工廠安全意識范文

時間:2024-01-19 17:50:28

導語:如何才能寫好一篇工廠安全意識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

工廠安全意識

篇1

針對工業廠區的消防安全管理的現狀及存在的問題,提出了全員參與的消防安全管理模式、全過程參與的消防安全管理模式、全過程-全員參與的消防安全管理模式這三種模式。

(一)全員參與的消防安全管理模式

此種模式是指工業廠區企業中的所有員工都有意識地自覺通過多種方式參與到消防安全管理活動中,并對有效參與實施正強化激勵。該模式主要是針對工業廠區的企業主體,挑戰在于,需要員工具備良好的消防安全意識與責任意識,并在企業中建立和形成全員參與比較穩定的消防安全文化氛圍。以前的消防安全管理工作僅僅是消防監督部門一方的事情,企業主體只是被動的參與者,開展的消防安全管理教育與培訓效果不理想,有的甚至成了走過場,反對意見多是浪費人力、物力、財力,浪費時間,消防安全意識和觀念淡薄,沒有從思想和行動上形成一致,或者是行動和意識相分離、相脫節。只有出現了重大的消防安全事故,造成了重大的財產經濟損失以后,才意識到消防安全的重要性。而全員參與的消防安全管理模式不再僅僅依靠消防部門及其管理者,而是企業主體中的每個員工都有意識自覺參與到消防安全管理中。這一系列的參與活動主要包括消防安全知識的傳播、培訓與演練,身體力行地對所有未發生或已發生的消防安全隱患進行主動識別、發現、匯報、制定措施和積極整改等。此模式的關鍵在于企業要制定相應的長效參與機制,企業領導的持續引導與組織,所需時間較長,有時會出現反復。此種模式有助于減少和消除消防安全隱患,與政府監管部門的職能形成互補關系,同時樹立企業消防安全的主體意識。

(二)全過程參與的消防安全管理模式

此模式是指企業主體在消防安全保障實施的全過程都參與到消防安全管理活動中,挑戰在于,不同消防安全責任的認定、利益的協調以及不同主體之間的協同等。與全員參與的消防安全管理模式的區別在于參與主體不僅僅是企業這一單一主體,它更強調與其他主體的協同,該模式還包括政府監督管理部門、消防工程施工安裝及維保單位、企業消防安全責任單位等主體。參與的環節包括從建筑消防安全的設計、施工安裝到工業廠區投入生產使用以及使用過程中消防設施的維護保養全過程,伴隨著消防基礎設施的全生命周期,在整個過程中,企業主體都需要參與到消防安全管理的全過程。針對企業自身所處的產業性質及消防安全特點,為政府監管部門、施工安裝單位提供建議等,充分發揮責任主體意識,同時起到監督的作用。該模式會使企業投入較多的人財物力到整個消防安全管理過程,由于對有關的消防施工、器材等認知程度加強,后期的消防安全管理活動更容易把握。

(三)全過程-全員參與的消防安全管理模式

此模式是指在整個消防安全管理活動過程中,不同的主體在相關環節都有其所有員工有意識地參與。該模式集成了前兩種消防安全管理模式的優勢,不是簡單的1+1=2,而是1+1>2,屬于消防安全管理的高級階段,實施后的企業成效會更為顯著。企業主體通過實行全過程-全員參與的消防安全管理模式,其消防安全管理的文化、基礎設施、制度會有更大的轉變,對于企業其他方面的核心競爭力的塑造協同作用更大,有利于企業的可持續發展。

二、工業廠區消防安全管理的對策

(一)政府監管部門層面

1.大力宣傳工業廠區消防安全的重要性,組織消防安全培訓

政府監督管理部門要做好工業廠區的消防安全監管工作,最根本是促使企業管理人員及廣大員工對消防安全工作的重視。首先,大力宣傳工業廠區消防安全的重要性與緊迫性,不斷加強和改進消防工作,切實提高工業廠區的消防安全事故的防范能力。其次,組織消防安全培訓,工業廠區要大力加強對消防管理人員和消防設計、安裝、操作人員、檢查維修維護人員,以及電氣焊、電工等特種作業人員、易爆易燃崗位的作業人員、人員密集的營業性場所工作人員、保安人員、農民工等的消防安全方面的培訓,嚴格保證消防安全培訓的質量,實行持證上崗制度。同時,通過舉辦消防競賽、消防演習等形式,加大對工業廠區消防安全演練力度,開展經常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規。比如,通過播放火災慘劇、火災教訓等視頻內容,引導員工關心消防、學習消防、參與消防。

2.加大消防監管力度,促進工業廠區完善消防管理制度

政府相關職能部門首先要加大消防監督管理力度,切實明確法定代表人或者主要管理人員是相關工業廠區消防安全第一責任人,依法對該區域的消防安全管理負責,增強做好相關消防管理工作的責任感,真正把消防工作納入到企業生產經營管理工作中去,從人力、物力、財力各方面保障各項消防工作措施的落實。并定期組織考評,對在消防工作中有突出貢獻或成績顯著的工業廠區單位和個人,要給予精神上和物質上的雙重獎勵;對造成危害生產安全后果的工業廠區單位和個人,要視情節輕重依法依紀嚴肅處理,把消防工作責任真正落到實處。其次,規范工業廠區建設,從源頭上遏制消防違規違法行為。在進行規劃時,政府要積極協調好城建、土地、供電、公安、供水、供氣等部門的關系,明確各部門的職責。將消防安全納入規劃,比如對消防車道、消防水源、防火間距、逃生通道等的監管。同時,要進一步加強工業廠區消防設計、審核、驗收工作,加強其監督,未經消防部門審核驗收的工業廠區不得投入使用,從而在源頭上消除安全隱患。同時政府監管部門要適時開展消防安全大檢查,進一步強化監管措施,加大查處力度,提高工業廠區的違法成本,促進工業廠區完善消防管理制度,加強自身消防安全管理。

(二)企業層面

1.對新老員工定期進行培訓

由于大多數工業廠區屬于勞動密集型產業,員工素質低下,文化水平不高,企業應定期開展消防安全宣傳、培訓及警示教育,通過創辦消防刊物、舉辦消防文化活動、播放視頻、開放網絡等形式對員工宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。對在職員工應每年至少進行一次消防安全方面的培訓,對新上崗員工或有關從業人員進行上崗前的消防培訓并需考核合格。通過培訓,要使每名員工能識別本崗位存在的火災隱患,能自覺消除火災隱患,使全體員工熟知必要的消防安全知識,掌握報警,使用滅火器材撲救初起火災,組織人員疏散等內容。

2.建立完善的全員參與消防制度

工業廠區要切實履行好作為消防安全責任主體的各項職責,加強消防安全管理。按照相關法律規范健全各項消防安全管理制度,加強日常消防安全工作,建立完善的全員參與消防制度。企業領導是企業消防安全的主要負責人,必須發揮帶頭作用,認真履行消防管理工作的相關職責。內部應該制定和完善消防安全責任制,對每一級消防安全管理職責進行明確,環環相扣,抓實消防安全工作,形成全員參與的消防制度。同時要強化消防安全檢查,及時發現和消除火災隱患,單位內部每月至少進行一次防火檢查,每日要開展防火巡查,比如安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志是否清晰完好;應急照明是否能夠正常使用;消防設施器材是否到位、完整等,一旦發現問題,要及時督促整改。

(三)員工層面

1.主動掌握消防安全知識,參與消防安全檢查

員工應主動學習國家消防法律與法規,學習和掌握消防安全常識,以增強員工的消防法制意識,增長消防安全知識。加強員工的消防宣傳培訓,新員工必須通過消防安全培訓方可上崗,消防控制室值班人員必須經過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。除了形成全員參與的消防文化意識氛圍,工業廠區的員工應該主動掌握過硬的消防安全本領,自覺落實消防安全的檢查義務。由于消防安全事故的突發性,處于生產第一線的員工應積極響應,參與到處理消防事故中,避免險情與損失進一步擴大。

2.增強熟悉工業廠區消防狀況的意識

新老員工要增強消防安全意識、憂患意識,除了積極參與消防安全培訓與演練外,要主動熟悉工業廠區的安全出口和疏散通道、消防器材的擺放位置等,掌握最佳的逃生路線,避免一旦發生火災時盲目逃生,非但不能有組織的進行初期火災的撲救,反而因為消防逃生知識的缺乏而錯過最佳逃生路線和逃生時間,致使人員傷亡事故的發生。

三、結語

篇2

【關鍵詞】建筑工程;施工現場;安全管理

1、當前建筑工程施工現場存在的安全問題

1.1 施工組織設計的落實問題

一個好的施工組織設計能夠較好地引導建筑工程的施工全過程,包括了施工現場的布置,人員的安排以及材料、設備的配置,施工全部工序之間的搭接關系以及對于項目的成本、質量、工期等目標的把握等。而這些都是施工項目得以安全進行的前提,只有施工組織設計中充分合理的對項目的工序進行了安排,考慮到施工安全的需求,進行項目現場的布置,才能更好地保證施工的安全。然而現在施工項目中普遍存在著這一現象,就是很多施工單位僅僅把施工組織設計當作一個書面化的文件,并未在實際施工過程中對其進行落實。有時更是為了獲得超額利潤或是趕工期等原因,而直接忽視施工組織設計的落實,從而造成了施工安全隱患。

1.2 建筑施工現場的安全防護措施不到位

在進行建筑施工時,對于一些危險的部位必須通過合理的防護措施對其進行保護,從而杜絕安全事故的發生。同時對于施工現場的材料的質量安全,施工機械的操作安全等方面都存在實施上的問題。很多機械的操作人員對機械并沒有完全的理解和熟練的操作,同時相關的防護措施也由于人員的疏忽而沒有進行實施到位,這樣將嚴重導致施工時的安全隱患。另一方面,對于施工現場的各類危險部位,必須進行一定的防護。如電梯井口以及高空無圍護設施時,必須進行一定的遮擋和防護。然而一些施工單位卻并未加強對這些部位的防護。同時,對于施工的各類機械都必須進行的定期的檢查和維護,保證其正常安全的運轉。然而施工現場的實際情況卻是很多機械年久失修,早已超出了其安全使用的范圍。還有一些施工單位在建筑工程施工現場擅自拆除或者安裝機械設備,給安全施工與安全管理帶來了很大的安全隱患。

1.3 施工管理人員的安全意識薄弱

施工管理人員的安全意識對于整個施工過程中的安全管理起到了決定性的作用,只有管理人員真正意識到了施工過程中安全管理的重要性,才能真正自上而下地從安全管理制度以及安全管理方式方面,對整個施工現場的安全進行管理。然而目前很多施工企業管理層存在的問題在于,他們往往都比較重視施工的成本、工期等硬性指標,然而卻忽略了施工安全對于整個施工效率和效益的重要性。因此管理人員安全意識的薄弱,導致了施工現場長久以來的安全管理無法實實在在的落實到位,長期積壓下來累積的安全問題更加容易在后期形成重大的安全事故。一些管理人員的安全措施僅僅是為了應付上級的檢查,而非真正為了保證現場的安全。在應付上級檢查之后,管理狀態就會恢復到原來的狀態。而這樣的方式對于整個施工現場的安全管理來說是十分不利的。

1.4 施工操作人員的技術水平與安全意識問題

施工操作人員是直接進行施工現場工作的人員,他們是安全管理的末端人員,對于施工現場的安全管理有著直接的影響。然而目前很多施工現場的操作人員素質都比較低下,多為進城務工的農民工等,他們缺乏基本的操作水平,安全意識也十分薄弱。有加上施工單位很少愿意花成本和時間對這些工人進行基本的培訓,導致他們因此在施工的實際操作過程中缺乏基本的操作知識或操作的熟練程度不夠,從而更有可能發生安全事故。對于施工人員違反操作規范的行為,也沒有進行嚴格管理,沒有采取措施糾正他們錯誤的行為,為工程的安全施工埋下很大的隱患。

2、建筑工程施工現場的安全管理方法

2.1 建立健全安全責任制度

施工現場的安全責任制度是保證施工安全和人身安全的指導性制度, 一個好的制度能夠為整個施工團隊制定一個更加合理的發展方向,明確各管理和操作人員之間的責任和義務。建立健全安全責任制度需要對施工現場所有的人員,包括管理者和基層操作者都制定相關的工作職責,將安全施工的責任和任務落實到每一個人。這樣才能夠保證安全生產的責任和意識傳達到管理層和操作層。通過不同人員的安全職責分配,能夠保證他們在施工過程中提高自己的安全意識和警惕性,及時發現和預防施工過程中的安全隱患。同時也能促進他們加強自身的安全學習和交流。對那些違背安全施工規定的員工,需要采取一定的措施對其進行懲罰,而維護施工安全的員工則需要對其有一定的獎勵。通過合理的獎懲措施,能夠更好地促進安全責任制度的落實以及員工參與安全管理的積極性。

2.2 加強對于現場人員的安全教育和培訓

施工基層操作人員的基本素質往往不高,因此在實際施工過程中可能由于操作的失誤和安全意識的低下而導致了安全事故的發生。因此對操作人員的就職前培訓以及后期的定期培訓考核,對于人員的安全管理有著重要的意義。首先在員工上崗進行施工作業之前,需要對其進行一定的操作培訓以及安全教育,這兩者是相輔相成缺一不可的。通過這種方式,一方面能夠提高他們的操作技能和水平,有效避免施工過程中由于操作失誤而引發的安全事故。另一方面,通過合理的安全教育工作,能夠提高他們的安全意識加強他們的安全防護,從而更好地保證施工的順利進行。在施工過程中,也需要定期對他們進行一定的后期培訓和跟蹤式教育,使他們增強安全防范意識,在安全事故發生時能夠及時采取一定的有效措施加以解決和應對,盡可能地減少財產損失和人員傷亡。

2.3 合理加強施工安全的監督管理工作

施工現場的安全監督管理包括了各類施工工序、人員和機械操作等各個方面的安全監督。 安全監督對于現場的安全管理而言有著重要的作用,通過相關人員的事前、事中和事后的監督,更好地對現場的安全隱患進行及時排查,在安全事故發生時能夠更快更好地進行處理,減少安全事故所帶來的經濟損失和人員傷亡。施工單位應根據實際施工需要建立有參建單位相關人員在內的安全監督組,定期召開安全例會,堅持現場安全巡視。安全監督組的職責需要保證施工組織設計的實施,負責全體施工人員的培訓、考核以及獎懲等。同時需要對施工過程中的各類安全隱患進行排查,最大限度地減少安全事故的發生,保證工程施工安全。

結 語

我國建筑業的快速發展帶來了很多安全性的問題,各施工企業應明確造成安全問題的原因,并從組織管理和施工技術等方面出發加強施工現場的安全管理,加強對務工人員的安全教育和培訓,強化安全意識和責任,保證施工項目的順利進行。

參考文獻

[1] 翁伯豪.??以人為本落實建筑施工現場安全保障[J].?安防科技.?2006(03):25

[2] 田芝霞.??施工企業應強化施工現場安全文明管理[J].?山西建筑.?2010(32):32-33

[3] 王晨杰.??施工現場安全文明管理工作新思路[J].?現代商貿工業.?2013(06):18

篇3

【關鍵詞】施工現場;安全管理;管理措施

1 建立安全生產管理制度和安全保障體系

安全施工是施工現場管理的重要內容, 要建立嚴格的安全生產管理制度和安全保障體系, 落實各項安全生產責任制, 重點加強對施工用電、腳手架和施工機械的安全管理, 確保在施工過程中不出現任何問題, 要加強對施工人員安全生產知識的教育, 使所有施工人員都具有一定的安全生產知識, 掌握安全生產要領, 嚴格按照安全操作規程組織施工, 對于安全隱患要及時檢查排除, 不允許安全隱患存在。

2 制定安全技術措施

2.1 針對性。針對建設項目的特點和條件, 從安全管理, 施工方法與作業環境, 臨邊防護, 三寶、四口、防護,大型設備的安裝使用拆除, 臨時用電等方面, 制定具體的、有針對性的安全技術防范措施, 從而達到預防為主的目的。

2.2 全面性。在編寫施工安全技術措施中, 要明確安全管理組織機構、安全管理程序、安全檢查制度、安全生產各項規章制度及操作規程, 職工安全教育、培訓的內容、形式和方法、安全考核獎懲制度及安全技術資料管理制度。制定特殊工種安全技術措施, 三寶、四口防護, 高處作業安全要求, 臨邊防護措施, 編寫大型機械設備及電動工具使用防護措施, 制定防火、防毒、防爆、防雷及職業衛生安全方案現場臨時用電安全技術方案, 以及季節性施工作業安全措施等。

2.3 規范性。編制安全技術措施, 必須嚴格遵循國家和地方的有關法規和標準, 制定規范化的安全技術措施。

2.4 經濟性。在制定安全技術措施過程中, 必須從企業的實際出發, 對每項安全技術措施提出多種方案, 進行多方論證比較, 制定出既滿足規范規程要求, 又相對經濟的防范措施。

3 強化班組的安全管理

班組是企業的細胞, 是企業生產經營活動的基本單位,企業的安全目標和其它各項經濟技術指標都要通過班組來落實。因此, 搞好班組的安全管理對企業的安全生產和經濟效益、社會信譽都有極其重要的作用。

4 加強班前安全活動

施工工地及班組應建立班前安全活動制度, 班前活動要有記錄, 班組長在班組安排施工生產任務時要進行安全措施交底與遵章守紀的教育, 帶領班組成員進行上崗前的安全自查與工序交接互檢, 發現隱患及時處理。

5 規范每個職工的安全行為

通過對眾多的安全事故發生的原因分析可知, 其原因主要有兩個: 一是外部不安全因素, 例如: 各種安全防護設施不完善, 一是人的不安全行為所導致的內部因素, 例如違章作業和違反勞動紀律等, 在這些人中有些人不懂科學規律、蠻干、冒險作業, 對這部分人應當進行教育、培訓, 使其懂得并掌握科學規律, 按規律行事; 而另有一部分人在生產活動中, 把科學規律忘在腦后, 有意無意地我行我素, 以至發生了不應該發生的安全事故。對這部分人除了進行在教育以外, 還必須采取經濟、行政和法律手段來加以約束和限制, 強行規范他們的安全行為。

6 安全教育培訓需要結合實際講究方法

安全生產教育的方式方法是多種多樣的, 安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫。安全操作規程牌等都是進行經常性安全教育的方法, 以上教育方法可以分為課堂教育、現場觀摩、影象教育、正反面對比教育、現場宣傳教育多種類型。

安全教育培訓的內容包括安全思想、安全技術、安全知識和安全文化、對不同崗位、不同專業工種的人員要有針對性地培訓、對新進廠職工實行三級安全教育, 既公司級、項目級、班組級的安全生產教育; 對特種作業人員,除按一般性安全教育外, 還要按照《關于特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的有關規定, 按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓, 取得特種作業人員資格證后放可上崗作業; 再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新技、新材料、新設備的使用應進行特定的、適時地安全教育。企業在做好新職工的教育、特種作業人員安全教育和各級管理人員的安全生產教育培訓的同時, 還要加強安全心理教育、從安全心理學的角度而言, 人的心理活動在建筑安全生產勞動中是非常復雜的,當人的安全意識差、安全情緒不穩定時, 違章操作的現象極容易發生。而且人的安全意識, 安全思想和安全行為, 一旦養成了習慣就很難改變。只有不斷接受安全教育, 才能培養人各個方面的良好安全行為習慣、良好的心理素質、克服生產過程中的僥幸、麻痹、從眾、冒險等心理, 以減少安全事故的發生。

7 安全教育培訓要融入到創建文明工地活動中

文明工地倡導以人為本, 為工人創造安全、文明的生活和工作環境。目前創建文明工地活動已蔚然成風, 企業要使工人在全員參與創建文明工地活動中接受安全教育,在施工現場營造安全氣氛。現場懸掛、張貼安全宣傳標語,定期出版報、宣傳欄、讀報欄, 以及在具體部位懸掛安全技術操作規程和安全標志, 使工人在濃烈的氣氛中不斷受到警示教育, 強化安全意識, 自覺遵章守紀。

8 加強新上崗職工的安全教育

所有的安全規章制度都是用血寫出來的, 對職工進行安全知識教育絕不能走過場, 要千方百計讓安全法規知識融入到每個人的心中, 并落實到行動上。無論什么工種,都要把“臨電”、“三寶”、“四口”、五臨邊”等事故易發環節作為重點進行教育。對特殊工種, 例如架子工、機械操作工、電焊工等要進行嚴格的技能考核, 考試合格后才能持證上崗。

9 加強民工的安全管理

民工自我安全防護意識薄弱, 自我保護能力差, 缺乏最基本的安全施工技術操作知識, 容易出現人身傷害事故,因此應加強對民工的安全教育和管理。

9.1 加強對民工的安全生產管理, 建立健全安全生產責任制, 明確民工在安全生產方面的權利、責任和義務。要在民工中開展安全法律、法規及常識的普及工作, 增強民工的安全意識和自我保護意識。

9.2 對新招雇的民工進行三級安全教育和崗前教育,未經培訓教育合格的一律不得上崗。

9.3 施工企業必須建立一套完善的民工管理制度。現場管理人員要在工作上、生活上關心民工, 安全管理與安全防護用品發放等方面, 應同其他工人享受同等待遇。要組織民工學文化、學技術, 提高民工文化、技術素質, 增強他們的安全意識和自我防護能力。

10 加強施工現場設備管理

要建立健全設備管理制度和管理目標責任制, 嚴格制定各種操作規程、安全保障和維護保養制度, 采取各種有效措施, 保障機械設備始終處于良好狀況, 保證施工生產的順利進行。

篇4

關鍵詞: 建筑施工; 安全管理; 現狀; 原因; 對策

中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:

0 引言

由于建筑工程具有工程量大、周期長、危險系數高等特點,有關部門應該做好現場施工的安全管理,盡可能的減緩和避免安全事故的發生。因為建筑工程的現場施工特點決定了在工程施工的過程中,不可避免的會發生一系列安全事故。這些事故不僅給工程造成了一定的經濟損失,更重要的是威脅著建筑工人的人身安全,所以有關部門應該加大對建筑工程的現場施工的管理力度。安全管理的根本任務在于貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全方針,降低安全風險,防止事故發生,保障人民生命和財產安全。

1 建筑工程施工的特點

由于建筑工程是一種大型戶外作業,所以決定了其在施工過程中具有以下特點:

首先,屬于露天作業,施工易受到自然環境和其他客觀因素的干擾和影響。

其次,建筑工程的施工工期較長,短則數月,長則數年,這也很大程度上增加了安全事故的發生幾率。

再次,建筑工程中涉及的使用內容多,不僅包括建筑工程的土木工程建設部門,還要協調和處理好相關的暖通工程、給排水工程等等,導致了在施工該過程中的交叉作業多。

最后,建筑工程的施工人員的流動性強,導致了安全管理的組織困難,從而也埋下了一定的安全隱患。

2 建筑施工安全事故主要原因分析

2011 年,房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分,高處墜落事故 314 起,占總數的 53. 31%; 坍塌事故 86 起,占總數的 14. 60%; 物體打擊事故 71起,占總數的 12. 05%; 起重傷害事故 49 起,占總數的 8. 32%; 觸電事故 30 起,占總數的 5. 09%; 機具傷害事故 20 起,占總數的 3. 40%; 車輛傷害、火災和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故 19 起,占總數的 3. 23%。

安全問題是企業為了追求利潤最大化而采取的經濟活動所產生的后果。施工現場的特點是多個工種立體交叉作業,施工生產的流動性決定了生產設施的臨時性,作業環境的多變性,人員、機械設備的流動性,施工生產過程的復雜性,造成施工現場安全事故高發。主要表現為以下幾個方面。

( 1) 施工人員缺乏安全意識、違反規程、忽視安全、忽視警告、違規操作; 使用不安全設備,未正確使用個人防護用品,用具,物體存放不當,對易燃易爆等危險物品處理錯誤等,由于人的不安全行為,導致安全事故的發生。

( 2) 項目部不愿增加安全投入,安全措施費用沒有保障,安全防護、保險、信號等裝置缺失或有缺陷; 機械設備、設施、工具、附件等有缺陷; 個人防護用品用具( 包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩等) 缺失或有缺陷。

( 3) 作業場所的缺陷,作業面臨邊防護不到位或不符合要求,預留洞口、樓梯口、電梯井口,未采取防護措施或設施不符合要求或不嚴密,通道口未搭設防護棚或防護不嚴,地下室照明光線不足; 通風不良、危險區域未設置安全警示標志。

( 4) 企業內部管理不到位,安全管理制度和崗位責任流于形式,存在違法違規行為。

3 建筑施工現場安全管理主要對策

3. 1 依法貫徹建筑安全法規制度,落實安全生產責任近年來,國家對安全生產工作日益重視,先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規和行業規范制度,項目部必須嚴格執行。比如項目部、勞務班組應依據工程規模配備符合《建筑施工企業主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員管理規定》數量、能力的專職安全管理人員; “管生產必須管安全”,項目負責人施工現場帶班作業; 每周依據《建筑施工安全檢查標準》( JGJ59 -2011) 進行安全檢查,分項檢查評分表無零分,匯總表得分值應在 70 分及以上; 安全防護、文明施工措施費用專款專用,為員工辦理工傷保險,有效降低不可預見性的安全突發事件的成本; 安全專項方案編制、審批、批準符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》; 經政府主管部門審核施工現場達到安全生產條件后,方可組織施工。項目部要在國家安全生產法律法規框架內制定一系列的安全生產規章制度,并通過一定的獎懲手段保證其得到有效的貫徹執行,是確保建筑施工現場規范安全生產管理的基本前提。

3. 2 加強施工隊伍的安全教育與培訓,建立良好的企業安全文化

安全管理首先是人的管理,安全培訓要從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確定項目部的安全管理目標,倡導項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準則,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。對員工的安全教育培訓,首先要提高項目管理人者及員工安全生產的責任感和自覺性,內容以安全生產法律知識和安全技能為主,不斷提高安全業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。其次是普及和提高員工的安全技術知識,嚴格落實入場安全教育,對各工種進行專項安全技術交底。通過各種學習形式,如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式,組織工人學習有關的安全法規、操作規程、典型事故案例等來提高員工的安全意識,保證“天天講安全,時時講安全”,增強各種安全操作技能,從而保護自己和他人的安全和健康。

3. 3 抓好施工前與施工中的安全管理

施工現場安全管理必須以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前編制專項方案,進行安全技術交底,開展班前安全活動,對《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定的危險性較大的分部分項工程( 基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,拆除爆破工程等) 必須編制專項安全施工方案,專項方案編制應當包括以下內容。

( 1) 工程概況: 危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;

( 2) 編制依據: 相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙( 國標圖集) 、施工組織設計等;

( 3) 施工計劃: 包括施工進度計劃、材料與設備計劃;

( 4) 施工工藝技術: 技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;

( 5) 施工安全保證措施: 組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等;

( 6) 勞動力計劃: 專職安全生產管理人員、特種作業人員等;

( 7) 計算書及相關圖紙。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案,還應當由施工單位組織專家進行論證、審查。方案經企業技術負責人和總監理工程師審批簽字后,才能實施。對方案實施過程進行動態管理,嚴格檢查,及時發現、糾正違規操作和違紀行為,確保施工過程的安全。

3. 4 確定重點,加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和對安全設施的管理。首先要對安全生產資金的投入予以保證,對現場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備。其次是查找危險源,尋找安全控制點,在人們對安全管理日益重視的今天,各施工企業紛紛通過職業健康安全管理體系的貫標認證來規范企業的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業的認可,最大的優點是它可以通過對施工現場的危險源進行辨識,找出安全控制點,把握安全管理的關鍵。通過對施工現場的各個施工環節可能存在的危險源進行危害性的評價,對重大危險源列出清單,同時制定相應的控制措施,找出我們安全管理的關鍵點、最危險點。

( 1) 建筑起重機械: 備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況; 起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。

( 2) 腳手架工程: 落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況; 腳手架搭設人員持證上崗情況。

( 3) 深基坑工程: 土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況,各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢,有輕有重。

篇5

關鍵詞:建筑施工;施工現場;安全管理

中圖分類號:TU7文獻標識碼: A

引言

經濟的飛速發展帶動了城市化的發展,建筑業在城市化的進程中發揮了巨大的作用,尤其是房地產的火爆使得建筑業成為了當今最熱門的行業之一。然而其行業本身也就決定了這是一個高危行業,安全問題成為了該行業面臨的最主要的問題,建筑施工現場的安全管理成了衡量一個建筑企業管理水平的標準,目前大多數企業保留的傳統管理方式,已經不能滿足現代化建筑的需要。因此,如何加強施工現場的安全管理,保證工程的進度不受影響成為了建筑企業需要解決的關鍵問題。為此,本文對該問題進行了詳細的探討。

建筑施工現場的特點

建筑由于其行業本身的特殊性決定了在現場施工時它有些不同于其他行業的特別點。

首先,多高空作業。對于建筑而言,高空作業是不可避免的,尤其是地價的升高,越來越多的高層建筑拔地而起。因此這是事故的多發點,同時高空作業對也極大的考驗著施工人員的心理素質,安全隱患較多。

其次,露天作業。露天作業也就決定了建筑業很容易受外界環境的影響。尤其是在惡劣的環境下,很容易對建筑施工帶來影響。容易影響到工程進度。

再次,勞動密集型作業,機械自動化水平不高。在工期的壓力下大多存在加班趕工期的情況,這容易引起工人疲勞,誘發安全因素的產生。

最后,建筑行業工作上的交叉性容易引起管理上的混亂,再加上建筑工人大多文化水平較低,很多人還缺乏專業的技術,對施工質量和管理造成很大的影響。

建筑現場存在的安全隱患

建筑業本身就是一種高危行業,所以在施工的過程總存在著很多的安全隱患。隨著建筑技術和工藝的不斷優化,目前,建筑施工現場的存在的安全隱患雖然較以往有了很大的進步,但是依然存在這樣那樣的安全問題,這些問題如不能及時解決,會造成很嚴重的影響。

3.1 安全意識薄弱

很多事故都是由于施工單位或者是施工人員淡薄的安全施工意識導致,很多時候對自己的不規范施工自以為然,存在僥幸心理,認為發生事故的概率很低。而相關的施工單位對這方面的認識也不到位。不能做到定期對員工的安全知識培訓,雖然國家對建筑行業的單位有相關的安全管理規定,但很多施工單位在執行時知識走走過場,相關部門對此也缺乏一定的監督和指導。尤其是當今大多數建筑工人都是農民工,他們的知識構成和工作方式等比較隨意,不能滿足特定的建筑工程需要,在施工過程中紀律性較差,安全意識淡薄,容易出現違章操作的情況。這種缺乏安全意識的行為時現場施工安全的最大的隱患。

3.2 只注重經濟利益

從經濟利益上將,有些建筑施工單位在激烈的市場競爭環境條件下,為了減少開支精簡機構,將安全管理機構或者安全專員取消,雖然減少了成本,但是對施工現場的安全檢查力度減弱了,為很多的安全問題埋下了隱患。有些單位雖然有相關的安全監督機構,但是人員配置不當,很多安全問題重視不夠,有些甚至連安全管理人員隨意任命,他們自己都缺乏足夠的安全施工知識。更別提對施工人員的監督管理。

有些企業在施工時更多的考慮的是工程進度、收益等問題,對安全隱患認識比較少,沒有正確的意識到安全生產和企業利益之間的關系,雖然短期可以獲得較大的經濟利益,但是長遠來看對企業的發展極為不利。

3.3 現場施工管理混亂

在很多的施工現場可以看到很多物料的擺放和處理比較隨意,沒有設置專門的物料區。在一些較危險的區域缺少有效的防護和安全提示,在對建筑區域的隔離范圍設置不當,尤其是塔吊高空作業時容易對隔離區域外面造成一定的安全隱患。另外有些施工單位對工人的進出施工區管理不嚴,有些工人在施工過程中沒有按照規定使用勞保用品,不佩戴安全帽的情況較為常見。

3.4 施工操作缺乏規范性

首先,在施工現場對電路的布置不合理,對外接用電以及用電的防護不到位,較多的設備沒有接零線,有些缺乏標準的配電裝置,線路亂接現象比較嚴重。其次,在搭接腳手架的時候規范性較差,有時比較隨意,手腳架上的鋪板鋪設也不全,造成嚴重的安全隱患。最后,在建筑施工的過程中對一些技術性的支護結構的施工不合理,對相關的機械設備使用方式不當。這對施工人員來說是比較危險的。

建筑施工安全管理的影響

與其說施工過單位對安全的認識不夠,不如說他們對安全的作用認識不夠,沒能意識到安全問題帶給企業的影響。

首先。安全施工會關乎到企業的聲譽,聲譽對企業來說是一筆無形的資產,尤其對建筑企業來說,如果沒有安全保障,事故頻發,這樣的企業注定不會長久發展。其次,經濟損失,企業是以利益為生存目的,如果過于追求經濟利益而忽略了人的安全,一旦出現安全事故,不但影響施工進度,企業的效益也會受到很大的影響。最后,以人為本是一個企業長期發展的關鍵,缺乏一個安全的工作環境是對職工的不負責,也是對自身的不負責,而這樣的企業對建筑工人來說是沒有歸宿感的,肯定也留不住他們在企業長期工作,容易導致人員的流失,這樣不利于企業的長期發展。

只有意識到安全問題帶個建筑單位的影響,才會引起他們的足夠重視。

建筑施工安全管理措施

很多施工現場的安全問題是長期施工過程中遺留下來習慣性的問題,因此,要想完全改變這種狀況需要從很多方面做起才會有效。

5.1 提升員工的安全意識

安全是一切工作的基礎,要讓員工樹立起安全生產的意識,讓他們認識到違章操作的危害。同時加強施工過程中對安全問題的獎懲制度,讓他們從意識上做到主動的安全施工操作,減少不必要的安全事故發生。另外還要對相關的操作做好規范性的要求。

5.2 落實安全生產責任

經過實踐證明安全生產責任的落實的好壞決定了安全狀況的好壞。為做好安全生產責任制就需要對各級人員的安全責任落實到位,落實到人,并按照相關規定追究相關人的責任。加強對安全問題的檢查力度,發現問題應該限期相關部門和個人做出整改措施和方案,不留安全死角。此外還應加強對安全防護設施的資金投入,對安全資金要專款專用,保證施的現場安全。

5.3 加強對施工現場的管理

建筑行業是高危行業,幾乎施工的每個過程都比較危險。不只是施工的因素,在施工時對建筑體的施工過程的施工方案和施工方式對安全都有很大的影響。加上一些大型的機械化設備的使用,給安全生產造成了較大的難度。還應該加強對施工現場的物料的管理,加強對相關物料的質量檢查,避免不良產品的進入。對建筑設備要做定期的安全維護檢查,保證其正常工作。對相關的問題要做好記錄留底工作。

5.4 加強安全培訓

建筑行業的從業人員一般都是農民工,文化程度相對較低,因此需要對他們定期進行安全知識教育培訓,了解和掌握相關的安全常識,規范他們的操作方式。作為施工的主體,這種方式是見效最快也是最有效的。對有些特殊的工作崗位需要定期進行考核,必須要做到持證上崗。

5.5 健全檢查監督措施

安全生產是國家對生產的基本要求,結合國家的法律法,相關部門可以出臺相關的安全管理措施和方案,加強對相關施工單位的安全檢查力度,發現問題后要及時督促整改,加大獎懲制度,從根本上保證施工安全。

總結

建筑施工現場的安全是一個長期的動態管理過程,要想做好就需要從很多方面做起,再加上很多安全隱患是長期施工過程中遺留下的,不可能馬上就做出改善,這也需要一定的過程。總之,建筑現場施工安全管理對施工單位來說尤為重要,這也直接體現出一個建筑企業的管理水平。因此作為建筑施工技術管理人員來說我們應當加強對這方面的認識,努力提高自身的管理水平。本文對建筑現場施工的特點入手,對其存在的安全隱患進行了仔細的分析,并指出了安全和企業利益的關系,最后提出了提高建筑施工現場的安全管理措施。希望能給相關建筑施工技術和管理人員的工作起到一定的促進作用。

參考文獻

[1] 惠淵峰, 淺談建筑施工現場安全管理的現狀及對策[J], 經營管理者;2011年05期

[2] 孔德明, 淺談施工現場的安全管理[J], 山西建筑, 2010年16期

[3] 范紅靜, 施工現場安全管理的對策探討[J], 科技風, 2010年02期

[4] 徐英華, 建筑工程施工現場安全管理的現狀及對策[J], 科技創新導報, 2010年35期

篇6

一、進一步提高認識,將學校安全工作提高到一個新的高度

要樹立“尊重生命,安全第一”意識。人最寶貴的是生命,失去生命就等于失去一切。現在大部分家庭只有一個孩子,一個孩子對于一所學校可能是幾百分之一或幾千分之一,而對于一個家庭來說那就是全部,那就是百分之百,這個孩子是這個家庭的所有希望。因此,要辦人民群眾滿意的教育,要落實科學發展觀,做到“以人為本”,就必須首先尊重學生生命,保證學生的生命安全和身心健康。今后,我們干任何工作首先要考慮安全問題和責任問題。要站在講政治的高度認識安全問題,不注重安全就是不講政治,就是缺乏政治敏感性,是政治上不成熟的表現。要處理好學校安全與教學等工作的關系,安全是做好教育教學工作和一切工作的前提和保障。生命不保,何談教育。學校老出這樣或那樣的事故,是教育的最大失敗,是管理的最大失敗,是校長的最大失敗,這樣的校長就是不稱職,就不是合格校長。因此,要做好學校工作,首先要做好學校安全工作,將安全作為一切工作的前提和保障,學校不安全、不穩定,就會干擾正常的教育教學秩序,就沒法開展教育教學活動,更談不上提高教育教學質量。因此,要切實提高對安全工作的認識,切實增強安全工作的責任感和緊迫感。

二、明確責任,分工協作,齊抓共管,共同做好學校安全工作

安全副校長的職責是牽頭負責學校安全工作,具體負責制定安全規章制度和學校整體計劃、預案等,負責督導檢查安全隱患,明確分解安全責任,落實責任追究,進行安全考核等,特別是要隨時檢查發現安全隱患,對隱患提出整改意見,對重要問題向校長提出改進意見,對出現安全問題的責任追究向校長提出處理意見。

雖然明確了安全副校長專門負責安全工作,但學校安全涉及方方面面、各個環節,可以說每個崗位、每個人員都涉及安全問題,因此,安全問題決不是一兩個人、一兩個科室能夠看得過來、解決得了的,需要每個崗位、每個人員都負起安全責任,實行“一崗雙責”。要防止因為有了專職校長而淡化或推卸其他人員的安全責任,要將安全責任分解到每個干部和教職工身上。首先班子成員要進行責任分解,然后將安全責任層層分解到分管的每個崗位和教職工身上。安全副校長上任后的第一件事情,就是要配備專門人員一起負責安全工作,xx學區中心校專門成立了安全辦公室,由學區安全副校長主抓,這樣的體制很好,要在全市推廣,各個中學、完全小學,尤其是寄宿制小學都要采用這樣的模式,明確專人和專門機構負責安全工作。配備專門人員之后,就要進一步制定完善各個崗位的安全制度、安全預案等,明確和分解各個崗位的安全責任。但也防止把安全責任分解給別人就萬事大吉,安全副校長關鍵是要認真負責,搞好平時的檢查,查出隱患或問題及時整改,要堅持“防范在先,預防為主”的原則,做好安全問題的預防工作,“防患于未然”。

校長要全力支持安全副校長的工作,給予安全副校長權力,無論在安全投入、設施配備、安全保衛人員和學校值班人員的安排以及安全責任的追究等方面,都要給予全力支持。學校其他班子成員都要支持配合安全副校長工作,對分內的安全責任要積極承擔起來,對安全副校長指出的安全問題要及時整改,并要負責好所屬人員的安全工作。形成安全工作專人牽頭負責,大家齊抓共管的良好格局。

三、加強安全考核,強化責任追究,將安全責任落到實處

要將安全工作作為干部和教職工考核的一項重要內容,與年度考核、評職晉級、績效工資和評模選優掛起鉤來,實行安全問題一票否決制,對出現安全問題,視其情節輕重,在考核中要給予處罰,對于嚴重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決,并堅決追究有關人員的責任。要強化安全責任追究,依據教育局安全責任追究辦法制定本學區、本學校的安全責任追究規定,對出現安全問題的,要區分清責任在誰,按照責任分工,該誰承擔什么責任就要承擔什么責任,不能把責任簡單推到校長和安全副校長身,也不能把責任簡單推到老師身上,該負領導責任的要負領導責任,該負直接責任的要負直接責任,并按照安全責任追究的有關規定進行嚴肅追究,給予黨紀、政紀處分,觸犯刑法的要追究其法律責任。涉及發生費用的,也不能都學校一出了事,要根據責任進行處罰。要通過嚴肅的責任追究,強化責任意識,使校長、安全副校長以及各級干部和教職工都把安全責任擔負起來。

四、及時發現新問題、新隱患,采取新辦法、新措施,切實做好安全防范工作

安全防范的關鍵是及時發現和預見新的問題和隱患,及時整改,及早預防。特別是要及時分析研究新情況和新變化包括天氣變化引發的新的安全問題,切實增強安全工作的前瞻性和預見性,不能等到問題出了再“亡羊補牢”,這樣為時已晚,要做到“防患于未然”,防患于苗頭,防微杜漸。

目前,特別要注意以下幾個方面的安全問題:

一是辦學行為不規范包括細節工作管理不到位引發的安全問題。教育局兩次下發關于規范辦學行為的規定,今年又在教育網上轉發了河北省教育廳《普通中小學校管理規定》,今天會上又下發了文件,都對規范學校辦學行為、學生的在校時間和作業量等問題都提出了明確要求,各學校要認真學習,依照落實。今年,教育局黨組經過研究,明確規定走讀制學校不準周六、日和法定節假日上課,不準上晚自習。學生上晚自習,無論在路上還是在學校上下課,都存在著很大的安全隱患,一旦出現安全問題肯定是責任事故。因此,我們再一次重申這一規定,我市走讀制學校一律不準周六、日和法定節假日上課,一律不準再上晚自習,并且要按照國家規定的在校時間上課,上午上課不得早于8點,要按時放學,不得延長在校時間,并保證學生上下學路上的安全。義務教育階段寄宿制學校周六、日和法定節假日要按照規定休假,不得累積雙休日然后集中休假。要高度重視學生上下課、上下樓的安全,堅決避免學生踩踏事故發生。12月7日晚,湖南省湘鄉市一所民辦學校育才中學就發生了造成8名學生死亡、26名學生受傷的重大踩踏事故。這類事故一旦發生,將造成無可挽回的損失。因此,要控制晚自習時間,初中不得晚于21點,高中不得晚于21:40,睡眠時間初中不少于9小時,高中不少于8小時,小學不少于10小時。非寄宿學生堅決不能上晚自習。學生上下課和放學時要安排好樓梯值班人員,保證學生上下課和回宿舍后的一切安全,做到24小時不失控。規模較大的學校要錯開上下課時間,上下課要有老師值班,要保證安全通道暢通,樓里的照明燈和應急燈要保證照明,尤其是我市高中、實驗學校、尚西學校等大規模學校要格外警惕。另外,各高中和大規模學校放學要錯開時間,上午放一部分,下午放一部分。要特別注意控制班容量不能過大,按要求小學45人,初中50人,高中56人。同時,要注意和保證學生在其他各項活動中的安全,開展各項活動首先要考慮安全問題,不安全的活動特別是大型活動,不要隨意開展。在取消雙休日和節假日上課以及晚自習后,如何提高教學質量,這里有個轉變觀念的問題,不能把質量和時間簡單劃等號。中央教科所有一項調查表明,不按課時計劃安排延長或縮短課時的,教學質量都不能提高。不能一講質量就是加班加點,增加負擔。關鍵是要改進教學方法,提高課堂效率,要在這方面下功夫。同時要合理安排好晚上和雙休日的家庭作業,要控制作業量,不能簡單的留許多作業,也不管作業的效果如何,只為擠占學生的休息時間,對于課堂效果和家庭作業問題要做到科學合理,希望校長們好好研究,我市教科所也要在這方面進行一些研究探討,要發現和培養輕負優質的典型。二是防盜網拆除后的學校安全問題。拆除防盜網以后,確實會給學校帶來新的不安全因素,無論是師生人身安全還是學校財產安全都會帶來了新的壓力,對此,我們不能束手無策,要積極想辦法解決。要加強值班保衛力量,加強門衛管理和校園巡邏,學校自身男老師不夠的,可以在校外聘用可靠的保安人員幫助值班巡邏,特別要加強夜間的值班巡邏和管理,要在校門、圍墻等上面多動腦筋,該加高的要加高,該加強防護措施的要加強防護措施。尤其是寄宿制學生,要加強女生宿舍的安全保衛,每層必須保證有人24小時值班,宿舍外要保證24小時有人巡邏,保證學生在校內和宿舍的安全。

三是切實加強校車管理,保證學生交通安全。目前,有的學校特別是幼兒園尤其是民辦幼兒園為了招學生,實行校車接送,使用的車輛雖經屢次查處,但還存在嚴重超員問題,有的幾倍的超員,造成了嚴重的安全隱患,一旦發生交通事故,后果不堪設想,這是我們必須高度重視的問題。經局班子研究決定,義務段學校即初中和小學,尤其是寄宿制的初中和小學以及公辦、民辦幼兒園不準配備校車,城區民辦園不準接納城外的孩子入園。現在使用校車接送學生的學校、幼兒園,要變自己用車接送為補貼學生交通費,原來用車接送費用不夠補貼的,可以從經費中列支一部分,我省唐山遷西就是采用此種辦法。幼兒園招生也要實行劃片招生,會后由x局長牽頭,基教科具體負責將全市幼兒園招生進行科學劃片,并且要做好學生和家長的工作。對于有些村沒有學校、沒有幼兒園需跨村入園的,我建議有關中心校要結合鎮、村建設一個教學點,把1-3年級的小學生和幼兒放在本村上學(兩村距離很遠的除外,按規定是2公里以內)。要堅決取締無證民辦幼兒園,對于跨片招生、堅持用校車接送且屢次超員的民辦園要取消其招生資格,吊銷其辦園許可證。的另外,要加強公辦幼兒園的管理,提高辦園質量,要在教師配備、設施裝備和教育教學上下功夫,把幼兒吸引到公辦園里來。今后,要在年度考核中把域內入園率作為對幼兒園、對學區考核的一項重要指標,要在劃定的招生范圍內,通過提高辦園質量提高域內入園率,提高幼兒園吸引力。

四是注意食堂衛生,保證學生的飲食安全。現在許多學校都是寄宿制學校,學生吃住在校,要切實保證學生的飲食安全。學校飲食是容易造成群死群傷安全事故的問題之一,因此,必須對其加強管理。學校食堂不能一包了之,要堅持不營利的原則。我們要推廣市x中的食堂管理模式,由石市的正規餐飲集團承包,可有效保證食品安全,也保證好師生的飲食衛生和飯菜質量。食堂要把好進貨關,把好用人關,炊事人員必須有健康許可證,要認真按照衛生防疫部門的要求和規范進行操作。學校的小賣部也不能包給外人就不去管,要加強監管,經常檢查其進貨質量,特別是食品不能有過期和不合格產品,要杜絕“三無”產品進入校園。

五是校舍安全、用電安全、消防安全和自然災害等安全問題。雖然我們已經拆除了d級危房,但一些c級校舍還存在,對校舍安全決不能掉以輕心,有的學校破舊校舍拆除后,建筑垃圾、磚瓦木料不及時清理,隨處亂放,很容易絆倒和磕碰學生造成傷害,施工過程中要拉上警戒線,避免學生靠近。還要時刻注意用電安全、消防安全,現在學校電器比較多,一旦線路出現問題容易釀成火災,因此,必須時常檢查用電安全,線路老化要及時更換。男生在宿舍內吸煙是引起火災的一大隱患,因此,必須加強對男生的管理和教育。目前正值冬季,我們已經經歷了一場暴雪,冬天雪天、霧天較多,在注意防寒的同時,要時刻注意下雪帶來的各種災害。

六是加強對學生和教職工的安全教育。一要上好安全教育課。要保證課時,制定和落實安全教育計劃,有步驟、有安排地對師生進行全面的安全知識教育。二要經常舉辦各種類型的安全演練,增強學生實用的應急和自我防護技能,并通過豐富多彩的形式,進行生動活潑的教育,提高安全教育的效果。三要加強法制教育,增強師生的法律意識。要加強對管制刀具的管理,每天都要檢查男生宿舍,可以設置舉報箱,及早發現學生的不良動向,及時制止不良行為。四要切實加強對教職工自身的安全教育和防護。老師擔負著對學生的安全教育責任,自己首先要懂得安全知識和自我防護知識,才能有效地對學生開展教育,因此,首先要開展好教職工自身的安全教育。現在學校女教師比較多,自身的安全防護非常重要,因此除了學校要采取措施注意防護外,女教師自身也要特別注意自身的安全防護。

七是要認真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控還要認真落實上級的有關規定。要落實好晨午檢制度,加強室內外消毒,天氣好的時候注意室內通風特別是教室和宿舍的通風。天氣冷學生感冒的可能比較多,要依照上級要求,加強對發熱學生的治療和隔離,加強與當地疾控部門的聯系,按要求該班級停課的要班級停課,必要的時候經請示,需要學校停課的要全校停課。特別要對感冒發熱學生進行跟蹤觀察,采取有效治療等多種措施,避免重癥和死亡病例發生。

八、加強督導檢查。今天會議上布置工作比較多,而且難點也多,希望各學校不要相互觀望,要抓緊落實,督導室、監察室、安全科、基教科及計財科要組成聯合督查組,定期不定期進行督查,發現沒有落實的或者落實不到位的該通報的通報,該處理的處理,決不姑息遷就。

篇7

同志們,這次會議全面總結了去年以來的宣傳工作,表彰了一些在宣傳工作中取得成績的先進集體和個人,一些單位介紹了經驗,李東清主任對去年的宣傳工作進行了總結,對今年的工作進行了部署。可以說兩天的會議開的很成功,內容很充實,昨天下午還組織了參觀學習活動、舉辦了聯歡會,讓勞累了一年的宣傳干部有一個難得的休息時間,放松心情,想的很周到,青明縣公安局做了不少工作,保證了這次會議圓滿召開。

下面,根據市局黨委和蔣局長對宣傳工作的要求,我講幾點意見:

一、宣傳工作服務大局,堅持正確的輿論導向,為各項公安工作提供了必要支持去年公安工作任務很繁重,偵破命案斗爭、打黑除惡斗爭、加強基層基礎工作、大練兵、兩風建設、警示教育活動等等,工作一個接一個,也給宣傳工作帶來了很多新任務,在市局黨委的領導下,各級政工宣傳部門緊密圍繞中心工作,堅持服務大局的思想,在理論學習、新聞宣傳、典型宣傳、文明建設,文化文藝活動等方面做了大量卓有成效的工作,取得了突出的成績,為各項公安工作提供了強大的精神動力和社會輿論支持。尤其是在偵破命案專項斗爭中,我們在各項任務指標落后別的地市的情況下,宣傳工作勇當先鋒,不僅以開展宣傳會戰為舉措,還與電視臺、報紙、廣播等多家新聞單位聯合,以宣傳發動群眾為目標,同時開設了多個偵破命案宣傳窗口,廣泛收集社會線索,并爭得到了群眾和領導的支持和理解,宣傳工作起到了就有輔助作用。在大練兵活動中,各級政工宣傳部門以多發快播的新聞宣傳,向社會群眾展示了我們大練兵的意義和成果,進而樹立了公安機關和民警的良好形象。在一些重大案件和事件的報道上,各級政工干部能夠堅持正確導向,把握宣傳的重點,聽從指揮,遵守市局規定,形成了一個口徑搞宣傳,增加了宣傳的力度和聲勢,營造了良好的社會輿論氛圍,對此市局黨委滿意認可。

二、各級領導高度重視,廣大宣傳干部齊心協力,為宣傳工作成績的取得提供了堅實保障

去年的宣傳會上我們提出了要在20__年全省考評中進入前三名的目標,如今我們實現了這個目標,取得了第三名的好成績,一年來發出上萬篇稿件,組織了多次有影響,有力度的宣傳行動,在媒體上開辦了多個公安專欄,形成了宣傳工作齊抓共管,多措并舉,齊頭并進的良好態勢。這些成績的取得包含了巨大的艱辛,縱觀全省公安宣傳形勢,由于經濟和地域方面的原因,我們并無優勢可言,我們無論從經費上、人員上和便利條件上跟很多地市,如大慶、哈爾濱,甚至一些小城市都沒法相比,可以說在當前這個物質社會,沒錢搞宣傳確實很難,宣傳是意識形態,是上層建筑的一部分,沒有強大的物質基礎做保證,做好這項工作應該說,很不容易。

然而我們在精神上并沒有被嚇倒,而是把這個難處化做動力,逆勢而上,開創性地開展工作。市局黨委從戰略角度從發,把宣傳工作列入重要議事日程,做為一項重要任務,在一些重大行動部署、重要工作安排中,都做到了同步安排,同時布署,強力推進。各級政工部門采取了更加靈活有效的戰術,通過搞會戰,搞評比,增強各單位宣傳意識,提高宣傳積極性,通過抓培訓,抓管理,提高宣傳干部水平,增強宣傳的后勁,通過找門路,建關系,增加報刊上稿量,提高稿件采用率;通過組織聯合采訪和集中宣傳,保證最大限度地形成輿論聲勢。這些措施都很成功,很見效。廣大宣傳干部則發揮了更加團結奮進,艱苦奮斗的精神。在人手少、任務重、經費不足的情況下,沒有怨言,不提要求,深入一線,隨警作戰,以默默無聞的實際行動和創造性的工作,精彩而又出色地完成了各項宣傳任務,付出了巨大的努力和辛勤的汗水。借此機會,我代表市局黨委向所有戰斗在宣傳工作一線的同志們表示衷心的慰問和感謝!

三、再接再厲,團結奮進,將宣傳工作推向一個更高層次

今年的公安工作任務仍然很繁重,各級政工部門和廣大宣傳干部要繼續振作精神,全力做好今年的公安宣傳工作。

第一,要把握正確的輿論導向。要堅持正面宣傳為主的方針,大張旗鼓地宣傳公安機關在維護社會穩定、服務經濟建設取得成績,頌揚民警的無私奉獻精神。積極引導社會輿論,表明公安機關嚴打犯罪、整治隊伍的決心和信心,用鮮活的事例、豐碩戰果,鼓舞士氣,增進人民群眾對公安工作的理解。

第二,要提供領導上的支持。各單位要形成黨委統一領導,政工宣傳部門統一協調,各警種、各部門共同參與的工作機制。要進一步加大對宣傳工作的投入,健全宣傳機構、人員,改善宣傳裝備和辦公條件落后的局面,不斷加大對宣傳干部培訓的力度,組織好培訓活動,提高宣傳干部的業務素質和文化功底,打好宣傳工作的基礎。

第三,要加強審核把關。重大案件、事件的宣傳要由主管領導、政委審核把關,杜絕負面報道。要嚴肅宣傳紀律,未經宣傳部門同意,任何單位、部門和民警都不能私自接受采訪。新聞報道即要有社會的公開性,又要注意內部的保密性,對內部工作安排、技術偵察手段、機密文件資料、公安專業術語要做到嚴格保密,為業務部門保持良好的工[,!]作空間。

第四、要整合公安新聞宣傳資源。集中優勢,整體作戰,組織一些大規模的宣傳戰役,宣傳行動,擴大影響,提高聲勢。同時,還要善于借助外力的作用,主動同新聞單位聯系溝通,廣交朋友、深交朋友,協力做好公安宣傳。

篇8

【關鍵詞】建筑工程,施工人員,安全意識,自覺保護

一、提高現場施工人員安全和自覺保護意識的必要性

據住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室調查公布,2013年全國總共發生了430起建筑工程安全事故,僅同年10月份就發生35起,造成了48人死亡,輻射包括廣東、青海、吉林、黑龍江、甘肅、廣西、湖北、遼寧等在內19個地區。譬如2013年10月12日,青海省某文體活動中心工程,由于模板支撐體系不穩固,在澆筑混凝土時發生嚴重坍塌事故,導致5人死亡;2013年10月13日吉林省某高校圖書館綜合樓工程,在澆筑混凝土時,發生支撐體系坍塌事故,導致3人死亡;2013年10月27日,黑龍江某小區工程在拆除塔吊時,發生嚴重傾覆事故,導致4人死亡。這些嚴重的建筑工程安全事故,按照發生率的高低,其爆發點可歸結為:其他事故,發生率43.82%;高處墜落事故,發生率20.8%;腳手架事故,發生率12.27%;模板事故,發生率8.14%;基坑事故,發生率7.66%;塔吊事故,發生率7.31%。

從上述的建筑安全事故來看,最為一個重要的原因就是現場施工人員安全和自覺保護意識的薄弱,就比說還存在一些因為沒有圖紙而進行施工的情況。通常來說這是不正規的施工單位的所為,沒有設計圖紙的就進行施工,在施工過程中不免會帶來一些安全隱患。這也是造成施工事故發生的導火線。如果圖紙沒有進行審核就進行施工,這也是造成施工中出現不利情況的因素,因為圖紙和圖紙之間可能存在沖突,而如果沒有認真審核這些圖紙,則很容易在施工中造成質量安全事故。也有一些安全事故是由于人為的因素造成的,其中主要包括在建筑施工的時候,工作人員在非故意破壞工程或者違規操作的前提下,進行操作,這對工程出現安全事故的影響很大,也反映出了現場施工人員安全和自我保護意識的不高。

二、提高現場施工人員安全和自我保護意識的建議措施

為進一步提高建筑工程現場施工人員的安全和自我保護意識,這就要求在施工的時候應該加強灰色關聯分析方法,做到與實際出發,提高施工人員安全和自我保護意識。下面就結合多年的工程管理經驗,提出有效的解決措施,主要內容包括:

(一)分析流程

建筑工程現場施工人員安全和自我保護意識的影響因素,需要在收集現場相關信息的基礎上,確定施工人員安全和自我保護意識的狀態,然后統計所分析出有關由于施工人員安全和自我保護意識問題而導致的安全事件,最后才能夠采用灰色關聯分析的方法,具體如下:一是信息收集,預設現場施工人員安全和自我保護意識所處的客觀環境,將可以誘發人為安全失誤的元素收集和整理起來,包括人員、設備、材料等元素,然后分析施工人員在工程安全事件中可能出現的行為條件,譬如組織、培訓、工作時間、工作負荷、工作環境、團隊協作等信息。二是行為失誤模式的確定,根據現場收集到的信息,對施工人員安全和自我保護意識外在形態進行確定,以便找出由于施工人員安全和自我保護意識問題,而可能造成影響的嚴重程度和波及范圍,尤其是大型的建筑工程施工,要將確定的行為失誤模式細化。三十內部認知失誤模式的確定,根據人為失誤事件推斷出內部人為失誤模式,以幫助分析特殊情境下人為行為的影響過程,然后找出相應的心理失誤機理。四是人為失誤影響因素的確定,通過詳細的調查和核對,從人為失誤影響因素的分類當中,找到匹配的影響因素。五是統計分析出來的人為失誤事件,做好建筑施工人為失誤影響因素灰色關聯分析的充足準備。六是灰色關聯分析人為失誤影響因素,從管理者的角度,全方位管理施工人員,最大限度減少人為失誤事件的出現,并進一步提高工程施工的安全水平。

(二)提高方法

在灰色關聯分析流程的基礎上,在此將采用合適方法,進一步提高現場施工人員的安全和自我保護意識,以“因地制宜”為原則,分析在在不同工程任務背景下的意識影響,具體的方法如下:

(1)個人方面。在建筑施工過程中,施工人員的認知、情感、行為等個性因素,這些因素具有獨立性特征,可以從生理、心理、知識等角度進行描述和分析,然后確定個人具體的工作狀態,其中包括可能造成人為失誤的個性特征。因此個人安全和自我意識的提高,有必要從每個人的認知、情感和行為各個方面入手,對于個別存在問題的施工人員,予以針對性糾正,或做辭退處理。

(2)技術因素。一是人機界面,指的是施工人員在操作機械設備的時候,存在的操作難點和易失誤的地方,從安全和自我保護意識的視角,要求提高人員操作機械的技術水平。二是工藝方案和規程,工藝方案具體指導性和引導性的作用,規程則以明文規定施工人員具體施工行為的限定范圍,尤其是關鍵的施工部位,這些因素既要通俗易懂,也要具備較強的可操作性。

(3)組織因素。一是計劃培訓,提高施工人員的技術水平等綜合素質,這是提高施工人員安全和自我保護能力關鍵,只有技能熟練和知識水平提高,才能夠發揮人員在施工安全控制中的作用。二是工作環境,現場布局、溫度、濕度、光線等,如果環境不佳,不僅會影響施工的質量,譬如混凝土施工的溫度和濕度太高或者太低,都無法保證施工的質量,而且很容易造成施工人員身體疲勞和視聽覺遲鈍等,也就是說,施工人員的安全和自我保護意識提高,必須引導他們充分認識客觀環境的影響。三是工作負荷,如果工程任務量多,而且工期緊張,則施工人員在這種緊張施工狀態下,勢必會產生疲勞和厭倦,增加安全事故發生的可能性。四是員工的協作質量,其中包括員工之間的經驗交流和信息傳遞,通過協作能夠有效減少失誤情況出現。五是組織管理因素,包括薪酬制度、獎懲制度、激勵制度等,如果能夠發揮組織管理的積極性,為施工人員提供獲得更大效益的平臺,勢必能提高他們工作的積極性,并以認真負責的態度對待工程施工任務,這樣一來,施工人員的安全和自我保護意識就能夠得到有效提高。

三、結束語

從上面的分析來看,由于施工人員安全和自我保護意識的薄弱造成的安全故事頻發,這也是當前建筑企業應該解決的一大難題。由于很多信息都處于未知狀態,所以要加強灰色理論的運用,灰色理論不僅能夠量化分析這些影響因素,為施工人員安全和自我保護意識的提高提供依據。所以在實際過程中應該通過收集信息、確認行為失誤模式、確定認知失誤模式及機理、從而確認人為失誤的情況。這有這樣,才能全方位提高施工人員的安全和保護意識。但是因為現場施工的條件存在一定的差異性,這也要求對具體問題具體分析,做到一切從實際出發,從而有效地予以進一步調整和完善。

參考文獻:

篇9

一、室仔前垃圾填埋場滲濾液氨氮吹脫處理

泉州市室仔前垃圾衛生填埋場2000年11月投入運行,場內原配套建設有滲濾液處理系統,處理后的尾水經專用管道排入市政污水管網,并入城東污水處理廠深度處理后排放。原處理工藝為:

調節池厭氧塔氧化溝生化二沉池出水

由于滲濾液水質濃度的不斷提高,成分日益復雜,該處理工藝無法適應環保排放要求。泉州市環衛處于2005年對其進行工藝改造,在氧化溝生化處理的工藝前增加了氨吹脫及RO反滲透處理工藝,進一步提高處理效果,2014年又對氨吹脫設備進行更新更換,進一步提高氨氮吹脫處理效果。

1、吹脫的原理

吹脫法用于脫除水中氨氮,即將氣體通入水中,使氣液相互充分接觸,使水中溶解的游離氨穿過氣液界面,向氣相轉移,從而達到脫除氨氮的目的。氨氮極易溶于水,水中的氨氮以氨離子(NH4+)和游離氨(NH3)的平衡狀態存在。

平衡關系式如下: NH4++OH- NH3+H2O (1)

氨與氨離子之間的百分分配率可用下式進行計算:

Ka=Kw /Kb=(CNH3?CH+)/CNH4+ (2)

式中:Ka――氨離子的電離常數; Kw――水的電離常數;

Kb――氨水的電離常數;C――物質濃度。

式(1)受pH 值的影響,當pH值高時,平衡向右移動,游離氨的比例較大,當pH 值為11 左右時,游離氨大致占90%。此時呈游離狀態的氨易于逸出,若加以攪拌、鼓氣等物理作用可促使氨從滲濾液中逸出,這就是氨吹脫工藝的原理。

2、吹脫的工藝流程

經過厭氧反應塔處理后的滲濾液先直接進入PH調節緩沖池,用高濃度的NaOH溶液將滲濾液PH值調至11左右,經攪拌混合后,通過泵將滲濾液輸送至兩級吹脫系統。每個吹脫塔內都裝有三層Φ50的鮑爾環填料(每層高度約2m),填料的主要目的是增加氣液傳質面積,使氨氮有利于從污水中解析出來。吹脫塔采用逆流操作,污水被提升到塔頂,通過噴嘴噴射到填料的整個表面通過填料自上而下流過填料層與鼓風機自下而上鼓吹的空氣逆向流動。空氣把流經填料的部分污水吹成泡沫狀,從而大大增加氣液二相接觸表面積,提高氣液交換效率,空氣中氨分子的分壓隨氨的去除率增加而增加,隨氣液比增加而減少。含氨廢水經過吹脫分離后,氨氮指標降至為300mg/L以下,產生的廢水經過4%廢硫酸溶液調節后,通過1#塔處理水泵送往沉淀槽、氧化溝進行下一步處理。

3、基本參數

吹脫塔塔體采用S316不銹鋼材質;尺寸為:Φ2400mm*11500mm,高度11.5m;設計處理水量:10m3/h ;塔內填料采用Φ50鮑爾環,比表面積>236m2/m3;單層填料層高度約2m;風量:>35000m3/h,氣水比:>3500,風壓:1500 PA;電機功率:22KW*2臺;設計氨氮脫除率:>90%。

4、影響吹脫效率的因素

4.1、pH值和溫度 根據泉州室仔前垃圾填埋場滲濾液處理站吹脫系統的運行實踐表明,當滲濾液PH值在10以下時,隨PH值下降,吹脫率顯著下降;當PH值在10以上,吹脫率明顯上升,但PH繼續上升到12時,去除率趨于平穩再沒有很大的提高,綜合吹脫效率和運行成本PH控制在11左右最佳。以下表格是進水氨氮濃度為2853mg/L、氣溫為25℃、不同PH值下的吹脫效率:

根據文獻資料顯示,特定PH值下不同水溫的吹脫率如下:

由表中可以看出PH值在10 以下時,吹脫率隨氣溫的影響較大,但當PH值達到11時,吹脫率隨氣溫的影響甚微(以上表格數值來自文獻資料,實際工程應用上由于工況不同有一定的偏差)。泉州室仔前垃圾填埋場滲濾液處理采用的是常溫處理工藝,泉州屬亞熱帶海洋性季風氣候,年平均氣溫18℃~20℃,冬季平均氣溫也在10℃以上,低于10℃的極低氣溫時間短。在冬季低溫的情況下可適當加大片堿用量提高PH值就可保持氨氮的吹脫率,使滲濾液中氨氮濃度降至300mg/L以下,從而避免對后續生物處理產生較大影響。

4.3、氣液比

實踐表明氣液比是影響吹脫效率的主要參數,一般吹脫率隨著氣液比的升高而升高,對確定的污水量而言,增大氣體量,傳質動力相應增大,有利于氨氮吹脫去除。但如果氣體量太大,氣速過高,將影響污水沿填料正常下流甚至不能下流,即引起液泛現象,液泛氣速與塔式結構、填料種類和液體物性等因素都有關,對一定的污水量,最大氣液比受液泛氣速控制,垃圾滲濾液一般控制為3500:1以下。

4.4、水力負荷

水力負荷就是單位時間、單位塔截面積上的液體噴淋量,氨氮的去除率總趨勢是隨著水力負荷的增加而降低。水在吹脫塔中反復生成水滴有助于氨的吹脫。當水力負荷過大時,高效吹脫所需的點滴狀況被破壞,而形成水幕。在低水力負荷下,微小的水力負荷的變動對氨氮的去除效率有較明顯的影響。但如果水力負荷過小,則填料濕潤度不夠,會因填料上生成水垢影響運行效果,因此在實際吹脫中,受處理水量、吹脫塔塔徑和能耗等因素的影響,水力負荷不可能降低到極低值,一般為3.5m3/m2.hr。

4.5、吹脫的時間

吹脫時間也是影響吹脫率的指標,一般在同樣的工況條件下,隨著吹脫時間的延長,氨氮去除效率會相應提高,但與PH值、氣液比、水力負荷等因素相比,吹脫時間的影響相對次要。工程受到多種因素的制約,工程應用上一般通過回流來適當延長吹脫時間,一般為1-3小時。

5、吹脫法對COD濃度的影響

根據泉州室仔前填埋場長期的運行數據顯示,吹脫法在去除氨氮的同時,垃圾滲濾液中的COD濃度也有所降低,一般COD的去除率為5-10%之間。

6、運行中存在的問題

垃圾滲濾液中含有大量的腐殖酸類的物質,因此加入片堿時,腐殖酸會與片堿發生反應從而消耗掉大量的片堿,這相當于一種巨大的緩沖溶液,難以提高液體的PH值,通常滲濾液原水的PH值為8左右,但要使PH值升到11,通常每噸水要加入5-10千克純度為96%的片堿,由于加入的堿太多,對后續的生化處理也造成一定的影響,因此需要加入酸類把PH值調回來。這不僅增加了工作量,也增加了運行成本。

藥劑的選擇:調節滲濾液PH值的藥劑一般采用石灰或片堿,雖然石灰的成本較低,但調節PH值的效果遠不如片堿快且石灰容易使吹脫塔結垢,從而影響吹脫效果,因此許多填埋場往往直接采用片堿作為調節劑。

結論:

1、垃圾滲濾液中的氨氮可用吹脫法去除,吹脫法建設費用低、操作管理簡單,具有穩定的脫氨效果,實用性較強。

2、垃圾滲濾液氨氮吹脫法最佳PH值為11,最佳氣液體積比為350:1,吹脫效率可達90%以上。

3、當吹脫塔內的填料出現板結現象時,吹脫的效率會下降,因此應控制進水的SS濃度或定期進行清洗。

篇10

同志們:

這次全縣食品安全監管工作會議,主要是貫徹地區食品安全監管工作電視電話會議和縣(局)兩會精神,回顧總結某年食品安全監管工作情況,安排部署下步工作任務和措施,動員全縣各有關部門積極行動起來,更加深入扎實地開展好食品安全監管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,希望各部門認真落實好這次會議精神。

某年,在市食品安全協調委員會和縣委、縣政府的正確領導下和社會各界的大力支持下,經過全體食品安全監管工作者的共同努力,我縣食品安全狀況有了進一步改善。縣質監局建立了食品生產質量檔案,對生產加工企業進行了分級核查,推行食品信用等級管理,提高了監管效率;縣工商局推行了食品經營者自律制度,不斷規范食品流通秩序;縣衛生局加強了食品量化分級管理工作,有效地改善了餐飲業的衛生狀況;縣農委和畜牧總站加大了對食品源頭污染治理的力度,嚴查了高殘留農藥和畜產品違禁藥物濫用行為,并全面開展了高致病性禽流感的預防工作;縣商務局加強了生豬屠宰市場管理力度,嚴厲打擊了私屠濫宰行為;縣環保局設立了四個飲用水水源保護區,確保了飲用水不受污染;縣教育局通過“小手拉大手”活動,深入開展了食品安全宣傳教育工作,提高了全社會的食品安全意識;縣廣電局和縣公安局分別在食品新聞報道和保障食品行政執法秩序等方面做了大量的工作;縣食藥監局充分發揮綜合監管、組織協調的作用,組織食品安全協調委員會成員單位先后出動執法人員___人次,深入開展了暑期食品安全專項整治、“紅黃兒雞蛋”專項整治、校園周邊食品安全專項整治等__余次大規模食品安全專項整治行動,共檢查了食品生產經營業戶___戶次,查處一起經營病死豬肉案件,收繳病死肉___公斤,取締了_個食品黑加工點,關閉_戶食雜店,清理小餐桌_戶,下達了_份責令整改通知書,沒收三無、過期等假劣食品__余種,____公斤,價值_____多元,并集中進行了無害化處理,嚴厲地打擊了制售假劣食品的不法行為,有力地凈化了我縣的食品市場秩序,我縣今年未發生重大食品安全事故;另外,組織實施了食品安全志愿者行動,共招募了__名志愿者,增強了我們的監管力量。總之,縣食品安全協調委員會各成員單位都認真地履行了職責,確保了我縣人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是全縣各部門廣大干部職工辛苦努力的結果。在此,我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!

下面,就做好今年的工作我講三個方面的問題:

一、認清形勢,明確職責,增強做好食品安全監管工作的緊迫感和責任感

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我縣食品安全方面還存在一些突出問題,主要表現在:一是我們缺少必要的檢驗檢測能力,導致市場準入階段監管的盲區,失去了事前監管的良機;二是無證生產加工食品現象還時有發生,特別是元宵節、端五節、仲秋節等節日無證突擊生產加工元宵、粽子、月餅的行為屢禁不止;三是散裝即食食品監管力度不夠,特別是流動小商販和馬路作坊經營的快餐、熟肉制品、豆制品、面點等食品的衛生很差;四是食品包裝材料不符合衛生標準,特別是餐飲業戶所用的餐盒和包裝袋多數難以達到相關要求;五是食品安全協調委員會各成員單位的相互協調配合有待于進一步加強;六是食品安全知識普及不夠,人民群眾識假辨假能力和維權意識還不很強。這些問題如果不能很好地解決,將直接威脅著人民的身體健康和生命安全,直接妨礙構建和諧的大局,縣委、縣政府對此高度重視,

某縣長在“兩會”報告中對食品安全監管工作特別做了強調。因此,各部門必須把食品安全監管工作提升到審慎對待的戰略層面,時刻繃緊食品安全這根弦,認識上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治責任心和使命感,扎扎實實抓好食品安全監管工作。

____年國務院下發了《關于進一步加強食品安全工作的決定》,旨在進一步明確各部門的食品安全監管責任。為此,我們出臺了《縣食品安全協調 委員會成員單位食品安全責任和責任追究的暫行規定》,明確了各成員單位的食品安全監管職責,一會,我們還將簽訂食品安全監管工作責任狀。各成員單位要增強大局意識,在縣食品安全協調委員的統一領導下,既要積極配合,又要主動工作,按照《暫行規定》的分工切實履行好各自的職責。食品藥品監督管理局作為食品安全綜合協調部門,要切實履行綜合監督、組織協調、牽頭查處重大案件的職能,充分發揮好“牽頭”和“抓手”作用;農委、畜牧總站和環保局要切實承擔起種植業、養殖業監督管理和食品源頭污染治理的責任;質監局要抓好食品生產加工環節的監管;工商局、衛生局要抓好流通、消費環節以及餐飲業的監管;財政局要在辦公辦案經費上給予保障;公安局要依法保護有關部門履行職責,嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執法的違法犯罪行為;廣電局要加強新聞報道,提供正確的輿論支持。總之,食品安全協調委員會各成員單位要切實履行好法律賦予的職責,把工作的著力點放在監管、服務和發展上,切實加強方方面面、上上下下的溝通與協作,真正做到不缺位、不錯位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,防止出現監管的空檔。對因本部門工作不力、推諉扯皮、瀆職引發的安全事故要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

二、突出重點,開拓創新,全力做好____年各項工作

按照省、地食品藥品安全監管電視電話會議精神,我們要將今年的食品安全監管工作思路定位在保安全、強監管、抓根本、促發展這四個重點方面。

(一)堅持圍繞深入開展食品安全專項整治這一主線,切實做好“保安全”的文章。各有關部門要按照《____年全縣食品藥品安全監管工作總體安排》的要求,緊緊抓住與群眾日常生活息息相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、調味品、保健食品、膨化食品等重點品種,農產品種植養殖、食品生產加工、經營、消費等重點環節,街道社區、城鄉結合部特別是農村、林場等重點區域,深入開展專項整治活動,強化日常監管,規范經營行為,使食品安全形勢實現根本好轉,確保全縣人民的飲食安全。一是開展食品源頭污染專項整治行動。春耕之前要對農業投入品市場進行一次全面的檢查,嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑的使用關,杜絕高殘留和違禁農藥的上市;同時,向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,大力推進無公害農產品基地建設,建立_—_個標準化種植示范小區和_—_個標準化養殖示范小區。二是開展打擊食品加工行業濫用食品添加劑和使用非食品原料專項整治行動。對冷飲廠、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用膠情況進行徹底清查。三是開展食品流通環節專項整治行動。加大對食品假標識、假包裝、假商標案件的查處力度,并做好月餅、粽子等時令食品退市后的監管工作。四是開展餐飲業專項整治行動。以暑期和旅游旺季為重點,組織開展對餐具和衛生用品專項檢查,大力整頓餐具消毒和衛生環境,對不符合衛生標準的家庭食堂和小餐桌堅決予以取締。

(二)以提高食品安全監管水平為核心,切實做好“強監管”的文章。一是進一步整合檢驗檢測資源,年內承擔檢驗職責的相關部門檢驗室要取得國家認證的檢驗檢測資質,為我們的監管工作提供技術支撐。二是加強食品安全志愿者培訓和引導工作,調動他們工作的積極性,延長我們的監管手臂,拓寬我們的信息渠道。三是加強傳統食品加工流通管理,對豆腐、肉制品實行編號和標簽管理,提高監管水平。四是繼續開展好餐飲業量化分級管理工作,將量化分級管理信息向社會公示,爭取完成__%以上業戶的掛牌工作。

(三)以推動信用體系建設為動力,切實做好“抓根本”的文章。食品安全信用體系建設是保障食品質量安全的長效機制和治本之策。各有關部門必須將其列為今年工作的一項重點,堅持抓點帶面,搞好食品信用體系建設試點。由各分段監管部門從農田到餐桌的各個環節中分別選定_—_家企業開展信用體系建設試點。在試點工作中,要堅持分類指導,大膽探索,積累經驗,逐步建立起既符合市場經濟發展要求又具有漠河特色的食品安全信用體系,力爭使試點工作走在全區的前列。

(四)以服務經濟發展為目標,切實做好“促發展”的文章。各有關部門要在規范管理的前提下,進一步轉變觀念、改善服務、提高效率,把工作重點轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要充分利用我縣豐厚的綠色食品資源,全力推進特色種植、養殖基地建設步伐,完成_—_個綠色(有機)食品標志認證,積極實施品牌帶動戰略,將我縣食品產業做大做強。

三、加強領導,密切協作,努力開創我縣食品安全監管工作新局面

(一)要強化組織領導。各有關部門要把食品安全監管工作真正擺上重要議事日程,主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負責同志要靠上抓、抓具體,切實解決工作中存在的問題。要采取有效措施,做好事故處理的組織領導、應急救援等項工作,特別要防止食品安全事故的發生,確保縣內無生產加工有毒有害食品的窩點,避免群體性食品傷害事件,最大限度地保障群眾飲食安全。

(二)進一步密切協作配合。食品產業鏈條長、環節多,加強安全監管,需要各有關部門的密切配合。縣食品安全協調委員會辦公室作為食品綜合監管協調議事機構,要找準工作的切入點,努力在服務中抓協調,在協調中抓服務,引導各行業、各部門打破界限,形成共識,凝聚合力;要建立健全食品安全協調制度,定期召開會議,研究解決重大問題,督促搞好工作落實;要全面準確掌握市場動態,對于發現的問題,要及時通知和指派有關部門立即查處,實現綜合部門與具體執法部門的互動。其他有關部門也要各司其職,各負其責,密切配合,通力協作,從而形成強大的、立體的、全方位的監管工作格局。