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關鍵詞 學校社會工作 安全意識 培養

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.08.083

Introduce Social Work Theory to Think of College

Students' Safety Awareness Development

SHI Yang

（Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing， Jiangsu 210023）

Abstract Due to personal awareness is weak， school safety theoretical education， lack of ideological and political education and psychological counseling intervention， leading to the contemporary university students' safety awareness is not high， the safety issues highlighted. The social work theory into university educational system safety， with "self-reliance， equality， respect， service to others，" the working methods of the philosophy and social work， to further enhance the practical work of counselors and mental education， safety education of college students for new attempts.

Key words school social work; safety awareness; development

隨著社會的不斷發展，高校辦學規模不斷擴大，校園社會化趨勢日益明顯，高校校園不再是一個封閉的環境，越來越多的社會人員往來于校園內外，校內外人員環境日漸復雜，這給在校大學生安全帶來了潛在的隱患。同時，高校校園環境相對寬松、自由，學生可以自主的接觸外部社會，從而導致大學生安全事故不斷增多。大學生安全問題引起社會的高度關注，提高大學生安全意識的重要性日益凸顯。

1 大學生安全意識培養的現實需要

（1）個人防范意識薄弱。當代大學生都是“90”、甚至于“00”后，他們從小是在父母呵護下長大的，思想單純，缺乏社會經驗，自我安全防范意識薄弱，容易上當受騙。2014年9月，新學期開學之際，南京市棲霞公安分局民警在仙林大學城安排了一次測試，由一名民警駕駛邁騰轎車，以找不到路為由搭訕女大學生。結果，被搭訕的5名女生中，4人上了該車。類似的例子很多，最近幾年學生意外事故頻頻發生，當事人沒有任何自我保護意識，導致的嚴重后果無法挽回。

（2）安全理論教育缺失。大學生安全是創建平安和諧校園的重要指標，大學生安全教育是高等教育體系中不可或缺的一部分，高校應把安全教育放在重要位置來抓。但目前大部分高校的安全教育只在新生入校時進行，并沒有作為一門系統課程納入學校教學計劃，導致學生缺乏必要的安全知識和防范意識，極易引發安全事故。

（3）現實思想教育缺失。由于沒有規范的安全教育課程，大學生安全教育也成為高校思想政治教育的一個重要內容，由高校輔導員起教育主導作用。然而由于所帶學生人數多，工作事無巨細以及自身專業受限等原因，現階段我國高校輔導員在進行學生管理工作時，往往是碰到問題解決問題。對于安全教育是“遇事抓緊解決、過后疏于管理”、“表面形式做好，事后實效不管”，沒有能夠形成一個長效、完善的安全教育機制。

（4）心理疏導干預缺失。目前高校都設有心理健康教育咨詢部門，但物質保障缺乏、工作者隊伍經驗不足等問題的存在，使得這些部門并沒有發揮起應有的作用。同時，由于“功利性”的原因，有的高校的心理健康教育只是為了應付檢查、評比。在心理教育實質上也本末倒置，對于大學生心理問題都是事后疏導，沒有形成預先發現和干預機制，只注重少數、特定人群的心理障礙，忽視大多數、一般人群的心理發展需求，因此很難發現潛在危險，引發安全事故。

2 引入社會工作理論加強大學生安全意識培養

“社會工作”（Social Work）是“一種以助人為宗旨，運用各種專業知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業，是確保現代社會和諧穩定的重要制度”。①學校社會工作（School Social Work）作為社會工作的一個實務領域，是現代社會福利制度和教育制度相結合的產物。②它是將社會工作的原理和方法運用到學校中，通過學校教師和管理人員的配合，形成“家庭―學校―社區”的協調合作，構建“教”、“學”、“成長”的良好環境，幫助學生解決問題，促進學生成長，使學生更好地適應社會，實現教書育人目的的一種專業活動。③將社會工作理論引入安全教育理論體系，是對高校大學生安全教育形式的一次嘗試。

2.1 將社會工作融入安全教育理念中

社會工作是在一定價值理念指導下的助人活動。不同國家、地區“社會工作發展程度因各國政治制度、經濟制度、文化傳統及社會發展趨勢與程度不同而不同”， ④對社會工作的理解不一樣，但歸結起來都包含以下三個方面：助人自助、平等尊重、服務他人。助人自助就是幫助服務對象面對并解決問題，依靠自己走出困境，得到發展;平等尊重就是要以一種平等的態度去對待服務對象;服務他人是指為在適應社會中出現困難的人提供服務，應對現實中出現的各種問題。

（1）在高校安全教育中引入“助人自助”的理念，就是要幫助學生樹立安全意識，面對危險有自救的意識和措施。

首先，要完善安全教育教學體系。大學生安全教育不是只做表面文章，而是實實在在的工程。高校應成立大學生安全教育的專門科研小組，把大學生安全教育課程作為一名必修課程，由專職教師講課。上課教師要充分利用好實例、媒體等資料，通過授課講述、情景再現等手法，抓好課堂的每一環節，使安全教育課變成一門實用性的課程。

其次，要加大宣傳力度。利用廣播、櫥窗、講座等傳統手段，配合社會安全教育熱點，進行宣傳，在校園營造安全文化氛圍。利用qq、微信、微博，建立專門的網站，將豐富的安全知識用通俗易懂、生動有趣的方式傳遞給學生。

總之，就是要通過各種方式把安全教育融入學生的學習、生活中，通過學校、老師潛移默化的影響，幫助大學生真正體驗到安全的重要性，提高他們自我防范能力。

（2）平等和尊重是高校安全教育的前提，引入“平等尊重”的理念，就是要強調每一個學生的平等性，堅持“以人為本”。

首先，要尊重學生，尊重他們的人格尊嚴、情感表達和個體差異，改變教育者主體絕對權威、學生客體被動服從的陳舊模式。在進行安全教育時，“以一種平視的姿態與受教育者進行入情入理的對話，真正擯棄那種我講你聽、我說你行、我教育你服從的說教模式，使受教育者在尊重、認可、理解中得到教育。”⑤

其次，教育者要與學生建立平等、信任、真誠、互動的良性關系。這需要教育者要保持真誠的態度，表里如一。在開展工作時，以平等的態度對待每一位學生，要以理服人、以情感人，認真聽取學生想法，鼓勵其展現出內心的觀點，不主觀臆斷，幫助其分析出現的各類問題。

只有尊重學生，和學生建立了平等、信任、良性的關系，讓學生信服于教育者，才能更有效的開展安全教育工作，使得安全教育真正起到作用。

（3）引入“服務他人”的理念就是要求安全教育要強化“服務”這一概念，“既要照顧到教育對象面上的服務，也要顧及到個別教育對象的特殊需求。”⑥

高校學生既是受教育者，也是被服務者。高校的教育人員應既是教育者，也是服務者。因此，在進行安全教育時，教育者應結合學生的思想、心理特點，深入分析學生所處環境的具體情況，根據個體的特性，制定出合適的教育方法。同時，不能隨而變之，應付了事，要注重教育的延續性，以達到最終學生身心安全為目的。

只有真正樹立了為學生服務的意識，幫助遇到困難的學生擺脫困境，正常發展，才能達到安全教育的最終目的。

2.2 將社會工作帶入安全教育實際工作中

（1）充分發揮輔導員作用。當前高校輔導員工作在第一線，是接觸學生最多、最信任、遇到問題會首先求助的人。因此，在安全教育的施教者中，輔導員最為重要。然而現實工作中，“保姆”式的輔導員在開展工作時很少考慮到學生的個性發展和切實需要，也很少考慮工作的長遠后果。學校社會工作是“學校輔導工作的一環，經由專業工作者運用社會工作的理論與方法，協助學生與學校、家庭及社區之間建立良好的關系，以準備現在及未來的生活，從而達成學校教育之目的。”⑦這就需要輔導員能夠職業化、專業化。應對輔導員進行教育學、心理學和社會工作等多方面的培訓，使他們的角色從單一化走向多元化。

具體到安全教育上，首先應對輔導員進行安全教育培訓，只有輔導員樹立了安全防范意識、掌握了相關法律法規，才能更好地教育、指導、幫助學生。其次，在實際工作中可以借助學校社會工作的專業方法。采用個案、團體作和社區工作的方式，邀請專業人員提供輔導。有針對性對出現問題的學生進行輔導，幫助其走出困境。最常見的是社區工作方式，就是輔導員利用專業社會工作的理論和方法，運用團體的力量，幫助學生在團體中吸取別人的經驗，解決自己的問題，促進自我成長。最后，就是要注重工作的延續性。要重點關注幫助后學生的生活、學習、心理情況，保證學生真正受到幫助、走出困境、融入社會。

（2）高度重視心理健康教育工作。心理健康教育是教育者運用心理科學的方法，對教育對象心理的各層面施加積極的影響，以促進其心理發展與適應、維護其心理健康的教育實踐活動。在安全教育中，心理健康教育是不可或缺的一個環節――在安全事故發生之前引導，發生之后輔導。然而目前高校中的心理健康教育因為種種原因，很難達到預期的目標。將學校社會工作融入心理健康教育中，發揮各自所長，將工作效率最大化，是對高校心理健康教育的一個突破。

具體來說，首先將安全教育放入心理健康教育課程框架中，從心理學的角度出發，通過問卷調查、課題、面談等方式，了解學生實際的安全心理需求，根據學生感興趣的問題，來設計教學內容。同時通過心理測驗或個別面談的方式，了解學生整體的安全心理健康狀況。其次，對出現安全問題的學生要進行心理輔導，引入環境因素，引導學生認識到問題的產生不僅有自身的原因，也有周圍不良的環境的影響，鼓勵其要依靠自己，改變和影響周圍不良的環境，維護自己權益。同時，可以聯合輔導員，取得家長、學校和社區的配合，內外部環境有效結合，更好的促進學生問題的解決。最后，對問題學生的心理咨詢輔導必須有完整的評估體系，對學生心理健康狀況進行定期復查，與咨詢前的評估結果進行比較分析，量化學生輔導前后的心理健康狀況，跟蹤其后續表現，以確定問題是否真正得到解決。

本文系江蘇省高校哲學社會科學研究基金項目“新形勢下高校學生事務管理研究――基于對思想政治工作與社會工作的考察”（編號2011SJD880134）中間成果

注釋

①②張樂天.社會工作概論[M].（第三版）.上海：華東理工大學出版社，2007.

③ 朱眉華，文軍.社會工作實務手冊[M].北京：社會科學文獻出版社，2006.

④ 李迎生.社會工作概論[M].北京：中國人民大學出版社，2004.

⑤ 易鋼，肖小霞.學校社會工作與學生思想政治工作創新[J].高教探索，2007（6）：94-96.

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為提高轄區居民群眾、商業網點從業人員及企業的安全預防知識，切實做好消防安全工作，2020年12月11日下午2點，在轄區內舉辦了一次消防安全知識培訓會。

在會議上，社區書記頻：

1、從發生火災的起因強調提高安全防范意識的重要性。

2、從日常生活中的火災隱患看來，加強學習消防知識的必要性。

3、掌握使用滅火器材的方法及其性能。

4、火災現場自救逃生的技能和撲救初期火災的時機和方法。

本次會議，重點講解了火場逃生知識，并詳細介紹干粉滅火器的構造和使用方法。理論講解后，參與培訓的全體人員還進行了線上觀看實操演練。通過實際操練，大家的火災防控能力和突發事件應變能力都有了更進一步的了解與提高。

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關鍵詞：食品安全 企業社會責任 教育

俗話說：“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全問題與千千萬萬消費者的生命、財產安全以及身體健康密切相關，同時關系著國家的和諧穩定，關乎全人類的生存與發展。近年來，我國的食品安全事件頻繁發生，我國的食品工業已逐漸演變為化學工業的革命，如在我們的飲食中，從干貨里嘗到了福爾馬林、從火腿腸中見識了敵敵畏、從大米中找到了石蠟、從水產品中認識了孔雀石綠、從木耳中發掘了硫酸銅、從奶粉中知道了三聚氰胺，還有多種不同的化學元素在食品中爭相展示他們的作用，這樣的食品安全問題令我們極為震驚。伴隨社會經濟的發展，在全球化浪潮推動下，從管理理念上對企業社會責任的發展提出新的挑戰，由此以食品安全為核心的企業社會責任一體化框架的社會責任教育問題尤為重要，本一些探討。

一、企業社會責任的內涵

企業社會責任思想起源于亞當·斯密（Adam Smith）的“看不見的手”，從古典經濟學理論來看，社會需要通過市場來定位，企業將社會需要的產品和服務銷售給消費者， 這樣企業就盡到了社會責任。隨著經濟和社會的發展，企業的社會責任也隨之發生變革，國外具有代表性的學者觀點，1924年歐利文﹒謝爾頓（Oliver Sheldon）認為企業不應該把利潤作為企業經營的唯一目標，企業社會責任必須把與其產業相關的人的需要聯系起來，包括道德因素。1958 年博文（Bowen）商人有義務按照社會所期望的目標和價值來制定政策、進行決策或采取行動。1963 年麥克奎爾（McGuire）社會責任的觀點假定企業不僅有經濟和法律責任，同時又超越這些義務的社會責任。1979 年卡羅爾（Carroll）社會在一定時期內對企業提出的經濟、法律、道德和慈善期望，這些期望決定了企業要承擔的社會責任。總結以上各位學者的觀點，宏觀意義上的社會責任觀即為企業社會責任，隨著學術界理論研究和企業實踐的不斷深入，現代企業社會責任的內涵演變為經濟—社會—倫理—慈善四大方面的責任。綜上所述，企業社會責任就是在尊重企業、股東、消費者等利益相關者與社會的需要和關切的價值觀的基礎上，選擇經營的行為，并取得企業的成功。

二、企業社會責任與食品安全的關系

民以食為天，食品安全與否關系著人類的生存和健康。經過經濟社會的快速發展，我國的食品供給方面發生了極大的變化，如資源豐富、種類數量充足、供給有余。然而食品在數量供給方面得到滿足的同時，食品質量卻大打折扣。社會的進步，新技術的應用和推廣給人們帶來味蕾上的享受的同時，人們卻為此付出身體健康和生命安危全的代價，與食品安全息息相關的食品企業為何令食品安全重大事件頻頻發生，令人深思。

世界衛生組織將食品安全定義為公共衛生問題的范疇，為無毒、無害食品。食品安全是一個過程包括種植、加工、包裝、存儲、運輸、銷售、消費等活動。因此，食品安全是個綜合的概念，與衛生、質量、營養等多方面內容相互關聯，跨越了生產、經營、過程、結果、現在和未來六個方面的安全內容。從概念上來看政府及企業在食品安全方面應當承擔最基本的責任和承諾。

我國目前在食品安全方面存在諸多隱患，包括日常生活中食用的瓜果蔬菜等化學農藥成分殘留；化工企業排放有毒廢水，使農作物灌溉水源受到污染，大量非食用化學元素如鉛、錫、汞、鋅等金屬出現在我們的日常餐飲中；為了謀求短期利益的種植及養殖業主，超量添加激素在水果、蔬菜、家禽等食品中；一些企業和個體工商戶在飲料、饅頭等食品中違規添加過量的添加劑。

目前我國部分企業在社會責任上嚴重缺失，從經濟視角，應講究長期效益，良好的企業效益本是就是一筆巨大的財富，但追求短期效益的企業選擇逃避承擔社會責任的同時也耗費著其經濟成本。企業社會責任意識淡漠的現狀令人擔憂。從行業視角，我國企業存在惡性競爭，以致誠信缺失。面對趨于飽和的國內國外市場，企業間在激烈的競爭中為追求利益最大化，使用非法途徑降低生產成本，競爭心態的失衡源于道德的缺失，便是食品安全問題層出不窮的原因。從消費者視角，消費者從物美價廉的消費觀逐漸轉移到食品安全的關注上，企業為完成利潤指標以犧牲消費者利益為代價，現實的矛盾指向目標利潤最大化的企業。從法律視角，市場上假冒偽劣商品橫行，企業將消費者安全、產業安全置之度外，將有質量問題的產品進行銷售，可見我國食品監管力度不夠。簡單用下表來說明企業與食品安全的關系。

三、食品安全與企業社會責任一體化教育框架的構建

全球化責任浪潮不斷深入企業內部，企業社會責任成為中國企業的新課題，經濟的發展必然要求其在管理理念上發生本質性的變革。無論是國際化進程的要求還是建設和諧社會的需要，更多的企業急需提升社會責任管理體系知識架構及管理能力。本文就食品安全和企業社會責任框架下的社會責任教育問題展開探討，給予以下幾點建議。

1.構建學校、社會、家庭社會責任感教育體系

社會責任感的培養是個長期的過程，每個公民要從本質上具備社會責任感， 應回歸學生時代做起，從學生時代得到全方位的教育，因此加強學生的社會責任感教育成為我國學校德育教育的重要內容。學校、社會、家庭應該連成一線，應當將國家和民族的利益放在首位，有意識的做到他人利益、社會利益優先于個人利益和欲求，明確意識到自己在社會生活中的責任和義務，在受教育和自我教育中不斷完善自我，增強自己的社會責任感。

2.推行企業質量通報制度教育

食品行業與食品安全密切相關，應首先推行食品安全通告制，要有專門的社會責任考核指標，以此約束道德缺失的企業，使企業能夠時時意識到自身擔負的社會責任；在食品企業中實行企業社會責任認證，提高食品企業社會責任的認知度。同時，要堅持走長效、可持續發展路徑，使企業在公眾中具有良好的信譽度。

3.提高消費者的維權意識教育

消費者對商品和企業服務的評價決定著企業的生存和發展。消費者應從物美價廉，物超所值的購物觀上轉變為更多關于商品質量，食品安全問題的考慮，因此在質量和價格的比較上，消費者應強化維權意識，無形中給予企業社會責任的壓力，這樣可以從消費方面迫使企業提高社會責任意識。

四、完善社會責任監管機制教育

企業社會責任的監督，需要全社會動員起來。首先，加強媒體監督教育，輿論監督成為媒體報道的主導，其特點是內容真實、取材廣泛、速度快且影響力甚廣，逐漸成為監督體系的新活力。其次，加強公眾監督教育。目前公眾在食品安全監管方面不夠完善，大多數公眾沒有形成普遍的安全意識，應建立食品安全監督委員會授理公眾的咨詢與投訴，以維護公眾的權益。再次，加強企業行業自律教育，即建立監管上要專業化、程序上要透明化、地位上要獨立化、權責明確的行業協會體系。

最后，社會責任的實現離不開政府的宏觀調控與監管，離不開法律的監控與制裁，因此在道德與利益之間，食品安全與企業社會責任的實現離不開全社會的共同努力，企業、社會、個人都要增強社會責任意識，從體制-機制-法制-倫理道德等多方面逐步建立起食品安全-企業社會責任一體化的健康長效體系，為建設和諧社會而努力。

參考文獻：

[1]楊嵐.食品安全與現代企業的社會責任[J].現代商業.2011（15）：7-8.

[2]張顯萍.關于企業社會責任問題的分析與思考[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版）.2013，10（2）：65-67.

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[關鍵詞]西方社會思潮；高校意識形態；現狀

高校是黨的意識形態工作的重要陣地，高校意識形態安全不僅是鞏固國家意識形態安全的重要根基，也是維護國家安全的重要內容。改革開放以來，社會生產力得到長足發展，但是，隨著中國社會的急劇轉型，社會階層不斷分化，貧富懸殊日益擴大、地區之間經濟發展水平不平衡、生態環境問題日益嚴重，同時，以美國為首的西方國家利用文化全球化與各種社會思潮不斷對我國實施“和平演變”的戰略，對我國社會主義主流意識形態安全帶來消極影響。高校作為人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的中心，逐漸成為各種思潮的集散地，呈現出文化多元多樣多變、信息流主客體活躍、傳播渠道高效泛化等特點，從而對高校意識形態安全帶來沖擊。

一、社會轉型期經濟利益的多元化挑戰主流意識形態權威

1、社會轉型期導致社會思潮多元化趨勢。隨著中國參與全球化進程的日益加深，當前中國社會處于急劇的社會轉型期，一是經濟體制正處于由傳統計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的過程中，二是中國社會正處于由傳統社會向現代社會轉變的過程中[1]。這種急劇的社會轉型不僅體現在經濟領域，經濟領域的急劇轉變必然引起政治生活領域、文化領域的急劇社會轉型。隨著中國向現代社會的發展，實現了我國社會生產力的飛速發展，促使社會公眾的思想觀念發生了急劇變化，使社會公眾的思想意識傾向于開放性；中國社會的急劇轉型，出現了道德失范、規章制度失靈等社會現象，從而促使市場經濟的負面因素在社會上流行，特別是市場經濟的逐利因素給青年大學生的思想意識、行為規范和價值理念帶來消極影響。中國的社會轉型期是社會主義市場經濟發展的必然結果，經濟基礎決定上層建筑，中國社會經濟的飛速發展必然導致政治上層建筑的變化，必然導致新自由主義、民主社會主義、后現代主義、普世價值等社會思潮在社會主義意識形態領域不斷蔓延，必然導致意識形態領域的多元化趨勢，必然對社會主義核心價值觀帶來沖擊。在各種社會思潮紛至沓來的時代，部分高校師生的價值觀必然產生信仰淡漠、理想信念混亂、資產階級自由化思想、腐朽享樂思想等問題，我國高校的主流意識形態受到瓦解，高校的主流意識形態安全受到威脅[2]。

2、社會思潮對高校師生核心價值觀產生影響。高校是社會的重要組成部分，急劇的社會轉型必然對高校師生的社會主義核心價值觀產生沖擊。市場經濟能夠促進社會生產力的飛速發展，同時市場經濟過于注重競爭、效益、效率的片面追求，從而在某種程度上導致社會公眾在追求經濟效益的時候，注重金錢至上的競爭理念，而忽視了注重社會公正、公平正義的理念，容易導致腐朽墮落、金錢至上的社會風氣。市場經濟的負面影響容易導致高校師生產生利己主義、享樂主義、拜金主義的不良社會風氣，從而導致高校師生理想信念缺乏，在日常生活中追求享樂、追求金錢等不良風氣。一方面，中國社會的急劇轉型必然導致家庭教育的轉型。當前高校的大學生是90后出生的，許多90后大學生是獨生子女，他們所經歷的家庭教育只注重對文化知識的學習，而忽視了對90后大學生獨立意識、感恩意識、平等意識、勤儉意識、奮斗意識的教育。同時，中國社會的急劇轉型也導致高等教育的深刻變革。隨著中國高等教育改革的不斷深入，高校的招生規模不斷擴大，高等學校的畢業生日益增多，大學生的就業壓力日益加大。許多高校為實現生存，必然導致高校片面追求教學質量，而忽視了對大學生的道德教育、情感教育、責任意識教育。同時，現行的高等教育模式與教育理念不適應市場經濟發展的新需求，使高校思想政治理論課受到大學生的忽視，大學生的中國特色社會主義理想信念受到沖擊。另一方面，中國社會的急劇轉型必然對高校教師的理想信念產生侵蝕。高校教師對確保人才培養質量負有重要的責任，社會轉型必然對高校教師的理想信念產生沖擊。等價交換與競爭是市場經濟發生作用的重要手段，高校教師必然受到金錢至上、享樂主義等腐朽思想的影響，高校教師在教書育人的過程中必然受到市場經濟的負面影響。盧梭曾經這樣說過：“有些職業是這樣高尚，以至一個人如果為了金錢而從事這些職業的話，就不能不說他是不配這些職業的……教師所從事的，就是這樣的職業。[3]”這正是對教師無私奉獻、教書育人的真實寫照。但是，高校教師是生長在社會中的人，必然受到市場經濟的影響，從而喚醒了高校教師的主體意識、平等意識、競爭意識，也必然導致高校教師的價值取向由一元模式向多元化方向發展，使高校教師的價值選擇在市場經濟的沖擊下陷入兩難的境界。

二、網絡技術的大眾化挑戰主流意識形態的影響力

隨著網絡技術時代的到來，以移動網絡技術為核心的現代媒體比傳統媒體的技術優勢更加明顯，現代網絡技術媒體的便捷性、快捷性、普及性使其影響力更強大，現代傳媒技術的技術優勢可以為社會公眾提供隨時交流、傳播信息的條件，任何人都可以建立自媒體平臺，對社會公眾的學習、生活帶來便利性的同時也對傳統主流意識形態的控制權帶來挑戰。但是，部分現代媒體受到西方社會思潮的影響，傳播西方的社會生活方式和價值觀，從而對高校師生的思想信仰帶來沖擊。當前，高校青年師生是現代媒體技術的主要受眾，從而使社會主義核心價值觀主流意識形態在高校面臨嚴重的挑戰。

1、對輿論監督的嚴重沖擊。網絡技術平臺的大眾化打破了傳統輿論監督的控制權和主導權。與傳統的社會輿論相比，網絡輿論因其迅捷性、快速性、便捷性特點，不受任何地域與時間的限制，從而對傳統的輿論監督造成嚴重的挑戰。現代網絡媒體的技術性特征可以使世界各地連接在一起，網絡的虛擬性特征可以促使不同地區、不同出身、不同年齡、不同信仰的社會公眾自由，不受任何限制地隨時利用新媒體技術表達自己的言論，對同一事件發表不同的看法。網絡技術的虛擬性、隱匿性、便捷性可以促使來自不同地區的人對某一共同感興趣的事件產生重大的社會影響，同時，網絡技術的超時空性可以引導更多的社會公眾參與，并不斷促使這種網絡輿論聲勢更加壯大，使其社會公眾參與的效果更加明顯，從而引起其他社會公眾的注意，形成強大的網絡輿論壓力。這種造成網絡輿論壓力的輿論內容，其形式與內容已經實現多樣化，既有健康向上的，也有消極頹廢的。但對傳統媒體的輿論監控不能夠約束現代傳媒的輿論，從而對輿論監督造成困難，導致各種網絡社會思潮的大肆傳播。

2、對黨意識形態控制能力的挑戰。當前的全球化是西方發達國家主導的全球化，以美國為首的西方發達國家掌握著網絡技術全球化的主導權，其網絡信息技術處于世界最發達的水平，由此可知，西方發達國家利用網絡技術霸權掌握著輿論控制權。“哪里有新聞，哪里就有CNN”表達出西方發達國家掌握著網絡信息技術的主導權與控制權，并壟斷了網絡技術的信息優勢與信息控制權，主導著網絡信息的話語權、控制權，從而掌握著世界輿論導向的控制權與話語權。同時，我國新聞媒體由于受到技術、實力、空間等條件的限制，不能夠掌握網絡空間的話語權與主導權，反而在某種程度上成為西方媒體的“傳話筒”。隨著網絡技術的迅速發展，我國的新聞媒體雖然提高了新聞報道的技術水平，但仍然沒有掌握網絡信息的話語權。同時，網絡技術的虛擬性、超時空性、便捷性等特征，使社會公眾能夠隨時、隨地借助網絡發表信息，從而增加了政府對網絡輿論控制的難度，從而削弱了社會主義主流意識形態對社會公眾的號召力，社會主義主流意識形態的傳播空間也受到擠壓，從而使社會主義核心價值觀先進意識形態的控制力和影響力受到挑戰。

3、對高校師生思想政治教育的實效性帶來沖擊。思想政治教育是高校確保人才培養質量的一種有效手段和方法。高校思想政治教育是維護高校意識形態教育和維護高校意識形態安全的重要途徑，也是高校意識形態安全的重要組成部分，只有不斷提高高校思想政治教育的針對性和實效性，才能夠保證人才培養的社會主義方向。提高高校思想政治教育的實效性和針對性對高校社會主義核心價值觀教育將產生重大的推動作用[4]。現代網絡技術已經成為高校思想政治教育的重要載體，拓寬了高校思想政治教育的時空范圍，彌補了傳統高校思想政治教育的時空限制，提高了高校思想政治教育的有效性。網絡技術的快捷性、便捷性、生動性特征豐富了高校思想政治教育內容，提高了思想政治教育的技術含量，豐富了高校思想政治教育的形式，提高了思想政治教育的實效性。但是網絡技術的虛擬性特征也給高校思想政治教育帶來消極影響，同時，西方社會思潮也借助網絡技術不斷對高校思想政治教育實施滲透，從而對高校思想政治教育的目標帶來巨大沖擊，也增加了高校思想政治教育的復雜性。

三、高校社會主義主流意識形態教育環境變得更加復雜

1、現代新媒體技術的飛速發展導致了高校思想政治教育環境的多元化與復雜化。網絡技術的普及性給高校師生提供了有利于自身成長的教育內容，同時，網絡空間的腐朽、庸俗內容和西方社會思潮也必然對高校師生社會主義核心價值觀先進意識形態教育帶來嚴重影響，從而對高校師生的中國特色社會主義理想信念教育造成混亂，對高校師生的健康成長帶來沖擊。當前經濟的全球化與文化的全球化交織在一起，網絡技術在文化全球化的進程中起著推波助瀾的作用，網絡信息技術的迅捷性、普及性和便捷性使高校社會主義主流意識形態教育的環境日益復雜。

2、各類思潮在網絡環境下尖銳交鋒，精華與糟粕共舞，對高校主流意識形態工作和大學生“三觀”教育帶來挑戰。當前的網絡信息魚目混雜，各種封建腐朽文化、西方資本主義社會的價值觀充斥其中，如果不對高校師生加以引導教育，必然對高校師生的思想健康成長帶來嚴重沖擊。特別是西方發達國家借助網絡技術對高校師生不斷實施文化入侵，企圖讓高校師生接受西方社會的價值理念與社會生活方式。西方各種社會思潮的網絡傳播必然對高校師生的理想信念教育帶來消極影響，動搖社會主義核心價值觀先進意識形態在高校校園的主導性地位。當前，中國社會正處于急劇的社會轉型期，由于中國處于社會主義初級階段，社會經濟發展不平衡、地區發展差距日益擴大、社會階層不斷分化，必然導致各種社會矛盾處于多發的時期。西方新聞媒體必然借助中國社會的各種矛盾，報道虛假新聞，散布各種社會謠言，從而對高校師生的價值理念與價值判斷產生消極影響，甚至部分高校師生因缺少判斷能力從而成為部分虛假新聞的傳播者與追隨者。同時，隨著我國高等教育的快速發展，高校畢業生面臨日益嚴峻的就業局面，部分大學生無法在社會經濟發展的過程中實現自己的價值，對自身的前途感到迷茫，對當前社會日益擴大的貧富差距感到不滿，特別是部分黨員干部的腐敗現象，對高校大學生思想健康成長帶來巨大的震撼，往往導致高校師生對社會主義核心價值觀產生懷疑，特別是西方媒體借助網絡技術擴大這種社會負面新聞時，造成的網絡沖擊更加明顯。因此，高校必須加強宣傳思想工作，凈化網絡空間，不斷加強對高校師生的思想政治教育工作，抵制網絡技術對高校社會主義主流意識形態教育工作帶來的負面影響。

高校意識形態安全是國家安全的重要組成部分，高校意識形態建設是社會意識形態的一個縮影。高校作為社會主義核心價值觀教育的重要陣地，要積極探索適應當前社會思想傳播的新途徑和新方法，增強社會主義價值觀引領社會思潮的實效性[5]，要用社會主義核心價值體系引領當前的網絡民族主義思潮，通過校園文化建設、校園軟環境建設、思想政治理論課建設、思想政治教育等手段和途徑對青年大學生進行宣傳教育[6]，鞏固師生堅持社會主義意識形態的思想基礎。改革與創新教學方式與方法，實施本科教學質量建設體系，由于教學質量體系建設在學校整個建設與發展全局中占有主線地位和主導地位，教育為本、質量立校、以學生為中心的理念要落實在教學質量建設的各個環節中[7]。同時，加強對網絡技術的控制，全面把握高校意識形態工作復雜性和主動權，不斷提高高校思想政治工作和主流意識形態教育的針對性、實效性和科學性。

[注釋]

[1]莫岳云，周云，張青紅.西方的滲透與我國意識形態安全建設[J].華南理工大學學報（社科版），2006（6）.

[2]卜建華.社會思潮的傳播特點與當代青年教育的信仰問題[J].山東青年政治學院學報，2013（5）.

[3][法]盧梭.愛彌兒―論教育（上卷）[M].北京：商務印書館，1978：27.

[4]楊麗莎.西方意識形態滲透網絡滲透背景下我國高校意識形態安全研究.燕山大學碩士論文.2013：36.

[5]卜建華.當前社會思潮的傳播與維護國家意識形態安全研究[M].南昌：江西人民出版社，2015（8）：177.

篇5

勞動和社會保障部、國家經貿委、公安部、全國總工會11月5日印發了《關于認真貫徹〈勞動法〉切實維護勞動者合法權益的通知》（勞社部發〔1999〕35號），為貫徹落實通知精神，提出以下意見。

一、進一步提高認識，從依法治國的戰略高度認真抓好《勞動法》的貫徹實施和勞動者權益保障工作。全市各級勞動保障部門、公安機關、工會組織等部門和企業主管部門要高度重視依法維護勞動者權益工作，嚴格依法行政，切實維護勞動者合法權益。對一些企業特別是非國有企業存在的用工不簽訂勞動合同、隨意辭退職工、克扣和無故拖欠工資、不依法參加社會保險、欠繳拒繳社會保險費、隨意延長工作時間，以及侵害勞動者人身權等方面違反《勞動法》的行為，要采取切實措施，嚴肅查處。

二、各級勞動和社會保障部門、公安機關、工會組織和企業主管部門要加強經常性勞動者權益保障工作。

（一）嚴格工時審批制度，認真做好企業實行綜合計算工時和不定時工作制的審批，對嚴重違反工時規定的用人單位，要加大執法處罰力度，確保工時規定的落實。

（二）各用人單位必須嚴格執行北京市最低工資暫行規定和北京市工資支付暫行規定及補充規定。最低工資標準調整時，企業因經濟效益不好，執行新的最低工資標準確有困難的，可申請暫緩執行。經批準后，可延長半年執行；半年后無論何種原因，均要執行現行最低工資標準。各級勞動和社會保障部門對申請暫緩執行最低工資標準的企業要嚴格把關，并在暫緩執行期到期時督促企業執行新的最低工資標準。對企業克扣和無故拖欠工資，以及由于工作需要加班加點而不按規定支付加班加點工資的行為，要加強經常性監察，及時做出行政處理決定并負責監督執行。

（三）要加強對企業，特別是對非國有企業貫徹女職工和未成年工勞動保護法規的監督檢查工作，及時查處違反女職工和未成年工勞動保護法規的行為。

（四）要強化勞動保障監察職能，健全舉報制度，認真做好群眾舉報案件的受理和查處工作。各級勞動和社會保障監察部門要進一步加強舉報專查和常規巡查工作。對勞動者舉報用人單位違反《勞動法》有關案件，要按照勞動保障監察部門查辦案件的有關要求，在規定期限內予以結案，結案率要保持在95％以上。要結合本地區的實際情況，加強對不同類型企業勞動保障管理工作的常規巡視檢查，把有可能引發勞動糾紛的矛盾消除在萌芽狀態。堅持企業違法案件通報制度，對企業不簽訂勞動合同、隨意辭退職工、克扣和無故拖欠工資、生活費、養老金、不進行社會保險登記和繳納社會保險費等違反勞動法律、法規的行為，市、區（縣）勞動保障部門要按行業系統及時進行通報。加大懲處克扣和無故拖欠職工工資行為的力度，發現一起，處理一起，切實維護勞動者的合法權益。抓好勞動保障年檢工作，堅持突出重點企業、重點內容的原則，并創造條件把年檢擴大到各類非國有企業。

（五）各級勞動爭議仲裁機構要充分發揮依法維護勞動者權益的職能作用，加大勞動爭議特別是集體勞動爭議的處理力度，仲裁案件結案率要達到95％以上。要將由勞動爭議引發的無序的集體上訪、突發事件等人民內部矛盾，納入有序的解決渠道。對當事人超過申訴時效的請求，凡有正當理由的，仲裁委員會應予受理；確實不能受理的，要提供法律救助，以裁決的方式予以駁回，為當事人向法院起訴提供條件。對企業拖欠工資及拖欠工資后逃匿引發的勞動爭議，要引導勞動者通過勞動爭議仲裁渠道解決，依法維護勞動者的合法權益。

（六）各級勞動和社會保障部門要加強對職業介紹機構的管理，指導職業介紹機構認真貫徹《勞動法》，嚴格按照有關規定開展職業介紹活動，杜絕虛假信息，自覺維護勞動者的合法權益。

（七）要進一步落實以安全生產責任制為主體的各項安全生產管理制度，實行安全生產目標控制管理，完善安全生產考核工作，將安全生產的各項工作納入考核內容，實行綜合考核。各級安全生產管理部門要指導企業健全和完善各項安全生產管理制度，并對制度的落實加強監督檢查。各企業要進一步加強安全生產基礎管理工作，有專門機構或專兼職人員負責安全生產的管理工作。要做好對企業法定代表人、安全生產管理人員和勞動者的安全生產教育和培訓工作，督促和指導企業切實搞好“三級安全教育”。對建筑、礦山等行業、企業使用的農民工要落實持證上崗制度；生產易燃易爆、劇毒產品的企業和以這些物質為原料的企業，要進行安全生產全員培訓；凡在企業從事特種作業的人員，必須經過專門的安全技術培訓并取得特種作業資格，做到持證上崗。

要加強安全生產現場的監察工作，各級安全生產行政管理部門要通過定期和不定期的安全檢查，督促和強化企業的安全生產管理工作；企業主管部門在加強對所屬企業安全生產檢查的同時，要幫助企業解決安全生產工作中遇到的實際問題。各企業要切實落實廠級、車間級、班組級三級安全檢查制度，加強安全生產的日常檢查工作；要不斷改善生產作業條件，減少和杜絕職業危害；對不安全隱患要及時整改，對一時難以整改的，要采取有效防范措施防止不安全事故的發生。

要嚴格執行企業建設項目勞動保護“三同時”有關法規，加強“三同時”審查工作，確保企業新、改、擴、遷建項目的勞動安全衛生條件符合國家有關標準，不準出現新的職業危害和不安全隱患。

（八）各級工會組織，特別是企業工會要切實履行安全生產監督職責，對企業違章指揮、強令工人冒險作業或在生產過程中發現重大事故隱患和職業危害情況的，要及時提出意見，督促和幫助企業做好防范工作。

（九）各級公安機關要依法查處強迫勞動及體罰、毆打、拘禁勞動者等嚴重侵犯勞動者人身權的違法行為，對非法限制勞動者人身自由，毆打、侮辱勞動者以及阻撓有關部門依法行使監督檢查權的，要依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》有關規定追究其法律責任；除公安機關依法對被告人采取強制措施可以扣留居民身份證外，其他任何單位和個人不得扣留居民身份證或者做抵押。

三、開展“認真貫徹《勞動法》切實維護勞動者合法權益”綜合監察活動，促進《勞動法》的貫徹落實，保障勞動者的合法權益和安全健康。監察活動的重點內容和要求是：

（一）檢查企業簽訂和履行勞動合同、集體合同的情況。各級勞動保障機構對檢查中發現的企業招用職工不簽勞動合同、合同不完備或顯失公平的，要責令其限期簽訂或重新修訂；對拒不整改的，要依法予以通報批評；用人單位未簽勞動合同或違反有關勞動合同管理規定給職工造成損害的，責令其賠償經濟損失。對不履行集體合同的，要督促其履行。

（二）糾正和處理克扣和無故拖欠工資行為。對克扣和無故拖欠工資的用人單位，勞動保障行政部門要責令其限期發放工資，并按規定支付經濟補償和賠償金；對不執行整改指令的，要依法做出行政處理決定書，要求其限期發放；對拒不執行行政處理決定的，勞動保障行政部門要依法申請人民法院強制執行。

（三）加大社會保險費征繳和“兩個確保”的監察執法工作力度。重點查處繳費單位不依法進行社會保險登記和繳費，企業不按時、足額發放下崗職工基本生活費和離退休人員養老金，以及用人單位在招工時歧視下崗職工和不與下崗職工簽訂勞動合同的行為。對不按規定參加社會保險或繳納社會保險費的直接責任人要處以罰款；對遲繳社會保險費的要加收滯納金；對由于未繳或遲繳社會保險費致使職工不能享受社會保險待遇或影響其再就業的，由用人單位賠償其損失。

（四）對安全生產工作進行全面檢查，加強對事故隱患的治理、監控。市勞動保障部門和各地區、各系統、各單位要組織開展有針對性的安全檢查活動，檢查的重點地區是城八區以及與慶典活動相關的場所、群眾購物、娛樂場所和其他與群眾生命、生活有直接關系的企業、場所；檢查的重點行業是礦山、建筑、化工、石油、交通等行業以及鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的制造企業和使用單位；檢查的內容是安全生產責任制的落實情況、重點場所的電器設備運轉是否正常、特種作業人員是否持證上崗、重大事故隱患的治理監控情況、建筑工地的安全防護以及農民工安全教育培訓等。對檢查中發現的問題、隱患，要立即處理，限期解決；對重大問題、隱患要組織人力、物力、財力迅速解決，一時解決不了的，要制定預案，加強監控，確保不發生重大惡性事故。發現問題突出、隱患嚴重、責任制不落實、不具備基本安全生產條件、職業危害嚴重的單位，依法該處罰的要處罰，該整頓的要整頓，該停產的要停產。

四、充分發揮工會組織勞動法律監督作用。要加快在非國有企業組建工會的步伐，尚未建立工會組織的非國有企業要盡快建立。在建立工會組織的同時，要建立平等協商機制，簽訂集體合同。已建立工會組織的企業必須建立并完善工會法律監督委員會和勞動爭議調解委員會。各級工會組織要加強工作指導，指導企業工會依法行使監督職責，了解和掌握企業勞動關系動態，并及時與有關方面溝通情況。各級工會組織要積極參與勞動爭議仲裁和企業勞動爭議調解工作，充分發揮工會勞動法律監督組織的監督作用，以有效維護勞動者權益。

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關鍵詞：小學生安全教育；目標；內容；途徑；方法

中圖分類號：G625.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2012）11-0099-02

有關調查數據顯示，我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡。2006年，在涉及中小學生的安全事故中，事故災難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%， 社會安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災）占31%，自然災害（洪水、龍卷風、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%[1]。目前，安全事故已經成為我國少年兒童死亡的第一原因[2]。分析發生安全事故的主要原因，與學校、家長疏于對學生進行安全教育、學生安全意識淡薄及其對突發事件的應對技能缺乏有關。小學生的可塑性強，是培養安全意識、掌握防災技能的關鍵期。

一、小學生安全教育的目標

1. 提高小學生的生命意識

一個人如果從小不能敬畏生命，無懼于生命的脆弱，無謂于生命的可貴，無知于生命的守護，結果不僅會使其無視自我生命的價值，而且也會使其冷漠他人生命的尊嚴，致使其對生命缺乏最起碼的悲憫情懷，進而導致不珍惜生命的悲劇發生。因此，要讓小學生牢固樹立“ 珍愛生命， 安全第一， 遵紀守法， 和諧共處”的生命意識[3]。要通過安全意識教育，培養小學生臨危不亂的品質，最大限度地保護其生命及人身安全。要通過危機教育， 全面提升小學生的思想道德素質，使其對危機有一個較為客觀、清醒的認識，以保證其在危機中不聽信、不傳播謠言， 保持鎮定[4]。

2. 培養小學生面臨災難時的自信心與判斷能力

對小學生進行安全教育的基礎是對其進行“價值”教育和“態度”教育。這同時也是安全教育的重要內容和最終目標。小學生安全教育的重點不能停留在了解“逃生”、“ 自救” 的方法等方面，“生命的尊嚴”、“危機下的互助” 等方面的內容也尤為重要[5]。

3. 培養小學生面對突發事件時的自我保護能力及自救、互救能力

小學低年級階段（一、二年級）的學生已經能夠認識到災害的危險性， 也能夠傳達災害警報， 這一階段安全教育的重點是使小學生能夠在大人的指導下快速、正確地逃生；小學中年級階段（三、四年級）的學生能夠了解災害的危險性， 安全教育的重點是讓小學生在災害時自行采取適當的自我保護措施；小學高年級階段（五、六年級）的學生能夠對各種災害可能發生的情況有所了解并快速采取行動，安全教育的重點是在確保自己安全的前提下， 密切關注他人的情況，并采用適當的方式幫助他人[6]。

4. 提高小學生對社會安全的貢獻力

通過對小學生進行一系列的安全教育，使這一群體的安全意識及自我保護能力得以提高，形成“星火燎原”之勢，達到小學生對社會安全的現實貢獻力；通過從娃娃抓起，并經過不懈的努力，使安全意識滲透到民眾的潛意識中去，進而提高我國民眾的災害意識及應對能力，形成小學生對社會安全的長遠貢獻力。

二、小學生安全教育的內容

1. 生命安全教育

1）培養小學生正確認識生命、尊重與珍惜生命、熱愛生命的積極向上的生活態度。2）培養小學生正確認識挫折、積極面對挫折、勇于挑戰困難、承受挫折的健康心理。3）培養小學生用恰當的方法保護自己、避免受到性傷害、防止性騷擾、平穩度過青春期的能力。

2.交通安全教育

1）了解各種交通信號標志及交通安全常識，培養小學生的安全意識。爭當“小小安全監督員”，提醒、監督父母及其他成人模范遵守交通法規。2）對小學生進行上下學路上步行的安全教育。3）對小學生進行乘車的安全教育。4）對小學生進行騎自行車的安全教育。

3.消防安全教育

1）宣傳普及消防安全知識，提高小學生消防安全意識和自防自救能力。2）講解火災危害，使小學生掌握逃生自救的基本常識和方法[7]。

4.生活安全教育

1）進行預防踩踏和避險逃生教育。2）進行用電安全教育。3）使學生掌握預防煤氣中毒和食物中毒的知識和技能。4）使學生掌握預防校園活動中可能發生的公共安全事故，提高自我保護和求助逃生的基本技能。5）進行防盜安全教育。6）進行出游安全教育。7）進行游泳、戲水安全教育。8）使學生掌握預防燙傷、動物咬傷等意外事故的基本常識和方法。

5.傳染病常識教育

了解常見傳染病的有關常識，掌握基本的預防措施。

6.急救技能訓練

對高年級小學生進行急救包扎及心肺復蘇技能訓練。

7.心理減壓輔導

使小學生了解應對心理危機的基本方法和救助渠道。

8.識別的知識和方法

使小學生了解的危害，學會識別的方法，教育其拒絕和煙酒，養成健康的生活方式[6]。

9.自然災害防范教育

根據小學生所居住地域的氣候、地理特點，訓練其躲避常見自然災害的基本方法；培養冷靜應對自然災害的意識，提高在自然災害事件中自我保護及求救、逃生的基本技能；掌握在自然災害中自救的各種技能，學會緊急救助他人的基本技能。

10.社會安全事件防范教育

使小學生了解社會突發事件的危害性，遵守公共場所安全規則；教育學生自覺遵守社會生活中人際交往的基本規則，學習必要的自我保護技能，學會識別可疑的陌生人的一般方法；讓學生學會有效躲避事故災害的方法和逃生技能。

三、小學生安全教育的途徑

1.開設專門的安全教育課程

開設必修課，培訓專職教師，對小學生進行安全知識和安全技能教育。積極創造條件對小學生進行應急訓練。將安全教育貫穿于學校日常工作的始終。

2.在學科教學中滲透安全教育

在品德與社會課中強化小學生的社會責任感和民族精神教育；在心理健康教育課中注意對學生的抗應激能力的培養；在科學課中傳授水災、地震發生的前兆知識及發生時如何應對的知識，并使學生掌握野外生存知識等。

3.專題講座

聘請消防、公安、司法及醫務人員等到校園進行安全專題講座及防災、救援技能訓練。

4.營造校園安全教育文化氛圍

自編安全教育校本教材、安全常識手冊；張貼標語、宣傳圖片；運用校園廣播宣傳安全常識等。

5.發揮校外安全教育資源的作用

建立家庭、學校、社會 “三位一體”的安全教育長效機制，增強民眾安全教育的普及化、大眾化水平[8]。運用報紙雜志、廣播電視專欄及互聯網等媒體宣傳災害防范知識。建立防災教育培訓基地，對小學生進行體驗式安全教育。發揮非營利性組織在安全教育中的作用，調動志愿者參與小學生安全教育的積極性。

四、小學生安全教育的方法

1. 講授法

講授法是安全教育中比較常用且簡便易行的方法。通過教師和專家學者的講授，可以使小學生獲得比較全面的有關災害的知識。

2.案例法

通過災害親歷者或者救援者真實的講述，可以使小學生對某方面災害有更深刻的認識，同時也能對災害中的逃生和救助方法有一個比較真切、深入的了解。

3.體驗式訓練法

（1）假想災害體驗訓練

通過防災訓練人員口述或錄音、影像等教學資料，營造災害氣氛 讓小學生想象災害發生的情景，體會當時的感受，想象可能發生的情況以及應該采取的自救措施等。也可以讓受教育者觀看災害和自救的影像，讓他們通過觀察學習，豐富自己的逃生知識和技術[9]。

（2） 模擬災害體驗訓練

模仿真實的災害現場，讓小學生親身體驗虛擬的場景，配以指導人員的說明和講解，如制作火災場景，讓學生親自使用滅火器等工具模擬自救。這種體驗的方式較之講座更生動、實用，是比較理想的防災教育方法[9]。

4.綜合活動法

（1）查閱資料和社會調查法

安全教育實施者可以讓小學生自己確定題目，通過查閱資料和社會調查等方法了解災害的歷史、形成原因、預防方法和自救措施等。通過相互之間的討論、交換意見或談感想等增加對有關災害知識的了解[9]。

（2）演習和競賽法

通過組織與防災有關的游戲、運動、夏令營、演習等各種活動，增加小學生的防災體驗，習得逃生本領[9]。

此外，還要注意將安全教育與其他教育相結合，與重大災害事件相結合，避免安全教育脫離實際。

參考文獻：

[1]教育部. 2006年全國中小學安全形勢分析報告[EB/OL]. .

[2]王洪喜. 校園及中小學生安全教育與管理初探[J]. 經營管理者，2010（13）.

[3]央視網. 生命安全教育當是每個人的終身必修課[EB/OL]..

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企業傳統的安全管理只注重對“物”的管理，以“事”為中心，只注重監督管理而沒有強調“自主管理”。把安全總是只局限于生產之中，而沒有認識到安全問題還滲透在社會生活的各個層面，分布在人類活動的全部空間，體現在自下而上環境的各個領域。加之其管理辦法與具體作法的專業性較強，難于被一般人所接受和變成全民的自覺意識和行動。所以改進傳統的安全管理工作已迫在眉睫。

目前安全工作面臨著嚴峻的考驗。在此形勢下，有必要探討企業安全管理的新機制，即塑造一種具有企業特色的安全文化，形成以“人”為本的管理思想，創造一種文化的氣氛，形成職工與社會自覺遵守的安全行為規范，從而形成穩定的安全文化機制，充分發揮其監督、檢查、預防的功能，達到長周期安全生產之目的。

在企業，要形成“安全第一”的良好氛圍，做到處處可見醒目的安全標志牌和安全標語警句，安全通道清潔暢通，設備見本色，無環境污染，生產作業規范標準，現場光線明亮，對不標準行為能群起而攻之，人人感到違章違紀可恥。這種強烈的安全生產氣氛能夠起到動員人們注意安全的作用，對一切與安全環境要求相悖的行為還能起到扼制作用，通過宣傳教育培訓等手段傳播安全文化，使廣大職工把安全工作提高到安全文化的高度來認識，從而建立正確的安全人生觀、安全行為規范和道德標準。

安全意識就是安全生產的客觀實際在人們頭腦中的反映，也就是人們頭腦中建立的生產必須有安全的觀念。它是人們對自然界的一種認識。這個客觀實際包括兩個內容，一是在進行生產活動中發生災害事故造成了人身傷害和財產損失，這種沉痛才促使人們心理上自覺形成安全生產的要求；二是人們掌握了安全生產的客觀規律，總結出在生產中保護自身免受傷害的經驗并使這些經驗制度化、規范化、法律化，成為管理工作的依據用以指導實際。比如我們常說的要把“要我安全”變為“我要安全”進而再轉化為“我會安全”。這實際上是把安全意識形象化、具體化了。實現了這兩個轉化就是安全意識的提高。欲提高全員安全意識，就需要提高職工思想素質和文化素質，只有迅速提高職工的安全文化素質，才能真正實現安全生產。這就要加強對職工的安全文化教育，強化職工的安全意識，這中間既有“硬件”內容，如安全設施健全、設備完好、消除跑冒滴漏等，也有“軟件”內容、如事故分析、“三不放過”安全知識的學習、有關的輿論宣傳創造一個良好的安全環境和氣氛等，其中既有強制性的懲罰措施，也有曉之以理、動之以情的說服教育和對他們的關懷、體貼。為此就需要企業各級領導做好細致耐心的工作，懂得企業安全文化的核心是人的安全行為，必須充分調動和發揮人的主動性和自覺性，提高全員的安全意識，落實于安全活動之中，才能達到保證安全與健康的目的。

讓“我要安全”的意識深入到每個職工心中，充分體現“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使廣大職工時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上，做到每個人都能自主管理，不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。在企業內創造一個充分體現“安全第一”的思想體系，使其深入每個職工甚至家屬心中，形成一個互相監督，互相制約，互相指導的安全管理體系，變領導的強制管理為職工的自我管理，變領導的監察為職工的安全需要，從而向“我要安全”轉化，自覺地追求保護自己身心安全與健康。提高安全意識是安全文化的基礎，必須夯實打牢，才能更好地塑造企業安全文化。

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一、學情分析安全教育關系到學生生命的安危，是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事。七年級學生已經具有了一些安全常識但有些知識缺乏科學性，也不太系統。專門開設安全教育課可以讓學生更好的掌握有關公共安全的常識健康、安全、快樂地成長。

二、教材簡析重在培養學生有一定的自我保護能力。讓學生在學習、生活實踐中養成良好的行為習慣，培養學生遵紀守法、熱愛集體、關心他人的品質，培養學生自我保護的能力，培養學生熱愛祖國、熱愛生活的情感和樂觀向上的態度。七年級《安全教育》包括九課內容。本學期學習6—9課。即第6課《發生重大食物中毒怎么辦》第7課《如何預防沉迷網絡》第8課《怎樣當好自己的青春期醫生》第9課《當臺風、暴雨、暴雪襲來時》。

三、教學目標通過七年級安全教育課程學習，培養學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，了解相關的法律法規常識，養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的習慣，以保障中小學生安全健康的成長。

1、堅持以人為本。進行公共安全教育，使學生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和睦相處“的意識，具備自救自護能力。

2、培養學生社會安全責任感。使學生逐步增強安全意識，掌握必要的安全行為和知識技能，養成在日常生活和突發安全事件中正確運用應對的習慣，最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對學生造成的傷害，保障學生的健康。

3、安全教育遵循學生身心發展規律，把握學生認知特點，堅持專門課程與其他學科滲透相結合，知識教育與強化管理、培養習慣相結合，學校教育與家庭教育相結合，自救自護與力所能及地幫助他人相結合。做到由淺入深，循序漸進，不斷強化養成習慣。

四、教學重點、難點以學生生活為基礎。能讓學生懂得珍愛生命、珍視安全、拒絕誘惑、遠離危險、防范傷害、促進學生樹立和強化安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，養成自救自護的素養和能力。

五、教學措施

（一）堅持正確的價值導向，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，著眼于全體學生的身心健康、安全發展著眼于固樹立“珍愛生命安全第一、遵紀守法和諧共處”的意識，養成良好的安全行為習慣。

（二）全面實施課程目標情感態度價值觀、能力和知識三維目標是有機統一的。在教學過程中，要通過開展豐富多彩的教學活動幫助學生掌握必要的安全常識，注重培養學生預防和應對安全事件和事故的能力，形成尊重生命、愛惜生命、健康向上的生活態度，全面落實課程目標。

（三）堅持“貼近學生、貼近生活、貼近實際”的原則教學中要面向學生豐富多彩的生活，深入挖掘學生已有的生活經驗和情感體驗，積極從生活實際和社會實際中尋找相關的教學素材，注重選取學生普遍關注和樂于交流的安全問題作為教學內容，幫助學生掌握相關的安全知識和方法技能，并運用到生活實際中去。

篇9

在新的時代背景下，安全教育越來越顯現出其重要性。為了提高安全教育的質量，提高安全教育針對性和可操作性非常有必要。近年來我國陸續修訂了《未成年人保護法》、《義務教育法》，頒布了《中小學幼兒園安全管理辦法》，對做好中小學安全教育工作提出了明確的法律要求。另外，在《國務院關于實施國家突發公共事件總體應急預案》、《應急管理科普宣教工作總體實施方案》、《教育系統突發公共事件應急預案》等文件中，均提出了要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾應對突發事件的意識、社會責任意識和自救、互救能力。

尤其是修改了《中小學公共安全教育指導綱要》，這既是貫徹落實國家有關法律規定，加強依法辦學的需要，同時也有助于在中小學生中普及安全知識和提高學生防范、處置突發公共安全事件的能力，鞏固和健全我國突發公共事件應急管理系統，減少災害的發生，降低災害損失，維護社會安定團結。

通過分析近年來我國中小學生安全事故發生的原因，我們可以發現如果對學生的安全教育到位，學生具有基本的安全意識和防范能力，許多事故是可以避免的。這反映出我國當前中小學公共安全教育方面還存在一些急待加強的地方。另外，目前我國安全教育還存在急需規范的地方，如學校公共安全教育方面的課程設置比較零散，缺乏系統性，內容大多偏重于學生安全知識的傳授和認知能力的發展，缺乏對安全意識的培養和對安全行為的訓練；教育行政部門也缺乏對中小學公共安全教育工作的指導和規范，還沒有完全建立起來與開展安全教育相適應的綜合保障機制；部分學校對公共安全教育重視不夠，實施不力、隨意性強，缺乏有效性和針對性等等問題。針對以上問題，國家已經從國家層面來著手規劃和明確中小學公共安全教育的內容與實施過程，進一步加強對中小學公共安全教育工作的指導，切實提高中小學公共安全教育的實效性，確保中小學生的人身安全。

篇10

一學年以來，我校安全工作緊緊圍繞“安全第一，健康成長”的工作要求，以確保校園安全為目的，通過安全教育，增強學生的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面，增強師生安全意識，努力營造一個安全、文明、健康的育人環境。現將本學年安全工作開展情況總結如下：

一、加強領導、提高認識，責任感與緊迫感

學校認真組織學習貫徹各級有關安全工作的文件精神，把安全工作作為學校第一要事來抓，列入議事日程，班會講安全，校會講安全，堅持做到，時時講、天天講，進一步強化安全工作管理，成立了安全工作領導小組，層層簽定安全責任書，確保了校園的安全。

二、加強學校安全教育，做好學校安全工作

（一）加強師生安全教育

以安全教育為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好預防傳染病安全、交通安全、消防安全、食品衛生安全、防自然災害、防踩踏、防騙拐、防溺水、防暴恐等方面的安全教育，提高學生的安全意識及自我防范和自護自救的能力。通過晨會講話、黑板報、校園宣傳櫥窗，各班利用早會、班隊活動安全五分鐘等教育陣地，對學生進行安全意識的強化教育。

（二）加強校園常規管理

1、加強了門衛管理，嚴防外來人員無故進入校園，同時對師生上學期間離校進行嚴格管理。

2、加強飲食衛生管理，通過學校開展的健康教育，以學校食堂、學生營養餐為重點，著重加強學校食堂人員衛生、環境衛生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環節食品安全管理制度和規范的落實情況。

（三）完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。

學校進一步完善了防范和處置各類突發性事件的應急預案。應急預案制定后，學校緊密結合形勢，積極組織全校師生進行了消防演練、防震減災演練以及突發事件人群緊急疏散等應急演練，提高師生自救自護的能力。這些活動的開展，大大增強了師生的安全意識，使師生掌握了緊急疏散和自救自護的方法，提高了各類突發事件的應急處理能力。

（四）開展多項有效的安全工作。

1、開展三進教育。（即：進學校、進學生家庭、進村寨活動）我校積極開展學校“三進”活動，同社會一起構筑起安全網絡，確保學生的各項安全。比如：我校邀請法制副校長對學生進行安全教育，普及各種安全知識，提高安全意識；學校領導走訪村寨，了解村寨情況，教育問題，協商共建；我校通過《致家長一封信》、電話、班級微信群與家長溝通，對家長進行相關的安全教育，讓家長明確責任，加強對子女的安全教育。

2、為認真貫徹落實上級關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，嚴格按照 “黨政同責、一崗雙責”的要求，我校成立了安全大檢查、周邊環境專項整治領導小組，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的舉措，堅決打好學校安全專項整治這場攻堅戰。學校領導要親力親為，結合重要時間節點，親自深入一線督促檢查，加大對學校重點場所、重點環節、重點部位的檢查力度，真正了解實情、發現問題，切實深下去、嚴起來，及時督促落實整改，深化專項整治工作的有關要求。

（1）消防安全。我校著重檢查消防安全責任制落實和消防安全工作檔案建立健全情況、消防設施和器材配置及完好有效情況、滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓情況等。

（2）校園安全。校園實行封閉式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理等落實情況，校園重點部位安裝視頻監控等情況，學生安全意識、逃生技能等安全教育知識宣講、校園法制副校長定期開展法制安全教育培訓情況等。

（3）我校對各類安全隱患開展地毯式排查和立體化整治，排查出的安全隱患、問題列出清單，建立臺賬，明確整改時限、隱患責任和隱患預案，切實落實整改措施，徹底堵塞漏洞，確保絕對安全。我校對教室門窗、電扇、操場以及電路進行排查，發現問題立即進行整改。

3、我校根據實際情況，通過一系列內容豐富、形式活潑的安全教育活動，使學生在積極、主動參與安全教育活動的過程中，普及安全知識，強化學校安全教育工作，提高學生安全意識和自我防范能力，幫助學生掌握安全知識，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護自救能力，保證學校的教育教學工作健康有序的進行，并以此為契機進一步強化學生的安全教育堅持做好安全常規教育，使安全教育制度化、常規化。

每天開展一次晨會安全主題教育；

每周召開一次安全工作例會；

每月開展一次專項的安全隱患排查、上報、整改工作；