導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大病申請(qǐng)民政補(bǔ)助申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、困難補(bǔ)助申請(qǐng)書大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書江西省農(nóng)村信用社我是江西科技師范學(xué)院中文系級(jí)的貧困學(xué)生,來自江市的個(gè)偏僻農(nóng)村.現(xiàn)家有人,爺爺奶奶爸爸媽媽妹妹和我.爺爺奶奶年老在家,妹妹在縣城讀高中,爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng),且媽媽體弱多病,全家的開支主要靠農(nóng)作物.由于家鄉(xiāng)田少人多,加上去年又遇洪水,農(nóng)作物欠收,全家人均收入不足元.我進(jìn)大學(xué)時(shí)的學(xué)費(fèi)大部分是靠親戚朋友借來的,今年要把學(xué)費(fèi)交齊就更加困難了.為了不因經(jīng)濟(jì)困難而影響自己的學(xué)業(yè),能及時(shí)足額地把所欠學(xué)費(fèi)交清,于是,我特向貴社提出助學(xué)貸款.我借款的額度是元,計(jì)劃畢業(yè)后年內(nèi)還清本息.我父母也同意我貸款,并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任.貸款后,我保證履行還貸義務(wù),按時(shí)歸還貸款本息.同時(shí),繼續(xù)努力學(xué)習(xí),爭取以優(yōu)良的成績.

2、助申請(qǐng)書范文（優(yōu)秀范文）常用文書材料.因?yàn)槲夷赣H早故,父親年歲已高.在孩子周歲之后我不得不同意離婚給前夫.但條件有個(gè)前夫必須先幫我把孩子帶到能上學(xué).前夫家住在織金縣下屬的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),來回次的路費(fèi)要多元.孩子所有的費(fèi)用都由我來承擔(dān),前夫家只負(fù)責(zé)照看孩子.哪怕孩子有點(diǎn)小病前夫都會(huì)通知我去帶孩子看病.前夫家庭對(duì)女孩的成見和前夫?qū)⒆拥牟回?fù)責(zé)任讓我更是心驚肉跳,我怕我個(gè)大意孩子就會(huì)有什么不測.所以我必須每個(gè)月最少去看孩子次.這讓原本就很貧困的我更是雪上加霜.我?guī)缀跏チ松畹挠職?我想到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我和孩子的經(jīng)常關(guān)懷.所以我鼓足勇氣向領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)上幫我把我會(huì)在實(shí)際工作中報(bào)答領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷的.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書范文優(yōu)秀范文常用文書第篇大.

3、叫蘇香鳳,女,系石獅鄉(xiāng)退休民辦教師.自從去年被醫(yī)院確診不幸患上白血病以來,我的身體每況愈下,再加上高額的醫(yī)療費(fèi)用,微薄的退休工資,使我的精神日漸萎靡.此病使我承受著生理和心理上的雙重負(fù)擔(dān)與煎熬,令我的世界片黑暗.在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力下,我不得已向黨和政府求助,希望上級(jí)有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能體恤個(gè)身患重病的退休民辦教師的疾苦,伸出援手,從經(jīng)濟(jì)上給予我適當(dāng)?shù)膸椭?今特此提出申請(qǐng),希望能得償所愿,然則感激涕零！此致,敬禮！石獅鄉(xiāng)退休民辦教師蘇香鳳第篇大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告尊敬的領(lǐng)導(dǎo)你好!我是xx市xx街xx社區(qū)居民xx,借住父母家.我父親由于脊椎折斷并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷,糖尿病已到嚴(yán)重時(shí)期,不能進(jìn)食,肢浮腫,隨時(shí)都.

4、的我也是高興的.但沒有想到的是女兒的出生不但沒有給我?guī)硐Ｍ托腋?卻是更加的絕望.當(dāng)我還沉浸在初為人母的喜悅中的時(shí)候,場婚變給了我致命的打擊.當(dāng)時(shí)孩子才滿月,前夫家因?yàn)槲疑伺畠悍潜浦译x婚.我不同意前夫就毅然辭去工作,離開我和女兒.因?yàn)槲夷赣H早故,父親年歲已高.在孩子周歲之后我不得不同意離婚給前夫.但條件有個(gè)前夫必須先幫我把孩子帶到能上學(xué).前夫家住在織金縣下屬的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),來回次的路費(fèi)要多元.孩子所有的費(fèi)用都由我來承擔(dān),前夫家只負(fù)責(zé)照看孩子.哪怕孩子有點(diǎn)小病前夫都會(huì)通知我去帶孩子看病.前夫家庭對(duì)女孩的成見和前夫?qū)⒆拥牟回?fù)責(zé)任讓我更是心驚肉跳,我怕我個(gè)大意孩子就會(huì)有什么不測.所以我必須每個(gè)月最少去看孩子次.這讓原本就很貧困的我更是雪.

5、危險(xiǎn).母親患有嚴(yán)重的心臟病,加之年歲以高不能操勞.同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活.現(xiàn)在生活舉步維艱.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書范文優(yōu)秀范文常用文書第篇大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書江西省農(nóng)村信用社我是江西科技師范學(xué)院中文系級(jí)的貧困學(xué)生,來自江市的個(gè)偏僻農(nóng)村.現(xiàn)家有人,爺爺奶奶爸爸媽媽妹妹和我.爺爺奶奶年老在家,妹妹在縣城讀高中,爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng),且媽媽體弱多病,全家的開支主要靠農(nóng)作物.由于家鄉(xiāng)田少人多,加上去年又遇洪水,農(nóng)作物欠收,全家人均收入不足元.我進(jìn)大學(xué)時(shí)的學(xué)費(fèi)大部分是靠親戚朋友借來的,今年要把學(xué)費(fèi)交齊就更加困難了.為了不因經(jīng)濟(jì)困難而影響自己的學(xué)業(yè),能及時(shí)足額地把所欠學(xué)費(fèi)交清,于是,我特向貴社提出助學(xué)貸款.我借.

6、能進(jìn)食,肢浮腫,隨時(shí)都有危險(xiǎn).母親患有嚴(yán)重的心臟病,加之年歲以高不能操勞.同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活.現(xiàn)在生活舉步維艱.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書范文（優(yōu)秀范文）常用文書材料.申請(qǐng)人申請(qǐng)日期申請(qǐng)報(bào)告民政部門本人xxx,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村.我于年月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜.于是,年月日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于年月日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù).在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療天,花去費(fèi)用萬余元.申請(qǐng)人申請(qǐng)日期申請(qǐng)報(bào)告民政部門本人xxx,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村.我于xx年月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,.

7、款的額度是元,計(jì)劃畢業(yè)后年內(nèi)還清本息.我父母也同意我貸款,并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任.貸款后,我保證履行還貸義務(wù),按時(shí)歸還貸款本息.同時(shí),繼續(xù)努力學(xué)習(xí),爭取以優(yōu)良的成績來回報(bào)省農(nóng)村信用社對(duì)我的關(guān)心和扶持.望省農(nóng)村信用社批準(zhǔn)為盼.申請(qǐng)人年月日尊敬的領(lǐng)導(dǎo)我是xxx單位職工xxx,我家庭有兩口人,月平均收入在元左右,家庭人均收入在元左右.我和前夫結(jié)婚多年因病直末能生育子女,經(jīng)多年堅(jiān)持不懈的努力醫(yī)治.直到年月終于生下女兒.因身體因素導(dǎo)致女兒早產(chǎn).女兒出娘胎就在兒科搶救.在這以前就為了醫(yī)病不但花光了家里夫妻倆的全部積蓄和收入還多方借債.女兒的早產(chǎn)給本來就貧困的家庭帶來了更多的困難.使貧如洗的家庭舊債末還又添新債.但為了孩子再苦再累花再多的錢也是值.

8、經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜.于是,xx年月日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于xx年月日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù).在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療天,花去費(fèi)用萬余元.由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無底洞.申請(qǐng)人申請(qǐng)日期申請(qǐng)報(bào)告民政部門本人xxx,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村.我于年月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜.于是,年月日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于年月日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù).在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療天,花去費(fèi)用萬余元.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書范文（優(yōu)秀范文）常用文書材料.

9、叫蘇香鳳,女,系石獅鄉(xiāng)退休民辦教師.自從去年被醫(yī)院確診不幸患上白血病以來,我的身體每況愈下,再加上高額的醫(yī)療費(fèi)用,微薄的退休工資,使我的精神日漸萎靡.此病使我承受著生理和心理上的雙重負(fù)擔(dān)與煎熬,令我的世界片黑暗.在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力下,我不得已向黨和政府求助,希望上級(jí)有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能體恤個(gè)身患重病的退休民辦教師的疾苦,伸出援手,從經(jīng)濟(jì)上給予我適當(dāng)?shù)膸椭?今特此提出申請(qǐng),希望能得償所愿,然則感激涕零！此致,敬禮！石獅鄉(xiāng)退休民辦教師蘇香鳳第篇大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告尊敬的領(lǐng)導(dǎo)你好!我是xx市xx街xx社區(qū)居民xx,借住父母家.我父親由于脊椎折斷并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷,糖尿病已到嚴(yán)重時(shí)期,不能進(jìn)食,肢浮腫,隨時(shí)都.

10、的我也是高興的.但沒有想到的是女兒的出生不但沒有給我?guī)硐Ｍ托腋?卻是更加的絕望.當(dāng)我還沉浸在初為人母的喜悅中的時(shí)候,場婚變給了我致命的打擊.當(dāng)時(shí)孩子才滿月,前夫家因?yàn)槲疑伺畠悍潜浦译x婚.我不同意前夫就毅然辭去工作,離開我和女兒.因?yàn)槲夷赣H早故,父親年歲已高.在孩子周歲之后我不得不同意離婚給前夫.但條件有個(gè)前夫必須先幫我把孩子帶到能上學(xué).前夫家住在織金縣下屬的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),來回次的路費(fèi)要多元.孩子所有的費(fèi)用都由我來承擔(dān),前夫家只負(fù)責(zé)照看孩子.哪怕孩子有點(diǎn)小病前夫都會(huì)通知我去帶孩子看病.前夫家庭對(duì)女孩的成見和前夫?qū)⒆拥牟回?fù)責(zé)任讓我更是心驚肉跳,我怕我個(gè)大意孩子就會(huì)有什么不測.所以我必須每個(gè)月最少去看孩子次.這讓原本就很貧困的我更是雪.

篇2

廉租房政策是一種針對(duì)既無力購買商品房又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的城鎮(zhèn)最低收入家庭而設(shè)計(jì)的一種社會(huì)保障性的住房政策。下面是小編為大家整理的西寧廉租房申請(qǐng)材料一覽2022，更多申請(qǐng)書點(diǎn)擊“廉租房申請(qǐng)書”查看！

西寧廉租房申請(qǐng)材料(1)填寫廉租住房申請(qǐng)表

(2)家庭成員的身份證明(出示身份證原件)

(3)家庭成員的戶籍證明(出示戶口簿原件)

(4)家庭現(xiàn)有住房的證明(出示現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件;有他處住房的，需提供其房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件);原住房已拆遷的，需提供拆遷所得憑證或拆遷安置協(xié)議

(5)家庭成員的收入證明：低保家庭只要出示低保憑證;其他家庭需提供個(gè)人收入證明和單位證明、領(lǐng)取養(yǎng)老金證明(離退休金、退職生活費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老待遇等)

(6)家庭成員中有殘疾人的，需提供本市殘聯(lián)核發(fā)的殘疾證明

(7)成員中有喪失勞動(dòng)能力的，需提供喪勞證明

(8)家庭成員中有失業(yè)人員的，需提供勞動(dòng)手冊(cè)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的需出具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金證明

(9)家庭成員中有大病重病(列入市總工會(huì)特種重病保障的慢性腎衰竭[尿毒癥]、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、-內(nèi)腫瘤手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)和精神病)的，需提供三級(jí)甲等醫(yī)院病例證明

(10)家庭成員中有個(gè)體工商業(yè)者的，需提供工商登記營業(yè)執(zhí)照、個(gè)調(diào)稅憑證(復(fù)印件)

(11)家庭成員中有勞動(dòng)模范的，需提供勞模證明(市總工會(huì)證明)

(12)家庭成員中有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的，需提供重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明(區(qū)(縣)民政部門證明)

(13)家庭成員中有三八紅旗手對(duì)象的，需提供三八紅旗手證明(市婦聯(lián)證明)

(14)家庭成員中有歸國老華僑對(duì)象的，需提供歸國老華僑證明(市僑聯(lián)證明)

(15)離異家庭需提供法院離婚判決書或離婚協(xié)議書原件及復(fù)印件

(16)申請(qǐng)家庭交納水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)等憑證(出示原件)

西寧廉租房申請(qǐng)條件①申請(qǐng)家庭自申請(qǐng)之日的上月起連續(xù)6個(gè)月人均月收入低于960元(含960元)，家庭不擁有機(jī)動(dòng)車輛、出租房屋和臨時(shí)的較大財(cái)產(chǎn)收入(如福利、體育彩票中獎(jiǎng)等)，家庭財(cái)產(chǎn)低于12萬元(含12萬元)。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。

②申請(qǐng)家庭的人均居住面積低于7平方米(不含7平方米)。

③申請(qǐng)家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設(shè)退休(職)回滬定居并遷入戶口的人員，可不受此限制。

④申請(qǐng)家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

(2)下列特殊家庭，人均月收入低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(目前為960元/月)，并符合廉租住房其它申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)廉租住房：

①曾獲得省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的退休職工。

②烈屬、因公犧牲軍人家屬，一至四級(jí)殘疾軍人。

③曾獲得全國三八紅旗手或2次及以上省部級(jí)三八紅旗手稱號(hào)的退休職工。

④1966年底以前的歸國老華僑。

廉租房申請(qǐng)書尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人___，男，_族，現(xiàn)年__歲，系__縣__鄉(xiāng)居民，一向在__縣生活，現(xiàn)我與媳婦和2個(gè)孩子在一齊生活，我們一家四口人擠在一間房屋居住面積緊張，家中居住面積十分狹小。

本人一向在__縣供電所上班，從事基層工作，工資收入僅為1500元左右，家中還有兩個(gè)孩子在上學(xué)，微薄的收入無法支撐家中的開支，前年實(shí)在沒有辦法就申請(qǐng)了一份低保，現(xiàn)得知政府有廉租房項(xiàng)目帶給給我們使用，正好能夠緩解我們家中住房緊張的局面，給孩子們一個(gè)舒適寬展的家。因此期望領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我本人的實(shí)際困難和住房緊張的實(shí)際狀況，照顧安排廉租住房讓我們一家四口人居住，懇望給予批準(zhǔn)為謝!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

篇3

關(guān)鍵詞：貧困；農(nóng)村低保；低保標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F323.89　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：完善貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度的對(duì)策研究——以沽源縣平頂堡鎮(zhèn)為例

收錄日期：2012年6月4日

一、概念界定及研究意義

（一）概念界定。最低生活保障制度，是指以保障全體公民的最低生活目的，科學(xué)合理地界定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由政府對(duì)家庭實(shí)際人均收入低于標(biāo)準(zhǔn)的公民，給予差額補(bǔ)助的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。農(nóng)村最低生活保障制度（以下簡稱農(nóng)村低保）是對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，由國家和地方給予差額補(bǔ)助的社會(huì)救助制度。

（二）研究意義。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的重要舉措，也是建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。做好這一工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義。

（三）平頂堡鎮(zhèn)現(xiàn)狀描述。沽源縣是河北省政府確定的環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)，沽源縣平頂堡鎮(zhèn)位于張家口市壩上地區(qū)，總面積412平方公里，全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，73個(gè)自然村，其中農(nóng)業(yè)戶6，830戶。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)種植、外出打工為主。全鎮(zhèn)幾乎沒有工業(yè)企業(yè)，財(cái)政收入有限，低保資金缺乏。由于土地貧瘠和地下水供應(yīng)不足致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，基本靠天吃飯。加上禁牧政策的實(shí)施，畜牧業(yè)的萎縮，也使該地農(nóng)民收入受到很大影響。

平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年收入比較均勻，10，000元以下的人數(shù)均占所調(diào)查人數(shù)的87%，在2，000～4，000元的有45%，年收入在4，000～6，000元的有27.4%。2011年平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年人均收入僅為2，500元，農(nóng)民增收困難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，造成了農(nóng)民的自我保障能力弱，進(jìn)而造成社會(huì)保障資金籌集困難。農(nóng)民自我脫貧能力很弱。一是貧困家庭普遍缺少勞動(dòng)力。二是貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大。兩類對(duì)象占貧困人口的比重較大。收入越低，用于治病上的開支就越少。生病無錢醫(yī)治，小病挨、大病拖的貧困戶在農(nóng)村比較常見。

《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)村低保所需資金由市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例分別承擔(dān)，其中沽源縣按6∶4比例承擔(dān)，省級(jí)對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助；社會(huì)捐贈(zèng)資金等。實(shí)際運(yùn)作中，財(cái)政收入有限，低保資金缺乏，沽源縣的低保資金主要由河北省給予補(bǔ)貼。

沽源縣平頂堡鎮(zhèn)2005年開始實(shí)施農(nóng)村低保工作以來，保障范圍不斷擴(kuò)大，制度不斷完善，但運(yùn)行中問題依然突出。雖然2012年的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由2011年的人均70元/月提高到人均80元/月，但保障力依然不足，很多絕對(duì)貧困人口仍然享受不到低保。

貧困地區(qū)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，農(nóng)村貧困人口多。貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度有著自身的特點(diǎn)。首先，貧困地區(qū)地方財(cái)政困難，低保資金落實(shí)的難度大。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場經(jīng)濟(jì)不健全，地方財(cái)政增收困難。雖然中央和省級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村低保在資金上給予了一定補(bǔ)助，但需要縣級(jí)政府配套落實(shí)的資金額度依然很大；其次，絕對(duì)貧困面較大，應(yīng)保盡保進(jìn)程緩慢。貧困地區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口較多，一般占到農(nóng)村總?cè)丝诘?5％左右，有的甚至達(dá)到30%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保人口的全面保障是一個(gè)長期的過程，尤其是在貧困地區(qū)，這個(gè)過程將更加緩慢。

二、農(nóng)村低保制度運(yùn)行中存在的問題

（一）保障范圍小。在低保制度實(shí)施過程中，由于貧困十分突出，符合救助條件的人很多，縣級(jí)財(cái)政有限，很多達(dá)到救助條件的人享受不了低保政策。

貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重較大。因病導(dǎo)致的貧困難戶，申請(qǐng)低保需提供市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明、病例和發(fā)票。由于醫(yī)藥費(fèi)用都是自己先墊付，很多人看不起病。雖然手續(xù)簡單，但是達(dá)到申請(qǐng)條件的人數(shù)很少，因此導(dǎo)致覆蓋面低，保障范圍小。

（二）低保對(duì)象確定的不規(guī)范。《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》對(duì)低保對(duì)象的確定有明確的規(guī)定：村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，提請(qǐng)村民代表會(huì)議評(píng)議，經(jīng)評(píng)議符合低保條件的申請(qǐng)對(duì)象，在村務(wù)公開欄公示7日以上，對(duì)無異議和雖有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)審確認(rèn)符合條件的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)書》上簽署意見，同時(shí)將所有相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。農(nóng)村低保所需資金主要由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，省級(jí)對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

農(nóng)村低保對(duì)象的確定存在一定困難：首先，農(nóng)村居民收入的界定存在一定困難，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大多數(shù)又沒有收入憑證為依據(jù)，對(duì)低保對(duì)象的收入核查難度比較大。

低保對(duì)象確定中存在不規(guī)范、不公正、不公平現(xiàn)象。農(nóng)村低保實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、社會(huì)化發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。但調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)被問及您家是如何被確定為低保戶的？這一問題時(shí)，大部分被調(diào)查者回答是由村干部指定或鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的，只有30.7%的人回答是由村民評(píng)議確定的，這不可避免地會(huì)造成應(yīng)保未保、人情保及享受保障層次低等不公平、不公正的現(xiàn)象。