導(dǎo)語：如何才能寫好一篇技師考評實施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)

成立縣人民政府行政績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣政府副縣長、縣政府辦主任任副組長，縣政府辦、發(fā)展和改革局、行政服務(wù)中心、人事局、監(jiān)察局等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣行政績效考核工作的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“考核辦”），由縣政府辦分管副主任兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣政府督查室。行政績效考核辦在縣綜合考評辦統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。

二、考核對象

縣政府行政績效考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府系列行政機(jī)構(gòu)和垂直管理單位，共90個。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（20個）

三封寺鎮(zhèn)、勝峰鄉(xiāng)、治河渡鎮(zhèn)、北景港鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)、鲇魚須鎮(zhèn)、宋家嘴鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、護(hù)城鄉(xiāng)、東山鎮(zhèn)、操軍鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、新建鄉(xiāng)、南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)、插旗鎮(zhèn)、注滋口鎮(zhèn)、幸福鄉(xiāng)、團(tuán)洲鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)。

2、縣政府系列行政機(jī)構(gòu)（45個）

公安局、交警大隊、司法局、民政局、人事局、勞動和社會保障局、商務(wù)局、招商局、局、移民局、審計局、環(huán)保局、物價局、安監(jiān)局、人防辦、行政服務(wù)中心、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、水產(chǎn)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)管局、工業(yè)局、財政局、城建投、糧食局、供銷聯(lián)社、湖洲管理局、交通局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、發(fā)展和改革局、科技局、教育局、人口和計劃生育局、衛(wèi)生局、血地辦、文體局、廣電局、旅游局、馬鞍山新區(qū)管委會、小集成洪泛區(qū)管委會、工業(yè)園管委會。

3、垂直管理單位（25個）

國土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局、工商局、氣象局、煙草局、公路局、電力局、人民銀行、住房公積金管理部、鹽務(wù)管理局、郵政局、電信局、移動公司、石油公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、建設(shè)銀行、中國銀行、新書店、郵政儲蓄銀行。

三、考核內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)

縣政府行政績效考核由指標(biāo)考核、督查考核和評議考核三部分組成。考核內(nèi)容依據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的年度綜合考評方案確定，實行定量與定性考核相結(jié)合，總分以1000分為基準(zhǔn)，實行加、扣分制。指標(biāo)考核、督查考核和評議考核得分之和為年度行政績效考核總得分。

（一）指標(biāo)考核

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容

(1)未按季度均衡完成財稅任務(wù)的每次扣10分；未在規(guī)定時間內(nèi)完成全年財稅任務(wù)的扣50分；超額完成年度財稅任務(wù)的，每超過1萬元加計0.5分，加分不封頂（由財政局提供計分依據(jù)）。

(2)超額完成縣定爭項爭資任務(wù)的計2分，未完成的扣2分（由發(fā)展和改革局提供計分依據(jù)）。

(3)超額完成縣定招商引資任務(wù)的計5分，未完成的扣5分（由招商局提供計分依據(jù)）。

(4)超額完成工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)實繳稅金、工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃的每項計2分，未完成的每項扣2分。年內(nèi)每新增1家規(guī)模工業(yè)企業(yè)計10分（由工業(yè)局、農(nóng)業(yè)局提供計分依據(jù)）。

(5)新創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)每個計5分，國家級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)每個計10分（由工業(yè)局、農(nóng)辦提供計分依據(jù)）。

(6)未完成縣政府下達(dá)的糧食種植計劃任務(wù)的扣5分。未完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證任務(wù)（年底完成90%）的，每少兩個百分點(diǎn)扣0.5分；未完成土地流轉(zhuǎn)市定任務(wù)的扣2分。未完成集體林權(quán)制度改革“產(chǎn)權(quán)明晰”任務(wù)的扣2分。每新創(chuàng)1個國家級農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地計10分（由農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、林業(yè)局提供計分依據(jù)）。

(7)完成交通建設(shè)年度任務(wù)的計3分，未完成的扣3分（由交通局提供計分依據(jù)）。

(8)超額完成城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊規(guī)劃、愛民安居房年度任務(wù)的各計2分，未完成的各扣2分（由建設(shè)局提供計分依據(jù)）。

(9)超額完成國土管理年度任務(wù)的計3分，未完成的扣3分（由國土資源局提供計分依據(jù)）。

(10)未完成年度各項水利建設(shè)任務(wù)的扣5分；在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，湖區(qū)堤垸潰堤、山丘區(qū)水庫潰壩的扣100分（由水利局提供計分依據(jù)）。

(11)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大污染事故的，每起扣5分（由環(huán)保局提供計分依據(jù)）。

(12)計劃生育工作年終評估驗收排隊結(jié)果為先進(jìn)等次的計5分，其中被評為市級模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加計5分；被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分（由人口和計劃生育局提供計分依據(jù)）。

(13)未完成縣定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金征繳任務(wù)的每項扣2分（由勞動和社會保障局提供計分依據(jù)）。

(14)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在崗人員工資未足額發(fā)放的，每欠發(fā)1個月扣1分（由財政局提供計分依據(jù)）。

(15)未完成住房公積金征繳任務(wù)的扣2分（由住房公積金管理部提供計分依據(jù)）。

(16)新農(nóng)村建設(shè)中完成示范村建設(shè)、清潔工程、農(nóng)民培訓(xùn)等3項工作年度計劃的每項計2分，未完成的每項扣2分；超額完成沼氣池建設(shè)年度計劃的計5分，未完成的扣5分（由農(nóng)辦提供計分依據(jù)）。

(17)未完成農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)年度計劃的各扣3分（由民政局提供計分依據(jù)）。

(18)鄉(xiāng)村兩級出現(xiàn)向農(nóng)民亂收費(fèi)等違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策行為經(jīng)查實的每起扣20分（由經(jīng)管局提供計分依據(jù)）。

(19)各項惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位經(jīng)查實的每例扣20分（由財政局、審計局、經(jīng)管局提供計分依據(jù)）。

(20)未完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)的扣3分（由衛(wèi)生局提供計分依據(jù)）。

(21)未啟動定點(diǎn)屠宰工作的扣2分，管理不規(guī)范的扣1分（由商務(wù)局提供計分依據(jù)）。

(22)全面提升政務(wù)服務(wù)水平，未落實審批歸口、收費(fèi)公示、首問責(zé)任、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)規(guī)定的，每項扣1分（由行政服務(wù)中心提供計分依據(jù)）。

(23)政務(wù)公開不及時、公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不全或不實經(jīng)查實的每起扣1分（由行政服務(wù)中心提供計分依據(jù)）。

(24)未按要求做好縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容保障、政府網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)用、“縣長信箱”信件回復(fù)處理工作的每次（件）扣2分（由縣政府網(wǎng)絡(luò)中心提供計分依據(jù)）。

(25)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位的扣3分；消防安全基礎(chǔ)工作不到位的扣2分。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大交通責(zé)任事故（過境交通事故除外）的每例扣50分。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核被“一票否決”的，扣100分（由安監(jiān)局、公安局提供計分依據(jù)）。

(26)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大藥品或食品安全事件的每起扣5分（由食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局提供計分依據(jù)）。

(27)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作不到位的扣2分，縣政府下達(dá)的應(yīng)急工作任務(wù)落實不到位或突發(fā)公共事件處理不及時或不當(dāng)?shù)模科鹂?分（由縣政府應(yīng)急辦提供計分依據(jù)）。

(28)禁毒基礎(chǔ)工作不到位的扣2分（由公安局提供計分依據(jù)）。

(29)非法宗教活動打擊處理不及時、不到位的每次扣3分，違規(guī)修建宗教場所的，每處扣1分（由民宗局提供計分依據(jù)）。

(30)完成國家專利申報任務(wù)的計2分，未完成的扣2分（由科技局提供計分依據(jù)）。

(31)對國務(wù)院和省、市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志重要批示件不按時辦結(jié)、妥善處理的，每起分別扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落實而出現(xiàn)重復(fù)的，每起扣10分（由縣政府督查室提供計分依據(jù)）。

(32)縣政府辦通知未及時落實到位的，每次扣0.5分；未按要求上報工作情況或緊急信息的，每次扣1分（由縣政府總值班室、經(jīng)濟(jì)研究中心提供計分依據(jù)）。

2、縣直單位考核內(nèi)容

(1)超額完成當(dāng)年財稅任務(wù)的，每超過1萬元計0.5分，加分不封頂；未完成的扣50分（由財政局提供計分依據(jù)）。

(2)超額完成縣定爭項爭資任務(wù)的計5分，未完成的扣5分。沒有下達(dá)任務(wù)的計0分（由發(fā)展和改革局提供計分依據(jù)）。

(3)超額完成縣定招商引資任務(wù)的計5分，未完成的扣5分。沒有下達(dá)任務(wù)的計0分（由招商局提供計分依據(jù)）。

(4)未按要求開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動、工作效果不明顯的扣5分（由工業(yè)局提供計分依據(jù)）。

(5)計劃生育工作年終評估驗收排隊結(jié)果為先進(jìn)等次的計5分，被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分（由人口和計劃生育局提供計分依據(jù)）。

(6)未完成縣定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金征繳任務(wù)的每起扣2分（由勞動和社會保障局提供計分依據(jù)）。

(7)未完成住房公積金征繳任務(wù)的扣2分（由住房公積金管理部提供計分依據(jù)）。

(8)未完成“雙聯(lián)”基金征繳任務(wù)的扣2分（由總工會提供計分依據(jù)）。

(9)全面提升政務(wù)服務(wù)水平，未落實審批歸口、收費(fèi)公示、首問責(zé)任、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)規(guī)定的，每項扣1分（由行政服務(wù)中心提供計分依據(jù)）。

(10)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全、制度完善、執(zhí)法規(guī)范的計3分，出現(xiàn)執(zhí)法違法事件的每起扣2分（由縣政府法制辦提供計分依據(jù)）。

(11)政務(wù)公開不及時、公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不全或不實經(jīng)查實的每起扣1分（由行政服務(wù)中心提供計分依據(jù)）。

(12)未按要求做好縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容保障、政府網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)用、“縣長信箱”信件回復(fù)處理工作的每次（件）扣2分（由縣政府網(wǎng)絡(luò)中心提供計分依據(jù)）。

(13)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作被評為優(yōu)秀、合格等次的，分別計5分、0分；被黃牌警告的扣20分（由創(chuàng)建辦提供計分依據(jù)）。

(14)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位的扣3分；消防安全基礎(chǔ)工作不到位的扣2分。行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的每例扣50分。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核被“一票否決”的，扣100分（由安監(jiān)局、公安局提供計分依據(jù)）。

(15)禁毒基礎(chǔ)工作不到位的扣2分（由公安局提供計分依據(jù)）。

(16)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作不到位的扣2分，縣政府下達(dá)的應(yīng)急工作任務(wù)落實不到位或突發(fā)公共事件處理不及時或不當(dāng)?shù)模科鹂?分（由縣政府應(yīng)急辦提供計分依據(jù)）。

(17)對國務(wù)院和省、市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志重要批示件不按時辦結(jié)、妥善處理的，每起分別扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落實而出現(xiàn)重復(fù)的，每起扣10分（由縣政府督查室提供計分依據(jù)）。

(18)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作年度考核為先進(jìn)等次的計5分，不合格等次的扣5分（由縣政府辦提供計分依據(jù)）。

(19)縣政府辦通知未及時落實到位的，每次扣0.5分；未按要求上報工作情況或緊急信息的，每次扣1分（由縣政府總值班室、經(jīng)濟(jì)研究中心提供計分依據(jù)）。

3、、監(jiān)察、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等三項工作直接采用縣綜合考評辦年終考評得分結(jié)果。

（二）督查考核

1、落實縣政府部署的階段性中心工作成績突出的，每項計3分；未落實的，每項扣3分。落實縣政府常務(wù)會議紀(jì)要、縣長辦公會議決定事項或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項成績突出的，每項計3分；未落實的，每項扣3分。

2、全面完成省、市、縣定實事工作目標(biāo)，成效顯著的每項計5分，未完成的每項扣5分。同一單位承辦多項實事的，累計計算得分，加分不封頂，扣分不設(shè)下限。

3、政發(fā)[]1號、政發(fā)[]9號文件所明確的工作任務(wù)中，未列入指標(biāo)考核的項目，按要求完成的每項計2—3分，未完成的每項扣2—5分。

4、縣政府組織召開的重要會議，遲到或早退的，每人次扣0.5分；缺席的，每人次扣1分；沒有履行請假手續(xù)，擅自派人代會的每人次扣1分。

5、在市及市以上政府組織的督查活動中受到通報表揚(yáng)的，每次計3分；通報批評的，每次扣3分。

6、受到縣政府和縣政府辦文件通報表揚(yáng)的每次計3分，通報批評的每次扣3分；受到縣政府督查室文件通報表揚(yáng)的每次計2分，通報批評的每次扣2分。

7、政府部門月工作報告單每缺1次扣2分，報送不及時的每次扣1分。

上述七項考核內(nèi)容，由縣政府督查室提供計分依據(jù)，與指標(biāo)考核內(nèi)容重復(fù)的取最高值計分。

（三）評議考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的評議考核得分采用縣綜合考評辦組織的年終評議考核結(jié)果。

四、考核辦法

（一）日常評估。納入考核的各單位要抓好任務(wù)落實和責(zé)任分解，負(fù)責(zé)分項考核任務(wù)的單位要制定考評細(xì)則，注重平時考核，建立日常監(jiān)測臺帳。縣政府行政績效考核辦將對各單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和效益進(jìn)行不定期的跟蹤檢查。

（二）年終考評。年底，各考核對象要全面總結(jié)年度工作情況，按照考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)逐項自查，形成客觀、真實的自查報告，于12月15日前報縣政府行政績效考核辦；負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)認(rèn)定和分項考核的單位于次年1月10日前向縣政府行政績效考核辦提供考評依據(jù)；縣政府行政績效考核辦適時組織對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評綜合，形成考評意見，提請縣政府常務(wù)會議審定后提供縣考評辦匯總計分。

篇2

論文摘要:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是審計人員和被審計人員共同關(guān)注的焦點(diǎn)，是企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的核心，直接影響到審計工作質(zhì)量和審計效果，直接影響到被審計的企業(yè)高管人員及其所在企業(yè)的利益。文章首先介紹了企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的定義及分類，分析了當(dāng)前企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價存在的問題，提出了構(gòu)建企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的模式。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是審計成果的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的核心。審計評價好壞，直接關(guān)系到組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對企業(yè)高管人員的選拔任用，關(guān)系到被審計人員的聲譽(yù)名望，甚至關(guān)系到被審計的企業(yè)高管人員的政治前途。因而，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價倍受企業(yè)高管人員、審計部門以及審計人員的關(guān)注。可見搞好審計評價既是提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)和防范審計風(fēng)險的重要途徑之一。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價概述

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的定義

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是審計部門和審計人員對企業(yè)高管人員任職期間的財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，在審計結(jié)果報告中對其應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任而作出的結(jié)論性評估，是審計報告的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的核心。

(二)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價分類

審計評價從不同的角度，采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以有不同的分類。按照評價結(jié)論肯定性分類，審計評價一般分為肯定性評價和否定性評價;按照審計評價結(jié)果量化分類，審計評價可分為定性評價和定量評價;按照審計項目整體分類，審計評價分為單項評價、專題評價和綜合評價。

二、企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價存在的問題

(一)審計評價范圍、內(nèi)容不統(tǒng)一

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的范圍、內(nèi)容仁者仁見，智者見智，看法不統(tǒng)一。大多數(shù)審計評價只是將被審計的企業(yè)高管人員所履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在的問題原則上歸為主管責(zé)任和直接責(zé)任。而沒有對企業(yè)高管人員的主觀因素和客觀因素、責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任大小等作出具體的分析、研究和評價。

(二)審計評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法不統(tǒng)一

審計部門和審計人員所采用的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法不統(tǒng)一，審計評價往往帶有片面性，缺乏審計事項總體定量評價，甚至有的審計部門和審計人員把被審計的企業(yè)高管人員所履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的事項也作出評價，如行政管理、計劃生育、綜合治理、安全保障等。有時對審計事項作出審計評價時往往帶有片面性、主觀性和推斷性，沒有充分的審計證據(jù)，有的用詞不當(dāng)，用詞模糊。這給全面、正確審計評價帶來了困難，影響了審計評價的全面性、客觀性、公正性。

(三)審計評價內(nèi)容不全面

對被審計的企業(yè)高管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價時，往往從表面上簡單地進(jìn)行審計評價，對產(chǎn)生問題的原因沒有深人細(xì)仔的分析、研究，只是用簡單的數(shù)字來說明問題，如企業(yè)固定資產(chǎn)增值情況，其資金來源是企業(yè)自有資金還是銀行貸款或?qū)ｍ椯Y金等購置，又如企業(yè)產(chǎn)生虧損，是成本開支較大還是產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道等原因造成經(jīng)營收人偏低，一般沒有進(jìn)行具體分析、說明和披露。

(四)審計主體和審計對象認(rèn)識上存在問題

審計主體是實施審計的審計部門和審計人員。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展時間不長，起步較晚，在審計程序、審計內(nèi)容、審計方法等方面還處在完善和發(fā)展階段，尤其是審計評價，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，沒有的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。而在審計工作中審計部門和審計人員又缺乏經(jīng)驗，對某些問題難以做出恰當(dāng)?shù)脑u價，得出合理的結(jié)論。而且有些企業(yè)高管人員和所在單位對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計認(rèn)識不夠，思想上有抵觸情緒，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不協(xié)助和積極配合，錯誤地認(rèn)為是審計部門和審計人員吃了飯沒事干，上門來查找茬，拖延提供審計材料，甚至有的還隱匿被審計資料，阻礙審計實施，影響了審計的真實性，使審計評價難以作出準(zhǔn)確的、合理的審計結(jié)論。

(五)審計評價定性不準(zhǔn)確

審計評價結(jié)果是組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門作為被審計的企業(yè)高管人員任職和提升的重要依據(jù)。審計部門和審計人員對被審計的企業(yè)高管人員進(jìn)行審計評價時如果依法辦事，實事求是，客觀公正，又怕承擔(dān)責(zé)任，又怕企業(yè)高管人員的各種矛盾轉(zhuǎn)移到審計部門和審計人員身上，這樣常常會影響審計評價的準(zhǔn)確性。

(六)審計評價存在主觀意愿

審計部門和審計人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價時，常把與工作無關(guān)的業(yè)績和與經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的責(zé)任加以評價和認(rèn)定，錯誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是對企業(yè)高管人員進(jìn)行全面考察、評價。超出了審計范圍和內(nèi)容，增大了審計風(fēng)險，例如在審計評價中某位高管人員”工作認(rèn)真、愛崗敬業(yè)、任勞任怨、辦事果斷、作風(fēng)正派、生活儉樸”等，被評為先進(jìn)個人，獲得全國或省市一等或二、三等獎，為本單位爭得了榮譽(yù)等方面進(jìn)行審計評價。

三、構(gòu)建企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價模式

(一)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價原則

1.全面、客觀、公正原則。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價時，要注意全面、客觀、公正，對審計中所查明的客觀事實基礎(chǔ)上作出客觀、公正的評價。既要確認(rèn)業(yè)績，肯定成績，又要查出問題，指出其失誤。對所存在的問題，要一分為二地分析問題，既要分析客觀原因，也要分析主觀原因，不受個人偏好或他人意見影響。

2.綜合性原則。在評價企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，應(yīng)對其所涉及的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面評價，既要評價其已履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，又要評價正在履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;既要評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的方面，又要評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的方面。在評價企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，要進(jìn)行綜合性評價，得出正確的審計結(jié)論。

3.重要性原則。在評價企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，應(yīng)對所涉及到的重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行重點(diǎn)評價，對一般的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動作一般性的評價，既要突出重點(diǎn)，抓住主要問題，但又不能忽視次要問題，面面俱到。對查出企業(yè)高管人員存在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題，要按問題的性質(zhì)、情節(jié)、結(jié)果的不同進(jìn)行分析、區(qū)別對待，對重大的問題進(jìn)行評價，對一般的問題、缺點(diǎn)、過失，則通過交換意見等方式進(jìn)行溝通。

4.相關(guān)性原則。凡與企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的問題，如經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性、真實性和有效性等，均加以評價。凡與企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的問題，不給予評價。在進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價時，還應(yīng)將權(quán)利和責(zé)任對應(yīng)起來，緊緊圍繞企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價，明確劃分企業(yè)高管人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

5.謹(jǐn)慎性原則。在實際審計中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計仍然實行的是抽樣審計，是以樣本結(jié)果來推論總體，最后得出審計結(jié)論。審計部門和審計人員評價企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時要堅持穩(wěn)健、謹(jǐn)慎態(tài)度，審什么評什么，不審不評。審計未涉及到的問題不易評價，事實不清的不易評價，證據(jù)不足的不易評價，不屬于審計范圍的不易評價。在審計評價時審計部門和審計人員應(yīng)堅持謹(jǐn)慎性原則，提高審計質(zhì)量、減少審計風(fēng)險。

(二)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價方法

1.業(yè)績比較法。審計部門和審計人員進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價時，不僅將被審計的企業(yè)高管人員的業(yè)績與前任進(jìn)行比較，又要與企業(yè)所在行業(yè)進(jìn)行比較，進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。

2.量化指標(biāo)法。運(yùn)用能夠反映企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析其完成情況，進(jìn)行準(zhǔn)確的審計評價。

3.環(huán)境分析法。將被審計的企業(yè)高管人員的行為放入相關(guān)的社會政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以分析，作出實事求是的客觀評價。

4.主觀、客觀因素分析法。對企業(yè)高管人員的具體行為或事項進(jìn)行主觀和客觀原因分析，推測其具體行為或事項是主觀原因還是客觀原因，分析該具體行為或事項是由于企業(yè)高管人員主觀過錯或主觀創(chuàng)造力，還是客觀因素的影響，進(jìn)而作出審計評價。

5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任區(qū)分法。審計部門和審計人員進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價時應(yīng)要區(qū)分現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、個人責(zé)任與集體責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、錯誤責(zé)任與舞弊責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等，正確區(qū)分不同責(zé)任之間的界限和不同責(zé)任人之間的界限，做到責(zé)任清楚、明確。

(三)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價內(nèi)容

1.遵守財經(jīng)法規(guī)情況評價。審計評價企業(yè)高管人員是否貫徹執(zhí)行了國家法律法規(guī)、方針和政策，是否依法經(jīng)營，最主要的是看其是否遵守國家的財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法規(guī)，是否制定了單位的各項規(guī)章制度并有效執(zhí)行。通過對企業(yè)高管人員經(jīng)營管理活動的評價，可以了解其政治覺悟和政策水平。不能機(jī)械地看企業(yè)效益和利潤，還要檢查和評價是否合法經(jīng)營，對于嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)法規(guī)的應(yīng)客觀評價。

2.資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益真實評價。審計部門和審計人員對企業(yè)高管人員所在單位的資產(chǎn)、負(fù)責(zé)和損益的真實性評價是對企業(yè)高管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的一項重要內(nèi)容。資產(chǎn)、負(fù)責(zé)和損益真實性審計評價是效益審計評價的基礎(chǔ)。效益評價必須以真實性評價為前提，只有真實的效益評價才有意義。

3.國有資產(chǎn)保值增值情況的評價。企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況評價，應(yīng)在核實資產(chǎn)真實性的基礎(chǔ)上，結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益部分期初和期末的增減變化來進(jìn)行考核和評價，以說明資產(chǎn)是否保值增值，以及增值的幅度。

4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的完成情況評價。在審計實際工作中應(yīng)針不同單位，選擇不同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行對比分析評價。在利用一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時可以采取與期初比較，還可以與本地區(qū)、本行業(yè)相比較。通過縱向、橫向比較，可以看出被審計的企業(yè)高管人員所在單位的管理水平和企業(yè)狀況，正確、全面評價企業(yè)高管人員經(jīng)營管理水平和經(jīng)營業(yè)績。

5重大投資決策管理效益情況評價。企業(yè)重大投資決策是企業(yè)經(jīng)營決策的一個重要方面。通過對企業(yè)高管人員重大投資決策的審計評價，可以看出企業(yè)高管人員的決策預(yù)見性、綜合分析決策能力以及決策水平。發(fā)現(xiàn)企業(yè)高管人員決策嚴(yán)重失誤時，要計算因決策造成的經(jīng)濟(jì)損失，要分清企業(yè)高管人員決策中的責(zé)任，促使繼任者總結(jié)經(jīng)驗，接受教為今后工作提高決策水平。

6.內(nèi)部控制健全性和有效性的評價。被審計的企業(yè)高管人員所在單位內(nèi)部管理工作是否健全有效，是衡量其經(jīng)營管理水平的一個重要方面，也是評價被審計的企業(yè)高管人員履行管理責(zé)任和管理水平、能力的重要內(nèi)容。在審查中應(yīng)重點(diǎn)注意被審查和評價被審計的企業(yè)高管人員所在單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否健全、合理以及內(nèi)部控制制度是否健全、合理以及執(zhí)行效力等。

7.企業(yè)高管人員廉政建設(shè)情況的評價。通過審計，審查被審計的企業(yè)高管人員所在單位報銷各項費(fèi)用、發(fā)放獎金、補(bǔ)貼、對外公務(wù)活動開支情況以及是否合規(guī)、真實，有無侵占國家財產(chǎn)，有無向下屬單位報銷開支等，所在單位是否有賬外賬或私設(shè)小金庫，對此作出客觀、公正、準(zhǔn)確的審計評價。

(四)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)

I.企業(yè)財務(wù)效益狀況指標(biāo):(I)投資報酬率二年度凈利潤/年度所有者權(quán)益*I00%;(2)凈資產(chǎn)收益率二年度凈利潤/平均凈資產(chǎn)*100%;(3)營業(yè)利潤率=利潤總額/營業(yè)收人總額*100%。

2.企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo):(I)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率二營業(yè)收人凈額/平均資產(chǎn)**100%;(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率二營業(yè)收人凈額/應(yīng)收賬款平均余額*100%;(3)存貨周轉(zhuǎn)率=營業(yè)成本/平均存貨成本*100%。

3.企業(yè)償債能力指標(biāo):(I)資產(chǎn)負(fù)債率二負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*I00%;(2)流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債*100% o

4.企業(yè)盈利能力指標(biāo):(1)銷售毛利率二(營業(yè)收人一營業(yè)成本)/營業(yè)收人*100010;(2)資產(chǎn)凈利率=凈利潤/平均資產(chǎn)*IUO% a

5.社會效益指標(biāo):(1)社會貢獻(xiàn)率=任職期間企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額/任職期間平均資產(chǎn)*100%;(2)社會積累率二任職期間上交國家財政總額/任職期間社會貢獻(xiàn)總額* 1000l0 0

6.企業(yè)發(fā)展能力指標(biāo):(I)資本積累率二(年末所有者權(quán)益一年初所有者權(quán)益)/年初所有者權(quán)益*100%;(2)利潤增長率=(本年營業(yè)利潤一上年營業(yè)利潤)/上年營業(yè)利潤*100010。

7.企業(yè)高管人員廉政建設(shè)指標(biāo):違紀(jì)違規(guī)資金率。違紀(jì)違規(guī)資金率二違規(guī)資金總額/審計資金總額* 100% 。

篇3

1、根據(jù)中心“兩會”報告精神和重點(diǎn)工作任務(wù)，制定部門2020年工作計劃，確定了：完成年度技能等級考評計劃、技能等級考評標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、試行技能等級考評項目化管理、實訓(xùn)基地管理標(biāo)準(zhǔn)化、改建物資類工種技能實操考核場地、開展新建成高新技術(shù)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備點(diǎn)檢、做好信息化設(shè)備管理工作、規(guī)范實施教科研項目、加強(qiáng)支部黨建工作等9項重點(diǎn)工作，其中5項為分中心重點(diǎn)工作任務(wù)。同時，申報QC課題、管理研究課題、政研課題各一項。各項工作已按計劃有序開展。

2、技能等級考評工作僅1月份完成新進(jìn)大學(xué)生班132人初級工考評工作；配合技能鑒定部完成國網(wǎng)技能等級評價和中電聯(lián)技能等級認(rèn)證技師和高級技師綜合評審組織工作；疫情期間，對擬參加中電聯(lián)技能等級認(rèn)證的高級工及以下各工種考評約800名考生開通了網(wǎng)上理論考試練習(xí)功能，并提供電話答疑服務(wù)；布置國網(wǎng)技能等級評價知識題庫完善工作，確定10個工種負(fù)責(zé)人并具體分配任務(wù)；組織起草和修改國網(wǎng)技能等級評價考評工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、完成1月份技能等級實操考核和3月份培訓(xùn)師能力提升為目的的基地使用和工器具借用配合工作；完成國網(wǎng)輸電帶電作業(yè)實訓(xùn)基地復(fù)審的資料、場地、庫房準(zhǔn)備和現(xiàn)場迎審相關(guān)工作；按實訓(xùn)基地管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展庫房臺帳管理、安全工器具檢測管理和實訓(xùn)設(shè)備點(diǎn)檢等相關(guān)工作。

4、完成疫情期的信通與多媒體設(shè)備常規(guī)運(yùn)維和使用保障工作；做好視頻會議和中心培訓(xùn)師教學(xué)能力競賽網(wǎng)上公開課的技術(shù)支持工作。

5、按中心教科研項目工作計劃要求，組織實施西區(qū)教學(xué)樓裝修工程配套的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教室、信息及多媒體設(shè)備、綜合布線等改造項目；群創(chuàng)項目-地面掛、拆桿上防墜速差器裝置研制，大修項目-實訓(xùn)基地維修和東校區(qū)教學(xué)樓網(wǎng)絡(luò)教室維修，二類項目-電力電纜實訓(xùn)材料購置等項目均進(jìn)入招標(biāo)階段；運(yùn)檢項目-110kV變電站設(shè)備綜合檢修進(jìn)入招標(biāo)準(zhǔn)備階段。實訓(xùn)耗材需求收集工作正在進(jìn)行中，部分急需的耗材已抓緊落實采購。

6、認(rèn)真制定2020年支部黨建工作計劃、理論學(xué)習(xí)計劃和黨員責(zé)任區(qū)工作計劃；按黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求組織“”和主題黨日活動；積極實施多崗位“黨建+”工程，啟動“我是黨員，我先上！”黨員示范崗創(chuàng)新活動，率先在信息化運(yùn)維管理方面推出“黨建+信息化主動服務(wù)”活動，以黨建價值創(chuàng)造推動工作業(yè)績的提升，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、一季度安全工作總結(jié)

1、春節(jié)前，組織相關(guān)管理人員對實訓(xùn)場所和信息機(jī)房進(jìn)行安全巡查，做好“二防四關(guān)”工作并張貼封條。

2、組織做好春節(jié)后各實訓(xùn)場地、室和信息機(jī)房等場所安全巡查和設(shè)備點(diǎn)檢工作，為全面復(fù)工做好準(zhǔn)備。

3、為迎接省公司、培訓(xùn)中心2020年春季暨迎峰度夏安全大檢查，組織部門安全員開展自查，按照省公司檢查標(biāo)準(zhǔn)，特別是對照歷次大檢查中發(fā)現(xiàn)的本科及其他校區(qū)、部門的問題，從深層次上對本科管理范圍內(nèi)的實訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、庫房及工器具等開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改或制定具體整改計劃，爭取實現(xiàn)“安全檢查零問題”的目標(biāo)。2019年安全大檢查通知整改問題均已完成整改、無遺留。

三、工作成效（亮點(diǎn)與創(chuàng)新）

無。

四、存在問題及分析

無。

五、下一階段的工作安排

1、按中心下達(dá)的技能等級考評計劃實施考評工作。

2、編制完成《技能等級考評工作標(biāo)準(zhǔn)》，開展技能等級考評標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

3、制定技能等級考評項目化管理實施細(xì)則，按工種組建項目組，編制本工種技能等級考評項目實施方案，逐步開展項目化管理工作。

4、繼續(xù)開展實訓(xùn)基地的日常、資產(chǎn)、使用、點(diǎn)檢、維修、檢測、采購等工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好實訓(xùn)基地使用和工器具借用保障工作。

5、編制物資類工種技能實操考核場地改造方案，對一站式實訓(xùn)庫房進(jìn)行整體布置調(diào)整，購置必要的物資倉儲配套工器具材料等。

6、研究制定新建成高新技術(shù)實訓(xùn)場地（室）管理制度，組織編制新建成的多處實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)。

7、做好信息化設(shè)備日常運(yùn)維工作，開展信息化設(shè)備資產(chǎn)清查、點(diǎn)檢、采購和報廢工作，提升信息化設(shè)備管理主動服務(wù)能力。

8、按計劃要求規(guī)范實施二、三類培訓(xùn)項目和大修、運(yùn)維項目。

篇4

企業(yè)技能人才評價是國家職業(yè)技能鑒定體系的重要組成部分，也是高技能人才隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)是技能人才培養(yǎng)、評價、使用的主體，技能人才評價必須適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理和戰(zhàn)略發(fā)展的實際需要。如何充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)地位，探索符合企業(yè)實際需要的技能人才評價方式，成為技能人才隊伍建設(shè)一項重要而緊迫的改革任務(wù)。

一、黑龍江省企業(yè)技能人才評價現(xiàn)狀

近年來，黑龍江省企業(yè)人才評價有序開展，職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度為企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，我省企業(yè)技能人才評價主要有兩種模式：由各級職業(yè)技能鑒定部門為主導(dǎo)的社會化職業(yè)技能鑒定、統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定模式和部分大中型企業(yè)自行探索建立的評價模式。

（一）職業(yè)技能鑒定模式

1.評價體系。我省職業(yè)技能鑒定工作，由省、市各級人社部門、鑒定部門統(tǒng)一組織實施。我省現(xiàn)有社會化鑒定所（站）50余家，分設(shè)在各地區(qū)、學(xué)校及大型企業(yè)，各地均設(shè)有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定的管理機(jī)構(gòu)。目前，我省已形成了一支素質(zhì)過硬的考評、管理、督導(dǎo)人員隊伍，基本上建成了一套層次分明、分工合理、管理有序、覆蓋全省的職業(yè)技能鑒定體系。

2.評價模式。目前，我省企業(yè)技能人才評價主要有三種模式。一是社會化鑒定模式。依托設(shè)于企業(yè)的職業(yè)技能鑒定所（站），根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)內(nèi)職工開展初、中、高級的理論知識考試和實際操作考核，技師、高級技師增加論文評審。有鑒定意愿的職工如所在企業(yè)沒有鑒定機(jī)構(gòu)，由各級職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心根據(jù)所鑒定職業(yè)（工種）推薦到有鑒定許可的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會化考評。二是統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定模式。在全省范圍內(nèi)實行部分職業(yè)（工種）理論和實操統(tǒng)一考試，按照國家人社部“五統(tǒng)一”要求，即統(tǒng)一鑒定所（站）條件、統(tǒng)一考評人員資質(zhì)、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理和統(tǒng)一證書核發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)技能人才評價的規(guī)范化、規(guī)模化。三是通過各類職業(yè)技能競賽拓寬技能人才評價渠道。省人社廳、教育廳、商務(wù)廳、交通廳、總工會、團(tuán)省委等部門每年舉辦各類省級職業(yè)技能大賽，對在大賽中取得優(yōu)異的選手，省職業(yè)技能鑒定部門放寬破格晉升條件和名額限制，通過大賽，為企業(yè)破格選拔優(yōu)秀技能人才。

（二）企業(yè)自行建立的技能人才評價模式

近年來，省內(nèi)部分國有大型企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理實際，在職業(yè)技能鑒定體系以外，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立企業(yè)技能人才新評價模式。如：哈電集團(tuán)鍋爐廠有限公司，在國家職業(yè)資格基礎(chǔ)上實施“九級工”制度，并在此基礎(chǔ)上制定技師、高級技師考評辦法，由企業(yè)對參加技師、高級技師考評人員進(jìn)行推薦初審，合格人員參加省人社部門組織的考評；哈電機(jī)有限公司制定了《技術(shù)工人實施等級管理暫性規(guī)定》《技術(shù)工人等級培訓(xùn)、評聘實施細(xì)則》，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，自行命題組織理論及實操技能考試，考試合格人員頒發(fā)技術(shù)等級證書，晉升技師、高級技師的與公司簽訂聘約并頒發(fā)聘書。具備自行建立技能人才評價模式的企業(yè)，需要具備雄厚的技術(shù)力量、完善的硬件設(shè)施及專業(yè)的人才隊伍，這使得一般企業(yè)尤其是中小企業(yè)很難建立并組織實施。

二、黑龍江省企業(yè)技能人才評價存在的問題

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對技能人才尤其是高技能人才數(shù)量和素質(zhì)提出了更高要求。但我省現(xiàn)行的企業(yè)技能人才評價模式，已不適應(yīng)我省企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)發(fā)展的多元化需要，呈現(xiàn)機(jī)械化、單一化的狀態(tài)。2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，①我省在職業(yè)技能鑒定參與率方面，企業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的參與度明顯偏低，僅占全省鑒定總量的11.9%，從取得職業(yè)資格證書的層次上看，企業(yè)取得技師、高級技師資格的比例僅為2%，可見，職業(yè)技能鑒定對企業(yè)技能人才培養(yǎng)評價，特別是高技能人才評價的促進(jìn)作用已不盡明顯。

（一）職業(yè)技能鑒定模式無法滿足企業(yè)實際崗位需求

基于社會化職業(yè)技能鑒定為主的企業(yè)技能人才評價體系，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為評價基礎(chǔ)依據(jù)。但隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，對各職業(yè)（工種）技術(shù)水平的要求更加寬泛，加之國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的國家題庫更新周期較長，使得國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用性難以滿足企業(yè)崗位實際要求。社會化職業(yè)技能鑒定為主的評價模式，重在對結(jié)果進(jìn)行評價，僅靠一次考核來確定企業(yè)職工的技能水平，往往出現(xiàn)“能考不能干”的現(xiàn)象，評價結(jié)果無法真正體現(xiàn)技能人才實際工作能力及技術(shù)水平。部分人員考取國家職業(yè)資格證書后進(jìn)入企業(yè)任職不能直接上崗，需要企業(yè)進(jìn)行上崗培訓(xùn)，直接增加了企業(yè)培訓(xùn)成本，國家職業(yè)資格證書的公信力和權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。

（二）企業(yè)自行建立的評價模式存在局限性

鑒于職業(yè)技能鑒定模式的局限性，部分大企業(yè)自行建立了企業(yè)技能人才評價模式，雖然一定程度上滿足企業(yè)對人才評價的需要，但評價工作缺乏政策依據(jù)，無法與國家、省政府關(guān)于促進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)的一系列激勵措施相銜接，而且評價結(jié)果缺乏社會流動性，不能全方位促進(jìn)技能人才的培養(yǎng)發(fā)展。

三、黑龍江省推行企業(yè)技能人才自主評價的重要意義

（一）推行企業(yè)技能人才自主評價是落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要

解決技能人才培養(yǎng)發(fā)展與企業(yè)需求的矛盾，就要按人才以用為本的規(guī)律，以企業(yè)技能人才自主評價推動技能人才成長發(fā)展。推行企業(yè)技能人才自主評價，充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)評價中的主體作用，將技能人才使用、評價、待遇、激勵相結(jié)合，為企業(yè)職工搭建實現(xiàn)自身價值的干事平臺，最大限度激發(fā)技能人才創(chuàng)新活力，提高技能人才對企業(yè)的貢獻(xiàn)力，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐。

（二）推行企業(yè)技能人才自主評價是推進(jìn)職業(yè)資格改革、完善職業(yè)資格證書制度的重要措施

目前，由于企業(yè)技能人才評價機(jī)制的局限性，使得職業(yè)資格證書開始受到企業(yè)的質(zhì)疑。在全省推行企業(yè)技能人才自主評價，在科學(xué)、客觀選拔企業(yè)技能人才的同時，提高職業(yè)資格證書的含金量，讓職業(yè)資格證書根植于企業(yè)，真正發(fā)揮職業(yè)資格證書的正能量，為我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔高素質(zhì)的技能人才。

四、國家及黑龍江省有關(guān)政策及其他省市推進(jìn)情況

（一）國家及黑龍江省相關(guān)政策措施

國家2008年以來陸續(xù)出臺了一系列加強(qiáng)技能人才評價工作的政策措施，明確了完善技能人才多元評價方式、堅持重業(yè)績導(dǎo)向、注重在實踐中評價人才的指導(dǎo)思想，明確了企業(yè)技能人才自主評價工作的組織原則、方法程序等具體內(nèi)容，逐步確立了以企業(yè)自主評價為主要模式的新型技能人才評價機(jī)制。

（二）其他省市相關(guān)工作開展情況

2012年浙江省開始企業(yè)技能人才自主評價工作試點(diǎn)，并于2014年出臺了《浙江省企業(yè)技能人才自主評價實施辦法》；2015年上半年，江蘇省出臺了《企業(yè)技能人才評價質(zhì)量管理辦法》，將企業(yè)技能人才自主評價工作在全省范圍鋪開。據(jù)相關(guān)報道顯示，浙江、江蘇等地自主評價工作成果顯著，企業(yè)技能人才評價通過率明顯低于社會化鑒定通過率，說明企業(yè)技能人才自主評價質(zhì)量沒有縮水，“企業(yè)人才評價，企業(yè)自己說了算”的模式符合企業(yè)發(fā)展實際，企業(yè)自己用人自己把關(guān)，評價過程客觀、科學(xué)、公正透明，提高了評價的質(zhì)量和效果。

五、黑龍江省企業(yè)技能人才自主評價基本模式

根據(jù)國家有關(guān)政策，充分借鑒其他省市成功經(jīng)驗，在深入部分中省直企業(yè)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，筆者從評價內(nèi)容、組織實施和質(zhì)量保證三方面構(gòu)建了我省企業(yè)技能人才自主評價基本模式。

（一）評價內(nèi)容

我省企業(yè)技能人才自主評價以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，分為參評資格認(rèn)定、工作業(yè)績評定、職業(yè)能力考核、職業(yè)道德評價和理論知識考試五個模塊。其中：參評資格認(rèn)定模塊由企業(yè)對參評人員進(jìn)行初步篩選，并按照相關(guān)政策結(jié)合企業(yè)實際確定破格和越級參評人員；工作業(yè)績評定主要考核參評人員在實際工作過程中的工作業(yè)績和表現(xiàn)；職業(yè)能力考核針對企業(yè)具體崗位技能特點(diǎn)，考核參評人員的實際操作水平；職業(yè)道德評價模塊主要考核技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工作責(zé)任心和積極性、崗位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力；理論知識考試主要考核參評人員本職業(yè)（工種）及本崗位相關(guān)的必備職業(yè)知識。

（二）組織實施

參評資格認(rèn)定模塊是企業(yè)技能人才評價的首要環(huán)節(jié)，通過審查合格人員才能進(jìn)入職業(yè)能力考核及工作業(yè)績評定模塊；職業(yè)能力考核及工作業(yè)績評定通過人員，進(jìn)行職業(yè)道德評價和理論知識考試。各個環(huán)節(jié)緊密相扣，其中任何環(huán)節(jié)不合格均無法進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，同時，企業(yè)可根據(jù)實際情況自主確定各個模塊的權(quán)重比例，綜合確定考核評價總分。開展自主評價工作的企業(yè)可成立自主評價委員會，評價委員會下設(shè)自主評價工作辦公室及專家考評組，負(fù)責(zé)評價工作的具體組織與實施。

（三）質(zhì)量保證

通過完善企業(yè)自律、政府職能部門監(jiān)管機(jī)制，建立我省企業(yè)技能人才自主評價質(zhì)量監(jiān)督體系。通過實行嚴(yán)格的企業(yè)資格審核備案、建立企業(yè)自律機(jī)制、加大鑒定考核質(zhì)量督導(dǎo)力度等多項舉措，確保企業(yè)技能人才自主評價質(zhì)量。

六、推行企業(yè)技能人才自主評價的政策支持與技術(shù)保障

（一）建立企業(yè)技能人才自主評價制度體系

有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我省企業(yè)技能人才評價工作實際，建立完善企業(yè)技能人才評價相關(guān)制度，形成符合企業(yè)崗位用人實際的自主評價新機(jī)制。制定出臺黑龍江省企業(yè)技能人才自主評價實施辦法或?qū)嵤┓桨福鞔_省內(nèi)企業(yè)開展技能人才評價的原則、企業(yè)評價資質(zhì)認(rèn)定、評價內(nèi)容及程序、質(zhì)量保障機(jī)制等內(nèi)容，為有關(guān)部門及企業(yè)開展相關(guān)工作提供政策依據(jù)及操作指南。

（二）做好企業(yè)技能人才培養(yǎng)評價工作的技術(shù)支持和服務(wù)

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定符合實際的技能人才評價工作計劃和方案，提供相應(yīng)的政策支持與技術(shù)服務(wù)。依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極組織企業(yè)開發(fā)反映崗位需求，符合技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)的教材等技術(shù)資源，修訂、完善和開發(fā)相應(yīng)題庫，為自主評價工作提供技術(shù)保障。

篇5

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們:

大家好!我校實行中層干部競爭上崗,是學(xué)校發(fā)展的一件大事,作為浦口中專校的一員,能參加這一活動我感到十分高興.這不僅是一個展示自我的舞臺,同時也是一次鍛煉,學(xué)習(xí),提高的機(jī)會.本人競爭的職位是機(jī)電部教學(xué)副主任,感謝給我這樣的一次機(jī)會,同時懇請各位領(lǐng)導(dǎo),同事指教.

1,作為一名教師,在思想上本人積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國家大事,服從工作需要,嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,待人誠懇,做事扎實,富有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,熱愛關(guān)心學(xué)生,嚴(yán)格遵守師德規(guī)范要求,為人師表,教書育人.有較高的政治思想素質(zhì).

2,在業(yè)務(wù)方面:本人重視自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高.在工作同時,本人堅持參加學(xué)習(xí),參加教育部門組織的各類培訓(xùn),先后獲得加工中心操作工技師和數(shù)控銑削加工考評員等證書,通過不斷學(xué)習(xí),提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì).

經(jīng)過自身努力和領(lǐng)導(dǎo)同事的熱心幫助,本人的業(yè)務(wù)能力有較大的提高.任教期間能較出色地完成教育,教學(xué)任務(wù).多次參加市區(qū),學(xué)校教學(xué)比武獲獎.其中2007年獲市caxa軟件技能競賽三等獎,05及08年獲區(qū)優(yōu)秀青年教師稱號,有一定的業(yè)務(wù)能力.

3,具有一定的教務(wù)工作經(jīng)驗.本人曾01~07年在校教務(wù)處從事教務(wù)工作,期間經(jīng)歷了多次省示范專業(yè)和機(jī)電專業(yè)課改試驗點(diǎn)的驗收,初步了解教學(xué)主任的各項工作,具備一定的組織,協(xié)調(diào),管理能力.實行課程改革以來,

本人積極投身課程改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)課程改革的有關(guān)理論,積極參與學(xué)校課題研究工作等,獲得一定的工作經(jīng)驗.

當(dāng)然,課程改革對機(jī)電專業(yè) 教學(xué)工作提出了新的要求,我也深知教學(xué)主任工作繁瑣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,如果本人得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任,擔(dān)任機(jī)電部教學(xué)副主任.我將在上級部門和學(xué)校主管的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞提高學(xué)校的教育,教學(xué)質(zhì)量這一中心目標(biāo),從管理,服務(wù)兩個方面做好工作.努力做到以下幾點(diǎn):

1,虛心學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快熟悉崗位,圓滿完成各項工作.

2,探索和健全學(xué)校教學(xué)管理的各項制度.課程改革對教學(xué)管理提出了新的要求,改革不合理的管理制度對于促進(jìn)學(xué)校課程改革實驗的深入開展十分重要.改革一些與課程不相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理走上規(guī)范化,科學(xué)化軌道.

3,促進(jìn)教師的專業(yè)成長.教師是學(xué)校教育,教學(xué)質(zhì)量提高的根本.建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證.首先采取措施鼓勵教師參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn);同時扎實做好校本培訓(xùn)工作,促進(jìn)教師形成新的教育理念;進(jìn)一步完善教師發(fā)展性評價實施細(xì)則,使之成為促進(jìn)教師專業(yè)成長的評價體系.

篇6

以河北省唐山市為例，工傷事故傷害主要集中在工作中設(shè)備、設(shè)施安全事故和違規(guī)操作等責(zé)任性事故傷害。每年認(rèn)定的工傷中，安全生產(chǎn)事故約占90%左右、交通事故約占6%左右，有90%的工傷事故發(fā)生在縣城小微企業(yè)，工亡事故中在工作時間和工作場所內(nèi)因工作原因受到事故傷害死亡的占總數(shù)的46%。這類生產(chǎn)事故大多是因為企業(yè)安全制度不健全、安全培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施不配套等問題造成的。加強(qiáng)工傷預(yù)防，增強(qiáng)企業(yè)和職工的守法維權(quán)意識，促進(jìn)各項工傷保險政策及安全生產(chǎn)措施的落實，進(jìn)一步完善細(xì)化機(jī)器設(shè)備和工作流程的管理規(guī)范，可以從源頭上減少和避免工傷事故的發(fā)生，從根本上保障職工生命安全和身體健康。2014年，唐山市積極探索實施工傷預(yù)防工作，在參保人數(shù)增長4.92萬人的情況下，工傷事故同比降低了4.7%，工亡事故發(fā)生量比2013年降低了13%。工傷保險只是提供一種事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，加強(qiáng)工傷預(yù)防、減少工傷事故和職業(yè)病，特別是減少重傷殘和工亡人員數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是政府部門保障和改善民生的一項重要任務(wù)，推進(jìn)工傷預(yù)防工作義不容辭。

二、工傷預(yù)防工作存在的問題

1.工傷預(yù)防法律法規(guī)不健全。

現(xiàn)階段，我國涉及工傷預(yù)防相關(guān)內(nèi)容的法律、法規(guī)主要是《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》。《工傷保險條例》規(guī)定“企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。”只是關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防基本義務(wù)的規(guī)定，如何體現(xiàn)工傷預(yù)防功能促進(jìn)工傷預(yù)防工作沒有具體明確的表述。《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》盡管制定了生產(chǎn)過程中個體預(yù)防的措施和手段、職業(yè)病防治等相關(guān)規(guī)定,但對預(yù)防費(fèi)用的資金來源保障并沒有明確，未提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)。國家層面至今沒有出臺有關(guān)工傷預(yù)防工作配套的實施細(xì)則。法律法規(guī)的空白、空洞，在一定程度上造成了工傷預(yù)防工作的無法可依。

2.工傷預(yù)防配套政策不健全。

新修訂的《工傷保險條例》規(guī)定“工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。”但至今沒有明確工傷預(yù)防費(fèi)提取比例、使用和管理等方面配套的規(guī)定。同樣，工傷預(yù)防的專業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)劃也沒有明確，安全生產(chǎn)或職業(yè)病預(yù)防技術(shù)改造評估驗收等管理制度也不夠完善。

3.工傷預(yù)防激勵約束機(jī)制欠缺。

《工傷保險條例》對如何追究企業(yè)責(zé)任還是空白，對企業(yè)發(fā)生工傷事故后的處罰和制約機(jī)制相對欠缺。按照《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，相當(dāng)一部分工傷事故不屬于安全生產(chǎn)事故的范籌，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)事故認(rèn)定的程序復(fù)雜，處罰范圍窄，無法對企業(yè)形成有效威懾。工傷保險浮動費(fèi)率機(jī)制還處于起步摸索階段，浮動范圍和評價指標(biāo)尚未形成完全科學(xué)的模式，對工傷預(yù)防工作搞得好的企業(yè)缺乏有效的激勵機(jī)制。

4.工傷預(yù)防部門聯(lián)動機(jī)制尚不健全。

在當(dāng)前管理體制下，人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)工傷預(yù)防工作，卻沒有權(quán)利對企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、提出整改措施，無法直接對企業(yè)的事故預(yù)防工作進(jìn)行評估；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)安全狀況的監(jiān)督、管理工作，但對事故處理的批復(fù)不能成為工傷認(rèn)定的重要依據(jù)。兩部門之間職能交叉重疊、職責(zé)劃分不清，很難形成合力。在工傷預(yù)防機(jī)制上，沒有明確人力資源社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會組織之間的銜接配合機(jī)制，也沒有形成實施工傷預(yù)防工作有機(jī)統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)的體制。

5.工傷預(yù)防宣傳教育沒有形成制度化管理。

工傷預(yù)防宣傳內(nèi)涵空泛，沒有納入企業(yè)管理制度，或雖納入制度但缺乏有效的落實，安全工程專業(yè)技術(shù)人員在工傷預(yù)防過程當(dāng)中參與的深度和力度不夠。人力資源社會保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對工傷預(yù)防法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳缺乏制度化安排，宣傳監(jiān)督不到位，以致一些企業(yè)參加工傷保險僅僅是為了轉(zhuǎn)嫁工傷事故風(fēng)險，沒有完全落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一些參保人員工傷事故和職業(yè)病預(yù)防知識欠缺，安全意識淡薄、依法維權(quán)能力不強(qiáng)。

三、推進(jìn)工傷預(yù)防工作的建議

1.建立健全工傷預(yù)防配套制度。

從技術(shù)手段、管理方式、設(shè)備更新等方面著手，建立完善安全生產(chǎn)方面的措施和標(biāo)準(zhǔn)，明確工傷預(yù)防各責(zé)任主體的權(quán)責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制和措施，形成相應(yīng)的獎懲機(jī)制，將工傷預(yù)防植入企業(yè)的經(jīng)營和管理。同時，應(yīng)當(dāng)對工傷預(yù)防資金的來源、資金使用管理、工傷預(yù)防管理實施細(xì)則等方面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，建立一套工傷預(yù)防工作的監(jiān)督管理機(jī)制和考評獎勵辦法。

2.建立完善工傷預(yù)防組織體系。

各級政府應(yīng)當(dāng)通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的形式發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建設(shè)密切協(xié)同、信息共享、齊抓共管的工傷預(yù)防組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)工傷預(yù)防知識和法律法規(guī)的宣傳教育，研究降低工傷事故發(fā)生率的措施，加強(qiáng)對企業(yè)工傷預(yù)防工作的激勵和督查，統(tǒng)籌推進(jìn)工傷預(yù)防各項工作。

3.建立分工協(xié)作的工作機(jī)制。

安監(jiān)部門，要深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度，及時對事故企業(yè)進(jìn)行督查。社會保障部門，要提供事前預(yù)防和事后補(bǔ)償服務(wù)，幫助企業(yè)改進(jìn)安全措施。工會組織，要主動參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制的建立，督促企業(yè)改善生產(chǎn)安全環(huán)境。衛(wèi)生管理部門，要加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改進(jìn)工藝條件，改造生產(chǎn)設(shè)備。住建部門，要督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)制度。公安、交通管理部門，要加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)，加大安全行車教育、檢查和處罰力度，預(yù)防和減少道路交通事故。財政部門，要為工傷預(yù)防工作提供必要的資金支持。

4.實現(xiàn)工傷預(yù)防常態(tài)化、綜合性治理。

改革工傷保險基金的收支辦法，建立工傷保險獎勵調(diào)劑和返還制度，發(fā)揮費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，調(diào)動企業(yè)做好工傷預(yù)防工作的積極性。加強(qiáng)工傷鑒定、安全生產(chǎn)檢查等數(shù)據(jù)的共享，提高工傷預(yù)防的針對性和有效性。組織專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，為參保職工進(jìn)行全面的職業(yè)健康檢查，建立完善的健康檔案。跟蹤職業(yè)病危害較大的行業(yè)和崗位，督促企業(yè)定期組織職工體檢，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。建立企業(yè)大型特種設(shè)備的資料檔案，對部分存在事故隱患的設(shè)備要求企業(yè)進(jìn)行定期檢測。

5.培育安全生產(chǎn)文化。

篇7

 實施事業(yè)單位崗位設(shè)置改革，建立崗位管理制度和聘用制度，是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位人事管理制度，具有非常重要的意義。現(xiàn)將崗位設(shè)置的有關(guān)政策解讀如下：

一、為什么要實行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革？

2000年以來，國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(［2002］35號)等系列事業(yè)單位人事制度改革政策，提出事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

2006年，為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推行聘用制度和崗位管理制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實現(xiàn)身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。國家人事部制發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)[2006]87號）文件。根據(jù)國家政策，省、市、縣分別印發(fā)了鄂辦發(fā)[2008]1號、十辦發(fā)[2009]14號和溪辦發(fā)〔2010〕50號文件對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了部署。

目前，在教育事業(yè)單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的崗位設(shè)置管理改革是貫徹落實國家政策，深化教育事業(yè)單位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分類管理的人事制度（實施崗位設(shè)置管理），有利于調(diào)動和發(fā)揮廣大教師的積極性和創(chuàng)造性（引入崗位競爭轉(zhuǎn)換用人機(jī)制），有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作，增強(qiáng)事業(yè)單位活力（實行開招聘的選人用人制度）。

二、實行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯(lián)系？

2002年以后，教育事業(yè)單位依據(jù)［2002］35號文件《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》精神，推行了以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開、競爭上崗為主要內(nèi)容的職稱制度改革（職稱改革），目的是強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，進(jìn)一步打破論資排輩、不思進(jìn)取的思想觀念，營造優(yōu)勝劣汰、能上能下、擇優(yōu)聘任、鼓勵創(chuàng)新的用人環(huán)境，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業(yè)單位分配制度改革，把過去的職務(wù)等級工資制（待遇隨人走）變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制（待遇隨崗定），是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革進(jìn)行了配套，并明確規(guī)定在沒有按規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務(wù)對應(yīng)崗位的最低等級套改崗位工資。

目前，推行的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革，將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合，與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換相結(jié)合，組織引導(dǎo)教育事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，將專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。

三、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本內(nèi)容、目的、原則、范圍是什么？

1、基本內(nèi)容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度；實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即管理上由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理的轉(zhuǎn)變，用人上變固定用人為合同用人。

2、基本目標(biāo)。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，著力建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。

3、基本原則。按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則；堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則；堅持責(zé)權(quán)明確、能上能下、崗變薪變原則。

4、實施范圍。經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的全縣教育事業(yè)單位（公辦中小學(xué)校（幼兒園、特校）和局屬二級單位）。經(jīng)縣級以上組織、人事部門辦理相關(guān)手續(xù)的公辦教育事業(yè)在職在冊在編的正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員（含特崗教師）。

四、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理崗位如何設(shè)置？

1、崗位類別設(shè)置。教育系統(tǒng)崗位類別包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類，其中，管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責(zé)的崗位、專業(yè)技術(shù)崗位指教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

2、崗位等級設(shè)置。管理崗位設(shè)七級至十級4個等級，分別對應(yīng)現(xiàn)行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置9個等級，其中，高級設(shè)置五級、六級、七級3個等級；中級設(shè)置八級、九級、十級3個等級；初級設(shè)置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級技術(shù)工崗位。

3、崗位控制。依據(jù)全縣教育事業(yè)單位教職工編制總量和在冊正式人員數(shù)量等因素實行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制（超崗單位按編制數(shù)核定，不超崗單位按現(xiàn)有人數(shù)核定），其中，小學(xué)教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%，高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。

全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5：4：5.5以內(nèi)，其中，縣一中、縣二中、縣應(yīng)用科技學(xué)校、縣實驗中學(xué)、教育局屬二級單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位控制比為2：4.5：3.5；其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1：4：5；小學(xué)及幼兒園中級、初級崗位控制比為5：5。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：高級崗位五級、六級、七級崗位之間結(jié)構(gòu)比例為2：4：4；中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3∶4∶3；助理級十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5∶5。

4、崗位條件設(shè)置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中，基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件（取得相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)任職資格，并在下一級崗位聘任三年以上），具體條件由教育主管部門和各單位根據(jù)崗位的實際需要制定。

五、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的職責(zé)和工作程序是什么？

1、職責(zé)劃分。政策規(guī)定：縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制，負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

縣教育局是教育事業(yè)單位崗位設(shè)置的主管部門，具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

各單位（學(xué)校）是崗位設(shè)置管理的主體，具體負(fù)責(zé)根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案，按照科學(xué)合理、精簡效能原則，按需設(shè)崗，嚴(yán)格程序，自主組織崗位聘任。

2、工作程序。教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作程序：①單位（學(xué)校）制定崗位設(shè)置管理實施方案（含崗位設(shè)置控制數(shù)及工作實施辦法）；②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審；③在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，修訂單位（學(xué)校）崗位設(shè)置實施方案（含考評細(xì)則）；④廣泛聽取職工對單位崗位設(shè)置實施方案的意見，提請單位職工大會或職代會審議通過；⑤單位崗位設(shè)置實施方案經(jīng)集體討論和職代會審議通過后，提交縣教育局審核，報送縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)；⑥按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案，組織開展學(xué)校崗位設(shè)置的具體實施工作。

六、如何處理好崗位設(shè)置管理中的崗位聘任問題？

1、聘期與管理問題。事業(yè)單位崗位聘任原則上以單位（學(xué)校）自主組織聘任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的學(xué)校(或教學(xué)點(diǎn))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對崗位結(jié)構(gòu)比例實行集中調(diào)控、集中管理，根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。

專業(yè)技術(shù)人員聘期統(tǒng)一定為三年。按照核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，崗位有空缺的，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況，嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量（在崗位控制數(shù)內(nèi)），按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用逐步到位。

實行崗位設(shè)置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員，沒有空崗不得聘任和調(diào)入人員。聘任期內(nèi)新取得高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，須待本屆聘期結(jié)束后參加下一屆競聘上崗，不得直接聘任。

聘用合同期滿后，學(xué)校應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，對受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時作出續(xù)聘、解聘、競聘和崗位調(diào)整等決定。

崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式，對確有真才實學(xué)，成績顯著，貢獻(xiàn)突出，崗位急需并符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

2、首次崗位聘任問題。首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。在崗位設(shè)置管理實施工作中，現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，按照“先入軌、后完善”的原則，使在冊正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位通過競聘，進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位（不能競聘到高等級崗位的人員，過渡到相應(yīng)職級最低等級）；在單位未達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前（超編超崗沒有空崗），不得新聘人員；以后應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法過渡，使人員結(jié)構(gòu)逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。在過渡期內(nèi)，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)超過核定的崗位總量20%的單位，一般不開展新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報。

3、關(guān)于崗位設(shè)置待遇落實問題。對符合政策規(guī)定，按照工作程序，經(jīng)過縣教育局審核審核和縣人社局認(rèn)定，完成崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，按照工作人員的新聘崗位等級，從認(rèn)定的次月起對調(diào)整、晉升崗位等級的聘用人員按程序?qū)徟鷥冬F(xiàn)相應(yīng)的崗位工資。單位人員崗位變動后，從變動的下月起按新聘任崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資待遇；對不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的學(xué)校，人事、教育、財政部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。

4、關(guān)于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內(nèi)師德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期內(nèi)累計病假超過6個月或事假超過45天者，實行崗位職務(wù)聘任“一票否決”，只能在同職級最低等次，或者低于原職務(wù)崗位聘任。對在黨紀(jì)、政紀(jì)處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員暫不參加競聘上崗。

七、如何抓好教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革工作？

崗位設(shè)置管理工作涉及面廣，情況復(fù)雜，是一項影響廣泛而深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新，既要堅持改革的方向，又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接，減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突，確保崗位設(shè)置管理制度在事業(yè)單位的平穩(wěn)過渡、順利實施。

要準(zhǔn)確把握政策，廣泛動員宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排；

要按照“先入軌、再完善”的原則，堅持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)，首先把崗位設(shè)置管理工作制度先建立起來，先入軌運(yùn)行起來，保持隊伍穩(wěn)定；

要科學(xué)制定設(shè)置方案和實施細(xì)則，嚴(yán)格工作程序，陽光操作，民主決策，公平競爭上崗；

要堅持基本原則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實政策；

篇8

關(guān)鍵詞：高職教育；實訓(xùn)基地；運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新

作者簡介：陳立旦(1968-)，男，浙江慈溪人，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士，汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)室主任，汽車維修高級技師，汽車維修高級考評員，研究方向為職業(yè)教育實踐教學(xué)；陳開考（1964-），男，浙江寧海人，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車研究所所長，碩士，教授級高工，浙江省教學(xué)名師，研究方向為職業(yè)教育；駱美富(1966-)，男，浙江金華人，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車技術(shù)學(xué)院院長助理,高級工程師，研究方向為職業(yè)教育。

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0083-03

浙江是經(jīng)濟(jì)大省，汽車保有量一直居全國前列。據(jù)浙江省車輛管理部門公布，2009年浙江省汽車保有量近410萬輛，2010浙江省汽車保有量將達(dá)540萬輛，但汽車維修行業(yè)現(xiàn)有維修人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平處在較低的水平，高素質(zhì)技術(shù)人員和維修人員所占的比例十分低。汽車維修業(yè)從事技術(shù)管理的有26.2%文化程度為初中以下，一線工人中有38.5%文化程度為初中以下。浙江省共有25所高職院校開設(shè)該類專業(yè)，年畢業(yè)生3600人左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足供求要求，急需培養(yǎng)出更多具有汽車故障判斷與分析能力的高素質(zhì)高技能型維修技術(shù)人才[1]。

汽車實訓(xùn)基地是高職院校對學(xué)生實施職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的主要場所，也是培養(yǎng)汽車類高技能人才的重要條件。通過探索和實踐校企互利互惠的實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制及新型的實訓(xùn)基地運(yùn)行模式，可以整合校企各方資源，實現(xiàn)學(xué)校高技能人才培養(yǎng)和深化社會服務(wù)及地方輻射功能的有機(jī)融合，保障實訓(xùn)基地的健康可持續(xù)發(fā)展，為培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)人才奠定堅實基礎(chǔ)。

一、國內(nèi)外實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀

（一）國外實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀

1.德國的跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心。德國的職業(yè)技術(shù)教育是由兩個各自獨(dú)立的教育承擔(dān)者――具有相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校，全部資金的資助分別由聯(lián)邦科學(xué)教育部、經(jīng)濟(jì)部、勞動部、各州主管部以及區(qū)和地方的行會來承擔(dān)。此外大企業(yè)集團(tuán)也提供資金或設(shè)備援助跨企業(yè)培訓(xùn)中心[2]。

2.新加坡“教學(xué)工廠”。“教學(xué)工廠”是新加坡南洋理工學(xué)院借鑒德國“雙元制”而提出的新的教學(xué)模式，是一種將先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、真實的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校，與教學(xué)有效融合，形成學(xué)校、實訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的綜合性教學(xué)模式[3]。

3.澳大利亞TAFE學(xué)院實訓(xùn)基地。建立了“學(xué)校―工作―再學(xué)校―再工作”的多循環(huán)的終身教育模式，真正從以傳授知識為中心轉(zhuǎn)到了以培養(yǎng)實際工作能力為中心。行業(yè)通過幫助學(xué)校建設(shè)實訓(xùn)基地，由企業(yè)根據(jù)本身實際需要和培訓(xùn)要求為每個學(xué)生制訂培訓(xùn)計劃[4]。

（二）國內(nèi)實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀

通過對國內(nèi)及浙江省培養(yǎng)汽車后服務(wù)高技能人才實訓(xùn)基地的研究，汽車實訓(xùn)基地主要有以下幾種常見模式：

1.以校內(nèi)實訓(xùn)條件仿照企業(yè)生產(chǎn)模式建立的實踐基地。這類實訓(xùn)基地在建設(shè)過程中按“一般性、仿真性和生產(chǎn)性”三類實訓(xùn)基地建設(shè)，一般性主要強(qiáng)調(diào)原理演示和常規(guī)技能的訓(xùn)練；仿真性主要用于學(xué)生處理問題思路培養(yǎng)和訓(xùn)練，利用計算機(jī)技術(shù)對部分技能進(jìn)行模擬訓(xùn)練；生產(chǎn)性主要是仿照企業(yè)的實際作業(yè)條件和職場條件建設(shè)實訓(xùn)室，但該類實訓(xùn)基地投資大，設(shè)備更新快，設(shè)備維護(hù)費(fèi)用高，對一般的高職院校和民辦高職院校而言，在后續(xù)運(yùn)行過程中存在著較大的困難[5]。

2.“企業(yè)配合”實踐基地。這類實訓(xùn)基地人才培養(yǎng)目標(biāo)和計劃主要由學(xué)校提出和制定，并承擔(dān)大部分培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)只是根據(jù)學(xué)校提出的要求，提供相應(yīng)的條件或協(xié)助完成部分（主要是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)）的培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)主要采取提供教育資源的方式，例如投入設(shè)備和資金幫助學(xué)校建立校內(nèi)實訓(xùn)基地，利用企業(yè)資源建立校外實訓(xùn)基地，企業(yè)專家兼任學(xué)校教師，設(shè)立獎學(xué)金等。此類實訓(xùn)基地的缺點(diǎn)是企業(yè)承擔(dān)的只有義務(wù)，企業(yè)缺乏動力，難以長期合作和發(fā)展[6]。

3.“校企聯(lián)合培養(yǎng)”實踐基地。這類實訓(xùn)基地企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且參與實施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務(wù)。此類實訓(xùn)基地的缺點(diǎn)是在企業(yè)處于需要大量人才階段時，企業(yè)有較高的積極性，其它階段企業(yè)積極性較低。校企合作的緊密性和持續(xù)性不穩(wěn)定[7]。

二、構(gòu)建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”，創(chuàng)新汽車實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制

（一）校企以股份制形式共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”

自2006年以來,我院已與浙江物產(chǎn)元通機(jī)電集團(tuán)以股份制形式成立了“汽車快修中心”（校中企），目前運(yùn)行狀況良好。在此成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，校企雙方再次深度合作，吸納行業(yè)協(xié)會與骨干企業(yè)參與共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”董事會，下設(shè)汽車教學(xué)培訓(xùn)部、汽車技術(shù)研發(fā)部、汽車技術(shù)服務(wù)部和汽車技術(shù)專家委員會，由浙江物產(chǎn)集團(tuán)投入保障資金1200萬元，集聚行內(nèi)權(quán)威技術(shù)專家、高技術(shù)服務(wù)裝備，搭建汽車高素質(zhì)、高技能人才實訓(xùn)平臺，為高檔新型車輛維修技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)備研發(fā)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供權(quán)威平臺。

通過校企共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”， 創(chuàng)新了“校企一體化”的汽車實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，不但可以有效地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，更重要的是為“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式提供有效實施條件，同時也為企業(yè)適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、不斷提升產(chǎn)業(yè)水平，提供應(yīng)用性人才支撐，并為業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新與再造等技術(shù)提供研發(fā)平臺。

1.“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”組織機(jī)構(gòu)。 “經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”將設(shè)立汽車技術(shù)專家委員會、教學(xué)培訓(xùn)部、汽車技術(shù)研發(fā)部、汽車技術(shù)服務(wù)部。為保證經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心正常運(yùn)作，學(xué)院和集團(tuán)雙方以股份制形式進(jìn)行合作、成立董事會下的中心主任負(fù)責(zé)制，通過制訂相關(guān)制度保障技術(shù)專家、專兼教師在“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”工作的責(zé)、權(quán)、利；在“中心”成立初期，雙方投入一定經(jīng)費(fèi)，保證雙方派出人員的工作時間，在完成初期建設(shè)后，“中心”具備自主運(yùn)行造血功能，經(jīng)費(fèi)投入可以相應(yīng)減少。

通過“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”，整合現(xiàn)有雙方人力資源、設(shè)備資源，技術(shù)優(yōu)勢、達(dá)成雙贏局面。

2.“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”主要功能。

（1）形成有效服務(wù)集團(tuán)與專業(yè)群的汽車技術(shù)專家委員會。中國汽車流通協(xié)會、浙江省汽車流通協(xié)會、浙江省汽車維修行業(yè)協(xié)會、汽車后服務(wù)龍頭企業(yè)的技術(shù)專家與技術(shù)骨干、學(xué)校汽車專業(yè)帶頭人為主要成員的汽車技術(shù)專家委員會，緊跟汽車發(fā)展前沿技術(shù)與行業(yè)信息，為集團(tuán)的發(fā)展提供決策建議，為學(xué)院汽車后服務(wù)專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展提供合理化建議。

（2）為企業(yè)員工技術(shù)水平提升提供培訓(xùn)平臺。汽車后服務(wù)企業(yè)的競爭主要是企業(yè)員工的總體素質(zhì)競爭，尤其是員工的技術(shù)水平，由此企業(yè)需要對員工在專業(yè)理論和實踐操作技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)，校企合作可以解決目前員工培訓(xùn)過分依賴整車制造廠家的局面，并為企業(yè)員工崗位技術(shù)等級的考核認(rèn)定創(chuàng)造條件。

（3）為企業(yè)提供高端技術(shù)服務(wù)，提高企業(yè)的競爭力。目前，汽車4S店的汽車診斷與維修技術(shù)主要存在的問題是技術(shù)的單一性和過分依賴于換件、整車制造廠家的支持，缺少解決少數(shù)疑難故障或其他車輛維修的技術(shù)和裝備。由于解決疑難故障的所需的高端檢測診斷、專項維修設(shè)備的投入成本高、費(fèi)用大，使用效率不高，企業(yè)配置相關(guān)的設(shè)備有一定的難度，從而造成企業(yè)對一些故障無法快速有效解決，影響了顧客滿意度。“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”的建立，可以有效整合人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)優(yōu)勢，為集團(tuán)下屬4S店提技術(shù)支持，并通過財政的專項建設(shè)為企業(yè)提供故障診斷所需的高端設(shè)備，吸引集團(tuán)公司投入配套設(shè)備，提升技術(shù)水平，提高元通機(jī)電集團(tuán)在汽車后服行業(yè)內(nèi)的整體競爭力。

（4）建立可持續(xù)發(fā)展的“校企一體化”實習(xí)基地，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。通過“中心”這一服務(wù)平臺，學(xué)院與集團(tuán)下屬汽車4S店建立緊密合作關(guān)系，建立良好的人際關(guān)系，為學(xué)生實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

（5）形成穩(wěn)定的兼職教師隊伍，提升專兼教師的整體水平。汽車技術(shù)服務(wù)中心在運(yùn)作過程中，由集團(tuán)和學(xué)校雙方互派人員組成；通過制定相關(guān)的管理制度，保證企業(yè)技術(shù)骨干和專任教師定期到“中心”工作，形成穩(wěn)定的兼職教師隊伍；專兼教師通過技術(shù)服務(wù)、教學(xué)培訓(xùn)、項目研發(fā)不斷提升能力水平。

（二）健全“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”運(yùn)行機(jī)制

“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”是產(chǎn)學(xué)研一體化的管理平臺，設(shè)立汽車技術(shù)專家委員會、技術(shù)服務(wù)部、教學(xué)培訓(xùn)部、技術(shù)研發(fā)部，主要采取股份制和市場化。

1.“中心”具有三重功能――服務(wù)學(xué)校、企業(yè)、社會，具有教學(xué)培訓(xùn)、生產(chǎn)、和研發(fā)功能。

2.“中心”實行中心主任負(fù)責(zé)制，按公司法進(jìn)行組建、注冊，按市場規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營管理和運(yùn)作，規(guī)避了學(xué)校直接經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險。

3.汽車技術(shù)專家委員會指導(dǎo)“中心”工作、為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、集團(tuán)生產(chǎn)服務(wù)提供咨詢，下屬各部負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營、實習(xí)培訓(xùn)、項目研發(fā)。其業(yè)務(wù)、技術(shù)人員主要從集團(tuán)人員、校內(nèi)教師選拔和社會招聘，一律采取聘任制，嚴(yán)格實行合同管理。

4.“中心”下設(shè)的技術(shù)服務(wù)部可以按各種股份制方式籌建實體化公司。如“元通快修”的資金來源有二個方面：元通機(jī)電集團(tuán)出資,學(xué)校根據(jù)專業(yè)建設(shè)購買的設(shè)備。應(yīng)用性技術(shù)公司―杭州開景汽車電子科技有限公司主要專業(yè)骨干教師出資（出資形式貨幣、技術(shù)及其他無形資產(chǎn)），學(xué)校提供場地。

5.“中心”的教學(xué)培訓(xùn)部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)人員、社會人員培訓(xùn)與技能鑒定，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)安排調(diào)度。

6.“中心”在處理學(xué)校利益、集團(tuán)利益和“中心”自身利益時嚴(yán)格按照相關(guān)章程和市場法則進(jìn)行，學(xué)校、集團(tuán)和“中心”在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上達(dá)成一個統(tǒng)一。中心為學(xué)校提供教學(xué)服務(wù)、為集團(tuán)提供生產(chǎn)、培訓(xùn)服務(wù)也是獲利的途徑之一。“中心”分別與學(xué)校、集團(tuán)，通過簽訂實習(xí)實訓(xùn)就業(yè)合同、生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)合同等方法達(dá)成利益共享，合同中明確學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)支付的費(fèi)用、員工培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)支付的費(fèi)用。

為保證中心正常化運(yùn)作,分別出臺《經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心章程》、《經(jīng)職元通技術(shù)服務(wù)中心任職人員管理辦法》、《經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心項目管理實施辦法》、《經(jīng)職元通技術(shù)服務(wù)中心考核獎勵實施辦法》、《學(xué)生頂崗實習(xí)管理辦法》、《彈性教學(xué)計劃實施細(xì)則》等相關(guān)制度。

四、創(chuàng)新汽車實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制的成效

（一）優(yōu)化了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

依托“中心”平臺，引入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的汽車后服務(wù)專業(yè)群的三個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架。依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和汽車維修企業(yè)工作特點(diǎn)，實施職業(yè)崗位任務(wù)與項目驅(qū)動的系統(tǒng)化綜合實踐教學(xué)模式，彈性組織教學(xué)，確保學(xué)生在企業(yè)實踐32周時，雙證書通過率達(dá)100%；構(gòu)建12門優(yōu)質(zhì)核心課程網(wǎng)絡(luò)資源。

（二）創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研一體化”專兼教學(xué)團(tuán)隊

依托“中心”運(yùn)行機(jī)制，實施《校企崗位互換交流實施細(xì)則》等制度、通過校企共同承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)、完成汽車技術(shù)服務(wù)和技術(shù)研發(fā)等“產(chǎn)學(xué)研一體化”項目，形成一支學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)專家互聘共用的“產(chǎn)學(xué)研一體化”專兼教學(xué)團(tuán)隊。

（三）憑借“中心”平臺優(yōu)勢，拓展社會服務(wù)功能

利用“中心”資源優(yōu)勢，開展自動變速器與共軌柴油機(jī)專修等技術(shù)服務(wù)；開展“汽車電控故障診斷實時在線教學(xué)系統(tǒng)”等教學(xué)技術(shù)項目研發(fā)；面向社會開展汽車高技能與新技術(shù)培訓(xùn)與汽車職業(yè)技能鑒定。

利用“中心”資源優(yōu)勢，開辦中職師資培訓(xùn)班、高職師資專業(yè)教學(xué)研討班，拓展專業(yè)輻射，為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資，形成區(qū)域內(nèi)汽車后服務(wù)方面的人才培訓(xùn)基地。

參考文獻(xiàn)：

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[4]王紀(jì)安,呂一中,李濱孫.管窺澳大利亞TAFE的師資隊伍、實訓(xùn)基地建設(shè)[J].教育與職業(yè),2003(08).

[5]張建平.“工學(xué)結(jié)合”模式下高職汽車類專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)之策略[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009(11).

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計劃應(yīng)規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。下面是小編整合的2022年員工個人工作計劃模板，共同閱讀吧，肯定對你有所幫助的。

2022年員工個人工作計劃模板120_年班組的安全管理工作重心：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理;安全生產(chǎn)方針：全員、全過程、全方位;安全管理原則：健全和落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明，杜絕違章、違紀(jì)現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)，以取得的經(jīng)濟(jì)效益。

一、20_年安全管理目標(biāo)：

1、無人員重大傷亡和礦井安全生產(chǎn)事故。

1)無因工死亡事故;

2)無重大瓦 斯事故;

3)無重大火災(zāi)或爆炸事故;

4)無重大機(jī)電失爆事故;

5)無重大運(yùn)輸安全事故;

6)無重大頂板事故;

7)無重大水害事故

2、直接經(jīng)濟(jì)損失上萬元事故為零。

3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過2%。

4、做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，職業(yè)健康體檢100%，無職業(yè)病事故發(fā)生。

二、20_年班組安全工作要點(diǎn)

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和意識，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;

2、扎實做好安全基礎(chǔ)工作;

3、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵;

4、全方位推行安全日志、執(zhí)行班前安全會制度;

5、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取各項措施，加強(qiáng)安全檢查和治理隱患的力度;

6、深化過程控制，有效推進(jìn)安全管理體系。

三、班組安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實現(xiàn)方案

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種安全生產(chǎn)會議文件精神，班組長、安全員要及時將公司有關(guān)安全會議精神貫徹落實到班組，傳達(dá)到每一位職工，增強(qiáng)班組職工安全生產(chǎn)意識。

3、健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，班組長、負(fù)責(zé)工序流程，在生產(chǎn)工作時要負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全問題。

職工在自已的崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

4、定期召開班組安全生產(chǎn)會議總結(jié)安全生產(chǎn)工作根據(jù)存在的安全隱患，制定整改和預(yù)防措施，班組成員互相交流安全工作經(jīng)驗，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，安全員每周及時通報安全檢查情況。

四、加強(qiáng)安全宣傳教育工作，確保班組安全培訓(xùn)取得實效，切實提高職工的安全知識水平，保證生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行。

1、每月在完成生產(chǎn)任務(wù)后利用生產(chǎn)空閑時間對職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)熟悉、使職工掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識，并經(jīng)考核合格后方可上崗?fù)瑫r做好職工安全培訓(xùn)記錄。

2、對換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員，班組內(nèi)部要組織安全技能和崗位操作技能的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。

3、積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，已持有相關(guān)資格證書的職工要定期進(jìn)行復(fù)審，做到持證上崗。

4、正確使用勞動防護(hù)用品，預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)中的危害。

5、加強(qiáng)安全用電知識，做好電器設(shè)備檢查工作，防范觸電事故。

6、加強(qiáng)事故處理防范培訓(xùn)，在突發(fā)事故中能正確熟練地采取自救和互救措施。

7、通過各種警示牌、宣傳板、廣播等形式對職工進(jìn)行安全教育，使職工明白崗位中存在的危害因素及預(yù)防措施，明白在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。

五、狠抓安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程定期進(jìn)行安全自查，落實隱患整改責(zé)任及措施。

1、建立健全班組生產(chǎn)設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及工具臺帳，定期檢修保養(yǎng)、定期檢測。

2、各種設(shè)備物料設(shè)立醒目的分級存放標(biāo)志，確保安全生產(chǎn)現(xiàn)場整潔無雜物。

3、作業(yè)區(qū)域的設(shè)備設(shè)施要及時保養(yǎng)維護(hù)，做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。

4、班組每周進(jìn)行一次安全自查，并建立安全隱患臺帳，及時制定整改措施，本班組無能力整改的要立即向上級部門報告研究、制定、落實整改措施。

20_年班組安全生產(chǎn)工作要進(jìn)入一個新間斷，在抓生產(chǎn)、促效益的同時還要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保職工生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)“20_年度班組安全零事故”目標(biāo)。

2022年員工個人工作計劃模板2一、指導(dǎo)思想

針對員工適應(yīng)潛力、創(chuàng)新潛力、改善潛力薄弱的現(xiàn)象，結(jié)合公司“十一五”總體發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)員工素質(zhì)提升工程，突出高技能、高技術(shù)人才培養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)力量儲備培訓(xùn)，為公司建立具有永續(xù)競爭力的卓越企業(yè)帶給適宜的人力資源。

二、編制原則

(一)戰(zhàn)略性培訓(xùn)與適用性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)相結(jié)合。

(二)面向全員，突出重點(diǎn)。

(三)集中管理，統(tǒng)籌安排，職責(zé)明確。

(四)盤活資源，注重實效。

三、培訓(xùn)的主要任務(wù)

(一)結(jié)合公司新工藝、新設(shè)備、新流程，以職業(yè)生涯發(fā)展為動力，以技能鑒定為手段，以技能培訓(xùn)、技術(shù)比武與導(dǎo)師帶徒為載體，大力推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。

1、開辦精煉、連鑄、軋鋼、焊工、儀表工等個專業(yè)工種技師(含高級技師、技師、內(nèi)定技師)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)名;

開展焊工、儀表工、鍋爐、汽機(jī)等個工種高級工培訓(xùn)班，共培訓(xùn)名。

2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實抓好公司鉗工、天車工等通用工種及部分行業(yè)工種青工技能比武培訓(xùn)，培養(yǎng)公司級技術(shù)能手名。

同時根據(jù)國家、省及行業(yè)要求，組織相關(guān)工種技能大賽參賽人員的選拔與培訓(xùn)，培養(yǎng)省級以上技術(shù)能手2名。

3、大力實施技能人才“”培養(yǎng)工程。

各單位從實際出發(fā)，為經(jīng)驗豐富、掌握絕活的優(yōu)秀技能人才(特級技師、職責(zé)技師等)配備1名理論豐富、文字表達(dá)潛力強(qiáng)的員工做助手，構(gòu)成1名優(yōu)秀技能人才加1名高學(xué)歷助手的高技能人才團(tuán)隊，導(dǎo)師向助手傳授實踐經(jīng)驗，助手幫忙導(dǎo)師提高理論知識，整理操作經(jīng)驗、訣竅、心得等，培養(yǎng)一批知識型與復(fù)合型的高技能人才。

4、選送公司球團(tuán)豎爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、精煉、軋制等方面的操作骨干50名，到相關(guān)同類企業(yè)現(xiàn)場跟班培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)的操作技術(shù)與方法。

(二)充分利用內(nèi)外資源，大力開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與技術(shù)提升培訓(xùn)。

1、發(fā)揮培訓(xùn)中心作用，分層次開辦計算機(jī)應(yīng)用提高、計算機(jī)三維制圖、液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、PLC、英語等培訓(xùn)班。

2、結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā)，有計劃聘請內(nèi)外專家講授“”知識，開展技術(shù)專題講座次;

結(jié)合現(xiàn)場工藝與設(shè)備，從設(shè)備廠家聘請專家來公司開展高層次的液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、特殊儀表等專業(yè)的現(xiàn)場培訓(xùn)，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的傳播。

3、加大送外培訓(xùn)力度，有計劃地選拔名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到公司等國外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對口崗位培訓(xùn)，派遣名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平，為公司技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造帶給智力保障。

(三)適應(yīng)公司發(fā)展與管理提升的需要，加強(qiáng)公司所需各類管理人員的培訓(xùn)。

1、根據(jù)省委、省國資委、集團(tuán)等上級主管部門的要求，有計劃地選拔高、中層管理人員人送外培訓(xùn)，進(jìn)一步提高高中層管理人員的生產(chǎn)經(jīng)營與管理潛力。

2、加大各層級管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的力度。

對新近提拔或擬提拔的中基層管理人員進(jìn)行任職資格培訓(xùn);以MBA核心課程為主要資料，結(jié)合公司管理實際與要求，舉辦一期為期1年的中層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;以基層管理理論與實務(wù)為主要資料，舉辦二期6個月以上的基層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;繼續(xù)以《企業(yè)班組長培訓(xùn)教程》為主要資料，在班組骨干人員中組織5期、脫產(chǎn)1個月的培訓(xùn);通用管理潛力與專業(yè)管理潛力相結(jié)合，舉辦一期脫產(chǎn)6個月以上的采購、營銷系統(tǒng)人員培訓(xùn)。

(四)分層次繼續(xù)開展各類相關(guān)知識和技能的適應(yīng)性與提高性培訓(xùn)。

1、根據(jù)各管理體系認(rèn)證的要求，采取集培辦班方式，繼續(xù)分層次開展20_余人的內(nèi)審員、相關(guān)管理人員、關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員的取證、復(fù)證集中培訓(xùn);

采取自主辦班、班組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，舉辦法律法規(guī)、文件體系的全員培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的質(zhì)量、安全與環(huán)保意識。

2、為規(guī)范設(shè)備管理，減少設(shè)備事故，外聘專家舉辦一期以高、中管理人員、設(shè)備科長、專業(yè)點(diǎn)檢員為主要對象的規(guī)范化點(diǎn)檢定修培訓(xùn)班;

采取自主辦班，開展以TPM設(shè)備管理知識及簡單的設(shè)備維護(hù)、設(shè)備管理規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、崗位職責(zé)等為主要資料的'設(shè)備操作與維護(hù)人員的培訓(xùn)。

3、配合公司持續(xù)改善工作，繼續(xù)做好人員的培訓(xùn)與系統(tǒng)各級用戶培訓(xùn)。

(五)為公司“十一五”新上技改項目做好人員儲備培訓(xùn)，根據(jù)項目規(guī)劃提前開始培養(yǎng)大高爐爐長、工長、轉(zhuǎn)爐主煉鋼工與搖爐工、精煉連鑄班長等關(guān)鍵崗位人員。

四、實施策略與保障措施

(一)加大宣傳力度，強(qiáng)化現(xiàn)代培訓(xùn)理念，營造全員學(xué)習(xí)氛圍。

公司將透過電視、報紙、網(wǎng)站等媒介的宣傳報道，促使各級管理者深刻認(rèn)識到“培訓(xùn)開發(fā)是企業(yè)快速發(fā)展的推動力”、“培訓(xùn)是生產(chǎn)的第一道工序”，培育開發(fā)下屬、建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)隊是自己義不容辭的職責(zé)，自覺站在公司建設(shè)具有永續(xù)競爭力的卓越企業(yè)的戰(zhàn)略高度重視員工的學(xué)習(xí)和成長;同時，公司務(wù)必整體營造出“需要學(xué)習(xí)”的氛圍，促使員工真正認(rèn)識到“適應(yīng)崗位要求，提升自身素質(zhì)、是每位員工的職責(zé)和義務(wù)”，培訓(xùn)是幫忙員工提高生存潛力和崗位競爭潛力的有效途徑，努力提高員工學(xué)習(xí)的主動性。

(二)完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)考核與激勵，健全培訓(xùn)管理體系

1、適應(yīng)公司管理變革和人力資源管理集中的要求，優(yōu)化培訓(xùn)管理流程，修改并完善《員工培訓(xùn)開發(fā)管理辦法》等有關(guān)培訓(xùn)管理制度，規(guī)范管理，提高培訓(xùn)開發(fā)的效率。

2、加強(qiáng)計劃管理，嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)效果。

將所有培訓(xùn)分為公司集培、單位自培、送外培訓(xùn)，集中管理，嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)職責(zé)制考核工作要求定期對培訓(xùn)中心、各單位完成培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)效果的狀況進(jìn)行檢查考核;同時加強(qiáng)對培訓(xùn)員工的考核，將員工培訓(xùn)結(jié)果與待遇、使用掛鉤。

3、完善培訓(xùn)獎勵措施，對培訓(xùn)效果顯著的項目實施單位、優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀教師(含兼職教師)進(jìn)行評優(yōu)并給予必須獎勵，同時提高兼職教師培訓(xùn)授課及師傅帶徒的津貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵員工傳授知識與經(jīng)驗。

(三)對內(nèi)整合資源，充分發(fā)揮技術(shù)部門優(yōu)勢，提高自主培訓(xùn)開發(fā)的潛力;對外加強(qiáng)合作交流，實現(xiàn)培訓(xùn)資源互補(bǔ)，滿足高層次培訓(xùn)需求。

1、進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)中心在通用專業(yè)(工種)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)方面的作用，多渠道解決培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)資源，提升培訓(xùn)中心在通用工種技能培訓(xùn)硬件設(shè)施水平，滿足員工基礎(chǔ)技能訓(xùn)練的需要。

2、發(fā)揮技術(shù)中心、信息自動化中心、檢修中心等單位(部門)在現(xiàn)場技術(shù)、現(xiàn)場操作方面培訓(xùn)的優(yōu)勢，將其資源納入公司有關(guān)專業(yè)(工種)現(xiàn)場技術(shù)、技能培訓(xùn)資源管理范圍，確保公司所需培訓(xùn)的針對性與實用性。

3、從公司整體利益出發(fā)，打破單位(部門)界限，充分利用現(xiàn)有及閑置資源，促進(jìn)同工種不同單位之間相互學(xué)習(xí)、交流與培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。

4、加強(qiáng)外部培訓(xùn)信息的甄別，選取與優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，充分利用社會資源，同時加強(qiáng)與等兄弟單位的相互合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作者隊伍建設(shè)與培訓(xùn)教材開發(fā)工作，為培訓(xùn)帶給合格的師資與有效的藍(lán)本。

1、聘請專家來公司對內(nèi)部培訓(xùn)師(個性是兼職教師)、考評員、培訓(xùn)管理員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，提高培訓(xùn)工作人員隊伍整體素質(zhì)。

2、組織公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，開發(fā)一批貼合公司裝備、工藝技術(shù)實際的培訓(xùn)資料，加速完善試題庫、案例庫，滿足培訓(xùn)需要。

3、發(fā)揮培訓(xùn)中心專業(yè)優(yōu)勢與業(yè)務(wù)特長，使其為各單位的自主培訓(xùn)帶給業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(五)加強(qiáng)過程管理和監(jiān)控，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

在培訓(xùn)項目實施過程中，堅持按培訓(xùn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)實施、考核評估等“三個環(huán)節(jié)”，一方面督促培訓(xùn)職責(zé)單位根據(jù)需求做好課程設(shè)計和師資選聘，加強(qiáng)對教師教學(xué)過程的管理與質(zhì)量控制，嚴(yán)格對學(xué)員的考核;另一方面完善培訓(xùn)效果評估方式，從學(xué)員反應(yīng)、學(xué)習(xí)成績、用人單位評價等方面測定培訓(xùn)滿意度。

五、有關(guān)說明

(一)公司所有主要培訓(xùn)(含公司集中培訓(xùn)、各單位自主培訓(xùn)、送外培訓(xùn)等)均納入本計劃(具體培訓(xùn)項目見附表)，其他臨時性培訓(xùn)按計劃外培訓(xùn)管理。

(二)涉及黨建工作、工會工作的有關(guān)培訓(xùn)項目列入公司黨校計劃，日常性的政治學(xué)習(xí)、班組學(xué)習(xí)列入“”范疇。

(三)每個培訓(xùn)項目開班前，務(wù)必提前一周按規(guī)定申報實施方案，經(jīng)人力資源部審核批準(zhǔn)后實施。

(四)本計劃由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

2022年員工個人工作計劃模板3自參加工作以來，遵守站及所在項目部的各項規(guī)章制度，積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，圓滿完成工作任務(wù)，滿足施工單位進(jìn)度，

維護(hù)集體榮譽(yù)，思想上要求進(jìn)步，積極響應(yīng)站的號召，認(rèn)真貫徹執(zhí)行站文件及會議精神。工作積極努力，任勞任怨，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)試驗知識，了解建筑新型材料檢測及應(yīng)用，不斷充實完善自己。做到思想行動統(tǒng)一。堅持保證質(zhì)量第一、安全第一的思想指導(dǎo)自己的工作。不放過工作中的每一個細(xì)節(jié)步驟。做到工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是。耳邊總是回想起當(dāng)年大學(xué)第一節(jié)課上老師的一段話：建筑是一門藝術(shù)、技術(shù)并存的專業(yè)，更是一門影響國計民生、人命關(guān)天的行業(yè)。搞建筑我們得時刻謹(jǐn)記把安全第一記于心中，因而致使我們把工程質(zhì)量放在第一位。檢測監(jiān)督工作就是質(zhì)量把關(guān)的最重要的一環(huán)，不容置疑地抓好原材料、半成品、成品的質(zhì)量。

在工作中認(rèn)真貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及研究開發(fā)的方針政策;確實執(zhí)行本崗位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測的工程產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法及有關(guān)規(guī)定，做到所做每項檢驗都有法可依。做好委托單接受，項目檢驗，資料，反饋等工作，做好跟蹤臺帳，便于日后查閱。由于試驗檢驗項目多，項目檢驗時間不一，提前將工作做到位，避免施工單位技術(shù)人員不了解工程檢驗要求及技術(shù)指標(biāo)而延誤工期，影響進(jìn)度。我們試驗室人員堅持四項基本原則，貫徹質(zhì)量方針，落實質(zhì)量目標(biāo)，遵守規(guī)章制度，全心全意服務(wù)于施工現(xiàn)常

工作一年后轉(zhuǎn)入現(xiàn)場施工管理。擔(dān)任土建技術(shù)員。但依舊于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對待現(xiàn)常由于以前的檢測工作與現(xiàn)場管理工作差別比較大，這對我來說既可以說是機(jī)遇，也可以說是挑戰(zhàn)。機(jī)遇就是進(jìn)入小單位職位分工沒有那么明確，總攬現(xiàn)場所有工作;挑戰(zhàn)就是在經(jīng)驗實踐缺乏的情況下?lián)维F(xiàn)場技術(shù)總負(fù)責(zé)。以前僅靠自己的技術(shù)，而現(xiàn)在則也要抓好人員安排、施工進(jìn)度計劃等一大堆管理工作。一時工作壓力極大。我時刻嚴(yán)格要求自己，遇到問題不斷地請教有經(jīng)驗的同事、老師。各種方案作對比尋求方法。自己摸索實踐，在較短的時間內(nèi)便熟悉了工作，完成了角色轉(zhuǎn)換過程，明確了工作的程序、方向，提高了工作技能及管理能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作，

1.專業(yè)知識、工作能力和具體工作

從拿到圖紙到圖紙會審，認(rèn)真的查看每一個部位細(xì)節(jié)，核對數(shù)據(jù)，思考施工步驟方案。做到腦中有圖。組織圖紙會審。協(xié)調(diào)交換與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方意見。進(jìn)入工程開工，認(rèn)真了解每一個部位施工細(xì)節(jié)，按設(shè)計圖紙要求，嚴(yán)格編制本專業(yè)施工方案，對關(guān)鍵點(diǎn)編制作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)理單位確認(rèn)后執(zhí)行。同時在施工準(zhǔn)備過程中對班組進(jìn)行技術(shù)、安全交底，班組對所施工內(nèi)容做到心中有數(shù)，按施工規(guī)范嚴(yán)格要求。施工過程中，做好班組自檢、復(fù)檢、專職檢三檢工作，同時做好分部分項質(zhì)量檢驗評定記錄、隱蔽記錄及相關(guān)質(zhì)保資料。嚴(yán)格控制原材料、半成品、成品材料應(yīng)用于工程。

由于自己的經(jīng)驗不足致使自己勢必付出的勞動強(qiáng)度要比別人大，好在自己在學(xué)時的專業(yè)知識比較扎實。工作也嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。使我記憶最深的就是測量時查出有條斜軸樁位偏離軸心三十公分，由于當(dāng)時沒有樁竣工圖致使自己復(fù)核三遍多最后才確定打樁錯誤。打樁隊也承認(rèn)施工時失誤;還有如某些承臺加深時業(yè)主、監(jiān)理要求鋼筋籠相應(yīng)增加，而那時鋼筋已下好料。依據(jù)自己所學(xué)砼具有較強(qiáng)抗壓性能這點(diǎn)再根據(jù)查閱資料和問有經(jīng)驗老師傅指點(diǎn)。堅信不增加鋼筋的情況下依舊能滿足工程需要。以致與設(shè)計方交流說服業(yè)主、監(jiān)理做到省了不少鋼筋，運(yùn)用自己的所學(xué)理論知識結(jié)合實際情況，做到滿足工程質(zhì)量的前提下盡量降低建筑成本;還有首層梁板分開澆筑，可能對于老施工來說那是再簡單不過的事，但說實話對于新手來說那是比較大的飛躍，至少能做到往滿足工程質(zhì)量的情況下為施工省材。雖說不是原創(chuàng)，但主要的是作為一名稱職的技術(shù)員能取別人之長補(bǔ)自己之短。

2.工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面

熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作，全身心地投入工作，認(rèn)真遵守公司的各項規(guī)章制度。有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點(diǎn)，保證工作能按時完成。在現(xiàn)場跟工人打成一片，做到以理服人。在工作之余還積極參加再教育培訓(xùn)，現(xiàn)已考取_年度二級注冊建造師資格證書及c牌駕駛證。

3.工作質(zhì)量成績、效益和貢獻(xiàn)

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達(dá)到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己，經(jīng)過不懈的努力，使工作水平有了長足的進(jìn)步，開創(chuàng)了工作的新局面，為公司工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2022年員工個人工作計劃模板4在這今年的一年里，憑借前幾年的蓄勢，已具備步入了快車道，為實現(xiàn)了穩(wěn)步的效益增長，以嶄新姿態(tài)展現(xiàn)在客戶面前，一個更具朝氣和活力的、車間完善后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場競爭的外在要求，更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對于各部門來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動力。為了完成公司20_的總體經(jīng)營管理目標(biāo)，廠部特制訂20_作計劃如下。

一、根據(jù)本年度工作情況

結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，人力資源計劃從九個方面開展20_年度的工作：

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé)，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù);

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實行科學(xué)公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評辦法，實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。

從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性

7、大力加強(qiáng)員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。

集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

9、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。

既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置

(1)前臺：前臺增加至3名，分管不同區(qū)域。

(2)車間管理人員：車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機(jī)電維修組長約3名。

三、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)

春節(jié)前完成對各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn)，使20_年新的管理制度實施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數(shù)。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面作出實施細(xì)則規(guī)定，從制度上對此項工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。

五、加強(qiáng)市場調(diào)研

以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人(兼職)對各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢，進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域開拓新的市場方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌，擴(kuò)大振興的市場占有率，20_年乘公司車間乘改建的東風(fēng)，初步考慮以宣傳和擴(kuò)大品牌，創(chuàng)造更大市場空間，從而為實現(xiàn)奠定堅實的市場基礎(chǔ)上更上一層樓。

2、進(jìn)一步做好內(nèi)部管理及宣傳工作。

在各個現(xiàn)場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場展示企業(yè)實力;及時制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料

3、加強(qiáng)和外界接觸人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對有更清晰和深層次的認(rèn)識。

2022年員工個人工作計劃模板5在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達(dá)到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己，經(jīng)過不懈的努力，使工作水平有了長足的進(jìn)步，為公司做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為確保車間20_年的生產(chǎn)工作的順利開展，充分借鑒20_年的管理工作經(jīng)驗，不斷推動車間的綜合管理，現(xiàn)根據(jù)車間工作的實際情況，擬定了本車間20_年度工作計劃。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神

切實做好車間的各項工作，緊密聯(lián)系本車間的工作實際及車間職工情況，堅持學(xué)以致用，用以修身，用黨的精神完善自身。進(jìn)一步明確本部門的具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，推動車間工作的全面發(fā)展。

二、加強(qiáng)政治思想教育

我車間將繼續(xù)高度重視對職工的政治思想教育，將提高職工思想素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，只有提高車間的全體素質(zhì)，才能保障各項工作的順利進(jìn)行。踏實學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新。

繼續(xù)落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實安全責(zé)任制為主線，嚴(yán)抓本車間末端安全管理，打造和諧安全文化，建立健全安全工作長效機(jī)制。

三、深化管理，優(yōu)化班組建設(shè)

根據(jù)總廠相關(guān)條例，綜合實際情況組織人員制定合理，細(xì)致的車間考核制度。開展6S管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依據(jù)指定的崗位人員考核制度進(jìn)行考核，以班組為基本單位，建立合理的獎懲制度，在考核機(jī)制中加入質(zhì)量考核，與員工的收入掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

四、規(guī)劃生產(chǎn)，提高工作效率

維修保養(yǎng)工作進(jìn)行期間，將明確班組的調(diào)配情況，根據(jù)實際情況對于設(shè)備維修單位生產(chǎn)時間進(jìn)行人員分配，執(zhí)行早中晚三班輪流制。為不斷提高設(shè)備保養(yǎng)技能，有力的保證了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定：

1.生產(chǎn)工具規(guī)范使用，車間將定期清點(diǎn)整理工具，明確維修過程使用時，定點(diǎn)擺放;

生產(chǎn)完畢后即時存放，對于發(fā)現(xiàn)損壞和缺少工具進(jìn)行申報，做到即時配備生產(chǎn)。

2.是制訂設(shè)備保養(yǎng)及管理辦法：對設(shè)備的日保、周保、月保制度化，定期檢查，實施各種激勵手段，引導(dǎo)職工運(yùn)用正確的方法進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)。

3.要加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)技能交流、培訓(xùn)，定期召開管理會議：主要是糾正不良設(shè)備使用和保養(yǎng)行為，交流工作技能。

4.是對于大修、日常保養(yǎng)以及定期計時保養(yǎng)情況所需的配件將集中分類存儲，在發(fā)現(xiàn)配件不足時，及時補(bǔ)充貨源，以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

5.定期將每月的生產(chǎn)數(shù)據(jù)納入結(jié)算核對后及時上報財務(wù)。

做到不缺少數(shù)據(jù)，真實反映工作情況，避免總廠效益受損。

篇10

長垣所轄河道長56km，堤防長76.564km，控導(dǎo)工程4處，涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1051km2，其中黃河灘區(qū)322km2、大功分洪區(qū)712km2。另外涉及北金堤滯洪區(qū)33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置，具有河段長，工程多，灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大，涉及遷安人口多等特點(diǎn)，因此每年的防汛任務(wù)都非常繁重。

防辦自身建設(shè)是黃河防汛工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重要支撐，是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。

基層防辦是縣級河務(wù)局防汛工作的綜合協(xié)調(diào)部門，又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，主要是肩負(fù)著貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛的方針、水情、工情、災(zāi)情、河勢情況；反饋防汛動態(tài)；督促檢查防汛五落實情況，及時準(zhǔn)確地向各級首長提供防汛指揮決策依據(jù)。

一、長垣防辦自身建設(shè)情況

（一）建立健全組織結(jié)構(gòu)

長垣黃河河務(wù)局防汛辦公室為常設(shè)部門，現(xiàn)有工作人員7名，

修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑的有六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。

(二)制度建設(shè)

根據(jù)國家防總和黃河防總有關(guān)規(guī)定，黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度，建立健全保證防汛工作正常進(jìn)行的指揮決策系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、實施系統(tǒng)，有計劃、分步驟地進(jìn)行，并針對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立健全責(zé)任制，把工作落到實處，常抓不懈；形成有章可循的各種規(guī)定和工作制度，并遵照執(zhí)行。按照正規(guī)化、規(guī)范化要求，提高防辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全局意識、服從意識、學(xué)習(xí)意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴(yán)格、細(xì)致、全面的原則，在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度：防汛指揮部成員單位防汛工作職責(zé)；防辦主任、副主任崗位職責(zé)；防辦工作人員崗位職責(zé)；汛情、工情、災(zāi)情的聯(lián)系報告制度；防汛檢查制度；防汛例會、會商制度；防汛工作紀(jì)律；防汛值班制度；辦公設(shè)施管理制度；防汛物資儲備與管理制度；機(jī)動搶險隊管理辦法；防汛工作總結(jié)制度；全員崗位責(zé)任制；控導(dǎo)工程班壩責(zé)任制；調(diào)水調(diào)沙責(zé)任制；防汛督察辦法；安全生產(chǎn)獎罰制度；防汛搶險安全規(guī)定；事故報告與處理制度；局域網(wǎng)絡(luò)管理制度；防汛分級分部門責(zé)任制服；防汛動態(tài)聯(lián)系匯報制度；防汛帶班制度；防辦工作人員崗位職責(zé)；防汛行政首長負(fù)責(zé)制；防汛準(zhǔn)備情況、汛情、工情、災(zāi)情等聯(lián)系匯報制度；縣黃河防辦成員單位防汛工作職責(zé)；黃河防汛辦公室職責(zé)等。

（三）硬件建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施是防辦建設(shè)的一項重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，按《黃河防汛辦公室建設(shè)辦法實施細(xì)則》主要配置有：辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機(jī)操作間24.48m2，值班室24.48m2。電話機(jī)四部、傳真機(jī)一部、微機(jī)四臺、電視機(jī)一臺、攝像機(jī)一部、數(shù)碼照相機(jī)一部、復(fù)印機(jī)一臺等，備有電話記錄薄，來文來電登記雹工情險情登記薄，災(zāi)情登記薄等；配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，無線電通信手段等。基礎(chǔ)資料齊全，有所轄河段防洪工程體系圖，搶險料物一覽表，洪水演進(jìn)表，防汛手冊，工程現(xiàn)狀，灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺、救生設(shè)施，生產(chǎn)堤情況等。

(四)防汛信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息在黃河防汛工作中的不斷應(yīng)用，黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現(xiàn)代化水平的提高，縮短了報險時間，為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷防汛形勢，科學(xué)制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化信息采集、傳輸、處理的及時性、準(zhǔn)確性，提高決策的科學(xué)性、主動性，是防汛抗旱的需要，是減災(zāi)防災(zāi)的重要非工程措施。

目前長垣縣局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線，配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng)，不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng)，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設(shè)初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房，添置了較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

（1）楊小寨閘實現(xiàn)了涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進(jìn)行時時監(jiān)控，為黃河防汛增添耳目，為黃河不斷流奠定堅實的基礎(chǔ)，有效地控制水資源的合理分配應(yīng)用，為黃河防汛提供保障。

（2）應(yīng)用了水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間，為我們及時提供良好的決策環(huán)境，也為防汛減災(zāi)贏得時間，提高快速反應(yīng)能力，爭取主動。

（3）運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商；防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設(shè)的重要組成部分。通過該系統(tǒng)，形成會商網(wǎng)絡(luò)，使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場，實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，討論制定方案，保證防洪工程安全。

（4）周營上延控導(dǎo)工程自計水尺的建成，可以方便、準(zhǔn)確地遙測水位，自計水尺將在以后得到較好地應(yīng)用，加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進(jìn)一步研究黃河演變規(guī)律提供科學(xué)依據(jù)奠定了基矗

三、防汛隊伍建設(shè)與人員培訓(xùn)

（一）隊伍建設(shè)

防汛隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)是防辦建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是提高防辦工作人員素質(zhì)的有效徑。

防辦人員要適應(yīng)防辦防汛工作需要具備：一是工作人員要具有全局觀念。責(zé)任心強(qiáng)，熱心于防汛工作，具備防汛工作必須的專業(yè)知識，熟悉防汛業(yè)務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況，具有一定的工作經(jīng)驗，操作計算機(jī)熟練等；領(lǐng)導(dǎo)者熟悉掌握國家和上級有關(guān)防汛工作方針、政策法規(guī)，掌握轄區(qū)內(nèi)防洪預(yù)案和工程運(yùn)用條件，工作領(lǐng)導(dǎo)有方，安排科學(xué)合理，注重工作時效性，具有處置突發(fā)事件的能力等。二是工作完成要及時準(zhǔn)確，所報材料要翔實，打印清晰，防汛工作部署得當(dāng)，措施得力，落實具體，所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執(zhí)行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令，對領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示，要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，不得推諉、歪曲、扯皮，更不能置之不理；對領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，要全面領(lǐng)會，具體細(xì)化，不能根據(jù)個人的感情任意取舍；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，事無巨細(xì)，都要認(rèn)真完成，事事有回音，不能丟三拉四，顧此失彼；對工作中出現(xiàn)的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示，不能自作主張，越位行事。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的決定與自己的想法不一致或相反時，要不折不扣地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定，這就是“服從意識”。當(dāng)然“服從”不是“盲從”，防辦工作人員還要及時反映領(lǐng)導(dǎo)尚未意識到和認(rèn)識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經(jīng)常和防汛有關(guān)單位聯(lián)系工作，還要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此需要較強(qiáng)的參謀意識，要從工作出發(fā)，認(rèn)真履行自己參謀職責(zé)。在掌握大量翔實依據(jù)的基礎(chǔ)上，以高度的責(zé)任心，責(zé)任感圍繞防汛中心工作，熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作方法，主動謀大事、想大局、當(dāng)高參。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)

防辦人員要有學(xué)習(xí)意識。現(xiàn)代社會各個領(lǐng)域都在飛速的發(fā)展，具體到防汛工作，近年來，計算機(jī)技術(shù)在防汛指揮高度工作中運(yùn)用越來越多。例如：在大洪水期間，領(lǐng)導(dǎo)決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災(zāi)情等信息，通過可視化多媒體技術(shù)把抽象的信息數(shù)據(jù)（洪水演進(jìn)、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等）轉(zhuǎn)化為容易使人接受的語言、圖像，給人非常直觀的感覺。近兩年，洪水預(yù)報數(shù)學(xué)模型的開發(fā)，特別是二維仿真數(shù)學(xué)模型的開發(fā)，對各級洪水的處理具有指導(dǎo)作用。防辦每一個工作人員都需要經(jīng)常不斷地求知求新，自覺地及時地學(xué)習(xí)掌握新的知識和技能，最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業(yè)務(wù)技能，還要掌握相關(guān)的法律、法規(guī)，爭取在思想、理論上都到崗到位。

通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要達(dá)到：

1.情況熟、業(yè)務(wù)精

防辦人員要對本轄區(qū)內(nèi)工程歷史、結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、搶護(hù)、靠河情況及可能出現(xiàn)的問題、具體搶護(hù)措施做到心中的數(shù)；對不同量級的洪水演進(jìn)情況、漫灘情況、水情表現(xiàn)情況了如指掌；對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區(qū)群眾狀況要熟悉；對防辦日常工作要得心應(yīng)手。

2.較強(qiáng)的專業(yè)水平、豐富的實踐經(jīng)驗

防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學(xué)、計算機(jī)等方面的綜合業(yè)務(wù)知識和防汛常識，需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則，就很難對水情、險情、工情進(jìn)行分析。制定各種防汛預(yù)案和度汛措施。

3.具備一定的統(tǒng)計知識

每年的防汛信息涉及到大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以防辦人員還要對統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)涵，統(tǒng)計口徑進(jìn)行了解掌握。

4.具備一定語言表達(dá)能力和寫作水平

基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道，語言表達(dá)能力不強(qiáng)，不能把要傳達(dá)的信息完整的表達(dá)出來就很難達(dá)到上傳下達(dá)，及時反饋信息。再者，防辦來往文電很多，特別是在洪水時期，電話多、傳真多、文件多，而且時間緊，情況危急，要上報各種請示、方案、下達(dá)許多指令，措辭要求嚴(yán)謹(jǐn)、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了，如果不具備一定的寫作水平，就很難完成文電處理工作。

二、專項資金管理

長垣河務(wù)局一切資金由財務(wù)科統(tǒng)一管理，按照財務(wù)各項管理制度規(guī)定，設(shè)有專人負(fù)責(zé)防汛資金。嚴(yán)格按照資金的管理程序進(jìn)行管理，以提高資金的使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行水利基金和防汛抗旱經(jīng)費(fèi)使用管理等有關(guān)辦法，專門設(shè)帳，專人負(fù)責(zé)、專項管理、專款專用，不得挪用。

三、防辦建設(shè)存在問題

通過幾年防辦建設(shè)，長垣縣局的防辦建設(shè)初具規(guī)模。但是，按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防辦建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，還有一定的距離，在防辦自身建設(shè)中還存在一些問題，這些問題嚴(yán)重制約著防辦自身建設(shè)步伐，突出表現(xiàn)在認(rèn)識不到位，投入嚴(yán)重不足，設(shè)備不完善，技術(shù)力量薄弱，管理不夠規(guī)范等方面。解決好這些問題，是我們發(fā)展和實現(xiàn)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防汛的前提和基矗問題具體表現(xiàn)為：

1.防辦建設(shè)認(rèn)識不到位:近年來，國家大幅度加大黃河防汛投入，小

浪底水庫投入運(yùn)行后，黃河下游大堤經(jīng)過四次加高加固，特別是經(jīng)過1998年以來大規(guī)模的堤防建設(shè)，使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部就很容易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感，沒有形成統(tǒng)一指揮的建設(shè)機(jī)制，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)，缺乏全局建設(shè)的有序性。

2.資金投入嚴(yán)重不足，隨著高科技的發(fā)展，防汛信息傳遞都采用現(xiàn)代

化設(shè)備，現(xiàn)代防汛信息化涉及面廣，投資大，防汛信息化建設(shè)沒有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道；由于缺少運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，有些系統(tǒng)已不能正常的運(yùn)行，不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求。信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，信息源開發(fā)嚴(yán)重不足，信息采集和傳輸手段普遍落后，至今全局的信息網(wǎng)絡(luò)在用網(wǎng)高峰非常緩慢，特別是第三次黃河調(diào)水調(diào)沙實驗，正常的文檔共享、傳遞都不能實現(xiàn)，嚴(yán)重影響了防汛工作。

3.防辦專業(yè)人才缺乏

防汛專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高，制約防汛工作的發(fā)展。由于對防汛專業(yè)人員培養(yǎng)的忽視，導(dǎo)致了長期以來專業(yè)人員水平參差不齊，人才結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員比重小，知識老化，既無數(shù)量，又無質(zhì)量，嚴(yán)重影響自身業(yè)務(wù)的開展。難以適應(yīng)現(xiàn)代防汛建設(shè)發(fā)展的需要，因此，要改變防汛建設(shè)的落后局面，提高防汛專業(yè)人員的素質(zhì)已迫在眉睫。

4.防辦辦公設(shè)備陳舊且數(shù)量不足：水文測報、通信聯(lián)絡(luò)相對薄弱，基層水位觀測仍然采用人工進(jìn)行，自動水位觀測尚處于調(diào)試階段；辦公設(shè)備陳舊，功能落后，容量孝運(yùn)行速度慢。特別是在第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗工作中，任務(wù)多，計算機(jī)滿足不了工作需要，最近數(shù)碼像機(jī)因運(yùn)用時間長而老化電池蓋扣老化，由于購買時間長，牌子老現(xiàn)在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障，對防汛工作完成的質(zhì)量和效率受到一定的影響。

5.防辦人員待遇有待提高

長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做，都不愿意到防辦工作，從防辦出來的人沒有一個人再想進(jìn)防辦。由于工作性質(zhì)決定，今年四月份，防辦需要人員，但局機(jī)關(guān)里沒有一個愿意到防辦工作，只好面向社會招聘。防辦工作多，一年四季都忙，汛前忙準(zhǔn)備，汛期忙值班、汛后忙總結(jié)、忙防凌等一系列的工作不間斷，工作忙、沒有星期天節(jié)假日，且責(zé)任重大，一個電話、一個傳真、一個文件都要謹(jǐn)慎辦理，在防辦的每一位職工都要有相當(dāng)強(qiáng)的責(zé)任心和責(zé)任感，稍有疏忽就釀成嚴(yán)重后果。

忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言，值班每天1.2元，還不夠吃一碗面條，這還不說，還經(jīng)常不對現(xiàn)。防辦工作多，時間緊、任務(wù)重，不得不經(jīng)常晚上、星期天加班，沒有一分錢的加班費(fèi)。防辦人員建議應(yīng)該多勞多得，多少給點(diǎn)加班費(fèi)來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開，值班時常要通宵，沒有夜餐，也沒補(bǔ)助費(fèi)，長期下去，防辦人員身體、心里健康會受到嚴(yán)重影響，有人統(tǒng)計過，由于防辦工作繁重、突發(fā)事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。

每年汛期防汛值班，因為是夏天，每天值班防辦人員就從自己家?guī)砻肀弧⒋矄巍⒄眍^等自己用的物品，可是到了冬天還要防凌值班，每次值班再從自己家?guī)韮蓷l被子，很不方便。

面對上述存在的問題，由此看出，加強(qiáng)防辦建設(shè)進(jìn)程，是新世紀(jì)防汛面臨的迫切任務(wù)，也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設(shè)，定能達(dá)到黃河歲歲安瀾，為民造福的目的

四、對策及建議

（一）加大防汛知識培訓(xùn)力度，提高防汛水平。由于現(xiàn)在是飛速發(fā)展的科技時代，停留在原來的業(yè)務(wù)水平上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要，防汛是新知識、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用較多的部門，需要及時對防辦人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)放在新的業(yè)務(wù)知識和管理知識，以及計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)知識方面，由于基層的技術(shù)水平有限，對防汛軟件的知識掌握不夠全面，特別是多媒體制作人員沒有，每年防汛檢查匯報時，多媒體制作要找別部門的人員制作，計算機(jī)一些簡單的故障就無法正常工作，計算機(jī)應(yīng)用水平達(dá)不到防汛要求，滿足不了防汛需要，建議上級多組織有關(guān)防汛業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。防辦所有工作人員都應(yīng)參加培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時間，注重培訓(xùn)效果，并對培訓(xùn)工作進(jìn)行考評，以此來不斷改善隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高防汛辦公室的整體素質(zhì)。同時也要加強(qiáng)有關(guān)政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。

（二）防汛經(jīng)費(fèi)使用管理意見

每年的防汛經(jīng)費(fèi)有多少，怎么使用，防辦一般不知道，為此，為防辦工作帶來許多被動，建議以后防辦負(fù)責(zé)防汛費(fèi)用使用計劃，掌握部分防汛辦公經(jīng)費(fèi)，可對應(yīng)急度汛工程項目提出具體安排意見，對其他防洪工程建設(shè)項目提出合理意見，防辦人員工資、津貼、加班費(fèi)、值班費(fèi)要有保障，收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性，對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規(guī)定下發(fā)，來保證防辦工作人員的合法權(quán)益。

基層搞科研，一缺少技術(shù)人才，二缺少資金，這嚴(yán)重阻礙了防汛科技的發(fā)展，建議有關(guān)部門加大這方面的投資。

（三）增加、更新辦公設(shè)備提高工作效率

由于防汛辦公室的工作多，任務(wù)重，完成的時間要求緊，防辦7人計算機(jī)才四臺，一臺筆記本電腦（購買時間長，硬牌容量小運(yùn)轉(zhuǎn)非常慢），工作運(yùn)轉(zhuǎn)時計算機(jī)不夠用，建議能否給防辦再配二臺計算機(jī)和一臺筆記本電腦。防辦的數(shù)碼相機(jī)購買年滿已達(dá)六年了，現(xiàn)在電池蓋壞了，不能使用，由于防辦的業(yè)務(wù)多，工作量比較大，數(shù)碼相機(jī)用的頻率相當(dāng)高，也不能每次用時都去借用其它部門的，建議能否購買一部數(shù)碼像機(jī)。

長垣縣河務(wù)局由于工程多、戰(zhàn)線長，防辦外業(yè)工作相對較多，工程勘察、河勢觀測、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導(dǎo)工程安裝和校測水尺、工程搶險、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具，每次去工地都得租車，單價相當(dāng)高，建議解決交通工具。

為了提高防辦工作效率,全面促進(jìn)黃河防汛工作的順利開展,根據(jù)防辦正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的要求，建議依照《黃河防汛辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行配備。如能解決以上問題，防辦的辦事效率會更高，上報的材料會更及時、處理問題會更快，這樣會對治黃各項工作起到極大的推動作用。

長垣縣黃河河務(wù)局

張紅霞郭兆娟