導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇便民服務(wù)中心的工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立以來(lái)，遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨和“依法辦事、廉潔勤政、公開(kāi)透明、維護(hù)民利”的辦事原則，實(shí)行“一門(mén)式”服務(wù)，集中辦公、公開(kāi)辦事、規(guī)范操作、限時(shí)辦結(jié)的運(yùn)行模式，建立“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的服務(wù)機(jī)制，工作人員耐心細(xì)致地為老百姓辦理（）證件、咨詢(xún)服務(wù)、答疑解惑，打造了政府為民快速服務(wù)的嶄新平臺(tái)。

    （一）因事設(shè)崗，整合資源，集中辦公，打造服務(wù)大平臺(tái)

     鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立便民服務(wù)大廳，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的及企業(yè)服務(wù)統(tǒng)一納入到便民服務(wù)中心，受理內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)服務(wù)窗口、76項(xiàng)內(nèi)容，并抽調(diào)“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的工作人員到便民服務(wù)窗口工作，改過(guò)去辦事拖拉為限時(shí)辦結(jié)，改過(guò)去分散辦理為集中、聯(lián)合辦理，改過(guò)去“群眾求著政府辦”為“政府服務(wù)群眾辦”，做到“告知一口清、一紙明”，讓老百姓“少跑一趟路、少跨一道門(mén)、少走一道程序、少找一個(gè)人”，在最短的時(shí)間內(nèi)把想要辦的事辦好、辦完。同時(shí)，制定了考勤、辦理登記、效績(jī)考核、崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、職位等制度，要求便民服務(wù)中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，接受的每一個(gè)咨詢(xún)等都詳細(xì)登記備查。設(shè)定公示欄和辦事流程圖，使群眾對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的辦事流程一目了然。

    （二）陽(yáng)光操作，為民解憂(yōu)渠道暢   

     便民服務(wù)中心突出了“人要精神，物要整潔，服務(wù)周到，辦事公正”的服務(wù)理念，在為群眾辦事和服務(wù)的過(guò)程中，堅(jiān)持方便群眾辦事與嚴(yán)格依法行政相統(tǒng)一，對(duì)便民服務(wù)的內(nèi)容、程序、流程和標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話(huà)、工作人員情況“六公開(kāi)”，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。陽(yáng)光操作，明白交費(fèi)，群眾的許多顧慮打消了。對(duì)群眾到便民服務(wù)中心反映的問(wèn)題，能夠當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決；需要某個(gè)部門(mén)調(diào)查處理或給予答復(fù)的，分流到相關(guān)部門(mén)，限期調(diào)查處理和答復(fù)到位；需提交黨委、政府集體研究的，由黨委、政府集體作出決定，及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

    （三）因崗定人，分類(lèi)管理

    我鎮(zhèn)圍繞“親民為民富民”服務(wù)主題，在便民服務(wù)中心設(shè)立（黨員）先鋒崗，達(dá)到“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的目的，不不斷增強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí)。工作人員實(shí)行掛牌上崗，把自己的姓名、職務(wù)、職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)行公示，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。“服務(wù)中心”按各部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容劃分為“解釋件、即辦件、承諾件、代辦件、聯(lián)辦件”五類(lèi)，對(duì)各類(lèi)服務(wù)件進(jìn)行分類(lèi)管理，注重以人為本，規(guī)定服務(wù)時(shí)限，能一次性辦理的必須一次性辦完，不能一次性辦理的，在做好解釋工作的基礎(chǔ)上，明確辦理時(shí)限，盡量不讓群眾走回頭路。為開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我鎮(zhèn)組織“中心”工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、全心全意為人民服務(wù)等篇章，組織觀看《公共禮儀示范》，強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)理念，提升了服務(wù)水平。

   （四）規(guī)范服務(wù)，因人定責(zé)，公開(kāi)承諾

    我鎮(zhèn)按照“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則，普遍推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、職位制和責(zé)任追究制等制度。服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋?zhuān)瑘?jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“辦理加”服務(wù)模式，凡是屬于能辦理的事項(xiàng)，只要材料齊全、條件具備，服務(wù)中心及時(shí)予以辦理；屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，在村委會(huì)設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，不斷向下延伸服務(wù)觸覺(jué)，盡最大可能地為基層群眾提供快捷、便利的服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程中做到主動(dòng)服務(wù)、微笑服務(wù)、限時(shí)服務(wù)。切實(shí)做到慎重表態(tài)、說(shuō)話(huà)算數(shù)、辦事認(rèn)真、服務(wù)周到。

篇2

一、深入學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平

xxxx年，我積極參與中心組織開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的最新理論，學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來(lái)，我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作，把學(xué)習(xí)貫穿工作始終，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，開(kāi)動(dòng)腦筋學(xué)，努力向書(shū)本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)，力求學(xué)以致用，推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問(wèn)題的能力。

二、xxxx年所做的主要工作

xxxx年，根據(jù)工作分工和自身承擔(dān)的任務(wù)，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、抓好市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話(huà)工作，充分發(fā)揮市長(zhǎng)電話(huà)在關(guān)注民生、服務(wù)群眾方面的作用。xxxx年8月份以前，我作為市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話(huà)受理中心副主任，負(fù)責(zé)市長(zhǎng)電話(huà)工作。在抓好日常工作的同時(shí)，我注重從多方面提高市長(zhǎng)電話(huà)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)對(duì)工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后邀請(qǐng)公安局、教育局、房管局、勞動(dòng)局等多個(gè)單位負(fù)責(zé)人為工作人員講授相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。二是切實(shí)解決了市長(zhǎng)電話(huà)受話(huà)系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術(shù)問(wèn)題。針對(duì)市長(zhǎng)電話(huà)系統(tǒng)陳舊，故障多發(fā)、群眾打電話(huà)難等實(shí)際情況，租用聯(lián)通公司呼叫平臺(tái)，并開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，使49個(gè)網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋，提高了工作效率。三是加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中，市長(zhǎng)電話(huà)中心注重調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位工作積極性，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專(zhuān)項(xiàng)督辦等措施，為群眾解決了大量社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四是繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)各界代表接聽(tīng)市長(zhǎng)電話(huà)活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進(jìn)市長(zhǎng)電話(huà)中心，直接傾聽(tīng)群眾呼聲，零距離感受市長(zhǎng)電話(huà)工作，很多代表對(duì)市長(zhǎng)電話(huà)忙碌的工作情景印象深刻，稱(chēng)贊市長(zhǎng)電話(huà)為群眾解決了很多實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮了關(guān)注民生、服務(wù)群眾的作用。

2、認(rèn)真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關(guān)工作。由辦公室負(fù)責(zé)的文秘工作，xxxx年起草制發(fā)中心行政文件49個(gè)，黨組文件23個(gè)；編發(fā)行政便民服務(wù)工作通報(bào)5期，行政便民信息20期40多條，以及各種工作總結(jié)、匯報(bào)提綱、工作反映、考察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)署名文章、會(huì)議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇，總計(jì)40多萬(wàn)字，及時(shí)總結(jié)反映了中心各個(gè)階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時(shí)，認(rèn)真做好上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位的來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函的處理和擬辦工作，全年共處理各類(lèi)來(lái)文1100多件，保證了機(jī)關(guān)政令暢通和工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、精心籌備和組織好各類(lèi)會(huì)務(wù)工作。xxxx年，中心先后組織召開(kāi)了各類(lèi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、工作通報(bào)會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、主任辦公會(huì)、黨組會(huì)議以及行政便民服務(wù)工作總結(jié)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、部署會(huì)、檢查考核會(huì)等大小會(huì)議50多個(gè)，對(duì)這些事關(guān)中心形象和發(fā)展的大事，辦公室都堅(jiān)持做到會(huì)前精心籌備、會(huì)上全程服務(wù)、會(huì)后抓好落實(shí)，保證了會(huì)議的勝利召開(kāi)和工作的順利推進(jìn)。

4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作，為中心工作營(yíng)造良好氛圍。xxxx年，辦公室認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作原則，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，節(jié)能降耗，嚴(yán)格管理，在財(cái)政部門(mén)取消各種補(bǔ)貼后，積極做工作想辦法，協(xié)調(diào)各方支持中心工作，全額解決了窗口人員的服裝費(fèi)，按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系統(tǒng)，購(gòu)置了大量辦公用品，為中心各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

特別是在創(chuàng)建和保持省級(jí)文明單位工作中，辦公室同志全身心投入，從最基礎(chǔ)工作做起，整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開(kāi)辟文體活動(dòng)場(chǎng)所、協(xié)調(diào)上下關(guān)系，在中心全體工作人員的共同參與努力下，連續(xù)兩年順利通過(guò)了省級(jí)文明單位復(fù)查驗(yàn)收。創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使中心辦公條件不斷得到改善，中心文化建設(shè)日益豐富多彩，增強(qiáng)了中心凝聚力和向心力。

5、全力籌建中心食堂，解決工作人員中午就餐問(wèn)題。根據(jù)主任辦公會(huì)議決定，辦公室承擔(dān)了籌建食堂的工作任務(wù)。為辦好食堂，我做了大量工作：一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗(yàn)，并多次進(jìn)行試餐、召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，了解情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；二是做好餐廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和餐具的購(gòu)置工作；三是做好廚師的選聘工作，經(jīng)多方面篩選比較，綜合考察，最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商；四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作，確保食堂正常營(yíng)業(yè)。目前，大部分同志對(duì)食堂還是滿(mǎn)意的，沒(méi)有提出具體的批評(píng)意見(jiàn)。

篇3

一、2020年工作總結(jié)

（一）亮點(diǎn)工作

一是高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，街道辦事處建設(shè)了綜合服務(wù)中心，遵循集中、高效、規(guī)范、便民的原則，以硬件提檔、軟件升級(jí)、創(chuàng)新形式為主線，全面創(chuàng)建多功能便民服務(wù)中心，提出了“以服務(wù)為宗旨，以便民為目的，以滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念和“只進(jìn)一個(gè)廳，只找一個(gè)人，只跑一次路，一次就辦成”便民目標(biāo)，制定了相關(guān)制度和辦事流程，創(chuàng)建了群眾來(lái)訪接待、黨群服務(wù)、無(wú)差別全科受理和綜合行政執(zhí)法四個(gè)便民窗口，縮減了居民辦事時(shí)間，提高了辦事效率，受到了轄區(qū)居民的一致好評(píng)。

二是高度重視宣傳工作，在街道和社區(qū)的共同努力下，街道宣傳工作取得了全區(qū)前三名的好成績(jī)。

（二）全力抓好經(jīng)濟(jì)任務(wù)落實(shí)

1、1-10月份限額以上貿(mào)易完成240萬(wàn)元；2、固定資產(chǎn)投資完成9500萬(wàn)元；3、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)1-10月份共完成5500萬(wàn)元；4、中源奮時(shí)加油站“油氣加油站”項(xiàng)目正在積極洽談中。

（三）抓民生辦實(shí)事，落實(shí)惠民政策

把黨和政府的惠民政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，讓貧困群眾真正受到黨和政府的溫暖。春節(jié)前期為困難家庭發(fā)放米、面、油春節(jié)物資。疫情期間慈善公益組織百萬(wàn)消費(fèi)卷，我街發(fā)放470張。為符合低保條件的16戶(hù)居民納入低保保障范圍。在低保清理核查工作中對(duì)98戶(hù)不符合低保政策的居民予以停保。疫情期間辦理臨時(shí)救助12戶(hù)。并為困難家庭送去疫情防護(hù)物資。走訪入戶(hù)排度失能老人。做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。對(duì)歷年165戶(hù)廉租房補(bǔ)貼進(jìn)行復(fù)核，入戶(hù)走訪，受理2020年新申請(qǐng)廉租房補(bǔ)貼，初審辦理。并對(duì)487戶(hù)廉租房申請(qǐng)家庭進(jìn)行復(fù)核。殘疾家庭新增困難補(bǔ)貼23人、停發(fā)20人；新增重度補(bǔ)貼28人、停發(fā)10人。陽(yáng)光家園8人。申請(qǐng)假肢1人。待發(fā)康復(fù)器具25人。處理1個(gè)件。做好兩會(huì)期間車(chē)站值守維穩(wěn)工作。為靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證共191冊(cè)。為40戶(hù)空巢家庭送去慰問(wèn)金8000元。辦理獨(dú)生子女證25人，一胎證明14人，二胎證明7人，再生育2人，特殊家庭刷臉認(rèn)證105人。增補(bǔ)葉酸59人，優(yōu)生篩查19對(duì)。建立了特殊家庭審核、申報(bào)建檔8人。

（四）查漏洞排隱患，安全生產(chǎn)常抓不懈

年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)地開(kāi)展工作。與所轄社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)4份。按照區(qū)安監(jiān)辦部署，結(jié)合我街實(shí)際，制訂隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案，確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo)，全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，開(kāi)展了階段性檢查及活動(dòng)即打非治違及煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作、春季安全生產(chǎn)工作、五一節(jié)防汛期間的安全工作、安全生產(chǎn)月活動(dòng)，逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極督促生產(chǎn)單位時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。每月按計(jì)劃完成相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查，并對(duì)網(wǎng)格化分級(jí)管理臺(tái)賬進(jìn)行了分類(lèi)。為了減少轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我街及四個(gè)社區(qū)由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，每季度召開(kāi)至少一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)檢查至少一次，定期或不定期到轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查，共排點(diǎn)行業(yè)14戶(hù)、小微企業(yè)35戶(hù)。生產(chǎn)零事故，零報(bào)告。

（五）積極采取措施，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作

認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)困難人員年檢認(rèn)定工作。全年，我街為轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證共191冊(cè)。同時(shí)加強(qiáng)各類(lèi)報(bào)表的上報(bào)和審核工作，做到了各類(lèi)報(bào)表準(zhǔn)確無(wú)誤。

(六）疫情防控工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

年初以來(lái)，街多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)省、市、區(qū)病毒感染的肺炎疫情工作會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，迅速成立以街黨工委書(shū)記張學(xué)峰為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的街疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面抓好轄區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控處置工作，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和四個(gè)工作組，分別為宣傳信息組、物資保障組、排查統(tǒng)計(jì)組、應(yīng)急保障組，并制定街病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案，全面做好疫情防控工作。

2、壓實(shí)防控責(zé)任，摸排不留白

為全力應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，針對(duì)社區(qū)存在人口多、管控難度大的問(wèn)題，街積極聯(lián)系包保單位，合理安排人員為社區(qū)增配力量，組織街道、社區(qū)、區(qū)包保單位工作人員、市下派干部開(kāi)展“地毯式”排查工作，逐門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行排查登記。做到不落一戶(hù)，不落一人，全力確保轄區(qū)各領(lǐng)域的疫情防控零死角、無(wú)盲點(diǎn)排查。

3、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)防控措施

街道社區(qū)全體工作人員進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)

到疫情防控工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，1月28日開(kāi)始街道社區(qū)全體人員取消休假、到崗到位。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，對(duì)外地返平人員及時(shí)登記，福字封門(mén)，嚴(yán)格管控，每天按時(shí)隨訪，確保重點(diǎn)人員不出門(mén)，保障重點(diǎn)人員基本生活需要。

做好信息登記工作。街建立三大臺(tái)賬，武漢來(lái)平人員臺(tái)賬、湖北省來(lái)平人員臺(tái)賬、其他外省來(lái)平人員臺(tái)賬，挨家挨戶(hù)排查，登記在冊(cè)，密切關(guān)注重點(diǎn)人員，有效防止疫情擴(kuò)大。做好小區(qū)出入口管控工作。街道聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)公司嚴(yán)控小區(qū)出入口，小區(qū)全部只設(shè)置一個(gè)出入口，對(duì)通往小區(qū)的小路進(jìn)行封鎖，嚴(yán)格控制外來(lái)車(chē)輛通行，做好疫情防控工作。全街棄管小區(qū)共設(shè)14個(gè)卡點(diǎn)，每天3班倒，從早6點(diǎn)到晚8點(diǎn)進(jìn)行值守，嚴(yán)格做好登記工作，小區(qū)居民憑通行證每?jī)商烀繎?hù)可有一名居民外出。做好消殺工作。街道、社區(qū)工作人員每人包保兩到三棟樓，每天對(duì)樓道進(jìn)行全面消毒，并做好記錄，給人民群眾充分的安全感。對(duì)辦事處、社區(qū)區(qū)域，重點(diǎn)部分每天不定時(shí)消毒，最大程度的消除傳播隱患。

4、加大宣傳力度，確保家喻戶(hù)曉

進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用小區(qū)宣傳欄、海報(bào)、LED電子滾動(dòng)屏、懸掛條幅、宣傳車(chē)、大喇叭、微信朋友圈等多渠道多方式，向廣大轄區(qū)群眾普及病毒感染的肺炎知識(shí)，提高居民防范意識(shí)，做到宣傳范圍全覆蓋、預(yù)防知識(shí)全普及。同時(shí)制定疫情防控包保社區(qū)責(zé)任分工制，街道、社區(qū)干部每人包保一棟樓，挨家挨戶(hù)宣傳疫情防護(hù)知識(shí)，并對(duì)外地返平人員進(jìn)行登記。街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店、飯店、洗浴場(chǎng)所等行業(yè)進(jìn)行宣傳和管控，動(dòng)員轄區(qū)居民不參加、不舉行各類(lèi)家庭、朋友、集體聚餐活動(dòng)，不去人員密集場(chǎng)所。

下階段面對(duì)疫情，在區(qū)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我街積極應(yīng)對(duì)，迅速行動(dòng)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，全面有效開(kāi)展秋冬疫情防控工作，堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（七）創(chuàng)建文明城市工作效果明顯

1、開(kāi)展宣傳文明祭祀反對(duì)封建迷信守護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

在清明節(jié)到來(lái)之際，為擬摒棄陋習(xí)，樹(shù)立祭祀新風(fēng)尚。更好的開(kāi)展文明祭祀平安清明宣傳工作，全街在各社區(qū)利用LED屏、宣傳欄、微信群、橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式增強(qiáng)市民文明祭祀的思想意識(shí)。同時(shí)，全街組織了11個(gè)守護(hù)隊(duì)39人，

2、開(kāi)展了除四害，巡河、小區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)整治活動(dòng)，鞏固衛(wèi)生城市成果。

冬季清除小區(qū)積雪2100平方，清理小區(qū)建筑垃圾4車(chē)

清理河道垃圾2車(chē)，填報(bào)走戶(hù)排查老舊小區(qū)改造，防汛排查危房17戶(hù)，修剪小區(qū)樹(shù)木300余顆，噴灑小區(qū)樹(shù)木農(nóng)藥4000平，投放鼠藥100公斤，老舊小區(qū)改造清理私搭亂建陽(yáng)臺(tái)9處，樓梯間4處。

二、2021年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)完善細(xì)化綜合服務(wù)中心的便民服務(wù)制度，簡(jiǎn)化居民辦事流程，全面深化服務(wù)型街道建設(shè)，不斷推進(jìn)街道綜合服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化,使黨和政府的惠民政策及時(shí)送到居民手中。

（二）開(kāi)展好宣傳工作。狠抓宣傳工作，使街道各科室和社區(qū)認(rèn)識(shí)到宣傳工作的重要性，確保街道宣傳工作走在全區(qū)前列。

（三）加大招商引資力度，采取有效措施動(dòng)真情下真功，積極推進(jìn)謀劃2000-3000萬(wàn)元項(xiàng)目，使之盡快落地達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效，全面完成全年的招商引資指標(biāo)。

（四）開(kāi)展好防疫常態(tài)化工作，確保群眾身體健康。

（五）推進(jìn)老舊小區(qū)改造。積極推進(jìn)萬(wàn)盛社區(qū)萬(wàn)盛小區(qū)、雙匯社區(qū)立志小區(qū)的改造工作，營(yíng)造更加舒適的人居環(huán)境。

篇4

一、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作，成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)工委、人口和計(jì)劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門(mén)糾正本部門(mén)存在的行風(fēng)問(wèn)題。兩個(gè)重點(diǎn)評(píng)議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20**年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺(tái)。今年,我縣民主評(píng)議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，各參評(píng)單位先對(duì)自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評(píng)議，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，縣糾風(fēng)辦組成評(píng)議組深入被評(píng)議部門(mén)檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng)，群眾參與糾風(fēng)，干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使行風(fēng)評(píng)議深入千家萬(wàn)戶(hù)，縣三個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議單位均開(kāi)展了面對(duì)面的評(píng)議，廣泛征求群眾意見(jiàn)，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見(jiàn)建議共4條，縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見(jiàn)和建議2條,縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)收到群眾意見(jiàn)建議共條，三個(gè)單位都對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問(wèn)題件件有著落，事事有回音。通過(guò)面對(duì)面評(píng)議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺(tái)。使被評(píng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對(duì)廣大群眾，主動(dòng)接受他們的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性，拉近行風(fēng)評(píng)議與人民群眾的距離，促進(jìn)政府職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)以評(píng)促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評(píng)議以開(kāi)展“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，在廣泛座談、問(wèn)卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計(jì)劃，并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評(píng)議質(zhì)量和效果，明確對(duì)本年度被評(píng)為不合格的部門(mén)，將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位；經(jīng)評(píng)議問(wèn)題較多的單位，將列為明年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評(píng)議單位緊緊圍繞效能建設(shè)，重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。被評(píng)單位通過(guò)民主評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，力求達(dá)到“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。

(四)分段實(shí)施，深化評(píng)議。為使行風(fēng)評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行，今年的評(píng)議工作共分為動(dòng)員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評(píng)議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個(gè)階段。時(shí)間從6月份開(kāi)始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評(píng)議單位、民主評(píng)議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合的辦法，在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，被評(píng)單位分別從社會(huì)各聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，組成評(píng)議代表小組，深入到評(píng)議對(duì)象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)，并及時(shí)將意見(jiàn)和建議向被評(píng)單位反饋。通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納，三個(gè)重點(diǎn)被評(píng)系統(tǒng)共聘請(qǐng)?jiān)u議代表12名，組成3個(gè)評(píng)議組，參評(píng)人數(shù)296人；走訪群眾59人次；共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表份；召開(kāi)座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；向被評(píng)單位指出問(wèn)題8個(gè)；提出整改意見(jiàn)9條；綜合滿(mǎn)意率97。受理問(wèn)題1個(gè)，解決群眾反映問(wèn)題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過(guò)評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。

二、重點(diǎn)評(píng)議單位評(píng)議情況

(一)縣畜牧系統(tǒng)評(píng)議情況

發(fā)出民主評(píng)議正征求意見(jiàn)表122份，回收119份，回收率97.5，評(píng)議小組和評(píng)議代采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對(duì)面評(píng)議等形式，對(duì)縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對(duì)畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，同時(shí)也提出意見(jiàn)和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問(wèn)題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭(zhēng)取畜牧推廣項(xiàng)目滿(mǎn)足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項(xiàng)目。

針對(duì)反饋和自查自糾得出的意見(jiàn)和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施，逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，畜牧系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)分，通過(guò)民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率為93。

(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評(píng)議情況

發(fā)出民主評(píng)議正征求意見(jiàn)表17份，回收17份，回收率100，評(píng)議小組和評(píng)議代表深入各單位及社會(huì)各界，對(duì)被評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、議等方式開(kāi)展了廣泛的深入調(diào)查，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，群眾對(duì)我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了肯定，同時(shí)也提出意見(jiàn)和建議共2條。主要存在的問(wèn)題是深入基層調(diào)研力度不夠、對(duì)招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點(diǎn)工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研，搞好服務(wù)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)評(píng)議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)群眾反映和自查自糾得出的意見(jiàn)和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評(píng)議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，通過(guò)民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率為100。

(三)縣人口和計(jì)劃生育局整改情況

認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評(píng)議中提出的整改措施開(kāi)展工作，通過(guò)測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率達(dá)92.6。主要存在的問(wèn)題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納，今年重點(diǎn)對(duì)3個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行了民主評(píng)議，聘請(qǐng)?jiān)u議代表

12名，組成3個(gè)評(píng)議組；走訪群眾59人次；召開(kāi)座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；走訪群眾59人；參評(píng)人數(shù)296人,向被評(píng)單位指出問(wèn)題8個(gè)；提出整改意見(jiàn)9條,綜合滿(mǎn)意率97。受理問(wèn)題1個(gè)，解決群眾反映問(wèn)題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過(guò)評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)和努力方向

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)真制定工作方案，使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體，為扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作提供保證。

2、通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，牢固樹(shù)立了“群眾利益無(wú)小事”和勤政為民的意識(shí)，提高了依法行政水評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

3、將行風(fēng)評(píng)議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)措施，使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開(kāi)化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見(jiàn)、摸得著、有成效”。

篇5

我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國(guó)家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在我國(guó)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè)：一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤(pán)點(diǎn)，二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究，三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開(kāi)好這次會(huì)議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽(tīng)部門(mén)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要按他們的講話(huà)精神抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。

認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才幾位副縣長(zhǎng)的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿(mǎn)地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦，抓住了機(jī)遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗(yàn)了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來(lái)，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國(guó)際型旅游業(yè)新形象建設(shè)，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬(wàn)畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè)，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開(kāi)實(shí)施了總投資75億元的4大類(lèi)59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場(chǎng)因素帶來(lái)的負(fù)面影響，上半年新開(kāi)工26項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工46項(xiàng)，累計(jì)完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長(zhǎng)43.2%，比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來(lái)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問(wèn)題得到了落實(shí)，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)，是在改革開(kāi)放三十周年、北京奧運(yùn)舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的，來(lái)之不易。做好下半年工作，務(wù)須我們對(duì)這些形勢(shì)始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢(shì)利導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)。總的形勢(shì)，概括起來(lái)就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話(huà)十二個(gè)字。

所謂形勢(shì)逼人。就是國(guó)際國(guó)內(nèi)這種增長(zhǎng)放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì),大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺(jué)得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過(guò)了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國(guó)際大的形勢(shì)、國(guó)內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響，更有社會(huì)民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過(guò)的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬(wàn)元，橡膠業(yè)虧損165萬(wàn)元。1－6月份，我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國(guó)7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價(jià)格上漲，是國(guó)家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利影響和戰(zhàn)勝?lài)?guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害，解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問(wèn)題，還需要較長(zhǎng)一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么復(fù)雜的形勢(shì)，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損，市場(chǎng)萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的錢(qián)袋子，他們出了問(wèn)題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭?jī)r(jià)格與電價(jià)的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來(lái)裝機(jī)容量一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有，但煤價(jià)太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億，從6、7月份開(kāi)始一臺(tái)機(jī)組已停，現(xiàn)在國(guó)家調(diào)節(jié)了貸款來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，形勢(shì)非常復(fù)雜，面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見(jiàn)的政策因素和形勢(shì)變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見(jiàn)的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)，分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)有世界上最多的美元儲(chǔ)備，4000萬(wàn)億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長(zhǎng)的分析大家知道。任何形勢(shì)都是雙刃劍，有利有弊。國(guó)家開(kāi)始干預(yù)電煤價(jià)格，但市場(chǎng)無(wú)形的手要?jiǎng)龠^(guò)有形的手。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)，一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來(lái)的，一個(gè)是國(guó)、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂(lè)觀。

所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出，要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽(yáng)相比，雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過(guò)，壽陽(yáng)是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽(yáng)項(xiàng)目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元，但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢，過(guò)度依賴(lài)煤焦兩大行業(yè)；財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長(zhǎng)乏力，門(mén)票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國(guó)家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們?cè)谶@方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一，加之我縣是國(guó)際型旅游城市，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，帶來(lái)工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下，民生問(wèn)題不僅是發(fā)展問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問(wèn)題不相適應(yīng)，也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。

所謂機(jī)遇難得。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策，這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn)，是國(guó)家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國(guó)家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長(zhǎng)放緩，但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，通過(guò)地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭(zhēng)性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢(shì)背景下，誰(shuí)應(yīng)對(duì)得當(dāng)，誰(shuí)的“殺手锏”更有效，誰(shuí)就能率先沖破困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退，堅(jiān)信事在人為，排難而進(jìn)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見(jiàn)，概括起來(lái)就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。

一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問(wèn)題。

一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問(wèn)題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情，任何時(shí)候、任何情況下，我們都要立足這一實(shí)際，把握這一縣情去開(kāi)展工作，推進(jìn)發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒(méi)有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來(lái)講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項(xiàng)，哪一方面也離不開(kāi)土地的支撐，離不開(kāi)農(nóng)民切身利益的保護(hù)，離不開(kāi)有限國(guó)土資源最大限度的合理分配、開(kāi)發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來(lái)講，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開(kāi)造林綠化。就水資源來(lái)講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題，實(shí)施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領(lǐng)域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置，從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度，切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。

二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問(wèn)題。就上半年來(lái)講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有兩個(gè)明顯的標(biāo)志，一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長(zhǎng)山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進(jìn)特色建設(shè)；突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。

三是解決好機(jī)制投入的問(wèn)題。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，資金投入的問(wèn)題越來(lái)越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問(wèn)題，一方面是爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們?cè)谕度霗C(jī)制的創(chuàng)新上做文章，千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng)，誰(shuí)主動(dòng)一些，誰(shuí)各項(xiàng)工作做得好一些，誰(shuí)就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任，回報(bào)農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點(diǎn)子上，真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過(guò)民主的方式爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制，既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性，又適應(yīng)市場(chǎng)推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開(kāi)展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面，我們都要做積極的探索和實(shí)踐。

四是解決好基層組織建設(shè)的問(wèn)題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開(kāi)這項(xiàng)工作，這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù)，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來(lái)選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來(lái)選人用人，能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來(lái)選人用人，不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。

五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問(wèn)題。上半年，我們?cè)凇皠?chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù)，在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭(zhēng)先進(jìn)，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn)，在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際，又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破

這些年的工作實(shí)踐表明，項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，離不開(kāi)一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng)，同時(shí)，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人，這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年，項(xiàng)目建設(shè)，我們要做到六個(gè)“重”。

一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向，首先就是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場(chǎng)的因素、科技的因素來(lái)選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見(jiàn)事要早、敏感性要強(qiáng)，在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn)，一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，絕不能盲目跟風(fēng)或滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。當(dāng)然，項(xiàng)目一旦選準(zhǔn)，就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設(shè)施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。

二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國(guó)家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽(yù)，就是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，除了嚴(yán)格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營(yíng)家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

三是重時(shí)效。近年來(lái)，在項(xiàng)目建設(shè)上，我們一方面是項(xiàng)目不足，另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差，列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后，遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問(wèn)題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施，小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象，重則是錯(cuò)過(guò)可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上，我們今后一定要嚴(yán)格控制這類(lèi)項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效，要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目，我們要堅(jiān)決拿下來(lái)，為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源。總之，在項(xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán)，要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性，作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是重合作。有合作才有項(xiàng)目，尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目，單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來(lái)。應(yīng)該說(shuō)在項(xiàng)目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域，開(kāi)闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開(kāi)展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門(mén)，我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問(wèn)題要督促企業(yè)解決，對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，我們各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目審批部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六是重引進(jìn)。主要通過(guò)兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭(zhēng)取，現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多，就看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取，能不能爭(zhēng)取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開(kāi)放，以大開(kāi)放引進(jìn)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，我們的政府部門(mén)和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，在全縣上下致力營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破

加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來(lái)，貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見(jiàn)，在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長(zhǎng)72.4%，改變了過(guò)去多年以來(lái)二產(chǎn)投資比重過(guò)大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低，服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小，競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè)，當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。

一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來(lái)講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡(jiǎn)單的體育賽會(huì)，對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份，那么XX必將成為熱點(diǎn)城市，我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì)，在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上，接待好各國(guó)游客，宣傳XX，展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話(huà)，那么這個(gè)機(jī)遇，對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長(zhǎng)期、持續(xù)的效應(yīng)，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。

二是要爭(zhēng)取領(lǐng)先。縣委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領(lǐng)先一步，率先發(fā)展。如果說(shuō)在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話(huà)，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)，努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議，還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實(shí)這一系列意見(jiàn)和規(guī)劃，我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在，也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過(guò)規(guī)劃的制定和落實(shí)，進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施，把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn)，著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。

五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前，我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問(wèn)題。就思想認(rèn)識(shí)來(lái)講，我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資，成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來(lái)講，服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意，需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來(lái)切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國(guó)際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型，我們一定要開(kāi)闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來(lái)講，就是要營(yíng)造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理行政許可，降低進(jìn)入門(mén)檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、加大環(huán)境建設(shè)的力度，切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破

環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來(lái)提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來(lái)，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級(jí)黨委、政府主抓的書(shū)記省長(zhǎng)、書(shū)記市長(zhǎng)、書(shū)記縣長(zhǎng)工程，任務(wù)之重，標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)前所未有，務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點(diǎn)是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,尤其對(duì)XX來(lái)說(shuō),是第一位的。這是省長(zhǎng)工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資，在千萬(wàn)以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問(wèn)題。

二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責(zé)任，教訓(xùn)沉痛。“沿村堡事件”之后，我縣深入組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、促減排，環(huán)保攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，也受了孟省長(zhǎng)的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三，加大力度，落實(shí)措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來(lái)講，要當(dāng)作法定任務(wù)來(lái)對(duì)待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無(wú)論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn)，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來(lái)抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上，要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù)，死看硬守，強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚(yú)的目的，嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，誰(shuí)家的任務(wù)誰(shuí)完成，誰(shuí)家的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題，嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán)，不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動(dòng)群眾，重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門(mén)之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，橫向密切配合，能出手時(shí)就出手，該出手時(shí)就出手，切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

三是治臟。今年以來(lái)，針對(duì)這項(xiàng)工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署，并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法，我縣經(jīng)過(guò)上半年的切實(shí)推進(jìn)，特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日?qǐng)?bào)的曝光來(lái)看，從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)和群眾的舉報(bào)反映來(lái)看，我們還存在不少問(wèn)題。下半年，需要我們有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里，我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運(yùn)期間，境外游客和境外記者多，要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。

四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門(mén)票的啟動(dòng)，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車(chē)公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成，新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施，旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求，全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程，這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程，實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程，更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開(kāi)了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來(lái)講，國(guó)土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實(shí)施的治汾相比，范圍更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高，影響更大，效益更好，我縣的實(shí)施方案已定初稿，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)，當(dāng)成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)口負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，多方籌資，切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開(kāi)和實(shí)施了這項(xiàng)工作，構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體，初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡(luò)不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作，大家要切實(shí)抓好，大力推進(jìn)，通過(guò)行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。

五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度，切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破

今年以來(lái)，我們國(guó)家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運(yùn)會(huì)就要召開(kāi)。“逢奧必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最不愿看到的是中國(guó)的強(qiáng)大和北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國(guó)家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一，做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開(kāi)了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”，我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間，縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。

一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想，做到“四個(gè)一批”。要大力開(kāi)展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握問(wèn)題，及早排查，化解一批；要認(rèn)真深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)，針對(duì)疑難案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，集中消化解決一批；要落實(shí)群防群治的要求，嚴(yán)格預(yù)案，加強(qiáng)值班，做好深入的思想政治工作，切實(shí)防范穩(wěn)控一批；要增強(qiáng)敵情意識(shí)，提高政治敏銳意識(shí)，立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實(shí)杜絕一批。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保不出大事，力爭(zhēng)少出小事，堅(jiān)決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問(wèn)題為原則，極端重視安全問(wèn)題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開(kāi)展安全隱患治理年活動(dòng)，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn)，切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松，嚴(yán)格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場(chǎng)所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。

三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無(wú)巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹(shù)立民生為先的工作導(dǎo)向，對(duì)群眾反映的民生問(wèn)題，能解決的要馬上解決，不能解決但應(yīng)該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項(xiàng)目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年，我們要迅速開(kāi)展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)，這既是全市十件實(shí)事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們，時(shí)間進(jìn)度到位，真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛(ài)職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用，從大的方面來(lái)講，是為政府分憂(yōu)解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任，從小的方面來(lái)講，更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿(mǎn)完成。

六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破

做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢(shì)，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級(jí)要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。

一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來(lái)發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強(qiáng)，就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來(lái)不好的影響，同時(shí)，更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來(lái)包括下半年的各項(xiàng)工作，無(wú)不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。

二是務(wù)必保持爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問(wèn)題的壓力面前，只有始終保持這種爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，營(yíng)造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)更新的發(fā)展空間。

三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄龋谥攸c(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先，在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。

四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來(lái)上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng)，我們?cè)谌罕娦哪恐械母姓倭湍茉皆鰪?qiáng)，我們的事業(yè)就能越興旺。

五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中，在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中，在急事要事的推進(jìn)上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進(jìn)群眾，直面問(wèn)題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。