導語：如何才能寫好一篇公共安全防范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作。

第三條本辦法所稱的公共安全技術防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學技術手段，預防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術防范產品（以下簡稱安防產品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規定執行。

本辦法所稱的公共安全技術防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產品，通過科學設計，在特定場所設置的安全防范系統。

第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業管理部門,履行下列職責：

（一）指導落實安全防范措施；

（二）會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理；

（三）會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監督管理；

（四）負責安防工程的驗收和監督安防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規定的行為。

縣級以上人民政府質量技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規，在各自職權范圍內對安全防范工作實施監督管理。

第五條下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機關的重要部位；

（三）根據《企業事業單位內部治安保衛條例》確定的治安保衛重點單位的治安保衛重要部位；

（四）法律、法規、規章以及國家公共安全標準規定的其他場所的重要部位。

第六條安防產品生產、銷售的監督管理，按照有關法律、法規和國家質量技術監督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規定執行。安防產品質量不合格的，由有關部門根據產品質量監督管理法律、法規、規章的規定予以查處。

第七條對依照本辦法規定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

安防工程的設計、施工，應當符合國家公共安全標準的要求。

第八條安防工程應當符合國家公共安全標準，并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。

安防工程未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第九條安防產品和安防工程的使用單位，應當制定相應的規章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正；逾期不改正，造成公私財產損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關主管部門或監察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規定的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的有關規定給予處罰。

第十一條設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責任人員處200元的罰款。

第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

當事人不服公安等有關部門的具體行政行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

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【關鍵詞】市政工程；施工；安全防范

1 如何避免造成市政工程出現安全事故的因素

1.1 重點應該提高施工人員的安全素質。

因為市政工程作業場所多變，作業環境復雜。市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給施工隊伍提出了較高的要求。施工隊伍不穩定,經常臨時性招收民工,使得安全教育和培訓的持續性、系統性和有效性得不到落實。從民工自身的綜合素質來看,由于沒有得到必要的安全教育和基本的技能培訓,基本的安全防護知識的不具備直接造成了民工自我防護意識的淡薄,對施工過程存在的安全隱患熟視無睹或是“鋌而走險”。

1.2 施工企業在思想上加強重視。

因為部分市政工程需要高處作業，高處作業難度大，影響面廣城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

這就需要施工企業在觀念上重視，有不少企業由于歷史和觀念的原因,仍然從“節約成本”出發,從組織機構人員配備上忽視安全生產,沒有設置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門。從而企業內部的安全教育、檢查等各項工作也無從談起,更多成了應對檢查的紙上談兵工作。同時,由于缺乏縱深的安全管理機構的設置,企業與項目部安全管理脫節,使得監管要求不能及時、準確地下達,現場的安全管理信息無法及時上傳。

1.3 加強機械及車輛的管理。

市政工程因為施工作業方法的影響經常需要機械及車輛配合施工。市政公用工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設備較多，但很多情況下不符合管理規定即進行操作,比如挖掘機,多數施工企業采用租借形式。司機不具備上崗證,違規操作的情況很多。挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上,施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節省成本,將不符合強制性標準、已經淘汰報廢機械在現場超負載使用,在使用過程中又超負載運輸,這直接增加了安全事故隱患。

1.4 按規定實施程序施工。

施工單位不履行法定建設程序,在有關安全監督手續辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。同時,一些大型專項方案的編審批也不規范,或者為按既有方案進行施工,或者先斬后奏。個別市政公用工程建設方為趕工期,強行規定某種不可靠的“方案”,要施工企業進行實施的情況也有發生,既干涉了施工企業的安全生產,又漠視了安全專項方案的重要性。而施工單位由于種種原因,無法堅持原則,硬著頭皮施工,給現場帶來了極大的安全隱患。

1.5 杜絕分包管理漏洞。

因為分包管理漏洞使較多市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少。場內臟、亂、差。施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染,污水橫流已經成為了市民對市政公用工地產生投訴的主要原因。同時,一些工地內工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面,施工企業更多的是推卸責任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段,管理水平低下的局面。

2 安全管理體系的建立

為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財產的安全。

2.1 加強市場規范,杜絕分包和盲目壓縮工期。

招投標市場不規范,招標機制不夠健全,一些建設單位不按程序辦事,隨意左右工程造價。造成施工企業為中標,不惜壓低標價惡意競爭,中標后為盈利違反約標時承諾,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包給資質不符合要求、管理差、流動性大的施工隊伍,施工總包單位對分包隊伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍現象。

2.2 完善安全監督管理隊伍的建設。

隨著工程量的大幅增加,技術含量的不斷提高,安全監督管理機構現有人員從數量、質量上講,已無法承擔日益繁重的監督任務,一些區安監部門由于經費、人員問題,安監隊伍不穩定,安監人員專業素質較差要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。

2.3 在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。國務院新頒布的《建設工程安全生產管理條例》對建設各方的安全責任予以了明確,并將對違規行為的處罰上升到了刑法的高度,一方面,使得建設各方在安全生產上將慎重行事,依法管理,另一方面,也為安全監督管理提供了法律依據,對規范建設市場、完善激勵機制都有很大的促進作用。行政處罰的力度必須加強,在現有項目經理、項目總監扣分的基礎上必須開展有效的經濟處罰手段,對工程的經濟收益人進行直接的處罰。監管人員依據《條例》等有關條款直接進行現場罰單的開具、施工企業根據主管部門要求統一辦理處罰程序是個既能對項目實際負責人進行督促,規范施工企業管理,也能避免違規執法現象的有效手

2.4 建立施工企業安全誠信機制。

監管部門對項目部安全體系直接進行監管既約束了項目部的主觀能動性,又不具備有效的管理依據,反而直接面對了企業所承擔的安全責任和市場。因此,有必要將單純對項目部的管理轉移到對企業的安全管理行為以及企業與項目部之間的安全管理接口和施工企業安全管理程序實施符合性的考核上。這就需要建立企業的誠信機制。

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[關鍵詞]氣象網絡；安全防范

[中圖分類號]TP309

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0379—01

隨著經濟社會的不斷發展，計算機網絡在各行各業都得到普遍的運用，在氣象網絡方面也得到了普及，現在的氣象信息通過專門的氣象網絡來進行傳輸，計算機網絡在氣象業務的作用也越來越明顯，在辦公的自動化、氣象數據的傳輸、實景的監控等主要業務發揮著巨大的作用，也為氣象預報的準確性提供有利的參考。氣象的工作人員對計算機網絡產生了依賴，很多事情都不用親力親為，只需要動動手指即可，這就造成了病毒的出現，網絡故障經常發生，影響氣象內部業務網絡的正常運行，這就需要在日常工作中解決氣象網絡中的安全問題。氣象網絡接人因特網以后，氣象網絡也成為了一個開放性的網絡，網絡中為黑客的攻擊行為造成了極大的便利，新型的病毒和木馬程度越來越多樣化，影響氣象網絡的安全。目前，對氣象網絡的關注也越來越多。

一、網絡安全的分析及安全現狀

1、網絡的安全隱患。網絡系統安全的原因主要有四種：非授權訪問、拒絕服務、信息泄露和病毒危害。現在的氣象網絡規模比較大，有大量的網絡設備，比如交換機、路由器等都分布在不同的地方，對于這些設備的安全管理較為困難。周口市氣象網絡雷達系統馬上就會交付使用，各個網絡設備和軟硬件都要進行更換，會安裝FTP、衛星資料接收、MICAPS、NOTESD等服務器的使用，各類氣象數據要進行及時的更新，在這些工作中不可能都做到面面俱到，對于一些常識性的問題在日常工作中要保持警惕，以免出現過失性的錯誤，要經常性的對設備設施進行排查，提高設備的工作效率，保證其使用的正常壽命。

2、氣象網絡安全現狀的分析：（1）安全意識不夠強。計算機在我們的生活中已越來越重要，很多用戶都是一般使用移動的存儲設備來進行數據傳輸，如果外部數據不經過殺毒軟件的掃描，將移動存儲設備帶入局域網中，就給病毒的傳播創造了機會，內部的數據從內部局域網來帶出，也增加了數據泄密的可能性，很多用戶把專用計算機用于其它方面，造成一臺計算機多種用途或是沒有經過許可在內外網之間切換使用，造成了信息的泄露和病毒的傳播。（2）防火墻的使用。防火墻是由軟硬件兩部分組成的，用于內外網之間的切換，專用和公用網絡之間，保護內部網絡不受非法用戶的侵犯。但是防火墻也有自身的局限性，也不是萬能的，不是一切病毒及不可靠來源都能阻隔的，它有如下幾個缺點：①不能防范由于錯誤配置引起的安全問題；②其自身沒有殺毒的功能，不能防范感染病毒的傳輸；③不能防止內部網絡的攻擊，雖說防火墻的設計可以是內外皆可放的，但是大多數的用戶都覺得不方便，都是選擇防外的；④它僅僅是一種安全設備，不能防止自然和認為的破壞；⑤防火墻也有一定的漏洞，使用的周期也有限制，也會有老化和失去作用的時候；⑥不能阻止合法用戶主動泄密的情況。（3）黑客的攻擊和病毒的入侵。計算機的病毒也分為很多種類，來源的途徑主要是在因特網、非法下載、光盤、移動的存儲介質和系統自身漏洞。黑客常用的攻擊手段有信息炸彈、后門程序、密碼破解、網絡監聽等。（4）應用軟件或系統軟件沒有及時的進行升級。殺毒軟件本身也會存在一些漏洞，病毒庫也會存在過期的問題。

二、氣象網絡安全的防范

氣象網絡的管理總的來說分為兩個部分：管理和技術方面，在管理方面分為機房管理和用戶管理；技術方面看分為訪問網絡的控制、VPN、采用Linmx系統提高服務器的穩定、病毒入侵和黑客攻擊的防范。

1、機房的管理，機房要做到安全，才可以保證通信的順暢，機房設備良好的運轉和工作環境能夠使計算機網絡安全、高效的運行；

2、用戶的管理，重視氣象網絡的安全，氣象部門的工作人員應該注意的是，不要在電腦上隨意安裝或下載網站的軟件，要及時更新和查殺病毒庫、防火墻和系統漏洞，密碼要定期修改和重置，在計算機上盡量不要設置共享，要注意操作系統的權限設置。

3、網絡訪問的控制是要在身份認證的基礎上，只有被授權的用戶才能對網絡定的一些資源進行訪問，它是網絡安全和防范的主要策略。它能夠對不同來源和角色所提出的訪問進行控制，確保網絡網絡資源不被非法訪問和使用。

4、VPN是一種虛擬的公用網絡。VPN可以建立一條位于不同地方的兩個或是兩個以上內部網之間的專用通信路線，這種專用路線保證了數據通信的安全傳輸。VAP的運用保證了信息的安全，具有多種功能，防止了信息被復制、泄露和篡改。氣象網絡利用VAP用以保證氣象數據的傳說安全，提高數據的傳輸性和可靠性。

5、系統漏洞是網絡安全中最大的問題，可以采用Linux來提高網絡的安全性，傳統的windows操作系統存在許多的漏洞，而Linux系統剛好彌補了windows系統的不足。

6、對于病毒的入侵和黑客攻擊可以采取3個基本的防范措施：（1）大家比較熟悉就是安裝殺毒軟件，可以推薦安裝SYMANTEC的殺毒軟件，它能夠提供超強的防病毒功能，對管理方案的解決也較為容易；（2）對黑客的攻擊一般采用的方式是利用防火墻訪問來進行控制，阻止沒有經過授權的訪問；稍微高級點的攻擊手段就要采取其它辦法。（3）在使用移動的存儲設備之前要進行殺毒更新，關閉驅動器的自動播放功能，防止病毒的侵入。

三、應該注意的問題

1、當自動站使用機子和備份機都出現故障時，為了不影響發報，應急情況下應該及時啟動Milos軟件采集發報，臺站定期檢查軟件的運行時候正常，確保軟件在應急情況下能夠正常使用。

2、對采集器進行復位或斷電時，采集器中的數據都會丟失，在復位或斷電時要確保數據都已傳輸或是備份。

結論

氣象網絡功能的規模在不斷擴展，安全問題也受到了更多關注，網絡環境存在復雜性和多變性，計算機系統也有自身的脆弱性，決定了氣象網絡不能只是依靠防火墻，要加強入侵的監測，還要設計到管理和技術的配合。信息建設是一項系統化、體系化的工作，只進行最基本的安全基礎設施部署是遠遠不夠的。還需要仔細的分析安全需求，建立起完善的制度，將各種技術和安全手段結合起來，才能建立高效、安全、通用的氣象網絡環境。

參考文獻

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一、嚴格執行疫情防控要求

本方案適用于鎮內種植、養殖大戶、家庭農場、農業專業合作社、農業企業等新型農業經營主體。

(一）復工前要求

1.成立組織機構。農業企業成立以單位主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組，建立安全防范、信息報送、應急處置等工作機制，切實履行防疫工作的企業主體責任。

2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案，各項防控措施均需細化并責任到人，方案中應包含出現疑似病例以后的應急處置預案。企業應將疫情防控預案及進場人員信息登記報屬地村委會、鎮衛計辦和鎮農辦，同時將現場排查情況和防控預案等報鎮農業企業復工工作領導小組。

3.加強人員準入管控。原則上居住以外的人員不予返崗，特別是現在疫情重點地區，在疫情未解除之前，一律不得返繁；對縣外其他地區人員返繁，其崗位屬無法替代的技術和管理人員等，按要求實行返崗隔離觀察14天。對所有擬返崗人員一律進行登記造冊，詳細記錄旅行史、接觸史及健康狀況。對有發燒、咳嗽等癥狀者禁止返崗。

4.全面消毒場地。對場區內外、廁所等公共部位區域進行全面噴霧殺菌消毒處理且不少于2次，保持環境清潔和密閉場所通風，并建立消毒臺賬。

5.儲備防疫物資配齊防疫人員。農業企業復工前應儲備足量的防疫物資，包括口罩、手套、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等。儲備量需要滿足復工后的日常需求。現場配備相對固定的防疫管理人員。

6.切實做好安全生產復核工作。復工前由農辦牽頭會同安辦、經發辦、所在村委會開展現場安全生產條件排查整改，并建立清單臺賬。

(二）復工后要求

1.封閉管理。原則上只設一個出入口，嚴禁外來人員入內。員工進出實行實名制考勤，每天由專人對全體人員進行體溫檢測且體溫測量不少于兩次，做好臺賬和留存工作。

2.日常登記。建立人員及車輛進出登記臺賬，配合鎮、村開展疫情排查和報送工作。車輛管理按鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部《關于外來運輸車輛管理暫定工作方案》執行。

3.佩戴口罩。場區內所有管理人員和勞務人員必須佩戴口罩。

4.殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對場區內外、廁所和其他公共區域進行消毒。現場生活垃圾應做到分類處理，存放在封閉式容器中，及時清運。

5.分散用餐。所有人員分散用餐，嚴禁在食堂集中就餐。要求員工配備獨立餐具，禁止集中就餐。本地員工一律回家就餐。

6.教育管理。加強宣傳和員工教育，督促員工嚴格遵守疫情防控指揮部各項管理規定。

7.應急處置。對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早控制。復工期間一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時須立即停止施工行為，及時撥打120送往發熱門診進行排查診治，并向屬地村委會和鎮農業企業復工工作領導小組報告。如因隱瞞不報、延遲上報、處置措施不當等造成疫情蔓延的按相關法律法規追究企業相關人員責任。

二、復工審批程序

(一)提交復工申請

農業企業按復工前的要求落實到位后，提前2天攜帶相關材料向鎮農業企業復工工作領導小組提交申請。

(二)受理審查

鎮農業企業復工作領導小組將會同相關部門重點抽查疫情防控預案、人員信息排查名單，現場審查防疫措施落實情況和工人防控教育培訓及復工安全生產條件等工作情況。

（三）批準復工

經鎮農業企業復工工作領導小組審核，簽署初驗收意見并上報鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部批準后方可復工，不符合條件的企業不得復工。

三、切實履行好農產品質量安全生產主體責任

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關鍵詞：建筑工程；工程監察；要點

自進入新世紀以來，我國經濟獲得了飛速的發展以及人口數量獲得了顯著的增加，這為建筑行業的發展壯大提供了良好的契機，近幾年來我國建筑行業蓬勃發展，建筑的數量也隨之不斷增多，同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。要想創造更大的社會效益和經濟效益，必須要對建筑工程施工安全進行控制，必須采取行之有效的工程監察手段來對建筑工程施工過程進行有效的管理。

一、建筑工程施工的工程監察現狀

（一）工程監察人員配置不全，工程監察機構形同虛設

當前我國有許多施工現場工程監察人員配置不全，有些施工單位在建筑工程施工現場的工程監察方面只配置了項目經理和施工員等寥寥數名施工人員，項目經理一人管不了全局，施工人員要進行施工操作，精力有限，所以，一人身兼數職或者人員不在崗的現象非常嚴重，還有的施工單位的工程監察人員只重視與工程本身相關的管理上，反而忽視施工人員安全等問題，在施工現場沒有設置獨立的工程監察機構，安全責任落實不到位，這嚴重影響了建筑工程監察工作的進行。

（二）施工人員安全意識薄弱，施工現場管理松懈

由于建筑工程施工現場環境臟亂惡劣，受過高等教育的人才一般不愿意從事建筑施工行I，于是建筑施工行業的從業人員大多是由受教育程度低的農民工組成，他們中大部分人迫于生計，不論什么危險的高空作業，都只有義無反顧地去實行，很少去顧及自身的安全問題，安全意識相對薄弱。目前，我國建筑工程行業施工現場存在區域劃分不合理、不明顯的現象。

（三）安全教育沒有普及

施工單位對施工人員沒有進行相關的安全教育，或者由于大部分施工人員沒有接受過系統的安全教育，這就導致他們腦海中貯備的安全知識匱乏，在實際的工作中存在極大的盲目性，同時由于其缺少必要的安全意識，在進行施工作業過程中，總是會選擇簡單容易的施工方式，而這種施工操作往往是違規的、不安全的操作，這樣極其容易造成安全事故。

二、做好建筑工程的安全防范

（一）做好安全教育工作

企業需加大對一線工作人員的培訓力度，認真貫徹執行“防范為主、安全第一”的安全生產策略，注重提升企業工作人員的安全生產理念和實際操作能力，貫徹執行“入場三級安全檢查”機制。新員工在上崗以前要求其做好安全學習工作，企業組織相關部門對其進行安全教育培訓，所有的新員工都要進行安全知識考核，培訓的時間一定要達到有關規定。改變工作崗位的員工，一定要先進行技能考核，做好安全知識教育工作，在上崗以前還要組織專業技能考試，只有考試合格者才能上崗作業。

（二）建立、健全安全生產責任制

必須要落實安全責任制度，增強各級施工人員和管理人員的安全生產責任心和意識，比如電工人員必須要認真落實各種線路，檢查電器設備的防護性能，避免出現漏電和觸電等安全事故的發生；機械人員必須要認真檢查各種機械設備，嚴格的遵守相關規定和標準進行操作，避免違規操作的出現，做好機械設備的檢修和日常維護工作。從根本上避免安全事故的發生。

（三）安全責任追究

安全責任追究必須多種形式并用，方能起到好的效果。要細化安全責任追究辦法：其一，行政處分：通報批評、警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、撤職調離崗位、留用察看、除名。行政處分適合于企業正式職工。其二，經濟處罰：扣除獎金、罰扣崗位津貼、扣發工資。經濟處罰適合于所有人員。其三，罰賠經濟損失：罰賠金額按所造成的損失計算。罰賠經濟損失的責任追究適合于所有人員。其四，追究法律責任：包括追究刑事責任和追究民事責任。追究法律責任適合于所有人員。

（四）加大安全經費投入，并執行有關規定

在國外，往往被灌輸的是施工時“沒有安全就沒效益”的理念，而國內就粗糙很多。這就要求我們的企業要克服忽視安全經費投入的做法，盡量的對科學合理安全基金進行專款專用。增強獎懲制度與相關責任人的掛鉤，最后甚至可以設立一些獎項。對部分管理到位的人員給予獎勵，出現忽視管理的給予處罰等。

（五）高空作業物體墜落的防范

首先，施工用到的角磨機、撬杠、扳手等安裝工具，都需安裝安全保護繩，且必須隨身佩戴用來放螺栓墊片的工具袋；其次，固定或者撤去施工過程中可能墜落的物品；再次，地面作業人員不允許從高空作業下方通過，更不可停留；隨著我國建筑工程數量的日益增加，安全事故時有發生，施工單位必須要消除僥幸心理，從意識上提高，從制度上加以完善，將安全責任制度得到落實，避免施工安全事故的發生，不僅能夠保證施工人員的生命安全，還可以有效的提高施工單位的經濟效益和競爭力。

三、結束語

總而言之，房屋建設施工安全事關人民群眾的生命財產安全，其是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，實現經濟發展和社會全面進步的需要。所以，需要加大對建筑工程安全防范以及工程監察工作，在相關工作進行過程中，工作人員需要做到有計劃方案，有布置落實，有檢查改進，有經驗總結，并要結合實際，不斷提高與完善防范與監察水平，從而確保建筑行業的現代化發展。

參考文獻：

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中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

1.施工工藝描述

1.1施工技術總則

1.1.1嚴格按照批準后施工圖設計進行施工。

1.1.2制訂詳細的施工方案、計劃和進度，確保按時完成任務。

1.1.3審核施工圖后，組織相關的施工人員、講解本次施工的要點、要求和注意事項，使施工人員明確施工的性質、內容和任務。更好的，按期、按質、按量完成施工任務。

1.1.4遵守國家、地方、行業的相關法規、標準和規范。

1.1.5嚴格執行國家國家、地方、行業的相關工程施工及驗收技術規范或工程及驗收暫行技術規定。

1.1.6加強施工現場的管理和施工監督，嚴格執行施工規范。做到施工工藝精良，各種測試項目齊全、記錄清楚、文字端正、數據準確。符合相關技術要求。

1.1.7嚴格按施工操作程序施工，做到文明施工、文明生產。施工中做好防火、防電、防雷、防化學氣體、防事故等預防性的工作，做到施工人員的安全及設備材料的安全。

1.2安全操作技術一般規定

1.2.1檢查施工環境：施工環境包括施工現場、施工現場周邊等；檢查作業范圍內有無危險地段和可能墜物地帶及其它障礙物；檢查供電設施的安裝應符合規范，臨時供電線路應當沿墻壁或天花布線，一個用電器一個開關等；注意周邊交通、客流對施工現場的影響。

1.2.2 安全保護：每到一地施工前項目部應清楚的知曉當地的公安派出所、治安崗亭的位置，遇有盜竊等治安案件可以第一時間聯系警方；消防報警電話119要熟記，遇有火警及時撥打電話；附近的醫院位置要很清楚，行進路線十分清晰，遇有人員傷害事故時能夠迅速到達醫院。

施工現場的安全保護要做到杜絕傷害其他人事件發生、避免傷害自己。

1.2.3按規定穿戴服裝：進入施工現場的穿戴要符合國家的相關規定，并與施工工序相符。基礎施工時要著長衣長褲，膠底鞋，戴手套；設備安裝和調試時要著干凈的長衣長褲，戴干凈的白沙手套；嚴禁穿拖鞋進入施工現場、嚴禁赤膊作業、嚴禁在工地現場大小便。

1.2.4所有支架安裝等外部設備要符合監控設備載重要求，包括安裝面是否適合承重等。

1.2.5所有監控線路安裝均符合公司及國家標準，保證強電和弱電線路分開。電源線、控制線、視頻線符合國家標準（強、弱電的劃分基準：大于等于30V以上的交流電壓為強電，小于30V的交流、小于60V以下的直流為弱電）。

1.2.6機柜擺放位置和接地要求符合國家標準。

3.操作工藝

3.1工藝流程

3.1.1施工準備

3.1.1.1項目經理的工作：

①施工前需核實施工條件。

② 施工前要明晰施工進度。

③ 安全施工、文明施工教育

④ 設備安裝前，應根據使用說明書進行全部檢查，合格后方可安裝。

⑤布線工程施工前要做配線設計。

⑥按照配線設計，將線纜長度成卷報采購部，按定長訂貨采購。

。

3.1.2管路敷設

3.1.2.1暗配管

① 敷設與多塵和潮濕場所，應作密封處理。

② 暗配的管子宜沿最近的路線敷設并應減少彎曲；埋入管或混凝土內的套管離表面距離不應小于15mm，確需彎曲時，彎管半徑不小于管外徑的6倍，每2個彎曲應加1個暗盒。

③ 埋入地下管不宜穿過設備基礎，確需過基礎時應加保護管，保護管應為金屬管，管徑應大于線纜總和的2倍。

④ 管子煨彎、切斷、套絲應符合要求，管口無毛刺、光滑，管內無鐵屑，絲扣清晰干凈，不過長。

⑤ 測定盒、箱位置。根據設計首先測出盒、箱與出線口等的準確位置。按照安裝標準規定的臥定點間距的尺寸要求，計算確定支架、吊架的具置。固定點的距離應均勻，管卡與終端、轉彎中點、電氣器具或接線盒邊緣的距離為150―300mm。

⑥ 穩注盒、箱。

⑦ 管路連接：絲扣連接應上好管箍，焊接應牢固；管路超過一定長度應加裝接線盒。

⑧ 暗管敷設方式：隨墻配管；大模板混凝土墻配管；現澆混凝土樓板配管；預制圓孔板上配管。

⑨ 穿過變形縫的管路應該設有補償裝置。

⑩ 作好地線連接。

3.1.2.2明配管

① 根據設計圖加工支架、吊架、抱箍及彎管。

② 彎管半徑不小于管外徑的6倍；扁鐵支架不小于30mm×3mm，角鋼支架不小于25mm×25mm×3mm。

③ 測定盒、箱及固定位置：根據設計首先測出盒、箱與出線口等的準確位置。按照安裝標準規定的臥定點間距的尺寸要求，計算確定支架、吊架的具置。固定點的距離應均勻，管卡與終端、轉彎中點、電氣器具或接線盒邊緣的距離為150―300mm。

④ 固定方法有脹管法、木磚法、預埋鐵件焊接法、穩注法、剔注法、抱箍法。

⑤ 管路連接：檢查管子有無毛刺，鍍鋅層或防銹漆是否完整，鋼管不準焊接在其它管道上。

⑥ 鋼管與設備連接應加軟管，潮濕處或室外應作防水處理。

⑦ 穿過變形縫的管路應該設有補償裝置，補償裝置應活動自如。

⑧ 吊頂內、護墻板內管路連接、彎度、走向等可參照暗敷工藝要求施工，接線盒可使用暗盒。

3.1.2.3線槽敷設

（1）線槽安裝要求：

①線槽直線段連接應采用連接板，用墊圈、彈簧墊圈、螺母緊固，連接處應嚴密平整無縫隙。

②線槽進行交叉、轉彎、丁字連接時，應采用單通、二通、三通、四通等進行變通連接，線槽終端應加裝封堵。導線接頭處應設置接線盒或將導線接頭放在電氣器具內。

③線槽采用鋼管引入或引出導線時，可采用分管器或用鎖母將管口固定在線槽上。

④建筑物的表面如有坡度時，線槽應隨其坡度變化。

⑤線槽蓋板安裝后應平整，無翹角，出線口的位置應準確。

⑥在吊頂內敷設時，應留檢修孔，檢修孔的尺寸不小于300х400mm。

⑦穿過墻鑿壁的線槽四周應留出50mm空隙，并用防火材料封堵。

⑧金屬線槽及其金屬支架和引入引出的金屬導管必須接地可靠。

⑨線槽經過建筑物的變形縫（伸縮縫、沉降縫）時，線槽本身應斷開，保護地線和槽內導線均應留有補償余量。

⑩敷設在豎井、吊頂、通道、夾層及設備層等處的線槽應符合GB 50045的有關要求。

(2)吊裝金屬線槽安裝

①線槽直線段組裝時，應先做干線，再做分支線。

②線槽與線槽可采用內連接頭或外連接頭，配上平墊和彈簧墊用螺母緊固。

③轉彎部位應采用彎頭，安裝角度應適宜。

④出線口處應利用出線口盒進行連接，，在盒、箱、柜進出線處應采用抱腳連接。

(3)地面金屬線槽安裝

①將地面金屬線槽放在支架上，然后進行線槽連接，并接好出線口。

②線槽與分線盒連接應正確選用分線盒、管件，連接應固定牢靠。

③地面線槽及附件全部安裝后，進行系統調整，根據地面厚度調整線槽干線、分支線、分線盒接頭、轉彎、轉角和出口等處，水平高度與地面平齊，并將盒蓋蓋好，封堵嚴實，以防污染堵塞，直至配合土建地面施工結束為止。

(4)線槽保護地線安裝

①金屬線槽及其支架全長不應少于2處與接地干線相連接。

②非鍍鋅線槽間連接板的兩端跨接銅芯接地線，接地線最小允許截面積不小于6MM.

③鍍鋅電纜橋架間連接板的兩端不跨接接地線，但連接板兩端不少于2個有防松螺帽或防松墊圈的連接固定螺栓。

④線槽保護地接地電阻應小于4Ω，應連接到建筑物的接地端子上或鋼筋上。

3.1.3箱、盒安裝

①分線箱安裝位置應符合設計要求，當設計無要求時，高度宜為底邊距地1.4m。

②箱體暗裝時，箱體板與框架應與建筑物表面配合嚴密，嚴禁采用電焊或氣焊將箱體與預埋管焊在一起，管進箱應用鎖母固定。

③明裝分線箱時，應先找準標高再鉆孔，膨脹螺栓固定箱體。要求箱體背板與墻面平齊。

④解碼器箱一般安裝在現場攝像機附近。安裝在吊頂內時，應預留檢修口；室外安裝時應有良好的防水性，并做好防雷接地措施。

⑤當傳輸線路超長需用放大器時，放大器箱安裝位置應符合設計要求，并具有良好的防水、防塵性。

3.1.4線纜布放及連接

3.1.4.1線纜的布放標準：（線纜包括信號線、視頻線、電源線）

①線纜完好無損，外皮完整，中間嚴禁有接頭和打結的地方；

②線纜布放時，連接正確，保持其順直、整齊，布放時線纜按一定順序；

③線纜拐彎應均勻、圓滑一致，彎弧外部保持垂直或水平成直線；

④線纜走線方便、美觀，盡量留出擴容空間，以便于維護和將來擴容；

⑤信號線與電源線分開敷設，不互相纏繞，平行走線，并避免在同一線束內;布放線纜時，每條線纜的兩端有明顯標志；

⑥在同一線纜走道上布放時，間距不小于200mm。信號線及電源線在機架內布放時，分別在兩測走線；。

⑦線纜穿越上、下層或水平穿墻時，用防火封堵材料將洞孔堵實；

⑧線纜布置完畢后，應用扎帶捆扎，捆扎后線纜應保持順直。

3.1.4.3信號線的布放及連接標準：

①線纜排列必須整齊，外表無損傷。

②信號線綁扎在垂直橋架上。。

③在水平橋架內布放信號線不綁扎，線纜應順直，盡量不交叉。在線纜進出線槽部位和轉彎處應綁扎或用塑料扎帶捆扎。

④靜電地板下布放的線纜，注意順直不凌亂，避免交叉，并且不得堵住空調送風通道。

⑤信號線與設備端子連接時符合以下要求：

（1）線纜與設備連接方法符合廠家有關規定；

（2）線纜與設備連接時，芯線從端子根部開始，不漏銅，芯線無損傷；

3.1.4.4視頻線布放及連接標準

① 視頻線線纜的規格、位置、路由和走向符合施工圖的規定，線纜排列整齊，外表無損傷。

② 綁扎后的線纜互相緊密靠攏，外觀平直整齊，線扣間距均勻，松緊適度。

③ 在槽道內布放視頻線不綁扎，線纜順直，盡量不交叉。在線纜進出槽道部位和轉彎處應綁扎或用塑料卡捆扎固定。

④ 活動地板下布放的視頻線，順直不凌亂，避免交叉，不堵住空調送風通道。

⑤ 布防視頻電纜時，由纜盤上放出并保持松馳弧形，電纜布放過程中無扭轉，嚴禁打小圈、浪涌等現象發生。

⑥ 視頻線線纜余留長度統一，同軸電纜各層的開剝尺寸與電纜插頭相應部分相適合。

⑦ 室外同軸電纜干線接頭使用防水F頭/貫通頭，接頭工藝符合要求，接頭不虛焊。屏蔽線的端頭處理：剖頭長度一致，與同軸接線端子的外導體接觸良好。

⑧傳送攝像機到視頻服務器的視頻模擬信號，控制在200m之內。

3.1.4.6電源線布放及連接標準

① 機房交直流電源線的安裝符合施工圖的要求。電源線的規格、熔絲、空氣開關的容量均符合設計要求。

② 根據實際情況利用設備自帶的電源線。當設備電源引入線孔在機頂時，電源線沿機架頂上順直成把布放。

③ 電源線芯線對地（或金屬隔離層）的絕緣電阻符合國家對電纜的相關技術要求。

④ 電源線走線方便，整齊，美觀，與設備連接越短越好，同時不妨礙今后維護工作。

⑤ 機房內的交直流電源線采用防火阻燃電纜，交直流電源線不綁扎在一個線束內。

⑥ 交直流電源線的接續連接牢固，接觸良好，電壓降指標及對地電位符合設計要求。

⑦ 機房的每路直流饋電線連同所接的列內電源線和機架引入線兩端騰空時，絕緣電阻均不得小于1MΩ。

⑧ 電源線的接頭在使用銅接線鼻子時，與設備連接用的螺栓緊固件必須加裝彈簧墊片。電源線與銅鼻子連接采用壓接方式。

⑨ 電源線與設備連接時符合以下要求：

（1）截面在10mm2 以下的單芯或多芯電源線可與設備直接連接，即在電源線端頭制作接頭圈，線頭彎曲方向應與緊固螺栓、螺母的方向一致，并在導線與螺母間加裝墊片，擰緊螺母；

（2）截面在10mm2 以上的多股電源線應加裝接線端子，用壓(焊)接工具壓(焊)接牢固，接線端子與設備的接觸部分平整、緊固；

（3）電源線與設備端子連接時，不使端子受到機械壓力。

3.1.4.7供電防雷與接地施工工藝

1、系統的供電設施應符合宜采用獨立電源供電，并在末端自動切換。

2、系統防雷與接地設施的施工按以下規范進行。

①安全防范系統的接地母線應采用銅質線，接地端子應有地線符號標記，接地電阻不得大于4Ω；當電子設備的接地與工頻交流接地、防雷電接地合用一個接地極時，其接地電阻不大于1Ω。

②安全防范系統的電源線、信號線經過不同防雷區的界面 處，宜安裝電涌保護器。系統的重要設備應安裝電涌保護器，電涌保護器接地端和防雷接地裝置應做等電位連接，等電位連接帶應采用銅質線，其截面積不應小于16mm²。

③監控中心內應設量接地匯集排，采用銅質線（裸線）其截面積不應小于35 mm²。

3、當接地電阻達不到要求時，應加降阻劑，達到指標。

3.1.6前端攝像機安裝

1、 攝像機安裝在監視目標附近不易受外界損傷的地方，室內距地面2.5-5m；室外距地面3.5-10m。

2、 室外環境下采用室外全天候防護罩，保證春夏秋冬、陰晴雨風各種天氣下使用。

3、 攝像機鏡頭應避免強光直射，保證攝像管靶面不受損傷。鏡頭視場內，沒有遮擋監視目標的物體。

4、 攝像機鏡頭從光源方向對準監視目標，避免逆光安裝；當需要逆光安裝時，應降低監視區域的對比度。

5、從攝像機引出的電纜宜留有1m的余量，不得影響攝像機的轉動。攝像機的電纜和電源線應固定，不用插頭承受電纜的自重。

6、室外攝像機在安裝時每個進線孔采用專業的防水膠或熱熔膠做好防水、防水蒸氣等流入的措施，以免對攝像機電路遭成損壞。

3.1.6.1 槍式攝像機的安裝工藝

1、槍式攝像機的安裝：

① 安裝攝像機前應做好專項準備工作。

②攝像機支架安裝：攝像機的支架安裝前要確認安裝位置，安裝位置的確認要考慮攝像機的監視范圍；安裝支架的固定材質，安裝在天花上時，要在天花上放置木塊，下部用螺絲擰緊；安裝在干掛大理石表面時，應在干掛大理石內部做填充或制作支架安裝。

③ 拿出攝像機和鏡頭，按照事先確定的攝像機鏡頭型號和規格，仔細裝上鏡頭，注意不要用手碰鏡頭和CCD。

④將攝像機按照圖紙設計的方向裝上，確定安裝支架前，要考慮合理的監視效果。

⑤把電纜的另一頭按同樣的方法接入DVR或監視器等機房后端設備，并調整攝像機鏡頭的焦距和清晰度，下一步可進入錄像設備和其他控制設備調試工序。

2、室外球機、槍式攝像機的安裝

①室外云臺、槍式攝像機的安裝調試與室內安裝步驟相同，但護罩選用室外防水型護罩并加裝前端防雷裝置。

②攝像機立桿一般采用不銹鋼錐形桿，桿的基礎按圖紙要求施工，攝像機的云臺部件或槍式攝像機的支架通過抱箍或立桿自帶的基座固定在立桿上。

③在每根立桿頂端加裝避雷針一根，用于防范直擊雷；槍式攝像機安裝視頻信號線、電源線二合一防雷器，云臺式攝像機安裝視頻信號線、控制信號線、電源線三合一防雷器。防雷器的接地非常重要,如果接地沒有做好,防雷器起不了自己的作用,要求接地地阻應做到小于4歐姆以下。前端設備接地具體措施:

④攝像機安裝在立桿上,如現場土壤情況較好(石沙等不導電物質較少)的情況下,可以利用立桿直接接地,把攝像機與防雷器的地線直接焊接在立桿上。反之,如果現場土壤情況情況惡劣(石沙等不導電物質較多)，則要借用導電設備，利用扁鋼與角鋼等，具體措施:用40*3的扁鋼沿立桿拉下,防雷器和攝像機的地線與扁鋼妥善焊接,用角鋼打入地底2-3米,與扁鋼焊接好。地阻測試根據國標小于4歐姆即可。

3.1.7數字監控系統中交換機的安裝標準

交換機安裝工藝（機柜里應采用機架式交換機，不建議采用桌面式交換機）

3.1.8控制中心設備安裝工藝

1、安裝設備的機架、機柜、電視墻、UPS電源、電池等可直接安裝在水泥地面上，并做好固定。如果機房已安裝防靜電地板，上述設備盡量不安裝在活動地板上。而應安裝在相應的底座上，底座高度與活動地板高度一致。

2、為便于設備檢修，機架、電視墻背面與墻距離不小于0.8米，側面與墻之間距離不小于0.6米。

3、控制臺、機柜內要有良好通風，所有進出機柜、控制臺的電纜、光纜、控制線、電源線均應走橋架或電管進機柜,機柜后的橋架布置、接頭銜接應美觀整齊。

4、監控中心選擇注意事項：

4.1. 監控中心宜設置在一樓，不宜設置在地下室，要方便設備搬運、防水、排水、緊急疏散等。

4.2. 監控中心設備上部不能有下水管、消防水管、消防噴淋頭；

4.3. 監控中心要求有本體接地，阻值小于1Ω，建議制作獨立接地體，并在控制中心做均壓環，與設備做等電位連接；

4.4. 監控中心應配備溫度控制、防火、應急照明等設施；

5、控制中心設備安裝、接線：

5.1. 進控制中心線纜預留至最遠安裝位置，其中視頻線多預50CM―100CM；

5.2. 監控系統矩陣主機、視頻信號分配器、控制信號分配器宜靠近安裝，設備之間安裝時看情況留有一定間距，以便散熱、線纜捆扎、固定和維護；前段接入錄像機的探頭分配，

5.3. 監視柜和操作臺橫向走線盡量從底部托架穿過；監視柜的底部托架上不能直接放設備，以便二次走線和檢修；

5.4. 報警主控電腦與矩陣操作鍵盤和報警主機操作鍵盤靠近安裝，報警后方便調用監控圖像和處理警情；

5.5. 線纜按序排列，捆扎整齊、美觀，加有永久性標識牌。錄像機后端的視頻線與電源線要分開固定。

篇7

一、目標要求

認真貫徹落實一系列重要批示指示精神，按照“統一組織、突出重點、上下聯動、全面排查、嚴格監管、保障安全”的思路，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產“反三違”為抓手，全面抓好企業復產復工后疫情防控工作，全力防范化解重大安全風險。通過“反三違”專項整治，切實推動隱患排查治理，落實部門監管責任和企業主體責任，嚴厲打擊各種非法違法行為，控制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，為全鎮經濟社會發展提供強有力的安全保障。

二、組織領導

為切實加強我鎮開展安全生產“反三違”專項整治工作的組織領導，確保專項整治工作取得實效，鎮政府決定成立“反三違”專項整治工作領導組。

組長：

副組長：

成員：

三、整治時間和范圍

整治時間：2月20日至8月20日。

整治范圍:全鎮各行業領域，重點突出非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、公共聚集場所消防、水利防汛、地質災害防治、特種設備、冶金工貿等行業領域。

四、責任分工和整治內容

（一）專項整治責任分工

各行政村要按照屬地原則，制定本村“反三違”專項整治實施方案，負責組織轄區內開展“反三違”專項整治工作。

各相關單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，組織牽頭實施本行業（領域）“反三違”專項整治工作，并針對行業特點制定本行業（領域）“反三違”專項整治工作具體實施方案，明確措施要求，做好專項整治工作。

各重點行業領域的生產經營單位要制定本單位“反三違”專項整治工作方案，并按要求明確工作措施、特別是要明確專項整治期間的“反三違”頻次以及對“反三違”行為的懲戒和處罰具體措施。

（二）懲戒措施

1、“違章指揮”懲戒措施：對發現一次違章指揮的管理人員（含班組長、車間負責人、分管負責人、以及企業負責人）要實施停職培訓、罰款懲戒措施；對發現二次違章指揮的管理人員要采取調離崗位、免職懲戒措施；對發現三次以上違章指揮的管理人員視情節嚴重程度要采取扣發年薪直至辭退懲戒措施。

2、“違章作業”和“違反勞動紀律”懲戒措施：對發現一次違章作業（違反勞動紀律）的從業人員，企業要進行批評教育和罰款懲戒措施；對發現二次違章作業（違反勞動紀律）的從業人員是情節嚴重程度要采取罰款、停職培訓直至調離工作崗位的懲戒措施；對發現三次以上違章作業（違反勞動紀律）的從業人員要予以辭退。

（三）整治內容

1.“違章指揮”現象主要包括：（1）不按規定對新工人、復工工人、換崗工人、從事特種作業的人員進行安全教育培訓；（2）對存在安全隱患停止使用的設施設備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；（3）多工種、多層次同時作業，現場無人指揮和監護，不制定安全措施；（4）指派身體狀況不適應本工種及未簽訂勞務合同的人員上崗；（5）對已發現的事故隱患，不認真及時整改，仍強行安排生產任務；（6）指令員工不按操作規程作業；（7）在維檢修活動時，未落實安全防護措施；（8）擅自變更安全工藝和操作程序；（9）下達停產停業通知后，仍繼續組織作業等行為；（10）違反疫情防控相關規定的行為；（11）其他違章指揮的現象。

2.“違章作業”現象主要包括：（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告；（2）冒險進入危險場所；（3）攀、坐不安全位置；（4）機械設備運轉時違規進行加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；（5）在作業場所不按規定佩戴使用個人防護用品、用具；（6）機動車輛不按規定載貨、載人，帶病出車等行為；（7）違反疫情防控相關規定的行為；（8）其他違章作業的現象。

3.“違反勞動紀律”現象主要包括：（1）不按規定的時間、地點到達工作崗位，擅離職守，不按要求請假等；（2）不遵守崗位操作規程；（3）在工作時間內從事與本職工作無關的活動；（4）不遵守與勞動、工作緊密相關的紀律及其他規則等行為；（5）違反疫情防控相關規定的行為；（6）其他違反勞動紀律的現象。

五、專項整治階段安排

此次為期6個月的“反三違”專項整治工作，分三個階段進行。

第一階段：安排部署階段（2月20日—3月20日）。各村、各企業及有關單位要結合實際抓緊制定本村、本企業、本行業領域“反三違”專項整治具體實施方案，成立專項整治工作領導組，對“反三違”專項整治工作進行安排部署。

第二階段：集中整治和督查檢查階段（3月21日—8月10日）。各村、各企業及有關單位及要逐條逐項進行集中整治，集中整治要采取堅決措施，強化整改和落實，要對照懲戒措施嚴肅追究相關責任人的責任，對拒不整改及屢糾屢犯和可能造成傷亡事故等嚴重“反三違”行為和責任人，要按照“四不放過”（違章原因不查清不放過、相關責任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過）原則，嚴肅進行查處。

第三階段：全面總結階段（8月11日—8月20日）。各村、各有關單位要認真總結專項整治工作中形成的好經驗、好做法，認真分析存在的問題和薄弱環節，建立和完善“反三違”工作長效機制，鞏固和擴大專項整治成果，確保安全生產隱患和問題及時整改到位，推動和促進全鎮安全生產穩定好轉。

六、工作要求

（一）強化領導，嚴格落實責任。各村、各企業及有關單位要清醒認識到抓好疫情防控期間安全生產工作的極端重要性，要切實把安全生產“反三違”擺在重要位置，要進一步增強做好安全生產“反三違”專項整治工作的政治自覺和責任自覺，加強組織領導，精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓各項責任措施落實，全力推動“反三違”專項整治工作扎實深入開展，確保取得實效。

（二）周密部署，強化工作措施。

各村、各企業及有關單位要把疫情防控工作與“反三違”專項整治工作有機結合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，認真制定本村、本行業領域開展安全生產“反三違”專項整治具體實施方案，明確目標、范圍、責任、分工、內容和要求。特別是要明確對“三違”行為的具體懲戒措施，要明確到企業主要負責人、分管負責人、車間負責人、班組長以及一線員工，決不能只有目標，沒有措施；只有安排，沒有結果。要堅持上下同步，集中整治和督查檢查同步展開。要通過此次專項整治，將“反三違”的一系列措施逐步探索研究形成長效機制，全面推動“反三違”工作持續開展，嚴防各類“反三違”現象發生。

篇8

為了加強辦案安全防范，減少或杜絕查辦職務犯罪案件工作中的安全隱患，前鋒檢察室牢固樹立“安全第一”的辦案理念，不斷強化工作措施，規范執法行為，嚴格依法辦案，全方位加強辦案安全防范工作。五年來一直保持“零”安全事故，促進了辦案工作的平穩健康發展。具體措施是：

一是抓教育，提高思想認識。始終把辦案安全當作一件大事來抓，經常組織干警認真學習領會高檢院、省院等文件精神，提高對辦案安全重要性的認識，牢固樹立安全第一的思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。開展安全問題警示教育討論會，讓干警從警示中引以為戒，從教育中受到啟發，不斷增強安全辦案的自覺性。

二是抓機構，加強組織領導。院黨組高度重視反貪辦案中的安全工作，檢察長多次強調辦案安全防范工作，不定期到辦案一線對辦案安全工作進行安全檢查。各級領導逢案必講安全，始終把辦案中的安全工作強調在前、安排在前。專門成立了分管副檢察長任組長、反貪局領導為成員的規范執法檢查活動領導小組，并指定一名領導專人負責，主抓辦案安全，從領導層面上責任到人。

三是抓制度，促進規范化管理。著重從加強規范化建設上下功夫，努力完善辦案安全防范工作機制。結合新形勢新要求，針對工作薄弱環節，對原有的規章制度進行認真清理和細化，制定了《反貪局辦案安全防范預案》、《偵查科辦案安全責任狀》、《法警值班守則》，《辦案安全防范工作流程圖》，并制作成掛圖張貼在辦案工作區，使辦案干警時刻保持著高度警覺。嚴格執行辦案安全防范預案審批、看審分離、辦案安全責任制等辦案安全防范制度，從執行制度層面上防止辦案安全事故的發生。積極推行全程同步錄音錄像，避免出現刑訊逼供等違法違紀行為。

篇9

關鍵詞：建筑工程；施工安全；問題；防范措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

在社會發展的新時期，建筑工程項目開展的非常迅速，建筑數量也日益增多，在這種形勢下，國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進行提供了基礎的保障。在現階段的工程建設中，施工安全管理還存在很多的問題，威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩定，所以應該高度重視施工安全管理。通過現存的問題進行分析，進而制定出解決的措施，為建筑工程的穩定發展創造有利的條件。

一、建筑工程施工特點

建筑工程的施工過程比較復雜，在施工的過程中容易發生安全事故，屬于事故多發的行業。因為建筑工程具有一定的危險性，建設周期比較長，人員的流動性比較大，并且露天高空作業較多，在施工中，勞動強度高，機械設備的使用率高，并且具有一定的動態性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調查分析，事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱為建筑業“五大傷害”，嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩定。所以應該采取有效的措施，降低安全事故的發生幾率，實現安全生產的管理目標。

二、建筑施工安全管理中的主要問題

1、建筑施工企業對安全生產工作重視不夠

發生安全事故的主要原因是建筑施工企業的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于很多的安全生產只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設，致使安全事故頻發。

2、從業人員素質不高

在建筑工程施工企業中，管理人員的綜合素質不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少，無法實現安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農民工組成，人員的整體素質參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應該加強對施工企業人員的培訓，提升安全意識。

3、建筑施工技術不夠規范

施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。

4、建筑施工環境惡劣

在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復雜，在有限的空間內，立體交叉作業為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業，施工環境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環境上對安全施工存在不利的因素。

5、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全

建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。

三、建筑施工安全管理的防范措施

1、加強建筑施工企業安全施工的觀念

在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。

2、加強對從業人員施工安全教育

施工企業應加強從業的人員的安全教育工作，在上崗前進行必要的生產安全培訓，從而強化從業人員的安全意識，使其在施工中時刻意識到安全的重要性，嚴格遵守施工中的安全規范，保證施工中操作的安全性，同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施，從而保證施工中人員的安全性。

3、審查安全技術措施及專項施工方案

為了實現安全生產，我們在技術上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規模危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項施工方案。監理工程師重點審查安全技術措施的安全技術是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標準。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數據來源和安全驗算結果。

4、創造良好的建筑施工現場環境

良好的施工環境是安全生產的基礎保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業。所以應該本著以人為本的原則，創造一個輕松的施工氛圍。在施工現場，應該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環境中，可以有效的降低安全事故發生的幾率。

5、規范施工操作，加強安全生產監督

監理人員要在施工現場充分的發揮出監理的監督職責，做好監督檢查工作，嚴格檢查施工的中操作的規范性及是否依照操作規程來進行施工。同時還要對施工現場的各種不安全行為進行規范。監督好施工現場的各項防護工作的落實情況，確保做到文明施工。在監督檢查中發現安全隱患問題，要責令施工單位進行限期整改，沒進行整改的要立即停工進行整頓。

6、熟悉設計文件，參加技術交底

總監理工程師應在設計交底前組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師要在了解工程設計構思、原則及安全、質量要求的基礎上，積極參加建設單位組織的設計技術交底，對采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程或涉及施工安全的重點部位及環節，要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。

7、檢查施工現場

監理工程師在建設工程開工前應檢查施工現場總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進行；檢查施工機械設備的類型、規格、型號是否符合已批準的施工組織設計選型的要求以及設備的完好狀態；檢查地下管線是否探明并標注清楚。

8、安全檢查，整改隱患

監理工程師應督促項目部根據安全保證計劃，組織定期和專項安全檢查。重點檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。當發現安全隱患時，應要求施工單位整改，必要時總監理工程師簽發工程暫停令，并報告建設單位，按規定程序處理。

結束語

建筑業的發展需要安全穩定的環境,針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關，為了提高建筑工程的質量，一定要對施工監理中出現的問題進行解決，加強施工監理工作，同時完善監理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術方面也要進行控制，這樣才能更好的保證施工質量，降低安全事故的發生幾率，為建筑業的穩定發展創造有利的條件。

參考文獻

[1]陸彤.毛屯國.工程施工的現場管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35

篇10

__年，在區委、區政府的正確領導下，我區深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“一崗雙責”制度，強化安全監管，確保安全生產目標管理任務順利完成，有力促進了全區安全生產形勢穩定好轉。現將一年來主要工作匯報如下：

在區委、區政府的高度重視和全區各街鎮、各單位、各企業的共同努力下，__年我區重點行業領域安全生產狀況普遍改善，安全生產防控到位，全年共發生各類安全事故269起、死亡112人、受傷237人、直接經濟損失2597.47萬元,沒有發生較大以上生產安全事故，安全生產形勢總體保持平穩。主要做了以下工作：

（一）強化責任，落實安全生產“一崗雙責”制。區委、區政府高度重視安全生產工作，區委常委會議、區政府常務會議多次組織深入學習領會、總理關于安全生產的重要指示和批示精神，多次討論并研究安全生產工作。年初，區委、區政府同各街鎮、區屬部門黨政領導簽訂了《__年度__區安全生產責任書》，逐級分解指標，層層落實責任。年底，區委、區政府從區委組織部、區人事局、財政局、人事局、安監局等部門40多名工作人員分成6組，對各街鎮、各部門安全生產工作情況和“一崗雙責”落實情況進行考核。

（二）狠抓落實，大力開展安全隱患整治“攻堅戰”。 以安全生產大檢查、安全生產聯合執法活動為契機，狠抓安全生產、道路交通和消防安全等行業隱患排查治理行動。充分運用重大危險源監督信息系統、廣州市隱患排查治理信息平臺等信息化手段，全面加強高危行業領域執法監察，高標準抓實抓好安全生產大排查、大整治，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。安全生產活動月期間，區四套班子領導帶隊組成29個督查組開展安全生產大檢查，共出動人員380人，檢查生產經營單位、在建工地和其他場所88處，發現和消除了一批事故隱患。區安監、公安、交通、建設、城管、工商等開展安全生產聯合執法14次，全面清查整治危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆品、燃氣等重點行業企業，加大道路交通、建筑施工等重點領域隱患排查專項整治，有效預防和遏制了較大以上安全事故的發生。

（三）夯實基礎，不斷提升企業本質安全。抓企業主體責任落實，在全區各行業推行企業安全生產標準化管理，督促企業進一步落實責任，實現企業安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援“四個到位”，有效提升企業的本質安全。__年全區共有432家企業完成安全生產標準化創建，完成率為131%。強化應急管理，176家企業完成應急預案備案。積極組織企業開展應急演練，全年共開展應急演練260場次、參演單位471家，參演人數32293人。

（四）立足長遠，深入推進安全發展示范區和安全社區建設。把創建“安全發展示范區”、“安全社區”工作與加強安全生產基層基礎建設、創建平安__、建設美麗鄉村等工作結合起來，積極構建“全員參與、資源整合、齊抓共管、持續改進”的工作格局，居民對社區總體安全滿意度、安全促進項目滿意度不斷提高。__年3月，花山鎮被國家安監總局、中國職業安全健康協會命名為“全國安全社區”；__年11月，赤坭鎮被命名為“全國安全社區”。第二批創建單位梯面鎮、炭步鎮已于2013年11月啟動創安工作；第三批新雅街、花東鎮于__年啟動創建工作；其余街鎮也將在2015年前全面啟動創建全國安全社區工作，全區安全社區建設工作平臺全面搭建。

（五）標本兼治，強化危險化學品和職業安全健康監管。積極部署各部門、各街鎮認真抓好危險化學品安全生產監管和專項整治，重點開展危險化學品和煙花爆竹、液氨使用、非

藥品類易制毒化學品、油氣輸送管線安全等多項專項整治工作，共檢查生產經營單位16011家，覆蓋率100%。強化職業安全健康監管，全年共申報職業危害企業4828家，同比新增1013家，共組織458家企業、11645人開展職業健康檢查。扎實開展職業衛生執法監察聯合行動，共檢查企業87家，發現隱患675項，責令改正675項，責令停產整頓8家。（六）形式多樣，扎實推進安全文化建設。圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，扎實有效地開展第13個全國“安全生產月”活動，展示圖片展板60塊、發放宣傳資料3萬多份、解答市民、企業代表詢問2000多人次。通過電視、網絡、報刊等全方位、多視角宣傳安全生產法律知識，在__電視臺、電臺每天黃金時間滾動播放安全生產公益廣告約2460條次，向市民發送安全提示等方面的手機信息3萬多條。扎實推進各類安全生產培訓工作，全年共培訓生產經營單位主要負責人及安全管理人員1585人，組織開展預防職業危害專項講座、應急預案管理專項培訓班、安監系統執法監察人員業務培訓班、安全生產監察員證申領業務培訓班等多批培訓班，培訓相關人員2400多人。

總的來說，去年我區安全生產形勢總體穩定。但我們也清醒認識到，全區安全生產工作不容樂觀，道路交通安全事故居高不下，個別行業和局部領域形勢嚴峻，企業安全生產事故頻發，意識亟待加強，__年事故宗數、受傷人數、直接經濟損失比2013年同比上升31.86%、44.51%、36.1%，這些都需要引起我們足夠的重視。

2015年我區安全生產工作以科學發展觀和十八屆四中全會精神為指導，以宣傳和貫徹新《安全生產法》為主線，以當前安全生產領域存在的問題為導向，緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監管方式進一步突破。重點抓好以下七個方面工作：

（一）抓責任落實。嚴格按照新《安全生產法》的有關要求，進一步落實企業主體責任和政府安全監管責任。一方面，落實企業主體責任。新《安全生產法》充實和完善了企業主體責任的相關條款，下一步區安委會各成員單位也要進一步明確企業實際控制人是企業的第一責任人，對安全生產負全面責任，督促企業全面落實安全生產相關法律法規、標準規范，落實企業在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規范性要求。另一方面，落實政府安全監管責任。各職能部門要按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理，強化安全生產責任追究；各鎮街按屬地監管職責要求，依法加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查。

（二）抓隱患排查和事故防范。一是提升安全生產執法檢查能力。加強新《安全生產法》和業務知識學習，提高安全監管系統人員業務水平，嚴格落實年度執法計劃，檢查力求做到“細、深、嚴”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細節和環節，不遺漏任何一個死角和盲區。二是提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺，同時結合每年的打非治違、大檢查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患；促進閉環管理，落實工作責任，提高工作效率，對生產安全事故多發的鎮（街）和部門進行警示通報。三是提升安全生產事故防范能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發展等各項工作中，嚴格執行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度，從源頭上控制安全風險；規范各類工業園區安全生產管理，開展區域性安全風險評價，有效降低安全風險。

（三）抓危化品、職業衛生安全監管。一是突出抓好危險化學品和油氣管道安全管理。嚴格按照市政府關于油氣管道安全管理的有關規定和要求，建立聯席會議制度，在企業、政府兩個層面落實三級管道長制，督促管道企業落實主體責任，各管道主管部門牽頭實施全面管理，管道沿線經過的鎮（街）履行屬地管理職責，共同配合做好相關管道管理工作。二是加大職業病危害網上申報力度。扎實推進職業病危害監測哨點建設，強化職業衛生監督執法檢查，落實企業職業病防治主體責任，嚴防職業病危害事故發生。三是深入開展箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產、蓄電池、木質家具制造等重點行業企業的職業病危害專項治理工作，督促用人單位進行深入治理，改善用人單位職業衛生條件。

（四）抓企業安全生產標準化建設。各街鎮、有關部門要切實加強組織領導，加大必要經費投入，形成完善的工作體系和常態化工作機制，確保工礦商貿、交通運輸、建筑施工、港口碼頭等重點行業企業的安全生產標準化建設全面落到實處。區安委辦要組織對已通過標準化驗收的企業進行復評，達標企業開展“回頭看”，對企業標準化日常運行情況不定期抽查檢查，鞏固成果，規范管理，保障安全。

（五）抓安全發展示范區和安全社區建設。一方面，按照上級有關要求，扎實推進安全發展示范區建設，健全創建工作考核機制，努力構建安全生產責任體系和制度保障體系等體系，建設本質安全型企業和安全發展型行業，年底前，各街鎮、各行業領域全國安全發展示范區建設要取得明顯成效。另一方面，全面鋪開安全社區建設。將安全社區工作納入全區安全生產“重頭戲”工程，構建“政府主導、部門協作

、全員參與、共筑共建”的安全社區工作格局。梯面鎮、炭步鎮力爭2015年通過國家安全社區的現場評定，花東鎮、新雅街要按時間節點推進安全社區建設的各項工作。獅嶺鎮、新華街、秀全街、花城街要在今年啟動全國安全社區建設，花山鎮要在2015年推進“國際安全社區”建設。（六）抓宣傳教育。一方面，大力拓寬宣傳渠道。以“安全生產月”活動契機，結合新《安全生產法》出臺，積極組織開展大宣講、知識競賽、公益宣傳等一系列面向社會、面向基層、面向生產一線的活動，通過電視、電臺、網絡、報刊等媒體，大力宣傳安全生產法律法規和安全知識，營造濃厚的社會氛圍。另一方面，扎實開展各類安全教育培訓，切實提高各級領導干部、企業負責人、安全管理人員以及從業人員的安全防范特別是職業危害防范意識。