導語：如何才能寫好一篇市值管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強產品防偽監督管理工作，確保《產品防偽監督管理辦法》的有效實施，根據《產品防偽監督管理辦法》和《工業產品生產許可證管理辦法》的有關規定，制定本細則。

第二條在中華人民共和國境內從事防偽技術、防偽技術產品及防偽鑒別裝置（含儀器設備）的研制、生產、使用，應當遵守《產品防偽監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及本細則。法律、行政法規及國務院另有規定的除外。

第三條國家質檢總局負責對產品防偽實施同意監督管理，全國防偽技術產品管理辦公室（以下簡稱全國防偽辦）承擔全國產品防偽監督管理的具體實施工作，其主要職責是：

（一）起草全國產品防偽監督管理工作的規章和規范性文件，并組織實施；

（二）參與防偽技術產品標準制、修訂的組織協調工作；

（三）承擔防偽技術產品生產許可證的具體實施工作；

（四）負責防偽技術評審機構和防偽檢測機構的資格確認，并對其進行業務指導和監督管理；

（五）負責防偽技術專家委員會專家的注冊工作，并對其進行監督管理；

（六）負責境外防偽技術與防偽技術產品在境內使用的注冊登記管理；

（七）參與組織防偽技術產品的質量監督抽查；

（八）負責管理全國產品防偽監督管理信息系統，統一管理防偽技術產品的信息；

（九）協調處理防偽技術產品生產許可證和防偽技術評審等工作中出現的重大爭議事宜；

（十）對防偽行業社會團體和中介機構進行業務指導和監督；

（十一）處理與產品防偽監督管理有關的其他事宜。

第四條各省、自治區、直轄市質量技術監督部門（以下簡稱省級質量技術監督部門）負責本行政區域內的產品防偽監督管理工作。省級質量技術監督部門防偽技術產品管理機構承擔產品防偽監督管理的日常工作，其主要職責是：

（一）組織實施產品防偽的法律法規、規章和規范性文件的宣傳貫徹工作；

（二）協助受理防偽技術產品生產許可證申請，協助做好文件審核和現場審查工作；

（三）負責防偽技術產品使用推廣機構備案及防偽技術產品使用的備案公告工作；

（四）對本行政區域內防偽行業社會團體和中介機構進行業務指導和監督；

（五）參與組織本行政區域內防偽技術產品的質量監督抽查；

（六）承擔全國防偽辦交辦的其他事宜。

第二章機構的確認管理

第五條國家對防偽技術評審機構實行資格確認管理。防偽技術評審機構受全國防偽辦的委托，承擔資格確認范圍內的防偽技術產品防偽技術評審（以下簡稱防偽技術評審）工作，其主要職責是：

（一）貫徹產品防偽的法律法規、規章和規范性文件，制定機構內部防偽技術評審管理制度；

（二）參與相關規定與制度的宣傳貫徹；

（三）組織防偽技術專家委員會開展防偽技術評審工作、頒發防偽技術評審證書；

（四）承擔全國防偽辦交辦的其他事宜。

第六條防偽技術評審機構應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）熟悉防偽行業發展狀況，了解防偽技術發展趨勢；

（三）不從事防偽技術及防偽技術產品的開發、生產和經營活動；

（四）具備固定的工作場所及必要的辦公設施；

（五）事業單位或社會團體的注冊資本應當在10萬元以上，有限公司的注冊資本應當在500萬元以上；

（六）取得防偽技術專家注冊資格的專業技術人員不少于3人；

（七）機構內部有嚴格、規范和有效的工作制度，有能保證與被評審的防偽技術有關內容及資料安全保密的措；

（八）與國內外防偽技術專家有廣泛、密切的聯系，具有組織專家進行防偽技術評審的能力；

（九）遵守產品防偽監督管理有關規定。

第七條防偽技術評審資格確認程序如下：

（一）申請防偽技術評審資格的單位應當向全國防偽辦提交下列材料：

1、防偽技術評審資格申請書（見附表1）；

2、機構法人證書（留下復印件存檔）；

3、防偽技術評審工作章程、安全保密制度、工作紀律等評審工作制度；

4、專門從事防偽技術評審工作的人員名單（附人員建立及主要技術工作）；

5、防偽技術評審責任保證書；

6、其他可以證明該機構具備防偽技術評審能力和條件的材料與說明。

（二）全國防偽辦對申請材料進行資格審查（包括現場考察），并根據防偽技術發展現狀和需要擇優確認，頒發防偽技術評審資格證書（見附1），向社會公告。

第八條承擔防偽技術產品檢測檢驗任務的檢測機構，必須經全國防偽辦商國家認監委確認，方能從事防偽技術產品的檢測檢驗工作。

第九條承擔防偽技術產品檢測檢驗任務的防偽檢測機構應當符合以下基本條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具備防偽技術產品檢測檢驗條件和能力，通過計量認證；

（三）不從事防偽技術及防偽技術產品的開發、生產和經營活動；

（四）具有健全的管理體系，有能保證被檢測的防偽技術產品有關內容及資料的安全、保密措施，并有效運行；

（五）能公正、準確地提供檢驗結果；

（六）遵守產品防偽監督管理有關規定，符合防偽標準規定的特殊要求。

第十條防偽檢測機構確認程序：

（一）申請承擔防偽技術產品檢測檢驗任務的檢測機構，應當向全國防偽辦提交下列材料：

1、防偽技術產品檢測檢驗資格申請書（一式兩份）（見附表2）；

2、營業執照復印件（一式兩份）；

3、計量認證證書及附件（包括授權檢測檢驗范圍）復印件（一式兩份）；

4、實驗室認可證書（如有）復印件（一式兩份）；

5、防偽技術產品檢測檢驗責任保證書；

6、其他可以證明該單位具備防偽技術產品檢測檢驗能力和條件的材料與說明。

（二）全國防偽辦商國家認監委對申請材料進行資格審查（包括現場考察），并根據防偽發展現狀和需要，以保證工作質量和進度、方便企業送檢的原則和需要，以保證工作質量和進度、方便企業送檢的原則對具備條件的檢測機構擇優確認，頒發防偽檢測檢驗資格證書（見附2）。

第三章生產許可證管理

第十一條防偽技術產品納入國家工業產品生產許可證管理范疇，對符合發證條件的企業頒發工業產品生產許可證。

第十二條防偽技術產品生產許可證審查部設在全國防偽辦，承擔防偽技術產品生產許可證的審查工作，其主要職責是：

（一）起草《防偽技術產品生產許可證實施細則》；

（二）組織或配合組織向企業宣講《防偽技術產品生產許可證實施細則》，指導各審查組按實施細則的要求對企業進行審查；

（三）審查、匯總省級質量技術監督部門受理的企業申請；

（四）組織對申請取證企業生產條件進行審查；

（五）對申請取證企業生產條件審查報告和產品質量檢驗報告進行審查匯總，將符合發證條件企業的有關資料報全國工業產品生產許可證辦公室；

（六）承擔全國工業產品生產許可證辦公室交辦的其他事宜。

第十三條防偽技術產品生產許可證的申請應當符合以下規定：

（一）申請防偽技術產品生產許可證的企業（含外資、合資企業）應當具備《辦法》第九條規定的條件，取證申請應當向省級質量技術監督部門提出，并遞交《辦法》第十條所規定的材料；

（二）獨立對外提供防偽技術產品并具有獨立法人資格的生產企業方可申請防偽技術產品生產許可證；

（三）防偽技術產品采用協作加工方式組織生產的，由最終對外提供防偽技術產品的企業申請防偽技術產品生產許可證，并將其協作加工單位的生產條件作為申請生產許可證的生產條件一并申報。在協作加工過程中，如防偽技術有增值，則要求協作單位具有相應的防偽技術評審證書。防偽技術產品質量由取證企業負責。第十四條防偽技術產品生產許可證的有效期一般為3年，有效期自證書簽發之日算起。不同防偽技術產品生產許可證的有效期限在相應的防偽技術產品實施細則中規定。

第十五條其他有關生產許可證管理未盡事宜按照工業產品生產許可證有關規定辦理。

第四章防偽技術評審管理

第十六條防偽技術評審的主要內容：

（一）對防偽技術產品的核心技術特點、防偽特征、主要技術指標及防偽功能的可信程度進行分析、檢測和評價；

（二）對防偽技術產品自身抗攻擊、防假冒的技術措施和安全管理措施的可行性進行分析、驗證和評價；

（三）對防偽技術產品防偽鑒別功能的可靠性進行分析、驗證。

第十七條防偽技術評審程序如下：

（一）單位或個人如需申請防偽技術評審應當經全國防偽辦資格確認的防偽技術評審機構提出申請，境外企業應當經全國防偽辦向指定的防偽技術評審機構提出申請，并報送下列材料：

1、防偽技術評審申請書一式3份（見附表3）；

2、防偽技術研究報告（含技術特點、主要技術指標、應用領域等）；

3、防偽性能檢測報告；

4、防偽技術主要使用特征與功能、服務體系及安全保障能力與措施；

5、防偽技術權屬證明（留下復印件存檔）。

（二）防偽技術評審機構收到防偽技術評審申請材料后，應當在15個工作日內完成書面材料的審核，材料符合要求的，受理評審申請。材料不符合要求的，及時通知補報材料或退回，并說明理由。

（三）防偽技術評審機構對受理評審的防偽技術或防偽技術產品，應當在自受理之日起30個工作日內組織防偽技術專家委員會專家進行評審。專家應當不少于7人，其中取得注冊資格的專家不少于5人。

（四）評審通過的，報全國防偽辦備案后，頒發防偽技術評審證書（見附3）。評審未通過的，將材料退回申請單位，說明原因。第十八條申請防偽技術評審所提交的防偽性能檢測報告，原則上由國家質檢總局確認的檢測機構出具。如遇高新前沿技術產品，而已確認的檢測機構不具備檢測條件的，應當由全國防偽辦指定其他單位進行檢測。

第十九條防偽技術評審證書的全國防偽辦統一印制，由防偽技術評審機構頒發，有效期一般為3年。

第二十條國家對承擔防偽技術評審的防偽技術專家委員會的專家實行注冊管理，注冊條件如下：

（一）凡熟悉防偽及相關專業技術，具備防偽技術或防偽管理方面的專長；

（二）能較及時地了解和掌握本專業領域技術發展的新動態；

（三）取得高級以上專業技術職稱或規定的職務；

（四）堅持科學和公正的原則，嚴格遵守防偽技術評審及相關工作；

（五）身體健康，熱愛防偽事業，能積極參加防偽技術評審工作紀律和保密制度等規定；

（六）遵守產品防偽監督管理的有關規定。

第二十一條防偽技術專家注冊程序如下：

（一）凡符合專家條件的人員，均可向所在省級質量技術監督部門或防偽技術評審機構提出書面申請，并填寫防偽技術專家注冊申請表（見附表4）一式兩份；

（二）省級質量技術監督部門或防偽技術評審機構核實后，可向全國防偽辦推薦符合條件的專家，并報送相關材料；

（三）全國防偽辦收到報送材料后，進行審核，必要時進行培訓考核，對符合條件的給予注冊，并頒發防偽技術專家注冊證書（見附4）。

第二十二條防偽技術評審機構及相關人員在評審工作中必須堅持科學、公正、實事求實的原則，保守技術機密，對評審結果負責。

第五章防偽技術產品的使用與推廣

第二十三條防偽技術產品的使用實行備案公告制度。使用單位根據自愿原則持《辦法》第十九條所規定的材料到所在地級質量技術監督部門辦理防偽技術產品的使用備案手續。第二十四條防偽技術產品使用備案程序如下：

（一）地級質量技術監督部門接到備案材料后，應當在20個工作日內完成條件審查，審查合格者填寫防偽技術產品使用備案表（一式3份）（見附表5），準予備案，并報省級質量技術監督部門。審查不合格的，及時通知申請方加以整改。

（二）省級質量技術監督部門接到地級質量技術監督部門核準的防偽技術產品使用備案材料后，統一向社會公告。

（三）省級質量技術監督部門每月末必須將使用備案公告及產品防偽特征資料報全國防偽辦和質量技術監督部門執法機構，納入全國產品防偽監督管理信息系統，以供社會查詢，避免重復備案，同時對使用備案單位給予法律保護。

第二十五條國務院有關部門或行業牽頭單位使用防偽技術或防偽技術產品對某類產品實施統一防偽管理時，應當按以下程序進行招標：

（一）由招標單位會同全國防偽辦，根據國家招標管理辦法制定使用防偽技術或防偽技術產品招標投標方案，向社會招標。

（二）全國防偽半協助招標方對參加投標的企業及評標委員會的防偽專家進行資格審查。參加投標單位必須是獲得防偽技術產品生產許可證的企業（境內）或者獲得防偽注冊登記證的企業（境外）。

（三）防偽技術產品中標并被采用后，由招標單位向全國防偽辦統一辦理使用備案公告手續。

第二十六條凡境外企業研制開發、生產的防偽技術或防偽技術產品，在境內推廣使用的，必須向全國防偽辦申請辦理防偽注冊登記后方可使用。

第二十七條境外企業的防偽技術或防偽技術產品在境內防偽注冊登記，應當具備以下條件：

（一）境外企業必須在境內注冊或者委托響應的獨立法人機構（簡稱推廣機構）；

（二）境外企業具備相應的生產條件與技術管理人員；

（三）境外企業與其在境內的推廣機構均應具有健全、有效的生產物流管理安全保密制度和保密措施；

（四）防偽技術或防偽產品通過本細則規定的防偽技術評審，獲得防偽技術評審證書；

（五）產品經全國防偽辦資格確認的防偽檢測機構檢驗，符合相關的國家標準或者行業標準、企業標準。

第二十八條境外防偽技術或防偽技術產品防偽注冊登記程序如下：

（一）境外防偽技術產品在境內的推廣機構應當向全國防偽辦提交下列材料：

1、防偽注冊登記申請書（一式兩份）（見附表6）；

2、推廣機構的營業執照及組織機構代碼證書（副本復印件）；

3、境外企業防偽技術產品推廣授權書；

4、防偽技術評審證書；

5、相關的工作章程、保密制度、保密措施等管理文件；

6、經全國防偽辦資格確認的防偽檢測機構出具的產品檢測檢驗報告；

7、境外企業開業合法證書、資本信用證明書；

8、生產條件證明資料；

9、有防偽技術產品性能要求的產品標準或規范性技術文件。

（二）全國防偽辦接到注冊登記申請材料后，在40個工作日內按上述要求進行審核，必要時進行工廠條件現場審查。

審核通過的，準予注冊登記，頒發防偽注冊登記證（見附5），證書有效期一般為3年。

全國防偽辦負責統一公告獲防偽注冊登記的產品及企業的名單。

（三）審核未通過的，退回申請材料并說明理由。通知企業兩個月內補報，逾期未補報的，視為撤回申請，責任由企業自負。

第二十九條防偽注冊登記證由國家質檢總局統一印制、頒發。

第三十條企業應當在防偽注冊登記證書到期前6個月內，向全國防偽辦提出換證申請。因未按時提出申請，而延誤換證時間的，由企業自行承擔責任。

第三十一條防偽技術產品生產企業在異地設立使用推廣機構（含機構），必須向當地省級質量技術監督部門辦理備案，其備案程序如下：

（一）向當地省級質量技術監督部門提供如下備案材料：

1、防偽技術產品使用推廣機構備案申請表（一式兩份）（見附表7）；

2、防偽技術產品生產企業的推廣應用授權書；

3、使用推廣機構營業執照副本（復印件）；

4、生產許可證正、副本（復印件）或者防偽注冊登記證正、副本（復印件）；

5、防偽技術產品使用推廣機構有關工作章程、安全保密、管理制度等文件。

（二）省級質量技術監督部門接到備案申請后，在15個工作日內完成備案審核，下達準予備案通知書，并對其實施監督管理。審查不合格的，通知其整改。

第三十二條從事防偽技術服務的社會團體應當從維護防偽行業的整體利益出發，做好防偽技術產品生產企業在推廣應用中的協調工作，制定行業自律公約，并監督執行，防止不正當競爭。

第三十三條從事防偽技術產品推廣工作的防偽中介機構和社會團體在向使用者推廣防偽技術與防偽技術產品時，必須堅持自愿和公正的原則，推廣的防偽技術產品必須是獲得生產許可證或注冊登記證的產品，并認真地做好技術咨詢服務工作。

第六章監督與管理

第三十四條國家對防偽技術產品生產許可證、防偽注冊登記證獲證企業實行年度監督審查（以下簡稱年審）制度，對防偽技術產品實行監督抽查制度。所有獲證企業必須按規定接受年審和監督抽查工作。

（一）防偽技術產品生產許可證企業按工業產品生產許可證有關管理規定的要求開展年審；

（二）防偽注冊登記企業參照工業產品生產許可證有關部門管理規定的要求開展年審；

（三）防偽技術產品監督抽查工作按照產品質量監督抽查有關管理規定開展。

第三十五條有關單位和個人在發現防偽技術產品防偽功能不佳，防偽功能失效時，可報當地或者國家質檢部門。全國防偽辦可根據申報情況組織或者委托防偽技術評審機構進行防偽功能評估。

評估結果為失效的防偽技術產品，對社會公告，并收回相關證書，停止生產和推廣應用。

第三十六條防偽技術評審機構有以下行為之一的，由國家質檢總局根據情節嚴重程度分別予責令改正、通報批評、撤消資格的處理；對有關責任人員，應當由所在單位作出相應處理；構成犯罪的，依法追究有關責任人法律責任：

（一）超出全國防偽辦授權范圍開展工作的；

（二）違反工作章程開展工作、造成惡劣影響的；

（三）未履行規定的職責、違法違規、、營私舞弊，造成惡劣影響的；

（四）對專家評審意見弄虛作假、偽造防偽技術評審結論的；

（五）未經允許將防偽技術秘密泄漏他人或者非法占有的；

（六）從事防偽技術產品的開發、生產和銷售的。

第三十七條防偽檢測機構有以下行為之一的，由國家質檢總局根據情節嚴重程度給予責令改正、通報批評、撤消確認資格的處理；對有關責任人員，應當由所在單位作出相應處理；構成犯罪的，依法追究有關責任和機構的法律責任。

（一）偽造檢測檢驗數據或偽造檢測檢驗結論的；

（二）泄漏防偽技術秘密的；

（三）未依據有關規定開展防偽技術產品檢測檢驗的；

（四）違反有關規定超標收取檢測檢驗費用的；

（五）未能按規定期限完成檢測檢驗任務，造成嚴重后果的；

（六）在工作職責范圍內從事有償咨詢服務工作的；

（七）直接或間接強行要求企業取得產品防偽監督管理有關規定以外的各種資格或參加各種活動的。

第三十八條國家對確認的防偽技術評審機構和防偽檢測機構實行年度抽查監督管理。檢查其工作業績與效果是否與相應業務資格相符；是否存在違反《辦法》與本細則及有關規定的行為；是否存在其他違規行為。

第三十九條對于從事防偽技術推廣工作的中介機構和社會團體，有下列行為之一的，省級以上質量技術監督部門可根據情節嚴重程度，給予通報批評、責令改正，建議其主管部門作必要的行政處理；構成犯罪的，依法追究法律責任：

（一）推廣無證（生產許可證、防偽注冊登記證）防偽技術產品的；

（二）泄漏防偽技術秘密或者將企業防偽技術占為己有的；

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第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規劃區范圍內的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務中產生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設、拆遷單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區人民政府負責中心城市垃圾管理工作的監督、檢查、考評。

崆峒區城市管理綜合行政執法局（以下簡稱區執法局）負責中心城市垃圾管理工作的組織實施。

區執法局（區環衛處）、各街道辦事處、工業園區、開發區管委會及有關鄉鎮負責各自責任區的垃圾歸集工作。

市、區水利部門負責涇河城區段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應當根據垃圾產業開發需要，逐步實行分類投放、收集、運輸，推進減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運和處置

（一）區執法局（區環衛處）負責中心城市規劃區內生活垃圾斗點的調研布設。垃圾斗點的布設要按照城市規劃要求進行布點，并根據城市擴容及時增設，做到科學合理、數量充足和實現全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區執法局（區環衛處）要確定專人管理垃圾斗點，垃圾要全部進斗，不得在斗點周邊堆放。垃圾收集設備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規劃區內單位和個人必須按照區執法局（區環衛處）規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點，嚴禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設備，單獨收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網。

市、區食藥監部門在審批餐飲服務申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設施和衛生經營條件未達標的，不符合市容環境衛生管理要求的，不予審批。

市、區食藥監部門負責督促檢查餐飲服務單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設備，并要加強從業人員公德意識、衛生意識的養成教育。

（五）區執法局（區環衛處）負責中心城市規劃區內生活垃圾的清運和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內的垃圾要日產日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運輸。在運輸過程中無垃圾揚、撒和污水滴漏。每日運輸作業結束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛生填埋技術規范》要求，規范處理程序，嚴格作業要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護場內外環境清潔。

（六）區執法局（區環衛處）要及時維修、更換、增設生活垃圾收集、運輸和處置設施設備。

第六條建筑垃圾的收集、清運和處置

（一）區執法局負責建筑垃圾運輸和傾倒的審批、監管和查處。

（二）區執法局（區環衛處）根據中心城市建設、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應當向區執法局（區環衛處）提出申請，由區執法局（區環衛處）統一安排。

（三）產生建筑垃圾的建設、拆遷單位應當在工程開工前，向區執法局（區環衛處）申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置手續并簽定市容環境衛生責任書。

（四）區執法局（區環衛處）應當自收到申請之日起五日內核發建筑垃圾處置文件，不予核發的，應當告知申請人，并說明理由。

（五）運輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規定：

1．按區執法局（區環衛處）核定的時間、路線、地點運輸和傾倒，嚴禁隨意運輸和傾倒，污染環境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴密，不得遺撒、泄漏，不得超載運輸。

（六）市、區建設部門要督促檢查建設、拆遷工地按照文明工地標準要求，設置規范的施工圍墻（圍檔）和安全防護設施，實行封閉施工，還要硬化作業區和出入口道路并配備相應的沖洗設施，嚴禁施工車輛帶泥上路。建設工程竣工備案前，必須將工地內的垃圾清理干凈，嚴禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質。

（七）建設、拆遷單位施工中產生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴禁混運混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區執法局（區環衛處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業清運和密閉運輸，運用市場手段，建立專業清運公司，推廣使用專用密閉運輸車輛清運城市垃圾。

第八條醫療廢棄物清運處理按照《市醫療廢物集中處置暫行管理辦法》的規定執行。

工業固體廢物和危險廢棄物的收集、運輸和處置依照國家有關規定執行。

第九條城市垃圾處理費的收繳管理

（一）產生垃圾的單位和個人，應當按照物價部門確定的垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市垃圾處理費。

城市垃圾處理費應區別不同垃圾類型和行業性質實行差別收取。城市垃圾處理費的收繳標準應根據垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調整。

（二）城市垃圾處理費的收繳管理工作由區執法局（區環衛處）具體實施。

城市垃圾處理費收繳時應當持證收費，使用財政部門監制的統一票據，實行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費應當專項用于城市垃圾的收集、運輸和處置等方面，嚴禁挪作他用。

第十條崆峒區人民政府要加強對中心城市垃圾管理責任單位的監督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點設置不到位、垃圾清運不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責任單位，要予以通報批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領導責任。各責任單位工作落實及整改情況，要納入年度工作考核內容。

實行垃圾管理投訴舉報制度。市城市管理委員會辦公室、區執法局要向社會公布投訴舉報電話，及時受理市民的投訴舉報，督促相關責任單位整改落實。

第十一條違反本辦法規定，影響或破壞市容環境的，由市、區執法局依照《省城市市容和環境衛生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》和《中心城市市容和環境衛生管理辦法》等有關辦法規定責令限期整改，并視其情節輕重，依法依規予以處理。

違反本辦法規定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設備，不符合餐飲經營要求的餐飲服務單位和個人，由市、區食藥監部門依照衛生部《餐飲服務許可管理辦法》和《市餐飲服務攤點監督管理辦法》有關規定責令限期整改，并依法予以處理。

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一、總體要求

通過在衛生室全面實施基本藥物制度，實行基本藥物的集中采購、配備使用和零差率銷售，建立新的運行機制，把這一惠民政策落到實處，讓農村群眾充分享受到醫改帶來的實惠，切實減輕基本用藥負擔。

二、實施時間及范圍

自年4月1日零時始，627處規劃內村衛生室全面實施國家基本藥物制度。

三、藥品使用范圍

衛生室必須使用國家基本藥物（307種）及頒布國家標準的中藥飲片和省增補藥物（216種）目錄內藥品，禁止使用非基本藥物。衛生室要有足夠的藥品滿足患者的基本用藥需求。

四、藥品采購配發

（一）衛生室要按照衛生院的統一要求，合理制定、報送基本藥物采購計劃。鎮、街道、經濟開發區衛生院（以下簡稱衛生院）負責通過省級藥品集中采購平臺建立采購訂單并發送到配送企業，配送企業將藥品配送到衛生院，由衛生院儲存、配發藥品。

（二）中藥飲片報采購計劃后由衛生院按照規定報市衛生局藥政科審批后方可購入使用。一次性耗材由衛生院統一購入、配發。衛生院對中藥飲片和一次性耗材的采購直接負責，要嚴格按照有關規定采購，保障藥品的質量和供應，合理有效降低采購價格。

（三）禁止衛生室自行采購藥品和一次性耗材。

五、零售價格

衛生室配備使用的基本藥物（化學藥品和生物制品、中成藥部分）要嚴格執行零差率銷售，并對藥品價格進行公示；中藥飲片零售加成率不高于25%；一次性耗材單價購入價在50元以下的加成率不高于10%，單價購入價在50元以上的加成率不高于4%。

六、藥品調配

衛生室要嚴格遵守《中華人民共和國藥品管理法》和《處方管理辦法》，按照操作規程調配藥品，處方調配要與計算機操作相統一，按照新農合報銷要求為患者如實打印票據。

七、藥房管理

（一）儲存藥品時按藥品屬性分類擺放，標簽標注清楚準確。要按照要求做好藥品養護和保管工作。

（二）按照財務管理的統一要求，按時進行藥品盤點，做到賬物相符，并認真及時地做好各種數據的上報工作。要建立效期藥品警示牌，合理制定藥品領取計劃，不得積壓庫存。

（三）要建立差錯登記制度，定期分析原因，及時采取改進措施，杜絕事故的發生，并做好防火、防盜等相關的安全工作。

八、保障措施

（一）衛生院要加強對衛生室的業務指導和監督檢查，對執行零差率銷售、藥物采購配備、合理用藥及醫德醫風建設等進行經常性督導檢查，確保衛生室基本藥物制度規范運行。

（二）衛生院要按照鎮村衛生服務一體化管理的有關要求，切實履行監管職責，在做好藥品采購、儲存、發放、統計等管理工作的同時，加強對衛生室藥品配發、銷售、建賬等環節的指導和監管。要規范開展績效考核，加大對鄉村醫生合理用藥知識的培訓力度，提高衛生室安全用藥水平。

篇4

第一章 總則

第一條 根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴控機構編制確保財政供養人員只減不增的意見》（魯辦發[2014]4號）精神和機構編制有關政策法規規定，為進一步盤活用好現有編制資源，發揮編制資源最大效益，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動編制是指在市直機關事業單位編制總量限額內，由市編委統籌掌握、調劑使用的編制。按照“突出重點、保障急需、有保有壓、動態調劑”的原則，機動編制優先用于黨委政府中心工作、全局性工作和關系群眾切身利益、保障和改善民生的重點行業。

第三條 本辦法適用于市直黨政群機關及所屬事業單位、市屬經濟開發區及所屬事業單位、市直其他各類事業單位及使用事業編制的其他組織。

第二章 機動編制的來源

第四條 機動編制的主要來源包括：

（一）精簡壓縮收回的編制；

（二）政府職能轉變、機構改革和事業單位分類改革中收回的編制；

（三）職能弱化和工作任務減少部門單位核減收回的編制；

（四）機構撤并整合和事業單位轉企改制收回的編制；

（五）上級機構編制部門下達的編制；

（六）其他方式收回或增加的編制。

第三章 機動編制的使用范圍及程序

第五條 除各類學校、幼兒園、醫院等具有明確核編標準的單位外，今后，其他部門單位核增的編制，均按機動編制管理。部門單位工作任務量增加確需新增編制的，先在部門內部現有編制中調劑解決；無法內部調劑的，可申請核增機動編制。

第六條 機動編制主要用于下列事項：

（一）上級黨委、政府和機構編制管理部門明確要求設立的機構或加強的部門；

（二）根據事業單位改革要求，承擔行政職能類事業單位的行政職能劃歸行政機關用編需要；

（三）單位職責任務有重大調整、任務明顯增加的；

（四）市委市政府重點工作、重大任務和重點項目用編需要；

（五）加強基層或一線工作所需編制；

（六）引進緊缺專業、高層次人才或接收政策性安置人員；

（七）因機構改革、體制調整等原因造成滿編或超編，急需補充專業工作人員的；

（八）其他急需核增編制的情況。

第七條 單位申請增加編制的，由主管部門向機構編制管理部門提出申請，說明需增加編制的理由、數量等情況，并提交相關依據和論證材料，由機構編制管理部門匯總后，按照規定程序和權限審核審批。

第四章 機動編制的管理

第八條 機動編制實行動態管理。

（一）新設立機構或因職責任務增加核增的機動編制，隨著減員逐步收回。

（二）因年齡結構老化補充人員或引進人才核增的機動編制，用人單位出現空編的，機動編制收回。

（三）根據專業特長確需安置到滿編單位的政策性安置人員，可實行帶編安置、專人專用的方式，核增機動編制。單位有空編或安置人員調出后，機動編制收回。

（四）除學校、醫院等具有明確核編標準的單位外，部門單位應保持一定的空編率，用編進人結合編制空余和人員現狀，分年度逐步配齊。

第九條 機構編制部門要建立健全機動編制管理臺賬，機動編制的增加、調整和使用，要及時入賬，確保機動編制來源清楚、去向可查、管理規范。對編制使用情況及時跟蹤問效，加強動態監管，充分發揮機動編制的調控作用。

第十條 市直各部門、單位要嚴格遵守機動編制管理的有關規定，對違反管理使用規定或不按程序辦理使用機動編制的，將嚴肅查處并追究責任。

第五章 附則

第十一條 本辦法由市編委辦公室負責解釋，并根據工作需要適時修訂。

篇5

根據國家食品藥品監督管理局、海關總署第4號令，《藥品進口管理辦法》（下稱《辦法》）將于2004年1月1日起施行。為切實做好《辦法》的貫徹實施工作，現將有關事宜通知如下：

一、經國務院批準，18個允許藥品進口的口岸城市為：北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廣州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市。

為加強管理，提高通關效率，根據國務院批示，國家食品藥品監督管理局與海關總署進一步確定了上述城市允許藥品進口的具體通關口岸名單（附件1）。

二、2004年1月1日起，按照《辦法》的規定，所有進口藥品（包括品、）的到岸地必須為上述18個城市的指定通關口岸。

三、根據藥品進口備案工作的需要，下列18個藥品監督管理局由國家食品藥品監督管理局確定為口岸藥品監督管理局：北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廣州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市藥品監督管理局。各口岸藥品監督管理局的通信地址和電話見（附件2）。

四、根據進口藥品檢驗工作的需要，國家食品藥品監督管理局授權中國藥品生物制品檢定所及北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、廣州市藥品檢驗所和江蘇省、浙江省、福建省、海南省、廣東省、陜西省藥品檢驗所為口岸藥品檢驗所。各口岸藥品檢驗所的通信地址和電話（附件3）。

五、各口岸藥品監督管理局和口岸藥品檢驗所根據所在口岸城市的具體情況，分別確定管轄范圍和工作分工。每個口岸藥品監督管理局按照所分管的口岸，只與一個口岸藥品檢驗所確立進口備案和口岸檢驗的工作關系，其具體管轄范圍和分工按照國家食品藥品監督管理局制定的《藥品進口口岸與歸口管理的藥監局及藥品檢驗所分配表》（附件4）執行。

六、新的《進口藥品目錄》，國家食品藥品監督管理局將會同海關總署另行公布。新目錄公布前，進口藥品管理范圍仍按原國家藥品監督管理局《關于加強進口藥品管理有關問題的通知》（國藥管注〔2000〕622號）的附件1《進口藥品管理目錄》執行。

品、的管理范圍，仍按原國家藥品監督管理局《關于加強品進出口管理有關問題的通知》（國藥監安〔2001〕585號）的附件1《品管制品種目錄》和附件2《管制品種目錄》執行。

七、藥品進口備案采用統一印章，章名為“×××藥品監督管理局藥品進口備案專用章”。“專用章”由國家食品藥品監督管理局刻制、頒發，各口岸藥品監督管理局在辦理藥品進口備案時使用。其中國家食品藥品監督管理局持有的“國家食品藥品監督管理局藥品進口備案專用章”，對應所有允許藥品進口的口岸。全部印章樣式（附件5）。

八、進口列入《進口藥品目錄》商品編碼范圍的商品，海關憑國家食品藥品監督管理局授權部門簽發的加蓋“×××藥品監督管理局藥品進口備案專用章”的《進口藥品通關單》，及其他有關單證辦理報關驗放手續。《進口藥品通關單》僅限在該單上注明的口岸海關使用，并實行一批一證制度，證面內容不得更改，如需更改，須換發新證。海關對品、的監管仍按國家食品藥品監督管理局和海關總署對品、的有關管理規定執行。

九、對《辦法》實施后報關進口但口岸藥品監督管理局不予備案，不能提供《進口藥品通關單》的上述商品，海關可憑進口收貨人或其人的申請按照有關規定予以辦理直接退運手續。

十、對《辦法》第十條規定的藥品，根據國務院批準，其到岸地必須為北京市、上海市和廣州市3個口岸城市的指定通關口岸。

《辦法》第十條規定的生物制品為疫苗類、血液制品類及血源篩查用診斷試劑等（目錄見附件6），國家食品藥品監督管理局將根據情況，適時對該目錄進行調整。

十一、考慮到附件6所列品種對倉儲條件有專門的要求，在專用海關監管倉庫尚未確定前，該類生物制品暫按如下規定辦理進口備案手續：口岸藥品監督管理局在接到《進口藥品報驗單》及相關資料后，按照《辦法》第十六條的規定辦理《進口藥品通關單》和專門的《進口藥品口岸檢驗通知書》（樣式見附件7）。口岸藥品檢驗所在抽樣后，口岸藥品監督管理局應將全部藥品予以加封，待藥品檢驗合格后，予以啟封、放行，允許銷售使用。

十二、附件6所列品種中，人血白蛋白根據到岸地的不同，分別由北京市、上海市或廣東省藥品檢驗所負責抽樣和口岸檢驗。其它品種到岸地為北京市的，由中國藥品生物制品檢定所負責抽樣和口岸檢驗，口岸藥品監督管理局應將《進口藥品口岸檢驗通知書》發給中國藥品生物制品檢定所。到岸地為上海市、廣州市的，由上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所負責抽樣，中國藥品生物制品檢定所負責口岸檢驗。口岸藥品監督管理局應開具專門的《進口藥品口岸檢驗通知書》，發給上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所。上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所應在抽樣后2日內，將樣品送中國藥品生物制品檢定所。

國家食品藥品監督管理局將根據口岸藥品檢驗所對生物制品的檢測能力，適時授權開展其他生物制品的口岸檢驗工作。對于《辦法》第十條規定情形以外的生物制品，到岸地口岸藥品檢驗所應嚴格按照該品種的進口藥品注冊標準進行口岸檢驗，如該口岸藥品檢驗所尚不具備檢驗條件或能力，可以委托中國藥品生物制品檢定所檢驗。

十三、自2004年1月1日起，口岸藥品監督管理局開始履行《辦法》規定的職責，正式受理藥品進口備案申請，承擔辦理《進口藥品通關單》有關事宜，口岸藥品檢驗所原進口報驗職能同時停止。2004年1月1日起，進口單位必須向口岸藥品監督管理局提出藥品進口備案申請。

2003年12月31日前由口岸藥品檢驗所發出的有效期內的《進口藥品通關單》，可以繼續使用；超過有效期尚未辦理報關手續的，2004年1月1日后，應到口岸藥品監督管理局換領《進口藥品通關單》。

十四、為保證藥品進口備案工作的質量和標準化，國家食品藥品監督管理局制定了《藥品進口備案工作指南》（附件8），請各口岸藥品監督管理局在辦理藥品進口備案具體工作中遵照執行。

十五、藥品進口備案對于各口岸藥品監督管理局是一項新的工作，各口岸藥品監督管理局應切實加強《辦法》及相關法律、法規及有關知識的學習，在進口備案工作中發現的問題應及時上報國家食品藥品監督管理局。口岸藥品監督管理局和海關應加強聯系、協調和配合，確保進口備案工作的順利進行。

十六、自2004年1月1日起，原《進口藥品管理辦法》規定的預防性生物制品、血液制品進口批件審查審批制度予以取消。

十七、原國家藥品監督管理局《關于加強進口藥品管理有關問題的通知》（國藥管注〔2000〕622號）和海關總署《關于轉發國家藥品藥品監督管理局“關于加強進口藥品管理有關問題的通知”的通知》（署法〔2001〕71號），自2004年1月1日起停止執行。

以上，請遵照執行。

附件1．藥品進口口岸名單

2．口岸藥品監督管理局名單(略)

3．口岸藥品檢驗所名單（略）

4．藥品進口口岸與歸口管理的藥監局及藥品檢驗所分

配表（略）

5．藥品進口備案專用章式樣（略）

6．國家食品藥品監督管理局規定的生物制品目錄

篇6

    【關鍵詞】手術室;護理質量;管理措施

    作為醫院手術室的護理人員,應該具備優秀的操作技術和各種應變能力。各個科室的管理人員可以根據自己科室的實際情況制定相應的規章制度,提高護理人員的道德修養和專業理論水平,掌握新的科學技術、儀器、設備的使用方法,只有從根本解決護理人員的技術問題,才能使得工作人員在工作中可以操作應手,有條不紊,順利的進行手術。隨著護理人員素質的提高,護理效果也會隨之改善。

    1.人員素質管理措施

    1.1鞏固基本技能,加強技術訓練制定完善的“護理操作程序及考核細則”,明確操作程序及注意事項。每年多進行幾次護理比武活動,成績優異者給予獎勵,并且把工作成績與經濟效益掛鉤。鼓勵先進、鞭策后進,以此產生競爭效應,科室與科室比,護士與護士比,使人人操作規范化、標準化。此外,每次考試成績要張榜公布,以督促護理人員加強業務學習。

    1.2全面提高醫護人員的專業素質,加強一專多能型技術人才的培養醫療向高、精、尖技術的發展,必須有高水平的護理來保障。對自身基礎好的、成績優異的護士實行重點科室的輪崗,如普外科、骨科及醫療重點科室等,利用各科室患者在護理方面的不同點,培養她們綜合分析、判斷和處理能力,使其成為一專多能的實用性護理人才,以適應現代醫療護理工作的特點。

    1.3嚴格管理手術室的工作人員,保證手術安全盡責、獻身、儀表端正、熱情和藹、技術精益求精醫學教育網|搜集整理,是每一個優秀護士應具備的基本條件,在手術室尤其重要。由于手術室工作特點是緊張連續、不分晝夜地協助醫生搶救危重患者,因此,應要求每個護士都要有高尚的道德情操,具備獻身精神和高度的責任心。除此以外,還需動作靈敏,沉著果斷,能迅速地處理意外情況。這些都要在日常工作中加以教育和訓練,使之逐步形成。此外,護理管理者要不斷完善各項管理制度,使護理工作有章可循,有據可查。

    2.對于圍術期的質量管理手段

    2.1術前探訪根據國際手術護士協會(ANRN)規定:

    護士的術前訪視是護士的重要職責和責任之一。在手術前一天,巡回護士可以進入病區對手術病人進行訪視。可以查閱病人的相關病例資料,了解病人的病情狀況;通過對病人展示圖片和進行文字講解,可以讓病人了解手術室的環境、注意事項、麻醉過程、醫生的操作水平等等。雖然病人家屬不能進入手術室進行視察,但是巡回護士可以像親屬一樣寸步不離守護患者,患者有什么需要可以向巡視護士提出來,巡回護士在不違反手術室的相關規定的情況下,都可以為各位家屬和患者滿足,使病人及家屬以良好的心態去等待手術的結束。

    2.2對手術環境要進行嚴格檢查手術室內要保持清潔區、污染區、無菌區等等的清潔,而且還要有相關的標志說明,清掃用具要分開放置,定期對用具進行清理和維護。手術室必須每天進行消毒清理一次,而且每個月還要對空氣質量進行檢測和培養。對于那些一次性使用的用具也應該進行抽樣進行細菌檢測,由護士長監測最后的數據,妥善管理和消毒手術室內的衛生環境。每個月要對手術室進行抽樣化驗,看是否合格,如果出現問題應該及時的改善,制定相應的手段,監督每個人都積極實行。

    對于手術機械用具應該保證其在手術操作過程中能夠正常的使用。一些精密的儀器要有專門的管理人員進行管理和放置,并且對其正常運行的使用也要保證,時時進行檢修維護,對于一些無菌的手術用具和已消毒的用具應該放到無菌室,有效期是一個星期,每天清理過期的用具,敷料一次。

    2.3手術配合的操作管理手術配合是指在手術開始到手術結束的全部過程中。洗手和巡回護士手術前要核對患者的病睛狀況、手術部位、操作方式、手術名稱,對患者做好相關的心理護理,讓患者保持良好的心態。護士還應該對手術過程中出現的意外情況進行準備,做到意外情況不慌張,保證手術的正常運行。

    2.4術后清理的質量管理手術結束后,要嚴格控制手術問的閑雜人員流動,認真的對室內的地面、血跡清理潔凈,更換所有的床單被褥。對于~些傳染和污染的疾病手術,手術后用相關的藥物進行殺菌處理,例如用氯制劑進行清理消毒,徹底的阻斷各種傳播途徑,防止病毒的傳播。對于普通的手術沒有危害性的,手術后進行消毒清理干凈后再用層流消毒機器消毒30rain.對于手術過程中一次性的手術用具及時處理,非一次性使用的用具進行仔細的消毒處理,對于那些有傳染病使用的用具必須進行特殊消毒后再進行消毒處理,沒有使用的一次性用具進行消毒放人無菌室,以方便下一次使用醫學教育網|搜集整理。

篇7

1. 《會計檔案管理辦法》正式實施的時間是（）。

A．2017年12月11日 B．2017年1月1日

C．2017年7月1日 D．2017年1月1日

2.根據《會計檔案管理辦法》規定，負責定期將應歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊的部門應是（）。

A．單位的會計機構或會計人員所屬機構

B．單位的檔案機構或檔案人員所屬機構

C．單位的人力資源機構

D．單位的有關業務部門

3.根據《會計檔案管理辦法》規定，當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時保管，再移交單位檔案管理機構保管。這里所說的單位會計管理機構臨時保管會計檔案的時間應為（）。

A．1.5年 B．半年 C．2年 D．1年

4. 會計檔案銷毀清冊也是一種重要的會計檔案，它的編制部門是（）。

A．單位會計機構 B．單位行政辦公室

C．單位人力資源部門 D．單位檔案管理機構

5.根據規定，負責組織會計檔案銷毀工作的部門應是（）。

A．單位會計機構 B．單位辦公室

C．單位人力資源部門 D．單位檔案管理機構

6.根據規定，屬于企業永久保存的會計檔案是（）。

A．總賬 B．銀行對賬單

C．財務會計報告 D．會計檔案銷毀清冊

7.根據規定，保存期為30年的會計檔案是（）。

A．總賬 B．銀行對賬單

C．財務會計報告 D．會計檔案銷毀清冊

8.下列不屬于永久保管的會計檔案是（ ）

A．總賬 B．會計檔案保管清冊

C．年度財務會計報告 D．會計檔案銷毀清冊

9.保存期為30年的會計檔案并不少，但（）例外。

A．總賬 B．會計檔案移交清冊

C．會計憑證 D．會計檔案銷毀清冊

10. 關于會計檔案所涵蓋的范圍，以下說法正確的是（）。

A．會計檔案，即為會計憑證、會計賬簿和財務會計報告

B．會計檔案既包括紙質的會計資料，也包括一些電子的會計資料

C．由于銀行對賬單和銀行存款余額調節表均不屬于企事業單位的原始憑證，所以它們也就不屬于會計檔案資料

D．財政總預算、行政單位、事業單位等的基本建設撥、貸款年報（決算）不屬于會計檔案資料

11.關于會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書，以下說法錯誤的是（）。

A．會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書均應由單位檔案管理機構填制

B．會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書均屬于會計檔案資料

C．會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書的保管期限并不完全相同

D．會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書產生（或填制）的時間并不一致，涉及的當事人也不完全相同

12.關于會計檔案，以下說法正確的是（）。

A．總賬、明細賬是會計檔案，而固定資產卡片和輔助賬不是會計檔案

B．銷毀會計檔案時，應當由檔案機構和會計機構共同派員監銷，單位負責人不需要在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

C．對各單位每年形成的會計檔案進行整理立卷的部門是立檔單位的會計機構或會計人員

D．根據規定，當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，應暫由會計機構保管半年

13.關于會計檔案的銷毀，以下說法錯誤的是（）。

A.保管期滿未結清的債權債務原始憑證不得銷毀

B.正在建設期間的建設單位會計檔案不得銷毀

C.會計檔案銷毀需要單位會計機構編制會計檔案銷毀清冊

D.會計檔案銷毀需要單位檔案管理機構與會計管理機構共同派員監銷

14. 關于會計檔案保管，以下說法錯誤的是（）。

A. 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為十年和三十年

B.會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起

C.單位的總賬和年度財務報告均屬于永久保存的會計檔案

D.會計檔案的保管辦法所規定的會計檔案保管期限為最低保管期限

15. 按照規定，主管全國會計檔案工作，并共同制定全國統一的會計檔案工作制度，對全國會計檔案工作實行監督和指導的部門，是指（）。

A.財政部 B. 國家檔案局

C. 財政部和國家檔案局 D. 人大財經委員會和檔案部門

16. 關于電子會計檔案，以下說法錯誤的是（）。

A. 電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交

B. 屬于歸檔范圍的電子會計資料，必須屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案

C.電子會計檔案的銷毀應當由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷

D.檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全

二、多項選擇題（每題2分，共計34分）

1.財務會計報告屬于會計檔案的一個重要內容，而這里所說的財務會計報告具體包括（ ）。

A.月度財務會計報告 B.季度財務會計報告

C.半年度財務會計報告 D.年度財務會計報告

2. 《會計檔案管理辦法》修訂的依據是（ ）。

A．《企業會計準則》 B．《中華人民共和國預算法》

C．《中華人民共和國會計法》 D．《中華人民共和國檔案法》

3.《會計檔案管理辦法》使用的范圍包括（ ）。

A．國家機關 B．社會團體 C．企事業單位 D．其他組織

4. 對于會計賬簿，以下屬于會計檔案的包括（ ）。

A．總賬、明細賬 B．有關輔賬簿

C．日記賬 D．固定資產卡片

5.對于會計憑證，以下屬于會計檔案的包括（ ）。

A．原始憑證 B．文件與合同

C．記賬憑證 D．預算

6. 《會計檔案管理辦法》中所規范的會計檔案內容有很多，比如其他會計資料就包括（ ）等。

A．銀行存款余額調節表 B．銀行對賬單

C．納稅申報表 D．會計檔案移交清冊

7.根據《會計檔案管理辦法》規定，單位內部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存并形成電子會計檔案，必須同時滿足許多條件，這些包括（ ）。

A．形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設備形成和傳輸

B．能夠采取有效措施,防止電子會計檔案被篡改

C．形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。

D．能夠建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響

8.單位在辦理會計檔案移交時，按照國家檔案管理的有關規定辦理移交手續進行移交。以下屬于正確說法的是（ ）。

A．紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝

B．電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定

C．特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交

D．單位會計管理機構應當編制會計檔案移交清冊

9.會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為（ ）。

A．10年 B．30年 C．20年 D．15年

10.單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構牽頭，并組織單位有關部門共同進行，這些部門應當包括（ ）。

A．會計 B．審計 C．紀檢監察 D．有關業務部門

11. 會計檔案銷毀清冊，包括擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容。為了明確經濟責任，會計檔案銷毀清冊還需要有關機構的有關人員簽署相關意見。這些機構的有關人員包括（ ）等。

A．單位負責人 B．檔案管理機構負責人

C．會計管理機構負責人 D．檔案管理機構經辦人

12.根據規定，單位電子會計檔案的銷毀應當符合國家有關電子檔案的規定,并由以下部門共同派員監銷完成（ ）。

A．單位檔案管理機構 B．單位會計管理機構

C．單位信息系統管理機構 D．單位人力資源部門

13.對于保管期滿但未結清的債權債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證，以下說法正確的是（ ）。

A．不得銷毀

B．紙質會計檔案應當單獨抽出立卷

C．電子會計檔案單獨轉存

D．涉及其他未了事項的會計憑證需要保管到未了事項完結時為止

14.根據規定，對于單獨抽出立卷或轉存的會計檔案，應當在相關資料中予以列明。這些資料包括（ ）。

A．會計檔案鑒定意見書 B．會計檔案銷毀清冊

C．財務會計報告 D．會計檔案保管清冊

15. 單位因分立原因會導致會計檔案的保管發生一定的變化，以下說法正確的是（ ）。

A．單位分立后原單位存續的，其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管，其他方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案

B．單位分立后原單位解散的，其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關規定處置，各方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案

C．單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存，并按照規定辦理交接手續

D．單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由中介機構保存，并按照規定辦理交接手續

16. 對于單位之間交接會計檔案，以下說法正確的是（ ）。

A．移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊

B．交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接,并由交接雙方的單位有關負責人負責監督

C．電子會計檔案應當與其元數據一并移交，特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交

D．檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全

17.關于會計檔案，以下說法錯誤的是（）。

A.會計檔案是各單位檔案的重要種類之一，也是國家全部檔案的重要組成部分

B.查閱或者復制會計檔案的人員，可根據需要對會計檔案進行拆封

C.凡是具備單獨會計核算的單位，都會形成會計檔案，這是會計檔案特征中的

普遍性所決定的

D. 采用電子計算機進行會計核算的單位，只能保存磁性介質的會計檔案，不能保存打印出的紙質會計檔案

三、判斷題（每題2分，本題共計50分）

1.會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經濟業務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。 （）

2. 由于財政部門屬于會計工作的主管部門，因此，財政部門應當負責主管全國會計檔案工作，制定全國統一的會計檔案工作制度，對全國會計檔案工作實行監督和指導。 （）

3.縣級以下地方人民政府財政部門和檔案行政管理部門管理本行政區域內的會計檔案工作,并對本行政區域內會計檔案工作實行監督和指導。 （）

4.根據規定，單位的檔案機構或者檔案工作人員所屬機構負責管理本單位的會計檔案。單位不可以委托具備檔案管理條件的機構代為管理會計檔案。（）

5.《會計檔案管理辦法》中所規范的會計檔案有很多，但是會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊屬于單位檔案的重要內容，不屬于會計檔案所包括的內容。 （）

6.根據《會計檔案管理辦法》的規定，單位可以利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。 （）

7. 不管是行政單位，事業單位，還是企業，按照規定，固定資產卡片的保管期限應為固定資產報廢清理后保管5年。 （）

8. 根據《會計檔案管理辦法》規定，當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時保管1年，因工作需要確需推遲移交的,應當經單位檔案管理機構同意。但是單位會計管理機構臨時保管會計檔案最長不超過兩年。 （）

9. 根據《會計檔案管理辦法》規定，會計檔案臨時保管期間，出于工作的需要，單位出納人員可以在此期間兼管會計檔案。 （）

10. 單位檔案管理機構接收電子會計檔案時,應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測,符合要求的才能接收。 （）

11. 單位應當嚴格按照相關制度利用會計檔案，在進行會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續,嚴禁篡改和損壞。為了保證會計檔案的安全，單位保存的會計檔案一律不得對外借出。 （）

12.會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。根據規定，會計檔案的保管期限，是從會計檔案歸檔保管后的第一天算起。 （）

13．會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。《會計檔案管理辦法》所規定的會計檔案保管期限為最低保管期限。 （）

14. 單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。會計檔案鑒定工作應當由單位會計機構牽頭進行。 （）

15. 單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定,并形成會計檔案鑒定意見書。對于保管期滿的會計檔案一定要進行銷毀。 （）

16. 根據規定，會計檔案銷毀工作應由單位檔案管理機構負責組織并與會計管理機構共同派員監銷。但是對于電子會計檔案的銷毀還應當有信息系統管理機構派員參與監銷。 （）

17. 單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案。應當由原單位保管，承接業務單位可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。對其中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由承接業務單位保存，并按照規定辦理交接手續。 （）

18.根據規定，單位合并后原各單位解散或者一方存續其他方解散的，原各單位的會計檔案應當由上級主管單位統一保管。 （）

19.根據規定，單位合并后原各單位仍存續的，其會計檔案仍應當由原各單位保管。 （）

20. 根據規定，建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，需要移交給建設項目接受單位的，應當在建設項目達到預定使用狀態時及時移交，并按照規定辦理交接手續。 （）

21. 單位委托中介機構記賬的，應當在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應責任。 （）

22. 一個單位的預算、計劃、制度等文件材料，也適用于《會計檔案管理辦法》。 （）

23.不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶，其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等不適用于《會計檔案管理辦法》。 （）

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［關鍵詞］石油地質；檔案管理；特殊性；管理辦法

0引言

從實際角度來看，石油地質檔案本身具有著一定的特殊性，這也決定了其管理也與其他領域的檔案管理工作有所差異，本文將從石油地質檔案的特殊性著手展開分析，并探討其有效的管理辦法。

1石油地質檔案管理的特殊性分析

石油地質檔案的特殊性是決定其管理工作特殊性的基礎，石油地質檔案的特殊性主要表現在以下幾個方面。

1．1形成過程

石油地質檔案一般是在石油開采的整個過程中形成的，其形成過程十分漫長，這與石油開采的特征有著密切聯系。石油開采的不同階段其地質情況與油層動態也有著一定的差異性，要想確保檔案齊全完備，必須要隨著油層開采時間的推進，不斷增加新的材料，階段性進行歸檔。

1．2形成材料

石油地質檔案是石油企業認識和開發地下油層的重要依據，而石油地質檔案的形成材料一般很難直接通過勘探獲取，而是由技術人員根據儀器測試的結果及相關數據進行分析與推斷獲得的，具有間接性的特征。而這些間接性的檔案材料，對于石油開采的整個過程又是至關重要的。

1．3反映對象

石油地質檔案主要反映的是原油和天然氣在地下深處存在的環境條件及其勘探開發過程中與開采中的變化動向等等。這些狀況及變化動態只能依據從地下取得的大量測試數據及少量巖芯、巖屑進行分析、推理判斷、了解認識。

1．4利用情況

石油地質檔案是指導原油生產的重要材料依據，其在原油生產中的利用是十分頻繁的，這主要是由原油生產過程中各個環節銜接的緊密性所決定的。原油生產過程中，油氣井開發是十分關鍵的環節，油氣井的利用價值判斷需要以檔案資料作為基礎依據，而油氣井開發過程中的鉆井、勘探、測井、壓裂等各個環節也都需要以檔案資料作為指導依據，檔案資料能否充分有效的運用，影響著原油生產計劃及決策制定的科學性與合理性，也決定著原油生產的最終效率與質量。

1．5橫向聯系

在石油開發的過程中，地質情況與條件的復雜性是石油企業所必須要面對的一個重要問題，尤其在新地塊及新地層的開發過程中，很難憑借以往開采經驗制定出完全可行的鉆井開發方案。這就需要利用新開發區域附近老地塊、地層的地質檔案資料，來更加科學合理地判斷新開發地塊地層的地下情況，而同樣對于新鉆井的認識，也需要以附近已有鉆井的檔案資料作為參考依據，這也使得石油地質檔案的橫向聯系相對更加密切。

2石油地質檔案的管理辦法

2．1以專業分類為依據，進行統一化管理

由于石油開發具有很強的專業性與綜合性，其中所涉及的專業較多，常規檔案管理辦法容易產生遺漏，因此，在石油地質檔案的管理過程中，可以采取以專業分類為依據，實行分專業的統一化管理的方法，保證檔案歸類的合理性以及歸檔的完整性。在實際的石油地質檔案管理過程中，應針對勘探、開發、鉆井、測井、試油、修井等具體專業進行分類，并制定統一的管理制度章程，配置統一的檔案柜、資料盒、文件盒（袋）等，并根據專業不同進行明確的標注，嚴格按照管理制度章程的要求執行歸檔、立卷、調用、銷毀等管理工作，確保石油地質檔案管理的規范化、標準化，并保障檔案資料的有效利用與價值的良好發揮。

2．2建立檔案資料匯交中心

石油地質檔案資料與原油生產有著密切的聯系，并且由于其形成過程的特殊性，也使得其在管理中需要建立檔案資料匯交中心來提高檔案資料報送、獲取、積累以及使用的效率。匯交中心的建立，不僅能夠滿足隨時報送的需求，其也為石油地質檔案形成的漫長過程中的檔案資料積累以及定期立卷提供了有利的條件，從而保障了檔案歸檔及集中管理的時效性。同時，通過匯交中心也能夠為與油田開采相關的科研、測井、試油單位的資料獲取與利用提供便利的條件，從而提高石油地質檔案的利用效率，也能為原油生產技術水平的提高發揮推動作用。

2．3著眼微觀，做好石油地質檔案管理工作

在實際的管理過程中，還要結合石油地質檔案的特殊性，加強微觀管理工作，主要可以從檔案收集、整理、保管及利用四個方面著手。檔案資料收集方面，應具有一定的選擇性，對于重要的記錄材料，如鉆井觀察、測井等，應及時完整歸檔，對于一些較為特殊的原始記錄材料，應在統一進行處理后再進行歸檔，應能夠準確反映出真實的油層動態、油氣分布等地質情況。在檔案的整理方面，要注意結合石油地質檔案形成的階段性特征，分階段對石油地質檔案的相關材料進行及時整理，并根據油田開發以及原油開采的進度與過程，隨時收集和積累相關的檔案資料，并進行階段性的立卷以及歸檔，確保檔案的齊全完整。在檔案的保管方面，應注重根據石油地質檔案的形式、分類以及所對應的井號等，采取相應保管方式，應適應檔案的保存形式與檔案保管室的空間條件，并要滿足后續積累的需求，確保檔案保管有序規范。在檔案的利用方面，應考慮到石油地質檔案利用的頻繁性特征，可采用將檔案復印分發至各部門資料室或利用計算機管理技術，進行檔案資料的拷貝、遠程傳輸等靈活性的方法，以便于檔案的有效利用，并避免檔案的損壞丟失所造成的不良后果，充分發揮石油地質檔案的使用價值。

作者:王琴 單位:延長石油股份有限公司南泥灣采油廠

參考文獻

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關鍵詞 頂崗實習 人員遴選 過程管理 實習考核

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.03.076

Abstract Practical ability of teachers， students' practical training environment and other issues has been an important factor in further improving the quality of teaching in higher educational limitations. This paper from the teacher and student internships perspective， studies related to the organization and management approach to enhance internships effect， promote the improvement of teaching ability of teachers and students' practical ability to enhance and improve the practice of teaching level.

Key words internship； staff selection； processing management； practice assessment

1 頂崗實習及其重要意義

頂崗實習是指在基本完成理論技術學習及基礎實習訓練后，到專業對口的生產現場，利用本專業所學知識與技能，直接參與生產過程并完成一定生產任務的一種實踐性教學形式。一般高校頂崗實習安排在學生本科階段的最后一年，確保學生在理論知識準備充分后進行實習，保證頂崗實習效果。

頂崗實習是人才培養的重要環節，通過學生對實習崗位工作內容的完全實踐，有助于學生全面接觸實際工作環境及工作內容，提高學生實踐能力，在理論有效轉化為實際的過程中提高學生的創新能力。①②通過教師到企業頂崗實習使教師深入了解企業及崗位對技能的需求，在自身充實技術知識、提高實踐能力的同時，有助于其調整教學計劃及授課內容，提高人才培養效果。③頂崗實習還是實現校企合作的有效手段，能有效促進校企技術共同發展。

2 國內高校頂崗實習現狀及存在的問題

頂崗實習源于河北師范大學，該校每年定期組織學生進行頂崗支教，對學生實踐能力的提高效果顯著。近年來，全國多所高校如福州大學、上海工程技術大學等，每年組織應屆畢業生到企業開展頂崗實習活動。西安交通大學城市學院機械系每年還有計劃地選派青年教師到指定的生產實習基地或企校聯盟有關機構參加暑期頂崗實踐。

雖然國內高校大多開展了頂崗實習活動，但多數學校組織管理效果不理想，致使頂崗實習流于形式。④⑤目前大部分高校頂崗實習范圍僅限于學生。然而，實踐教育質量的提升離不開教師實踐能力的提高，因此，高校應選派中青年教師進行頂崗實習，提高教師實踐能力，促進本科工程教育質量的提高。

有效的組織管理辦法是提高實習效果和達到人才培養目標的重要手段，⑥且組織教師與學生同時進行頂崗實習，可以強化資源利用，方便組織管理。因此，本文以同時選派教師及學生參加頂崗實習為前提，研究頂崗實習組織管理辦法，以達到提高頂崗實習效果的目的。

3 頂崗實習人員遴選標準

頂崗實習是一項持續性工作，對高校教育教學發展及校企間進一步合作具有重要意義。在遴選參加頂崗實習教師及學生時，要為長遠計，嚴格把關，寧缺毋濫，切實選取出優秀人選。

學生遴選標準為：積極上進，思想端正，平時在校表現良好；對頂崗實習感興趣；理論知識扎實，成績優秀，在專業排名靠前；實踐能力強，實驗課成績良好；班主任或輔導員推薦者優先考慮。

教師遴選標準為：認真負責，對頂崗實習感興趣；有三年以上專業課授課或主持專業實驗項目經驗；40歲以下專任教師或實驗教師，以青年教師為主；有工程項目經歷者優先。

為保證學生頂崗實習效果，應為每名學生配備校內指導教師。每名校內指導教師根據實際情況跟蹤指導1～10名學員，遴選標準為：具有副教授及以上職稱；專業課授課教師；在學院或系擔任行政職務優先。

企業指導老師由學校及企業共同商定，原則上選擇組織紀律強、業務能力好的優秀員工，每個企業指導老師指導1～3名學員，指導老師人數根據企業接納人數具體情況確定。

4 頂崗實習組織與管理辦法

4.1 頂崗實習前期準備

學校應提前制定詳細的頂崗實習計劃，并與企業商定接納教師和學生人數、實習時間、工作崗位、教師和學生的食宿和工資待遇安排，確定頂崗實習期間的企業指導老師和校內指導教師。根據遴選標準選定參加實習的教師及學生后，學校應組織幫助師生與企業進行崗位雙向選定，簽訂相關頂崗實習協議，并組織參加頂崗實習的教師及學生進行相關安全知識的教育和學習，對其就實習日志等材料撰寫進行培訓。

頂崗實習前，企業指導老師與校內指導教師應根據專業培養目標，共同制訂頂崗實習工作安排、進度表等各種文件，為頂崗實習奠定良好基礎。

4.2 頂崗實習過程管理

（1）企業管理職責。企業在實習人員（參加頂崗實習的教師及學生）上崗前要對其進行安全教育和培訓，保證實習人員的工作安全。頂崗實習期間，企業應擔負監督管理職責，監督并協助企業指導老師認真完成指導和考核工作。

（2）實習人員要求。實習人員在工作、食宿等方面嚴格按照企業管理和學校要求，實施與企業員工同吃同住同勞的形式，按企業作息時間工作，不得無故缺勤，因故請假一天及以上需經學校及企業同意；按制定好的工作安排進行實習，記錄每天的實習工作、遇到的問題，形成實習日記并留存備查；實習結束后針對個人實習情況、個人收獲、心得體會等內容撰寫實結報告。

（3）校內指導教師職責。加強與實習單位的聯系，主動與企業指導老師或相關領導溝通，掌握學生的學習動態，每周做好頂崗實習校內指導教師指導記錄；加強學生的思想政治教育和遵紀守法教育，定期向學校通報實習情況，對違反紀律的人員，除做好其思想教育、安全教育、法制教育工作外，與實習單位協商，提出處理意見，及時上報；指導學生撰寫實習日記和總結報告，做好實習的檢查、考核工作。

（4）學校職責。學校定期了解全校頂崗實習情況，做好溝通及相關保障工作。

4.3 頂崗實習考核

校企雙方要加強對實習人員工作過程的監控和考核，實行以企業為主、學校為輔的校企雙考核制度，雙方共同對教師及學生的頂崗實習表現進行評定。

4.3.1 學生頂崗實習考核

學生頂崗實習結束后要提交實習日記及實結，并由學校統一安排進行頂崗實習工作匯報會，了解學生頂崗實習工作情況。

學生頂崗實習考核成績由企業指導老師對學生的考核、校內指導教師對學生的評價及學校答辯考核組成。企業指導老師根據學生在企業表現進行打分；校內指導教師根據跟蹤了解及檢查學生實習日記情況進行打分；學校打分由答辯組教師根據學生提交材料及匯報情況給出。學生頂崗實習最終成績=企業指導老師打分60%+校內指導教師打分25%+學校打分15%。

4.3.2 教師頂崗實習考核

教師頂崗實習結束后，要形成頂崗實習日記、實結和相關課程教學計劃修改方案，并向學校進行匯報。

教師頂崗實習考核成績由企業指導老師及學校共同打分，企業指導老師依據其在企業工作表現評判；學校依據教師提交實習材料及匯報情況打分。教師頂崗實習最終成績=企業指導老師打分80%+學校打分20%。

4.4 支持與保障

權益保障方面，學校應保障參與頂崗實習教師及學生的人身安全，維護其在企業實習期間的各項權益；企業應確保實習人員在企業期間的人身安全，不得安排其進行危險作業，不得將其作為廉價勞動力，不得無故增加其工作時間。

學校負責師生頂崗實習中的相關交通費用，為每位參加實習的師生購買人身保險，并對表現優秀的教師及學生給予適當獎勵，考核結果納入教師的年度績效考核。

5 結束語

嚴謹的組織管理辦法可有效提高頂崗實習實施效果，從而大大增加教師及學生頂崗實習的收獲，促進高校實踐教學水平和教師課堂教學質量的提高。因此，高校應嚴格頂崗實習管理，加強實習過程監管，并通過合理的考核、獎勵制度激勵教師及學生積極認真完成頂崗實習，以達到頂崗實習實施的預期效果和人才培養的目的。

注釋

① 朱小萍，袁田利.高校頂崗實習管理制度創新研究與實踐[J].經濟師，2010（6）.

② 劉學文.高職學生頂崗實習存在的問題及對策研究[J].武漢職業技術學院學報，2008（2）.

③ 馮學花，曹殿潔，陶阿麗，戴一，孫靖，施伶俐.青年教師工程實踐能力培養的之探析[J].赤峰學院學報（自然科學版），2013（20）.

④ 楊昌勇.高職院校學生頂崗實習存在的問題及對策分析[D].曲阜師范大學，2010.

篇10

北京建工集團施工總承包的國家會議中心工程，是世人矚目的奧運工程、全國重點工程。根據該工程意義重要、工期緊迫、任務艱巨、責任重大的特點，開展勞動競賽活動是調動參建職工施工生產積極性，優質高效完成國家會議中心奧運工程建設任務的重要手段。為此，總承包項目部特制定國家會議中心工程現場勞動競賽組織管理辦法如下:

一、指導思想

在國家會議中心工程的整個施工過程中，圍繞實現“一保、三創、四出、五實現”的工程建設目標，發揮集團總承包項目部的整體優勢，全面深入地開展覆蓋全員、分階段、貫穿施工生產全過程、形式多樣的勞動競賽，充分調動各參建單位和廣大參建職工的積極性、創造性，奮力拼搏、勇爭第一、團結協作、顧全大局，為奧運工程建設再立新功。

二、組織領導

為加強對勞動競賽的組織領導，確保把勞動競賽活動落到實處，北京建工集團國家會議中心工程總承包項目部成立勞動競賽工作領導小組。

總顧問：劉麗臣

組 長：焦玉鎖、馮 躍

副組長：李 榮、俞振江、李志遠、王 鑫、李b芳、王 虹、

成 員：苗衛國、劉玉彬、王 平、趙炳福、高 強、楊春祥、馬書生、暴士軍、王華軍、胡鴻志、李印鋼、

勞動競賽領導小組下設辦公室。

辦公室成員：苗衛國、劉玉彬、宏、楊 帆

各參戰單位也要成立勞動競賽領導小組，統籌組織指導本單位多

種形式的勞動競賽，以充分調動廣大參戰職工的積極性、創造性。

三、參加勞動競賽的范圍

總承包項目部所屬各分部全體參建職工，包括自有職工和外施隊。

一分部、二分部做為主要單位，每戰役前與總承包項目部簽定軍令狀，評比內容按附表的所有項目。

三分部、四分部作為輔助單位，每戰役前與總承包項目部簽定責任狀，評比內容按附表的相關項目。

四、勞動競賽內容

為了確保國家會議中心工程總體目標的實現，勞動競賽主要包括工程質量、工期進度、安全文明施工、成本管理、后勤保障綜合治理思想政治工作競賽五方面內容。

1、工程質量競賽：以質量管理和工程質量為主要內容，包括：工程質量、質量保證資料、質量保證體系等，通過競賽確保該工程質量目標的實現。

2、工期進度競賽：根據工期計劃的總體要求，制定主要施工階段的進度計劃開展競賽，各分部要結合工程實際，分部位、分項目制定工程部位形象進度計劃，開展具體競賽，確保該工程的工期進度。

3、安全文明施工競賽：以安全生產文明施工管理制度為依據，包括組織領導、制度建設、資料管理、崗位責任制度、勞動保護、職工教育、執行綠色施工環境保護方案。

4、工程成本管理競賽：以成本管理制度是否建立健全執行落實情況；成本預測、預控、過程分析是否有記錄、是否建立降耗、降支措施，落實情況；預算項目和工作流程是否清晰準確；合同管理是否及時完善；勞務、機械、材料的各種管理制度是否建立健全，執行落實情況，各種取費及支出是否合理、明晰為主要競賽內容。

5、后勤保障、綜合治理、現場思想政治工作競賽：以后勤管理工作方案、綜合治理方案、現場思想政治工作計劃方案為依據，包括：現場職工食堂、醫療；辦公區衛生、辦公環境、辦公用品保障供應；生活基地的宿舍、食堂、浴室、廁所、環衛等方面的管理；職工之家建設；現場、生活基地的治安保衛、交通安全、消防安全；CI形象、勞動競賽、陽光工程、黨團工會建設、青年突擊隊建設、宣傳教育、人才培養、創建學習型企業活動、通訊報道等工作。

此外作為勞動競賽內容的一部分，每年年終總承包項目部將組織先進單位、先進集體、先進職工、優秀黨員、優秀青年知識分子、崗位管理能手、優秀青年突擊隊和先進外施隊的評選，具體評比辦法另行發文。

五、競賽方法

總承包項目部勞動競賽領導小組，依據五項競賽內容，按照五級進度計劃方案，對參加施工單位的勞動競賽活動統一發動、統一標準、統一要求、統一檢查、統一評比、統一獎罰，各參建單位要依據勞動競賽領導小組的競賽部署，結合各自承擔施工的具體項目開展目標具體、指標明確、形式多樣，務求實效的勞動競賽。

六、競賽評比工作流程：

按照總承包項目部戰役部署的工程進度計劃及各項經濟技術指標，依據五項競賽內容，由總承包部勞動競賽工作領導小組牽頭，對各分部的競賽工作進行周期性檢查、考核、評比評比成績由責任部門、責任人填寫交勞動競賽辦公室匯總，計算出各單位在戰役期間各周期成績的平均值由勞動競賽領導小組審定，評出獲獎單位戰役結束后進行戰役勞動競賽的總結和表彰。以及下一戰役的整體部署。

說明：不同戰役的時間跨越不同，一般情況下評分周期為月，根據戰役的不同，可以調整評分次數和周期，要求周期要≤1個月。

七、競賽評比資格否決項目

1、工程質量（100分，折合權重比例為25%）。由總包技術質量部主控，季度內出現重大質量事故，取消本季度評比資格。

2、工期進度（100分，折合權重比例為25%）。由總包施工管理部主控，未完成季度進度計劃或形象部位計劃，取消本季度評比資格。

3、安全生產文明施工（100分，折合權重比例為20%）。由總包安全監管部、綜合辦公室、商務核算部（物資、勞務）主控，凡季度內發生重大安全事故，輕傷頻率超出0.5‰；不按環保要求施工，被政府部門提出罰款；物資管理和勞務管理出現違反有關規定給企業造成不良影響或造成經濟損失的，均取消本季度評比資格。

4、工程成本管理（100分，折合權重比例為15%）。由總包商務核算部主控，季度內出現成本虧損、帳目不實、成本責任不落實、勞務機械材料管理不規范取消本季度評比資格。

5、后勤保障綜合治理思想政治工作（100分，折合權重比例為15%）。由總包綜合辦公室主控，凡發生重大食物、煤氣中毒事件、重大事故或重大惡性治安案件和火災事故、重大違紀違法案件，取消本季度評比資格。

凡在工程施工過程中，發生嚴重質量事故或工程進度未按上級下達的進度計劃完成，造成延誤工期或發生給工程造成嚴重損失、給企業造成惡劣影響的其它重大事故，均取消全部競賽評比資格。

凡在施工管理過程中，未達到單項考評標準的，由總包主控部門酌情扣分，直至取消單項評比資格。

八、競賽的考核與獎勵

1、勞動競賽的考核采取戰役考評與月度考評相結合的辦法。以戰役為主，月度為輔。

每個戰役的時間將根據總控計劃和具體施工情況在軍令狀中另行確定。原則是不得突破總控計劃。若某一戰役拖延要給予處罰，并在下一戰役中，搶工回歸總控計劃；若某一戰役提前要給予獎勵，總控計劃根據實際情況相應調整。

戰役及時間初步確定如下：

⑴第一戰役為：立足生根戰役

時間：2005年4月29日－2005年6月20日。

項目：基礎樁施工完畢、土方挖運完畢、坡道收尾完畢。

⑵第二戰役為：地基保衛戰役

時間：2005年6月1日－2005年7月1日。

項目：邊坡根部處理完畢、清槽、打釬、墊層施工完畢。

⑶第三戰役為：基礎攻堅戰役

時間：2005年7月2日－2005年10月1日。

項目：防水施工完畢、保護層、底板施工完畢、-2層完成60％、-1層完成25％。

⑷第四戰役為：沖出地平戰役。

時間：2005年10月1日－2005年11月15日。本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看更多資料

項目：地下結構施工完畢、1層完成60％、2層完成25％、回填土施工完畢。

2、本著對各項競賽堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則，勞動競賽領導小組對五項競賽內容設五面流動錦旗，每季度每項評比出的第一名授予流動紅旗。年度評比時對成績突出的參賽單位、集體、個人，除給予榮譽獎勵外，還將給予物質獎勵。

3、各項考評內容分別按所附勞動競賽考評表進行具體考核，每項滿分100分，綜合評定時按《勞動競賽組織管理辦法》中規定的工程質量、工程進度、安全文明施工、工程成本管理、后勤保障綜合治理思想政治工作為序，按五項競賽內容權重25%：25%：20%：15%：15%為分值比例進行總評分。

九、要求