報數(shù)據(jù)還存在顧慮，配合程度不夠，需要進(jìn)一步加大宣傳力度。

三、下一步的工作要求

距離現(xiàn)場調(diào)查僅有17天的時間，我們要以國務(wù)院、省政府這次電視電話會議的要求爭分奪秒作好以下幾項工作：

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要加強(qiáng)普查辦的力量，要根據(jù)換屆期間人員調(diào)整的情況，及時充實各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室的人員，要配備得力干部負(fù)責(zé)此項工作。要認(rèn)真貫徹落實《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》，從制度上保障農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展。一要讓普查指導(dǎo)員和普查員掌握普查的內(nèi)容、調(diào)查技巧等基本知識，個別區(qū)鎮(zhèn)個別小區(qū)普查員沒參加培訓(xùn)的各區(qū)鎮(zhèn)要立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)課；二要讓負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的人員參與農(nóng)業(yè)普查，并使他們成為業(yè)務(wù)骨干；三要把普查工作作為明年元月的中心工作之一來抓。

（二）個別鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不夠，要在明年加以補(bǔ)充。特別育才鎮(zhèn)要從今年開始做好經(jīng)費(fèi)落實。

（三）繼續(xù)加大宣傳力度，掀起宣傳，并將工作重點推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)戶。要通過農(nóng)民朋友喜聞樂見的宣傳方式，如電視、廣播，宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等，通過最后半個月的密集宣傳，讓廣大被調(diào)查者真正理解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義、內(nèi)容，讓農(nóng)民朋友真正感受到普查的最終受益者是自己。

（四）繼續(xù)做好清查摸底工作，按時完成清查摸底工作任務(wù)。個別鎮(zhèn)還沒有布置此項工作的要萬分火急的組織落實，否則將通報批評。

（五）各級農(nóng)普辦要做好對各地普查準(zhǔn)備工作的檢查、指導(dǎo)、督促，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。市農(nóng)普辦將建立24小時值班制度，隨時解決各地在普查工作中出現(xiàn)的問題。各區(qū)鎮(zhèn)普查辦也要建立檢查督促制度，多下到普查小區(qū)檢查指導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)普辦的督查工作，是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，各區(qū)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)督查工作力度，以確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（六）組織好現(xiàn)場調(diào)查工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。1月1日將進(jìn)入入戶登記階段。現(xiàn)場調(diào)查工作是農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集的源頭，必須嚴(yán)密組織，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)場調(diào)查要按《普查方案》的操作規(guī)程進(jìn)行，登記工作要環(huán)環(huán)緊扣，保證高質(zhì)量的完成現(xiàn)場調(diào)查工作。

（七）各部門要積極配合，形成普查工作合力。按照省農(nóng)普辦要求，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立督查責(zé)任制度，要下到各區(qū)鎮(zhèn)督促檢查。各部門要積極參與和支持農(nóng)普工作，充分發(fā)揮部門的作用，解決好普查中遇到的一切困難，齊心協(xié)力把我市農(nóng)普工作做好。

篇10

(一)市、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦人員全部到位，各級普查機(jī)構(gòu)組建完畢。為了加強(qiáng)市農(nóng)普辦的力量，根據(jù)《全市農(nóng)業(yè)普查條例》和有關(guān)文件，市農(nóng)業(yè)普辦從有關(guān)單位抽調(diào)了×××名同志到市農(nóng)普辦參加農(nóng)普工作。各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員也都到位。截止10月初我市各級普查機(jī)構(gòu)組建完畢。

(二)督查鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保今年所需經(jīng)費(fèi)到位。針對9月份市農(nóng)普辦督查時發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)還沒有做好農(nóng)業(yè)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況，市農(nóng)普辦下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》，10月初市農(nóng)普辦再次下到各鎮(zhèn)督查，全市各鎮(zhèn)區(qū)全部做好農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，總額為×××萬元，2006年到位×××萬元。市級農(nóng)普經(jīng)費(fèi)到位×××萬元，為順利開展我市農(nóng)普工作提供了必要條件。

(三)周密計劃，精心組織，順利完成了普查人員的培訓(xùn)工作。我市各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《方案》的要求完成了普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分以及地址編碼工作并做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作。全市“兩員”人數(shù)×××人，其中普查指導(dǎo)員×××人，普查員×××人，鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)普辦骨干×××人。做好×××名“兩員”的培訓(xùn)，事關(guān)農(nóng)普的成敗。因此，市農(nóng)普辦周密計劃，精心組織，順利完成了培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作走在全市的前列。

(四)做好農(nóng)業(yè)普查物資的發(fā)放工作

市農(nóng)普辦有計劃地完成了對各鎮(zhèn)區(qū)物質(zhì)的發(fā)放工作。包括《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查手冊》、宣傳畫等必備物品的發(fā)放。

(五)簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀。10月底，市政府與市政府簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀，市政府與各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀，責(zé)任狀從保證普查經(jīng)費(fèi)、深入宣傳動員、依法進(jìn)行普查、確保普查質(zhì)量、嚴(yán)明獎懲制度等六個方面明確了市、區(qū)鎮(zhèn)兩級政府的責(zé)任，確保各項工作落到實處。

(六)有聲有色地開展農(nóng)普宣傳活動

為了有效地開展我市第二次農(nóng)普宣傳工作，讓廣大農(nóng)民朋友及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者了解農(nóng)普、參與農(nóng)普，市農(nóng)普辦制定了〈某市第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳方案〉，通過張貼標(biāo)語3500張、宣傳車全市巡回宣傳260小時，設(shè)立倒計時牌×××個、廣播電視宣傳×××次等活動來宣傳農(nóng)業(yè)普查，特別是和電影公司合作，下鄉(xiāng)放電影22場收到很好的宣傳效果。真正讓廣大被調(diào)查者打消了顧慮，積極地配合農(nóng)業(yè)普查。

二、存在的主要問題

(一)個別區(qū)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員和普查員的工作經(jīng)費(fèi)沒有完全落實到位。主要有河?xùn)|、×××、育才鎮(zhèn)。市農(nóng)普辦要與市財政協(xié)調(diào)解決好河?xùn)|、×××普查經(jīng)費(fèi)問題，育才鎮(zhèn)要加大經(jīng)營落實工作力度。

(二)個別區(qū)鎮(zhèn)因換屆及“雙冬”工作齊頭并進(jìn)，對農(nóng)普工作重視不夠。農(nóng)普辦領(lǐng)導(dǎo)不到位，業(yè)務(wù)骨干兼職多，對村干部的動員力度不夠，鳳凰鎮(zhèn)個別普查員未參加培訓(xùn)工作無法落實，天涯鎮(zhèn)多數(shù)村委會清查摸底表還未發(fā)給各普查小區(qū)，田獨(dú)鎮(zhèn)今天上午才開會布置清查摸底工作。

(三)個別地區(qū)普查員忙于冬種，用于農(nóng)普的時間難于保證。廣大農(nóng)民朋友、村干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對如實申報數(shù)據(jù)還存在顧慮，配合程度不夠，需要進(jìn)一步加大宣傳力度。

三、下一步的工作要求

距離現(xiàn)場調(diào)查僅有17天的時間，我們要以國務(wù)院、市政府這次電視電話會議的要求爭分奪秒作好以下幾項工作：

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要加強(qiáng)普查辦的力量，要根據(jù)換屆期間人員調(diào)整的情況，及時充實各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室的人員，要配備得力干部負(fù)責(zé)此項工作。要認(rèn)真貫徹落實《全市農(nóng)業(yè)普查條例》和《第二次全市農(nóng)業(yè)普查方案》，從制度上保障農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展。一要讓普查指導(dǎo)員和普查員掌握普查的內(nèi)容、調(diào)查技巧等基本知識，個別區(qū)鎮(zhèn)個別小區(qū)普查員沒參加培訓(xùn)的各區(qū)鎮(zhèn)要立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)課；二要讓負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的人員參與農(nóng)業(yè)普查，并使他們成為業(yè)務(wù)骨干；三要把普查工作作為明年元月的中心工作之一來抓。

(二)個別鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不夠，要在明年加以補(bǔ)充。特別育才鎮(zhèn)要從今年開始做好經(jīng)費(fèi)落實。

(三)繼續(xù)加大宣傳力度，掀起宣傳，并將工作重點推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)戶。要通過農(nóng)民朋友喜聞樂見的宣傳方式，如電視、廣播，宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等，通過最后半個月的密集宣傳，讓廣大被調(diào)查者真正理解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義、內(nèi)容，讓農(nóng)民朋友真正感受到普查的最終受益者是自己。

(四)繼續(xù)做好清查摸底工作，按時完成清查摸底工作任務(wù)。個別鎮(zhèn)還沒有布置此項工作的要萬分火急的組織落實，否則將通報批評。

(五)各級農(nóng)普辦要做好對各地普查準(zhǔn)備工作的檢查、指導(dǎo)、督促，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。市農(nóng)普辦將建立24小時值班制度，隨時解決各地在普查工作中出現(xiàn)的問題。各區(qū)鎮(zhèn)普查辦也要建立檢查督促制度，多下到普查小區(qū)檢查指導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)普辦的督查工作，是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，各區(qū)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)督查工作力度，以確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(六)組織好現(xiàn)場調(diào)查工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。1月1日將進(jìn)入入戶登記階段。現(xiàn)場調(diào)查工作是農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集的源頭，必須嚴(yán)密組織，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)場調(diào)查要按《普查方案》的操作規(guī)程進(jìn)行，登記工作要環(huán)環(huán)緊扣，保證高質(zhì)量的完成現(xiàn)場調(diào)查工作。