鄉鎮基層年度工作總結范文
時間:2024-02-01 18:09:53
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮基層年度工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、考核原則
重過程、重實績、重激勵、重公開。
二、考核對象
機關各科室:辦公室、基教科、人事科、計財科、教研室、后勤電教裝備辦、黨群綜合辦、綜治辦。
三、考核主要內容與辦法
實行百分制,內容:服務中心工作、日常工作、公眾形象。
(一)中心工作考核(30分)
1.普濟佛仙橋村精準扶貧聯系對象脫貧工作(10分)
由局駐村工作組根據工作情況給予評分。
2.招商引資工作(3分)
由局招商引資工作領導小組負責評分。
3.其它中心工作(7分)
意識形態工作、機關干部下基層“六個一”活動、創衛等。
4.按時參加集體活動(10分)
每遲到一人次扣對應科室0.5分,未經請假不參加每人次扣對應科室1分,扣完為止。由局辦公室負責評分。
(二)本職工作考核(40分)
1.工作安排和完成情況(20分)
每周四下班前向辦公室報送周工作完成情況、下周工作計劃,每月底按時將本月工作完成情況(含相關材料)和下月工作安排交辦公室,每遲一次扣1分,不交一次扣2分,扣完15分為止。
半年工作總結和年度工作總結(5分)。分別在6月底和12月底上交半年工作總結和年度工作總結,遲交每次扣1分,未交扣3分,總結材料質量不高扣1分,扣完5分為止。
2.亮點與特色工作(10分)
6月底、12月中旬,將亮點與特色工作材料報辦公室,辦公室根據材料進行評分。
3.應急性工作落實情況(10分)
按時保質完成一些應急性的工作,推遲完成一次扣1分,未做一次扣2分,扣完為止。
(三)公眾形象考核(30分)
1.機關考勤(10分)
每缺簽一人次扣對應科室0.5分,全年考勤得分=10分-(全年科室扣分總和/科室人數),扣完為止。
2.理論學習(5分)
按時參加機關組織的理論學習,每遲到1人次扣對應科室1分,未到扣對應科室2分。
3.宣傳報道(10分)
積極向教育局辦公室投稿,每投稿1次并被錄用得1分,得滿10分為止。
4.社會滿意度(5分)
年底由局機關工作人員、鄉鎮教育干事和直管學校校長對各科室進行評價,評價分滿意、基本滿意、不滿意三類。每出現一票基本滿意扣0.5分,不滿意扣1分,扣完5分為止。
(四)考核設置“一票否決”和加分項目
有下列情況之一,科室不能評為優秀:
1.工作人員發生違紀違法事件,受到處分的;
2.因過失造成重大工作失誤或重大責任事故的;
3.違反工作紀律被縣及以上部門通報批評的;
4.因個人過失或思想文化等行為造成惡劣影響的;
5.局黨組研究同意的其他項目。
考核設定加分項:中央、國務院表彰的每項加1.6分,中直部門和省委、省政府表彰的每項加0.8分,省直部門和市委、市政府表彰的每項加0.4分,市直部門和縣委、縣政府表彰的每項加0.2分,縣直部門表彰的每項加0.1分。工作經驗在有關會議上進行交流或者在主流媒體上宣傳報道的,按中、省、市、縣每次分別加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同類不同級別的加分項目不重復計分。加分項目累計,以10分為限(部門僅指黨委、政府組成部門;主流媒體僅限各級日報、電視綜合頻道)。
篇2
XX年,在辦公室各位主任的正確領導下,在各科室的大力支持和配合下,今年的綜合工作堅持服務中心、服務決策、服務基層,突出重點,講究質量,強化服務,取得了較大成績。現將全年工作情況總結如下:
一、圍繞中心工作,提高服務水平,發揮助手作用
一年來,我們始終把提高服務水平,為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議,參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況,積極思考,努力創新,撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日常活動,收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料,并加強與縣直各職能部門的聯系,以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況,為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料,為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導,做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作,負責承辦領導交辦的各項任務,協助領導處理日常工作,協調和督辦領導安排的工作,接待處理工作。科內其他同志也積極為領導服務,臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策,深系實際,發揮參謀作用
一年來,我們深入基層,積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實,了解各方面的反映,為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作,調查了對外招商政策的落實情況,了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景,摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距,為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時,我們圍繞全縣經濟工作大局,及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗,總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗,形成《培育經濟龍頭,建設壩上明珠》發表于《三峽了望》;總結了廟埡村的小康建設經驗,形成《為有源頭活水來》的經驗性材料,刊載于《調查研究》,并被《三峽了望》采用;總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型,形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料,刊載于《調查研究》,號召全縣向之學習,并被《三峽了望》采用。
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三、圍繞總體部署,服從全局需要,搞好協同作戰
一是服從大局需要,積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構,直接參與了千將坪搶險救災,并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排,圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事,就是綜合科的事,強化集體榮譽感,以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作,積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作,并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作,盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
篇3
第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理,保障基層法律服務所依法執業,結合基層法律服務工作的實際和發展需要,制定本辦法。
第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。
第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求,面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委托,協助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業,其執業活動不受干涉,其財產權益不得侵犯。
第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章設立、變更和注銷
第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷,實行司法行政機關核準登記制度。
核準登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核準登記,由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲準設立執業,須由核準登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核準登記,任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。
第七條設立基層法律服務所,應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立;根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立,但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮,可以設立二個以上的法律服務所;不具備獨自建所條件的鄉鎮,可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置,按照上述原則辦理。
第八條設立基層法律服務所,應當具備下列條件:
(一)有規范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者;
(三)有固定的執業場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務所只準使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成:縣級行政區劃名稱,鄉鎮、街道行政區劃名稱,法律服務所。
第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、執業場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責;
(三)執業工作制度;
(四)所務管理制度;
(五)從業人員的聘用、管理辦法;
(六)財務管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核準設立登記之日起生效。
第十一條設立鄉鎮法律服務所,由住所地的縣級司法行政機關組建,或者在縣級司法行政機關指導下,由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所,由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所;不允許個人以自愿組合方式發起組建基層法律服務所。
第十二條設立基層法律服務所,組建單位應當提交下列文件:
(一)基層法律服務所設立申請報告;
(二)章程;
(三)從業人員的名單、簡歷和執業資格證明;
(四)執業場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關出具審核意見。
第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核,以書面形式作出準予設立或者不準予設立的決定。準予設立的,由核準機關辦理設立登記。
第十四條經核準登記的基層法律服務所,由核準登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛于執業場所,副本用于接受查驗。執業證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條經核準登記的基層法律服務所,憑據準予設立的批件和《基層法律服務所執業證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領收費許可證。
第十六條基層法律服務所根據業務需要,可以在本鄉鎮行政區域內的大中型集貿市場、經濟開發區、旅游區或者經濟發達的行政村設立業務接待站(點)。業務接待站(點)應當有固定的場所,接待業務由本所的基層法律服務工作者承辦。
基層法律服務所設立業務接待站(點),應當報經住所地的縣級司法行政機關審查同意。
第十七條基層法律服務所變更名稱、法定代表人、執業場所,基層法律服務所分立、合并,應當由住所地的縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關辦理變更登記。
基層法律服務所修改章程的,應當由縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關核準。
第十八條基層法律服務所停辦,應當在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機關收繳該所的執業證書、印章、票據、案卷及有關文件,報請原核準登記機關辦理注銷登記。
基層法律服務所經核準登記后六個月內未能開業的,或者開業后停止業務活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機關報請原核準登記機關辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機關應當按年度將本地區基層法律服務所設立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關備案。
第三章工作制度
第二十條基層法律服務所應當依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務所設主任一名,根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任,除應具備基層法律服務工作者執業資格外,還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第二十二條基層法律服務所主任,應當經基層法律服務所民主推薦或者鄉鎮人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關根據實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務所主任為該所的法定代表人,負責管理本所行政事務和組織開展業務工作,負責向住所地的司法行政機關和鄉鎮人民政府、街道辦事處報告工作。
第二十四條基層法律服務所應當建立所務會議制度,民主管理本所重大事務。
所務會議由本所全體基層法律服務工作者組成,行使下列職權:
(一)制定本所的發展規劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規章制度;
(三)審議本所的年度工作總結報告;
(四)審議本所的年度預決算報告和重大財務開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務所對在本所從業的基層法律服務工作者應當實行聘用制。
基層法律服務所聘用基層法律服務工作者,應當符合司法部規定的執業條件和聘用程序,辦理執業登記,領取《法律服務工作者執業證》。
基層法律服務工作者調離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》,報請原執業登記機關予以注銷。
第二十六條基層法律服務所應當對基層法律服務工作者加強職業道德和執業紀律教育,加強業務知識和技能的培訓,加強對其執業活動的檢查、監督,建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務所對有違反職業道德和執業紀律、司法行政機關管理規定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者,應當根據其情節輕重,依照有關規定,給予處分。
第二十八條基層法律服務所根據工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應當報縣級司法行政機關備案。
第二十九條基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業務活動,應當遵守下列要求:
(一)嚴格執行司法部關于基層法律服務業務范圍、工作原則和服務程序的規定,建立統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業道德、執業紀律和服務質量、效率的檢查、監督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會的監督;
(四)統一收費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;
(五)對符合規定條件的當事人應當履行法律援助義務;
(六)建立健全基層法律服務業務檔案管理制度。
第三十條基層法律服務所的財務管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務所,應當單獨設立帳戶,由專人負責財務工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務管理制度,接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務所,可以根據當地情況分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。
第三十一條基層法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務所應當根據本所收支情況和實際需要,設立事業發展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規定,為聘用的基層法律服務工作者辦理醫療保險和養老保險。
第三十四條基層法律服務所應當積極創造條件,加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設,不斷改善執業條件,提高工作效率。
第四章檢查監督
第三十五條地級司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行年度檢查。
對基層法律服務所的年度檢查,于每年3月31日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關確定。
新設立不滿六個月的基層法律服務所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務所接受年度檢查,應當提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務報表;
(三)《基層法律服務所執業證書》副本;
(四)年度檢查機關要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審,并在出具審查意見后報送地級司法行政機關。
地級司法行政機關審核后,對具備繼續執業條件的基層法律服務所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務所執業證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務所,確定為暫緩通過年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規定進行處理。處理完結,補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規定條件的基層法律服務所,應當在縣級司法行政機關監督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應當予以停辦,并辦理注銷手續。
第三十九條基層法律服務所的年度檢查結果,由地級司法行政機關自年度檢查工作結束后一個月內報省級司法行政機關備案。
第四十條基層法律服務所的日常執業活動和內部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責指導和監督。
縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發現問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務所及其從業人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應當依照規定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機關予以警告;有違法所得的,按照法律、法規的規定沒收違法所得,并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數額最高不得超過三萬元:
(一)超越業務范圍的;
(二)違反業務收費管理規定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執業證書的;
(五)未經核準登記變更本所名稱、法定代表人、執業場所和章程,擅自分立、合并或者設立業務接待站(點)的;
(六)不按規定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務管理規定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的;
(八)聘用不具備執業資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;
(十)內部管理混亂,導致無法正常開展業務的;
(十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。
第四十三條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰,應當依照司法部《司法行政機關行政處罰程序規定》進行。
第四十四條基層法律服務所對行政處罰不服的,可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。
第四十五條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的,應當同時追究負有管理失誤責任的該所主任的責任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時,應當責令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續執業的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關予以注銷。
第四十七條司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監督制度,設立投訴電話、投訴信箱,受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業人員的投訴。
篇4
通過監測重點職業病及有關勞動者職業病診斷、職業健康檢查情況,摸清底數、發現問題,統計分析2020年縣職業健康檢查、重點職業病的現狀及發展趨勢,為制定職業病防治有關政策、法規和標準,明確職業健康工作重點和方向提供依據和支撐。
二、監測范圍
(一)職業健康核心指標常規監測。覆蓋全縣各鄉鎮。
(二)職業健康檢查機構質量控制。縣人民醫院、縣中醫院。
(三)職業性塵肺病患者隨訪調查與管理。覆蓋全縣各鄉鎮。
三、監測對象及時間區間
本方案提及的重點職業病包括:職業性塵肺病(塵肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺病共13種),職業性腫瘤(石棉所致肺癌、間皮瘤,聯苯胺所致膀胱癌,苯所致白血病,氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌,砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌,氯乙烯所致肝血管肉瘤,焦爐逸散物所致肺癌,六價鉻化合物所致肺癌,毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤,煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌,β-萘胺所致膀胱癌共11種)以及鉛中毒、苯中毒、噪聲聾、布魯氏菌病,共計28種。
監測數據起止時間為2020年1月1日至12月31日。
四、職責分工
(一)衛生健康行政部門
縣衛生健康行政部門負責成立項目組織管理組,充分發揮本級項目辦的作用,在全面落實肺炎疫情防控措施的基礎上,組織實施本轄區內重點職業病監測工作與績效目標管理,制訂實施方案,確保工作質量和時間進度符合年度績效目標要求。
(二)縣疾病預防控制中心
作為本級項目辦,具體負責項目組織實施、日常管理、技術培訓、質量控制和數據錄入、審核上報,工作總結和技術報告等;積極開展“省職業病防治綜合管理信息系統”建設及應用工作;及時將監測發現的有關體檢機構違法違規行為或涉嫌違法違規線索向同級衛生監督機構反饋移交;及時向本級組織管理組匯報工作進展情況、工作中存在的困難和問題并提出合理化建議。
(三)縣衛生監督機構
作為本地監測發現問題的督促整改主體單位,根據疾病控制中心反饋移交的有關體檢機構違法違規行為或涉嫌違法違規線索,做好督促整改與監督執法,及時向衛生健康部門報告問題督促整改及執法情況。
(四)職業健康檢查機構
及時填報開展職業健康檢查工作相關監測的內容,加強信息化建設,按《省職業衛生信息監測管理辦法(試行)》要求及時做好疑似職業病、職業禁忌證和職業健康檢查的報告工作。負責開展職業健康檢查,按時限要求向縣疾控中心報送檢查結果。
(五)基層醫療衛生機構
按照提供的職業性塵肺病患者線索名單,對已報告的職業性塵肺病病人進行電話或上門隨訪,調查填報有關信息,及時將存在問題報縣項目辦。協助開展塵肺病人的隨訪與康復管理。
五、監測內容與方法
(一)職業健康核心指標常規監測
監測對象為轄區內接觸可導致重點職業病相應的職業病危害因素的勞動者。特別注意兩點:勞動者所在崗位如已開展職業病危害因素監測的,職業健康檢查、職業病診斷情況應當與其監測結果形成有效信息聯通;今年的監測工作,勞動者上崗前、在崗期間、離崗時職業健康檢查及事故應急時的健康檢查均納入監測。
監測內容包括用人單位基本情況、當年應當及實際接受職業健康檢查的勞動者人數、疑似職業病及職業禁忌證檢出人數等,勞動者基本情況及相應職業病危害因素接觸史,并采集職業健康檢查信息,應包括《職業健康監護技術規范》(GBZ188-2014)規定相應職業病危害因素的必檢項目及相關的選檢項目信息。
常規監測工作與職業健康檢查及其網絡報告、質量控制工作相結合。各職業健康檢查機構和職業病診斷機構應在“省職業病防治綜合管理信息系統”中上報各類監測信息,具體要求參照《省職業衛生信息監測管理辦法(試行)》執行。
????(二)職業健康檢查機構
縣疾控中心作為本級職業健康檢查質控中心,對我縣的職業健康檢查機構(特別是新備案、群眾舉報、質量控制風險較高的機構),開展實驗室間比對、質量考核或質量控制評估工作。
(三)職業性塵肺病患者隨訪調查與管理
按照省衛生健康委等5部門聯合印發的《2020年省職業性塵肺病患者信息核查及補充調查工作方案》(甘衛職健函〔2020〕324號)以及省衛生健康委《關于印發〔2020〕323號)和省疾控中心《關于印發〔2020〕230號)要求,繼續對全縣1949年至2019年底報告的職業性塵肺病患者進行隨訪和回顧性調查。
六、質量控制
監測質量控制工作參照省級《重點職業病監測質量控制與評估辦法(試行)》執行(見附件1)。
七、項目管理要求
(一)監測數據報告要求
1.及時反饋監測情況并督促整改
縣疾病預防控制中心在2020年7月25日、10月25日、2021年1月10日前向縣衛生健康行政部門、市疾病預防控制中心和縣衛生監督機構報送2020年上半年、前三季度、全年等周期內有關核心指標監測信息及質控報告,主要包括:轄區職業健康檢查人數、檢出疑似職業病和職業禁忌證人數、職業病診斷情況等信息,以及對轄區職業健康檢查和診斷機構網絡直報數據開展日常核查、定期質量控制檢查結果。
縣衛生監督機構在接到疾控中心的報告后,應及時督促有關醫療機構就存在問題限期整改,依法開展監督執法。發現問題的督促整改率納入績效評估考核。
2.按時上報監測數據
職業健康檢查機構、基層醫療機構按要求填寫、錄入監測數據。職業健康檢查機構和職業病診斷機構按《省職業衛生信息監測管理辦法(試行)》要求按時上報相關監測數據。
期間,依上級項目辦的調度,縣項目辦及相關單位按要求上報實時工作進度及數據。
3.形成上報監測報告
縣疾控中心應根據重點職業病監測數據,撰寫《職業性塵肺病隨訪與回顧性調查報告》和《重點職業病監測與職業健康風險評估年度報告》。縣疾控中心于2020年8月1日和2021年1月5前分別將上述兩個報告上報市疾控中心和縣衛生健康行政部門。
4.分析上報工作總結
縣項目辦要撰寫項目年度工作總結,于2021年1月10日前上報縣衛生健康局。工作總結應包括主要監測結果、監測數據對本地區職業病防治工作特別是發揮的作用,經費分配使用和人員隊伍能力情況,監測工作點覆蓋和體系建設情況,存在問題和對策建議等。
(二)監測工作報告與監測數據的利用
縣衛生監督機構對職業健康檢查信息報告、職業病信息報告、質量考核與質量評估等工作中發現問題與整改情況進行監督檢查,并依法處置。縣項目辦對監測數據統計分析發現的問題,及時研究解決。
(三)做好項目資料管理
監測機構和醫療機構應按年度妥善保管項目相關資料,類目包括:監測項目方案、培訓資料、質控考核資料、季度工作報告、監測數據資料、監測結果反饋函件、項目工作總結與技術報告。收集的監測數據應加蓋公章、長期保存,以備質控驗證和復核。
八、經費管理和使用要求
重點職業病監測經費主要用于摸清職業性塵肺病等重點職業病基本情況,開展與監測有關的技術指導和培訓、職業健康檢查機構和職業病診斷機構實驗室比對、質量控制考核及外聘專家費用、信息化建設、職業健康檢查、數據信息采集、數據驗證與復核、報告撰寫以及監測所需儀器設備購置和維護等方面的費用支出。
縣項目辦加強職業病監測機構的經費管理,確保專款專用、符合規定,提高資金使用效益,實現績效目標。
篇5
關鍵詞 新醫改 新農合 問題與建議
中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A
新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度 。新農合具有起點高、覆蓋廣的優勢,同時更加強調公平 ,并以逐步和城市醫療保障體系接軌為長期政策目標。2009年,中國作出深化醫藥衛生體制改革的重要戰略部署,確立新農合作為農村基本醫療保障制度的地位。在新醫改的推行下,新農合取得了可喜的進展,但也存在問題。本文基于桃源縣調研情況,就新農合發展的問題提出相應建議。
一、新農合發展的現狀——以桃源縣為例
2007年桃源縣啟動新農合試點,呈現出農民得實惠、政府得民心、衛生得發展的三贏局面。具體來講,取得了以下四個方面的成效。
1、參合規模不斷擴大,惠民效果逐步顯現 。參合農民人數呈現出逐年遞增的趨勢,全縣參加新型農村合作醫療的人口數由2007年的67.9萬人占人口86.1%,增長到2010年為76.91萬人,參合率98.5%,而2012年為79.0714萬人(含桃花源旅游管理區),參合率達100.1%(按縣公安局人口考核基數)。實現了應保盡保的目標。與此同時,年度補償人數不斷攀升,住院實際補償率保持增長。2007年,全縣約有13.99萬人次享受補償,住院實際補償率為29.4%,截至2012年11月25日,全縣共有980682人次享受新農合補償,全縣住院實際補償率為64.91%。新農合補償人數和補償率較往年均有了大幅提高。
3、醫療費用控制有效。2007-2010四年來,住院次均費用分別為2233元、2437元、2363元、2498元,費用波動不大明顯。而2012年,全縣疾病住院次均費用為2315.21元,住院均次費用穩中有減。
4、農村醫療環境明顯改善。根據實地問卷調查結果,自新醫改實行以來,農村醫療環境有了明顯好轉,100%的普通民眾認為醫療機構環境比以往有所進步,90%的醫護人員認為他們工作的環境有好轉。藥品價格有明顯下降,種類更加齊全,基本滿足了民眾的需要。47%的醫護人員認為醫療設施有了明顯改善,改善了治療效果,方便了群眾。新醫改在改善硬件設施的同時,也著手改善醫護人員的待遇。25%的醫護人員認為工資待遇有了明顯的提高,超過一半的醫護人員認為工資待遇有一定的改善;醫療機構對醫護人員的培訓頻率也有所增加。
5、看病就醫得到有效保障。在實施基本藥物制度后,老百姓看病難、看病貴的問題大大減輕。一方面,強調各醫院加強和改善醫療服務水平,努力降低人均次均費用。不巧立名目,不加重患者的就醫負擔,真正做到讓老百姓得實惠。另一方面,推動醫院自查自糾工作,并定期對各醫院進行監督檢查;要求及時發現發現、分析、報告、解決藥品零差率銷售后帶來的新情況、新問題,參保人員的看病就醫得到有效保障。
二、新農合發展的障礙
新農合的開展在農村醫療保障體制的建設與發展中發揮著極為重要的作用。盡管桃源縣在實施新農合工作的過程中取得了較好的成績,但還處在探索階段,存在著諸如制度設計不完善、參合農民藥費仍較重、成本管理控制不當、報銷程序復雜和醫療資源配置不合理 等問題。就桃源縣而言,主要表現在六方面:
1、工作程序執行不到位。鄉鎮參合籌資問題較多,收錢不開據、開據不開人,收據金額與上解資金、參合花名冊不相符的現象仍然不少;個別大鎮村級參合資金結帳由分管領導個人打白條;部分鄉鎮參合資金上解不及時;鄉鎮補償公示未按月進行,大多數村未公示。
2、基層建設不足。一是基層醫療衛生資源缺乏:部分鄉鎮醫院配備的醫療設施簡陋,無法進行較大型手術,導致收入的短缺,醫院無法購進新的醫療設備。二是鄉鎮醫院的醫生也逐漸趨于“老齡化”,基層醫療后備人才的缺失很為嚴重。三是基礎建設滯后:村級衛生室補償工作一直手工操作,安全隱患多,縣內定點醫院內部管理系統未與新農合網進行對接,工作效率低。
3、醫療行為仍欠規范。存在入院指征把關不嚴,誘導住院、分解住院、門診轉住院等醫療行為;不合理檢查、不合理用藥、不合理收費現象依然存在;村級定點衛生室利用普通門診基金下賬濫發藥現象較為突出,群眾反映強烈。
4、基金安全隱患增多。隨著補償水平的提高,基金安全隱患增多,表現在住院率明顯攀升,到上級醫院就診的人越來越多;基金透支風險較大;不法分子利用縣外醫療機構未實行即付即補的空子騙取基金;鄉鎮村挪用基金等問題。
5、醫療費報銷審批程序繁瑣。縣內醫院住院就診雖然實行了即付即補,但仍然要全額墊付醫療費用后再到醫院合管辦辦理審核報銷手續,如果在住院過程中只參合人員只需支付個人部分就會方便很多。在縣外醫療機構住院要到縣合管辦才能報銷。這些給農民帶來了許多麻煩,降低了他們對新農合的滿意度。
6、基本藥物制度未得到落實。基本藥物制度意味著基層在啟動基本藥物管理后,藥品通過招標采購、統一配送,實現了基本藥物零差率銷售。但是有些醫院和醫生開出了一些未納入基本藥物制度的“新藥”,然而所謂“新藥”只是換包裝不換內含;以“大病統籌”為方向的新農合就是要防止“因病致貧、因病返貧”,但是農民長期用藥的慢性病卻得不到有效報銷,這一現象是不合理的。
三、新農合發展的建議
1、加強資金監管,加快立法保障。政府應以法律形式明確新農合原則、主要內容、管理體制、資金來源、支付標準、基金監督及相關部門的責任等。相關機構應充分利用資金及資源,并做到財務公開,接受納稅人的監督。
2、充分利用現有醫療資源。解決現在農村“缺醫少藥”的問題,還需充分利用現有醫療資源,同時應大力開展基層在崗醫生轉崗培訓,鼓勵醫院醫生到基層服務,建立健全城市醫院與基層醫療衛生機構對口支援制度和雙向交流機制。
3、進一步加強定點醫療機構管理,嚴格控制醫療費用。進一步明確定點醫療機構為新農合服務主體和責任主體,嚴格履行新農合服務協議,對違約單位要查明原因,提出警告,限期整改。認真落實醫療費用監測分析制度,建立完善定點醫療機構醫療信息制度。加強對定點醫療機構醫療費用控制情況的督查 。
4、進一步強化基金籌集、儲存、撥付和使用各個環節的監督管理,嚴格基金專戶儲存、專款專用、封閉運行;嚴肅查處弄虛作假、套取基金的違規行為,重點加大對農合定點醫療機構虛高醫療費用、偽造假病歷、政策范圍外費用報銷、門診掛床住院、冒名頂替報銷等違規違法行為的查處,保障合作醫療基金安全有效運行,切實維護參合農民的合法權益。
5、合理調整農民醫療費用報銷理賠方案。科學合理制定和調整農民醫療費用報銷理賠方案。 推進農村衛生服務體系建設,提高各職能部門的辦事效率。使農民在“新農合”辦事時能感受到國家政策的溫暖和政府辦事效率的提高,真正為人民服務。
6、政府相關機構應加大監管,切實落實基本藥物制度,在資金允許的情況下,逐漸擴大醫保補償和報銷范圍,讓人民享受到切實的醫療保障。
新農合在新醫改的整體框架下穩健發展,但同樣面臨各方面問題。為建設好這一項民生工程,我們更需正視其長期性、艱巨性、復雜性,為探索和解決農民醫療保障問題,付出長久的努力。
(作者單位:于意,中南大學商學院會計學專業;沈婷婷,中南大學公共管理學院計學專業;趙添喆,中南大學商學院公共管理專業)
注釋:
衛生部、財政部、農業部:《關于建立新型農村合作醫療制度的意見》,2003(1).
成昌慧.新型農村合作醫療制度需方公平性研究[M].經濟科學出版社2009(4).
桃源縣新農合2010、2011、2012年度工作總結
榮幸,楊匯潮新農合發展現狀及存在的問題.中國保險報.[J].2011(5)
蔡虹,張見遠.關于完善“新農合”制度的若干思考[J]法制與社會:旬刊.2012(3)
篇6
今年以來,在市局的正確領導下,我局以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,以加強機關效能建設為手段,堅持保護與利用、服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了各項工作任務。
一、今年以來工作開展情況
(一)切實強化保護措施,耕地保護工作扎實推進。耕地保護特別是基本農田保護,是國土資源工作的重要內容。首先是以定量定塊定指標落實責任人為手段,進一步強化保護措施。去年以來,我縣按照市局要求,全縣共落實基本農田保護區面積83.1萬畝,按鄉鎮劃定18個保護區、273個保護片、955個保護塊,并相應制作基本農田保護公示牌、基本農田變化圖、基本農田現狀圖,建立健全臺帳,及時掌握全縣耕地保護動態情況。今年基本農田保護公示牌在經歷兩次臺風之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對這一情況,我們迅速組織力量及時進行更新修復。在此基礎上,縣、鎮、村層層簽定保護責任書,把基本農田保護的責任落實到每一級具體人,全縣干部群眾保護基本農田的責任意識得到了提高,在全社會形成了保護耕地人人有責的社會氛圍。其次,加大土地執法力度,堅決守住基本農田這條紅線。不斷加大執法巡查力度,及時制止土地違法行為。今年以來,全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無一發生在基本農田地塊,基本農田保護率100%。在土地執法中,我們堅持“雙保、雙嚴”,即保證園區及重點項目用地、保護基本農田;嚴格用地審查審批程序,嚴格查處土地違法。對園區及重點項目用地,從地方經濟發展大局出發,保證用地的同時嚴格按照用地程序完善手續;對違法用地特別是占用基本農田的,發現一起查處一起,確保拆除恢復耕種,切實保護好基本農田。第三,加快土地開發整理產業化進程,努力實現耕地總量動態平衡。今年以來,我們根據境內土地復墾整理資源優勢,充分發揮鄉鎮國土所土地復墾主體作用,多渠道、多形式調動鄉鎮的土地復墾積極性,靈活制定執行土地復墾整理規劃和年度土地復墾整理計劃,逐個落實土地復墾整理任務,積極籌措專項資金,堅持專款專用,確保施工的進度和質量。全年入項目庫的項目17個,預計當年完成14個,新增耕地2800畝,將為我縣新增建設調劑了用地指標,在保障新增建設用地的同時,為實現全縣耕地總量動態平衡作出了積極貢獻。
(二)切實落實節約集約用地措施,促進規模經濟和節約型社會建設。今年以來,我們堅持以節約集約用地為切入點,以規模經濟為發展目標,重新制定用地政策,即充分運用規劃引導,鼓勵用地者到園區興辦企業,同時堅持提高投資強度準入門檻,保證用地的基礎上實現節約集約用地。1、加大宣傳力度,在全社會進一步確立科學發展觀。今年以來,我們充分利用各種機會,向領導和社會宣傳國土資源形勢和節約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領導、各鄉鎮黨委書記等各級領導通過座談會、分發宣傳資料、征求意見、實地走訪等形式,不斷提高領導節約集約用地意識。2、堅持規劃引導,鼓勵企業到園區投資建設。園區外新增建設用地為零,新增建設用地企業進園區率100%,為我縣規模經濟打下了良好的基礎。3、嚴把供地關。把供地環節放在嚴格審查考核企業用地投資強度上,達不到80萬元/畝投資強度不發放土地使用證書,通過嚴格把關,今年我縣供地面積1200畝,基礎投入達12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年,我們對1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉讓等進行全面清理,因地制宜制定盤活方案,根據閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業改制、協議收回、限期開發等形式,實現閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗,全部按規定處理到位,盤活閑置工業用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴重不足的矛盾。
(三)堅持發展與穩定并重,妥善解決征地補償問題,維護社會穩定。近年來,我縣工業用地尤其是兩個園區的用地量有了較大增長,征地補償壓力越來越大,解決用地和維護農民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地工作作為全局的一件大事來抓,認真落實領導接待日制度,明確責任,建立土地領導分片負責制和重點案件包干制,發揮每一位領導同志的智慧,使一些歷史遺留難題迅速得到解決;其次,以完善并發揮土地監察信息網絡作用為基礎,及時掌握土地動態認真研究解決群眾反映的困難和問題,快速下訪回訪,做到問題不推向上級和社會,不拖到矛盾激化,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩定群眾情緒,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。第三,嚴格執行征地補償標準,開拓用地補償新思路,切實解決失地農民的長久生計。嚴格執行《省政府關于調整征地補償標準的通知》,按照標準先補償后供地;對園區用地,積極探索新的征地補償辦法,開展被征地農民基本生活保障試點工作,根據《灌南縣工業園區失地農民基本生活補助試行辦法》,實行征地補償費逐年支付制度,堅持做到“三個統一”,即國土局統一審查核定補償標準,縣財政統一經費供給,縣勞動保險處按月統一支付,既解決了政府征地補償諸多實際困難和問題,又從根本上保障了被征地農民的長久生計,群眾普遍反映較好,得到了領導的肯定。
(四)堅持以規范化依托,國土資源整體功能得到加強。首先,為強化國土資源社會服務功能,提高國土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來,先后投入了80余萬元,興建局信息中心,實現局域內部連網,建立綜合事務管理系統,下一步將與市局實行聯網互通,實行網絡辦文、信息、收發文等;其次,加強土地市場宏觀調控,全面實行經營性用地“招拍掛”制度,為政府開辟新的收益渠道。去年以來,我們通過土地儲備,宏觀調控土地供應總量,采取招標、拍賣、掛牌等市場化運作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區開發項目6個,南方家園、新文化家園等新城區開發項目2個,總面積320畝,開發資金3.6億元,通過規范化運作,土地價格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區3.5公里水泥路按期完工;由縣國有土地儲備中心承擔籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬元,橋梁已經竣工,較好地支持我縣城市基礎設施建設。第三,堅持市場導向,事業單位改革不斷深入。今年我局市場運作規律,把地產事務管理所推向市場,實行財務收支獨立,不僅極大地調動了人員工作積極性,同時也有力地規范了土地市場管理行為。職工危機感進一步增強,今年有20余人取得南京農業大學土地規劃與利用函授大專文憑,5人通過土地登記人資格考試,為下一步業務開展打下堅實基礎。
盡管今年以來我們的工作取得了一些成績,我們面對新的形勢任務,也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現在:一是基層基礎建設較為薄弱,基層國土所辦公條件十分簡陋,國土資源基礎工作一時要取得突破難度很大。二是系統隊伍整體素質不高,全縣國土系統中多為退伍軍人,專業技術人才較少,業務水平有待提高。三是國土資源執法氛圍有待改善,由于我縣經濟總量較小,保護耕地和保障發展矛盾突出,宣傳經費投入不足,宣傳力度還要進一步加大,全社會的依法用地意識還有待加強。
二、下一步工作安排
(一)進一步強化執法監察,全面落實耕地保護制度
完善耕地保護責任制,推進基本農田定量、定位、定人管理。建立基本農田信息網絡和監管網絡,實行基本農田管理網絡化、手段信息化、監督社會化。以全面落實基本農田的“五個不準”,守住基本農田這條紅線為目標。嚴把土地征用和轉用審批關,規范審批程序,從嚴控制建設用地規模,堅決落實非農業建設用地的“六個一律不批”,從源頭上引導和控制建設項目合理用地。
(二)嚴格工作程序,按時完成土地利用規劃修編任務
根據省、市安排,今年10月份將開展土地利用總體規劃修編工作。我局黨組高度重視這次規劃修編工作,成立土地利用總體規劃修編領導小組,修編工作將根據我縣經濟社會發展的客觀需要,集中組織各鄉鎮業務骨干,通過深入調查研究、反復對比論證,要確保新修編規劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經濟發展的客觀需求,進一步突出新規劃“三集中”的理念,即工業項目向園區集中,農民住宅向鄉鎮中心村集中,補充耕地向村莊整理集中。對建設用地指標要80%以上分配在兩個園區內,10%用于鄉鎮級中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴格控制在10%以內,既保證經濟建設的重點,又兼顧生活基礎設施的一般,確保為全縣經濟社會發展提供足夠的用地保障。
(三)積極開展實施農村建設用地整理與城鎮新增建設用地掛鉤試點工作
為落實省委書記李源潮“解難題、保發展”的批示精神,省國土廳近期提出了“十項措施”。目前,經征得國土資源部同意,我省開展實施農村建設用地整理與城鎮新增建設用地掛鉤試點工作,我縣被列為28家省級試點單位之一。我們將以此為契機,一是促進城鄉統籌協調發展,加快農村現代化建設步伐;二是促進農村居民點適當集中,引導農民進城入鎮,改善居住環境,提高生活質量;三是緩解當前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經濟和社會事業發展拓展更大的用地空間。我們將在充分調查分析和規劃的基礎上,明確試點的目的、指導思想、具體目標和方法步驟,落實農村建設用地整理經費籌措途徑和農村居民點遷建方案,提出開展農村建設用地整理的總體安排和分年度實施計劃。尤其要明確近期各年度需要啟動實施的整理項目區的數量、規模、分布,具體實施的序時進度,并要具體細化到每個圖斑和地塊。通過對農村村莊及廢棄閑置建設用地的復墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標等量置換用于新的農村居民點和城鎮建設,實現農村建設用地減少于城鎮建設用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。
(四)抓緊落實2005年度用地報批工作
今年,全縣建設用地指標緊張,用地壓力和任務十分繁重,我們將把服務地方經濟發展作為做好國土資源工作的立足點和出發點,堅持從全縣經濟發展的大局出發,切實履行好國土資源部門的職責,靈活采取土地出讓、租賃、作價入股等多種形式參與經濟建設,為迅速擴大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報2005年度園區用地項目,堅持以用地審查制度為準則,加大工作力度,無論是工業項目用地、公共事業用地還是房地產開發用地,嚴格執行報批制度,對連云港化學工業園區、縣經濟業區項目用地,采取現場辦公的辦法,爭取在最短的時間內搞好項目的用地報批材料,加快上報省廳市局進度;同時將督促有關部門積極籌措資金,確保用地報批和農民補償經費按時足額到位,為地方經濟發展作出貢獻。
篇7
全面提高我縣遠程教育工作水平
---彬縣電教中心2005年度工作總結
一年來,在上級業務部門的指導下,在縣教育局的正確領導下,經過電教中心全體人員的共同努力,按照年初工作計劃,順利完成了2005年度各項目標任務,取得了一些成效。現將具體工作總結如下:
一、建章立制,完善內部管理
一是進一步修訂完善內部管理制度,制定了《彬縣電教中心崗位量化考核辦法》、《彬縣電教中心請假制度》、《彬縣電教中心政治業務學習制度》、《彬縣電教中心后勤財務管理制度》、《彬縣電教中心設備維修制度》等13種規章制度,規范了電教中心內部管理工作。二是對全體人員實行了崗位工作量化考核,形成了激勵機制。三是對內部機構進行了重新設置,對人員進行分工,建立了“兩組、一室、一站”并制定了各崗位職責。分工明確,責任到人。五是進行了紀律作風整頓,明確了工作紀律,提高了服務基層的意識。
二、完善制度,深化遠程教育管理應用
為了規范全縣遠程教育管理應用工作。先后制訂了《彬縣中小學現代遠程教育工程項目管理辦法》、《彬縣中小學現代遠程教育資源應用實施意見》、《彬縣中小學現代遠程教育資源應用考核辦法》、《彬縣中小學現代遠程教育教學應用研究實施方案》、《彬縣中小學現代遠程教育師資培訓實施方案》、《彬縣專任教師遠程教育四級培訓實施意見》《彬縣中小學現代遠程教育三級技術服務實施方案》、《彬縣中小學現代遠程教育資源教學應用管理規定》、《彬縣中小學現代遠程教育工作考核評估細則》、《彬縣中小學現代遠程教育管理應用工作“百校行”實施方案》《關于評選遠程教育項目示范學校的通知》、《彬縣農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》、《為農服務管理規定》等文件,明確了資源應用對象、應用方法、應用途徑、考核辦法。
三、認真組織,培訓工作扎實有效
一是積極組織參加省市有關培訓,全年共參加省市各類培訓70多人次,提高了技術骨干隊伍素質。
二是加大了縣級培訓力度。今年先后組織大型縣級培訓活動4次。6月11至12日,利用雙休日,分城關、北極、新民三個片進行了“中小學現代遠程教育工程教學應用培訓”活動,培訓業務骨干412人;8月1日至6日,組織人員,對基層校長、教導主任、骨干教師進行了不同層面的新技術培訓,共培訓校長246人,管理人員和骨干教師1115人;11月13日至14日分兩個片進行了多媒體、計算機教室管理人員培訓,培訓管理人員72人;11月22日聘請省廳專家開展了238人參加的“遠教資源與學科整合應用培訓”活動,以上活動共培訓人員2038人次,使我縣遠程教育學科整合應用工作邁上了新臺階。
二是以推廣“四級培訓”模式為切入點,狠抓了各校區校本培訓工作。各項目學校以提高全體教師資源應用能力為目標,利用遠程教育資源,編寫培訓教材、開展課題研究,提高了教師的信息技術水平,加強了學科整合能力。
四、強化措施,狠抓應用
一是抓課堂教學應用促進教學質量提高。在三種模式教學應用方面,切實落實了“面向學生,走進課堂,用于教學”的要求。規定各種設施每周使用20次以上,排出遠程教育資源應用課表,教師參與率不得低于90%,使資源應用于各年級各學科教學活動中。根據三種模式實際提出了不同要求:模式一項目教師充分利用光盤資源,將光盤播放與課堂講授相結合,充分發揮配套光盤的教師替代功能和輔助輔導功能;模式二學校在資源應用過程中堅持“接收—篩選-建庫—報送—應用—反饋”的資源應用流程。規定,所有項目學校必須定期下載資源進行篩選、整理編目、歸類保存,供教師使用;模式三學校實現天網、地網合二為一,互相補充,實現資源的最大共享。
二是抓教師發展,促進教師成長。要求各項目校依托遠程教育資源提供的“示范課例”、“教案示例”、“教研論文”、“教師發展”等欄目,組織各種業務學習和研討活動,促使教師專業成長,涌現出了一批學習型、研究型骨干教師。
三是抓專題教育,促進學生全面發展。利用“專題教育”、“少年文化”、“科普知識”開展愛國主義教育、紀律法制安全教育、環保教育、守則行為規范教育、成長教育。通過觀看愛國主義影片,編抄報、電子報刊等多項教育活動,開闊了學生視野,提高了學生綜合素質。永樂中心小學等校利用資源開展的學生系列專題教育活動,形式多樣,內容豐富,效果明顯。
四是抓課改資源應用,促進課程改革實驗推進。要求各學校定期組織教師學習課程改革最新信息,專家講座等,開展研討交流活動,撰寫心得體會。不斷轉變教師的教學理念。
五是抓典型引路,促使資源應用廣泛深入。縣教育局通過政策激勵、技術支持,在全縣推廣了北極中學“四級培訓”、永樂中學的“以考核促管理,以管理促應用”、永樂中心小學“利用遠教資源開展主題教育和黨員教育”朱家灣小學為農服務“三免一開放”等典型經驗。要求每學期每個鄉鎮要創建二到四個窗口學校,進行內部評比,學習交流;
六是組織開展遠程教育成果評賽活動,以賽促用。分別于3月份和10月份組織評賽活動兩次,征集作品300余件其中3月份選送省上參賽的作品獲省級獎24件。
五、考核檢測,強化指導矯正
一是根據項目工作要求,出臺了《彬縣中小學現代遠程教育資源應用考核辦法》。5月份對全縣中小學遠程教育和實驗教學工作進行了專項考核。于6月15日下發了《關于對全縣中小學教師遠程教育實施情況進行檢測的通知》。7月10日至12日,組織人員分7個工作小組對全縣中小學教師的遠程教育實施情況進行了全面檢測。最后將考核結果及賦分排名通報全縣。縣局依據考核結果。對一、二、三模前三名永樂中學等單位實施了重獎通過考核檢測有力地推動了項目管理應用工作的開展。12月組織人員對各校區遠程教育管理應用工作進行了全面考核,進一步規范了全縣遠程教育管理應用工作的深入開展。
二是為了規范管理強化指導矯正,要求各學校建立“一表三冊一欄”管理應用制度。于今年啟動了遠程教育管理應用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入學校,進部室、查課堂、訪師生、看資料等方式全面檢查項目學校遠程教育管理應用工作。以《遠教簡訊》為載體,推介亮點經驗、指導矯正薄弱,至目前已刊發遠教簡訊十七期。
三是根據市教育局文件精神制定下發了《關于做好2005年度中小學現代遠程教育管理與應用考核工作的通知》要求在全縣范圍內開展學校自評、分片互評、縣局統一考評的中小學現代遠程教育管理與應用考核活動。11月10日至11月15日各校區均開展了自查自評工作,并上報了自評結果。12月份依據自評結果,組織了全縣中小學遠程教育管理應用考核工作。
六、三級服務,確保應用深入
一是為了適應項目技術服務的要求,按《陜西省市(縣)電化教育館(中心)建設標準》建設縣電教中心,從設施配置、隊伍建設、經費保障等方面不斷完善。使我縣電教中心建設基本達到省頒標準。
二是制訂三級技術服務實施方案,縣電教中心牽頭。按照縣、鄉(鎮)、學校三級技術服務的原則構建技術服務網絡。按“分模式管理,責任到人”的原則提供縣級技術服務支持,實行設備報修首接負責制。在考察的基礎上,每個鄉鎮確定技術骨干1人,由縣局發文認定。按照“學校---鄉鎮---電教中心”的服務流程解決問題。
項目學校設備出現故障或遇到技術難題不能自行解決由鄉鎮技術骨干先行排查解決。做到一般問題不出鄉、不過夜。對鄉鎮技術骨干無法解決的問題,立即反饋電教中心,縣級技術服務做到軟件故障24小時內解決,硬件故障3天內解決最多不超過7天。一年來,電教中心服務隊跑遍了全縣286所項目學校,維修處理故障400多校次,現場培訓1200多人次,為學校節約經費4萬多元。這樣既維修了設備,又培訓了教師,節省了經費。
我們還對骨干人員建立合理的培訓、管理辦法,協調各方關系,為他們工作提供方便,讓他們既不脫離于教學工作,又能切實為項目服務。
七、硬件建設,持續發展
一是多方爭取,為我縣爭取到2005年農村中小學遠程教育項目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此,我縣遠程教育項目學校覆蓋率達到了100%。全力完成了項目申報及前期準備工作。目前增補項目設備已陸續到貨,即將進入安裝調試階段。
二是配合縣局和各校區投資200多萬元,為17所中心小學建起了微機室和多媒體教室。投資50多萬元,依托電信網絡,建起了縣教育網絡中心。中心網站建設遠程教育資源庫,開辟了項目文件、經驗交流、課程資源、技術服務、軟件下載、資源應用、網站鏈接等欄目。彬縣中學、職教中心等5所學校投資50多萬元建起了校園網、電子備課室、電子閱覽室。同時為29所中小學接入了光纖,實現了縣域內天網、地網、教育網三網合一。為了確保這些工程的順利實施,從工程的立項、調研論證、招投標到合同的簽訂以及前期準備、安裝調試、驗收付款電教中心全體人員加班加點、廢寢忘食、犧牲雙休日、節假日全力以赴保證了工程的順利實施。
八、竭精盡智,打造精品現場
9月中旬在省教育廳決定召開農村中小學現代遠程教育應用咸陽現場會之后,為了給會議提供高質量、高水平的參觀現場,不辜負省市各級領導的厚望,確保會議圓滿成功,及時建議教育局并籌備召開了現場會彬縣參觀點籌備工作會,具體安排現場會籌備工作。確定了“校校準備,人人參與,重點突出,特色明顯”的籌備工作整體思路。制定了縝密的籌備工作方案。明確了各工作小組的職責任務,劃分了時限。確立了一手抓應用,一手抓硬件設施建設,以現場會籌備工作為契機推動我縣教育信息化、現代化進程的指導思想。各工作小組也制定了相應的工作細則,明確了任務、落實了責任、劃定了時限、提出了要求。現場會籌備期間,電教中心全體人員根據分工,出色地完成了任務,籌備工作進展順利。為現場會提供了高標準、高質量、高水平的參觀現場,確保了大會的圓滿成功。受到了各級領導及與會代表的一致好評。
九、大局為重,完成各項中心工作
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一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。
創建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。
首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想后,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件,為推進此項工作奠定理論基礎。
其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細致的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標準,加強對依法行政示范單位活動的指導。
創建依法行政示范單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示范單位"創建活動為載體,扎實開展行政執法規范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。
一是擬定方案,認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》,制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。
二是嚴格標準,初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強指導,督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示范和以點帶面的作用。
三、確定創建活動的階段和程序,細化示范單位驗收的主要內容
為把創建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結合自身的工作職能和特點,研究制定創建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段,各單位、各部門要將創建
"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和*號中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評比活動,經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結時,可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作,通過典型示范,達到以點帶面的效果。
同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創建活動為契機,嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規范完善,建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結合申報單位自薦材料,采取聽取匯報和現場查看的方式,組織進行考察,提出候選示范單位名單,并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。
目前,經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準,近期將為其進行命名和授牌。
四、細化驗收內容,注重創建活動的效果。
在開展創建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點,開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件精神的要求,結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中規定的十項示范內容,在自薦申報、考察認定的基礎上,進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之,通過創建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進展,為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。
為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導下,在認真總結示范單位經驗的基礎上,擴大示范單位面,到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。
五、今后我市創建活動的工作重點及措施
20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段,我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面,適當增加示范單位數量,確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施,擬采取以下措施:
(一)加快實施進程,完善命名示范單位的程序和標準。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作,并頒發牌匾和證書。同時,政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題,正確適時地加以引導,確保示范活動健康發展。
(二)加強培訓,提高行政執法人員業務素質。
把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃,扎扎實實搞好落實。培訓中,要注重培訓工作的針對性和實效性,根據行政機關性質和執法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范,進一步提高行政執法能力,能夠獨立完成各項行政執法任務。
(三)建立健全行政執法主體資格制度,認真清理執法主體。
堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托,一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的,委托部門要對被委托機構適時進行監督,被委托機構要及時向委托部門匯報工作。
認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員,必須接受嚴格的法制培訓,經考試合格方可取得執法資格,持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。
(四)規范執法行為,嚴格按照執法程序開展執法活動,
全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責,科學設定執法崗位,認真開展績效考核,嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設,努力培養按照法定程序辦事的習慣,合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為,又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果,實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強政府的公信力和執法行為的執行力。
(五)加強監督制約,不斷完善、創新監督手段和監督方法。
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__縣林業局
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省市林業主管部門的精心指導下,我局堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十精神,以“美麗__”建設為主線,突出“生態、民生”兩個基本點,以“項目建設年、基層關愛年、產業提升年”活動為抓手,緊緊圍繞“目標強縣富民,空間東進西拓,產業揚長補短,民生與時俱進,社會和諧幸福,發展科學持續”的戰略路徑,著力做好綠化造林、生態建設、林權改革、產業培育四篇文章。
一、__年度工作總結
(一)立足美麗鄉村建設,著力抓好綠化造林工作
1.超額完成春季綠化造林任務。今年省林業廳下達我縣綠化造林任務22341畝,其中人工造林6200畝,跡地更新10541畝,封山育林1600畝,重點防護林建設4000畝。據10份的造林驗收統計,全縣共完成綠化造林24803畝,完成省定任務的111%,其中人工造林7843畝,跡地更新11340畝,封山育林1620畝,重點防護林建設4000畝。
2.大力開展“四邊綠化”活動。根據省、市、縣“四邊三化”行動的總體要求,結合我縣實際,編制出臺了《__縣“四邊綠化”工作實施方案》,目標到__年,對縣境內高速公路和省道公路沿線為重點的交通沿線林分進行林相改造,建設面積3萬畝,建成市級以上森林村莊24個。我縣結合珍貴樹種進百村活動,在全縣20個鄉鎮街道65個行政村,通過贈苗造林、自購苗造林等方式,鼓勵林農在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株,申報省級森林村莊2個、申報市級綠化示范村6個。
3.全面開展林相改造。今年市里下達我縣的林相改造任務是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補植、封育等措施,補植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株,改造林相12245畝,占計劃的111.3%。并確定三仁鄉好川村、焦灘鄉大路沿村兩個綠化示范村建設、三際線焦灘鄉境內林相改造等三個項目為市“六邊三化三美”樣板點。
4.四旁植綠和平原綠化超任務完成。今年市里下達我縣的四旁植綠任務15萬株、平原綠化任務__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動、義務植樹活動、“珍貴樹種進百村”行動,種植各類綠化苗木29.7萬株,占計劃的198%。完成平原綠化面積1565畝,完成率137%。其中城市綠化50畝,城鎮綠化90畝,村莊綠化320畝,公路等通道綠化190畝,江河渠堤綠化235畝,農田林網300畝,其它(經濟林、片林、樹圃等)380畝。
5.積極開展森林經營工作。我縣自20__年被省林業廳列為國家森林撫育補貼試點縣以來,以增資源、提質量、促效益為目標,采取各種有效措施,積極開展森林撫育工作。20__年度省林業廳下達我縣的森林撫育任務12萬畝(__年實施),其中補貼試點4.5萬畝,已于今年4月份全面結束,共完成森林撫育面積14.6萬畝,占計劃的121.7%,其中補貼試點面積45075畝。建設珍貴樹種基地1500畝,占任務800畝的187.5%,培育大徑材基地2.01萬畝,占任務2萬畝的100.5%。11月14日至18日,國家林業局森林撫育巡視組對我縣20__年度實施的中央財政森林撫育補貼試點工作進行核查,認為我縣森林撫育工程規劃科學合理,施工標準符合設計要求,內業資料詳實準確,森林撫育后林分生長條件得到很大改善,效果顯著。
(二)立足森林資源管護,著力抓好生態工程建設
1.嚴格執行“森林保護計劃”。今年繼續將省下達的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內,并與各鄉鎮、街道簽訂了《保護發展森林資源目標責任書》,把提高森林覆蓋率、森林保有量、執行采伐限額、林地保護管理納入目標責任制內容。全年共發放林木采伐許可證1917份,計立木蓄積12.06萬立方米,與往年同期相比,采伐量呈逐漸下降趨勢。運材索道管理更加規范有序,全部按照《運材索道管理試行辦法》進行審批,今年共審批了__條運材索道,在運行中沒有發生安全事故。嚴厲打擊各類涉林違法犯罪案件,先后組織開展了打擊破壞野生動物資源違法犯罪“亮劍一號”“亮劍二號”專項行動,以及偵破火災案件大會戰、打擊占用林地、保護候鳥等一系列專項行動。全縣共查處林政案件125起,行政處罰125人次,罰沒款48.4萬元;偵破涉林刑事案件6起,涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業廳評為“浙江省平安林區縣”。
2.加強生態公益林建設。著重抓好護林隊伍的規范化、標準化建設,健全公益林護林隊伍。在浙江農林大學和浙江移動__分公司的支持下,對全縣20__年啟用的護林員考勤手機進行了全面更換,共更換考勤手機230部,有效解決了我縣公益林護林員的監管問題。健全護林員保障制度,投入89.21萬元專項資金為全縣409名護林員投保了團體意外險、城鎮職工養老保險和工傷保險,解決了護林員的后顧之憂。全縣累計建成公益林優質林分面積142.89萬畝,占公益林面積的73.2%,其中__年度建成3.08萬畝。切實做好森林生態效益補償資金發放工作。按照今年每畝25元的補償標準,我縣__年落實到位森林生態效益補償資金4734.99萬元(省補助4325.25萬元,縣配套409.74萬元),其中直接給林農的損失性補償資金達到4071.60萬元,涉及全縣31050戶公益林經營戶,林農正在從公益林生態效益補償政策中普遍受惠。
3.強化林地保護利用管理。針對經濟社會發展需求與林地供給矛盾突出的實際,高度重視林地管理工作。在積極發揮輿論導向作用,大力宣傳保護林地資源重要意義的同時,把優化服務作為加強林地保護管理的一項重要措施,以優質的服務促進管理工作。全縣共辦理征占用林地項目86項,征占用林地119.6公頃,其中林業生產設施72項44.2公頃、工程建設14項75.4公頃,征收植被恢復費443.3萬元。全面完成了縣級林地保護利用規劃修編工作。8月17日,《__縣林地保護利用規劃(20__-2020年)》通過部門審查與專家評審,10月25日獲省林業廳審查同意,現已向縣政府報批。
4.加強森林消防工作。__年,我縣共發生森林火災2起、火情11起,過火森林面積20.6公頃,受害森林面積7.6公頃,損失林木蓄積98立方米,幼樹0.6萬株,森林火災受害率為0.036‰、發生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災案件查處率100%,全年未發生人員死亡,各項指標均處于歷史低位。今年以來,我們在做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源監管到位、隊伍建設到位、后勤保障到位、值班調度到位等“六個到位”的同時,繼續為全縣1200名森林消防應急隊伍投保了人身意外險,與全縣409名公益林護林員簽訂了新一輪的管護合同,劃定責任區,實行森林消防管護全覆蓋,并投入221.26萬元保費為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險,林木火災保險實現了全覆蓋。
5.加強松材線蟲病防控。扎實開展松材線蟲病防控工作,今年5月份在全縣農業農村工作會議上,與縣屬各鄉鎮街道、相關部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預防目標管理責任書》,建立起“職責分工明確、分片責任到人、監管制度完善、強化責任追究”的責任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監測網絡體系。春秋兩季對全縣范圍內的50萬畝松林進行了松材線蟲病疫情普查,監測率100%,普查發現枯死松木2274株,及時采取措施對其進行了全面清理。期間,對松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個樣品,其中送市鏡檢19個,并對綠源林業有限公司的外來松木進行6次抽樣檢查,沒有發現新的疑似松材線蟲疫點。疑似松材線蟲疫點得到有效控制,清理疫點及其周圍面積3646畝。
6.加強野生動物保護工作。今年針對嚴峻的H7N9禽流感疫情,全力做好野生動物疫源疫病監測防控工作,對縣域范圍內的野生動物馴養繁殖場所加強監測和排查,指導落實消毒、免疫等衛生措施。重點加強對野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區的監測和巡查,將疫病苗頭控制在萌芽狀態。嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為。在我縣野生動物主要分布區、繁殖地、集群活動區和集貿市場加大巡查力度,重點打擊非法捕殺和非法加工、經營野生動物等違法行為。收繳網具320只、鐵夾120只、電貓3只,收繳、救助、放生野生動物70只。
(三)立足創新林業體制機制,著力抓好林業制度改革
1.深化集體林權制度配套改革。今年,根據省林業廳《關于做好林場有關情況統計工作的通知》要求,我縣對鄉鎮、村、家庭林場情況進行了調查摸底。據初步統計,我縣鄉鎮、村、家庭林場共有69家,林地面積7.7萬畝,投入資金5435萬元,林權資產達到15034萬元。其中鄉鎮林場11家,面積3.4萬畝;村林場12家,面積0.7萬畝;家庭林場46家,面積3.6萬畝。繼續做好林權抵押貸款登記工作,全縣累計發放林權抵押貸款14.955億元,惠及全縣林農12238戶,其中免評估林權小額循環貸款8.8755億元,占貸款總額的59.3%,貸款林農12177戶,占99.5%。林權抵押貸款余額達到3.7187億元,占市下達任務3.6億元的103.3%。林權流轉逐步規范,截止12月底,全縣已組織國有和集體森林資源社會公開招標拍賣163起,流轉森林面積2.83萬畝,成交金額7192.12萬元,實現資產增值28%。完成了__年度林業小額貸款中央財政貼息的申報工作。據統計,20__年10月至__年9月期間,我縣符合中央財政貼息的林業小額貸款額為19984.3萬元,可享受中央財政貼息571.99萬元,惠及林農2243戶,貼息資金同比增長57.6%,林農戶數同比增長26.2%。共培育了14家新型林業經營主體,其中林業專業合作社6家、家庭農場5家、林業觀光園3家。調處林權糾紛40起,解決權屬爭議面積173.7畝,及時排除了一批影響林區穩定的不安全因素。今年,我縣被省政府授予 “浙江省集體林權制度改革模范縣”稱號。
2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎上,解決了國有林場退休人員生活補貼費等相關問題,從__年1月開始,4個國有林場現有事業退休人員及以后新增事業退休人員,基本退休費和生活補貼費全部由社保中心發放,解決了退休職工的老有所養問題。為激發林場職工能動性,提高林場廣大干部職工創業創新能力,我局針對全縣4個國有林場的實際情況,以林場持續發展為目標、職工增收為目的,出臺了以基礎工資為保障,以多勞多得、不勞不得、優績高酬、責益相符為原則的全新考核機制,充分挖掘林場職工的生產管理潛力,鼓勵職工利用林場豐富的林地資源,發展以種養業為主體的家庭型經濟產業,實現林場職工以場為家、依場增效的發展新景象。今年,白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝,高山甜玉米10余畝,高山蘿卜10余畝,利用竹林生長的季節間隙與空閑土地,發展林間種養立體管理模式,填補林下經濟空白,提高林地收益。湖山林場利用森林公園現有的林木作為載體,進行活樹附生原生態栽培鐵皮石斛試驗,拓寬增收渠道。
(四)立足現代林業園區建設,著力抓好林業產業培育
1.深入開展筍竹產業富民工程建設。一是組織實施以現代林業園區建設為中心的項目建設工作。“三仁省級現代農業綜合區林業園區”項目累計完成投資9392萬元,整合財政扶持資金2126萬元,建成示范基地21500畝。園區毛竹覆蓋冬筍示范技術示范點冬筍最高畝產達到886公斤,冬筍產量再創歷史新高。二是繼續開展以毛竹高效經營為重點的“百、千、萬”工程建設。今年全縣新建高效竹林基地30600畝,其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產業產值達到12億元,其中一產3億元、二產7億元、三產2億元。三是開拓竹文化旅游業,促進產業和旅游的有機融合。在完善現代林業園區設施建設的基礎上,依托豐富的竹林資源,扶持投資者開發竹文化休閑養生業。初步規劃了以三仁鄉坑口村為中心的竹筍生產、采收等農事體驗活動的觀光園6萬平方米,二期工程完成投資200余萬元,新建管理房及培訓中心990平方米。
2.認真實施木本油料產業提升項目。__年根據省市發展木本油料產業的規劃,結合我縣木本油料產業的發展現狀,擬規劃建設油茶良種示范基地2500畝、油茶低產林改造9500畝,建設香榧基地1500畝。我縣以建設省級油茶主導產業示范園區為抓手,積極實施木本油料產業提升工程和香榧南擴工程。目前,全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝,占計劃的108%,其中木本油料產業提升項目1030畝、油茶國家示范林項目1000畝、農戶自發種植670畝;完成油茶低產林改造9800畝,占計劃的103.2%,其中墾復施肥3000畝;新建香榧基地1507畝,全縣香榧累計種植面積達到6300畝。爭取扶持政策,加強品牌建設,“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產業博覽會上獲得金獎;在第十屆中國(上海)國際食用油產業博覽會上獲得金獎。__年全縣油茶產值達9600萬元,同比增長11.5%。
(五)立足重點項目建設,著力抓好招商引資工作
招商引資是加快經濟社會發展的重要手段,是全縣的重大戰略部署。今年縣政府下達我局招商引資合同任務7000萬元、實際到位任務3000萬元。我局著重從配齊配強招商隊伍、強化信息搜集追蹤、推出招商引資項目、優化提升投資環境四方面入手,全程跟蹤督查,全力推進招商引資工作。一是引進吉林長春客商開發桂洋林場,依托優良的生態環境和獨特的氣候資源,重點打造以“仙霞嶺度假”為核心,高山運動和農業觀光為補充的生態休閑養生綜合項目。項目總投資1.22億元,到位注冊資金1200萬元。二是引進武義客商對白馬山旅游區進行開發建設,前期項目總投資5000萬元,到位注冊資金20__萬元,完成了縣里下達的我局招商引資任務,成功破解了全年工作難題。
二、存在的主要問題
1.竹山基礎設施薄弱。我縣的竹林道建設取得了一定的成效,但與現代設施農業還有較大的距離,特別是竹業重點鄉鎮的竹林道建設中,農戶高漲的積極性與建設補助資金匱乏的矛盾仍然是當前制約竹林培育業的一個主要問題。全縣30萬畝毛竹林,只建了500公里竹林道,林道密度不到1.8公里/千畝,和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠。竹林道路密度低,致使交通不便地區竹林經營成本過高,影響了林農經營管理竹林的積極性,制約了先進實用技術的輻射和推廣。
2.現代林業產權制度不完善。我縣的林權主體改革于上世紀八十年代完成,隨著時間的推移,四至不清、證冊不符等遺留問題越來越突出,山林糾紛案件不斷增多,調處難度也在不斷加大,主體改革的遺留問題仍需進一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農民經營,經營主體相當分散,流轉市場還不夠規范,流轉服務、金融服務、科技服務、商貿服務等林業社會化服務體系尚不健全,配套改革還需要進一步深化。
3.林業產業發展形勢不容樂觀。雖然林業產業發展形勢總體較好,但由于我縣的林業加工企業大多為中小企業,精深加工比重小,產品技術含量低,從企業數量、規模、產值來看,加工業產業化格局還未形成,林業產業發展面臨許多挑戰。與兄弟縣市相比,我縣資源利用效益極低,亟須引進、扶持一批竹木精深加工企業。
4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發現疑似松材線蟲以來,投入了大量的人力物力,至今還沒有完全根除,已對我縣的森林資源保護和生態林業建設造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點有所擴大,枯死松木比往年成倍增加,群眾防控意識不強,清理難度較大,防控形勢非常嚴峻。
三、__年度主要工作思路
__年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我們將以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持“綠水青山就是金山銀山”的戰略指導思想,以“五美__”建設為主線,以林業“雙增”為目標,突出“優化生態、改善民生”兩個基本點,緊緊圍繞“加快轉型跨越、推動強縣富民,全力建設山區科學發展示范區”的戰略目標,按照“1236”【即突出一個中心,深化兩項改革,主攻三大產業,強化六項管理】的工作思路做好我縣的林業工作。
(一)突出一個中心
即以生態建設為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監督管理辦法》,抓好苗圃和采種基地建設,深化“采造掛鉤、造采關聯”制度,嚴格執行營造林作業設計制度和綠化造林質量追究制度,大力推行專業隊造林、聯合造林、合作社造林等新型專業造林模式,保質保量完成各項營造林建設任務。在全面完成19470畝山上綠化造林任務的同時,把綠化重點轉向村莊綠化和林相改造,以“三沿”整治為重點,著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態質量,創建一批森林村莊和林業觀光園,全面推進村鎮綠化美化。另一方面是做好森林經營工作。按照《__縣森林撫育規劃》(20__-2015年)的要求,完成年度12萬畝的森林撫育建設任務;建設珍貴樹種基地0.1萬畝,培育大徑 材2萬畝,進一步改善森林結構,提高森林質量,全面提升木材戰略資源貯備工程質量效益。
(二)深化兩項改革
一是深化集體林權制度改革。深入推進集體林權制度改革,是一項長期而艱巨的任務。今后的重點是健全完善農民經營林業的自我發展機制,強化林權流轉申報和森林資源評估、掛牌競拍等各環節的監督指導,促進森林、林木、林地規范有序流轉,引導社會資本大規模流向林業,不斷增強林業發展的活力。大力發展家庭林場和農民林業專業合作組織,解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題,使家庭林場和農民林業專業合作組織不斷發展壯大,逐步成為農村現代林業建設的重要力量。做好林權證變更登記等后續服務,完善林權抵押貸款管理辦法和林權抵押貸款良性運行機制,化解抵押風險,擴大放貸對象和服務范圍,拓寬林業融資渠道,不斷鞏固和拓展林改成果。
二是深化國有林場改革。我縣的四個國有林場均為生態公益型林場,今后改革的重點是調整產業結構。在保護好森林資源的前提下,根據林場自身資源優勢,大力進行林下綜合開發,實行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經營,發展森林藥材、森林蔬菜和林下養雞、養羊、養牛等,培育新的經濟增長點。鼓勵林場職工從事上述產業,取得的收入歸職工所有,使森林資源既得到有效保護,又能確保勞動者經營自并獲得應有的收益。
(三)主攻三大產業
一是主攻筍竹產業。以三仁省級現代農業綜合區為載體,加強竹林高效經營技術在面上的推廣,整體提升全縣毛竹林經營水平和效益,新建高效竹林基地3萬畝,建立50個毛竹科技示范基地;以創新驅動為引領,推進筍竹加工產業轉型升級,新增產值20__萬元以上企業3家。到__年底,全縣竹產業總產值達到14億元。
二是主攻油茶產業。根據全縣《油茶產業發展規劃》,做好__年中央立項財政支持木本油料產業提升項目,建設木本油料產業提升項目示范基地10050畝,逐步完善示范基地的基礎設施建設,輻射帶動我縣木本油料產業的高效經營,推動農村經濟的發展。
三是主攻香榧產業。積極實施“香榧南擴”戰略工程,按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路,迅速擴展種植面積,做大、做強、做優香榧產業,使其成為我縣山區林農增收和農村經濟增效的主導產業。__年,我縣擬建設香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。
(四)強化六項管理
一是強化生態公益林管理。嚴格按照《浙江省公益林管理辦法》有關規定和要求,明確公益林管護責任區,合理配置管護人員,落實管護措施,建立健全管護制度和考核獎懲辦法,做到管護責任、人員、措施、制度“四落實”,確保公益林建設成效。切實加強195.1萬畝公益林保護管理,擴大重點公益林優質林分比例,不斷提高公益林建設質量。全面落實森林生態效益補償基金制度,及時、足額發放補償資金,抓好資金使用管理。
二是強化資源林政管理。嚴格按照縣委、縣政府《關于加快生態林業建設的決定》,執行限制采伐制度,繼續將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內。加強林木采伐源頭管理、運材索道管理和木材運輸管理力度,制止非法木材進入市場流通,加強對木材經營加工企業的年度審核和日常管理,促進加工企業依法誠信經營。加大依法治林力度,依法嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,鞏固平安林區建設成果。
三是強化林地保護利用管理。按照國家法律規定,依法履行各類建設項目征占用林地的報批手續,嚴把征占用林地審核審批關,嚴厲打擊未批先占、少批多占等違法違規征占用林地行為,提高全民保護意識。嚴格執行國家規定的林地用途管制和征占用林地定額制度,按照輕重緩急科學合理安排建設項目及用地,將有限的征占用林地定額優先用于縣級以上重點項目、涉及地方經濟發展的重大工業項目和重要基礎設施建設項目,以及涉及民生的工程建設項目。更加規范有序推進林業產業結構調整工作,完善制度,優化舉措,切實加強林地管理和生態保護。
四是強化野生動植物保護。認真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動,加強生態道德教育,提升廣大市民參與生態建設、保護野生動植物的意識。加強野生動物疫源疫病監測防控工作,建立聯防聯控聯運機制,全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度,增強群眾保護鳥類和防范野生動物疫病的意識,正面引導公眾科學認知、理性應對,提高全社會科學防治疫病水平。加大對野生動植物保護的行政執法力度,切實保護好我縣現有的野生動植物資源。
篇10
20_一年,是我們經貿人繼往開來、大有可為的一年,我們要認真貫徹落實省第A次黨代會和市第A次黨代會精神,再接再厲,發奮圖強,以改善、推進、誠信、為民服務為主題,統籌兼顧,整體推進民政事業又好又快發展,開創新的輝煌局面。只有這樣,我們才能不辱使命,在事業的發展和人生的歷練中一帆風順。接下來是小編為大家整理的關于收心會的講話,方便大家閱讀與鑒賞!
收心會的講話1同志們:
今天,我們在這里召開節后的第一個會,既是收心會,也是工作動員會。借此機會,我代表學校領導班子給大家拜個晚年,祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!擔任高三年級課程的各位老師年前放假晚,年后又放棄休息時間在大節里給學生們補課,十分不易,非常辛苦,在此,我向大家表示衷心的感謝!明天,新學期就要正式開始了,學校不同于其它單位,一上班就要進入狀態,就要正式開展工作,在這里我要強調以下幾點:
一、要集中思想,切實把注意力轉移到工作上來。春節已經過去,從今天開始,大家要真正進入工作狀態,都要把思想和精力轉移到工作上來。不管是校長、主任,還是一般教職員工,都要認認真真、全心全意履行工作職責,把各項工作抓在手上。要遵守工作制度,嚴格作息時間,確保在崗在位,要防止相互宴請,將工作置于一邊,克服人在崗,心不在焉,思想不集中的現象。各部、處室負責人要從自身做起,帶頭遵守紀律,管好自家人,集中精力搞好工作。現在已進入二月中旬,本學期的各項工作任務十分繁重,特別是面臨高考任務,如果我們稍有松一松、放一放的思想,就會影響大局。因此,我們各位校長、老師都要有一種緊迫感、責任感,自覺走出新春佳節的喜慶氣氛,克服戀年思想,積極投入到工作中,切實保證學校各項工作高效運轉。
二、20_年各項主要工作目標任務。
1、抓班子,帶隊伍,鍛造一支高素質的干部教師隊伍。
2、堅持育人為本,德育為先的理念,把立德樹人作為教育的根本任務。
3、實現高考本科上線人數不低于20_年,專科上線率達到90%以上,中級工取證率達95%、就業率達95%以上。
4、完成上級下達的招生任務,抓好短期培訓工作。
5、加強基礎能力建設。
(1)按時完成實訓樓建設,5月底交付使用,6月底完成實訓設備安裝任務。春節收心會上的講話(2)進一步充實各專業實訓設備。
6、進一步抓安全,保穩定,確保全年不發生較大事故。
7、抓好食堂飯菜質量,做到飯熱菜香,實現師生基本滿意。
抓好綠化美化工作,保持校園潔、綠、美。三、一著不讓,抓好當前各項工作。
一是高三迎考各項工作。教學部要抓好各學科系統復習,研究近年來的高考考綱、試卷,把握高考形勢。加強學生的考前心理輔導,緩解學生的壓力,創造寬松的學習氛圍。二是抓好安全穩定工作,時刻繃緊安全這根弦,做好防范措施的落實。三是加強政治業務學習,提高自身素質。四是確定崗位職責,摸清上課底數,落實課時津貼,多勞多得,調動教師的工作積極性。五是轉變工
作作風,增強服務意識,堅持一切為了教學的原則,各項優惠政策向一線傾斜。
同志們,新的一年工作的序幕已經拉開,讓我們攜起手來,團結奮進,全力以赴投入到新學期的工作中,為全面完成今年我校各項工作任務,實現學校又快發展而努力奮斗!
收心會的講話2同志們:
新春伊始,我們在這里召開春節后第一個全體會議。在這里,我祝愿同志們在新的一年里事業有成、身體健康、闔家幸福!今天這個會議,時間很短,但非常重要,除了傳達縣委經濟工作會議精神之外,就是一個收心會,同時也是一個動員會。要求同志們迅速從節日的氣氛中走出來,立即進入工作狀態,認真落實到今年的各項工作,確保開好局、起好步。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,振奮精神,鼓足干勁
伴隨著收獲的喜悅,我們走過了碩果累累的20_年。在過去的一年里,我們堅持圍繞中心,服務大局,主動投入、融入到全縣經濟建設中,無論是耕地保護、用地保障、整理項目、基礎建設、機關管理各方面都取得了顯著成效,得到了縣委縣政府和市國土局主要領導的高度評價。在縣委經濟工作會議上,我們局是全縣先進單位。在全市國土資源系統綜合考評中,我們局是綜合第一。在昨天上午召開的濮陽市20_年度工作總結大會上,我們局榜上有名。在這里,我對同志們在過去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感謝!同時,對我們局的前景和未來充滿了期待。
二、認清形勢,明確目標,強力推動各項工作
過幾天,在市局年會召開之后,我們要召開20_年度工作總結會。在這里,我提前給大家明確一下20_年的工作。20_年總的工作思路是:繼續深入貫徹黨的_大精神和“_代表”重要思想,全面落實科學發展觀,按照“有效保護、有序開發”和“四保兩高”的總體要求,在不犧牲農業和糧食、生態和環境的前提下,以人地掛鉤政策為抓手、以土地綜合整治為平臺、以建設用地流轉為突破口、以完善“五項機制”為保障,積極服務、規范管理、改革創新、先行先試,為加快中原經濟區建設、促進南樂經濟提升、實現我縣“三化”協調發展提供更加有力的資源支撐。
20_年,有幾項重點工作。一是耕地保護和土地執法。要認真抓好20_年度土地衛片執法檢查,對違法用地切實做到全面清理、嚴肅查處、認真整改、依法追究“四到位”,確保違法用地比例降下來,避免領導被問責。在日常工作中,要加強執法巡查和監管,規范土地管理,強化部門協調,健全聯動機制,形成防范在先、發現及時、制止有效、查處到位的執法監察工作格局。
二是保障縣城新區、產業集聚區、重大民生工程用地。要充分利用國家給予中原經濟區建設的特殊政策,利用好我們南樂得天獨厚的人力資源,敢想敢干,敢行敢試,加快用地報批節奏,推進產業集聚區、縣城新區規劃的實施。今年要完成報批20_畝土地的任務,其中:縣城新區及產業集聚區用地1000畝,增減掛鉤項目140畝,106國道改建700畝。要統籌安排使用年度用地計劃指標。既要加強對重點工業項目的支持傾斜,又要優先保障民生項目和農村基礎設施用地需求。要嚴格節約集約用地,嚴把入區項目關口,投資強度低于234萬元/畝省定標準的入區工業項目,不予單獨供地,引導進入標準廠房生產。要堅持“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則,推進住宅用地向城鎮集中,工業項目向園區集中,促進土地集約利用和產業聚集發展。
三是搞好土地整治。今年要完成7000畝耕地儲備項目,爭取近德固等(4)鄉鎮和福堪等(2)鄉鎮整理項目早日獲批、早日開工建設。四是做好農村土地登記發證工作。這是我縣農村工作的一件大事,我們縣是濮陽市農村土地登記發證試點縣,今年上半年要完成農村集體土地所有權的登記發證工作,下半年一直到20_年底,要如期完成全縣322個行政村(400個自然村)農村居住用地和集體建設用地使用權的登記發證工作,預計總投資3050萬元。春節收心會講話三、真抓實干,奮力趕超,轉變作風,爭創一流。
要圓滿完成20_年的工作任務,關鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明,我們的隊伍是優秀的,是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰斗的隊伍。但是,也應該看到還存在有一些不容忽視的問題,懶、散、怕、庸的現象依然不同程度的存在。有的同志服務水平不高,對自己的工作不勝任,又不肯積極學習,提高自己的能力。有的同志創新意識不強,習慣于按部就班,缺乏工作主動性。有的同志作風煥散,對自己要求標準低等等。雖然問題出在極個別同志身上,但是反映了一種苗頭,一種與時代潮流、與當前火熱的工作氛圍格格不入的傾向。在今后的工作中,我要求每個同志都要從以下_方面切實提高自己:
一是從主觀上要積極努力。我的脾氣就是這樣,一旦認準了的事,定好了的目標,就會義無反顧、一直向前。希望大家都要有這種銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創出大的成效,干的工作能夠拿得出、叫得響。關于這個問題,我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”。干工作就是這樣,早晚要干的事要早干一步,規律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高站位、高出手、高品位,看遠一點,想深一些,不但要比別人快一步,還要比別人高一籌,做到別人沒有的我有,別人有的我優,只有這樣,才能爭先進,才能得第一,才能始終保持領先的優勢。
二是在行動上要腳踏實地。首先要講大局。就是要堅持全局工作一盤棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本股室這個小團體的利益和得失上,不能有利的就上,沒利的就讓,見任務就推,遇困難就躲,要堅決保證政令暢通,切實做到令行禁止。其次要多學習。把學習做為一種謀生的需要、一種畢生的追求。有的同志政治學習他認為沒用,業務學習他認為與自己無關,久而久之,思想也落后了,業務也跟不去了。低著頭干工作,后果很嚴重。再次要有實干精神。只有實干
才有出路,只有實干才有地位,只有實干才有前途。我們要在全局大力弘揚干事創業、無私奉獻的良好風氣,要重用那些肯干事、能干事、干成事的人,特別是要重視那些不圖虛名、默默無聞、埋頭苦干的同志。要真正使實干和奉獻成為我們全體國土人的一種風尚、一種覺悟、一種境界。第四要嚴格遵守工作紀律。從今天起,上班要一切恢復正常,遵守時間要求,不遲到,不早退,確實有事情要按照程序請假。要注意工作形象,堅持熱情服務、公正執法,勤政有為、廉潔自律。辦公室要加強紀律檢查,發現問題及時報告,切實保證機關正常辦公秩序,保證各項工作高效有序運轉。
三是要爭先晉位,勇創一流。首先要提高工作標準。要始終抱著一顆強烈的進取心,不干則已、干就干好、干就干成、干出一流。各項工作都要堅持高標準、嚴要求,要充分發揮自身優勢,挖掘潛能,努力把尋常工作做得不尋常,把優勢工作做成亮點,把亮點工作做成品牌,打造南樂國土新形象。其次要提高服務意識。服務是我們份內的事,服務是我們的宗旨。做為一名國家機關工作人員,服務才是硬道理。凡是基層和群眾的合理需求,都是我們的服務內容。要更多地為群眾雪中送炭,更多地為企業鋪路搭橋,更多地為經濟發展保駕護航。再次要提高效率意識。干工作要有激情和緊迫感,沒有激情就會疲沓,就會拖拖拉拉。今日事今日畢,決不推到明天。自己的事情二話不說抓緊干,決不指望別人。干工作要有成就感,要克服畏難情緒,要有克難攻堅的勇氣。
要始終保持良好的精神狀態和頑強的意志,要在困難與矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于碰硬,善于攻堅。干工作要有主人翁意識和歸屬感。國土局是我們共同的“家”,一個家庭良好的口碑要靠我們集體去建立、去維護、去提升。全體干部職工都要積極行動起來,做到不讓國土局的形象因為自己而受到損害,不讓全局的工作在自己的崗位上延誤,要堅定信心、自我加壓、勵精圖治、乘勢而上,要見獎必爭、見旗必扛、見標必奪,各項工作都要爭先進、創一流,努力形成個個爭創佳績、人人爭當標兵的濃厚氛圍。
同志們,新的一年,新的開始。讓我們繼續鼓足干勁,再接再厲,全力以赴投入到我縣經濟社會又好又快發展的主戰場,全面、高質量完成上級賦予的各項目標任務,為實現20_年新的進步、新的跨越而努力奮斗!
謝謝大家!
收心會的講話3各位領導、同事們,大家新年好!
在喜慶的氣氛中,我們度過了一個歡樂、祥和、平安的春節。借此機會先給全體干部職工拜個晚年,祝大家鼠年大吉、工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
春節長假過后,相信有的員工仍然沉浸在節日的余韻中,精神狀態不佳,心態有些懶散,做事有些煩躁。今天我們召開這次收心會,主要是淡化節日氣氛,把全體職工過節的心迅速收回來,盡快從過節的氛圍中調整出來,把100% 的時間和精力投入到新一年的工作之中。20_年是礦建工作關鍵的一年,我們工作的重心有2個,一個是三條井筒在年底前必須貫通,另一個是地面部分主要工業建筑必須完成。所以我們要一切從大局出發,上下齊心協力,集中精力抓好礦建的各項工作。
記得在去年春節后的收心會上,我曾經問大家,有沒有信心完成全年的任務計劃,大家都異口同聲地說“有”,但是一年過去了,我們的任務完成了多少呢?556米,只完成了計劃的1/3。沒有完成計劃的原因很多,停電、風井更換施工隊伍、返修巷道、農忙季節農民工回家收割、工程款不到位導致工資不能按時發放等等。這里有甲方的原因,也有施工隊的原因。針對這些問題,我們已向豐樂總公司做了匯報,張副總裁在去年總結會上已經代表總公司表了態,全力支持博海振興礦的礦建工作。事實上從去年11月份就已經這樣做了。所以,我要告訴咱們所有的參建人員,你們只管一心一意、腳踏實地的做好本職工作,工資的事情你們放心,今年再不會像去年那樣延誤發放工程款了。還有,我們要在下面幾個方面采取措施,保障施工隊的正常生產。
1、我們的技術人員要針對現場實際,及時優化支護和施工方案,盡量避免或減少返工現象。
2、機電人員要加強礦山內部線路及設備的檢修檢查工作,發現問題立即處理,不因我們自己維護不當造成停電。
同時要與供電部門搞好關系,一旦線路出現故障能及時搶修,盡量減少停電時間。我們正在考慮是否購買地面柴油發電機,以減少停電對施工的影響。
3、建立健全和完善各種安全規章管理度、安全獎懲制度和崗位安全責任制,重點要抓好落實。
開展重大隱患治理工作,整改不到位堅決不予施工。
4、我們進一步立足于現場,加強現場監管力度,對出現的“三違”現象絕不手軟,發現一起處罰一起,從根本上杜絕“三違”的發生。
5、建立學習制度,無論是甲方還是一方,除對新工人進行72小時培訓外,班前會也要學習10~15分鐘,每周至少要有1~2次的學習時間,學習《煤礦安全規程》、《崗位操作規程》、《施工作業規程》和《煤礦質量標準化標準》。
各單位要有學習記錄,參加學習的人員要在學習記錄上簽字,不準代簽和事后補簽。礦建部要定期檢查學習記錄,沒有記錄視同沒有學習,發現一次罰款500元。春節收心會上的講話全體員工同志們,20_年的任務很艱巨,1400多米的井巷工程等待我們去完成,4、5月份要在副井再開一個掘進工作面,四個
掘進頭平均月進度要達到40米才能保證完成任務,去年11月份主井實際進度達到了46米,副井也達到了30多米,只要我們組織好,協調好,我們就一定會完成任務,我是有信心的,不知道大家有沒有信心?
好,我的講話完了,謝謝大家!
收心會的講話4同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節后上班的第一天,我們召開這次會議,既是收心會,也是年后工作的啟動會。借此機會,我代表縣四大班子給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、萬事如意。同時,希望大家迅速把思想和精力轉移到工作中來,按照各自職能,精心安排和部署好本戰線、本單位、本部門的各項工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機遇,務實創新,扎實工作,為圓滿完成今年各項工作任務開好局、起好步。下面,我結合當前實際,就近期工作講三點意見:
一、把握機遇,切實把思想和行動統一到縣委的既定部署上來
中央、省經濟工作會議及市委全會的召開,全面安排和部署了今年的各項工作任務,為縣域經濟和社會事業的加快發展明確了目標和方向。我們一定要倍加珍惜這來之不易的大好機遇,進一步增強實現趕超跨越的責任意識,按照縣委十二屆十次全會確定的工作目標和主要任務,切實把思想和行動統一到縣委的既定部署上來,抓緊落實、落靠各項工作任務,全力打好節后“第一仗”,確保實現各項工作的“開門紅”。
一要迅速集中心思。新的一年,工作任務非常繁重,不容我們有絲毫懈怠,絲毫放松。各單位、各部門要務必克服“年沒過完,事不愿干”的不良習慣,心思要迅速集中,狀態要迅速調整,工作秩序要迅速恢復。從今天開始,迅速形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍,為圓滿完成全年工作目標奠定良好基矗
二要持續抓好作風。春節剛剛過完,這個時期,往往是紀律松懈之時。當前重點要規范上班秩序,嚴格上下班紀律,確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數人身上可能出現的整天忙于吃喝應酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現象。_x年已經過去了一個多月,如果我們稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任務就很難完成,就會影響全年大局。因此,我們每位同志都要有一種緊迫感、責任感,要自覺地走出新春佳節的喜慶氣氛,積極投入到工作當中,切實保證機關工作正常、有序運轉。會后,各單位、各部門要組織召開班子成員會和干部職工會,提高-干部職工的思想認識,充分調動廣大干部職工的工作積極性和主動性,保證各項工作有人抓、有人管。
三要及早部署工作。年初召開的縣委十二屆十次全會,在全面回顧“_”和_x年工作取得的顯著成績及深入分析國內經濟發展形勢的基礎上,對當前及今后一個時期的工作進行了統一部署。各單位、各部門要本著早動手、早準備、早見效的原則,合理安排好本單位、本部門的工作任務,確保各項工作盡快落實,并力爭在短期內收到明顯成效。各戰線安排全年工作的專題會議要盡早召開,提前部署,留出充足的時間抓落實,確保各項工作目標的完成。
二、統籌兼顧,扎實啟動和推進各項工作的開展
一是切實抓好“兩會”和重點工作推進會的籌備工作。一年一度的“兩會”即將召開,各有關部門要扎實做好“兩會”的會務準備工作,務必使每一項工作、每一個環節不出紕漏,不出問題。人大會工作報告、“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃及財政預算報告等要再次把關審核,尤其是有關數據一定要準確無誤。開完兩會之后,重點工作推進會也即將召開,縣委辦負責起草會議籌備意見、領導講話,政府辦在人代會召開后對經濟部分要及時征求分管戰線和各單位、各部門意見,形成科學合理、操作性強的推進落實方案。組織部、財政、發改等部門對擬進行表彰獎勵的對上爭娶招商引資、縣直和鄉鎮目標考核等項先進集體和先進個人要提前進行梳理匯總,與各單位、各部門溝通對接,由分管戰線領導把關審核,提出初步意見,分別提交政府常務會和縣委會討論,為各項會議的圓滿召開做好準備。
二是切實抓好新農村建設工作。今年,我縣將圍繞“收入上水平、建設上層次、環境上檔次”這一目標,繼續加大新農村建設推進力度。年初,我們對優惠政策進行了調整和充實,在全面總結_x年優惠政策的基礎上,綜合考慮農村產業發展現狀及基礎設施建設實際,將優惠政策進行了調整充實,使政策的扶持面更廣、含金量更高。因此,各單位、各部門一定要密切配合,通力合作,扎扎實實抓好政策及工作的落實,推動新農村建設在新的起點上取得新的成效。
三是切實抓好季節性工作。當前,是各項工作開局起步的關鍵時期,尤其是對于季節不等人的工作,各單位、各部門要立即著手準備,確保不誤時節。第一,要抓好備春耕生產工作。各鄉鎮、涉農部門要搶抓農時,積極做好籽種、農藥、化肥、燃油等農用物資下擺及農機具檢修等工作,確保春耕工作順利進行,為奪取全年農業豐收奠定堅實的基矗第二,要抓好對上爭取和招商引資工作。要緊緊抓住國家和省出臺“_”規劃的有利機遇,利用各種渠道,加強與上級對口部門的溝通聯系,努力爭取一批投資大、輻射帶動能力強的重點項目落戶我縣,為縣域經濟發展提供有力的資金支持。同時,也要提前謀劃招商引資工作,利用各種關系和途徑,千方百計爭取大集團、大企業在我縣投資興業,拉動縣域經濟增長。第三,要抓好重點工作、重點項目的謀劃工作。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委十二屆十次全會確定的工作目標和主要任務,抓緊研究制定本單位、本部門的重點工作、重點項目,進一步明確推進的主要內容、責任人及完成時限,報分管戰線領導審定后,納入_x年全縣重點工作推進方案中。通過重點工作重點推進的方式,確保縣委全會確定的各項工作任務得到全面貫徹落實。
收心會的講話5首先,我代表局領導班子給大家拜個晚年,祝愿大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作順利、合家歡樂!一年之計在于春,良好的開端是成功的一半。春節長假后,大家是否按時到崗,迅速進入工作角色,是否以飽滿的精神狀態投入到各項工作中去,對全年各項民政工作能否開好頭、起好步有著十分重要的意義,為此,我們在春節過后第一天上班就召開這次會議,目的是動員和號召全體干部職工立即從節日的氣氛和休息的狀態中調整出來,開動腦筋,積極行動,做好今年的各項工作。下面,我強調幾個問題:民政局在春節后全局干部職工會議上的講話
首先,我代表局領導班子給大家拜個晚年,祝愿大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作順利、合家歡樂!一年之計在于春,良好的開端是成功的一半。春節長假后,大家是否按時到崗,迅速進入工作角色,是否以飽滿的精神狀態投入到各項工作中去,對全年各項民政工作能否開好頭、起好步有著十分重要的意義,為此,我們在春節過后第一天上班就召開這次會議,目的是動員和號召全體干部職工立即從節日的氣氛和休息的狀態中調整出來,開動腦筋,積極行動,做好今年的各項工作。下面,我強調幾個問題:
一、認清形勢,增強做好各項工作的緊迫感
春節已經過去,縣委、縣政府和上級業務部門把今年的各項工作安排得很緊湊。一方面,根據縣委的要求,從明天開始,我們民政系統保持共-產-黨員先進性教育活動要全面啟動,這是中心號召的一項政策性強、要求高、任務重的全國性政治活動,我們要高度重視,認真對待,積極主動地投入到教育活動中去,確保圓滿完成預期目標。另一方面,×月_日召開的全省民政工作會議,對今年全省民政工作提出了更新、更高的要求,我們要認真組織抓好各項工作的落實,力爭高標準、高質量、超額完成全年工作任務。同志們,今年我們民政系統的政治學習任務和業務工作任務都很重,大家一定要統籌兼顧,合理安排,把開展先進性教育活動同推動當前工作緊密結合起來,做到“兩不誤、兩促進”,取得政治學習和業務工作雙豐收。
二、及早動手,及早安排,謀劃全年工作