導語：如何才能寫好一篇勞動教育基地建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】學生素質教育實踐基地 存在問題 發展策略

【課題來源】山東省棗莊市二O一二年科學技術發展計劃軟科學項目《素質教育基地創建實踐與研究》（編號：2012RKGA012）

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0006-02

創建校外學生素質教育實踐基地，是貫徹落實科學發展觀，順應現代教育發展趨勢、創新教育培養人才模式的客觀需要，對促進中小學校全面貫徹黨的教育方針、深入實施素質教育、促進中小學生全面發展有著十分重要的意義，具有其它教育資源不可替代的重要作用。加強實踐基地建設，面向學生開展各種實踐活動，有利于促進教育觀念更新，實現學生學習書本知識與投身社會實踐的緊密結合，培養學生的實踐能力和創新精神，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育在社會實踐中相互滲透，從而更好地促進中小學生的全面發展和健康成長。

我市學生素質教育實踐基地，于2009年在市第一職業高中辦學基礎上進行功能性改造而成，擁有教學樓、實訓樓、拓展訓練場等活動場所，開設有素質拓展、電子制作、物理探究、生活化學、數學好玩、禮儀訓練、音樂體驗、沖浪e世界、生物與環保、家政實踐、布藝、剪紙、攝影、計算機拆裝、篆刻、航模、中國書法、家用電工、避險與救護、折紙、手工編織、泥塑、傳統體育等23個活動課程，并與當地村民合作開辟學生農業實踐區，日接待近500名學生參加實踐活動，是一所集勞動教育、藝術教育、科普教育、軍事拓展、生命教育于一體的綜合實踐教育基地。

這種教育方式無論從理論角度還是從實踐角度看，都是新生事物，況且傳統的應試教育模式尚未被完全扭轉，因此素質教育基地建設及教育管理模式方面還面臨不少問題。經過幾年的建設與運行，我們積累了大量的一手資料，也摸索出了許多成功的經驗，同時我們對素質教育實踐基地創建發展中所暴露出來的問題也進行了分析和研究。作為一項課題，我們申報了山東省2010年教學研究課題，目前已順利結題。

一、存在的問題

1.經費投入問題。

創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，需要較大的經費投入，無論選擇何種類型的實踐基地，如果以縣區為單位的獨立建制的實踐基地少則需投入幾百萬，多則上千萬。利用原有教育資源改造或利用社會資源整合而成的實踐基地雖投入少，見效快，但至少也需要上百萬元的投入。按照目前的教育經費投入方式，創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，沒有專項經費，同時，在收費方面也受到很大的限制。這制約了校外學生素質教育實踐基地建設的發展。因此，創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，需要當地政府、教育主管部門的高度重視，在政策及資金上給予大力支持。

2.師資配備問題。

創建校外學生素質教育實踐基地，必須要建立一支本領過硬、結構合理、業務精良的專職教師隊伍，這是做好此項工作的可靠保障。但由于這是一項新生的教育項目，與學校校內教育教學有著較大的區別，能適應這一教育的教師很少。我市校外學生素質教育實踐基地，是由職業高中轉型創建而來的，原有師資多為普通文化課教師、職業技能教師，不適應素質教育實踐教育教學的要求，實踐基地教師須達到的要求比學校教師更高，他們既要具備教師資格，又要掌握其它專業技術。同時，實踐基地的工作性質和環境決定了教師工作量大且比較艱苦，再加上基地是為學生提供無償服務的，沒有創收項目，而會造成福利待遇差，會導致基地教師隊伍不穩定。教師職稱評聘也還要走普通中小學教師職稱系列，帶來了一些問題。

3.基地特色問題。

素質教育基地建設功能之一是為培養人才、為當地的經濟建設和發展服務，那么實踐基地建設應體現我們滕州地域特色。可是我們所開設課程模塊過多依賴現實條件，科學性、合理性、時代性、趣味性不足，同一門類重疊，部分領域課程缺失。

4.目標責任問題。

跟教育的改革和發展相比，目前我市的素質教育實踐基地建設造成了滯后和被動局面。其主要存在以下問題，一是實踐基地建設發展規劃不夠明確；二是由于基地建設剛剛起步，教育行政部門對基地的目標責任制考核還在探索階段；三是基地的實踐教學目標定位還不夠清晰。

二、改進和加強中小學素質教育實踐基地建設的建議和對策

1.加強組織領導。

各級主管部門要把對基地工作的管理和對基地課程的指導緊密結合起來，通過各種有效手段，幫助基地領導和老師樹立正確的教育理念，創造性地開展工作，提高課程開發與實施的能力。各基地要從組織建設、人員建設和制度建設等方面著手，如成立專門的課程領導小組、建立課程評價制度等，加強對課程開發、實施和評價的全過程管理，努力打造規范而有特色的課程體系。

2.制訂明確的素質教育實踐基地發展的規劃。

依托現有資源，充分利用本地、本土的社會資源，合理布點，因地制宜，科學定位，著力做好現有資源的整合優化工作。各地在規劃時，要統籌利用各種教育資源和社會資源，盤活存量，充分利用流量，要把各種教育資源優化整合起來，發揮綜合效益，逐步建立起特色鮮明，互為補充的素質教育實踐基地。

3.多渠道籌措素質教育實踐基地的建設資金。

努力形成以教育部門為主、社會多方籌資共建實踐基地的局面。堅持政府投入、資源統籌整合、勤工儉學收入、服務性收費、市場運作投資、吸收社會資源等多種途徑，籌集實踐基地的建設資金。重視創建投入的同時，對于基地運營經費更是不容忽視，實踐基地對學生開放實踐之日起，就需要承擔各種正常耗損及其意外損壞，還有許多實驗材料是不可重復使用，這些都是不小的開支，所以對于資金投入一定要預算周密、科學、合理。

4.切實加強師資隊伍建設。

建設一批專、兼職結合的高素質師資管理隊伍是實踐基地建設、發展的重要保障。要做好培訓工作，不斷提高實踐基地指導教師的專業技術和指導水平。加強理論研究，特別是教育科研工作，根據需要不斷進行活動項目創新，優化、完善活動內容與形式，積極適應素質教育的需要。

基地業務部門要堅持節查、日評、周反饋等形式強化課堂教學監督外，定時開展“聽、評、糾、思、創”相結合的模塊大教研，使課程設計更加科學、合理，更貼近學生生活。開展校級示范課、組內公開課等系列聽、評課活動。充分利用休訓時間，組織教師開展階段反思，擺查思想、心理、行為上存在的問題，組織研討會。

5.精心開展課程研究。

嚴格按照國家課程方案和省定課程計劃，以提升中小學生思想道德素質為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，開發系列化、體驗性實踐活動課程。

充分利用校內課程資源，大力開發校外課程資源。通過多種途徑和方式，積極與社區、公園、綠化站等相關部門取得聯系，多方開辟活動場所，如風景區、博物館、敬老院、污水處理廠、氣象臺、科技館、德育基地、社區等，并與這些單位簽訂活動協議，保證學生實踐活動能順利開展。因地制宜地、靈活多樣地開展各種突出地方特色文化的實踐活動。

6.創新機制，完善制度建設。

一是立足校外素質教育基地的特點，建立健全各項管理制度，對管理過程中的每個細節，明確人員，落實責任，確保培訓效果及培訓安全。

二是完善教學、考核體系，逐步形成一套全面、規范的教學、考核體系，從而為學校發展不斷注入活力和生機。

7.實行校際聯動。

基地和參訓學校協調配合，明確管理職責，重抓細節落實，確保培訓過程平穩有序。主動聯系，提前籌劃。每次培訓提前1-2周與參訓學校聯系，將學生所帶物品清單、基本注意事項、作息時間表等材料提供給參訓學校，并就可能出現的問題及關鍵環節進行詳細交流，做到有的放矢。根據初中學校的具體情況安排好車輛，排定課表，調整好宿舍和行政教室。基地挑選的有責任心、有愛心、有激情、有能力的骨干教師，為各班配備了協助管理員，實行全過程跟蹤服務，消除學生管理上的時空盲區。基地政教處嚴格按照工作規程認真操作，天天檢查天天量化、統計匯總公正公開。

篇2

一、拓寬渠道、創新載體、打造亮點，扎實推進全區普法依法治理工作

深入推進依法治區工作。以區委常委會審議通過的《2012年市區依法治區工作要點》為指導，組織召開區“六五”普法暨法治創建工作推進會，扎實開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設重點項目推薦活動，確立17項重點項目，涉及20余家單位；區民政局、區建交委創建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮涇德村創建成為第五批“全國民主法治示范村”；注重發揮績效評估工作的導向、激勵和監督作用，依法治區工作納入區級機關績效評估專項考核項目，并制定了考核細則；建立了普法依法治理成員單位分片聯系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓和依法治區聯絡員（法宣干部）培訓；組織市依法治理優秀案例申報工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質量案例，其中新橋鎮的《以社會管理創新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調研工作，共征集課題36項，批準立項25項，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區行政審批制度改革專報在市《依法治市工作簡報》上刊發。深化法制宣傳教育工作。認真貫徹落實“六五”普法規劃，會同相關部門組織開展了紀念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標語口號征集活動和安全生產法律、《行政強制法》等法律法規知識競賽活動；緊扣“3•8”婦女維權周、“3•15”消費者權益日、“5•12”防災減災日和“6•26”國際禁毒日等時間節點，舉行有針對性的法制宣傳活動；結合8月16日依法治市宣傳日，啟動“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進’，服務科學發展”社區法制宣講活動，開展社區法制宣講包括法制講座和故事巡講66場次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會主義法治文化教育基地；將40個東方書報亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評展活動，共有9幅作品分獲一、二、三等獎和入圍獎，并獲得優秀組織獎；在《報》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調解網絡、優化調解模式、深化司法所規范化建設，全面推進“大調解”工作

今年1-11月，全區人民調解組織共受理各類民間糾紛15101件，調解成功率達99%以上，制作人民調解協議書11768份，調處群體性糾紛74件，調解案件數量同比增長10.3%，無一例被投訴，也未發生因調解不成功導致矛盾激化的情況，取得較好的實效。組織開展“大排查、大調解”專項活動。按照市局《關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的意見》要求，結合我區實際，制定下發《關于在區司法行政系統參與組團式聯系服務群眾工作的實施方案》，深入推進“大排查、大調解”工作，通過司法局、司法所、村居三級體系，實現對各基層團組的業務指導和信息交流，并認真做好十期間社會矛盾排摸和調處，筑牢人民調解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強基層司法所規范化建設。區局成立了創建“五好司法所”工作領導小組，分別推薦上報新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評選；制定下發《關于開展“爭當人民調解工作能手”活動的實施方案》，在系統內開展人民調解能手評比表彰活動；舉辦了區首期初任人民調解員培訓班，提高了人民調解員業務水平；按照區委政法委的統一部署，在全區15個街鎮公安派出所設立了“人民調解委員會駐派出所工作室”，建立了“公調對接”機制。完善大調解工作體系建設。區層面，成立了區“道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會”和“勞動爭議人民調解委員會”；街鎮層面，泗涇鎮在大型社區成立了“大調委”，洞涇鎮在物業公司成立“物業調委會”，新浜鎮在工業區成立了“工業園區調委會”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解五周年座談會，進一步加強了部門之間的協調與協作；大調解工作被列為區政府重點工作之一，區委辦《動態》以《完善機制、創新管理，區司法局努力構建大調解工作體系》予以專刊報道。今年1—11月，受理區法院民事糾紛委托人民調解5284件，調解成功2943件；受理區公安交警支隊交通事故損害賠償糾紛委托人民調解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動爭議案件1191件，成功392件；受理醫患糾紛案件120件，成功調處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調解共受理158件，成功158件。

三、嚴格執法，以降低重新犯罪率為重點，進一步加強社區矯正基礎性工作

截止11月底，全區社區矯正對象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監外執行14人、剝權33人），全年社區矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規定的不超過1%的要求。認真貫徹落實兩院兩部《社區矯正實施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進行《社區矯正實施辦法的實施細則》專業知識培訓，及時召開公安、檢察和法院等司法聯席會議，共同商討有關銜接機制、矯正宣告、集中教育、社區服務、考核獎懲等執法工作，穩步推進社區矯正各項工作。搭建社區矯正執法平臺。“區社區矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內設有報告室、宣告室、檢警室、電子監控室、教育培訓室、個別教育室、心理咨詢室、心理測評室、心理診療室、值班室等11個功能。全面推進個別化矯正工作。2012年我區的個別化矯正擴大到今年所有新納入社區矯正的社區服刑人員，提高社區矯正的質量和效果；運用社區矯正信息管理系統，落實了手機、電子腳銬定位監管，目前已經對48名社區矯正人員實現24小時手機實時監控，對2名社區矯正人員進行電子腳銬監控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監管的效率與質量；有針對性地建立個別矯正方案，以集體教育與個別教育相合、勞動教育與思想教育相結、課堂教育與互動教育相結合的方式開展社區矯正的日常教育工作。

四、加強管理、健全制度、落實措施，進一步加強安置幫教工作力度

截止11月底，全區刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評為市“市級示范基地”；新橋鎮刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報》，2012年被市區政法委授予“見義勇為”光榮稱號；安置幫教工作經驗做法被中央安幫辦簡報刊發。加強安置幫教基地建設。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補互態勢，同時在15個街鎮全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創新安置幫教管理模式。積極探索需求導向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導向創新特殊對象未成年子女關愛模式”課題的調研，有效提升安置幫教工作專業化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數據庫，在初步實現非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應納入城市和社會綜合管理大聯動機制”的調研報告。落實安置幫教相關措施。積極組織職能部門和社會組織開展對“未成年子女”的關愛行動，5年來，全區參加“關愛行動”“一對一”等工作的志愿者擁有122人，得到學業輔助的未成年人53人，得到愛心助學款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業指導的有27人；完善監所內外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關監獄對籍服刑人員進行幫教，共走訪11所監獄，累計幫教人數達71人；與區財政局共同制定了《關于進一步加強區刑釋解教人員安置幫教工作經費保障和使用管理的通知》滬松財[2012]86號，保障安置幫教工作經費；組織召開區安置幫教協調小組會議，制定方案、認真落實，切實做好了十期間對兩類人員的穩控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優化法治環境上再上新臺階

深化“法律六進”。加強與相關部門的溝通與合作，深入開展領導干部和公務員、企業經營管理人員、外來務工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強化重點對象學法用法，培育“法律六進”示范品牌；做好重要節點和“六五”中期檢查各項工作。精心培育法治文化。加強陣地和窗口建設，完善法治主題公園、法治主題廣場等基地建設；拓展網絡等新興媒體法制宣傳教育平臺；組織法治文化作品征集展評活動，努力構建“大法宣”工作格局。深入推進法治創建。以“法治城區”創建為龍頭，健全機制，找準定位，確立抓手，圍繞法治城區創建、依法行政示范單位創建活動評估指標，繼續運用項目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會法治化管理水平。

二、鞏固大調解工作體系，在預防化解社會矛盾糾紛再上新臺階

扎實推進“大排查、大調處”活動。樹立“防重于調”的理念，健全和完善參與“組團式聯系服務群眾工作”機制，繼續發揮組團式推動“大排查、大調處”的獨特作用，嚴守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實社會穩定基礎。進一步發揮“大調解”工作機制作用。以“區人民調解協會”換屆為契機，在社會上廣泛宣傳人民調解工作，將熱心支持、積極號召人民調解工作的各界人士吸收協會領導機構，為人民調解事業可持續發展奠定組織基礎。加強與相關行業、領域的協調溝通，進一步增強“大調解”機制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業調解特色品牌。大力加強司法所建設。立足“兩者一平臺”功能，深入分析司法所建設面臨的現實問題，正視司法所發展的不平衡現狀，按照哪里有不足補哪里，不斷推進司法所規范化建設。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進一步優化輔助人員的配備。加強督導，促進全區司法所均衡發展，繼續開展爭創“五好”所和示范所活動。

三、推進安幫矯正工作制度化、規范化建設，在減少重新犯罪上再上新臺階

著力規范社區矯正工作。提升隊伍執法能力，認真貫徹《社區矯正實施辦法》，加強對司法專職干部和社工的業務培訓和履職情況的考核；發揮執法平臺作用，建立健全社區矯正中心各項管理制度，細化社區矯正中心各功能室的工作流程；嚴格監管矯正要求，進一步完善手機定位和電子腳銬等監控措施，落實對社區服刑人員監控的實效性，預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪；加強部門溝通協作，完善司法聯席會議工作機制，共同做好社區矯正日常和司法獎懲工作。進一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進一步完善監所內外銜接幫教措施，繼續做好與地區看守所幫教的試點工作；堅持需求導向，發揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團式服務的形式，深入基層及時解決刑釋解教人員的實際困難；積極開拓創新，繼續開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實關愛幫扶，發揮協會作用，加強志愿者培訓和管理，推進“中途之家”建設，深化特殊對象未成年子女“關愛活動”。

四、加強誠信體系建設，在提升法律服務公信力上再上新臺階

切實加強法律服務行業誠信體系建設。著力推進律師行業文明創建活動，加強對律師行業的執業監管，促進行業自律；搭建平臺，深化與華政經濟法學院的戰略合作，助推律師事務所專業化、品牌化、規模化建設；繼續深入貫徹落實區《關于進一步發揮律師在法治政府、法制社會建設中的重要作用的實施意見》，著力推進律師參與社會管理創新，擴大政府購買服務領域，完善相關制度。進一步鞏固公證文明行業創建成果，加強隊伍建設，深化公證文化建設，強化窗口建設，提高服務質量，拓展公證服務的新領域，確保公證質量。推進刑事法律援助工作，加強與區公安、檢察、法院的工作溝通和協調，完善本區刑事法律援助工作協作機制，推進本區刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務長效機制，組織開展“讓群眾滿意”服務活動，努力實現“三個做到”：接待服務做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規范達標，實現“三個無”：服務時間無盲區、服務設施無障礙、服務工作無差錯；進一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質量管理，探索建立法律援助案件受理風險評估機制、案件辦理動態監控機制和案件質量專家評估機制。嚴格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個環節的服務標準，加強庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機制，不斷提高法律援助辦案質量；加強法律援助隊伍建設，試行法援工作站聯絡員培訓機制，組織好教育培訓工作；開展爭創“12348”專線“優秀接答崗”和“優秀接答員”、“窗口服務明星”等崗位練兵和業務技能競賽活動，不斷提高工作能力和水平；發揮法律援助維穩職能，圍繞黨委、政府關注的社會問題，認真做好輿情分析工作，及時發現影響社會穩定的熱點、難點問題，研究制定具體落實措施，積極做好新形勢下的法律援助工作，全力維護社會和諧穩定。

篇3

[關鍵詞]旅游英語 人才培養模式 高職教育

一、太倉旅游業發展的前景

中國的旅游業從20世紀80年代開始對外開放,之后高速成長,現已成為國民經濟新的增長點。特別是2003年,總理強調要“把旅游業培養成中國國民經濟的重要產業。”近年來,中國正一步一步地從旅游大國向旅游強國邁進。根據國家旅游局的統計,“入鏡旅游、出境旅游、國內旅游”持續增長,三大市場快速發展。在全國旅游業發展前景一片大好的大背景下,太倉旅游業的發展也有目共睹。據太倉統計局的資料顯示:?2005年,太倉共接待海內外游客98.48萬人次,同比增長5%;其中景點接待16萬人次,同比增長11%;客房出租率達64.2%;星級飯店營業收入9833萬元,增長10.8%;旅行社組團出游人數32110人次,增長16%;全年實現旅游收入9.22億元,增長18%。2006年全市共接待海內外游客117.77萬人次,同比增長19%;其中景點接待24.66萬人次,同比增長35%;星級飯店經營收入1.03億元,同比增長10%;客房年平均出租率達60%;旅行社組團出游人數38812人次,同比增長21%;全年實現旅游總收入達12.26億元,同比增長20%。2007年太倉市接待海內外游客178.04萬人次,同比增長14%;實現旅游總收入達21.53億元,同比增長14%。2008年全年旅游總收入26.17億元,同比增長16.6%,旅游外匯收入955.12萬美元;旅游接待海內外游客207.4萬人,同比增長18.2%,其中接待國內游客206.12萬人次,同比增長18.1%,接待境外游客1.32萬人次,同比增長38.1%;客房平均入住率為50.9%,星級飯店營業收入1.51億元,同比增長26.9%。2009年,全市完成旅游項目建設投入共計8.19億元,旅游接待總人數232.8萬人次,增長15.3%,實現旅游總收入28.7億元,增長10.8%。

以上統計數據表明,太倉的旅游業在相當長的一段時間內處于發展的黃金期,在這一時期,旅游業既充滿了發展機遇,也面臨著很多挑戰和困難。從旅游人才資源方面來說,從業人員整體素質還不能適應旅游業快速發展的需求。旅游業就業門檻較低,人才缺乏,人才培養與市場需求不相適應,這都將成為制約太倉旅游產業發展的薄弱環節。

二、太倉旅游業人才資源現狀分析

1.結構供需失衡,旅游人才缺口大。旅游業中雖然各個細分行業由于經營模式的不同,在人力資源戰略上有所差異,但整體來說產業存在著人力資源結構不合理,人員流動率高,人才需求量大的特點。

在旅行社領域中,導游類人才應當算是知識性人才,是旅游行業的門面和核心人員,如此重要的位置從需求和供給上來看,卻非常尷尬。從目前需求看,太倉急需的導游人才是出國領隊、專業素質過硬的中初級導游員,而目前的供給狀況是,旅游本科院校越是優秀的學生,畢業后到旅行社做導游工作的可能性越小。每年獲得導游證的人不少,但質量和人才結構不能滿足旅行社的需求。

在酒店服務業中,到2009年底,太倉的星級飯店已達13家,其中5星級賓館2家(花園酒店,錦江國際大酒店,),另外,即將開業的寶龍喜來登大酒店也準備上5星,4星級3家(陸渡賓館、世代大酒店、婁東賓館),3星級6家(太陽城、青草湖、桃園度假村等),2星級2家,床位數達到近三千張,按照星級酒店床位員工比約為1:1.5,員工編制總數約為四千五百人,領班、主管級的基層管理人員約為員工總數的11%,編制數約為500人。

由于總量供給不足和結構性矛盾突出,高星級酒店普遍存在人員短缺和員工流失率過高的情況。2009年太倉全市星級酒店約有35%的基層崗位空缺,員工流失率高達28%。省內雖然有十幾所開設旅游專業的大學,但不愿意在旅游系統就業的現象呈上升趨勢,而愿意來太倉酒店工作的畢業生就更少,就是有來的,也往往由于培養定位、教學模式和教學方法與酒店實際要求脫節較大,亦或由于畢業生不愿從基層做起,沒有艱苦創業的思想準備,他們往往難以長效就業,有效發展,很快從本專業流失,不能形成有效的人才供給。

2.行業人力資源水平偏低。據國家旅游局人事勞動教育司對全國導游人員、旅行社經理人員人力資源狀況的調查,我國導游人員、旅行社經理人員學歷普遍低。總體上,在導游隊伍中,高中(中專)學歷占41.7%,大專以上學歷只有48.3%;旅行社經理隊伍中,大專以下學歷者超過73.1%,本科以上只占26.9%。從導游等級結構來看,低等級導游(具備資格和初級)導游人員占導游隊伍的絕大多數。太倉也不例外。

據調查,很多酒店、旅行社和企業,對高職校學生非常歡迎,他們認為高職校學生理論知識雖然沒有本科生扎實,但動手能力普遍較強,自我定位比本科生低,而且,高職校學生往往已被灌輸了許多關于這個行業的現狀的東西,有了較充分的準備,很容易在實習和工作中進入角色,屬于比較務實的一類,可以彌補酒店、旅行社和企業基層需要高素質員工的缺口。目前,太倉有13家星級酒店,但是,大部分酒店的服務員主要以旅游中專生和沒有受過專業訓練的高中生為主,普遍存在綜合素質不全面,外語水平較差,酒店管理水平不高的問題。因此加大我院旅游英語專業的人才培養力度,其定位是符合太倉及周邊地區社會需求的。

三、如何構建我院旅游英語專業人才培養新模式

所謂人才模式,是指在一定的教育思想指導下,對人才的培養目標、內容、培養方案及教學過程等諸要素的組合。因此,旅游英語專業人才模式的構建,就是根據國家產業結構的調整和社會經濟建設中應用型人才的需求對以上諸因素進行優化組合設計,制定正確的發展目標及旅游業發展所需的人才培養模式。

1.人才培養目標定位為高技術應用型人才

目前理論界的研究表明,社會對人才需求的類型及社會經濟發展依靠四種人才:學術型、工程型、技術型和技能型。人才需求體系呈“金字塔”型。學術型、工程型人才主要在研究生院、本科院校培養。因此,高職旅游英語人才培養目標應定位在旅游業的技術應用型、復合管理型人才上,以培養導游業、酒店業等企業的中層、及中層以上的管理人才為主。因此,高職旅游英語人才的培養目標是:人才類型的技術性;知識能力的職業性;畢業生去向的基層性等。當前很多的旅行社、賓館企業迫切需要具有較強的英語聽、說、讀、寫、譯的綜合能力,熟悉旅游行業有關方針、政策、具備較好的旅游、酒店管理等專業知識和技能,具有跨文化交際能力的人才。

2.專業設置要樹立以市場為導向的辦學理念

旅游英語專業的設置必須緊密結合市場,貼近市場。因為學生所學的專業方向是否適合當前社會的需要,很大程度上取決于所學專業方向及其課程的安排是否合理,是否擁有當前旅行社、旅游飯店所需的知識結構。太倉已與多個國家和地區建立了直接的貿易關系,跨國公司來太投資日益增多,世界排名前500位的跨國公司已有多家來太落戶。此外入境旅游、出境旅游考察人數持續增長。因此,具有較強的英語表達能力,熟悉旅游知識及導游業務的管理人員、導游人員,市場需求潛力很大。

3.課程設置要以職業能力為核心,力求做到既重視理論又重視實踐

為適應旅游英語專業的培養目標:即培養從事旅游行業第一線需要的高等技術應用型人才,畢業生既應掌握一定的文化基礎知識與相應的專業技術理論,又必須具有很強的應用能力和現場管理、導游等技能,就業后能很快上崗并能很快進入角色,適應崗位要求。因此,要加強實踐教學的建設和改革。一是課程設置要以人為本,承認人的個體差異,尊重差異,發展個性。課程模式的目標去向是“人格本位”,即在能力本位的基礎上,注重培養學生健康的職業心理和職業素質以及積極向上的精神和自主創業的意識。二是要加強理論與實踐的結合,打破舊的傳統學科體系的框架,以市場需求為主線,以技能形成為根本,將整個教學內容模塊化。高職旅游英語專業課程可分為四大模塊:即英語課程模塊、旅游專業課程模塊、實踐課程模塊、素質教育模塊。三是專業課程要強化從業能力,大力倡導以工作過程分析為核心的課程體系改革,酒店方向開設前廳管理與服務、客房管理與服務、餐廳管理與服務等三門核心能力課程,以培養酒店基層管理者的應接、培訓、物料管理、質檢、前廳服務、餐廳服務等7項能力課程體系;導游方向開設導游實務、旅游學概論、旅行社經營管理等三門核心能力課程,以培養學生從事導游、旅行社管理與服務等6項能力的課程體系,使學生逐漸掌握適應崗位要求的職業技能,具備本專業所要求的綜合實踐能力。

4.培養途徑要實行產、學結合,工學交替

針對旅游英語專業實踐性強的特點,其人才培養最有效的途徑只能是產學結合。因此除了加強實訓室,校內、校外實習、實訓基地建設外,還應根據社會崗位人才素質、知識、能力的要求,從以下幾個方面進行努力:(1)既抓英語教學又抓專業實踐。旅游英語專業的特色應是“英語+專業+職業技能+個性特長”。高職旅游英語人才培養,要加強英語教學,特別是注重口語教學和對學生實際語言應用能力的訓練和培養。旅游英語教學實踐中,要建立“導游模擬翻譯活動現場”,在教師的指導下,到模擬現場進行較為逼真的口譯和導游專業訓練。專業教學要強調實踐教學環節,建立模擬客房、模擬餐廳、模擬酒吧、模擬導游廳等實訓基地,對學生進行實用性專業技能訓練。(2)開展“訂單培養”。所謂“訂單培養”就是按照用人單位的要求,學校對學生進行英語基礎課、專業理論課的教學,專業實踐課主要由旅游企業派出具有實踐經驗的技術員授課,學校負責把經過專業學習、培養的合格人才按照企業的要求,按時送到企業。(3)嘗試“工學交替”。“工學交替”就是學生在學校掌握了一定的理論知識和基本技能之后,從第二學年起就到相關的旅游企業頂崗實習,第三年又返回學校繼續學習,畢業后再去就業。工學結合體現了新時期以就業為導向的人才培養模式的要求。(4)加強就業服務指導。高職旅游專業的學生,很多是抱著對旅游的熱愛,抱著旅游就是享受生活的概念選擇這個專業的,如果沒有進行就業上崗的心理承受教育,往往會將自己的位置擺得很高,覺得自己應該是旅游企業未來的高級白領,是未來的高級管理人才。而實際上從事旅游服務的人員是為旅游者提供服務的,自己從事的是一種旅游職業而非旅游本身,要具有很強的奉獻精神和服務意識。而且隨著我國高等教育逐漸普及,人才供應市場的結構發生了變化,旅游企業對人才的要求也相應有了結構性的變化,在整體學歷水平上升的將來,即使是最基層的工作人員也會相應有更高的學歷要求。所以,我們在教學中應該安排就業指導課程和就業專題講座,幫助學生正確認識社會,客觀評價自己,樹立正確的擇業觀與就業觀,讓學生懂得“服務也是一種職業”。

5.逐步構建“雙語雙師型”教師隊伍

旅游英語專業課程的教師選擇有兩種情況,一是由旅游專業的教師任教,二是由英語專業的教師任教。由于旅游英語專業是應用性、實踐性很強的專業,培養“雙語雙師型”教師隊伍,提高教師復合教學能力,是培養合格旅游英語專業人才的根本保證。“雙語雙師型”教師的培養有兩個途徑:一是把現有的英語教師送到相關的職業院校或相關的企業進行專業知識和技能培訓,并取得相關的證書;或安排理論型的旅游專業教師,定期參加口語培訓,不斷提高英語水平,并有計劃地選派到旅游企業去掛職或參與他們的管理和決策,并使教師開闊視野,提高理論聯系實際和解決問題的能力,從而深化教學內容,使教學更具有活力和實用性。二是從社會或旅游企業招聘專業技能型人才,充實實訓教師隊伍,同時,還可請企業業務部門的管理者擔任兼職教師,為學生講授專業課程。這些兼職教師可以把行業中的新發展、新動態、新問題帶進課堂,對學生進行創新教育和技能教育培訓。

四、結語

隨著太倉旅游產業的不斷發展,酒店、旅行社、社會餐飲等行業的經營也呈現出更加多元化的發展趨勢,我們高職旅游英語專業的人才培養也面臨著更大的機遇和挑戰。作為太倉唯一的高職院,我們要準確定位學生的培養目標,以市場為導向,合理設置專業,課程模式做到既重理論又重實踐,加強教師隊伍建設,教學中真正做到以學生為中心,以質量求生存,切實培養出具有創新精神和創業能力的適應太倉市場需求的旅游英語人才。

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