導語：如何才能寫好一篇低碳社區(qū)創(chuàng)建，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；能源消耗；綜合管理

一、社區(qū)節(jié)能綜合管理現(xiàn)狀

綜合管理系統(tǒng)平臺主要從建立健全規(guī)章制度入手，強化監(jiān)督管理，加強量化考核，依靠科技進步和管理創(chuàng)新，完善節(jié)約資源的運行機制。節(jié)能示范區(qū)配套建設的著力點是提高生產(chǎn)、服務過程能源利用水平，主要包括社區(qū)電力系統(tǒng)管理、供排水系統(tǒng)管理等，通過推廣新技術(shù)，不斷降低社區(qū)綜合能耗，穩(wěn)步構(gòu)建具有勝色的節(jié)約型社區(qū)模式。

勝中社區(qū)管理中心（以下簡稱社區(qū)）為認真貫徹落實管理局創(chuàng)建節(jié)約型油田，實施綠化低碳戰(zhàn)略的發(fā)展要求，近年來，在勝利石油管理局技術(shù)監(jiān)督處的指導下，按照“整體部署、分步實施、突出重點、有序推進”的原則，通過科學組織，強化措施，大力開展節(jié)約型社區(qū)的創(chuàng)建工作。2016年，為進一步加大節(jié)能減排力度，社區(qū)著重從搭建節(jié)能信息管理平臺和建設節(jié)能示范區(qū)兩方面入手，不斷提升能源消耗優(yōu)化控制和綜合環(huán)境質(zhì)量管理水平。

二、社區(qū)面臨的主要問題及形勢

自社區(qū)成立以來，始終認真貫徹落實“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源管理方針，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，結(jié)合社區(qū)工作的行業(yè)特點，在保證管理服務水平不斷提高的基礎上，緊緊圍繞成本控制和發(fā)展經(jīng)濟這個中心，堅持以“提高經(jīng)濟效益、增強競爭能力、維護社區(qū)利益”的工作方針，積極采取有效措施，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督、節(jié)能工作的重要職能。但是，隨著國有企業(yè)改革形勢的不斷變化，社區(qū)結(jié)構(gòu)形式也正在發(fā)生著巨大的變化，一些困難與問題也就隨即而生.

（一）存在的問題

一是隨著勝利花苑一期和盛運繡園的陸續(xù)投產(chǎn)入住，原管理的垃圾處理廠的關(guān)閉停用而導致垃圾清運里程的增加，以及未來勝利花苑二期等居民小區(qū)的建成投a等因素，勝中社區(qū)的汽柴油、電力、天然氣、熱力消耗會逐年增加，對勝中社區(qū)的節(jié)能減排工作是一個挑戰(zhàn)。

二是入戶水電表計量不準和控制不便的問題比較突出。目前，社區(qū)部分老區(qū)的入戶水電表已進入“超期服役”階段，多年沒有進行過校驗。同時，轄區(qū)仍有1600余戶居民家中設有獨立運行的空調(diào)電表，由于計量不準和監(jiān)控不便，造成了比較嚴重的水電流失，解決這些問題需要大量資金投入，懇請管理局給予大力支持。

（二）面臨的形勢

社區(qū)的能源消耗種類比較單一，雖然面臨能源消耗增長的挑戰(zhàn)，但由于單一，也會使節(jié)能減排工作相對能夠集中力量開展。而且，隨著社區(qū)工作量的增長，人員的逐年減少，今后，社區(qū)主營業(yè)務如物業(yè)四保、學前教育、醫(yī)療服務等實施業(yè)務外包、業(yè)務承攬、自有他營等經(jīng)營模式的范圍會越來越多，這也會減少社區(qū)自身的能源消耗總量。此外，隨著節(jié)能資金的定期投入和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的廣泛應用，節(jié)能降耗工作前景良好。

三、降低綜合能耗，穩(wěn)步構(gòu)建具有勝色的節(jié)約型社區(qū)

（一）建立節(jié)能減排管理機構(gòu)

為了健全社區(qū)節(jié)能管理工作體系，2016年成立了節(jié)能管理委員會，辦公室設在QHSE管理科，配備了專職節(jié)能管理崗位和人員，負責對社區(qū)節(jié)能減排工作的全部日常管理工作，各三級和基層單位也均設立了專（兼）職技能管理人員。在城區(qū)管理大隊專門設立了能源辦公室，配備了專職人員負責社區(qū)水、電、氣等能源消費的抄表、統(tǒng)計等工作。

（二）狠抓制度執(zhí)行和分解

在節(jié)能管理的日常工作中，社區(qū)要認真貫徹執(zhí)行國家和集團公司、管理局關(guān)于節(jié)能的法律、法規(guī)、方針、政策和制度、規(guī)范、標準等。依據(jù)管理局下達的年度工作目標，制定相應的工作規(guī)劃和工作舉措，強化節(jié)能工作問責制和“一票否決”制。一是要建立完善了基層達標考核體系和優(yōu)化經(jīng)濟運行標準，建立基層班組看得見、摸得著、能操控的小指標體系；二是套將節(jié)能目標任務逐級細化分解到基層單位和班組，實行定期例會和超能耗預警制度，定期公報能源利用狀況和節(jié)能指標完成情況。完不成指標任務的，取消其參加年度評獎、授予榮譽稱號的資格。

（三）嚴格執(zhí)行《用能單位能源級聯(lián)器具配置和管理通則》

按照GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準的要求，社區(qū)一是要加強能源計量器具的配備、維護和管理，建立了二、三級能源計量器具管理臺帳。二是要按照各類計量器具管理要求，及時組織各單位開展周期送檢和維護。三是要加強計量操作、計量管理等計量人員的培訓，今年組織各單位計量管理人員參加局技術(shù)監(jiān)督處組織的節(jié)能和計量管理的培訓，保證了各類計量人員持證上崗及質(zhì)量綜合管理水平。

（四）不斷總結(jié)值得推廣的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項目

建設節(jié)能型企業(yè)是提高社區(qū)核心競爭能力，促進社區(qū)發(fā)展的必要措施，我們通過開展群眾性大討論活動，把社區(qū)生存發(fā)展的壓力傳遞到了基層，使全體員工深刻認識到了節(jié)能降耗對社區(qū)生存發(fā)展的重要意義，扭轉(zhuǎn)了“社區(qū)家大業(yè)大浪費點沒啥”的錯誤認識，節(jié)能降耗成為廣大干部職工的自覺行動。在定期組織的雙月綜合檢查考核中，要將水、電、油的消耗統(tǒng)計記錄和月度能耗分析，作為一項重點內(nèi)容，對各單位和部門進行檢查指導，針對檢查結(jié)果，及時幫助基層分析能源成本指標節(jié)超原因，指導基層制定改進補救措施，提高了全社區(qū)的節(jié)能控制水平。

為了不斷提高整體運行效益，下一步要組織基礎設施普查和水電經(jīng)營情況普查，準確了解和掌握社區(qū)節(jié)能和技術(shù)改造工作現(xiàn)狀，分析查找工作中存在的問題，尋求節(jié)約能源的突破口，挖掘潛力，降低社區(qū)的能耗成本。并根據(jù)普查結(jié)果，首先對能耗成本指標進行分解，建立健全社區(qū)能源消耗臺帳，將能源消耗指標作為經(jīng)濟承包指標的主要組成部分，層層分解到機關(guān)各部門、各基層隊和基層班組，落實到人頭，嚴格實行風險抵押金制度，與干部職工的工資分配掛鉤，強化各單位和廣大干部職工的節(jié)能意識。

參考文獻：

[1]方佳物業(yè).創(chuàng)建節(jié)能減排、低碳綠色環(huán)保型社區(qū)[J].城市開發(fā) .2010-06-15.

篇2

一、創(chuàng)建工作推進情況

1、下發(fā)2013年工作方案

年初通過區(qū)政府下發(fā)了《2013年創(chuàng)建低碳經(jīng)濟示范區(qū)的工作方案》，明確了區(qū)各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的目標任務，并通過發(fā)改條線會議對具體工作作出步驟和要求，今年著重加強低碳示范建設和園區(qū)循環(huán)化改造、碳排放清單編制等工作。

2．提高企業(yè)節(jié)能減排效率

一是嚴控企業(yè)節(jié)能降耗水平。首先，5家企業(yè)與有資質(zhì)的中介服務簽訂了服務合同，實施了清潔生產(chǎn)審核。其次，積極開展電力需求側(cè)管理平臺和能源上線監(jiān)測平臺兩個平臺建設，將轄區(qū)內(nèi)綜合能耗5000噸標準煤以上的三家“萬家企業(yè)”納入了能耗在線監(jiān)測建設，現(xiàn)三家企業(yè)已順利開展，將在年底前全部完成。再次，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估。上半年共開展節(jié)能評估審查187個，總能耗22204萬噸標煤，用電量14397萬千瓦時，同時與新增的3000噸標煤以上能耗企業(yè)簽訂能源管理合同，加強對企業(yè)的能源管理。

二是加強節(jié)能技術(shù)改造。以工業(yè)鍋爐、電機節(jié)能、余熱余壓利用行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點，實施節(jié)能改造示范工程。首先，對繼平鍛造、上海電氣、派克重型等15座燃煤工業(yè)窯爐進行“煤改氣”改造工程。其次，幫助企業(yè)積極申報市級以上各類節(jié)能降耗與循環(huán)經(jīng)濟項目17個，做好向上爭取工作；最后，積極開展淘汰落后產(chǎn)能1家，中紡投資股份有限公司承擔了我市淘汰落實后產(chǎn)能3萬噸的目標任務，現(xiàn)已上報省經(jīng)信委。同時，積極開展“三高兩低”企業(yè)的整改，完成5家企業(yè)的整改任務。

3．加快建筑節(jié)能技術(shù)應用

一是推進太陽能熱水系統(tǒng)應用。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，全區(qū)12層及以下新建建筑統(tǒng)一設計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)。以各類現(xiàn)場推介會、觀摩會、座談會為契機，加強經(jīng)驗交流，及時推廣示范亮點工程，帶動全區(qū)建筑節(jié)能水平不斷提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的應用面積71.56萬㎡，其中居住建筑太陽能光熱58.77萬㎡；公共建筑太陽能光熱6.27萬㎡；淺層地能應用面積6.52萬㎡。

二是推廣建筑應用節(jié)能技術(shù)。加強建筑節(jié)能專項審查，審查合格后方可辦理相關(guān)手續(xù)。加大專項檢查力度，督促施工單位嚴格按照建筑節(jié)能標準進行施工，對達不到建筑節(jié)能要求的，責成限期整改，并對責任單位進行嚴肅處罰。1-9月新開工住宅建筑面積約333.4萬㎡，公共建筑面積約17.5萬㎡，建筑設計節(jié)能率全部達到50%及以上，其中太湖新城區(qū)域內(nèi)全部達到65%及以上。

三是推廣使用新型墻體材料。深入推進“禁粘禁實”，全區(qū)新建民用建筑禁止設計和使用粘土實心磚和粘土空心磚。鼓勵新型墻體材料向多功能復合一體化新型墻體材料生產(chǎn)應用，加大專項基金對新型墻體材料發(fā)展的支持力度，提高專項基金投入新型墻體材料生產(chǎn)和科研開發(fā)的比例，協(xié)助企業(yè)完成產(chǎn)品備案認證、新墻材的申報、推廣等各項工作，做好扶優(yōu)汰劣的對接工作，落實扶持基金。

四是深化揚塵防治及文明施工管理。嚴格落實文明施工各項要求，按照“六不開工”加強建設工地開工前審核，強化事前控制。3月份啟動揚塵防治及文明施工專項整治，重點檢查施工現(xiàn)場圍擋、場地路面硬化、出入口沖洗設施設置等內(nèi)容，通過不定期巡查和隨機抽查，鞏固整治成效。1-9月，全區(qū)共申報市級文明工地34個、申報省級文明工地22個、參加市級文明驗收工地28個、參加省級文明工地驗收15個。

4．推廣能源節(jié)約循環(huán)使用

一是推廣節(jié)水技術(shù)改造。重點引導相關(guān)單位進行節(jié)水技改，使用節(jié)水新技術(shù)、新生工藝、新器具，循環(huán)利用間接冷卻水、工藝水，推廣使用符合節(jié)水型要求的水龍頭，并將把低碳經(jīng)濟建設中節(jié)水達標對象列入創(chuàng)建節(jié)水型社會載體備用庫中，擇優(yōu)向市、省申報，驗收通過的給予一定的財政補貼。

二是開展節(jié)水型社會載體建設。按照《省節(jié)水型社區(qū)標準》、《省節(jié)水型型學校考核標準》、《省節(jié)水型企業(yè)定量考核標準》，積極指導社區(qū)、企業(yè)和學校創(chuàng)建節(jié)水載體，今年共6個節(jié)水型載體創(chuàng)建任務，已經(jīng)完成2個，分別是中心小學、靈豐富民茶廠節(jié)水減排項目，其余4個節(jié)水載體正在積極推進中。

三是規(guī)范垃圾分類后續(xù)管理。街道社區(qū)、華莊街道第二社區(qū)、街道社區(qū)、太湖街道糜巷橋社區(qū)、街道梁溪社區(qū)、街道美湖社區(qū)已完成分類收集示范點創(chuàng)建工作，其余街道漁港社區(qū)、鎮(zhèn)花匯苑社區(qū)（一區(qū)）、河埒街道月秀社區(qū)已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。今年，力爭通過全區(qū)9個生活垃圾分類收集示范小區(qū)試點帶動，進一步擴大市民垃圾分類收集的知曉度，引導居民養(yǎng)成良好的投放習慣。

四是推廣畜禽糞便和藍藻生物化處理。養(yǎng)雞場已實施干濕分離污水接管，牛奶公司實施干濕分離，污水經(jīng)沼氣利用無害化處理。唯瓊農(nóng)莊1-9月份處理藍藻16000噸，產(chǎn)肥料10000噸，產(chǎn)氣18萬立方。

5．加強生態(tài)環(huán)境綜合治理

一是繼續(xù)強化污染物減排。積極推進總量減排各項重點工程:大氣污染物減排方面，大力推廣清潔能源、淘汰落后產(chǎn)能，繼平鍛造有限公司等5家單位通過實施煤改氣、煤改電、關(guān)停生產(chǎn)線等措施淘汰燃煤鍋（窯）爐24臺（套）。水污染物減排方面，市生活固體廢棄物處理場垃圾滲濾液處理設施目前運行情況良好，出水水質(zhì)穩(wěn)定。污水處理有限公司通過完善管網(wǎng)實現(xiàn)新增生活污水處理量0.12萬噸/日。2013年上半年環(huán)保部對主要污染物總量減排核查核算，認定我區(qū)2013年上半年化學需氧量減排91.21噸、氨氮減排40.58噸、二氧化硫減排32.3噸、氮氧化物減排7.9噸。

二是建設高污染燃料禁燃區(qū)。全面啟動為期三年的大氣污染源排放清單調(diào)查工作，將根據(jù)我市即將出臺的大氣污染源清單調(diào)查實施方案，對我區(qū)范圍內(nèi)大氣污染源排放情況進行全面的摸底調(diào)查，為今后各項大氣污染防治工作打下堅實的基礎。

三是加強水環(huán)境綜合整治。我區(qū)積極開展水環(huán)境保護，制定出臺了《2013年的貢湖水源地保護實施方案》，編印了《區(qū)太湖安全度夏工作方案》，認真做好了太湖治理的相關(guān)工作，現(xiàn)代化指標體系中Ⅲ類以上地表水比例達到78.57%，超過60%的目標值。

四是提升碳匯能力和質(zhì)量。加強公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和附屬綠地建設,強化各類綠地和立體綠化的建設，完成新增城鎮(zhèn)公共綠地225萬平米，實現(xiàn)城鎮(zhèn)綠地覆蓋率達38.25%。到目前為止，全區(qū)已經(jīng)完成造林綠化面積3164畝，其中成片造林1228畝，分別是任務的158.2%、122.8%。新增林木覆蓋率0.27個百分點，全區(qū)林木覆蓋率達37.65%。

五是推廣交通節(jié)能減排。對新進入道路運輸市場的，以汽油或者柴油為單一燃料且總質(zhì)量超過3500kg的客貨運輸車輛，實施達標車輛參數(shù)及配置核查工作，共計核查456輛，合格447輛，不合格9輛；在轄區(qū)內(nèi)駕培企業(yè)中推廣節(jié)能減排項目，在全區(qū)5所駕校165輛教練車中，已有92輛進行“油改氣”改造；在維修行業(yè)開展“綠色汽修”創(chuàng)建宣傳工作，在轄區(qū)內(nèi)有條件的汽車維修企業(yè)中宣傳“綠色汽修”，引導機動車維修行業(yè)進行綠色環(huán)保改造，市萬國進口汽車維修有限公司今年被省交通廳評為“綠色汽修”示范單位。

6．開展低碳示范建設活動

一是開展低碳示范社區(qū)建設。區(qū)民政局、建設局、水利局、城管局認真組織學習，把握工作要求，先后制訂了《2013年區(qū)低碳示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，確定了低碳示范社區(qū)建設總體目標、保障體系和主要任務，明確了9個創(chuàng)建社區(qū)，并實施指導。積極推進太陽能熱水系統(tǒng)應用，對9個創(chuàng)建社區(qū)，強制要求新建12層及以下住宅（含拆遷安置房），統(tǒng)一設計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，以各類現(xiàn)場推介會、觀摩會、座談會為載體，把建筑節(jié)能示范亮點工程的成功經(jīng)驗及時推廣；開展了一系列的節(jié)水宣傳活動，在社區(qū)設節(jié)水宣傳咨詢臺，發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、節(jié)水常識卡片和家庭節(jié)水小知識，開展“小手拉大手”的節(jié)水活動以及節(jié)水型家庭評選活動；積極推進分類收集硬件設施建設，社區(qū)、華莊落霞苑第二社區(qū)、雪浪軍嶂社區(qū)、太湖糜巷橋社區(qū)、榮巷梁溪社區(qū)、蠡湖美湖社區(qū)已完成分類收集示范點創(chuàng)建工作，其余蠡園漁港社區(qū)、花匯苑社區(qū)（一區(qū)）、河埒月秀社區(qū)已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。

二是開展低碳示范學校建設。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類專題創(chuàng)建任務，市東絳實驗學校、市江南實驗小學創(chuàng)建市“兩型社會”示范學校，市育紅實驗幼兒園創(chuàng)建市“低碳消費示范學校”，市中心小學已經(jīng)順利通過市節(jié)水型學校驗收，其余學校的創(chuàng)建工作正在有序進行中，低碳示范學校在去年13家學校的基礎上，將新增5家創(chuàng)建學校。

三是開展低碳示范企業(yè)建設。靈山集團獲得中國質(zhì)量認證中心頒發(fā)的“通過ISO14064—1：2006核查”和“低碳戰(zhàn)略合作伙伴”兩塊低碳經(jīng)濟榮譽獎牌，成為國內(nèi)旅游景區(qū)中首家獲此殊榮的單位。

四是開展園區(qū)循環(huán)化改造工作。為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，年初通過區(qū)政府下發(fā)了《區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作方案》，要求省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))和太湖城傳感信息中心、榮巷勤新工業(yè)安置園今年啟動循環(huán)化改造任務，目前太湖國家旅游度假區(qū)、蠡園開發(fā)區(qū)、太湖城物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、山水城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已開始實施園區(qū)循環(huán)化改造方案的編制，榮巷街道勤新工業(yè)園區(qū)也在抓緊推進中。

五是開展碳排放清單編制工作。與市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、中國質(zhì)量認證中心南京分中心三方簽定了區(qū)碳排放清單編制合作協(xié)議,共同研究制定了《區(qū)域溫室氣體清單編制規(guī)范》及《區(qū)域溫室氣體清單編制操作指南》，對各鎮(zhèn)、街道做好編制前的宣傳、溝通和銜接，八月份對工作組成員進行了培訓與指導,并收集各街道相關(guān)能耗、工業(yè)生產(chǎn)、生活用能等方面的數(shù)據(jù)，摸清各區(qū)域及總區(qū)域排放情況，在年底前編制出各鎮(zhèn)、街道的碳排放清單，并根據(jù)各鎮(zhèn)、街道潛力分析等設定總體減排目標，給各區(qū)域設定相應的壓降指標，為今后開展區(qū)域內(nèi)碳交易，完成區(qū)減排目標打好堅實的基礎。

二、推進中存在的問題

1、部分指標難度大。2013年的節(jié)能降耗目標任務重，難度大，特別是實施清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建“兩型企業(yè)”目標尤為突出，其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我區(qū)對工業(yè)發(fā)展引導資金扶持政策進行了調(diào)整，取消了對節(jié)能降耗工作的獎勵政策。而一些實施項目需要通過有資質(zhì)的中介服務機構(gòu)進行嚴格專業(yè)的審核，中間出現(xiàn)的服務費用需要企業(yè)自己消化，再加上企業(yè)認為節(jié)能降耗短期看不到直觀效應，這也是企業(yè)積極性不高的原因。

2、節(jié)水型社會建設體系不完善。我區(qū)的節(jié)水型社會建設涉及建設、經(jīng)信、水利等多個部門，涉及各個領(lǐng)域，為有效開展節(jié)水工作，建議成立區(qū)級節(jié)水辦領(lǐng)導全區(qū)的節(jié)水工作。工作目標中提出的資源節(jié)約目標：全區(qū)萬元GDP用水量控制在18.4噸以內(nèi)、萬元工業(yè)增加值用水量<8噸/萬元指標建議統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)支撐。

3、低碳社區(qū)創(chuàng)建與要求有一定差距。通過對低碳社區(qū)的創(chuàng)建工作來看，并對照省節(jié)水型社區(qū)考核辦法及考核標準，有些社區(qū)對創(chuàng)建要求還有一些距離；受財力影響，各板塊在工作目標任務的完成中標準不高，同時個別社區(qū)對創(chuàng)建標準、目標不明確，導致創(chuàng)建工作落后，硬件設施不到位；宣傳氛圍不濃，市民參與意識不強；垃圾終端分類處置場所建設不到位，影響工作的進一步深化。

4、環(huán)境減排任務還需各方努力完成。由于污水廠上半年水量相比2012年顯著下降（2012年均1.44萬噸/日，今年截止目前，約為1.23萬噸/日）影響了我區(qū)水污染物減排任務的完成。我區(qū)2012年上報的結(jié)構(gòu)減排項目均不在環(huán)保部認可的行業(yè)內(nèi)，影響了我區(qū)大氣污染物減排任務的完成。另外，由于城鎮(zhèn)化率提高導致城鎮(zhèn)人口增加8366人，從而導致我區(qū)生活源水污染物新增量較大。這也使得我區(qū)完成水污染物減排任務難上加難。

三、下階段工作

1、高度重視，力爭完成。今年是低碳經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建的結(jié)頂之年，相關(guān)牽頭部門和各鎮(zhèn)、街道高度重視低碳經(jīng)濟示范區(qū)推進工作，加強統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)能力，將各自牽頭或負責推進的工作爭取在年底前保質(zhì)保量地完成。

篇3

[關(guān)鍵詞]低碳社區(qū)　房地產(chǎn)　低碳經(jīng)濟

全球氣候變暖已成為不爭的事實，為應對全球氣候變化，人類別無選擇，只能實施低碳革命，發(fā)展低碳經(jīng)濟，營造低碳社區(qū)，建設低碳城市。打造低碳社會，走人與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展之路。

一、低碳社區(qū)的概念

關(guān)于社區(qū)的概念，定義多如牛毛。但無論何種社區(qū)，都是根植于自然生態(tài)的基礎之上。然而線性的發(fā)展方式，不斷消耗著社區(qū)的自然資源(如純凈的水、空氣、能源)，累積了大量無法再用的廢棄物。這不僅損害了社區(qū)自然健康的生命力，也使自然機能逐漸分化衰竭至瓦解，使人類的居家環(huán)境嚴重惡化，成為嚴重的問題。

低碳社區(qū)(Low Carbon Community)的理念來源于低碳經(jīng)濟(Low c arbon[conom y)。低碳經(jīng)濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。“低碳經(jīng)濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。它的實質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路，是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時代潮流，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。

低碳社區(qū)是指對建筑材料與建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，減少對石化能源的依賴，提高能效，降低二氧化碳排放量，最終社區(qū)的碳排放量處于較低的水平，甚至通過社區(qū)的綠化中和達到碳的零排放量。

二、建設低碳社區(qū)的必要性

當前全球氣候變曖已經(jīng)對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅，各國都在千方百計的謀求在降低碳排放下的經(jīng)濟發(fā)展。低碳經(jīng)濟就是在這樣的情況下提出來的，它最早在政府文件出現(xiàn)是在2003年英國能源白皮書中題為《我們能源的未來：

創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。2006年10月英國政府呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。目前低碳經(jīng)濟已經(jīng)得到國際社會的廣泛認可，越來越多的人認為低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國是世界第二大碳排放國家，因此必須采取積極的應對措施來發(fā)展低碳經(jīng)濟，而我國碳排放量最大的房地產(chǎn)業(yè)，為了取得新的發(fā)展必須走低碳地產(chǎn)之路。

據(jù)資料統(tǒng)計，房地產(chǎn)是中國碳排放最大的一個行業(yè)，占40％左右，這一比例遠遠高于運輸和工業(yè)領(lǐng)域。中國單位建筑面積能耗可能達到發(fā)達國家的2到3倍，新建筑中八成以上為高耗能建筑，存量建筑中95％以上是高能耗建筑。有專家預計，到2020年，我國建筑能耗將達到全社會總能耗的40％。作為節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，地產(chǎn)低碳關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的低碳化。

所以低碳社區(qū)的建設是我國城市化必須經(jīng)歷的一個過程，是決定中長期經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展成效的重要因素，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設和諧城市的客觀要求。當前的大多數(shù)社區(qū)存在規(guī)劃建設不合理，污染物排放不達標，資源浪費，居民環(huán)境意識不夠強等問題。低碳社區(qū)貫徹了環(huán)保的理念，其建設將改善人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境，創(chuàng)建出綠色、和諧發(fā)展的生活空間。更為重要的是，低碳社區(qū)可提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力，其建設涉及新能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、新材料技術(shù)等的應用，必將推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。

目前中國有少數(shù)已建成的低碳社區(qū)，很多也已經(jīng)在規(guī)劃和建設中，如長辛店“低碳生態(tài)城”、湖南長沙“太陽星城”、上海崇明島“低碳示范社區(qū)”等。其中最具代表性的低碳社區(qū)是北京長辛店低碳生態(tài)規(guī)劃區(qū)及湖南長沙太陽城。

三、低碳社區(qū)建設的途徑

1　低碳社區(qū)要求社區(qū)的能源消耗和二氧化碳的排放處于較低的水平，保持碳源小于碳匯(碳源是指向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制，碳匯是指清除二氧化碳的過程、活動或機制)。

(1)建造節(jié)能建筑

當代技術(shù)的不斷更新，如更具絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的推出，使得現(xiàn)有的住宅建筑效率利用率更高，極大地降低了對環(huán)境造成的負面影響。低能耗、低環(huán)境沖擊的設計，顯示了未來的城市設計方式。為了減少建筑能耗，貝丁頓社區(qū)的設計者探索了一種零采暖的住宅模式，通過各種措施減少建筑熱損失及充分利用太陽熱能；采用了三層窗戶，而且所有的房子都坐北朝南，以最大限度地儲存熱量；采用了自然通風系統(tǒng)來最小化通風能耗；經(jīng)特殊設計的“風帽”可隨風向的改變而轉(zhuǎn)動，以利用風壓給建筑內(nèi)部提供新鮮空氣和排出室內(nèi)的污濁空氣，而“風帽”中的熱交換模塊則利用廢氣中的熱量來預熱室外寒冷的新鮮空氣。根據(jù)實驗，最多有70％的通風熱損失可以在此熱交換過程中挽回。

(2)利用新能源

中國現(xiàn)在的人均建筑能耗是美國的十幾分之一，城市人均建筑能耗是美國的1/9，城市單位面積建筑能耗是美國的40％，歐洲的60％。目前中國的各項指標和發(fā)達國家都處于較低水平。可再生能源的開發(fā)以及對生物質(zhì)能的積極利用，使得能源供應更多地脫離了傳統(tǒng)化石燃料。同時，小型熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽能、風能裝置具有分散式能源的特點，綜合供暖、供電，更具能源效率，且無污染性。

(3)采用環(huán)保材料

社區(qū)為了減少對環(huán)境的破壞，在建造材料的取得上，制定了“當?shù)孬@取”的政策，以減少交通運輸，并選用環(huán)保建筑材料，甚至使用了大量回收或是再生的建筑材料，木材將成為未來建筑的主流建材。之所以如此，是因為制造鋼筋、水泥等建材需耗費大量能源，而培育森林能耗則基本為零。此外，樹木還能吸收二氧化碳，而混凝土則做不到這一點。

(4)實行低碳物業(yè)

低碳社區(qū)不僅采用先進的住宅節(jié)能技術(shù)，其所采用的健康物管模式也填補了健康住宅設計要點和技術(shù)規(guī)范的相關(guān)空白。低碳物業(yè)從環(huán)境治理、噪音控制、環(huán)境美化、環(huán)保意識引導等方面繼續(xù)延續(xù)健康綠色概念。如垃圾分類，除了清潔工定期上門分類收取垃圾之外，小區(qū)內(nèi)的垃圾筒均設置了可回收垃圾和不可回收垃圾兩類，讓業(yè)主自覺分類分放。

2　低碳社區(qū)要求社區(qū)居民形成一種低碳生活理念，保持一種低碳的生活方式。

(1)倡導綠色交通

在中國，年人均二氧化碳排放量2.7噸，但一個城市白領(lǐng)即便只有40平方米的居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機12次，碳排放量也會在2611噸。節(jié)能減排勢在必行。減少私人汽車使用。如開展“無車社區(qū)”活動：讓社區(qū)的居民都步行出進。貝丁頓社區(qū)汽車俱樂部則讓居民們共享轎車；建立便利的公共交通設施。改善交通能耗。

(2)倡導居民低碳消費

在社區(qū)中定期舉辦居民低碳消費評比活動。居民在日常生活中，應養(yǎng)成良好的習慣，充分利用資源并節(jié)約資源。倡導居民少用紙巾，重拾手帕，保護森林，低碳生活。隨手關(guān)燈、開關(guān)、拔插頭，這是第一步，也是個人修養(yǎng)的表現(xiàn)；不坐電梯爬樓梯，省下大家的電，換自己的健康；綠化不僅是去郊區(qū)種樹，在家種些花草一樣可以，等等一措列的事情。

(3)倡導居民共同參與低碳社區(qū)的建設

低碳社區(qū)的建設與房地產(chǎn)商分不開，更離不開在此居住的居民，“居民參與”的落實，可以讓大家得以憑借溝通協(xié)調(diào)的設計過程感受到社區(qū)發(fā)展中一直為人們所尋求的“歸屬感”與“親切感”，讓社區(qū)的每一分子都有可以打破藩籬、彼此教育、相互約束及相互鼓勵的機會：全面自主性的決策過程，也讓人為的決策風險徹底分攤，這樣做讓居民們真正學會了承擔責任――不是只為自己負責，也要對社區(qū)負責。

3　低碳社區(qū)要求政府以低碳社會為目標，將低碳社區(qū)政策化、制度化，為低碳社區(qū)建設提供制度上的保障。

篇4

社區(qū)低碳環(huán)保倡議書【1】

廣大居民朋友們:

地球氣候變暖已日益成為危及人類生存的嚴重問題。頻繁發(fā)生的災害性氣候所引發(fā)的泥石流、暴風雨雪、不斷上升的海平面、逐漸消逝的冰川、洪水、干旱已經(jīng)給人類生存帶來了巨大的威脅。面對同一片藍天、身處同一個地球，我們每個人都有責任去保護環(huán)境和拯救地球。為此，我們向居民們發(fā)出關(guān)愛地球、還我綠色的倡議，倡導大家樹立低碳理念，創(chuàng)造綠色家園。從現(xiàn)在開始：

1、購買簡單包裝的商品，選購綠色產(chǎn)品、綠色食物，倡導綠色消費;

2、少用一次性制品(木筷、紙杯、紙巾等)，減少垃圾，進行垃圾分類，回收資源;

3、使用節(jié)能電器，電器使用后完全關(guān)閉電源，節(jié)約用電;適度使用空調(diào);

4、多騎自行車、多坐公交車，為節(jié)能減排出力;

5、親近大自然，參加植樹造林活動，認養(yǎng)(捐植)一棵樹木，寄托自己的理想，埋下自己的愿望。

6、關(guān)心愛護綠色生命，保護身邊的綠化成果，廣泛開展植綠、護綠、愛綠、興綠文明活動，爭做綠色文明使者，讓我們家園的天更藍、水更清、地更綠。

7、讓我們攜手營造人人了解、重視、參與環(huán)保的良好氛圍。為每個人喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃上放心的食物、享受到健康和快樂的生活盡一份責任!

過低碳生活，做綠色公民!我們一起行動吧

社區(qū)低碳環(huán)保倡議書【2】

廣大居民朋友們：

低碳環(huán)保，節(jié)能減排，綠色發(fā)展這不僅是一個概念，也不簡單的是一句口號，它需要我們每一個家庭乃至每一個人，從實際生活中去努力，去實踐。

一、做低碳生活的引領(lǐng)者。在日常學習、生活和工作中，踴躍擔當節(jié)能減碳的志愿者，形成科學使用資源、保護地球家園的意識和節(jié)能降耗的低碳生活方式，影響和帶動身邊更多的人學習低碳生活知識，養(yǎng)成低碳生活習慣，達成低碳生活共識。

二、做低碳生活的宣傳者。宣傳低碳生活理念，掌握節(jié)水和資源回收及廢物利用的方法，積極探尋和總結(jié)低碳生活小竅門、低碳生活金點子。

三、做低碳生活的推動者。從自身做起，從現(xiàn)在做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一滴油、一張紙做起。例如：

1.使用節(jié)能燈，隨手關(guān)燈、拔插頭;

2.少用空調(diào)多開窗;

3.使用節(jié)水型潔具，循環(huán)用水;

4.隨身自備飲水杯，不用一次性紙杯;

5.外出用餐自備筷子、勺等便攜餐具;

6.購物使用布袋子，盡量不用塑料袋;

7.電梯少乘幾層，樓梯多爬幾層;

8.每周少開兩天車，多坐公交車;

9.家里多養(yǎng)花種草，綠化居室環(huán)境。

努力使自己成為低碳一族。

希望廣大居民朋友們行動起來，人人爭做低碳生活的表率，戶戶爭做低碳生活的模范，共同攜手為構(gòu)建和諧、生態(tài)、綠色家園而努力!

城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)居民委員會

社區(qū)低碳環(huán)保倡議書【3】

社區(qū)是我們居住、生活的場所，是我們共同的家園，創(chuàng)建健康、整潔、有序、環(huán)保的社區(qū)環(huán)境是我們共同的心愿，為使廣大居民更好地了解環(huán)保知識，2017年5月10，常江灣社區(qū)工作人員在金石灘大集為轄區(qū)居民發(fā)放環(huán)保倡議書。希望通過倡議，能夠喚起更多的居民積極加入到愛護環(huán)境的工作中來。

篇5

關(guān)鍵詞：低碳社區(qū)；低碳理念；規(guī)劃策略

Abstract:With the increasingly global environmental problems caused widespread concern, the economic development of all countries are beginning to reach out toward the development of ecological road has been worldwide recognition, low carbon as a kind of idea has begun to permeate every aspect. This article is combing through the related concepts and theory of the low carbon and community construction, analyzes the necessity of low carbon community construction, and puts forward the relevant low carbon community planning strategy.

Keywords:Low carbon community；low carbon idea；plan strategy

中圖分類號：TU984.12

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2012）05-0097-02

1 引言

隨著全球經(jīng)濟規(guī)模和人口的日益增長，能源使用過程中大氣中二氧化碳的含量越來越高，全球氣候變暖成為不爭的事實。在這背景下，“低碳發(fā)展”、“低碳社會”、低碳經(jīng)濟“等相關(guān)概念如雨后春筍般應運而生。低碳其實就是在社會生活和建設中倡導低污染、低能耗、低排放，這是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和信息文明之后的又一次重大飛躍，是一場涉及生活方式、生產(chǎn)方式和價值觀念的全球性革命，其目的在于通過低碳生活方式和低碳經(jīng)濟來實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。

“低碳理念”貫穿于社會生活的各個方面，倡導低碳生活、養(yǎng)成低碳意識是促進低碳社會建設的根本。社區(qū)作為人類生活的基本環(huán)境，它不能僅僅簡單地界定為人們生活和居住的主要場所，它需要涵蓋人與社會、人與自然的關(guān)系，它應該是社會―經(jīng)濟―自然三個子系統(tǒng)相結(jié)合的復合生態(tài)系統(tǒng)。一處優(yōu)秀的社區(qū)的價值不僅僅在于其居住功能，還在于它所體現(xiàn)的城市形象和城市環(huán)境。因此，在社區(qū)中落實低碳理念，是低碳城市宣傳教育的主要場所之一。低碳社區(qū)是通過資源、交通、能源、建筑等綜合手段，來盡量減少社區(qū)規(guī)劃建設和居民使用過程中溫室氣體的排放，人們可以從辦公、休閑、居家和出行方式等方面來營造低碳社區(qū)。低碳社區(qū)是我國城市化必須經(jīng)歷的一個過程，是決定中長期經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展成效的重要因素，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設和諧城市的客觀要求。

當前的大多數(shù)社區(qū)存在規(guī)劃建設不合理、資源浪費、居民環(huán)境意識不夠強等問題。低碳社區(qū)貫徹了環(huán)保的概念，其建設將改善居民的生活環(huán)境，創(chuàng)造出和諧共存的生活空間。更為重要的是，低碳社區(qū)可提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力，其規(guī)劃建設會涉及到新能源技術(shù)、新材料技術(shù)和節(jié)能建筑技術(shù)等的應用，必將推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。

2 基本概念

2.1 關(guān)于社區(qū)

社區(qū)概念的起源普遍認為是在1887年德國社會科學家F?滕尼斯著作《社區(qū)與社會》中第一次比較系統(tǒng)提出的。德文“Gemeinschaft”一詞一般譯為“共同體”或“社區(qū)”，滕尼斯認為社區(qū)是指由同質(zhì)人口組成的關(guān)系親密、守望相助、富有人情味的社會團體，是具有共同性或認同感的社會關(guān)系。從此以后，社區(qū)才開始作為一個社會學概念出現(xiàn)在社會學家研究的領(lǐng)域。隨后，美國行為地理學家查爾斯將“Gemeinschaft”譯成英文Community，意思是指公社、團體、一起生活、工作的人的共同體，這種“共同體”一般是與它所處的地域休戚相關(guān)，不同的地域特點呈現(xiàn)出不同的社區(qū)形態(tài)，它標志著社區(qū)開始作為一個研究對象進入人文地理學家的視野。20世紀30年代，美國芝加哥學派R?E?帕克認為社區(qū)是社會團體中個人與社會制度的地理分布，這種想法得到很多人的認同，持有這種說法的人被稱為社區(qū)研究中的“區(qū)位學派”，社區(qū)開始作為一個地理性概念逐漸引起大家關(guān)注。20世紀30年代，以為代表的我國燕京大學社會學系學生第一次將英文“Community”譯成中文“社區(qū)”，自此社區(qū)作為研究對象進入我國學者的視野。

2.2關(guān)于低碳

低碳的概念最早是以“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展理念開始進入人們的視野的。2003年英國的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》被認為是低碳經(jīng)濟概念的源頭，此后便引起全世界廣泛的關(guān)注。2008年日本制定的“低碳社會行動計劃”第一次引入了低碳社會的概念。低碳的發(fā)展觀，其觸角已經(jīng)延伸到建筑，生產(chǎn)、交通、生活方式各個方面。工業(yè)革命到現(xiàn)在，人類已經(jīng)對地球造成了不可彌補的傷痕，人類未來的發(fā)展再也不能以無所顧忌地消耗資源和破壞環(huán)境為代價，必須倡導社會、經(jīng)濟與自然資源、自然環(huán)境的和諧發(fā)展，將低碳理念貫徹落實，科學合理地規(guī)劃城市社區(qū)發(fā)展，使城市建設向著可持續(xù)發(fā)展的路線邁進。

2.3低碳社區(qū)概念和形式

帕克最早把達爾文的生物競爭等概念引入城市社區(qū)中，提出了生態(tài)社區(qū)的概念。此后社區(qū)的概念被廣泛應用于地理學、生態(tài)學和社會學的研究之中。傳統(tǒng)意義的社區(qū)是指占據(jù)一定地域、彼此相互作用、不同社會特征的人類生活共同體，由鄰里構(gòu)成。伴隨著社會的進步，社區(qū)逐漸突破了固定地域空間的限制，發(fā)展成為涵蓋了傳統(tǒng)地域空間、生活空間、職業(yè)空間甚至虛擬空間的多元化的空間形式，強調(diào)社區(qū)是人與人聚集并相互產(chǎn)生影響的關(guān)系。

不同空間形式下所形成的不同社區(qū)對構(gòu)建低碳社區(qū)均可發(fā)揮積極作用，歸納起來在低碳社區(qū)中有以下四種形式：基于職業(yè)空間的社區(qū)形式，這是指人類活動空間在工作場合中的擴展，具體說來涵蓋企業(yè)組織和辦公室等；基于地域空間的社區(qū)形式，這是傳統(tǒng)社區(qū)所討論的范疇，具體包括區(qū)域、城市、居住區(qū)等；基于生活空間的社區(qū)形式，包括非政府組織和俱樂部等；基于虛擬空間的社區(qū)形式，是指在計算機信息化時代人類在利用高新技術(shù)手段所形成虛擬空間中活動空間的擴展，這類社區(qū)沒有形式?jīng)]有固定的成員，比如網(wǎng)絡社區(qū)、微博等。總之，構(gòu)建低碳社區(qū)的最終目的是通過鼓勵社區(qū)居民改變自己的行為方式，進而影響社區(qū)中其他成員，影響整個社區(qū)的環(huán)境，以達到降低社區(qū)總碳排放的目的。

3 建設低碳社區(qū)的必要性

低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源消費方式、人類生活方式、經(jīng)濟發(fā)展方式的一次新變革。據(jù)統(tǒng)計，國外低碳城市能源消費的38%來源于居住用能，33%是各種公共建筑和商業(yè)建筑用能，交通用能占到22%，而即便是在倫敦這樣的大都市，工業(yè)用能也才占到城市能源消耗的7%。社區(qū)是城市組成的基本單元，也是城市居住、交通、公共設施等各種性質(zhì)用地和建筑的主要載體，可見社區(qū)是城市能源消費的主力軍。因此將低碳理念引入社區(qū)建設中，通過社區(qū)規(guī)劃、建筑設計、社區(qū)管理等多種綜合手段能夠從根本上支持低碳經(jīng)濟建設。

4 低碳社區(qū)的規(guī)劃策略途徑

4.1 運用空間設計方法，優(yōu)化空間形態(tài)，合理控制能耗

在社區(qū)的前期概念性規(guī)劃階段要重視運用空間設計方法，優(yōu)化空間形態(tài)，合理控制社區(qū)能耗。社區(qū)的空間形態(tài)與所處的當?shù)氐赜驓夂蛴嘘P(guān)。在寒冷的地域，傳統(tǒng)建筑物成院落圍合，以利于保溫防寒，比如北方的四合院等等（見圖1）。而在氣候相對溫暖的地區(qū)，建筑物結(jié)構(gòu)以板式較多，其有利于通風采光。住宅規(guī)范有一定的恒濕標準，其建筑外形也盡量規(guī)整、集中，有利于降低人工空調(diào)費用。建筑物外立面面積越小，能量的消耗也就越小。在濕熱地區(qū)的群體建筑組合中，為了引進自然風，東南面需要盡量開敞，而西北面則封閉一些較好；長條的建筑類型，中間部位需要開口或者首層架空等。

4.2 合理建筑布局，完善日照環(huán)境，充分利用太陽能

1）完善日照環(huán)境。在總體布局中，首先應滿足規(guī)劃對于建筑的日照要求，然后通過日照分析軟件對社區(qū)日照環(huán)境進行測算，調(diào)整優(yōu)化建筑布局（南北向布局），并盡可能多地設計南北朝向的板式住宅，保證每戶都有良好的日照環(huán)境（見圖2）。每戶朝南的房間都可設置大面積的落地窗，這樣既可以保證享受充足的陽關(guān)又可以使人與大自然親密接觸。此外根據(jù)社區(qū)室外日照情況合理布局綠化植物和公共空間，使人活動的空間和植物生長的環(huán)境獲得更充足的條件。

2）太陽能的利用。規(guī)劃主要從太陽能路燈設計和太陽能熱水系統(tǒng)設計這兩方面來體現(xiàn)對太陽能的利用：a.社區(qū)公共照明規(guī)劃應盡量采用太陽能照明系統(tǒng)，其中包括景觀與庭院照明、小區(qū)步行道與車行道照明等；b、充分利用新型太陽能熱水器技術(shù)，同時要確保太陽能熱水器的外觀與住宅建筑立面協(xié)調(diào)統(tǒng)一（見圖3），以期達到經(jīng)濟、節(jié)能和美觀的目的。 通過對綠色環(huán)保的太陽能源的充分利用，為社區(qū)的開發(fā)和推廣增加了新亮點。

4.3完善空間布局，倡導綠色交通

低碳社區(qū)的空間布局規(guī)劃應該考慮采用“鄰里結(jié)構(gòu)”，其實就是以人的步行距離范圍來設定鄰里空間尺度，減少機動車的使用率，這樣就可以使居民不需要駕駛汽車就能夠滿足基本的購物、休閑要求。同時，城市發(fā)展應當大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)數(shù)字交通，建立健全交通法規(guī)，盡量減低交通能耗，以及提倡步行等方法在社區(qū)中推行綠色交通，使綠色出行理念深入人心。

5 結(jié)語

隨著全球氣候環(huán)境的日益惡化，低碳社區(qū)作為一種生命力極強的社區(qū)模式，必將隨著生態(tài)意識越來越普及而為人們所接受和認同。本文從低碳社區(qū)的規(guī)劃設計角度做闡述，總結(jié)出比較適合中國國情的低碳規(guī)劃策略，這些低碳策略必將推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并最終通過生產(chǎn)技術(shù)的提升，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

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篇6

1國內(nèi)外智能社區(qū)與能源管理系統(tǒng)實踐

1．1智能社區(qū)

1．1．1天津梅江生態(tài)智能社區(qū)

天津梅江生態(tài)智能社區(qū)是由天津市政府統(tǒng)一組織建設的大型社區(qū)，特色是生態(tài)加智能，其智能化系統(tǒng)按照建筑智能化的建委B級標準建設，包括家庭安防、周界防范、LED、設備監(jiān)控、停車場、可視對講、背景音樂、巡更、小區(qū)網(wǎng)管中心等系統(tǒng)。6表遠傳是梅江智能化的核心內(nèi)容，社區(qū)對于供水、供電、供熱、供氣等6家專業(yè)公司的資源都進行了較好的整合，建立了電表、煤氣表、熱力表、純凈水表、中水表、自來水表遠程自動抄表系統(tǒng)，這些表都通過家庭智能終端，轉(zhuǎn)換成IP包，通過以太網(wǎng)和遠傳抄表系統(tǒng)傳輸?shù)綄I(yè)局，再由專業(yè)局送到銀行。所有數(shù)據(jù)是按照各專業(yè)局的要求，全程、全網(wǎng)地由住戶傳到小區(qū)再傳到社區(qū)，中間所有數(shù)據(jù)不產(chǎn)生任何污染。

1．1．2中新天津生態(tài)城

生態(tài)城的建設目標為:建設環(huán)境生態(tài)良好、充滿活力的地方經(jīng)濟，為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提供機會，為居民提供良好的就業(yè)崗位;促進形成社會和諧且廣泛包容的社區(qū)，社區(qū)居民有很強的主人意識和歸屬感;建設一個有吸引力的、高質(zhì)量的宜人居住環(huán)境;采用適宜的環(huán)境技術(shù)和理念，促進可持續(xù)發(fā)展;更高效的利用資源和能源，產(chǎn)生更少的廢物。(1)“選址”體現(xiàn)自然生態(tài)原則和經(jīng)濟生態(tài)原則;(2)“產(chǎn)業(yè)選擇”體現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)原則;(3)“綠色交通”體現(xiàn)社會生態(tài)原則和經(jīng)濟生態(tài)原則;(4)“能源節(jié)約高效利用”體現(xiàn)自然生態(tài)原則。

1．1．3貝丁頓—英國的零能耗社區(qū)

零能源消耗社區(qū)—貝丁頓，又被稱為“貝丁頓能源發(fā)展”計劃。此計劃在2000年到2002年之間完成，自始至終貫穿著可持續(xù)發(fā)展及綠色建筑理念。貝丁頓零能源消耗社區(qū)的設計原則包括:(1)零能源消耗，只使用基地內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源及樹木廢棄物的再生能源;(2)高品質(zhì)，提供高品質(zhì)的公寓;(3)能源效率，建筑面南，使用三層玻璃及熱絕緣裝置;(4)水效率，雨水大都回收再利用，并盡可能使用回收水;(5)低沖擊材料，材料來自35英里范圍內(nèi)的可再生及回收資源;(6)廢棄物回收，設有廢棄物收集設施;(7)共乘制及鼓勵生態(tài)友善的運輸，鼓勵居民以共乘方式取代自行開車;電動及油氣雙燃料車比汽柴油車享有優(yōu)先路權(quán)，停車場提供電力充電設備等。

1．1．4弗班—德國可持續(xù)社區(qū)的標桿

德國弗萊堡市郊的弗班區(qū)被譽為德國可持續(xù)社區(qū)的標桿。“學習型規(guī)劃”奠定了弗班社區(qū)成功發(fā)展的基礎，它結(jié)合民眾參與和共同治理的精神，讓市區(qū)規(guī)劃能夠有最大的彈性，同時也讓市民能夠進入決策過程。由“弗班論壇”所策動的廣泛民眾積極參與的各項活動，推動了“弗班可持續(xù)模式”計劃，以合作參與方式、可持續(xù)社區(qū)理念來實踐可持續(xù)發(fā)展理念。“弗班可持續(xù)模式”計劃在節(jié)能減排、減少交通、社會整合及創(chuàng)造可持續(xù)鄰里方面都取得了相當成功的經(jīng)驗。例如，使用80%木屑及20%天然氣的高效熱電聯(lián)產(chǎn)再生能源裝置提供弗班區(qū)的供暖系統(tǒng)，通過好的隔熱及有效的暖氣供應大約可減少60%的二氧化碳排放;提倡“生活小須有車”的交通概念，減少了35%的車輛。與此同時，社區(qū)提供各種替代的運輸方式(例如共乘、便利的大眾運輸);通過弗班論壇負責的社會工作，居民可參與更多的社區(qū)活動，例如創(chuàng)造合作社商店、農(nóng)民市場及鄰里中心等。

1．2智能社區(qū)能源管理

1．2．1日本藤澤SustainableSmartTown能源管理

由松下集團聯(lián)合埃森哲集團、日本設計、住友信托銀行、三井物產(chǎn)和東京燃氣等日本國內(nèi)外的知名企業(yè)共同開發(fā)的藤澤SustainableSmartTown(藤澤SST)，將以建設“通過電力信息網(wǎng)絡的融合為區(qū)域住民提供無負擔的最適控制的智能街區(qū)”為目的，實現(xiàn)“松下科技與自然環(huán)境的完美結(jié)合，建成能源自循環(huán)型安心安全的可持續(xù)發(fā)展社區(qū)”，為社區(qū)居民提供高效、便捷、綠色的人居環(huán)境，項目概況如表1所示。預期到項目建成后將實現(xiàn)消減70%以上CO2排放量和節(jié)約30%以上生活用水(同比1990年)的目標。

1．2．2日本橫浜SmartCityProject(YSCP)能源管理

與眾多正在建設的中小規(guī)模的智能社區(qū)項目相比，擁有386萬人口的橫浜市正計劃通過對現(xiàn)有基礎設施和生活設施的智能化改造來驗證橫濱型智能城市模型的實用性，以期為今后海內(nèi)外(特別是發(fā)展中國家)大中型城市的智能化建設提供藍本。該項目預期在2050年前實現(xiàn)人均CO2排放量比2004年度減少60%以上。為此，中期目標是在2025年前實現(xiàn)人均CO2排放量減少30%以上的同時，比照2004年度可再生能源使用量提高10倍(約17PJ)。

1．2．3日本北九州市以區(qū)域節(jié)電用戶為核心的區(qū)域能源管理系統(tǒng)

富士電機參加了北九州市的“以區(qū)域節(jié)電用戶為核心的區(qū)域能源管理系統(tǒng)的開發(fā)”項目的規(guī)劃，推進了以北九州市東田地區(qū)為對象的創(chuàng)建低碳城市活動。該地區(qū)是能源供需先進示范地區(qū)，目標是實現(xiàn)在日常的生活和工作活動中開展節(jié)能活動的區(qū)域社區(qū)。所采用的控制區(qū)域整體能源以實現(xiàn)低碳的技術(shù)包括可再生能源與熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)作技術(shù)、向電動汽車供電、借助電動汽車的放電充分利用電力、采用區(qū)域設置型蓄電池的電力穩(wěn)定化技術(shù)、各用戶的能源的可視化以及通過動態(tài)價格和環(huán)保返點制度抑制需求的措施。如圖1所示，實證項目通過信息網(wǎng)絡連接對象區(qū)域的能源供應方和用戶，區(qū)域能源管理系統(tǒng)進行電力、熱、氫的計量、使用計劃、供需平衡控制以及與電力系統(tǒng)的協(xié)作。該實證項目的成果，在能源綜合管理方面，有可能成為今后向日本國外推廣的環(huán)境和諧型緊湊型城市的示范實例。

2智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)發(fā)展目標

在智能社區(qū)能源管理中，綜合運用各種先進的電力與信息技術(shù)，對設備和業(yè)務進行橫向協(xié)同管理，促進能源流與信息流的有機融合，達到能源互聯(lián)安全化、能源消耗可視化、節(jié)能增效可控化，充分利用可再生清潔能源，部分替代化石能源，大力推動管理節(jié)能和綠色用能，從而實現(xiàn)“社區(qū)用能的智能化、低碳化、節(jié)約化”的智能社區(qū)能源管理總體目標，如圖2所示。

3智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理驅(qū)動因素

以能源互聯(lián)安全化、能源流動可視化和節(jié)能增效可控化的發(fā)展目標為導向，采用平衡計分卡法，改變原有以收益為單一驅(qū)動因素管理理念，從團隊成長、內(nèi)部管理流程、客戶和收益四個維度進行管理驅(qū)動因素分析，通過得出能夠均衡滿足發(fā)展目標的驅(qū)動因素，為業(yè)務體系、組織體系和流程設計提供參考依據(jù)。智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理驅(qū)動因素分析見圖3所示，在發(fā)展目標下，通過因果關(guān)系分析，綜合考慮了不同維度管理驅(qū)動領(lǐng)域和因素的平衡發(fā)展，如:外部衡量和內(nèi)部衡量之間的平衡(客戶和運營商VS流程和員工)、成果和執(zhí)行動因之間的平衡(響應迅速VS服務水平、降低運營成本、社會收益)、定量衡量和定性衡量之間的平衡(勞動生產(chǎn)率、社區(qū)用電設備可靠性、投資回報率VS業(yè)務執(zhí)行力、客戶滿意度、社會收益)、短期目標和長期目標之間的平衡(提高收入、降低成本VS客戶滿意度、團隊滿意度)。通過對幾個維度驅(qū)動因素的向下分解，可形成管理驅(qū)動拓撲圖如圖4所示，如團隊管理需專業(yè)配備齊全、崗位與技能匹配合理等，內(nèi)部管理需業(yè)務內(nèi)容覆蓋價值鏈、流程設計有序合理等，取得較好收益需運營策略合理化、節(jié)能增效服務主動化、外部合作協(xié)調(diào)化等等。

4智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理業(yè)務體系

4．1業(yè)務價值鏈

在低碳、人文、生態(tài)的現(xiàn)代智能社區(qū)的發(fā)展理念下，在低碳化、可視化和節(jié)約化的社區(qū)能源管理目標下，智能社區(qū)能源管理需考慮節(jié)能減排的國家政策，結(jié)合現(xiàn)代信息、通信、計算機、高級量測、自動控制等先進技術(shù)手段，打造多元化的優(yōu)質(zhì)用能服務體系，通過發(fā)展目標分解，得出智能社區(qū)可持續(xù)能源管理閉環(huán)價值鏈如圖5所示。

4．2業(yè)務內(nèi)容

圍繞智能社區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)能源管理的服務宗旨，結(jié)合業(yè)務管理全覆蓋能源管理價值鏈的管理目標，根據(jù)社區(qū)能源管理價值鏈設計智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理的業(yè)務體系如表3所示。

5組織團隊

5．1組織架構(gòu)

結(jié)合低碳能源系統(tǒng)的運行特點和業(yè)務體系，參照組織團隊不同構(gòu)建方法的優(yōu)缺點，采用業(yè)務劃分法進行智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理組織團隊的構(gòu)建，業(yè)務團隊可能分屬不同的利益相關(guān)方，組建的管理組織團隊如圖6所示。

5．2人員配備

圍繞團隊專業(yè)配備完整、崗位技能匹配合理等管理目標，結(jié)合管理業(yè)務內(nèi)容和職責架構(gòu)，考慮從專業(yè)、業(yè)務、職級三個維度對管理組織團隊進行人員配備需求分析，如圖7所示，可沿業(yè)務維逐層展開制定網(wǎng)格化人力資源需求計劃。圖7智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)管理組織團隊職責架構(gòu)6結(jié)語本文根據(jù)上海崇明陳家鎮(zhèn)“和諧社區(qū)、綠色家園”的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合陳家鎮(zhèn)智能社區(qū)“智能社區(qū)低碳能源管理系統(tǒng)”的技術(shù)設想，圍繞“能源互聯(lián)安全化、能源消耗可視化、節(jié)能增效可控化”的發(fā)展目標，采用平衡計分卡法對智能社區(qū)低碳能源系統(tǒng)的發(fā)展目標進行了管理驅(qū)動因素分析，通過構(gòu)建覆蓋價值鏈的業(yè)務體系與工作團隊，實現(xiàn)對社區(qū)低碳能源系統(tǒng)可持續(xù)管理的探索。

篇7

1引言

目前全球正面臨著嚴峻的氣候變化挑戰(zhàn)，而碳排放量是影響全球變暖和極端氣候的重要因素。當前氣候變暖90％以上的原因是由于人類活動造成的，在城市化進程中，消耗了大量的能源并對大氣直接排放二氧化碳。低碳建筑有利于保護環(huán)境和節(jié)約能源，使人類得到可持續(xù)性發(fā)展，它是現(xiàn)代文明在建筑業(yè)中的表現(xiàn)。歐洲低碳建筑的發(fā)展使人們對未來建筑的發(fā)展方向充滿了新的希望。“低碳”一詞首度出現(xiàn)在2003年英國《我們未來的能源———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書的“低碳經(jīng)濟”概念中。哥本哈根氣候大會后，低碳經(jīng)濟已成為全世界矚目的焦點，建筑已經(jīng)成為碳減排的關(guān)鍵。因建筑在二氧化碳排放總量中幾乎占到了50％，這一比例遠高于運輸業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域，故在可持續(xù)發(fā)展的道路上，低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢，低碳建筑的概念也應運而生（圖略）。低碳建筑是近幾年剛剛提出的概念，作為當前低碳經(jīng)濟理念下提出的一種新的建筑發(fā)展模式－“低碳建筑”，無論國外還是國內(nèi)的學術(shù)界目前也沒有統(tǒng)一認識。英國學者PhilJones在《Low－car－bonBuildingDesign》指出：低碳建筑是建立在降低建筑產(chǎn)品能源需求和充分利用可再生可重復利用能源的基礎上。

2歐洲低碳建筑發(fā)展背景

從1962年世界上第一本將環(huán)保作為主題的書－《寂靜的春天》的發(fā)表，到20世紀70年代石油危機爆發(fā)以來，發(fā)達國家就在關(guān)注環(huán)保能源的問題。在歐洲，大約有一半左右的生態(tài)和環(huán)境破壞是由建筑和工程造成的。近30年來，歐洲發(fā)達國家致力于發(fā)展低碳與建筑節(jié)能，成果顯著。歐洲每年的能源消耗中有20％是被浪費掉的，而這一數(shù)字將在2030年增加到70％。大量的能源消耗，不但產(chǎn)生過量的溫室氣體，也使全球氣候產(chǎn)生變化。為此為實踐建筑業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，歐洲國家對現(xiàn)代建筑的基本理念是實現(xiàn)“低能耗、高舒適度”的完美結(jié)合，最大限度地利用自然能源，盡量減少能源與資源浪費，并致力推廣和實踐低碳、綠色的可持續(xù)發(fā)展建筑。

3歐洲低碳建筑的實例研究分析

3．1德國巴斯夫“3升房”德國夏無酷暑，冬無嚴寒。盡管如此，天氣溫和的德國將近1／3的基礎能源產(chǎn)品要被住宅供暖消耗掉。為了尋求既節(jié)能又有利于環(huán)保的新的建筑技術(shù)方案，將一幢已有70年歷史的老建筑經(jīng)過現(xiàn)代化低碳技術(shù)改造成了德國第一幢“3升房”。目前，“3升房”成為了全球既有建筑節(jié)能改造的典范（圖2）。“3升房”是因其改造后，每年每平米消耗的采暖耗油量不超出3升（相當于當量煤約4．5kg）而得名。在改造過程中采用了4大低碳節(jié)能技術(shù)措施：加強圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能；使用具有內(nèi)墻“空調(diào)系統(tǒng)”作用的相變儲能隔熱砂漿技術(shù)；設置可回收熱量的通風系統(tǒng)和燃料電池組作為小型動力站。經(jīng)過現(xiàn)代化改造后，“3升房”采暖耗油量從20L降到了3L，如按100m2公寓測算，年采暖費用從改造前的人民幣9000多元下降到了1300多元人民幣，而且二氧化碳排放量減少了80％，具有極大的經(jīng)濟和環(huán)保價值。

3．2西班牙Atika住宅西班牙位于歐洲南部，屬于地中海氣候，該地區(qū)氣候的特點是冬天溫暖，夏天炎熱，通風和空調(diào)設備是主要的能源消耗點。Atika住宅的建造采用了預制的模數(shù)化結(jié)構(gòu)體系。第一個Atika住宅的樣本是在西班牙的畢爾巴鄂市組裝成型，并計劃在未來通過汽車運輸?shù)讲煌膰医M裝。這種模數(shù)化的預制體系可以節(jié)省大約1／3的建造時間，同時也保證在數(shù)次拆裝之后仍可保證更為精確的建筑結(jié)構(gòu)體系。另外在設計中還采用其它的低碳節(jié)能技術(shù)措施，如通過外墻的厚度與密度來形成保溫與隔熱；白色的石灰板作為對日照最好的反射材料；利用上部懸挑的建筑構(gòu)建或者窗上的百葉來形成陰影；狹窄的街道和陽臺來確保陰影面和空氣的流通；以及利用流動的水來達到降溫的效果（圖略）Atika住宅運用斜屋頂技術(shù)、低能耗策略、全方位的太陽能系統(tǒng)、樓宇智能化管理體系以及模數(shù)化等低碳建筑技術(shù)建造的一座歐洲最新的節(jié)能型住宅，是歐洲未來住宅的樣本。

3．3英國貝丁頓零碳社區(qū)英國為高緯度地區(qū)島國，氣候潮濕溫和，夏季氣溫適中，但冬季漫長寒冷，采暖期有大約半年的時間。針對這一特點，貝丁頓社區(qū)將廢物、陽光、空氣和水充分利用，與現(xiàn)代人、建筑物一起進行永續(xù)的對話，通過各種低碳技術(shù)措施減少建筑熱損失及充分利用太陽熱能，以實現(xiàn)不用傳統(tǒng)采暖方式的目標。

3．3．1零采暖模式貝丁頓零碳社區(qū)中的所有住宅都朝南，每戶均設有一個玻璃陽光房。屋面、外墻和樓板選用了300mm厚的絕熱材料。窗戶選用內(nèi)充氬氣的三層玻璃，在冬天盡可能多地吸收熱量。在夏天，這些設計能盡可能地減少室外高溫的傳導，避免了空調(diào)的使用。窗框選用木材，具有良好的斷熱構(gòu)造，以減少傳熱并巧妙地循環(huán)使用熱能。而另一個保持室內(nèi)溫度的方法則是屋頂?shù)木G化，將一種名為“景天”的半肉質(zhì)植物覆蓋于屋頂，大大減少了冬天室內(nèi)的熱量散失。這也是住戶在采暖制冷方面比常規(guī)住宅節(jié)省90％能源的主要原因，基本實現(xiàn)了“零采暖”（圖略）

3．3．2“就近取材”和大量使用回收建材住宅的木料、玻璃及95％的鋼材是回收再利用的，建筑窗框選用木材僅這一項就相當于在制造過程中減少了10％以上（約800t）的二氧化碳排放量。

3．3．3零排放的能源供應系統(tǒng)社區(qū)低能耗的一個主要原因是其組合熱力發(fā)電站發(fā)揮了很大作用。通過燃燒木材廢物發(fā)電為社區(qū)居民提供生活用電，而且用這一過程中產(chǎn)生的熱能來生產(chǎn)熱水。每戶均安裝了太陽能光電板，由于光電板的造價較高，因此設計者將它盡量用于多種用途，家中的熱水和電車充電都來自暖暖的陽光。屋頂上矗立著的一排排外觀奇特的“風帽”，源源不斷地將新鮮空氣送入第一個房間。這種被動式通風裝置完全由風力驅(qū)動，可隨風向的改變而轉(zhuǎn)動，利用風壓給建筑內(nèi)部提供新鮮空氣，排出室內(nèi)的污濁空氣。此外，其內(nèi)部設有熱交換器，可回收排出廢氣中的50％～70％的熱量，從而來預熱室外寒冷的新鮮空氣。在全世界對能源問題高度關(guān)注的今天，貝丁頓零碳社區(qū)的建成讓我們看到了人類未來居住模式的希望。其先進的可持續(xù)發(fā)展設計理念及環(huán)保低碳技術(shù)的綜合利用，使這個社區(qū)成為目前英國最先進的零碳住宅小區(qū)。

篇8

近五年來，市委、市政府每年都召開“五城聯(lián)創(chuàng)”動員和部署大會，充分表明了市委市政府對“五城聯(lián)創(chuàng)”的信心和恒心，也體現(xiàn)了廣大干部群眾對實現(xiàn)創(chuàng)建目標的愿望和期盼。剛才，亞平同志總結(jié)了去年“五城聯(lián)創(chuàng)”特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成績和經(jīng)驗，部署了創(chuàng)建工作的新目標和新要求，我完全贊同。

去年，在面對國際金融危機的沖擊、年初各項指標全面滑落的嚴峻形勢，肩負著“保增長”重任的背景下，創(chuàng)建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大，“五城聯(lián)創(chuàng)”取得了突破性進展，成功獲得了“國家衛(wèi)生城市”的稱號，集中體現(xiàn)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發(fā)動、努力組織實施的結(jié)果;更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進集體和個人，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!也向在創(chuàng)建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動的全市廣大干部群眾，特別是一線的武警官兵、執(zhí)法人員、社區(qū)干部以及保潔員，致以崇高的敬意和親切的問候!

當前，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)過了“三關(guān)”，進入了新的階段，面臨的任務將更加艱巨、難度更大。借此機會，結(jié)合剛才亞平同志的總體部署，我再強調(diào)五點意見：

一要提升創(chuàng)建工作認識。首先，創(chuàng)建就是為了發(fā)展。創(chuàng)建的過程，就是對xx經(jīng)濟社會發(fā)展階段和水平再認識的過程，是發(fā)展信心、愿望和氛圍進一步形成的過程，也是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的過程。經(jīng)過多年創(chuàng)建，我市廣大干部群眾精神面貌不斷提升，機關(guān)工作作風逐步改善，基礎設施更加完善，有力地促進了發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。去年，在困難多、形勢嚴峻的情況下，我市實現(xiàn)了“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的各方面的要求，GDP增幅在全省名列第一、社會發(fā)展水平進入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列，取得這樣的成就，與創(chuàng)建工作是緊密相關(guān)的。其次，創(chuàng)建就是為了民生。我們不斷擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟質(zhì)量、加大建設投入、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境等，根本目的是全面改善民生。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作就是為了提高市民生活質(zhì)量，增強市民的幸福()感。第三，創(chuàng)建就是為了提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)，直接決定了一個地方發(fā)展和環(huán)境。創(chuàng)建的過程，就是市民整體素質(zhì)、整體水平提高的過程。通過創(chuàng)建，廣大市民對文明的意識和行為從不自覺到自覺、從自覺到習慣，市民的文明程度進一步提升，整體素質(zhì)在不斷提高。

二要弘揚創(chuàng)建工作精神。前幾年，我們開展了xx精神的大討論，并進行了提煉。創(chuàng)建工作中所體現(xiàn)出來的全體市民共同理念，更加生動地體現(xiàn)xx精神。具體表現(xiàn)在：一是萬眾一心的團隊精神。全市上下精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，沒有全體市民的齊心協(xié)力、萬眾一心，就不可能實現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”目標。二是契而不舍的執(zhí)著精神。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情，到現(xiàn)在已經(jīng)開展了五年，今后還需要付出多年努力。在具體工作中，我們始終如一地強力推進，瞄準共同的目標，堅定不移，堅持不懈，幾年如一日為之奮斗。三是不畏艱難的拼搏精神。在創(chuàng)建過程中，特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，我們經(jīng)受了重重考驗，經(jīng)歷了多次國家和省級的明查暗訪，并也暴露出了許多問題，需要克服困難，整改落實。但我們堅定信心，不畏艱難，努力拼搏，最終實現(xiàn)了目標。四是令行禁止的大局精神。各級各部門，尤其是廣大市民群眾對創(chuàng)建工作配合默契，自覺遵守各項規(guī)章制度，真正做到了服務大局，政令暢通。五是勇創(chuàng)一流的爭先精神。“五城聯(lián)創(chuàng)”的工作標準都是國家級的，是所屬領(lǐng)域的最高標準和一流要求。實事求是地說，xx在基礎方面、投入方面、發(fā)展階段方面沒有優(yōu)勢，但我們堅持高起點、高標準，充分發(fā)揮自身的主動性，切實增強主觀動力，全力推進具體工作，這就是爭先創(chuàng)一流的精神。這些精神，用以推動工作，狠抓落實，就沒有辦不成的事、實現(xiàn)不了的目標。我們要真正將創(chuàng)建精神發(fā)揚到經(jīng)濟社會建設的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，實施“三大任務”，加快“四大建設”，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成惠及全市人民的小康社會。

三要鞏固創(chuàng)建工作成果。“五城聯(lián)創(chuàng)”只有起點沒有終點，創(chuàng)建永無止境。隨著創(chuàng)建工作逐步深入，社會各界對我們的要求和期望也更高。要進一步鞏固創(chuàng)建成果，在鞏固中提升，在提升中發(fā)展。關(guān)鍵要做好三個方面工作：一是保持力度。堅持思想不松、機構(gòu)不撤、投入不減。今年市財政繼續(xù)安排“五城聯(lián)創(chuàng)”預算資金800萬元，超過了前幾年的額度。二是加快整改。我們已經(jīng)成功實現(xiàn)了三大創(chuàng)建目標，但并不意味著所有的標準都達到了要求。如“國家衛(wèi)生城市”驗收中，國家創(chuàng)衛(wèi)辦也給我們反饋一些意見，提出了一些不足和需要改進之處。這些問題要全面、及時整改到位。三是形成長效。創(chuàng)建工作是長期行為，不是階段性的、臨時性的活動。要認真總結(jié)，深入研究，努力形成持久的、可持續(xù)的長效機制。

篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；低碳旅游；高端旅游；寧波

中圖分類號：F59文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0178-02

在低碳經(jīng)濟背景下，筆者認為：高端旅游業(yè)是特指旅游業(yè)中具有有高科技與文化含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度及低資源消耗、低環(huán)境污染的那些產(chǎn)業(yè)部分。高端旅游業(yè)資源消耗少、污染低，切合中央推進循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。

一、寧波高端旅游業(yè)供需及發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）高端旅游業(yè)需求與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游者。高端旅游者不僅要高水平、高學歷、高職位、高收入，還在于其是否具有高端旅游理念、愿望、行為和效果。2008年寧波人均GDP已達10079美元，率先跨入中上等發(fā)達國家標準，生活水平和消費水平高，高端旅游者主要包括白領(lǐng)、成功的商務人士（45%）、政府官員（25.5%）、工薪族中的知識群體（19.5%）、追求品位的“富二代”（10%）。他們主要是本地游客、省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客（港臺和外國游客）。

2、高端旅游市場。寧波高端旅游以休閑度假旅游、商務會展游和婚慶蜜月旅游居多；休閑地產(chǎn)游、海釣、高爾夫、滑雪、郵輪旅游、登山、影視旅游發(fā)展較快；探險、醫(yī)療美容旅游（出境）、考古旅游、宗教朝圣旅游等高端旅游較少，醫(yī)療美容旅游（入境）與VALS（價值觀和生活方式）體驗基本沒有，這是值得加大力度發(fā)展和開發(fā)的細分市場。客源市場方面休閑度假游以本地游客、省內(nèi)游客為主；會展覽和獎勵游以省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客為主；特種旅游中的高爾夫、滑雪以本地游客為主，探險、登山、海島垂釣以本地、省內(nèi)和長三角省市游客為主。

.寧波高端旅游市場特點表現(xiàn)為旅游人數(shù)呈上升趨勢，消費水平明顯高于觀光旅游。會展旅游的消費水平最高，住宿消費要求大大高于普通觀光旅游，高端旅游娛樂消費逐年增加。

（二）高端旅游業(yè)供給與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游資源

寧波是著名的旅游城市，現(xiàn)有國家級文物保護單位22處，省級34處（2007），2010年底，擁有2家5A級景區(qū)、20家4A級景區(qū)和10家3A級景區(qū)，旅游景區(qū)標準化率超過50%，高端景區(qū)集中度在同類型城市中處于前列。［1］

2、高端旅游設施

（1）交通運輸：是指游客賴以實現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移的客運設施和設備。寧波是浙東交通樞紐，陸、海、空、水立體交通發(fā)展迅速，2012年，寧波到杭州只需26分鐘，到上海1個小時，甬臺溫鐵路通行，到臺州只需40分鐘，到溫州1個小時，到福州2.5小時，到廈門4小時；櫟社國際機場有發(fā)往全國各大城市和海外的航班。

（2）食宿接待：指以星級飯店為代表的能夠適應和滿足高端旅游者食宿需要的服務設施。2010年，寧波五星級酒店12家，4星級18家，與沿海計劃單列副省級城市相比，寧波市星級飯店總體數(shù)量位列第一，營業(yè)收入位居第二位。［2］

（3）旅游購物：指可供高端游客購物的設施。寧波商貿(mào)發(fā)達，天一廣場商業(yè)圈云集了新世界、金光、銀泰百貨、國際購物中心、東方商廈等高檔商場和寧波大飯店、凱洲大酒店等五星級酒店，和義大道是寧波的香榭麗舍大道，擁有卡地亞、GUCCI、阿瑪尼、LV、江詩丹頓等頂級奢華品牌旗艦店。

（4）娛樂設施：指提供高端游客參觀、游覽或開展娛樂活動的場所。寧波市區(qū)有清源、頤和等高檔茶館；0574、A8等高檔酒吧，百世德、外灘會館、星巴克、上島、名典等咖啡廳；新彩虹KTV、邵夫劇院、寧波大劇院、一兆韋德、金領(lǐng)匯等國際健身中心，啟新高爾夫球場等娛樂設施。

（5）旅游服務：是指為高端游客提供旅游服務的機構(gòu)，本文指高品質(zhì)旅行社。到2010年底，寧波市旅行社有24家為首批97家品質(zhì)旅行社，其中寧波市飛揚旅行社、浙侖海外旅行社為全省7家五星品質(zhì)旅行社，此外還有四星12家，三星10家，二星1家，一星2家。［3］

二、寧波高端旅游業(yè)的發(fā)展模式分析

（一）從高端旅游開發(fā)角度的分類

.1、企業(yè)開發(fā)型：是指高端旅游項目或產(chǎn)品由企業(yè)開發(fā)。該模式主要以休閑度假類高端旅游為主，依托景區(qū)投資和開發(fā)度假村、別墅等相關(guān)高端旅游項目。如香港啟新集團投資的啟新高爾夫俱樂部就是屬于這種模式。該俱樂部位于風景秀麗的東錢湖畔，距市中心僅十二公里，交通便利，是高端商務、度假的最佳選擇。

2、部門開發(fā)型：是指高端旅游項目或產(chǎn)品由地方政府投資或開發(fā)，為政府部門、企事業(yè)單位及游客提供會議、培訓、度假場所和服務。如寧波北部杭州灣濱海休閑旅游區(qū)，是由慈溪市政府、慈溪出口加工區(qū)共同投資興建，以吸引國際客商為定位，重點發(fā)展杭州灣濱海休閑、國際商務、高端健身、濱海運動項目，力爭成為長三角乃至全國性的高端商務健身休閑區(qū)。

3、企業(yè)+部門開發(fā)型：是指高端旅游項目或產(chǎn)品是由政府部門和企業(yè)聯(lián)合投資或開發(fā)，也可以是政府出地或高端旅游項目，企業(yè)投資。如寧波慈城古縣城旅游區(qū)是由寧波江北區(qū)人民政府和慈城金源旅游開發(fā)有限公司共同投資開發(fā)，所有權(quán)歸寧波江北區(qū)人民政府所有，景區(qū)經(jīng)營、管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)由慈城金源旅游開發(fā)有限公司負責。

4、村集體開發(fā)型：是指高端旅游項目或產(chǎn)品是由村集體投資、出地和開發(fā)。如寧波天宮莊園休閑旅游區(qū)是由鄞州區(qū)下應街道灣底村投資興建，從2002年下半年先后投入1.5億元資金，建造了新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，是“都市里的村莊”。［4］

（二）從高端旅游項目角度的分類

1、高端觀光型：是高端旅游者以觀賞知名的自然或人文風光、享受獨特經(jīng)歷和豐富體驗為特點的高端旅游活動。寧波國家級文物保護單位有河姆渡遺址、天一閣、保國寺、它山堰、蔣氏故居、鎮(zhèn)海口海防遺址，可體驗悠久歷史，獲得豐富知識；5A級風景名勝雪竇山風景區(qū)、天童森林公園、溪口國家森林公園、四明山國家森林公園等，可悅心情；保國寺、天童寺、古阿育王寺、雪竇寺、七塔寺使游客觀光時凈化心靈。

2、休閑度假型：是指利用假期較長時間離開常住地，以消遣娛樂、康體健身、休憩療養(yǎng)為主要目的旅游活動。寧波自然條件優(yōu)良，適宜發(fā)展高端休閑度假型旅游。寧波九龍湖開元度假村由美國WATG公司和香港貝爾高林景觀設計公司聯(lián)合打造，度假村依山傍水，自然環(huán)境優(yōu)越，優(yōu)美的景觀讓賓客得到充分享受。

3、商務會獎型：該類型包括公司會議、獎勵旅游、大型企業(yè)會議或活動及展覽。寧波是著名的商務會展城市，冠名“國際”的展會已超10個，冠名“中國”的展會活動7個。2010年，寧波共舉辦會展活動371個。［5］2006-2010年，寧波入境游客以商務活動為目的占入境游客總?cè)藬?shù)的55%。商務會議業(yè)的飛速發(fā)展有效拉動了高端旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。［6］

4、體驗參與型旅游（特種旅游）：特種旅游是一種新興高端的旅游形式，是在觀光旅游和度假旅游等基礎上的提高，寧波特種旅游包括攀巖、登山、高爾夫、休閑地產(chǎn)游、溫泉旅游、蜜月旅游等形式。隨著浙江海洋戰(zhàn)略的實施，海洋旅游在寧波日益繁榮，它主要面向中高端商務休閑市場，重點發(fā)展濱海度假、郵輪游艇、海上運動、海島旅游和海洋文化五大業(yè)態(tài)。由于擁有北侖港這一優(yōu)良港口資源，《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2005一2020)》中也提出了修建國際豪華郵輪母港、發(fā)展國際豪華郵輪旅游的計劃。

（三）高端旅游低碳發(fā)展的具體形式

在低碳經(jīng)濟背景下，上述高端旅游模式在寧波發(fā)展的具體形式為低碳景區(qū)和低碳旅游社區(qū)。

1、低碳景區(qū)。寧波高端旅游景區(qū)都積極地建設低碳景區(qū)，推動旅游企業(yè)節(jié)能減排，提供電瓶觀光車或自行車，食宿方面盡量減少能源、水源的使用量及一次性用品的使用。寧波市綠色飯店已達54家，星級飯店節(jié)能指標處于國內(nèi)先進水平。如大橋生態(tài)農(nóng)莊是一個集休閑、觀光、綠色餐飲和有機農(nóng)產(chǎn)品基地于一體的農(nóng)業(yè)旅游勝地。農(nóng)莊開發(fā)利用清潔能源，應用節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，將畜禽養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、太陽能、風能應用、智能化大棚、微滴灌溉節(jié)水等技術(shù)應用于一體，探索消耗和碳排放最少、產(chǎn)出最多的生態(tài)循環(huán)低碳系統(tǒng)。［7］

2、低碳旅游社區(qū)。這種形式吸引高端旅游景點周邊社區(qū)或村落參與低碳旅游開發(fā)，鼓勵社區(qū)居民參與旅游決策、規(guī)劃設計、項目建設、經(jīng)營管理、環(huán)境保育和利益分配等活動。

寧波5A風景區(qū)滕頭旅游景區(qū)依托滕頭村積極建設低碳旅游社區(qū)。表現(xiàn)在：

（1）生產(chǎn)方式循環(huán)化：滕頭村大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，以低碳旅游為發(fā)展理念，重視生態(tài)建設，節(jié)約能源，降低污染，堅持創(chuàng)建循環(huán)低碳旅游景區(qū)，實現(xiàn)了高端旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（2）社區(qū)生活低碳化：滕頭村推行低碳生活方式，出行盡可能采用公交、電動車、自行車或步行；盡量使用天然氣、電能、太陽能；家庭使用節(jié)能電氣設備等。

（3）社區(qū)空間緊湊化：以景區(qū)為核心，帶動村莊建設低碳旅游社區(qū)，積極開展社會主義新農(nóng)村建設，村容村貌整潔有序，統(tǒng)一規(guī)劃，社區(qū)空間結(jié)構(gòu)緊湊，工業(yè)園區(qū)、生活居住區(qū)、商貿(mào)娛樂區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)合理分區(qū)布局，既完善了社區(qū)環(huán)境又促進了村莊和低碳旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟視角下促進寧波市高端旅游業(yè)的對策

（一）政府層面

1、完善高端旅游法規(guī)、制度和標準體系。完善寧波市年度高端旅游工作目標考核辦法；貫徹執(zhí)行全國、全省各類行業(yè)考核及評定標準，結(jié)合寧波實際情況完善相關(guān)標準及實施細則。

2、加大財政支持力度。各縣（市）區(qū)要安排高端旅游發(fā)展專項資金，探索多元的高端旅游投融資渠道，將交通、通訊、水利等基礎設施建設、生態(tài)建設、扶貧項目、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等專項資金的投放與高端旅游發(fā)展項目捆綁運作；支持符合條件的高端旅游企業(yè)進入資本市場融資。

3、發(fā)展市場營銷、高端旅游娛樂管理、規(guī)劃人才；從事電子商務、分時度假旅游、會展旅游、高端旅游資本運營等新人才；培養(yǎng)熟練掌握出境游業(yè)務的經(jīng)理和國際高端旅游人才。

4、引進先進信息技術(shù)，如CRS（全球預訂系統(tǒng)）、TIS（旅游信息系統(tǒng)）、TDIS（黔江旅游目的地信息系統(tǒng)），加強高端旅游救援能力；引進高新環(huán)保設備，使用無害、低碳無污染的新能源；推廣旅游設施節(jié)能技術(shù)，景區(qū)（點）采取廢物處理系統(tǒng)和環(huán)保廁所設備；積極倡導發(fā)展低碳景區(qū)和社區(qū)。

（二）企業(yè)層面

1、關(guān)注國外高端消費群體，實施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略。寧波旅游企業(yè)在滿足本地、省內(nèi)、國內(nèi)高端旅游消費群體需求外，將眼光擴展到國外，抓住距離較近的韓日、臺灣省等國家和地區(qū)高端客源，加強市場開發(fā)。挖掘擴大高端旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；提高品牌戰(zhàn)略意識，培養(yǎng)一批忠誠的高端旅游消費群體。

2、發(fā)揮海洋旅游資源優(yōu)勢，加強與上海合作。寧波市海洋旅游資源豐富，可重點推出游艇、空中和海上滑翔、潛水等立體式的旅游和娛樂項目；在豪華郵輪旅游項目上加強與上海的合作，充分利用上海郵輪母港的地位與滬甬兩地的臨近性，爭取客源。

3、提升高端旅游服務水平和檔次。高端旅游的消費要求高水平旅游管理和服務人員，應重點經(jīng)營，推出自由行、深度游、體驗游等高檔次旅游服務；制訂“一對一”的服務方案，使高端旅游者真正體會到服務水平和檔次。

4、旅游企業(yè)聯(lián)動，創(chuàng)建高端旅游的低碳模式。專門設計低碳方式的高端旅游產(chǎn)品和線路，滿足高端旅游者低碳旅游的需要；積極執(zhí)行吃、住、行、游、娛、購各環(huán)節(jié)的低碳標準；積極引導高端游客參與“低碳旅游”。

參考文獻：

\[1\]\[2\]\[3\]2010年寧波旅游發(fā)展研究報告.

\[4\].

\[5\]2010年寧波會展業(yè)發(fā)展報告.

篇10

【關(guān)鍵詞】低碳；城市規(guī)劃；能源；可持續(xù)發(fā)展

全球氣候變化是國際社會普遍關(guān)注的重大問題。為有效應對全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的相關(guān)研究和實踐已經(jīng)成為當今世界的熱門話題。城市規(guī)劃可以為城市的建設過程提供有效及必要的控制溫室氣體排放的手段，降低城市的能耗和碳排放，因此，低碳城市規(guī)劃思維應向低碳城市的創(chuàng)新模式、做出相關(guān)決策、積極應對氣候變化的方向發(fā)展。

1 低碳城市研究現(xiàn)狀

1.1 國外低碳經(jīng)濟和低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀

2003 年英國在《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中最先明確提出了“低碳經(jīng)濟”，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，并為發(fā)展、應用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。城市空間作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的載體，低碳城市的概念應運而生。

1.2 國內(nèi)低碳經(jīng)濟和低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是能源消耗和碳排放量大國，低碳發(fā)展是中國在城市化和工業(yè)化快速推進過程中控制溫室氣體排放的必然選擇，也是全球應對氣候變化的重要行動之一。國內(nèi)學者認為低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后認識上的又一次重大飛躍，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。而低碳城市就是通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的社會經(jīng)濟運行模式，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟體系，形成健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費模式，最終實現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

從系統(tǒng)論的角度，構(gòu)建了低碳城市發(fā)展路徑的內(nèi)在關(guān)系框架，如圖1所示。

圖1 低碳城市發(fā)展路徑系統(tǒng)框架

綜上所述，筆者認為，低碳城市是全球氣候快速變化的挑戰(zhàn)之應對方案，也是可持續(xù)發(fā)展計劃的目標之一，其核心是發(fā)展低碳經(jīng)濟，并以城市空間為載體，以發(fā)展綠色交通和建筑為途徑，以創(chuàng)新低碳技術(shù)為支撐，以轉(zhuǎn)變居民消費觀念為依托，從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放。

2 低碳城市規(guī)劃研究初探

2.1 低碳城市規(guī)劃實踐研究

2009 年公布的大巴黎計劃初步構(gòu)思，被稱為將是有史以來最復雜的城市發(fā)展計劃之一。“大巴黎計劃”的整治目標是減小巴黎交通擁堵、抑制都市區(qū)無限擴張、建設景觀公路、平衡地區(qū)經(jīng)濟和增強人與自然環(huán)境的接觸等。實施的途徑是以環(huán)保、低碳宗旨指導下的全面未來城市的改造： 以“緊湊性”多中心為首要原則、“均衡性”為補充原則的規(guī)劃理念； 采用智能化的交通管理技術(shù)，擴大公共空間供給行人及自行車； 在能源利用方面，擴大能源利用方式的多樣化和多利用可再生能源，降低巴黎對生態(tài)的占有； 居住社區(qū)規(guī)劃中充分突出節(jié)能設計，重視清潔能源的利用。

我國青海省玉樹州的震后重建具有獨特的自然、地理、人文等特征，故其震后重建定位在低碳生態(tài)城市上。通過科學編制重建規(guī)劃，應用一些創(chuàng)新的低碳城市規(guī)劃和發(fā)展理念，造就一個具有勃勃生機的高原生態(tài)商貿(mào)城- 新玉樹：即綠色建筑和節(jié)能建筑、綠色施工與建筑垃圾回收利用的比例在90%以上；綠色照明為主角和綠色產(chǎn)業(yè)為主業(yè)（≥80%）；綠色交通優(yōu)先和綠色能源自給（≥60%）；清潔燃料占主導地位（≥50%）；創(chuàng)建無線城市。目前，低碳城市的發(fā)展模式?jīng)]有現(xiàn)成的模板，但“大巴黎計劃”和新玉樹的建設將為城市規(guī)劃向低碳化發(fā)展的理念和方法，提供了一種新的范式，指明了方向，提供了經(jīng)驗。

2.2 低碳城市規(guī)劃創(chuàng)新理念初探

城市是我國能源消耗和二氧化碳排放源頭集中區(qū)域。城市規(guī)劃作為可以影響城市發(fā)展中的土地、能源、建筑、交通等范疇的專業(yè)，在建設低碳經(jīng)濟和低碳城市中有重要作用，對城市化過程中合理資源分配和使用都有協(xié)調(diào)和調(diào)整的能力。很顯然，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論和方法已經(jīng)無法適應城市化所帶來的碳排放問題，必須創(chuàng)新發(fā)展城市規(guī)劃理論，來探索面向可持續(xù)未來的低碳城市發(fā)展模式。在城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)，需要我們從目標、動力、理念、空間、設施以及管理上6個層面更新傳統(tǒng)思維。

（1）目標層：在目標層面上，低碳城市的發(fā)展歸根結(jié)底是要服務于人的發(fā)展，即以人為本。城市規(guī)劃應以人與自然、人與社會的生態(tài)和諧為城市發(fā)展目標。低碳城市規(guī)劃應堅持城市整體規(guī)劃原則，綜合平衡原則，區(qū)域協(xié)調(diào)原則，低碳高效原則，因地制宜原則。

（2）動力層：在動力層面上，要結(jié)合政府發(fā)動和民眾推動兩種力量來推進低碳城市發(fā)展。政府應對建設低碳城市的途徑和方式做宏觀指導，充分結(jié)合立法和財政手段實現(xiàn)對城市政府規(guī)劃和管理城市的監(jiān)管； 民眾則應選擇低碳的消費模式和生活模式，達到能耗控制與減排效率最優(yōu)。

（3） 理念層：在理念層面上，我國的低碳城市應該走“在發(fā)展中低碳”而非“在低碳中發(fā)展”的模式。與處在后工業(yè)化階段的西方發(fā)達國家不同，目前的中國正處在中期工業(yè)化和城市化的階段，能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主導，煤炭、石油等高碳能源占比高達90%，而工業(yè)化對這種能源的需求仍然在增長。經(jīng)濟增長對能源供給的增量需求加上能源供應結(jié)構(gòu)的制約，使中國的溫室氣體排放峰值有可能到2035 年以后才能出現(xiàn)下降的拐點。中國的國情，從根本上決定了中國應該走“在發(fā)展中低碳”的模式，是符合國情和國家利益的，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。