導語：如何才能寫好一篇鄉村生態特色，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]新農村建設；生態與人文；鄉村特色；鄉土文化

[中圖分類號]F320.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2014）01-0103-05

[作者簡介]桂俊榮（1974—），女，湖北武漢人，藝術學博士，南昌航空大學藝術與設計學院副教授，主要從事研究中外設計思想及其理論。

[基金項目]教育部人文社會科學課題“工業化、城鎮化背景下中國新農村鄉村規劃研究”（10YJC760022）的階段性成果。

中國新農村建設從前期的改善農村基礎設施進入到了新的階段。在這一階段，新農村建設伴隨著工業化、城鎮化進程的推進，逐漸從“上樓”、“強拆”走向注重科學、因地制宜發展地方經濟，彰顯地方文化，突出鄉土生態的鄉村特色建設。鄉村特色建設強調在改善人居環境的基礎上保持農村環境生態，凸顯地區經濟特色提升農村經濟實力，重視發展地方文化，發掘村莊歷史文脈。

一、新農村建設現狀與村莊生態特色建設

中國在發展工業生產的過程中所造成的二元結構模式導致城市與鄉村間的巨大差異。這種差異具體體現在戶籍、物質供應、就業、社會福利等諸多方面，造成城鄉發展失衡。進入21世紀，這種城鄉對立模式對中國社會發展帶來一系列問題。新農村建設問題提上日程。從城鄉問題提出到現在，中國新農村建設從理論探索層面進入到實質建設階段。在經歷大拆大建后，農村出現大量“新”房、中西合璧式洋樓，農村呈現“嶄新”的面貌。同時，農村原有生態環境遭到嚴重破壞。農村呈現出從南到北“全國化”的統一面貌。現代都市中的鋼筋水泥將人與人、人與自然隔離開來，社會問題日益突出。越來越多的城市人走入鄉村，體驗農家生活，帶動了鄉村旅游經濟熱。新農村建設是以現有的城市發展模式為方向，還是保留農村獨有的面貌？這一問題成為新農村建設新階段需要明確的關鍵問題。鄉村特質問題引起普遍關注。

鄉村特質是指鄉村這一聚落空間中自然生態景觀、生活方式與社會組織結構所具有的特性，它區別于城市聚落。新農村建設中對鄉村特質的突出與彰顯成為形成鄉村特色的關鍵。鄉村由物質形態與非物質形態兩個層面立體建構起鄉村特質。物質層面具體體現為村聚落空間、鄉村生態空間、鄉村基礎設施空間、鄉村服務設施空間；非物質層面表現為產業與經濟、社會組織及鄉土文化等。鄉村特質所凸顯出來的是農村生存環境的生態和諧以及村莊文脈的清晰路徑。這是當今農村政府工作的重點。

二、村莊生態特色建設的理論維度與實施舉措

（一）物質空間

從物質空間層面來說，鄉村特質更多地依托鄉村聚落空間和生態空間得以呈現和展示。鄉村格局、街巷肌理、院落構成、建筑形體色彩等將時間與空間有機融合，構成了鄉村獨有的聚落生態空間。

1.鄉村格局與街巷紋理

鄉村聚落形成是理性選擇的結果。人類最初擇地而居時，基本都會結合周邊自然環境的適宜性及生活便捷性等因素進行綜合考慮。在新農村建設規劃中要針對鄉村具體情況，在實施撤村合并的非移民新村建設規劃要尊重鄉村現有村莊格局，有針對性地解決格局存在的問題，不需要通過建設完全改變村莊格局。如浙江蘭溪的諸葛村，堪稱是古村落良好生態格局的經典。村中水系發達，與村落民居布局有機融合，形成良好生態空間。自建村以來，這種生態空間為生存于此的居民提供了便利，同時也營造出優越的生存環境。新時期，這種具有獨特生態空間的村落成為鄉村旅游的熱點區域。①以此為借鑒，在延續這種良好生態空間的基礎上，新農村規劃建設可著力突出鄉村街巷紋理特色，營造具有鄉土氣息的人居生態環境。通過籬笆、石板、竹籬等形式突出鄉村街巷特色，強化阡陌交通、巷道相連、墻頭櫛比、青石路延伸這些已經成為人們記憶中的鄉村特征。

2.院落建筑

由于我國地域范圍極廣，受一定文化影響所形成的民居建筑具有鮮明的地方特色、可識別性極強，譬如陜西的窯洞，的碉樓，土家族苗族的吊腳樓等。它們一方面表征了地域文化，另一方面也成為地域差異最為鮮明的標識。這種民居院落形式受地理環境的影響在一定區域形成，作為有形的文化形態構造獨具特色的村貌。在新農村建設中，大面積對舊建筑進行拆除改造，雖然能重返展示新農村的“新”面貌，但在很大程度破壞了村莊本有的環境空間，也消解了區域鄉村民居特征。所以，如何處理新舊民居建筑，抑或是對村莊面貌的定位，將是新農村村莊特色呈現的一個重要方面。而且，這些具有鮮明地域特色的民居院落在形成之初就契合了該地的自然環境，成為居民對抗自然環境，營造優越生存空間的最佳形式。譬如，黃土高原土層厚且松軟，同時這一區域氣候干燥少雨，窯洞就充分利用這一區域多土少木、雨水偏少的特點，依勢而開，或沉入黃土塬下或靠崖而鑿，營造出冬暖夏涼的生存空間。對院落建筑的處理可遵循鄉村原有模式，在建筑體量、色彩、構造空間等方面強化鄉村形貌特征及色彩特征。在村莊的規劃建設中，對院落建筑的處理需要遵循村落與環境所建構起的生態和諧原則，院落格局和建筑風貌與自然環境和諧統一，有機融合。

（二）非物質空間

誠如先生在《鄉土中國》陳述的，鄉土性構成了中國農村的本質。①農村的社會組織形態及文化形態有別于城市，鄉土性是鄉村非物質空間的重要特征，它表現為對傳統倫理道德的承襲、熟人人際交往空間、農業經濟模式等。

中國農村承繼了中國傳統文化中的宗族、孝親等倫理思想觀念。也正因為此，很多現代學者都強調，中國倫理道德傳統在農村。雖然在市場經濟沖擊下，農村社會發生了很多的變化，但是其社會組織基本上延續了以宗親血緣為基礎的社會構成模式。這一點在傳統民居建筑結構就能夠清晰看出。現在農村建筑空間發生了很大變化，新建民居中三間式的傳統民居格局（中間為客廳，兩邊設廂房）雖不復存在，但是，人們在客廳或多層建筑頂層仍保留著家庭神龕的位置。這種神龕最早為供奉“天地君親師”的神圣空間，是家庭生活中多重神化及中國傳統倫理道德觀念的物質呈現。其中很重要的就是對祖宗的尊崇。對祖宗的追慕及尊崇是農村日常化祭祀活動中最重要的內容，這很大程度上就是對以血緣宗親關系的確認。盡管新時期血緣宗親維系的農村社會及人情網絡出現很多新的情況，但是，鄉村民居中祖宗位置的留存即表明中國農村中仍存在較突出的血緣宗親觀念。這種觀念雖然并不具有普遍性，但在宗族倫理觀念較強的幾個區域仍是維系農村社會組織的主要力量。②從21世紀初期開始在全國農村蔓延的續譜活動，也是中國農村基本社會組織關系的寫照。很多地方新修的祠堂成為宗族活動的場所，同時也是新農村村民活動中心。隨著國家權力和法制管理逐漸取代地方倫理道德力量，鄉村人際關系逐漸松散，熟人社會變成“四海之內皆兄弟”的需求主導下的關系模式，鄉村社會組織向現代村治模式轉變。

在轉型的過程中，要通過規劃建設強化中國農村鄉土性特質，確立以具有濃郁鄉土氣息的民風、民俗、民藝為核心的文化建設模式，進一步彰顯鄉村生態環境中的特質。應配合鄉村文化建設，利用鄉村現有自然資源，尋求自然資源與市場經濟體制的結合，在強化鄉村自然健康、綠色生態特質的基礎上，著力于農村特色產業的發展及經濟振興。

三、江西井岡山市大隴鎮鄉村生態特色規劃實例

井岡山市依憑井岡山，擁有極好的生態環境，山體蔥茂，水資源發達。大隴鎮位于井岡山市東南部，東臨茨坪，西接葛田鄉，北部毗鄰茅坪鄉，南部與湖南炎陵縣隔山相鄰。大隴鎮具有鮮明的地方文化特色。革命戰爭時期，大隴鎮轄區建立了最早的革命根據地。農村建設改制后，大隴村下轄13個村民小組、9個自然村，是大隴鎮政府所在地。由于大隴鄉位處鎮政府，因而在上一輪新農村建設中基礎設施建設都較該鎮其他村更好。

2013年井岡山市制定新的《村莊規劃》，總體上確立了井岡山地區新農村建設的總原則和總體規劃方針。③井岡山市針對25戶以上自然村進行新農村規劃，未來將把新農村建設推向每一個村莊。在新一輪新農村建設中，大隴鎮投入近400萬元打造大隴鎮中心區域建筑特色（如圖1左）。臨街房屋統一規范，樓高不超過四層，白色墻壁，檐部統一為青色磚，窗欞設朱紅木質鏤空窗框。對街道道路進一步建設，協調街道房屋，做到“有出頭，有綠化”，街道不占民居門前空間，房屋與街道間有綠化帶分隔（如圖1右）。同時，大隴鄉積極參與井岡山地區紅色生態旅游區域建設，著力發展旅游經濟及特色生態自然經濟。

結合大隴鎮的現狀，針對井岡山市新農村建設中存在的問題，當地對其生態空間及文化空間進行了綜合規劃。大隴鄉朱屋組所在位置較為優越，是大隴鎮鎮政府所在地，交通便利，集市、通訊、學校等相對齊備。該地與湖南省接壤，集市活動頻繁，吸引了大量的外地商客逗留。同時，該地緊鄰井岡山風景區，未來旅游業發展前景較好。綜合各方情況，該鎮的規劃建設主要體現在以下幾個方面：

（一）在不改變村莊聚落結構的前提下，進行村貌改造、硬化道路，根據民居狀況對現有民居進行保留修整、拆除重建等。對主干道實行加寬處理，不占農田，總體上不改變道路走向。道路硬化采取分級處理，入村主干道實施水泥硬化處理，村中各戶交通的小路采用鵝卵石或當地石材鋪設。

（二）保留村莊文化特色。村莊入口加油站后有近十棵古樹，為該村風水樹，最大樹齡約為200年。這一區域具有中國傳統村落村口的基本生態特點。規劃中將該區域建成小型的公共活動區域。利用古樹分布情況和地勢特點，將綠化帶進一步擴展延伸，打造一個綠色走廊。結合村民對公共活動空間的需求，將這一區域建設為村民活動廣場的綠色天然背景。村民活動廣場配合當地文化發展及傳統文化宣傳，采取弧形舞臺造型，可作為地方劇贛劇演出場所。為適應該區未來發展，在村民活動廣場旁的橋林路建四層樓高的商務酒店，配套停車場等設施。建筑外觀風格與大隴鎮鎮中心建筑風格保持一致。

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關鍵詞：美麗鄉村；鄉村景觀；特色營造

中圖分類號：TU98

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）07004103

1 引言

“美麗中國”的半壁江山在“美麗鄉村”。新型城鎮化進程加快，使鄉土傳統文化面臨危機，許多有地域特色、民族特征、文化價值的鄉村景觀遭到破壞，“千村一面、模仿城市”的模式正取代鄉村景觀的舊有格局。美麗鄉村建設理念，不應局限于傳統新農村單獨以經濟增長為主的模式，而應轉變為對鄉村景觀環境的打造，營造有歷史記憶、地域特色、民族特色提升鄉村文化品質和優良環境，以實現鄉村的可持續性發展。

2 美麗鄉村建設理念

美麗鄉村的概念出于浙江省湖州市安吉縣，并在2008年正式實行“美麗鄉村”計劃，將大力發展經濟和全力打造生態環境結合起來，用10年時間將所有行政村建設改造成為“村村優美、人人幸福、家家創業、處處和諧”的最美中國鄉村。而美麗鄉村包含鄉村環境景觀美和鄉村社會美2個層面的內容。

2.1 鄉村環境景觀美

在鄉村環境景觀層面上，“美麗”指鄉村物質空間的布局與設計美，鄉村景觀的營造應該有良好的視覺效果。鄉村景觀的規劃應該合理利用當地地形，發揮地域優勢，營造出能夠體現鄉村特色和標志性的村貌景觀。保護鄉村生態環境，合理布置綠地、休閑空間、文化及健身設施，創造優美的鄉村公共活動空間，美化各家院落，營造處處相宜，家家美景的良好環境。

2.2 鄉村社會景觀美

在鄉村社會層面，“美麗”指讓人感覺和諧、美滿，即鄉村產業結構合理、規模適中、發展狀況良好、村民富裕的美好生活。于此同時，在生產和生活中，鄰里之間互幫互助、和睦融洽，形成文明友好、和諧的鄉村社會氛圍。

3 鄉村景觀特色營造

3.1 具有生態價值的鄉村景觀營造

3.1.1 順應自然地形

鄉村景觀設計應順應自然地形，自然地形是維持土地安定性的大地形狀。改建原則應避免造成土地不安定感。另外，農村經濟不發達，大拆大建不僅造成土地不安定，而且會造成大量不必要的浪費。尤其在云南，地理位置特殊、地貌復雜，鄉村依山就勢而建，不僅順應自然地形，而且造就了獨特的鄉村地理景觀。例如云南元陽縣牛角寨鄉小嶺崗村的蘑菇房，參差錯落依山就勢形成了獨特的鄉村景觀，這種環境自身可修復的建造方式不會割裂自然景色，并能融于自然之中，與大地環境成為一個整體。

3.1.2 運用地方材料與技術

地區原生材料是可直接利用的資源，像云南西雙版納的傣族干闌式竹樓（圖2）、城子古村的土掌房、大理白族以石頭為主要材料的建筑等，把這些材料運用在設計中能夠降低造價，還能使鄉村景觀更具地域特色。采用傳統技術利用地方材料，將新技術與地方材料同時運用于鄉村景觀建設，可以在設計表達上更加適宜。

3.2 具有審美價值的鄉村景觀營造

3.2.1 鄉村自然生態景觀

鄉村自然生態景觀是由植被、水體、山林等組成，是不可建設用地，其以保護為主，規劃為輔。綠化走廊、森林綠地、生態防護林、大面積的植被板塊，鄉村中原有的

池塘、河道及及其它水體，在鄉村景觀規劃設計時應以保護為主，創造出合理宜人的開放空間、靈動的水體，與鄉村生活環境相協調。

3.2.2 鄉村聚落景觀

鄉村聚落景觀是由鄉村建筑和鄉村生活環境組成，是鄉村基礎性的環境景觀。鄉村建筑記載著村莊悠久的歷史文化，體現著村莊獨特的審美傾向。著名的云南城子古村（圖3），將土掌房很好地保留下來，給當代人展現了600多年前村莊的歷史風貌，具有極高的文化價值。鄉村生活環境景觀主要體現在庭院、街道、廣場、公園、文化設施等場所。鄉村聚落性景觀規劃設計要尊重村莊原有肌理，盡可能不破壞村莊原始形態，控制建設用地的擴張。

3.2.3 鄉村生產性景觀

鄉村生產性景觀主要指農業生產景象，包括農作物的生長景觀。鄉村的生產性景觀是以鄉村生產者為主導的生產過程的自然體現，它的生產性質和生產過程決定了鄉村的生產性景觀特色。從景觀色生態學的角度看，農田可以看作是一種板塊類型，它的設計內容有大小、類型、數目、格局等，農田的整體風貌和農作物的生長景觀，使鄉村生產性景觀兼具經濟、生態和美學價值。

3.3 具有文化價值的鄉村景觀營造

鄉村的文化價值體現在傳承鄉土歷史文脈和再現地方精神上。鄉村的歷史文脈是一個地區遺留下來的精髓文化和歷史淵源，使鄉村具有文化底蘊和鄉土特色。鄉村的歷史文化是最具價值的非物質文化，見證了村莊的發展與演變。

地方精神是村民們長期養成的具有鮮明特色的精神財富。鄉村中的石井、牌坊、水巷、小橋、古戲臺、古廟等典型的村落小品都是村民對鄉村的寶貴記憶，具有特別的價值和意義。營造鄉村景觀特色要從地方的群體記憶、地方遺產出發凸顯該地域的文化特征，尋求符合地方精神的象征。村民的活動影響著該地域空間的獨特面貌，將村民印象深刻、具有重要價值的景觀要素作為活化、保存和再創造的特色。以自然地景資源、娛樂休閑及具有人文特色的空間作為設計的素材，營造出能夠喚起該地域村民深厚感情的景觀構想。

4 昆明近郊美麗鄉村景觀特色營造

美麗鄉村建設在全國各省市縣相繼掀起了。處在城鄉一體化建設中的昆明市近郊區的鄉村是一種特殊形態區域的生態系統，是產業、人口和空間結構逐步從城市向農村特征過渡的地帶，具有強烈的異質性。鄉村在與城市化同步的建設中，其小樓房、柏油路帶來的強烈沖擊，使得城市近郊區鄉村景觀遭到嚴重破壞，甚至鄉村特色逐漸喪失。在此情形下，建設美麗鄉村就要著重從以下幾個方面營造特色，以美麗鄉村理念為指導進行景觀設計。

4.1 順應自然地形、構建和諧人居

先民在村落選址過程中，特別注重擇吉而居、為己所用、順應自然、因地適宜，利用有利的自然要素創造更加適合生產生活的環境，并使整個村落、建筑與自然要素相融合。如昆明市近郊盤龍區阿子營鄉鐵沖村風景秀麗背山面水：背靠梁王山脈，水田靠河谷地帶，村內水系為昆明主要水源地之一松華壩的支流，附近大小龍潭遍布，水源十分豐富，地勢優越。可見，鐵沖村的先民在村落選址中不僅重風水，更注重因地制宜以及人與環境的和諧相處。

因此，在美麗鄉村建設中，應在順應自然地形基礎上營造鄉村文化景觀，將順應自然的觀念融入鄉村保護與建筑中，因地制宜，結合村莊環境特色、建筑特征、水系及鄉土植物等元素進行規劃設計，使得鄉村景觀與周圍環境和諧共生，在美麗鄉村建設中更好地保護鄉村的生態景觀，營造地方景觀特色。

4.2 保護鄉村景觀、延續地方特色

在鄉村聚落形態上，通過調研可知，昆明近郊地區鄉村以弧形聚居模式為主，體現出詩意田園的審美，擁有適宜人居的生態環境。在營造鄉村聚落景觀特色時，應該保持鄉鄰間友好互動的聚居模式，保持鄉村自然基地，利用原有的池塘及林地造景，可依據山勢地形用多戶圍合成院落式建筑群，其間點綴小片菜地與花草，再現傳統鄉村的用地劃分、院落空間、建筑形態及生態環境等要素，形成美麗的田園風光景觀。此外，在適當的地方建造公共基礎實施，以滿足鄉村村民現代化的生活需求。

在鄉村建筑形態上，昆明近郊的傳統民居以土木結構合院建筑為主，在建筑圍護及保暖防潮等方面有局限性。因此，要發掘出傳統建造技術的寶貴經驗加以優化改良，引入新的技術形成具有多種優勢并保持鄉村建筑特色的建造體系。例如在承重結構中加入新材料，提高建筑的耐磨性及安全性，既能達到現代建筑的建設標準，又能體現鄉村自然的特色，進而營造出和諧優美的效果。

在農業景觀形態上，昆明近郊地區傳統的農業景觀特色主要體現在農作物種類繁多、景觀空間層次和色彩豐富等。鄉村中四季花開，尤其是地域優勢造就的梯田景觀，具有很高的觀賞價值。利用這些特質，根據現代農業發展的方向可開拓休閑觀光農業園以發展農村經濟。

4.3 傳承鄉土歷史、再現地方精神

城鄉一體化進程的加快，以及盲目模仿城市景觀使得鄉村中許多重要的雷地域性建筑及生活場景遭到破壞，割裂了村民對于地方的情感依附，缺少了地域感。鄉村景觀應該留有一些最為原始的、當地村民能夠認同的生活場域，成為一個能夠容納居民對地方特殊感情的熔爐。昆明近郊鄉村中的村民非常注重精神寄托，對古神廟、教堂、祭天儀式等非常敬重。鄉村里的古廟、古祠堂、古樹名木數量眾多，在營造景觀特色時就要保留地方性，最大程度上修復其原貌，以保留地方歷史文化內涵。在美麗鄉村營造時保持苗族、彝族等少數民族村寨建筑特色及少數民族節日，如苗族花山節盛裝表演等，由此產生的集體記憶能喚起獨特的地方情感。

5 結語

昆明近郊區美麗鄉村建設，應根據當地鄉村特點、民族特色、建筑特征、風俗習慣和經濟條件等因素，尊重村民生產、生活習慣，提取具有鄉村景觀的特質來進行鄉村景觀特色的營造，以展現鄉村濃厚的鄉土氣息、獨特的文化景觀，尊重并融于自然之中，這種美才是城市無法涉及，鄉村所獨有的美。

參考文獻：

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一、指導思想

圍繞我市打造“一城、兩帶、三片區”的城市建設框架和“一心兩翼”大旅游格局，以新農村建設為平臺，按照“政府主導、統一規劃、明確標準、突出特色、市場運作、規范管理”的方針，堅持特色定片、主題定線、以線定點，把鄉村民俗旅游融入濱海生態文化旅游主線，走出一條“以旅促農、依農興旅、旅農結合、共同繁榮”的鄉村民俗旅游發展新路子。

二、基本原則

（一）科學規劃，合理布局。將鄉村民俗旅游發展規劃與城市總體規劃、土地利用總體規劃、旅游發展規劃、新農村建設規劃和小城鎮建設規劃結合起來，科學編制鄉村民俗旅游發展規劃，逐步建成以休閑度假景區為龍頭、綜合經營戶為骨干、單一經營戶為補充的鄉村民俗旅游產業鏈。

（二）因地制宜，突出特色。充分發揮我市豐富的濱海生態旅游資源和底蘊豐厚的漁家文化，依托重點景區帶動，大力發展集觀光體驗、休閑度假、科普教育于一體的觀光農業，增強鄉村民俗旅游項目的民俗性、親和性、知識性、趣味性、參與性和多樣性。

（三）優化環境，持續發展。堅持資源開發利用和保護并重，在利用和開發農村民俗旅游資源的同時，加強對生態環境、非物質文化遺產和民俗文化的保護，堅決避免因盲目發展、統籌不夠和低層次開發造成環境污染和資源破壞。

三、工作目標

大力實施鄉村民俗旅游“十百千”工程，即：十個鄉村民俗旅游示范點（村）、百個鄉村民俗旅游特色村、千個鄉村民俗旅游專業戶。通過三年努力，打造鎮村、林場度假村、鎮村觀光采摘、鎮天鵝攝影、街道漁家民俗、街道特色采摘園區、街道大魚島漁家風情、街道民俗村、虎山鎮好當家露華農園藝觀光園、斥山街道波通達生態園10個鄉村民俗旅游示范點，到年培植起100個鄉村民俗旅游特色村，新培植1000個鄉村民俗旅游專業戶，逐步形成各具特色、錯位發展、互為補充的民俗旅游發展新格局。

四、規劃重點

綜合我市自然、生態、人文、歷史、資源等因素，重點培埴漁家體驗游、采風寫生游、休閑度假游、農業觀光游4大類鄉村民俗旅游。

（一）漁家體驗游

充分發揮漁村臨海和漁民長期生產勞作所形成的漁耕文化以及純真古樸的漁家民俗文化優勢，大力發展以“吃漁家飯、干漁家活、住漁家炕、體驗漁家生活”為主題的漁家體驗游。通過政策引導，完善設施，規范管理，提升服務，重點培植鎮河口膠東漁村、街道民俗村、街道漁家民俗村等示范點，新增成等20個漁家民俗旅游村，新培植200個漁家體驗旅游專業戶，打造集垂釣、趕海、觀光、體驗等特色于一體的漁家民俗旅游目的地。

（二）采風寫生游

借助我市“中國大天鵝之鄉”、“中國黃嘴白鷺之鄉”以及省級非物質文化遺產海草房三大生態品牌優勢，對現有天鵝湖、海驢島、市文博中心“漁家傲”展館、陽光文苑展館進行精心包裝，加強對鎮村、街道村、港西鎮村等特色村莊的保護，組織舉辦各類攝影書畫創作比賽活動，吸引眾多愛好者前來旅游觀光、創作寫生，新增鎮村，鎮大莊村、村，街道村、村，街道村等10個采風寫生特色村，新培植100個采風寫生旅游專業戶，打造集觀鳥、攝影、書畫創作于一體的采風寫生旅游目的地。

（三）休閑度假游

緊緊圍繞全國最大的自然漁村大魚島村，大力發展以漁島觀光、漁村體驗、影視題材創作為主的民俗風情文化游；林場度假村要結合資源特點，大力發展森林公園、民俗體驗、海濱娛樂、生態科普等旅游項目，新增街道趙家村、鎮大山口村、滕家鎮鮑村、虎山鎮罕山村等20個休閑度假特色村，新培植300個休閑度假旅游專業戶，打造集民俗體驗、休閑養生、度假療養于一體的休閑度假旅游目的地。

（四）農業觀光游

以農業為依托，以農村為空間，以農民為主體，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，發展以采摘、觀光為主的農業觀光游。以等新農村為典范，改造建設用于鄉村民俗旅游的農民別墅、農民公園，新增10個共同富裕的新農村建設樣板示范村；以街道村為重點，輻射周邊的等10個村發展草莓種植采摘；以街道寧家村為重點，輻射周邊神道、東莊等10個村發展櫻桃種植采摘；以鎮村為重點，發展休閑采摘觀光體驗園；以虎山鎮好當家露華農園藝公司葡萄園采摘、名貴花木栽植為重點，發展高科技農業生態觀光園；以斥山街道波通達生態園為重點，發展自然生態型農業觀光園，培植夏莊、、蔭子、埠柳等鎮的20個農業觀光特色村，新培植400個農業觀光旅游專業戶，打造集農業示范、生態教育、休閑娛樂等功能于一體的觀光采摘旅游目的地。

五、保障措施

（一）強化組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長，相關部門主要負責人任成員的鄉村民俗旅游發展工作領導小組（名單附后），負責統一組織指導和調度實施全市鄉村民俗旅游工作，同時，將鄉村民俗旅游工作列為市級重大督查事項和日常督導范圍，納入對各鎮區、街道及相關部門崗位目標責任制考核。各相關部門要把發展鄉村民俗旅游作為新農村建設的一項重要內容，強化服務意識，規范服務行為，不斷提高辦事效率和服務水平。要整合資源，將鄉村民俗旅游業設施的改善作為農村生態環境和基礎設施建設的重要內容，優先將具有發展鄉村民俗旅游條件的村莊作為村莊整治建設對象，優先安排村莊基礎設施、公共設施、休閑場所、旅游項目和配套服務設施，改善農村生態環境和基礎設施條件。各鎮（區）、街道也要成立專門的工作班子，具體抓好轄區鄉村民俗旅游工作。

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一、雅安市旅游發展現狀

（一）旅游發展中的“三駕馬車”

通過對原始資料的進一步分析，發現大部分措施中都能體現動作發出的主體，主要為政府、市場、社區3個主體，其中政府和市場這兩個主體體現較多，且參與者更強調政府的引導作用。如政府負責旅游規劃、區域合作等措施；市場主要進行市場營銷策劃等活動；而在產品打造及地脈和文脈的保護和發展等方面，需要政府、市場、社區三駕馬車并駕齊驅，這也從側面反映出雅安旅游的發展，有賴于這三者充分的合作。

（二）旅游發展類型

通過對雅安市旅游規劃和本文資料挖掘可知，生態旅游、文化旅游、鄉村旅游，是其旅游發展的三個重要類型，其中后兩者被參與者多次強調。在這兩種旅游類型發展中，以茶為核心要素的相關發展途徑被體現。例如，“茶園采摘、茶園觀光、茶家樂；茶馬古道、茶文化教育旅游”等。這與雅安市是世界茶文化發祥地之一，是茶馬古道和南絲綢之路的重要驛站相關。其次，要不斷推進產業融合。這種融合不僅體現在不同的產業，同時也體現在同一產業的不同類型。在不同產業方面，要加強旅游業和傳統產業的融合，例如生態特色農產品打造，并以旅游業為平臺，進行產品銷售。在產業間融合方面，打造創意農業旅游，比如“依托連片茶園打造騎游茶鄉，進行采茶、制茶、茶文化教育、騎游發展模式”。

（三）重視地脈和文脈的開發和保護

雅安主要沿龍門南段山脈分布，生態環境優良、地質條件復雜；同時該地文化積淀深厚、歷史悠久、文物古跡眾多，使該區域的文化資源呈現歷史延續、民族融合、空間分布均衡的立體結構。鑒于此，地脈和文脈的開發保護是始終貫穿于地區旅游發展過程中的。地脈方面，強調“鄉村原有房子的保護和開發”，以及濕地、森林的建設和保護。這表明了保護生態優勢賴以體現的相關資源、及保護鄉村建筑為主的鄉村風貌兩者間的結合。文脈方面，強調“藏彝文化”、“漢文化”的挖掘、宣傳及保護；同時，地區特色手工藝，比如滎經縣砂器、彝族漆器和繡品以及專業手工藝人，也需要保留發揚和培訓。在整個地脈和文脈的開發和保護過程中，還要注重對旅游相關從業人員進行教育培訓，比如“自然學校”的建立，加強相關人員的專業能力和環境保護意識。同時還需要加強社區參與，讓居民切實投入到環境保護中去。

二、建議

（一）“反城市”方式的鄉村生活空間改善

鄉村，具有不同的聚落形態和鄉村景觀。真正美麗的鄉村，一定不是繁榮的“小城市”，而是一種充滿個性與“鄉愁”的反城市聚落形態。留得住游客和當地人的鄉村，一定是能實現“詩意的棲居”。目前的鄉村規劃往往忽略了農業生產，簡單對住宅進行風貌整治，搬進統一規劃的農村小區，為村民的農事生產活動帶來很大的不便利。規劃中整齊劃一的邏輯和當地農戶盲目追隨潮流的行為，使鄉村基礎設施尤其是旅游接待設施體現城市化傾向。因此，要保持鄉村原有建筑特色和聚落空間形態，進行鄉村人居環境的改善和公共社交空間的規劃提升。當前我國鄉村旅游開發單一，體現在鄉村建筑景觀、服務方式與內容以及活動方式上。作為鄉村旅游的重要組成部分，民宿不同于傳統的酒店旅館，也許沒有高級奢華的設施，但它能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、并體驗有別于以往的生活。可以說，民宿提升鄉村的個性和吸引力，是鄉愁和地區品牌打造重要載體。然而，鄉村在旅游接待設施上追求的“洋”和游客旅游追求的“土”有沖突。在民宿構建過程中，以強化鄉村風情為導向，以現代化設施為輔助，盡量使用原有景觀的材料和工法，營造一種鄉村傳統氛圍。同時，每家民宿都有自己的傳承，這種傳承與特色伴手禮（如店家親手種植的茶葉）、別具特色的美食（如家常小菜）、獨一無二的故事有關（如店家切身經歷）。民宿的發展從粗放單一向精致、熨帖、多樣發展。民宿跟主人的魅力是息息相關的，在民宿的規劃中，“人”這一元素至關重要。旅游從業人員的培訓和教育需要被重視。

（二）產業間融合：加強旅游業和當地傳統產業的融匯

生態資源豐富的地區，由于其獨特的地理氣候特性，具有特色生態農業、休閑農業發展優勢。綠色農產品是鄉村核心吸引力之一。這些東西保持了鄉土性和生態性，是城市人“舌尖上的鄉愁”。因此，產業間融合中，尤其要強調旅游業與農業的互動，其目的就是要讓地區特色農副產品，依托旅游謀發展。特色產品的推廣有利于地區形象品牌構筑，這為旅游業的發展提供契機。綠色農副產品打造是兩者間良性循環的重要環節。茶是雅安市地區具有優勢的特色產業之一，當地人可以將茶葉開發成產品，并結合當地繡品或砂器進行包裝和配套售賣。

（三）旅游業間融合：促進產品創新、改良、升級

在地區文化旅游和鄉村旅游的融合下，開發體驗旅游、創意旅游產品。或可結合親子游，開發創意親子農場。體驗的方式多樣：從農作物的播種到收獲，從生長時的生理特征到加工制品；從對動物認識、觀賞、喂養到烹飪制作；從農莊居住到與當地人閑聊；從拜訪民俗相關展室到參與民俗節慶活動，這都是體驗的過程。因此體驗旅游產品，不要只進行初級體驗，要結合鄉村生產方式的整體流程打造。體驗旅游還要配合相應制度，打造地方依戀或“鄉愁”。

（四）區域合作：打造跨區域觀光圈

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關鍵詞：園林學視角；美麗鄉村；生態性；文化性；地域性

受我國基本國策影響，建設美麗鄉村是當下我國新農村發展的主要方向。基于美麗鄉村建設的背景下，諸多地區都建設了屬于自己的美麗鄉村，也成為了聯系城市與鄉村的樞紐。在對鄉村進行大規模的建設中，因為構建步伐較快，對鄉村一些基礎要素或是實質原則有所忽略。因此，本文從園林學的角度去探究思考美麗鄉村建設。

1園林學視角的概述

1.1生態性

景觀生態學是把鄉村景觀看作是在自然景觀基礎上形成的生態系統，其研究對象包含農業、生物、濕地景觀、農田等。當前鄉村面臨著污染嚴重、生態環境脆弱等問題，園林研究者以保護環境為原則規劃村莊，對環境進行改造，有效改善鄉村生態環境，從而促進其發展。基于此展現鄉村生態的優點，推動鄉村生態文明建設。

1.2地域性

鄉村的地域性包括了情感記憶、生活特征以及地域特征等。當地居民居住的環境以及一些植物、建筑等都是人們賴以生存的基礎，可以充分體現出人文情懷以及鄉土氣息。這些要素不單單依賴于具有特征性的建筑以及山水等，同時，也依附在地域的文化認知與情懷中。

1.3文化性

基于園林視角下的鄉土情懷不單單包含了傳統文化形態，還包含交流方式與精神情懷等。在古典園林中經常會用到對聯與牌匾等一些具有文化特征的元素，一方面可以傳達該地域的特色，另一方面就是應用牌匾或是對聯本身就是文化特質組成元素的。美麗鄉村中的文化要與其他鄉村的文化進行區分，從而突顯鄉土特點。延續鄉土文化是確保鄉村建設的基礎，可以使美麗鄉村的構建更加多樣化，使鄉土民情得以保留，進而增加鄉民的自豪感。

2基于園林學視角的鄉村建設

2.1生態性建設

在對村莊進行規劃建設中，充分體現了鄉村生態的特性。村莊的布局與溪流、河道、山體等諸多元素進行有機結合，或是與自然風景進行有機融合，充分體現出當前已有的景觀資源。綠化建設是體現鄉村生態的基礎，不論是在山水風貌上，還是生物保護中，都是屬于生態建設的組成部分。通過對自然流水的添加，可以有效還原出自然生態的美觀，對于一些垂柳或是濱水植物等基調樹種的配置，創建出一個適合生物與鄉民棲息的場所。植物需要應用適地適樹原則，時刻注重季節變化，建設出一個美麗且生態的景觀環境。在樹種選擇上基本使用鄉土樹種，搭配使用引種馴化的景觀樹種。

2.2地域性建設

在建筑改造方面，保留鄉村區域中具有較高價值的歷史建筑，對于一些破損的建筑作復原處理，既能確保鄉村具有文化特色以及地域特色，還能對其地區的文化傳承與保留帶來極大幫助。一些新建的建筑物需要通過門楣、門窗等在形式或是顏色上進行處理，使其充分與原有的建筑物協調統一。同時，應用傳統的設計元素展現出該地區的文化特色與地方特色。例如，在建設美麗新疆鄉村建設中，更要加入民族團結的設計元素，使其空間具有領域性與識別性。對于目前因住宅而形成的巷道，在滿足原有機理的狀況下，可以對其空間進行梳理，使其空間結構更加合理有序。在景觀建設上，可以通過種植植被的方式，有機融合景觀建筑物，從而構成統一有序的整體。

2.3文化性建設

依據鄉村用地設計與該區域地質地貌的特點，依附該地區的人文景觀建設文化風景區。可以在一些具有明顯文化特征的建筑物旁邊構建休閑公園，使其成為鄰里情感交流的主要場所，或是組織一些文化活動的區域，構造出一個可以供鄉民娛樂休閑的活動場地。公園可以充分結合一些我國傳統文化，例如，結合孝道，自古以來我國都在提倡孝道的重要性，將其作為公園的核心雕飾，形成地域文化特色。除此之外，還可以構建鄉村文化廣場，提供給鄉民一個休憩、鍛煉的場所，可供村民品茗下棋等，不僅滿足鄉民的心理需求，同時也滿足了其精神需要。

3結語

基于園林學視角下的美麗鄉村建設所涉及到的學科較多，統一的目的就是使鄉村更加美麗。在城市化進程快速推進的今天，構建美麗鄉村不單單是口號，而是需要通過實際構建，滿足現代化發展。與城市發展相比，農村建設中出現的問題是多樣的，在構建美麗農村時需要重點加強文化、生態、地域的建設，基于此，才可以真正將鄉村之美充分體現出來，從而改善居民居住環境。

作者:趙曉忠 單位:哈密市園林管理處

參考文獻

1王佳.美麗鄉村建設中的景觀規劃設計分析[J].江西建材，2016（5）

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關鍵詞：鄉村旅游；食宿設施；建設

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-02

鄉村旅游最早興起于上個世紀30年代，首先在荷蘭出現，之后迅速遍及整個歐洲(何景明，2003)。Gilbert和Tung (1990)將其定義為：鄉村旅游就是農戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農場、牧場等典型的鄉村環境中從事各種休閑活動的一種旅游(劉偉等，2009)。隨著國內旅游發展，鄉村旅游越來越受到青睞和推崇，一些長期居住在鬧市的人們，極渴望有一個距離適宜、交通便利、環境宜人的避暑度假之處。鄉村旅游發展勢頭強勁，但食宿設施建設問題成為其進一步發展的羈絆。

一、鄉村旅游地食宿設施建設的意義

鄉村旅游目的地往往是在較偏遠地區或者是在城市社區周邊，屬于農村農事活動區域，缺少必要的基礎旅游設施，游客在這里常常是連最基本食宿需要也無法得到滿足。那些經過數小時長途奔波好不容易到達目的地的游客，只能在景區匆匆忙忙、走馬觀花地看一下就急忙返回，大大降低了旅游質量，降低了游客進行鄉村旅游熱情，進而影響了地方旅游經濟收入增長。民居旅館的出現，解決了游客后顧之憂，使游客在游玩之后，有一處既經濟實惠又可以安心放松休息之所，吃上一頓可口的農家飯食，稍事休息恢復體力。

傳統的旅游景點開發后，開發商通過門票收入等途徑得到現實實惠，而當地農戶由于沒有景點經營權，不能真正融入當地旅游業發展中，很容易對旅游業發展漠不關心，甚至出現旅游投資經營商與當地農戶、農戶與游客之間利益對立矛盾。發展鄉村食宿設施建設在一定程度上緩解發展旅游與農民致富的矛盾，農民利用閑置農舍，通過提供食宿服務、出售民間工藝品、土特產來獲得實在經濟收益， 農民從當地旅游業發展中獲得收益，自然對旅游開發產生很高熱情，而自產自銷的農產品和具有鄉土氣息的農副產品也為當地旅游增添了更多吸引物，一定程度上豐富了旅游產品內容和形式，刺激了游客消費，增加游客人均消費量，提高了旅游業整體經濟效益水平。

二、鄉村旅游地食宿設施建設的現狀

(一)追求生態化與現代化的統一

隨著世界工業化、城市化進程不斷加快，對現代化生活的厭倦使人們產生了對鄉村生活生態化的向往，鄉村旅游地食宿設施的生態化與現代化是對立的，但二者又是相互聯系的。首先，食宿設施生態化需要現代化技術支持，實現生態食宿設施清潔化生產，現代化技術支持是必不可少條件。如，清潔化生產的廢棄物處理技術、節約能源太陽能技術和廢棄物循環利用技術等。其次，食宿設施生態化與現代化的統一是旅游者內在需求。旅游者要求和期望鄉村旅游地食宿設施是生態與現代、新奇與熟悉的統一。他們希望鄉村旅游地既能為其提供貼近自然、生態的食宿設施，又能提供現代、衛生、便捷服務。因此，鄉村旅游地食宿設施建設在強調食宿設施生態化同時，也要不斷提高設施衛生標準、服務水平和現代化程度，以滿足游客需要。也正因為如此，我國不少旅游界商業人士越來越重視鄉村旅游地食宿設施的生態化與現代化關系，紛紛追求生態化與現代化的統一。

(二)正日趨力爭地域化與商業化的和諧

旅游食宿設施作為一種滿足游客飲食、住宿需求的旅游供給產品，在市場經濟下，具有商業性。食宿設施商業化是指鄉村旅游食宿設施的開發工作始終圍繞著客源市場需求展開，一切以滿足市場需求為目標，市場需要什么就開發什么，實質上是市場導向開發模式思想體現。過分強調地域化，忽視商業化，會使食宿設施建設變得盲目，失去方向；過分強調商業化，忽視地域化，會使食宿設施失去特色，喪失競爭力，二者此消彼長，是對立關系，但又統一于鄉村旅游內在特征中，缺一不可。鄉村旅游是農業與旅游業混血兒，一方面它由農業延伸而來，具有較強地域性，另一方面是旅游經濟一部分，與市場掛鉤，具有一定商業性。地域化是商業化的依據，商業化為地域化提供市場。為了使旅游市場需求和當地食宿設施資源實現有效對接，依據資源的地域特點，針對市場需求，開發出滿足不同旅游者需要的、具有地方特色的食宿設施，實現經濟效益最大化和區域旅游可持續發展。鄉村旅游地食宿設施地域化與商業化的和諧就顯得愈發重要。

(三)正努力完善特色化與產業化的關系

隨著鄉村旅游進一步發展，鄉村旅游產業化經營趨勢日益凸顯，食宿設施產業化是鄉村旅游產業化重要內容之一。鄉村旅游地食宿設施產業化改造并取代了農戶一家一戶分散經營體制，通過建立公司制或股份制經營模式，將千家萬戶獨立分散經營的農戶聯系起來，以市場為導向，組織他們進行專業化、一體化、規模化生產，實現了產品的低成本、大規模生產。食宿設施產業化經營在實現了產品一體化、規模化經營的同時，也實現了將食宿設施地域特色轉化為特色經濟的過程，有力地促進了食宿設施特色化發展。而食宿設施的特色化又反過來促進了產業化發展，具有地域特色的食宿產業才是有競爭力、有廣闊發展前途的產業。產業化與特色化相互依存、互相促進，只有將二者結合起來，以特色化優勢占市場，以產業化經營求效益，二者共同作用，才能促進鄉村旅游地食宿設施快速發展。

三、鄉村旅游地食宿設施建設存在的問題

(一)缺乏個性化服務

我國旅游消費者眾多，需求各異，而我國許多鄉村旅游地食宿設施建設在投資項目、消費檔次等方面卻很難滿足不同旅游消費者的需求，大大制約了鄉村旅游的發展。

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貧困地區是鄉村旅游資源富集區域，更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合，是農村經濟發展方式的創新，其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進貧困地區繁榮發展，全面建設小康社會的重大助力。

“十二五期間”，____縣通過實施特色產業融合，打造鄉村旅游服務平臺，開發鄉村旅游產品，創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務，實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《____縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業人員1.2萬人次，大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業，建設電子商務村，增強景區服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路，以鄉村旅游產業為龍頭，發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業，圍繞鄉村旅游要素，扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長，與之相應的就業群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展，謀劃特色效益農業產業布局，支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉，近200農戶實現年收入超萬元；發展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現產值15億元；大力發展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富余勞動力3000余人，新增產值1億元，戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業群，開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。

（一）產業發展缺乏共識聯動

鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態，兩種完全不同的產業的結合，有一個探索完善和發展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業發展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識；對鄉村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力；鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯；公安特種行業管理，文化、工商、稅務、旅游、

衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業聯動發展機制還沒形成。（二）旅游產品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現象突出。季節性強、效益不佳；開發方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

（三）發展環境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。

（四）服務管理缺乏規章規范

一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業，缺乏法律法規支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制，鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當地農民擔任，從業人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

（五）鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”

由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

（一）深化認識，形成鄉村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐；是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體；是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手；是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

（二）科學規劃，強化規劃操作性嚴肅性

一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展，立足資源優勢和產業基礎，以縣人大通過的《關于加快____旅游產業發展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、____縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點、高規格制定____縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。____縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

（三）突出主題，打造鄉村旅游扶貧品牌

立足生態涵養發展，重點突出“生態休閑、健康人生”主題，提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場，利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品，形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區（點），設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設，積極開展網絡營銷，網絡預定等旅游在線服務，指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統，提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。

（四）整合資源，夯實鄉村旅游扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金，重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜；按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體，創新“公司＋農戶”、“公司＋協會”等扶貧開發方式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規模化、集約化經營。

（五）規范管理，提升鄉村旅游產品質量

一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系，實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅

游扶貧專業合作社，發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。（六）創新機制，實現扶貧效益最大化

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關鍵詞：鄉村綠地建設；現狀；發展探討

我國的鄉村綠地開發使用水平低及農村文明化進程的滯后，是推行社會主義新農村建設的最大阻礙。新農村建設就是要使村容變得整潔，村鎮景觀和人文精神更加文明，最終達到人和生態環境和諧統一的目的。

1鄉村綠地建設的內涵

綠地的概念較為籠統，可解釋為“有植物生長的土地，包括自然植被和人工栽培植被，涵蓋了園林用地及一切農牧林用地。而綠地建設是人為的調整和構建綠地空間形態，實現其景觀功能。鄉村綠地建設就是以此為基礎，以鄉村行政區域為單元，協調綠地景觀和經濟之間的內在關系，形成和諧平衡的生態格局，促進鄉村的可持續發展。這與中央倡導的建設美麗鄉村的號召不謀而合。美麗鄉村的“美”，主要體現在自然和人文兩個層面，是生態好，布局優，環境美，設施全的有機統一。

2鄉村綠地建設的作用

有良好的氣候調節作用，調整空氣的濕度并遮擋陽光；利用植物的光合作用，可降低大氣中二氧化碳含量，吸收有害氣體，起到凈化空氣的作用；綠地本身也可作為生產用地，從而產生經濟效益；不僅人居得到改善，生態經濟的建設發展，給農民提供了自主創業的平臺，并有機會增收，促進了地方經濟的發展。鄉村因政府和村民的良性互動而變得更加和諧，這是生態綠地建設帶來的經濟和社會效益。同時，鄉村生態經濟產業的擴展，可以吸引城市的富余勞動力，解決城市就業，從而縮小城鄉差距。

3中國鄉村綠地建設現狀及問題

由于我國經濟發展的不對稱性，南北綠地開發利用水平存在很大差異，西部地區及經濟欠發達地區的綠地建設受到自然氣候，地形地貌，經濟條件等條件制約，鄉村綠地建設存在嚴重不足的現象。有許多高污染，大排放量的企業落戶農村，既侵占大片綠地，污染環境，產出又低。在廣大鄉村，相關的管理機構尚未建立健全，建設資金不到位，政府盲目追求GDP，忽視了生態環境改善對經濟發展的促進作用，同時因為鄉村的技術人力資源短缺，造成綠地建設理念上的嚴重缺失。比如浙江省，它東部地區的廣大鄉鎮，瀕臨沿海，臺風，海嘯，海水倒灌等自然災害頻發；西部丘陵地帶側重工農業生產，所以耕地減少，環境污染。長期以來，由于規劃理念的滯后和措施的落實不到位，類似問題顯得尤為突出。

4解決鄉村綠地建設問題的主要措施

4.1結構布局上的調整

在總體布局上，要充分保護農業經濟生產不遭破壞，同時要根據當地的自然氣候條件，地形地貌特點，生態環境類型等要素，綜合人居建筑，農田水系等，進行空間整體架構，使諸多條件能完美統一，形成鄉村綠地綠化系統。還以浙江省為例，東部濱海地區的綠地規劃，應首先考慮防風林帶建設，推廣抗風植物和耐鹽堿植物；西部地區規劃主要以景觀建設為主，如景觀公園，綠色活動長廊等。盡可能的恢復利用原有的地形地貌。在具體規劃上，充分考慮地方資源特色，盡快形成由生態農業到生態旅游，再到生態文化，最終達到生態人居這樣一個綠色產業鏈條。以浙江安吉縣為例，它的竹林產業帶是地方資源特色，在綠地開發上先極力打造綠色廊，優先發展特色竹林產品加工業，再把農業基地變為商品旅游性質的休閑農業，進而推動鄉村文化建設。規劃布局要留意歷史古跡，它是是祖先留下的寶貴財富，應加以保護和利于。安吉就是以文物古跡為節點，開發生態旅游線路，把生態建設賦予了歷史文化內涵。下表是浙江安吉縣以地形地貌，資源特色為條件規劃的發展內容：

4.2村鎮管理者相關意識的加強

村政府要轉變觀念，加強對生態經濟的認識，讓生態成為經濟發展的推動力。適當調整經濟模式，如推行承包制，誰投資誰收益，由職能部門進行監督，這樣政府可節省資金，把主要精力投入其他領域。要在財政中劃撥專項資金，加大投入，并建立健全規劃管理機構，完善監管和問責制度。對蓄意侵占破壞綠地，盜采盜伐樹木行為要堅決抵制，依法追究當事人責任。

4.3注意人才的引進

人力資源是綠地建設發展的軟環境，鄉村缺乏相關人才，必制約綠地開發建設水平。因此，政府要提高綠地的開放使用效能，就必須留意人才的引進與培養。綠地建設是一項長期工作，專業性較強，政府手中要掌握一支生態綠地建設的專業隊伍，來行使它的日常職能，對專業隊伍的管理和培養，要常抓不懈。可由政府牽頭，開展村與村之間的橫向技術交流，并定期組織團隊出外交流學習，或聘請專家教學講座，切實提高隊伍的專業水平

4.4保持地方特色，走經濟可持續發展道路

因地制宜的把自然景觀，人文景觀與當地經濟和諧統一，使其既具人文特色，又保持鮮明的地方經濟特色。單純的鄉村綠地建設并不是其開發利用的終極目標，它是經濟目標，社會效應的載體和平臺。鄉村綠地建設只有與鄉村經濟建設，農田水利建設，地方旅游經濟建設有機的結合，才能凸顯綠地利用價值。同時，科學的綠地建設，并非無限制的開發，不能為追求旅游景觀利益而破壞當地的人文鄉土特色。地方特色是旅游資源的基礎，因此綠地建設要充分體現當地文化景觀特點，努力提高旅游經濟附加值，這樣，鄉村綠地建設才能真正為農村當地經濟建設服務，保證鄉村走可持續發展道路。

4.5加快鄉村綠地景觀建設的科學研究步伐

吸收借鑒國內外的理論和實踐經驗，探索出適合我國不同地域氣候條件下鄉村綠地開發的學術理論和手段，并積極整合鄉村氣象氣候，水文地質，植被等數據庫資源，建立綠地分類的標準系統，以及綠地開發建設效用的評估體系，從而推動鄉村綠地建設科學的長足發展。

結束語

建設美麗鄉村源于浙江安吉。安吉模式的最大特色是生態經濟，依靠優良的地理環境資源，發展特色生態農業，為我國其他地區的綠地建設指明了方向。鄉村綠地開發不能沿用城市綠地建設發展道路，只能以各自的行政村為考察單位，既強調綠地綠化給農村發展帶來的文明效應，又要彰顯地方特色。總之，美麗中國之美是鄉村美，美麗鄉村之美是綠色生態美和人文和諧美。

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當前，秦皇島市農村旅游資源問題開始凸顯，這也為其日后的發展帶來了很多現實阻力，其問題通常集中體現在：促銷手段不豐富，缺乏有效的媒介宣傳，特別是在產品開發過程中，由于其影響深度與廣度的限制，往往難以深化整合。與此同時，游客素質也有待提升，而上述因素都已成為困擾當地旅游發展的重要動因。

1、對附近村民的影響。進入21世紀以來，該地區的旅游資源被逐步開發。據統計，2011年秦皇島市游客人數突破2，000萬人次大關，為當地人口就業創作近萬人的崗位，其中有超過30%來自于農村地區。此外，秦皇島農村旅游項目的開發還為廣大游客提供酒店餐飲、特色小吃與攝像等服務，這一數據如果再考慮到參與基礎設施建設、環境綠化等層面則其為農村人口提供就業崗位已經超過1，000個。與此同時，在旅游經濟對農村建設發揮重要作用的過程中，由于居住地區與秦皇島山區的遠近距離有所差異，也最終使得其人均收入存在不同。

2、對區域產業結構的影響。秦皇島市的旅游開發產業為當地的第三產業提供了前所未有的機遇，并在很大程度上優化了秦皇島市的經濟結構，進而吸引很多農村人口轉向第三產業。而這種轉變也使得農村人口的收入結構得以優化，使旅游產業所帶來的收入在其總體收入當中不斷提升。結合當前秦皇島市農村經濟發展實際，特別是對于僅僅依靠農業支撐的貧困地區更具有良好的帶動作用。

3、鄉村旅游開發模式單一。就秦皇島市區內的農村旅游項目的開發而言，筆者了解到，目前秦皇島農村旅游項目資源的開發及其鄉村旅游項目的運營時，由于其整體的觀光農業產品開發力度不足，特別是對于傳統民俗的引入程度較低，進而使得鄉村旅游產品難以具有自身特色，最終造成服務水平相對較低，基礎設施也有待進一步完善。與此同時，很多特色項目未能有效提升旅游者的參與積極性，而究其原因，主要是由于項目設計往往無法滿足城市居民的既定需求，而僅僅是對于農村生活的一個表象了解，因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。

二、提高秦皇島鄉村旅游發展的具體對策和建議

1、政府引導，強化政策支持力度。在當前鄉村生態游的發展過程中，能否獲得有效的政策引導與支持將關乎其長遠發展，而這也就要求政府管理部門應當制定有效的整改舉措，并確保基礎設施建設不斷完備。與此同時，還應當結合生態旅游發展實際給予其政策傾斜，進而使其成為農村產業發展的有效補充，最終在政策層面推動農業經濟的穩步發展，為未來的投資創造良好的外部環境。

2、明確方向，有效整合區域資源。政府部門應當深入鄉村旅游實際，并針對其資源類型進行深入的調研分析，結合其自身特色制定行之有效的宏觀戰略，在整體上形成農村鄉村旅游區域，以及各具特色的發展模式，有效規避“近鄰效應”所帶來的不利競爭。與此同時，還應當使得鄉村旅游項目均衡分布，在確保其鄉村旅游項目與媒介宣傳力度的同時，方便旅游者就近開展各種鄉村旅游，并在根本上為貧困地區的經濟發展提供堅實基礎。最后，還應當對于特色旅游景點有效優化，并結合不同地區的自身實際，對于整體的旅游文化管理進行深度整合。

3、凸顯特色，打造鄉村旅游魅力。在生態旅游建設過程中，要因地制宜，突出農家特色，給游客以體驗農村鄉野風情的思路去開發農村鄉村旅游項目。此外，在進行項目開發與管理的過程中，應當確保其固有特色，進而使鄉村景點形成不同層次與標準的既定風格，并對于整體的技術資源管理和建設進行嚴格控制，特別是在數量、造型和建筑風格上加以全面調整，充分體現出與自然景觀協調一致的設計布局，從而減少人為因素在鄉村生態游當中的不利影響，真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講，應當全面突顯出不同地區的自身特色與天然風貌，進而使得其天然的整體風格有效保存，最終凸顯出鄉村游的內涵與魅力。

4、提升品味，植入旅游文化內涵。鄉村旅游在保持其既定特色的同時，也應當針對當前我國旅游開發中缺少文化支撐的不利現狀進行有效改善，進而使鄉村文化得以有效弘揚，而這也就要求開發者應當深入了解自身的文化資源，全面樹立起文化品牌，促進旅游景點設置在根本上符合自身特色，特別是在旅游文化特色產品的設計過程中，應當結合自身的飲食文化、民族文化、植被特點、建筑特色和文化影響力深入解析，最終使得游客在鄉村游過程中能夠充分放松心情，享受美景。

5、規范經營，加強生態環保意識。首先，政府部門應當建立健全法律法規制度，進而為生態旅游的發展創建和諧環境，全面深化對于鄉村旅游的制度化規范，并建立健全監督機制，使得其在合理規范的整體氛圍下順利展開。此外，能否有效促進環境保護是當前經濟社會建設的重中之重，而這必然要求在進行旅游開發管理的過程當中，應當將科學的環保理念有效融入其中，特別是在生態旅游建設中更應當將旅游方式與原生態的生活方式融為一體，進而使其在旅游活動設計過程中充分考慮環保因素，為客戶提供更加文明的旅游氛圍，促進鄉村旅游業的可持續發展。

三、結束語

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[關鍵詞] 遼寧 新農村建設 鄉村旅游 戰略分析

近年來，鄉村旅游不僅豐富了國內旅游產品種類，延伸了旅游產業鏈，而且成為城里人回歸自然，體驗農村生活，休閑度假的重要方式，在增加農民收入，推動農業產業結構調整，促進新農村文明進步，推動社會和諧發展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會指出：新農村建設的目標是實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。國家旅游局將2006年全國旅游主題確定為“中國鄉村游”，其口號：“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。開發鄉村旅游既適應旅游消費多樣化，更滿足了城市居民日益增長的休閑度假需求。而且，發展鄉村旅游正符合建設社會主義新農村的重大戰略決策。可見兩者在發展農村經濟、改善生態環境和農村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質，以及提升村政的民主管理能力，構建和諧社會等目標上完全一致。兩者相輔相成、相互推動。這種聯合開發、綜合利用、統籌協調、整體優化求發展的方式，本身就是一種可持續的開發。

遼寧省鄉村旅游業的發展起步較晚，但發展速度很快，發展空間余地較大。根據遼寧省省旅游局制定的規劃，“十一五”時期，遼寧省農業旅游總收入將達到1116億元。在此期間，全省農業旅游總收入年均增長20％，帶動全省農民人均純收入年均增長率提高1.5個百分點，累計人均增加收入350元；每年新增農民旅游就業3萬人，累計增加農民旅游就業15萬人，間接從事農業旅游的農民達到60萬人以上。面對新世紀鄉村旅游發展的新趨勢和機遇，遼寧鄉村旅游如何在新農村建設背景下，實現可持續發展成為重要研究課題。

一、遼寧鄉村旅游發展現狀與存在的問題

1.遼寧鄉村旅游發展現狀

遼寧省農業資源非常豐富，農村景觀類型多樣，農耕文化悠久，具有發展鄉村旅游的優越條件。隨著我國鄉村旅游迅速的發展，遼寧出現了一大批具有鮮明鄉土特色和時代特點的鄉村旅游地與鄉村旅游區。到目前為止，遼寧對外開放的主要農業觀光旅游景點類型多樣，涵蓋了“農業生態觀光型”、“參與體驗型”、“成郊觀光型”和“農業科技型”等。據2007年五一黃金周不完全統計。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區（點）接待大批游人。尤以“吃農家飯、賞農家景、睡農家炕、做農家活、享農家樂”為內容的“農家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農莊和漁塘垂釣場所，接待游客10萬多人次。大連長海縣的“漁家風情游、環島垂釣游”、甘井子區的“農家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。鞍山農家旅游接待6.59萬人次。本溪的“農家樂”旅游，黃金周期間接待游人8萬多人次，收入800多萬元。遼陽的瓦子溝“農家樂”旅游也吸引眾多旅游者。

總體來看，遼寧鄉村旅游擁有巨大的市場需求和發展空間，但整體發展處于探索的起步階段，從規模、產品、服務、從業人員素質等還不能滿足日益增長的休閑、度假、會議獎勵等市場需求。

2.遼寧鄉村旅游存在的問題

自遼寧開發觀光農業旅游以來，確實己經取得了一定的規模和發展，但仍存在以下一些問題，有待于進一步解決。

（1)發展鄉村旅游缺乏前期規劃，產業規模狹小

據國外研究表明：觀光農業的半徑為29.5公里，才能發揮最佳效益，但由于受短期利益的支配，遼寧觀光農業規模狹小，沒有形成完整的產業鏈和產業體系，高科技含量小，產出效益模式不明顯，整體觀賞性不強。

（2)旅游基礎設施滯后，綜合服務能力不強

農業旅游資源豐富的地區一般是比較偏僻的農村或鄉鎮，這就要求在開發農業旅游項目時，必須考慮基礎設施的問題，要適應城市居民回歸自然又追求環境質量的需求，加快建設高標準、高質量的生態旅游產品。

（3)對農業旅游資源的開發深度不夠，農業旅游產品單一

遼寧目前開發的農業旅游資源僅局限于觀光型產品，產品結構比較單一，旅游行為的層次較低，特別是缺乏高層次的互動性和參與型的農業旅游產品，使得游客的滯留天數少，重游率低,對農業旅游市場的擴大構成極大威脅。

(4)對市場和品牌營銷缺乏概念研究

對發展鄉村旅游還缺乏足夠認識，觀念和理念還比較落后，因而指導和引導不力；鄉村旅游市場處于自然發展的狀態，缺乏管理的市場；普遍缺乏規劃和策劃，往往造成盲目開發，特色不突出；鄉村旅游產品缺乏品牌，吸引力不強，效益不高；經營管理水平低。沒有充分考慮旅游的可持續發展原則。

二、遼寧發展鄉村旅游的優勢和機遇

1.發展優勢

近年來，由于國家對農業發展的重視，使農業經濟成長迅速，農村經濟的發展使農民意識改變，遼寧省農業經濟發展迅速，為遼寧鄉村旅游發展提供了良好的空間和環境。

（1)旅游資源優勢顯著

遼寧省位于環渤海經濟區, 習慣上稱為“遼西走廊”，是中國東北地區溝通華北地區的主要路上通道，具有得天獨厚的地理優勢。遼寧地勢地貌復雜，東部和北部是山區，中部是平原，土壤肥沃，水源充足，是遼寧省主要農業區和商品糧基地。南部和西部是沿海，獨特的地形、地貌使自然風光豐富多彩，具有良好的生態環境。種植業，養殖業，農、林、牧、副、漁品種齊全，果樹資源豐富，水果總面積和總產量在全國落葉果樹栽培區中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區又是少數民族聚集的地區，共有44個民族，除漢族外，民族風情豐富多彩，是滿族之鄉，根據遼寧優越的農業旅游資源和人文文化資源特征，可以發展農業科技觀光旅游、民俗文化體驗旅游等，遼寧鄉村旅游的客源將會非常充足。

（2)四通八達的交通優勢

遼寧與其他省市相比，交通便捷。一是省內各城市之間通高速公路，而且村村通柏油路；二是省內鐵路干支線稠密，居全國之首；三是全省的國際航線和國內航線眾多；四是境內擁有大連港、營口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口，為國內外旅游者提供了方便的旅游服務，陸海空立體交通網為鄉村旅游的發展提供了便捷的交通條件。

（3)經濟基礎堅實,提供了發展的廣闊空間

2006年,遼寧省國內生產總值達8009億元,（吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元），比上年增長12%。人均國內生產總值18983元，全年城鎮居民人均可支配收入9108元,增長13.7%，農村居民人均純收入3690元，增長11.6%。遼寧經濟發展處于東北地區之首。由于城市人口的比例在全國處于前列，容易形成城市周邊旅游，加之農業經濟發展水平在東北地區的帶動和示范作用，使遼寧的鄉村旅游市場優勢顯著。

2.發展機遇

（1)發展農村旅游是參與新農村建設的積極實踐

遼寧省人民政府辦公廳轉發省旅游局關于實施農業旅游豐收計劃服務社會主義新農村建設意見的通知 （遼政辦發[2007]44號）提出主要任務：“創建旅游強縣，實施農業旅游百千萬工程，創建農業旅游示范點”。據2006年初步統計，全省建成、在建和規劃建設的鄉村旅游景區已達181個，總規劃建設面積245.21萬畝，已經建設面積130.26萬畝，占規劃面積的53.12%；計劃建設總投資225.39億元，已經投資81.78億元，占計劃總投資的36.28%。計劃年總產值187.64億元，已經實現年總產值60.69億元，占計劃的32.44%；計劃吸納勞動力35.31萬人，已經吸納勞動力17.92萬人，占計劃的50.75%。鄉村旅游業已經形成了獨具特色的一項農業新興產業。

（2)新農村建設促進遼寧鄉村旅游的發展

2006年遼寧省首批推選出的32個特色鄉鎮，為遼寧省進一步發展鄉村旅游精品奠定了基礎。隨著建設社會主義新農村政策的實施，鄉村旅游和新農村建設可以互相促進，相得益彰。國家旅游局提出，鄉村旅游促進新農村建設，應當把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃中，讓鄉村旅游的成果惠及農民。必須遵照農村的實情和旅游經濟規律來發展鄉村旅游，確保鄉村旅游業和農村的可持續發展。在推進新農村建設的過程中，各級政府部門提出了新的相關政策，其中有些舉措直接關系到鄉村旅游的可持續發展。所以，新農村建設時期的鄉村旅游面臨難得的發展機遇。

三、新農村建設下遼寧鄉村旅游發展戰略

1.科學規劃 正確引導 有序發展

遼寧省必須因地制宜制定科學的鄉村旅游發展規劃，嚴格按照規劃辦事，避免重復建設和盲目發展。在發展過程中，要堅持科學的發展觀，充分考慮市場需求和消費特點，針對需求編制可持續發展規劃。使新農村建設規劃充分反映本地區鄉村特色，適應區域產業結構的調整和升級，適應鄉村旅游產品多元化發展的需要。使鄉村旅游朝著有序的方向快速發展。

2.突出重點，合理布局

遼寧省在發展鄉村旅游時，由于區位條件、資源狀況、基礎設施存在差異，因此在發展中，一定要根據各地具體情況制定切實可行的發展計劃，突出重點、帶動一般。區位條件好， 交通便利， 例如：大連、沈陽、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區，可以在資金、政策等方面優先予以支持；在資源豐富、交通不便、基礎設施不完善的地區，可以采取穩步發展的措施，集中精力，開發一個、建設一個、成功一個， 把資源開發與基礎設施建設同步進行。

3.建設生態新農村，追求和諧發展觀

建設社會主義新農村，關鍵任務就是培育新農民、拓寬新產業、發展新經濟、展示新風貌與建設新文明。鄉村生態旅游就是新農村的新產業與新經濟。發展鄉村生態旅游能夠促進心態和諧、農村人際和諧、城鄉區域和諧、農村產業和諧。從這個意義上說，發展鄉村生態旅游是一種戰略選擇。

(1)注重原生態新農村建設

遼寧鄉村旅游應該重視本地區原生態形象，追求真實，提倡先生活后生產，從生活本身出發，以生態資源要素（如景觀、環境、科技、文化、產業、產品、服務、消費等）為內涵，以生態文明為基礎，施以生態經濟和生態智慧的優化系統開發與管理，寓教于游憩，通過生態旅游的生態、經濟、社會服務，實現可持續發展的旅游方式、旅游產業和事業。

(2)走綠色新農村建設之路

社會主義新農村需要有新房舍、新設施、新環境，但是村民住房要符合節約型社會的要求，節約土地、材料和能源。新農村的環境要保持生態環境良好、生活環境優美，在生產和生活廢物的無害處理上要增加技術和資金投入。解決農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，加大對重點民生工程的投入。包括完成新建農村飲水工程等，大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、風能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農業已進入市場化、產業化、國際化、現代化的新歷史階段。

(3)新農村、新文化、新農民

提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的精神文明建設。舉辦一系列的農民素質和技能培訓，提高了農民從事農業和非農產業的能力，在一定程度上為鄉村旅游的可持續發展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽的遼寧鳳城市大梨樹村，該村以鎮規劃為龍頭，建設新村鎮，以實施農民知識化工程為依托，培育新農民；被批準為全國文明村后，該村既注重發展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重農村經濟發展，又注重農村政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設，抓住了“三農”問題的關鍵，這也是新農村建設的重要任務。大梨樹村的經驗具有典范作用和推廣價值，遼寧省有條件的鄉村應該在新農村建設中根據本地區域特點、經濟特色和社會現實選擇發展模式。

4.發展鄉村旅游強勢品牌，培育特色新農村

遼寧在開發鄉村旅游產品時，必須走本土化、特色化道路， 深挖內涵、突出特色、提升品位、打造精品， 培育有競爭力的富有本地特色的產品。要集中人力、財力和物力，高起點，大手筆，重點培育和建設一批遼寧省鄉村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉村中最本質、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素，重點包裝提升特色旅游資源和產品，突出本旅游地與其他旅游地的差異性，通過差異產生吸引力。遼寧實施鄉村旅游精品帶動戰略先期的做法是:

（1)以遼寧省大中城市為依托，形成差異型農業觀光帶

利用城市周邊鄉村的特殊區位，推廣以休閑度假為主的農業旅游項目。遼寧省觀光農業的差異主要表現在東部、中部、西部的差異；國道（丹大公路-201國道)及高速公路兩側（沈山高速公路、沈丹高速公路）；大中城市（沈陽、大連、鞍山、撫順）的周邊郊區發展起來的觀光農業具有明顯的差異，應努力完善城郊旅游設施和功能，形成東北地區有特色的城郊旅游線。

（2)深入開發大梨樹村等生態旅游

遼寧可以借助旅游景區的市場性，著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉的紅海灘濕地、大連安波鎮冰雪溫泉、潮陽北票長皋鄉的田園風光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮的山水風光游、遼陽弓長嶺區的冷熱奇觀游等以生態旅游為主題的產品，深入調研分析，對其生態資源進行保護和合理的利用，提供原汁原味的“真品”給游客。

（3)凝練清河農莊度假區品牌

深入清河旅游度假區，總結影視劇《劉老根》帶來轟動效應的原因，利用影視劇品牌擴大農莊的知名度，同時挖掘滿族民俗文化精髓，提高文化品位，突出企業莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。

（4)發揮綠色水果生產大省的獨特優勢，富裕區域新農村

“打綠色牌，走特色路”是遼寧省農業發展的一個重要方針。遼寧省的綠色農業規模居全國之首，而綠色食品與旅游活動有著天然的緣分。遼寧省是我國水果生產大省，遼寧省水果栽培總面積已達1005.6萬畝，水果總產量385萬噸，水果總產值71億元。可依托以上城市開發農業科技示范園、生態果園等旅游產品，培育青少年科普教育實驗基地。

（5)延伸產業鏈條

遼寧鄉村旅游品牌的打造必須從系統化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮，鄉村旅游可在更廣泛的領域、更深的層次上挖掘遼寧鄉村旅游內涵，找到遼寧鄉村旅游和新農村建設、農業經濟發展的最佳結合點，延伸品牌到農村建設、農業生產、農村文化發展中，運用鄉村旅游樹立農村品牌，進行經濟運作，贏得社會效益和經濟效益。

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