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篇1

關(guān)鍵詞：社會(huì)質(zhì)量理論；政府公信力；理論層面；價(jià)值層面

中圖分類號(hào)：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2012）06-0077-04

社會(huì)質(zhì)量理論興起于20世紀(jì)90年代，以1999年在荷蘭簽署的《阿姆斯特丹社會(huì)質(zhì)量宣言》為標(biāo)志，“社會(huì)質(zhì)量”研究逐漸成為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的新興和前沿學(xué)科。EFSQ將“社會(huì)質(zhì)量”定義為“公民在那些能夠提升他們的福利狀況和個(gè)人潛能的環(huán)境中參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化生活的程度”[1]119。它包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)包容、社會(huì)凝聚和社會(huì)賦權(quán)四個(gè)維度，社會(huì)質(zhì)量理論主要是從這四個(gè)方面來(lái)測(cè)量社會(huì)發(fā)展水平。政府公信力是指政府依靠自身行為信用獲取和提升社會(huì)民眾對(duì)政府的信任度和滿意度，增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)民眾的影響力、號(hào)召力、凝聚力，從而推動(dòng)政府職責(zé)履行績(jī)效提高的能力[2]。在理論和價(jià)值層面，二者都有內(nèi)在的契合性，社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)于推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)政府公信力建設(shè)有著重要的啟迪意義。

一、社會(huì)質(zhì)量理論視角下的當(dāng)代中國(guó)政府公信力建設(shè)

1. 從思想認(rèn)識(shí)層面來(lái)看。

在社會(huì)質(zhì)量的四維度中，社會(huì)凝聚和社會(huì)包容這兩個(gè)維度所關(guān)注的焦點(diǎn)是如何增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)度和社會(huì)融合度，這對(duì)于緩和政府與民眾之間由于不信任問(wèn)題造成的矛盾可以起到改善的作用。在當(dāng)下，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在深入發(fā)展，但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的思想道德體系尚未完全確立起來(lái)，唯利是圖、金錢至上等意識(shí)在不同程度地左右著人們的思想觀念，信任危機(jī)成為當(dāng)前中國(guó)一個(gè)十分嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。而這種信任危機(jī)滲透到了政府與民眾之間，給二者之間的關(guān)系造成了裂痕。2010年8月，《小康》雜志的《2009-2010中國(guó)信用小康指數(shù)》報(bào)告指出，對(duì)于政府公信力而言，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“、”、“形式主義、”，以及“一些政府部門及其工作人員責(zé)任意識(shí)淡漠，失職瀆職，導(dǎo)致一些地方食品、藥品和環(huán)保等安全事故發(fā)生”，這些被認(rèn)為是銷蝕政府公信力的三大主因。2009-2010年度中國(guó)政府公信力指數(shù)為63.0分，雖比上年度上升0.8分[3]，但仍處于一個(gè)低位水平。政府公信力是政府獲取社會(huì)民眾信任、擁護(hù)和支持的能力，它實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了政府的治理能力。社會(huì)質(zhì)量所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)凝聚和社會(huì)包容，有利于形成穩(wěn)定的社會(huì)規(guī)范基礎(chǔ)和意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，并影響和指導(dǎo)人的行為活動(dòng)，從而改善社會(huì)信任危機(jī)的狀況，這對(duì)于中國(guó)政府公信力建設(shè)有一定的借鑒作用，為提升政府公信力提供一個(gè)新的視角。

2. 從實(shí)際操作的層面來(lái)看。

社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)于政府如何提高公信力，如何著手建設(shè)一個(gè)民眾認(rèn)可、支持的政府有著一定的導(dǎo)向作用。社會(huì)質(zhì)量理論從四個(gè)維度來(lái)對(duì)社會(huì)質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測(cè)量，這對(duì)政府到底該建設(shè)一個(gè)怎么樣的社會(huì)，從哪些方面著手來(lái)建設(shè)這個(gè)社會(huì)，有著導(dǎo)向性的作用。黨的十六大明確提出要“健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。”黨的十六屆六中全會(huì)又進(jìn)一步明確要“加強(qiáng)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”。黨的十七大報(bào)告再次明確指出“健全社會(huì)信用體系”。2010年6月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。2011年2月27日，總理指出“影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的，我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信，一是政府的公信力。”[4]政府公信力的建設(shè)是黨和政府高度重視且又迫切推進(jìn)的工作。政府公信力建設(shè)在一定程度上，是將民眾對(duì)于政府的信任擺在一個(gè)首要的位置的，從這個(gè)層面上來(lái)看，這與社會(huì)質(zhì)量的維度之一——社會(huì)賦權(quán)是相契合的，只有政府進(jìn)行足夠的社會(huì)賦權(quán)，民眾才有充足的自由來(lái)對(duì)于政府的言行提出質(zhì)疑，提出建議，進(jìn)而達(dá)到政府與民眾之間的一種和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)凝聚。

二、價(jià)值取向?qū)用娴钠鹾希汗癖疚弧⒐ぞ呃硇院驼c民眾互動(dòng)之間的契合

價(jià)值取向是主體基于自身的價(jià)值觀在面對(duì)或者處理問(wèn)題、矛盾、沖突等時(shí)所持有的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度。價(jià)值取向作為一種理念一旦植入主體的觀念當(dāng)中，對(duì)于主體處理問(wèn)題時(shí)所做出來(lái)的抉擇或行為都有著方向性甚至決定性的作用。從價(jià)值取向?qū)用鎭?lái)分析社會(huì)質(zhì)量與政府公信力二者之間的關(guān)系，可以在深層根源上找到二者的契合之處。

1. 堅(jiān)持公民本位。

“公民本位”是指民眾利益優(yōu)先，并且這種所謂的民眾利益優(yōu)先中的民眾意志是其自身萌發(fā)的，而不是由政府單方面決定并提供的。民眾在這個(gè)過(guò)程中是起著主導(dǎo)作用并占據(jù)著決定性的地位的。

社會(huì)質(zhì)量理論旨在建立一個(gè)公民有著充分經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障，享受公民權(quán)、民主、平等和自由，社會(huì)高度團(tuán)結(jié)和凝聚為核心的社會(huì)，把個(gè)人的自我價(jià)值與其在社會(huì)中的集體價(jià)值融合為一個(gè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系之中[5]。它所致力建設(shè)的社會(huì)目標(biāo)很明顯是強(qiáng)調(diào)公民本位的，它從個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系角度入手來(lái)分析社會(huì)質(zhì)量，將社會(huì)中的人擺在一個(gè)突出的位置，將作為社會(huì)成員的民眾的狀況擺在首位。無(wú)論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)團(tuán)結(jié)或是社會(huì)賦權(quán)，都體現(xiàn)了作為社會(huì)成員的民眾的首要地位。如社會(huì)質(zhì)量強(qiáng)調(diào)的社會(huì)賦權(quán)與公民社會(huì)所提出的公民參與，在強(qiáng)調(diào)民眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活這一點(diǎn)上是契合的。更為重要的是，社會(huì)質(zhì)量強(qiáng)調(diào)的是一種更高境界的參與，是民眾在有充分的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)保障基礎(chǔ)上，能自由表達(dá)自己的利益和意愿的參與。

政府公信力建設(shè)則是要致力于提高政府的績(jī)效，提高政府在民眾心目中的地位，提高政府的凝聚力，展現(xiàn)政府的核心地位和作用，其最終的目的還是更好地為民眾服務(wù)。政府公信力建設(shè)包含著兩個(gè)層面：其一，政府身份合法性的確認(rèn)。依據(jù)社會(huì)契約論，政府與民眾的關(guān)系是一種委托關(guān)系，政府的合法權(quán)力源于民眾的賦予，符合民意的政府才可能是身份合法的政府。如果民眾對(duì)于政府合法性提出質(zhì)疑，政府本身的存在不合法的話，那么政府公信力也就無(wú)從談起。其二，民眾對(duì)于政府行為的信任與滿意度，這也是民眾自我實(shí)現(xiàn)和認(rèn)可的一種體現(xiàn)。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)注重民眾民情民意表達(dá)，尊重民眾政治愿望，保障民利實(shí)現(xiàn)的社會(huì)，讓民眾在政府公信力的測(cè)評(píng)和改善工作當(dāng)中充分發(fā)揮民眾自身的評(píng)估主體地位，尊重民眾的話語(yǔ)權(quán)，保障民眾的切身利益，確保政府將民眾意志擺在首位，使政府真正做到為最廣大的人民群眾利益服務(wù)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都必須堅(jiān)持“民眾本位”這一思想。

2. 推崇工具理性。

工具理性是法蘭克福學(xué)派批判理論中的一個(gè)重要概念，其最直接、最重要的淵源是德國(guó)的社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯所提出的“合理性”概念。韋伯將合理性分為價(jià)值理性和工具理性，工具理性是指行動(dòng)者由追求功利的動(dòng)機(jī)所驅(qū)使，借助理性采取行動(dòng)以達(dá)到自己需要的預(yù)期目的。

如上所述，社會(huì)質(zhì)量理論從社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)包容、社會(huì)凝聚和社會(huì)賦權(quán)這四個(gè)維度入手來(lái)分析社會(huì)質(zhì)量。社會(huì)質(zhì)量作為一種分析評(píng)價(jià)工具，可用來(lái)衡量社會(huì)發(fā)展水平，亦可用作社會(huì)進(jìn)步與否的評(píng)價(jià)工具。社會(huì)質(zhì)量理論認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的關(guān)鍵在于民眾擁有資源的狀況，社會(huì)包容的實(shí)質(zhì)則是社會(huì)參與程度的體現(xiàn)，社會(huì)團(tuán)結(jié)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)的凝聚力，社會(huì)賦權(quán)的核心是人的發(fā)展[1]123。從性質(zhì)上說(shuō)，社會(huì)質(zhì)量涉及三類因素，即條件性因素（社會(huì)行動(dòng)主體維度），包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容和社會(huì)賦權(quán)四個(gè)方面的內(nèi)容；建構(gòu)性因素（人力資源維度），包括個(gè)人保障、社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)反映和人的能力；和規(guī)范性因素（道德/意識(shí)形態(tài)維度），包括社會(huì)公正、團(tuán)結(jié)、平等價(jià)值和人的尊嚴(yán)四個(gè)方面[6]。作為分析社會(huì)質(zhì)量高低的測(cè)量工具，我們可以從三類因素分別做出具體的評(píng)價(jià)。以上三類因素的測(cè)量都帶有很大的彈性，這些指標(biāo)也有著諸多不確定性，較之于單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更為軟性化。社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)體系的功能體現(xiàn)在評(píng)價(jià)水平、監(jiān)測(cè)狀態(tài)、改進(jìn)管理、預(yù)測(cè)發(fā)展四個(gè)方面，有利于形成評(píng)價(jià)社會(huì)質(zhì)量的整體尺度，有利于實(shí)施社會(huì)質(zhì)量水平的監(jiān)測(cè)，有利于預(yù)測(cè)社會(huì)質(zhì)量建設(shè)趨勢(shì)。社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)體系可以分解為社會(huì)安全、社會(huì)保障、社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)融合、社會(huì)活力、社會(huì)文化六個(gè)一級(jí)指標(biāo)[7]，從多個(gè)角度來(lái)綜合反映出社會(huì)發(fā)展的狀況，并將測(cè)評(píng)的客觀性結(jié)果與民眾的主觀內(nèi)在的感受結(jié)合起來(lái)，最大限度地確保評(píng)估結(jié)果的完整性、科學(xué)性和精確性。

政府公信力建設(shè)是整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，反映著民眾對(duì)于政府行為的信任程度，反映政府的形象。政府公信力也可以作為衡量政府行政能力高低的指標(biāo)。當(dāng)前，政府公信力建設(shè)的必要性與重要性被越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)識(shí)，并被納入到政府改革的重要議程上來(lái)，成為一種改善民眾對(duì)于政府信任狀況的工具。政府工作中的政府公信力基礎(chǔ)指標(biāo)、政府公信力業(yè)績(jī)與成本指標(biāo)、政府公信力互動(dòng)指標(biāo)等方面反映出政府公信力建設(shè)的狀況，通過(guò)這些方面的測(cè)評(píng)可以較為科學(xué)、完整地反映出政府公信力現(xiàn)狀，可以較為準(zhǔn)確地找出政府公信力建設(shè)存在的問(wèn)題，并提出更有針對(duì)性的措施予以解決，這些都可以看出政府公信力建設(shè)對(duì)于工具理性的推崇。

3. 政府與民眾的互動(dòng)。

以社會(huì)契約論和論為基礎(chǔ)的人民民主理論，認(rèn)為人民擁有，國(guó)家的來(lái)源于人民權(quán)利的讓渡，人民對(duì)于國(guó)家有著天然的監(jiān)督權(quán)。民眾與政府之間存在著一種委托與的關(guān)系，民眾將國(guó)家治理的權(quán)利委托給政府，政府通過(guò)民眾授權(quán)，按照民眾的意志來(lái)行使權(quán)力、治理國(guó)家，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。

EFSQ將社會(huì)質(zhì)量定義為公民在那些能夠提升他們的福利狀況和個(gè)人潛能的環(huán)境中參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化生活的程度。從這個(gè)定義中，我們不難看出，社會(huì)質(zhì)量將民眾的意志與民眾的發(fā)展擺在首要位置，隱藏在其后的是政府的作用，只有通過(guò)政府制定出各項(xiàng)合理的政策并付諸實(shí)際，社會(huì)質(zhì)量的提升才會(huì)成為可能。只有在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將民眾的意志擺在首位，采取真正符合民眾意志的行動(dòng)，通過(guò)政府與民眾的互動(dòng)形成強(qiáng)大合力，社會(huì)質(zhì)量提升才會(huì)成為可能，正是在民眾與政府的互動(dòng)過(guò)程中雙方才能實(shí)現(xiàn)共贏。

政府公信力建設(shè)的終極目標(biāo)是更好地為民眾服務(wù)，在政府公信力測(cè)評(píng)中，民眾的評(píng)估主體地位是不容置疑的，其對(duì)于政府公信力測(cè)評(píng)的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)是最為真實(shí)的，民眾將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給政府，政府根據(jù)結(jié)果做出相應(yīng)的調(diào)整，制定出相應(yīng)的對(duì)策或者是改善措施，以實(shí)現(xiàn)政府公信力的提升。在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)政府與民眾的互動(dòng)，民眾的意志可以得到更好地體現(xiàn)，政府也能夠增強(qiáng)自身的影響力、凝聚力和號(hào)召力。

三、理論邏輯層面的契合：和諧社會(huì)理論維度和服務(wù)型政府理論維度

1. 和諧社會(huì)理論維度的契合。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的客觀需要提出的，同時(shí)也是符合廣大人民群眾的根本利益和共同愿望的。社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，體現(xiàn)出了其將社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)。社會(huì)質(zhì)量理論與和諧社會(huì)在注重人的發(fā)展這一基點(diǎn)上是相契合的，而社會(huì)主義和諧社會(huì)也內(nèi)在地要求政府加快推進(jìn)自身改革，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)政府公信力建設(shè)。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出是為了增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，緩和由于包括貧富差距的拉大，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展的不平衡，社會(huì)階層的急劇分化所導(dǎo)致的社會(huì)矛盾等問(wèn)題，最大限度地促進(jìn)社會(huì)公平與社會(huì)團(tuán)結(jié)和凝聚。社會(huì)質(zhì)量理論也同樣關(guān)注社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)信任以及社會(huì)凝聚。雖然社會(huì)質(zhì)量理論是基于歐洲社會(huì)發(fā)展的模式提出來(lái)的，而社會(huì)主義和諧社會(huì)是根據(jù)中國(guó)具體國(guó)情提出來(lái)的社會(huì)發(fā)展模式，但是這不能說(shuō)兩者之間沒(méi)有一定的聯(lián)系，社會(huì)質(zhì)量理論所提倡的民主、團(tuán)結(jié)、賦權(quán)等方面在社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征中的“公平正義和誠(chéng)信友愛(ài)”建設(shè)中也能夠體現(xiàn)出來(lái)，兩者追求滿足民眾需求的愿景是一致的。

2. 服務(wù)型政府理論維度。

建設(shè)服務(wù)型政府的目的在于適應(yīng)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。它要求政府堅(jiān)持以人為本，始終把民眾的需求和利益擺在首位，做到政務(wù)公開(kāi)透明，負(fù)責(zé)任地處理各項(xiàng)事務(wù)，為民眾提供公平、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

從為民眾提供公共服務(wù)層面看來(lái)。社會(huì)質(zhì)量理論的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障維度反映出人們的物質(zhì)生活狀況，這就意味著民眾的物質(zhì)生活狀況不僅映射在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之上，還體現(xiàn)在政府為民眾提供的社會(huì)公共服務(wù)體系之上。在服務(wù)型政府的構(gòu)建中政府需要堅(jiān)持以人為本，以民眾的需求為導(dǎo)向，為民眾提供充足、及時(shí)和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

從堅(jiān)持公正這個(gè)層面看來(lái)。公平公正作為一種衡量指標(biāo)的時(shí)候，它所關(guān)心的是民眾是否都受到公平的待遇，尤其是弱勢(shì)群體是否能夠得到基本的或者是更多的公共服務(wù)，羅爾斯在正義論中就提出正義的行為即是使處于條件惡化的社會(huì)成員的收益增加。按照社會(huì)質(zhì)量理論，個(gè)人的發(fā)展要以整個(gè)社會(huì)制度世界的保障為前提，當(dāng)然這個(gè)制度世界是將社會(huì)公正原則現(xiàn)實(shí)化的制度世界，是羅爾斯所言將正義作為首要價(jià)值的制度世界，最終體現(xiàn)在人們生活世界中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展與集體認(rèn)同的統(tǒng)一，其內(nèi)在的邏輯在于社會(huì)質(zhì)量理論以人的發(fā)展為目標(biāo)[8]。社會(huì)質(zhì)量理論強(qiáng)調(diào)重視制度建設(shè)的同時(shí)將社會(huì)公正現(xiàn)實(shí)化，并將人的發(fā)展作為最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而在服務(wù)型政府的構(gòu)建中，政府需要堅(jiān)持以人為本，那么社會(huì)劣勢(shì)群體或是社會(huì)邊緣群體的基本保障是首先要給予保證的，這與羅爾斯的正義論中所宣揚(yáng)的公正是相一致的。

認(rèn)真審視和檢討政府公信力建設(shè)問(wèn)題，讓政府自身成為遵循誠(chéng)實(shí)守信及信賴保護(hù)準(zhǔn)則的示范者，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)型政府的理性選擇。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的一系列涉及政府公信力的案例更突顯了這一問(wèn)題的重要性。如2008年9月的三鹿奶粉、2010年12月的“小學(xué)生檢測(cè)出鮮蘑菇超九成被熒光增白劑污染”、2011年7月的溫州動(dòng)車事故等。更值得指出的是，當(dāng)下一些地方政府在處理各種自身失信的問(wèn)題時(shí)，首先想到的不是怎樣解決問(wèn)題，而是首先考慮如何隱瞞事實(shí)、推卸責(zé)任，讓民眾的感情受到了傷害。政府公信力的高低反映著民眾對(duì)于政府合法性的認(rèn)可程度，是社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。只有政府在尊重民眾意志，保持與民眾平等互信的基礎(chǔ)上，最大限度地取得民眾信任，提供滿足民眾需求的公共服務(wù)，建立服務(wù)型政府，更好地滿足民眾的多元化需求，民眾對(duì)于政府所提供的公共服務(wù)予以肯定或是表示滿意，政府公信力才會(huì)得到有效提升。

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Analysis of Social Quality Theory and Public Credibility of Government

1. Yang Chang 2. Zhou Ting

（1. Hunan Academy of Social Sciences Changsha Hunan 410003，

2. Xiangtan University Xiangtan Hunan 411105）

篇2

摘要：經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是資本主義的獨(dú)有產(chǎn)物，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常現(xiàn)象。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，同樣有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文就對(duì)這一理論進(jìn)行了分析，并指出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)規(guī)范化、金融體制改革及避免兩極分化等措施著手，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；聯(lián)系；啟示

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因

認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的獨(dú)特產(chǎn)物，消滅經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必然途徑是消除資本主義，根據(jù)來(lái)說(shuō)，馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的誘因有幾下三點(diǎn)：

（一）競(jìng)爭(zhēng)盲目性。恩格斯認(rèn)為，工業(yè)化發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的自由化，而競(jìng)爭(zhēng)總是與供求聯(lián)系在一起的，并且供求從來(lái)就不是完全吻合的，供應(yīng)相對(duì)于需求或者過(guò)多，或者過(guò)多。這種競(jìng)爭(zhēng)的自由化對(duì)于供求無(wú)法準(zhǔn)確把握，造成一定的競(jìng)爭(zhēng)盲目性。

（二）以生產(chǎn)社會(huì)化為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在馬克思看來(lái)，資本家對(duì)剩余價(jià)值的追求是沒(méi)有止境的，這是導(dǎo)致資本得以不斷擴(kuò)張積累的根本內(nèi)因。而資本的內(nèi)部性質(zhì)也決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法在正確比例的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)符合社會(huì)化生產(chǎn)的適當(dāng)比例被打破，就很有可以引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）生產(chǎn)與消費(fèi)二者的矛盾。資本主義剩余價(jià)值的剝削使生產(chǎn)與消費(fèi)二者的矛盾不斷加劇，一是所有的資本家都把獲得剩余價(jià)值當(dāng)成最大追求，二是工人是消費(fèi)品的最主要消費(fèi)者。工人支付能力的有限性和生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)張同時(shí)存在就誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系

由于時(shí)代限制，馬克思在論述中并沒(méi)有涉及無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后如何進(jìn)行管理的問(wèn)題。當(dāng)前社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)代社會(huì)，與馬克思當(dāng)初設(shè)想的社會(huì)狀態(tài)已經(jīng)完全不同，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很有可有誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因?yàn)椋瑢?duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系就需要進(jìn)行一些分析。

（一）從社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)序性與單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的組織性之間的矛盾來(lái)看。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在共性，即企業(yè)最終目的是為了增加利潤(rùn)、追求財(cái)富，這樣企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中考慮更多的是個(gè)體，而不是市場(chǎng)整體，就有可能導(dǎo)致市場(chǎng)供求失去平衡。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，雖然不能說(shuō)我國(guó)的市場(chǎng)管理是無(wú)政府狀態(tài)，但在許多行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不斷，行業(yè)產(chǎn)品供求失衡、生產(chǎn)力與實(shí)際要求不符等現(xiàn)象依然存在，這些現(xiàn)象的大量存在都是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接因素。

（二）從生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會(huì)化二者的矛盾來(lái)看。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生是三方面因素導(dǎo)致的，分別是“勞動(dòng)本身由于協(xié)作、分工以及勞動(dòng)和自然科學(xué)的結(jié)合而組織成為社會(huì)的勞動(dòng)”、 “生產(chǎn)資料集中在少數(shù)人手中”，并“轉(zhuǎn)化為社會(huì)的生產(chǎn)能力”及“世界市場(chǎng)的形成①”。然而，這三個(gè)因素是商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的必然產(chǎn)物，而不是資本主義的獨(dú)有的。在社會(huì)化大生產(chǎn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這三個(gè)因素仍然存在，并仍有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

（三）從有限的支付能力與無(wú)限的生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾看。從我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，人民存款儲(chǔ)蓄量不斷提升、工業(yè)貸款需求量降低、生產(chǎn)力利用率低下、工人失業(yè)率攀升、就業(yè)率履創(chuàng)新高……雖然這一系列現(xiàn)象都表明我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是買方市場(chǎng)，可是消費(fèi)者力不足、消費(fèi)力與生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾仍然存在，嚴(yán)重制約著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、如何在馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)指導(dǎo)下建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

以思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論為依據(jù)，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入指導(dǎo)和規(guī)劃。

（一）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要在利用新科技開(kāi)發(fā)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的今天，不應(yīng)將建設(shè)的重心停留在原有的、無(wú)意義的重復(fù)建設(shè)，而在重點(diǎn)關(guān)注人才引進(jìn)、設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化。社會(huì)主義市場(chǎng)也會(huì)失靈，政府應(yīng)該發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)劃和管理作用，在市場(chǎng)管理中，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)則的建立，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)市場(chǎng)交易行為規(guī)范化，營(yíng)造公平交易、合理競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，政府還應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)本身無(wú)法提供的商品進(jìn)行調(diào)劑分配，以解決民眾的需求，彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。

（三）促進(jìn)市場(chǎng)金融體制改革的不斷深化。這幾年，西方國(guó)家金融危機(jī)的爆發(fā)給我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)予以警醒。西方金融危機(jī)爆發(fā)的本質(zhì)仍然是生產(chǎn)資料相對(duì)過(guò)剩，只是由于實(shí)物經(jīng)濟(jì)的相對(duì)萎縮與虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹，以金融危機(jī)的形式表現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越趨于國(guó)際化，金融市場(chǎng)的國(guó)際化更是不斷加快，這種情況在引入國(guó)外金融資金的同時(shí)，不可避免會(huì)將國(guó)外的金融風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)引入。我國(guó)目前的金融體系發(fā)展還不完善，金融機(jī)構(gòu)管理剛剛起步，貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)仍有待規(guī)范，銀行與政企之間的關(guān)系還沒(méi)完全理順，金融業(yè)體制改革問(wèn)題重重，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化大發(fā)展的背景下，加強(qiáng)金融體制改革勢(shì)在必行。

（四）進(jìn)行生產(chǎn)資料占有再分配調(diào)整，避免貧富分化嚴(yán)重。貧富分化加劇是我國(guó)改革開(kāi)放后出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，低收入者徘徊于低層次消費(fèi)需求，高收入者消費(fèi)需求極度飽和，這種情形使得社會(huì)消費(fèi)格局進(jìn)一步分化，使社會(huì)供求平衡被打破，兩極矛盾不斷激化。現(xiàn)在，基于市場(chǎng)內(nèi)需不足的情況，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，完善稅收政策，進(jìn)一步縮小兩極分化現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)公平。這些舉措不但對(duì)于鞏固政權(quán)，提高政府公信力有著重要意義，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善也有著不可忽略的作用。

最后，我們需要指出一點(diǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是完全不同的，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于社會(huì)主義初級(jí)階段各項(xiàng)體制機(jī)制的不完善導(dǎo)致的，不可因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的存在而完全忽略社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。（作者單位：西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]資本論（第三卷）[M].北京：人民出版社，1975

[3]馬克思.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱（第3分冊(cè)）[M].北京：人民出版社，1977

篇3

關(guān)鍵詞：社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論；高中教師隊(duì)伍建設(shè)；機(jī)制

高中教育是高等教育的基礎(chǔ)，各類專業(yè)人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)都離不開(kāi)高中教育。高中教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)高中教育事業(yè)科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展具有重要意義。在當(dāng)前高中教師隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論為我們加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制提供了理論參考，有助于我們從政府（宏觀）、學(xué)校（中觀）和教師（微觀）三個(gè)層面對(duì)高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制進(jìn)行探索。本文嘗試以社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視角來(lái)探析高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，以期為我國(guó)高中教育發(fā)

展提供有益借鑒。

一、加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的高中教育發(fā)展規(guī)模空前，高中辦學(xué)點(diǎn)不斷增多，辦學(xué)規(guī)模也不斷增大。在高中教育規(guī)模不斷增大的情況下，如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)為高校培養(yǎng)合格人才的目的，是高中教育必須認(rèn)真解決的問(wèn)題，而加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)則是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。

高中教育具有承接基礎(chǔ)教育、啟發(fā)高等教育的性質(zhì)，這種雙重性質(zhì)的教育必然要求一支師德高尚、理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)突出、能力較強(qiáng)的高中教師隊(duì)伍。總體來(lái)講，隨著高中教育的發(fā)展，我國(guó)高中教師隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。高中教師的數(shù)量、質(zhì)量都得到了提升，教師結(jié)構(gòu)也不斷趨向合理。但是，目前我國(guó)高中教師隊(duì)伍現(xiàn)狀在一定程度上還不能滿足高中教育的發(fā)展需要，具體來(lái)

說(shuō)存在三方面突出的問(wèn)題：（1）高中教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、職稱結(jié)構(gòu)不合理以及性別結(jié)構(gòu)不合理四個(gè)方面。（2）高中教師隊(duì)伍知識(shí)陳舊，創(chuàng)新能力不

強(qiáng)。受應(yīng)試教育的壓力，高中教師在課堂上采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，教師本位嚴(yán)重，制約了其創(chuàng)新能力的發(fā)展。（3）高中教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)構(gòu)單一。我國(guó)高中教育偏重文化課，重視文化課教師隊(duì)伍建設(shè)，而對(duì)于諸如心理健康教育的教師隊(duì)伍建設(shè)則不夠，這嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展。高中教師隊(duì)伍出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有制度方面的制約，也有學(xué)校方面的原因，還有教師自身方面的原因。要從根本上改變高中教師隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)高中教育發(fā)展的情況，就必須創(chuàng)新高中教師隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制，使高中教師隊(duì)伍建設(shè)又好又快地發(fā)展。

二、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論

社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論（Society Ecosystems Theory）在社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)界內(nèi)又被稱為生態(tài)系統(tǒng)理論（Ecosystems Theory），是建立在系統(tǒng)論、社會(huì)學(xué)和生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上的用來(lái)考察人類行為與社會(huì)環(huán)境交互關(guān)系的理論。該理論把人類成長(zhǎng)生存于其中的社會(huì)環(huán)境（如家庭、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、社區(qū)等）看作是一種社會(huì)性的生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)生存系統(tǒng)對(duì)于分析和理解人類行為的重要性。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論（Society Ecosystems Theory）的代表人物布朗芬布倫納（U.Bronfen-

brenner）認(rèn)為：“個(gè)體的發(fā)展與周圍的環(huán)境之間相互聯(lián)系構(gòu)成了若

干個(gè)系統(tǒng)，即微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)以及宏觀系統(tǒng)。”按照社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論，高中教師隊(duì)伍作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，同樣可以將其分為微

觀、中觀以及宏觀三個(gè)系統(tǒng)，這三個(gè)系統(tǒng)相互聯(lián)系維持學(xué)校的

平衡。

1.微觀系統(tǒng)

微觀系統(tǒng)主要是指單個(gè)的個(gè)人，包括影響個(gè)人的生物、心理和社會(huì)系統(tǒng)類型，如個(gè)人、同輩群體、家庭等。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為個(gè)人既是一種生物的社會(huì)系統(tǒng)類型，同時(shí)也是一種社會(huì)的、心理的社會(huì)系統(tǒng)類型。在高中教師隊(duì)伍系統(tǒng)中，主要是指與教學(xué)有關(guān)的教師、學(xué)生、學(xué)校工作人員、家長(zhǎng)等。

2.中觀系統(tǒng)

中觀系統(tǒng)是指?jìng)€(gè)體所處的小規(guī)模群體，包括兩個(gè)或者兩個(gè)以上微觀系統(tǒng)之間的相互關(guān)系。微觀系統(tǒng)之間發(fā)生聯(lián)系的數(shù)量、質(zhì)量及程度都會(huì)直接影響到個(gè)體的發(fā)展。在高中教師隊(duì)伍系統(tǒng)中，中觀系統(tǒng)主要指的是教師所在的學(xué)校、學(xué)校周圍的社區(qū)等。

3.宏觀系統(tǒng)

宏觀系統(tǒng)指的是個(gè)體成長(zhǎng)所處的整個(gè)社會(huì)環(huán)境及其意識(shí)形態(tài)背景，如整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期所形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)形態(tài)等。在高中教師隊(duì)伍系統(tǒng)中，宏觀系統(tǒng)主要有政府的教育政策、教育制度、教育觀念等。

三、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視角下的高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制探析

按照社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論，建立高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，可以從宏觀（政府）、中觀（學(xué)校）以及微觀（教師個(gè)人）三個(gè)層面進(jìn)行探索。

1.宏觀層面：以政府為主導(dǎo)，完善政策措施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)

高中教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)以政府為主導(dǎo)，宏觀調(diào)控。這就要求政府進(jìn)一步完善政策措施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真解決高中教師隊(duì)伍建

設(shè)面臨的問(wèn)題。

（1）改革教育制度，更新教育觀念。高中是連接大學(xué)的最后階段。目前，我國(guó)大學(xué)選拔人才主要是以高考分?jǐn)?shù)的多少來(lái)為標(biāo)準(zhǔn)，這種教育制度造成了我國(guó)高中教育一直處在應(yīng)試教育階段，也使

得高中教師在“高考”的指揮棒下片面追求學(xué)生的“分?jǐn)?shù)”，而忽略了學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)，在長(zhǎng)期的工作壓力與心理壓力交叉疊加下，高中教師隊(duì)伍還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的職業(yè)倦怠。要解決這種現(xiàn)象，從根本上，要求我們的政府改革當(dāng)前的應(yīng)試教育制度，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程，改變當(dāng)前傳統(tǒng)的以“分?jǐn)?shù)”衡量人才的教育觀念，還高中教師一個(gè)輕松愉快的職業(yè)環(huán)境。

（2）建立健全科學(xué)的高中教師專業(yè)水平評(píng)估制度和機(jī)構(gòu)，對(duì)教師管理實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制。教育要處于領(lǐng)先地位，就要求有一整套科學(xué)的教師專業(yè)水平評(píng)估制度和機(jī)構(gòu)。在應(yīng)試教育的影響下，我國(guó)對(duì)高中教師主要采用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等指標(biāo)來(lái)就行評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)方式缺乏科學(xué)性，加劇了應(yīng)試教育傾向。而且我國(guó)教師管理體制封閉，教師管理實(shí)行“終身制”，缺少優(yōu)勝劣汰機(jī)制，這不利于高中教師隊(duì)伍建設(shè)。要建立高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，就應(yīng)該建立科學(xué)的符合中國(guó)實(shí)際的教師評(píng)價(jià)認(rèn)證制度和機(jī)構(gòu)，對(duì)教師管理實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)高中教師的積極性，推動(dòng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)步入科學(xué)軌道。

（3）提高高中教師待遇。一直以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)教師有著較高的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)教師待遇重視不夠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不能一味強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)的神圣崇高，應(yīng)該依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，理性地對(duì)教師行為進(jìn)行報(bào)償。高中教師工作時(shí)間長(zhǎng)，工作量大，工作壓力更大，如果他們的待遇得不到保障，很難使得他們安心努力地工作。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，把教師待遇提高到比公務(wù)員約高50%的水平，如日本高中教師月薪為36萬(wàn)日元，而稅務(wù)公務(wù)員為25萬(wàn)日元。因

此，建立高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，就需要政府重視教師待遇，切實(shí)保障他們的切身利益，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，為高等教育培養(yǎng)合格的人才。

2.中觀層面：以學(xué)校為主體，創(chuàng)新教師培養(yǎng)的體質(zhì)和機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

高中教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校（中觀系統(tǒng)）的主體作用，合理制訂高中教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，以人為本，關(guān)心和激勵(lì)教師，為教師營(yíng)造和諧奮進(jìn)的教育環(huán)境，創(chuàng)新教師培養(yǎng)的體制與機(jī)制，促進(jìn)高中教師隊(duì)伍建設(shè)。

（1）創(chuàng)新用人制度和機(jī)制。高中教育的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的教師。因此，高中學(xué)校應(yīng)該打破傳統(tǒng)的論資排輩的落后觀念，建立“能上庸下”的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大膽引進(jìn)高水平、高學(xué)歷的教師，制訂科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)制度，促使業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，教學(xué)效果好且愛(ài)崗敬業(yè)的教師脫穎而出。

（2）建立相互銜接的多層次培養(yǎng)機(jī)制。高中學(xué)校應(yīng)該制訂特級(jí)教師培養(yǎng)制度、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度、中青年教師培養(yǎng)制度等多層次的教師培養(yǎng)制度。可以通過(guò)選派優(yōu)秀教師到師范院校進(jìn)修，進(jìn)示范性高中學(xué)校交流學(xué)習(xí)或者成立課題小組進(jìn)行學(xué)科研究等措施，逐步建立一支高水平、多層次的教師隊(duì)伍。

（3）制訂科學(xué)合理的分配制度和激勵(lì)制度。高中學(xué)校在學(xué)校住房安排、住房公積金、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)等方面應(yīng)該制訂科學(xué)合理的分配制度，確保學(xué)校教師同工同酬、同工同待遇。對(duì)于那些德才兼?zhèn)涞慕處煟瑧?yīng)該給予物質(zhì)與精神上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，在學(xué)校教師之間形成良好的激勵(lì)氛圍，調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性。科學(xué)合理的分配制度與激勵(lì)制度也有利于營(yíng)造輕松和諧的創(chuàng)造性人才生存、發(fā)展的環(huán)境，增強(qiáng)教師的認(rèn)同感、歸屬感與自豪感。

3.微觀層面：以教師（微觀系統(tǒng)）為重心，建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)

教師作為單個(gè)的個(gè)人，在高中教育這個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的微觀系統(tǒng)中處于重心，他們的素質(zhì)會(huì)對(duì)高中教師隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生影響，高中教師應(yīng)該不斷總結(jié)與提高。

（1）改進(jìn)教學(xué)方法，提高創(chuàng)新能力。同志曾指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”由此可見(jiàn)創(chuàng)新的重要性。目前，我國(guó)大力推行素質(zhì)教育，其目的就是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要教師隊(duì)伍具備創(chuàng)新意識(shí)，能夠在日常的教學(xué)中創(chuàng)造性地開(kāi)展教學(xué)工作。為此，作為大學(xué)“接力賽”最后一棒的高中，高中教師更應(yīng)該具備創(chuàng)新意識(shí)，努力探索總結(jié)新規(guī)律，尋求教學(xué)新方法，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)。

（2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)知識(shí)水平。高中教師主要從事的是知識(shí)傳播工作，有必要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身的專業(yè)化水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著科技的發(fā)展，知識(shí)更新越來(lái)越快，這就要求教師不斷學(xué)習(xí)來(lái)跟上時(shí)代的發(fā)展。然而高中教師在應(yīng)試教育的壓力下，經(jīng)常忙于上課、輔導(dǎo)、監(jiān)考、評(píng)卷的工作，繁重的教學(xué)任務(wù)讓很多的教師不想也不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，這不利于高中教師隊(duì)伍的建設(shè)。因此，高中教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到持續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，盡可能地從繁重的教學(xué)任務(wù)中抽取時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)新知識(shí)、

新理論、新觀點(diǎn)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論表明，每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)以及宏觀系統(tǒng)都是相互聯(lián)系、相互影響、緊密結(jié)合的，高中教師隊(duì)伍作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，也是政府、學(xué)校以及教師個(gè)人相互聯(lián)系、相互影響得以維持的。建立高中教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，應(yīng)該充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、教師重心的作用，在政府、學(xué)校以及教師個(gè)人的密切合作下，從根本上促進(jìn)高中教師隊(duì)伍建設(shè)。

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篇4

關(guān)鍵詞：和諧心理 社會(huì)功能 建構(gòu)路徑

目前我國(guó)正致力于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，變革社會(huì)的成功與否，取決于大多數(shù)社會(huì)成員獲得實(shí)際利益的預(yù)期而形成的參與的積極程度，我國(guó)二十六年社會(huì)變革創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，每一個(gè)社會(huì)成員不同程度地從中得到利益，享受更現(xiàn)代的生活方式，但并未帶來(lái)預(yù)期的幸福感和滿足感，這說(shuō)明物質(zhì)生活條件與精神愉悅不是線性因果關(guān)系，也提示了社會(huì)應(yīng)以人為本滿足人的物質(zhì)需求同時(shí)關(guān)注人的心理狀態(tài)，全方位研究心理狀態(tài)對(duì)人的幸福感和對(duì)社會(huì)走向的影響。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制導(dǎo)致的社會(huì)矛盾映射在人的精神世界造成不健康心理因素增多、心態(tài)失衡、價(jià)值趨向單一、理想信念困惑、極端情緒化心理，這種精神狀態(tài)不利和諧社會(huì)建設(shè)，也不能實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。不和諧心理形成原因如下：財(cái)富分配帶來(lái)的利益不均衡的矛盾內(nèi)化在人的思想中導(dǎo)致心態(tài)失衡。利益結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)和諧程度的重要影響因素，利益格局的巨大差異形成多元利益沖突會(huì)引起離心力會(huì)產(chǎn)生牢騷、消沉、怨憤的心態(tài)。

市場(chǎng)的利益機(jī)制成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，但不同利益主體的沖突使原子主義思維主導(dǎo)了人際關(guān)系，社會(huì)在物質(zhì)交換的關(guān)系上重塑實(shí)用主義的人際關(guān)系，甚至婚姻、家庭、宗教、國(guó)家關(guān)系都功利化了，物質(zhì)追求成為人的價(jià)值首選，拜金主義、實(shí)用主義成為人的行為準(zhǔn)則，人變得更加理性和冷漠，缺失了對(duì)他人的愛(ài)心、關(guān)心和幫助。

貧富差距、政治腐敗、社會(huì)保障的問(wèn)題加劇了社會(huì)不公正預(yù)期，引發(fā)嫉妒、貪欲等不穩(wěn)定和極端情緒化心理。

社會(huì)文化塑造出以社會(huì)精英體系為楷模的理想人格，它集智慧、成就、財(cái)富、職業(yè)和巨大的影響于一身。理想人格要求犧牲自我，壓抑個(gè)性，把個(gè)人與社會(huì)完全整合起來(lái)以忘我?jiàn)^斗精神實(shí)現(xiàn)理想。如果理想人格得以實(shí)現(xiàn)，會(huì)有巨大的成就感，如果理想人格不能實(shí)現(xiàn)，就產(chǎn)生挫折、失落、失敗感。

日益寬容、自由的社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了人性的解放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了這樣一種機(jī)制，只要人有需求，市場(chǎng)就有源源不斷的供給，這就產(chǎn)生了貪婪、放縱、無(wú)節(jié)制的心理。這些精神性問(wèn)題交織在一起，構(gòu)成目前心理不和諧社會(huì)問(wèn)題。

解決上述問(wèn)題需要發(fā)展生產(chǎn)力，聚集更多的財(cái)富；需要調(diào)整社會(huì)成員利益結(jié)構(gòu)，建立大體均衡的利益格局，創(chuàng)新利益均衡機(jī)制與制度；更需要利用公平正義的價(jià)值觀念完善文化建設(shè)，對(duì)人的心理健康進(jìn)行培養(yǎng)教育。

和諧心理的釋義

和諧心理屬于和諧文化范疇，是社會(huì)意識(shí)的一個(gè)基礎(chǔ)層次，把社會(huì)意識(shí)劃分為感性的社會(huì)心理和理性的社會(huì)意識(shí)形式兩個(gè)層次，社會(huì)心理是人的認(rèn)知、情感、意志的統(tǒng)一，以感性的自發(fā)因素為主，滲透著理性因素，它是社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的直接反映，表現(xiàn)為人的信念、情感、意愿、習(xí)俗，自發(fā)傾向，其存在有個(gè)體心理、職業(yè)心理、民族心理、階級(jí)心理。可見(jiàn)社會(huì)心理既有個(gè)性又有共性，它滲透在人的思維方式和價(jià)值觀念之中，在內(nèi)外因素作用下，形成情感色彩濃、感染力強(qiáng)、影響范圍廣的社會(huì)思潮，支配人的行為，良好的社會(huì)心理會(huì)凝聚人氣、激發(fā)創(chuàng)造力，是變革社會(huì)的動(dòng)力因素，相反，不可控制的社會(huì)心理特別是民族心理、階級(jí)心理、國(guó)家心理在失衡狀態(tài)形成社會(huì)思潮，蓄積巨大的能量，會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，沖擊社會(huì)基礎(chǔ)制度，引發(fā)社會(huì)無(wú)序態(tài)，因而，分析社會(huì)心理的現(xiàn)狀、性質(zhì)和走勢(shì)，整合社會(huì)心理積極因素，緩釋和化解消極因素是目前和諧文化建設(shè)的重大課題之一。和諧心理是和諧文化的基礎(chǔ)層次，它為和諧文化提供素材、激情和發(fā)展動(dòng)力，對(duì)心理現(xiàn)象提煉升華形成理性的和諧文化。和諧心理的標(biāo)志一是認(rèn)知、情感、意志與主體行為協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即沒(méi)有因主觀因素劇烈沖突產(chǎn)生精神痛苦。二是與他人的關(guān)系融洽默契，易融合于團(tuán)隊(duì)之中，并承擔(dān)適合的角色。三是處理事務(wù)的適度與理性。和諧心理形成有氣質(zhì)、性格等先天因素，但更重要的在于通過(guò)后天努力并在環(huán)境和文化影響下加以改變。

那么，在目前能否塑造民族的和諧心理?一種觀點(diǎn)認(rèn)為人的心理內(nèi)容是反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的,目前社會(huì)階級(jí)、階層經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位反差巨大、人際沖突加劇導(dǎo)致心態(tài)失衡，不解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題，就不會(huì)有和諧意識(shí)，即只有和諧社會(huì)建成了才會(huì)有和諧文化。這種觀點(diǎn)有片面性，社會(huì)現(xiàn)實(shí)與人的心理不是單向的因果關(guān)系，而是交互作用關(guān)系，社會(huì)心理在反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)還有自身發(fā)展的邏輯，而且受科學(xué)、哲學(xué)宗教、道德等因素影響，歷史和現(xiàn)實(shí)也影響社會(huì)心理的發(fā)展。孟子就曾提出加強(qiáng)思想修養(yǎng)的重要性，認(rèn)為人性中有善的因素，但也有其它因素，后天若不適當(dāng)控制，就會(huì)走向惡，走向善的途經(jīng)是“修己”即自我修養(yǎng)，可見(jiàn)通過(guò)教育，汲取科學(xué)、哲學(xué)營(yíng)養(yǎng)，培育新的價(jià)值觀念，引導(dǎo)社會(huì)心理的發(fā)展是可能的。二是認(rèn)為追求和諧心理會(huì)排斥差異和對(duì)立，抑制社會(huì)的生機(jī)活力，走向折衷求和，產(chǎn)生低效率，而且與科學(xué)的創(chuàng)新精神與競(jìng)爭(zhēng)精神相悖，不利于社會(huì)持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為這種擔(dān)憂是不必要的，“和諧”并非把社會(huì)看作由均質(zhì)、單一的人組成，而是以承認(rèn)差異性和多樣性為前提。和諧心理是重視矛盾的同一性。因?yàn)橥恍云鹬S系要素，促使其互相依存、共生共長(zhǎng)、良性互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)同一性主導(dǎo)作用的前提是矛盾雙方是非對(duì)抗性的，其主旨在于維系矛盾存在，并促進(jìn)雙方互動(dòng)，采取合理方式處理沖突的思維。 和諧思想是把保存差異、探尋共生作為主題。

和諧心理的表現(xiàn)和功能

和諧心理的表現(xiàn)

豁達(dá)平和的良好心態(tài)。不頹廢消沉，不心存妄想，不牢騷滿腹，善于多視角觀察和思考問(wèn)題，能客觀評(píng)價(jià)自己和他人。臺(tái)灣漫畫家蔡志忠說(shuō)：“如果拿橘子比喻人生，一種橘子大而酸，一種橘子小而甜，一些人拿到大的就會(huì)抱怨酸，拿到甜的就會(huì)抱怨小。而我拿到小橘子會(huì)慶幸它是甜的，拿到酸橘子會(huì)感謝它是大的”。對(duì)同一事物評(píng)價(jià)是由人的價(jià)值尺度決定的。當(dāng)今社會(huì)價(jià)值取向日趨多元化，人的個(gè)性發(fā)展空間廣闊，這就要求尊重多樣化的生活方式和思維方式，才能適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展，吸納新觀念，不斷完善自己。

客觀公正的價(jià)值觀念，在認(rèn)知和實(shí)踐中不用自己的情感和好惡主宰對(duì)事物的評(píng)價(jià)。堅(jiān)持唯物的價(jià)值觀和世界觀，認(rèn)知和踐行要從實(shí)際出發(fā)，客觀公正的價(jià)值觀念是建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上的，只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)客體的結(jié)構(gòu)、層次、功能、環(huán)境及本質(zhì)規(guī)律，同時(shí)客觀評(píng)價(jià)主體的需求和利益，才能建立真善美相統(tǒng)一的價(jià)值觀念。

理性節(jié)制的處世準(zhǔn)則。有良好的自我控制力，在生活上節(jié)儉，物質(zhì)追求上節(jié)制，情感和情緒釋放有度，不無(wú)度，不貪得無(wú)厭。在人際交往中平等待人，誠(chéng)信待人，真情待人，以己推人，換位思考。孟子認(rèn)為人性有善的萌芽，只有經(jīng)過(guò)社會(huì)的培養(yǎng)才能擴(kuò)充為性善，因而他主張創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境造就大批性善的人，這有利于社會(huì)成員之間建立真誠(chéng)友愛(ài)互利合作的人際關(guān)系，節(jié)制的價(jià)值觀可以通過(guò)加強(qiáng)思想教育而被大多數(shù)社會(huì)成員認(rèn)同，社會(huì)成員可以互相感應(yīng)。

謙虛大度的待人方式。現(xiàn)代社會(huì)是專業(yè)化分工和協(xié)作的時(shí)代，每個(gè)人既有別人沒(méi)有的優(yōu)質(zhì)資源，又有不及他人的局限性，人只有與他人進(jìn)行廣泛交往，只有物質(zhì)、能量、信息交換才有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，只有虛懷若谷，謙和、友善才能建立友好融洽的人際關(guān)系，豐富自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自我完善和自我發(fā)展。

和諧心理的功能

教化功能。中華民族有理論化的和諧文化傳統(tǒng)。美國(guó)密歇根大學(xué)心理學(xué)家查德•尼比斯特說(shuō)：“協(xié)調(diào)是東亞哲學(xué)的中心思想，于是東亞人更強(qiáng)調(diào)事物和整體之間的聯(lián)系。西方人不是這樣，西方人活著就是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)目標(biāo)”。和諧是人的思維方式和價(jià)值觀念，為配合和諧社會(huì)建設(shè)，需要把和諧文化培育為民族精神，使其進(jìn)入到哲學(xué)、科學(xué)、道德、文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)深入研究和大力宣傳，塑造和諧心理，用之指導(dǎo)人的行為使人更好地調(diào)整人際關(guān)系。

調(diào)和人際沖突的功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不同的人群共同體進(jìn)行全方位的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化了差異和優(yōu)勝劣汰，但是人類的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)并不是生物中的弱肉強(qiáng)食進(jìn)化方式，競(jìng)爭(zhēng)可以消滅一個(gè)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，但并不消滅人的肉體，我們制定規(guī)則把競(jìng)爭(zhēng)限制在一定領(lǐng)域和一定程度，達(dá)到用其所長(zhǎng)，避其所短，而和諧心理是激烈沖突人際關(guān)系的劑。美籍華人學(xué)者杜維明先生指出，儒家關(guān)于和諧共處的“價(jià)值取向正是要為個(gè)人與個(gè)人、家庭與家庭、社會(huì)與社會(huì)和國(guó)家與國(guó)家之間謀求一條共生之道”，“這是創(chuàng)建和平共存的生命形態(tài)所不可缺少的中心價(jià)值”。

凝聚人心的功能。和諧心理向社會(huì)釋放向心力，有利于在分歧中求協(xié)調(diào)，在差異中求一致，在對(duì)立中求妥協(xié)，在沖突中求共存的和諧氛圍的形成。

培育以人為本的社會(huì)的功能。20世紀(jì)80年代法國(guó)學(xué)者佩魯提出“新發(fā)展觀”，他認(rèn)為社會(huì)發(fā)展的目的是為了人，“為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展”，他認(rèn)為，社會(huì)發(fā)展應(yīng)是“整體的、內(nèi)生的、綜合的”的發(fā)展。他解釋說(shuō)，“整體”是在承認(rèn)人的差異性的前提下促進(jìn)人的整體發(fā)展。“內(nèi)生的”是要促進(jìn)共同體內(nèi)每個(gè)個(gè)別成員個(gè)性全面發(fā)展，充分開(kāi)發(fā)人才資源，把活力逐步灌輸?shù)秸麄€(gè)有機(jī)體發(fā)展過(guò)程，激勵(lì)每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。“綜合的”主要指結(jié)構(gòu)內(nèi)部穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，突出組織在結(jié)構(gòu)中的作用，尤其是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，不僅僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用。

激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的功能。和諧社會(huì)是以保持人的差異為前提，控制差異，建立社會(huì)成員利益流動(dòng)機(jī)制，社會(huì)成員能夠各盡所能各得其所又和諧相處，勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本各自發(fā)揮作用，促進(jìn)公平正義社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

建構(gòu)和諧心態(tài)的路徑

社會(huì)利益均衡結(jié)構(gòu)是和諧心理產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)心理是對(duì)社會(huì)生活的直接反映。馬克思說(shuō)：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程，不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”（《馬克思恩格斯選集》，1972）。我國(guó)已建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，但與之相匹配的不同人群共同體的利益均衡機(jī)制未相應(yīng)建立起來(lái)，結(jié)果就是社會(huì)利益格局失衡引發(fā)各種社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)造公平均衡的利益格局，即在社會(huì)地區(qū)、成員地位差異存在的條件下建立人員流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)的關(guān)系，建立社會(huì)保障制度，有效化解社會(huì)矛盾，通過(guò)法制建設(shè)對(duì)權(quán)利進(jìn)行約束，這是形成和諧心理的主要決定因素。

通過(guò)多種途徑進(jìn)行傳統(tǒng)的中和觀念教育。任何一個(gè)穩(wěn)定社會(huì)都是以和諧心理為基礎(chǔ)的。近代工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)打破了封建制度和宗教維持的長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，也破除了高壓環(huán)境下產(chǎn)生的敬畏神靈、崇尚等級(jí)、服從權(quán)威、屈從命運(yùn)的被動(dòng)的和諧心理，追求革命、創(chuàng)新、發(fā)展成為主流價(jià)值觀念。在歡呼社會(huì)的劇烈變革的浪潮中產(chǎn)生了過(guò)度消費(fèi)、物欲膨脹、極端自由的心理，在全社會(huì)倡導(dǎo)和諧人際關(guān)系，利用傳統(tǒng)文化把和諧心情和態(tài)度的培養(yǎng)作為和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧心理的教育主要是“中和”的價(jià)值觀。“喜怒哀樂(lè)之未發(fā)，謂之中，發(fā)而皆中節(jié)謂之和。中也者，天下之大本也，和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬(wàn)物育焉（《中庸》第一章）。當(dāng)今社會(huì)給人的自由發(fā)展提供了寬松環(huán)境，人自由發(fā)展的外部制約因素逐漸被消除，從自己感覺(jué)和欲望出發(fā)確定各樣的行為方式都能被理解和合理化的解釋，只要不違犯法律就可以存在，社會(huì)多樣性劇增的同時(shí)統(tǒng)一性日益減少。馮友蘭先生解釋“中和”時(shí)說(shuō)：“一個(gè)人一切欲望和情感都滿足和表達(dá)到恰當(dāng)?shù)南薅龋膬?nèi)部就達(dá)到和諧，在精神上很健康。一個(gè)社會(huì)也同樣，其中各式各樣的人的一切欲望和情感都滿足和表現(xiàn)到恰當(dāng)?shù)南薅龋麄€(gè)社會(huì)的內(nèi)部就達(dá)到和諧、安定而有序。”（《中國(guó)哲學(xué)簡(jiǎn)史》，1985）。從哲學(xué)上講“正”和“中”既是本體論又是方法論，建立和諧心理就要對(duì)事物作定量分析，選擇“最佳度”對(duì)自我情感欲望進(jìn)行適度調(diào)控。所謂“最佳度”指主體從自身利益出發(fā)探尋事物最優(yōu)數(shù)量或數(shù)量組合，進(jìn)行調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。及由一系列價(jià)值觀念自發(fā)心態(tài)組成的觀念系統(tǒng)，其內(nèi)容有充滿愛(ài)心、與人和睦相處，樂(lè)于助人，有公正、平等理念，積極向上。和諧心理的本質(zhì)是為人和人和自然謀求一條共生之道。“中和”思想的前提是承認(rèn)人的多樣性和差異性，強(qiáng)調(diào)事物的平衡、穩(wěn)定，主張“執(zhí)兩用中”反對(duì)過(guò)與不及具有哲學(xué)的適度思想。這一觀念維護(hù)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和歷史延續(xù)起著重要作用，對(duì)人為人處事不走極端，，保持人際和諧有重要意義。

篇5

董保華的《“社會(huì)法”與“法社會(huì)”》（上海人民出版社，2015年6月）是法律教育理論研究的一個(gè)新起點(diǎn)。作者首先從基本概念入手，從我國(guó)法律理論研究與建設(shè)兩個(gè)方面著手，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。難能可貴的是，作者不僅直面問(wèn)題的存在，而且還對(duì)于我國(guó)法制建設(shè)提出了自己的看法和建議。該書不僅對(duì)我國(guó)法律理論在新時(shí)代的發(fā)展研究具有重要的啟迪作用，而且還為我國(guó)社會(huì)的法制建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是該書對(duì)我國(guó)法律學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生的第一個(gè)重要意義。

其次，該書的出版也為我國(guó)政府部門制定相關(guān)法律法規(guī)與社會(huì)政策提供了很多有價(jià)值的參考意見(jiàn)。尤其是其中對(duì)于法社會(huì)構(gòu)建問(wèn)題的詳細(xì)闡述，更是為我國(guó)政府部門制定相關(guān)法律法規(guī)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。而對(duì)社會(huì)法的論述，則提高了人們的法律意識(shí)，從另一個(gè)方面增強(qiáng)了我國(guó)政府的執(zhí)法能力，突出了我國(guó)政府部門依法治國(guó)的根本理念和工作原則。

另外，在論述過(guò)程中，作者的很多觀點(diǎn)都值得我們細(xì)細(xì)品味思考。例如在著作中一個(gè)重要的論點(diǎn)就是“第三法域”的概念。對(duì)這一法律概念的具體論述，該書主要借助了分層理念，即公法、私法與社會(huì)法應(yīng)該詳加區(qū)分。雖然其觀點(diǎn)也引來(lái)了不可避免的諸多學(xué)術(shù)爭(zhēng)議。但是對(duì)其產(chǎn)生的社會(huì)影響，尤其是對(duì)法律領(lǐng)域理論研究的重要作用是統(tǒng)一認(rèn)可的。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，這一論題最主要的意義在于將公法、私法與社會(huì)法加以區(qū)別，深化了社會(huì)法的特征與概念，使政府在立法過(guò)程中能夠避免進(jìn)入或偏公、或偏私的惡性循環(huán)之中，而選擇社會(huì)法來(lái)減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)法制的改革創(chuàng)新，無(wú)疑是一種最好的維穩(wěn)方式。在學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴部分中，作者又總結(jié)思考了我國(guó)目前社會(huì)法研究領(lǐng)域的系列成果。例如：與馮彥君先生商榷的社會(huì)法研究中，有關(guān)“部門”與“理念”的關(guān)系，與鄭尚元、謝增毅先生討論的有關(guān)法律“廣義”和“中義”的問(wèn)題。這些不僅反映出了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)法研究的蓬勃發(fā)展，而且也對(duì)我國(guó)社會(huì)法研究思路的創(chuàng)新及發(fā)展具有很強(qiáng)的啟迪意義。從整體上看，在該書上篇中，我們可以對(duì)當(dāng)前我國(guó)關(guān)于法律領(lǐng)域的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴進(jìn)行大體的了解，為中篇“法社會(huì)”的現(xiàn)實(shí)分析提供了理論保障。

值得注意的是，作者為了充實(shí)該書的實(shí)踐素材，也順應(yīng)時(shí)代主題的發(fā)展要求，在對(duì)“法社會(huì)”的現(xiàn)實(shí)分析中從制度觀察、案例分析兩個(gè)角度進(jìn)行了具體研究。在制度觀察部分中，作者對(duì)我國(guó)勞動(dòng)安全保障制度各個(gè)方面進(jìn)行了闡述與探討，這其實(shí)是將理論與實(shí)踐相聯(lián)系，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)安全保障法律法規(guī)的分析梳理，為作者的觀點(diǎn)提供更多的佐證素材。通過(guò)閱讀學(xué)習(xí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，作者選取的各類實(shí)例基本上都是近幾年來(lái)發(fā)生的重大法律糾紛問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些法律案例的分析，一方面我們可以從作者論述的角度引發(fā)對(duì)案件的再思考，甚至是對(duì)當(dāng)前法律弊端的再次反思，從而重視法社會(huì)和社會(huì)法的建設(shè)與發(fā)展，另一方面，可以從法律實(shí)踐中來(lái)總結(jié)規(guī)律和信息點(diǎn)，表達(dá)自己個(gè)人的看法和建議。

再次，《“社會(huì)法”與“法社會(huì)”》對(duì)法律教育的發(fā)展具有非常重要的意義，尤其在實(shí)際教學(xué)的過(guò)程中，這部學(xué)術(shù)著作確實(shí)可以當(dāng)作法律教學(xué)的輔助參考資料。實(shí)踐證明，很多教師和學(xué)生從這部著作中找到了法律理論與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系的啟示與研究靈感。就教學(xué)實(shí)踐而言，筆者認(rèn)為教師在向?qū)W生闡述具體的法律理論的過(guò)程中，一定要將該書的脈絡(luò)理順清楚，首先闡述社會(huì)法的具體含義，其次要對(duì)當(dāng)前法社會(huì)的建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。這都是該書給予我們具體教學(xué)實(shí)踐的啟迪，也是我們?cè)谘芯糠山逃^(guò)程中必須要遵循的規(guī)律。不僅要激發(fā)學(xué)生的法律理論研究意識(shí)，更重要的是要與當(dāng)前法社會(huì)的建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，解決社會(huì)中存在的實(shí)際問(wèn)題，這是這部作品給予我們的最深刻的啟發(fā)。

篇6

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展 管理創(chuàng)新 關(guān)系

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及教育功能發(fā)揮正日益成為全國(guó)上下高度重視、密切關(guān)注和積極探索的重點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村廣大基層組織不負(fù)眾望、全力施為，一方面認(rèn)真借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，另一方面充分挖掘和有效利用自身現(xiàn)有資源，與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、奮力拓新，正把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)、實(shí)力和潛能日新月異般地顯現(xiàn)出來(lái)。令人驚喜的是，農(nóng)村社區(qū)教育功能越發(fā)加強(qiáng)，不僅為基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)無(wú)限活力，而且為農(nóng)村區(qū)域政治和文化等領(lǐng)域煥發(fā)勃勃生機(jī)。本文從農(nóng)村社區(qū)教育和創(chuàng)新社會(huì)管理角度試簡(jiǎn)要闡述。

一、農(nóng)村社區(qū)教育的主要基本功能

主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：①政治功能。這是由它的社會(huì)屬性決定的。相對(duì)于政治和經(jīng)濟(jì)制度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社區(qū)教育是“來(lái)自于斯、服務(wù)于斯”，而后者的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)對(duì)其政治功能做出了事實(shí)上的詮釋。如愛(ài)國(guó)主義教育和社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭倫理教育、遵紀(jì)守法教育、各類誠(chéng)信教育等即是如此。②經(jīng)濟(jì)功能。“社區(qū)教育同其他教育一樣，是社會(huì)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的必要條件，它發(fā)揮著把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力能力，進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)質(zhì)量的作用。”③文化功能。通過(guò)社區(qū)教育傳播社會(huì)主義的先進(jìn)文化，促進(jìn)社區(qū)全面和諧發(fā)展，提高社區(qū)成員的思想、身心、科學(xué)文化和勞動(dòng)技能等素質(zhì)，以及價(jià)值觀念、勞動(dòng)態(tài)度、合作精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)等。④聚合功能。社區(qū)教育充分發(fā)揮載體性作用，逐步建立以志向、興趣等為紐帶的各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)共同體，把社區(qū)居民有效聚合起來(lái)，把社區(qū)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)、社區(qū)與人的共同發(fā)展。⑤整合功能。把社區(qū)內(nèi)的政府、單位、學(xué)校、家庭和社會(huì)各種教育因素有機(jī)整合起來(lái)，并形成較強(qiáng)合力，產(chǎn)生明顯的社會(huì)效益。這種整合功能是其他任何一種教育形式都根本無(wú)法做到的。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理的具體內(nèi)涵和根本目標(biāo)

所謂“創(chuàng)新社會(huì)管理”，主要指在現(xiàn)有社會(huì)管理?xiàng)l件下，通過(guò)現(xiàn)有資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律主要是相關(guān)管理理念和社會(huì)規(guī)范，積極研究并充分運(yùn)用新的理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等元素，對(duì)傳統(tǒng)管理模式及其方式方法進(jìn)行“三改（改造、改進(jìn)和改革）”，從而建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和相應(yīng)制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)的一種過(guò)程性活動(dòng)。根本目標(biāo)就在于最大限度激發(fā)社會(huì)活力，增加和諧性因素，同時(shí)減少不和諧因素，以解決社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題為突破口，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平，從而有效確保社會(huì)發(fā)展既充滿活力又和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理的主要內(nèi)容有如下四個(gè)方面：確立社會(huì)管理創(chuàng)新的價(jià)值準(zhǔn)則；維護(hù)社會(huì)秩序，激發(fā)社會(huì)活力；加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)；頂層設(shè)計(jì)與重心向下。

三、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育與創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)系

總體來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新社會(huì)管理必須依靠社區(qū)教育，社區(qū)教育必須為創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。一言以蔽之，“服務(wù)與依靠”就是社區(qū)教育與創(chuàng)新社會(huì)管理之間的關(guān)系。如何在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮社區(qū)教育功能呢？

1.豐富社區(qū)教育內(nèi)涵就是深化創(chuàng)新社會(huì)管理。農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)過(guò)最初階段的發(fā)展，已不再是青少年學(xué)校教育的簡(jiǎn)單延伸，也不再僅限于老年人的娛樂(lè)和保健教育。新時(shí)期的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育，已全面涉及科學(xué)文化知識(shí)、生產(chǎn)勞動(dòng)技能、公民思想道德、文化價(jià)值理念和閑暇娛樂(lè)生活等眾多領(lǐng)域。社區(qū)教育在不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的同時(shí)，由此產(chǎn)生不斷豐富的社區(qū)教育內(nèi)涵；社區(qū)教育內(nèi)涵的不斷豐富，日益擴(kuò)大自身在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的積極作用。

2.擴(kuò)大社區(qū)教育功能就是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著社區(qū)教育的創(chuàng)新和發(fā)展，豐富多元的開(kāi)放教育、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字化學(xué)習(xí)、各類組織學(xué)習(xí)和各類社會(huì)培訓(xùn)等現(xiàn)代化模式，已經(jīng)成為其發(fā)揮影響力的良好載體和重要手段。理論和實(shí)踐充分表明：以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)為主要目標(biāo)的社區(qū)教育，有效促進(jìn)社區(qū)內(nèi)成員的自主化發(fā)展、全面化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身性發(fā)展，提高整體性生活質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力，與此同時(shí)，加速社區(qū)先進(jìn)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)進(jìn)程。隨著社區(qū)教育功能的不斷擴(kuò)增，它在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用必將更明顯與突出。

篇7

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì);交易費(fèi)用;制度;生產(chǎn)函數(shù);基模

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2007）11003801

1和諧社會(huì)的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)定義

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持交易費(fèi)用分析范式，將和諧社會(huì)定義為交易費(fèi)用最小的社會(huì)，即和諧社會(huì)最大限度地節(jié)約了交易成本，從而促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。Matheus(1986)認(rèn)為，交易成本是人與人之間打交道的成本，生產(chǎn)成本是人與物之間打交道的成本。交易成本包括事前為達(dá)成一項(xiàng)合同而發(fā)生的費(fèi)用和事后監(jiān)督、貫徹該合同而發(fā)生的費(fèi)用，與之相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)成本則是指為執(zhí)行合同本身而發(fā)生的費(fèi)用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，交易成本是經(jīng)濟(jì)成本的重要組成部分，而且隨著分工和專業(yè)化的發(fā)展，人們之間交往的日益緊密和擴(kuò)大，交易成本對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響和制約作用越來(lái)越大，特別是由于物質(zhì)生產(chǎn)成本在一定條件下彈性很小，交易成本卻伸縮性很大。交易成本的高低往往決定著經(jīng)濟(jì)效益的大小乃至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成敗。因此，只有盡可能降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易成本，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。需要強(qiáng)調(diào)的是，此處的交易費(fèi)用最小是指每單位交易的平均交易費(fèi)用最小，并非全社會(huì)整體交易費(fèi)用最小。因此實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)（諾思1990），經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸上升的同時(shí)，社會(huì)總體交易費(fèi)用是上升的。

交易費(fèi)用是西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中“科斯定律”指出：如果交易費(fèi)用為零，那么通過(guò)市場(chǎng)交易就可以達(dá)到資源的最優(yōu)配置，這個(gè)世界就會(huì)既不存在企業(yè)，也不存在政府了。實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)世界交易費(fèi)用肯定大于零，在這種情況下，我們只能通過(guò)制度的重新安排來(lái)較低交易費(fèi)用，提高資源配置的效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最優(yōu)，達(dá)到社會(huì)和諧。

2制度建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本

根據(jù)理性“經(jīng)濟(jì)人”的基本假定，人總是追求者自身利益的最大化，英國(guó)哲學(xué)家邊沁首先提出了“功利原則”的概念，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰•穆勒則在功利原則基礎(chǔ)上第一個(gè)用了“功利主義”的概念，這都體現(xiàn)了以下兩點(diǎn)：人們的行為有自利動(dòng)機(jī)，一方面人們能夠通過(guò)計(jì)算判斷自己是否獲利即“理性”，同時(shí)又由于人的機(jī)會(huì)主義行為傾向和信息的不完全與不對(duì)稱，會(huì)導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，這就使人與人之間的沖突和摩擦成為一種必然，導(dǎo)致了人與人的嚴(yán)重不和諧。因而就有了制度設(shè)計(jì)的必要，從另一方面講，由于正的交易成本和人的有限性，使得人自身又經(jīng)常處于一種自我防范意識(shí)之中。用霍布斯的話來(lái)講，“人都有怕死的本能”用羅布斯的“無(wú)知之幕”進(jìn)行分析，每個(gè)人的命運(yùn)都具有偶然性，任何人都可能成為最少受惠中的一員。所以，軟理性和規(guī)則遵從又使得制度機(jī)制的設(shè)計(jì)成為可能，再一方面而言，經(jīng)濟(jì)主體按“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的行為模式行動(dòng)，必然導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)，造成人與自然關(guān)系的不和諧。“經(jīng)濟(jì)人”把利益絕對(duì)化，極端化、忽視生態(tài)價(jià)值人與自然的關(guān)系無(wú)非是一中利用與被利用，投入與產(chǎn)出的關(guān)系。“經(jīng)濟(jì)人”勢(shì)必競(jìng)相開(kāi)發(fā)“免費(fèi)”的自然資源，非理性地向自然萬(wàn)物進(jìn)行擴(kuò)張，通過(guò)犧牲生態(tài)利益來(lái)?yè)Q得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致了人與自然的嚴(yán)重不和諧。因而制度，法規(guī)的約束成為不得不實(shí)施的手段與措施。

3和諧社會(huì)下的“制度”分析

制度是集體行動(dòng)對(duì)個(gè)體行動(dòng)的控制，是市場(chǎng)交換中的合作規(guī)則與習(xí)慣。制度起源的重要原因是：競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的“囚徒困境”、“搭便車”帶來(lái)的“集體行動(dòng)的邏輯”都加劇了個(gè)人理性與集體理性的沖突和相背離。制度有三部分組成：非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束、實(shí)施機(jī)制。如“意識(shí)形態(tài)”就屬于非正式制度形式，它是“軟性”的具有較強(qiáng)的滲透力，為最重要的制度安排，諾思認(rèn)為意識(shí)形態(tài)為個(gè)人其環(huán)境達(dá)成協(xié)議的一種節(jié)約費(fèi)用的工具，提高意識(shí)形態(tài)的一致程度可降低費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧；國(guó)家規(guī)定的正式約束指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列政策法規(guī)。兩者相互影響，規(guī)則早就觀念，正式約束可以改變非正式約束。健全的實(shí)施機(jī)制是制度的有力保障。“有法不依”比“無(wú)法可依”的性質(zhì)更惡劣。制度本身是經(jīng)濟(jì)主體之間相互博弈而形成的策略均衡，它為人們?cè)趶V泛分工過(guò)程中的相互合作創(chuàng)造了條件，有效地制度安排應(yīng)該使個(gè)人收益率盡量接近于社會(huì)收益率的安排。因此，要實(shí)現(xiàn)人與人，人與社會(huì)，人與自然之間相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、運(yùn)行協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的和諧社會(huì)必須通過(guò)有效的制度安排來(lái)約束經(jīng)濟(jì)主體，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新，達(dá)到制度創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)和諧。

（1）制度變量在生產(chǎn)函數(shù)中的引入。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為資本和勞動(dòng)力投入增加的結(jié)果，并認(rèn)為生產(chǎn)要素的投入基本遵循規(guī)模報(bào)酬不變或邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，任何難以解釋的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因等被貼上“全要素生產(chǎn)率”（TFP）的標(biāo)簽，它包括：規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率改善及技術(shù)進(jìn)步等。但是，任何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程都是在一定制度的環(huán)境安排下發(fā)生的，都不可能脫離大的制度背景而獨(dú)立存在，有效率的經(jīng)濟(jì)組織需要在制度上作出安排和確立所有權(quán)以刺激個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力變成私人收益率接近于社會(huì)收益率的活動(dòng)，從而達(dá)到全社會(huì)的和諧。因此，在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型不斷的研究過(guò)程中，人們不斷將制度變量加進(jìn)了生產(chǎn)函數(shù)。在此做了以下嘗試，建立生產(chǎn)函數(shù)：

Y=AΠni=1MXβii

M為制度變量，MXiβi表對(duì)相應(yīng)制度下生產(chǎn)要素的度量。該式直接把制度變量納入到標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中，制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有間接動(dòng)力。所以，在建立生產(chǎn)函數(shù)時(shí)，制度因素是不能作為“顯性”變量或“解釋”變量出現(xiàn)的制度，制度變量是描述制度環(huán)境，制度安排和制度變遷的變量，具有抽象難以量化等特點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)中并不存在這樣一個(gè)獨(dú)立的變量，因此，必須找到能夠近似描述整體制度以及制度變強(qiáng)的一系列經(jīng)濟(jì)變量的集合。這些變量就是所謂制度的變量。

（2）引入制度因素的生產(chǎn)函數(shù)。

制度作為一種要素引入到生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)制度的變量來(lái)反映制度實(shí)施過(guò)程中的邊際收益遞減規(guī)律。假設(shè)，在同一個(gè)制度下，隨著實(shí)施這個(gè)制度所投入的人力物力的增加，單位投入帶來(lái)的產(chǎn)出是遞減的，如果假設(shè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)中只有一種產(chǎn)品，用Ci表示貫徹實(shí)施i制度所投入的產(chǎn)品數(shù)量，用Y表示產(chǎn)出，則可以將生產(chǎn)函數(shù)設(shè)為Y=Cαi其中0

4用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)基模分析和諧社會(huì)

從系統(tǒng)論的角度講：“和諧”就是系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素的協(xié)調(diào)有序以及整個(gè)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。“和諧社會(huì)”就是整個(gè)社會(huì)的子系統(tǒng)處于有序狀態(tài)，即社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)部門，各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序。和諧刺激效率、和諧促進(jìn)發(fā)展、和諧體現(xiàn)公平、和諧創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值最優(yōu)分配。衡量和諧社會(huì)的和諧度的問(wèn)題，有著強(qiáng)烈的路徑依賴性和動(dòng)態(tài)復(fù)雜性特征，可用系統(tǒng)科學(xué)的方法分析其形成機(jī)理。

1977年，著名學(xué)者彼特•圣吉所著《第五項(xiàng)修煉》中提出了一種叫“系統(tǒng)基模”（archetype)的方法，該方法體現(xiàn)的思想就是要實(shí)現(xiàn)“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”減少“頭痛醫(yī)痛，腳痛醫(yī)腳”的盲目性，避免“救火模式”的事件――反應(yīng)方式的惡性循環(huán)。通過(guò)運(yùn)用該方法，可以展現(xiàn)出動(dòng)態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)作機(jī)制，從而在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”上發(fā)現(xiàn)其缺陷并用較小的代價(jià)加以改正，使它在更大的，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期獲得改進(jìn)。圣吉稱之為“高杠桿解”，“以簡(jiǎn)駕繁的智慧”，也就是俗話所說(shuō)的“四兩撥千斤”的切入點(diǎn)。引用以上觀點(diǎn)來(lái)分析社會(huì)和諧度的問(wèn)題，建立模型：

篇8

論文摘要：我國(guó)道德建設(shè)性中仍存在市場(chǎng)利己性與社會(huì)道德利他性的矛盾性難題，但社會(huì)自身體制的發(fā)展內(nèi)在蘊(yùn)含了市場(chǎng)對(duì)道德建設(shè)的要求，并有效的促成了市場(chǎng)與社會(huì)道德的融合，為我國(guó)社會(huì)道德的建設(shè)問(wèn)題提出了新的原則。

近幾十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得了偉大的成就，這主要?dú)w功于經(jīng)濟(jì)體制上的改革，它解放了生產(chǎn)力本身，極大推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給社會(huì)帶來(lái)了些負(fù)面影響。如市場(chǎng)中的爾虞我詐、假貨泛濫等現(xiàn)象，不但影響了市場(chǎng)的合理建設(shè)，而且也在很大程度上波及社會(huì)的和諧安定。

一

亞當(dāng)斯密著名的“無(wú)形手”理論中提出了“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，“經(jīng)濟(jì)人”的趨利本性決定了他的理性原則:“付出最少，得到最多”。這條原則貫穿了一切商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)論是商品經(jīng)濟(jì)階段還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，只要有商品交換行為，它就一定起作用。這是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利己本性決定的，換句話說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以運(yùn)行是以人的利己本性為基礎(chǔ)的。誠(chéng)如阿馬蒂亞·森所說(shuō):“如果不是自利在我們的選擇中起了決定性的作用，正常的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)就會(huì)停止。所以，無(wú)論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)人現(xiàn)象必然存在，經(jīng)濟(jì)理性原則必然支配著現(xiàn)實(shí)人們的思想，影響著人們的行為。人們?cè)谑袌?chǎng)活動(dòng)中要想實(shí)現(xiàn)這一原則，只能通過(guò)不等價(jià)交換的手段來(lái)完成，而不等價(jià)交換行為活動(dòng)又要求行為個(gè)體采取不合理的行為，這也就決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然是無(wú)道德而言的，換句話說(shuō)，社會(huì)道德帶不來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。“求效率，就不講道德;企求道德高尚，就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)效率;沒(méi)有剝削，便不會(huì)有利潤(rùn)，更談不上資本的增殖。可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)與道德、利己和利他這兩種截然相背的價(jià)值取向必然導(dǎo)致二者的二元互斥，而經(jīng)濟(jì)必然性又以其自身的鐵的規(guī)律在漠視著人的道德情感中為自己開(kāi)道。有些學(xué)者不無(wú)偏激地說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是建立在“性本惡”的前提假定下的，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之被推崇，不是由于它是多么的‘高尚’或‘高級(jí)’，相反，而是因?yàn)樗摹图?jí)’一它不要求人們都是善良的君子，相反，它是一種可以使雞鳴狗盜之徒相互交易、相互合作(通過(guò)交易合作)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的制度;因?yàn)樗蕾嚨牟皇堑赖陆袒皇侨说纳菩校喾矗幪幖俣悴簧疲俣悴恢v‘道德’，只顧私利，然后在此假定下，處處用合同、法律等制度去防小人，防范惡行，以此來(lái)保證人們較為放心地交易、競(jìng)爭(zhēng)并合作下去。”因此經(jīng)濟(jì)學(xué)“不講道德也不應(yīng)該講道德。”因此，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，就必然存在著不合理的行為，這也就是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以杜絕不道德現(xiàn)象的原因。

可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本性利己與社會(huì)道德本性利他的二元互斥成為了道德建設(shè)的根本難題，因此，有些人提出了“代價(jià)論”，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或泛義地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的善總需以社會(huì)倫理道德的淪落的惡為代價(jià)。但這個(gè)論點(diǎn)受到了較多的批評(píng)。的確，假如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根本不促進(jìn)人們的人格與精神在某些方面的提高，那么單純的更大的經(jīng)濟(jì)福利似乎不值得以倫理道德的犧牲去換取。此外，有些批評(píng)者還指出，亞當(dāng)斯密的“經(jīng)濟(jì)人”的本性是抽象不現(xiàn)實(shí)的，人的真正的本性是社會(huì)性，人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實(shí)性上，是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。也就是說(shuō)，人的本性是與社會(huì)制度本身聯(lián)系的，一個(gè)合理的社會(huì)制度直接影響著個(gè)人的本性的發(fā)展。所以，他們認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”在社會(huì)主義國(guó)家根本不會(huì)存在，而巨他們甚至還提出了“公有人”的概念來(lái)取代“經(jīng)濟(jì)人”，但這很難讓人信服，它無(wú)法解釋人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益追求的現(xiàn)實(shí)性。其實(shí)，亞當(dāng)斯密“經(jīng)濟(jì)人”的本性利己是社會(huì)發(fā)展的必然要求，在以商品活動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)特定發(fā)展階段，商品活動(dòng)必然通過(guò)刺激人的這一本性來(lái)實(shí)現(xiàn)它自身的運(yùn)轉(zhuǎn)，但這只是社會(huì)發(fā)展的特定階段才有的現(xiàn)象，它不是社會(huì)主義發(fā)展的最終目的，社會(huì)主義的發(fā)展必然是以人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，而且即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)的利己性也只是作為社會(huì)的一個(gè)基礎(chǔ)層面而言的，它不代表社會(huì)的所有層面，換句話說(shuō)，社會(huì)自身發(fā)展的全面性決定了市場(chǎng)的道德性是不能抹煞的。

二

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)非但不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)自身的功利性而排斥道德建設(shè)的可能，而且道德作為社會(huì)的產(chǎn)物，社會(huì)發(fā)展自身體制中內(nèi)在蘊(yùn)含了對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的道德要求。

首先，社會(huì)發(fā)展促成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中獨(dú)立人格的發(fā)育，以及與止匕適應(yīng)的自由、權(quán)利觀念的發(fā)展，為現(xiàn)代人的道德發(fā)展提供了新的可育班。自主、自尊、自強(qiáng)、自立的精神的發(fā)展不僅引導(dǎo)人改善其物質(zhì)生活境況，而且引導(dǎo)人發(fā)展真精神價(jià)值。當(dāng)然，我們不可能在古樸的高尚與現(xiàn)代的高尚之間劃出嚴(yán)格的界限，純樸的高尚與現(xiàn)代的高尚都具有永恒的道德價(jià)值，但現(xiàn)代人的高尚必定是人的自由選擇的價(jià)值。獨(dú)立人格及自由、權(quán)利、尊嚴(yán)觀念的發(fā)展也剝吏現(xiàn)代人全面介人社會(huì)公共生活從而拓展這些生活領(lǐng)域并發(fā)展其價(jià)值的重要促因。而目現(xiàn)代社會(huì)的民主化進(jìn)程離開(kāi)了與之同步的道德價(jià)值的社會(huì)制度也是不可想象的。

其次，社會(huì)自身發(fā)展要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)道德的積極肯定，并使其參與到社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程之中，承認(rèn)社會(huì)存在的“善”價(jià)值，為其提供正當(dāng)合理的價(jià)值辯護(hù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的道德體系尋求更高更合理的倫理價(jià)值理想，也就是說(shuō)，她不是一般地強(qiáng)調(diào)社會(huì)功利或效率，而是強(qiáng)調(diào)社會(huì)的共同福利和共同富裕，強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會(huì)共同體的公正與和諧;倫理道德作為一種價(jià)值科學(xué)，其著眼點(diǎn)或根本價(jià)值導(dǎo)向總是指向社會(huì)整體的普遍價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，高度關(guān)注各種人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的和諧，強(qiáng)調(diào)積極參與社會(huì)合作與實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我完善的辯證統(tǒng)一;一定社會(huì)的倫醚德總是在社會(huì)生活實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為各種社會(huì)關(guān)系的和諧和人的自我完善提拱一種渠埔蓬駐想的價(jià)修宣求目標(biāo)，道德倫理的應(yīng)然性理想對(duì)于凝聚社會(huì)民心、提升社會(huì)文化精神，從而最終為個(gè)人的全面發(fā)展構(gòu)建提供必要而充分的精神資源。正是倫理道德的價(jià)值性、超越性和實(shí)踐性構(gòu)成了社會(huì)的價(jià)值支撐和精神力量。

最后，社會(huì)體制內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)生活中所要求的公平、誠(chéng)實(shí)規(guī)則促成了個(gè)人支持公共生活中的社會(huì)正義這一核心價(jià)值。一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中重視公平誠(chéng)實(shí)規(guī)貝組的人往往傾向于在公共生活中對(duì)社會(huì)正義感的培養(yǎng)，而且也傾向于肯定道德德性的價(jià)值。雖然實(shí)際生活中也有反倫理地從事市場(chǎng)活動(dòng)的人慷慨扶持公益的例子，但他們常常或者是對(duì)以往劣跡或某種其他用心的掩飾，或者是對(duì)池聽(tīng)經(jīng)歷的一種私輟的倫理上的轉(zhuǎn)變的證明。所以，如果我在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中是一個(gè)倫理的經(jīng)濟(jì)人，我可能在道德發(fā)展上有兩種可能性。或者，我可能止步于做一個(gè)倫理的經(jīng)濟(jì)人，一個(gè)理智健全的通情達(dá)理的人，消極地遵守公平誠(chéng)實(shí)的倫理準(zhǔn)則，不去損害他人的正當(dāng)利益，但當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯時(shí)則必定起而維護(hù)之;雖然在此同時(shí)我也抱有同情心，并且欣賞高尚的道德，但不打算身體力行之。或者，我也可能在做一個(gè)倫理的經(jīng)濟(jì)人的同時(shí)，積極地發(fā)展公平誠(chéng)實(shí)的倫理規(guī)則，發(fā)展自己的社會(huì)正義感，發(fā)展自己的道德德性、同情心、公益心、奉獻(xiàn)精神，以及自己對(duì)社會(huì)的共同價(jià)值的領(lǐng)悟，拓展自己的道德精神世界，成為一個(gè)道德的人。

三

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)道德建設(shè)的要求，它是社會(huì)自身發(fā)展的必然結(jié)果，與社會(huì)的不同發(fā)展階段相適應(yīng)，而且，這種融于社會(huì)的適應(yīng)性使社會(huì)道德本身不再是千古不變的僵死教條，而是與特定的社會(huì)階段發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合下的新原則，有效地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。所以，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德原則也正是在這一原則下建設(shè)的，它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.平等原則

在市場(chǎng)上，交換雙方的地位是平等的，不能把特殊的身份帶入市場(chǎng)，任何牛爭(zhēng)漢荀啥破壞等價(jià)交換的原則。平等就是指作為商品交換者權(quán)利的平等，在交換規(guī)則面前平等。交換關(guān)系中的平等膺測(cè)反映在政治領(lǐng)域，就是民主政洽，人們?cè)谡螜?quán)利與義務(wù)上，在政治地位上是平等的。如果說(shuō)，在私有制條件下，由于人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的不平等，使得交換關(guān)系中的平等與政治上的民主萎琴育虛偽性的話，那么在社會(huì)主義條件下，由于公有制，人們?cè)谏a(chǎn)資料占有關(guān)系上的平等，人與人之間的平等關(guān)系才成為現(xiàn)實(shí)。這種平等關(guān)系不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域，而且也體現(xiàn)在日常生活中，干群、父子、夫妻、兄弟、師生、朋友都是平等關(guān)系。平等原則成為社會(huì)主義道德的基本原則。

2.自主原則

市場(chǎng)交換的主體具有獨(dú)立性。這種獨(dú)立性表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方，面是利益的獨(dú)立性，主仲有自身的利益，正是這種私利成為主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)為;另一方面是主體權(quán)力的獨(dú)立性，在不損害他人的前提下，主體有權(quán)根據(jù)自身的利益與意愿來(lái)決定自己的行動(dòng)，并承擔(dān)行為的后果。所謂自主原則就是承認(rèn)主體獨(dú)立性，要求人們?cè)谙嗷ソ煌^(guò)程中浮碗人他人的私利，并尊重別人的權(quán)力，尊重別人的意愿，不能隨意干涉別人。作為主體自身，必須對(duì)白己的行為負(fù)責(zé)。

3.誠(chéng)信原則

在商品交換中，交換的商品必須貨真價(jià)實(shí)，以假充真，以劣充優(yōu)，必然損害等價(jià)交換的原則。在現(xiàn)代，信用成為最廣泛的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，甚至滲透到人們的日常生活中。誠(chéng)信原則成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。誠(chéng)即是真實(shí)，在人與人的交往中真實(shí)地表達(dá)自己的思想感清;誠(chéng)的反面是偽，商品交換中的欺詐行為，人際關(guān)系中的虛情假意，即是偽。信即遵守諾言，言必信，行必果。誠(chéng)信不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，而且是人際交往的普遍要求，所以，自古以來(lái)誠(chéng)信原則就是做人的翡夢(mèng)卞準(zhǔn)則。

4.人道原則

篇9

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn);基金;財(cái)務(wù)管理;信息化;建設(shè)

從國(guó)家發(fā)展的角度來(lái)分析，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的影響是非常大的，其能夠在很多方面對(duì)地方的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等，起到較強(qiáng)的推動(dòng)作用。相反的，如果在管理層次上出現(xiàn)了偏差，則很容易造成社會(huì)隱患，對(duì)國(guó)家的將來(lái)發(fā)展，也會(huì)構(gòu)成問(wèn)題。所以，將信息化建設(shè)工作實(shí)施，具有很強(qiáng)的必要性。

一、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.工作效率較低

與其他工作不同的是，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理在開(kāi)展的過(guò)程中，必須努力在最短的時(shí)間內(nèi)完成最多的工作，倘若在工作中出現(xiàn)了拖延的現(xiàn)象，肯定會(huì)因此造成特別不好的影響，還會(huì)對(duì)眾多的社會(huì)居民造成較多的錯(cuò)誤信息引導(dǎo)，最終引發(fā)的大量不滿。分析認(rèn)為，工作效率較低的問(wèn)題，主要是展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的手段，完全集中在傳統(tǒng)層次上。雖然很多的機(jī)構(gòu)都配備了先進(jìn)的設(shè)備，但是在使用效率上并不高，大家還是在遵循按部就班的工作模式，表面上能夠得到良好的效果，實(shí)際上已經(jīng)引發(fā)了很大的不滿。第二，在日常工作過(guò)程中，未能夠開(kāi)展有效的分類，針對(duì)特殊狀況、突發(fā)狀況的處理，占據(jù)了特別多的時(shí)間，工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的配合完全沒(méi)有達(dá)到較高的健全性，大家對(duì)待問(wèn)題的方式就是“踢皮球”，以至于很多辦理業(yè)務(wù)的居民，根本找不到具體服務(wù)的部門，引發(fā)了媒體的較多報(bào)道。

2.數(shù)據(jù)龐大，處理要求無(wú)法達(dá)到

社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理在運(yùn)作的過(guò)程中，自身需要處理的數(shù)據(jù)是非常多的，同時(shí)在各項(xiàng)信息的分配上，必須嚴(yán)格的按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成，否則很容易因此造成特別不好的影響。從已經(jīng)掌握的情況來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)處理，已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。首先，針對(duì)龐大的數(shù)據(jù)處置，多數(shù)工作人員展現(xiàn)為強(qiáng)烈的拖延現(xiàn)象，沒(méi)有及時(shí)的滿足工作上的需求，自身也不做出系列的轉(zhuǎn)變，這就導(dǎo)致國(guó)家制度的執(zhí)行，僅僅是在表面上完成，對(duì)于社會(huì)居民的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，根本達(dá)不到快速、高效的目標(biāo)，最終造成的惡劣影響，難以在短期內(nèi)平復(fù)。其次，數(shù)據(jù)的分析和處理，未進(jìn)行階段性的優(yōu)化。我國(guó)的人口數(shù)量持續(xù)增加，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理所要面對(duì)的挑戰(zhàn)也是比較多的，可是很多工作人員，并沒(méi)有意識(shí)到工作的挑戰(zhàn)和未來(lái)的拓展，還是繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方法來(lái)工作，導(dǎo)致內(nèi)部的工作矛盾、沖突現(xiàn)象不斷突出，在集中爆發(fā)后，很容易對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

3.監(jiān)督力量薄弱

就社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理本身而言，涉及到的資金量是比較大的，由此給內(nèi)部的提供了較多的條件。社會(huì)保險(xiǎn)作為國(guó)家的特殊機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督工作上，必須按照最嚴(yán)格的方法來(lái)完成，倘若沒(méi)有采取有效的監(jiān)督手段，肯定會(huì)造成國(guó)家內(nèi)部的嚴(yán)重虧空現(xiàn)象，由此造成的不良問(wèn)題，難以在短期內(nèi)得到良好的處置，甚至是在未來(lái)的工作中，會(huì)形成特別大的惡性循環(huán)。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為監(jiān)督力量薄弱的問(wèn)題，主要是集中在以下幾個(gè)方面：第一，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，沒(méi)有做出合理的分配，內(nèi)部的制衡工作被完全打破，出現(xiàn)了部門權(quán)利過(guò)度集中的現(xiàn)象，以至于很多工作的開(kāi)展，都遭遇到了特別大的挑戰(zhàn)，無(wú)法切實(shí)獲得預(yù)期工作效果。第二，監(jiān)督力量的投入，沒(méi)有階段性的提升和優(yōu)化，這就在很大程度上，直接促使監(jiān)督工作本身，轉(zhuǎn)變?yōu)樾问交膬?nèi)容，由此造成的各種不良影響，會(huì)在多個(gè)方面蔓延。

二、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)對(duì)策

1.實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)縫連接，數(shù)據(jù)完全共享和高度統(tǒng)一

從客觀的角度來(lái)分析，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，最大目的在于充分解決固有的工作問(wèn)題，將多方面的工作任務(wù)快速、有效完成，為社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)，為國(guó)家發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持按照循序漸進(jìn)方法完成，要積極的實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫連接處理，這樣就可以充分減少工作當(dāng)中的疏漏，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完全共享、高度統(tǒng)一，確保在各項(xiàng)工作上，達(dá)到高度的透明狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境下，基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不再是一個(gè)封閉的信息孤島，而是與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有著“血緣關(guān)系”的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。要做到成千上萬(wàn)條數(shù)據(jù)處理得既快捷，又安全準(zhǔn)確，靠人工傳遞、處理是絕對(duì)做不到的。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展，需處理的征收、撥付數(shù)據(jù)不斷增加的情況下，實(shí)行電子化數(shù)據(jù)處理才是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員安全、有效、準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù)和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的惟一出路。通過(guò)實(shí)施這樣的信息化建設(shè)方法，可以更好的規(guī)避工作當(dāng)中的隱患，對(duì)多項(xiàng)問(wèn)題的處置，均達(dá)到了良好的效果。

2.與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互相支持和監(jiān)督

我國(guó)在社會(huì)工作的建設(shè)和拓展過(guò)程中，開(kāi)始意識(shí)到“獨(dú)立作戰(zhàn)”的壞處，因此正在不斷的加強(qiáng)信息化建設(shè)的綜合性手段。考慮到今后的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理，還會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該繼續(xù)在信息化建設(shè)上，不斷的投入更多的努力，建議與社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)互相支持、監(jiān)督，這樣就能夠更好解決固有工作的不足，確保多項(xiàng)工作的聯(lián)合運(yùn)營(yíng)中，獲得更高的工作水平，對(duì)于業(yè)務(wù)的辦理而言，也實(shí)現(xiàn)了“一條龍”服務(wù)，節(jié)省工作時(shí)間、提高工作效率和質(zhì)量。要以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)形成的業(yè)務(wù)監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行查詢和監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)營(yíng)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)處理情況進(jìn)行審核，包括對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金在征收、支付、個(gè)人帳戶管理、基金轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出等各環(huán)節(jié)的處理情況進(jìn)行合規(guī)性審核。由此可見(jiàn)，采取上述的手段以后，信息化建設(shè)的成績(jī)表現(xiàn)為高度的可靠性，整體上能夠達(dá)到良性循環(huán)的狀態(tài)，出現(xiàn)問(wèn)題的概率是比較低的。

3.提高數(shù)據(jù)入庫(kù)率和規(guī)范性

社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)當(dāng)中，數(shù)據(jù)處理是最基礎(chǔ)的工作，產(chǎn)生的多方面影響是必須高度關(guān)注的。建議在未來(lái)的工作中，加強(qiáng)數(shù)據(jù)入庫(kù)率，并且在數(shù)據(jù)的規(guī)范處理上不斷的完善處理。首先，每天搜集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，都必須及時(shí)的錄入，不能出現(xiàn)滯緩的現(xiàn)象。當(dāng)下的部分地方，之所以在社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的能力上較低，主要是因?yàn)楫?dāng)天數(shù)據(jù)處理工作無(wú)法完成，以至于積累現(xiàn)象不斷嚴(yán)重，最終造成了工作上的惡性循環(huán)。其次，在數(shù)據(jù)處置的規(guī)范性方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)具體的信息化技術(shù)、軟件、設(shè)備等，都做出透徹的了解，確保數(shù)據(jù)本身是準(zhǔn)確的，在核實(shí)的過(guò)程中，能夠準(zhǔn)確找出工作的不足。第三，在數(shù)據(jù)的夯實(shí)過(guò)程中，必須全面提高數(shù)據(jù)庫(kù)的保障手段，還應(yīng)該分配不同層次的瀏覽權(quán)限，要將數(shù)據(jù)的安全保障程度進(jìn)一步的提升，減少泄漏和擅自更改現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)

本文對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)展開(kāi)討論，現(xiàn)階段的工作實(shí)施比較符合預(yù)期，日后應(yīng)繼續(xù)在多元化的工作上努力，將信息化建設(shè)水平快速提升。另一方面，在信息化的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持與社會(huì)發(fā)展相互匹配，不斷的提高工作效率和工作質(zhì)量，確保信息化的價(jià)值得到深入的鞏固。未來(lái)，應(yīng)加強(qiáng)信息化的全面革新，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的綜合進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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篇10

摘 要：儒家思想在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占有非常重要的地位，而作為儒家思想中的核心部分-儒家倫理思想，它的提出與發(fā)展為我國(guó)在家庭、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境等多方面都提供了借鑒意義，儒家倫理思想也為我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響，直至當(dāng)今社會(huì)建設(shè)，我們更應(yīng)該深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化思想，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)倫理思想，通過(guò)自己的力量，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：儒家思想；儒家倫理思想；家庭；青年；生態(tài)；和諧社會(huì)

孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說(shuō)在中國(guó)文化歷史上具有相當(dāng)重要的地位，千百年來(lái)被人尊稱為“圣人”，后來(lái)被人尊稱為“亞圣”的孟子將其學(xué)說(shuō)發(fā)揚(yáng)廣大，在中國(guó)人民的心中根深蒂固。儒家思想涉及社會(huì)生活的方方面面，僅就一句“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”就成為多少人膜拜的詩(shī)句。而儒家的倫理思想作為儒家學(xué)說(shuō)的重要部分，儒家倫理思想的核心是“仁”，“仁”就是愛(ài)人，是有關(guān)愛(ài)的道德，是心靈深處的德性，是人們內(nèi)心深處的內(nèi)在情感訴求。

儒家倫理思想認(rèn)為，道德是基于人的同情心而形成的社會(huì)成員的普遍素質(zhì)，認(rèn)為人本性相近，這一相近的本性便是同情心，盡管有君子小人之別，但趨向于道德、形成道德素質(zhì)卻普遍存在于君子、小人之中。這樣，“仁”就超出了孝悌的范圍，“夫子之道忠恕而已矣。”儒家提倡的仁愛(ài)是有原則的愛(ài)，“唯仁者，能好人，能惡人。”儒家政治倫理中的“仁”，體現(xiàn)的是“為民以惠”的民本思想。例如，孔子日：“為政以德，譬如北辰居其所而眾星拱之。”“夫子之得邦家者，所謂立之斯立，道之斯行，綏之斯來(lái)，動(dòng)之斯和。”儒家倫理思想的外在要求則是“禮”，“仁”是儒家倫理道德的內(nèi)在訴求，是為人之本。而“禮”則是“仁”的外在表現(xiàn)，是儒家主張的待人處事之道。在儒家看來(lái)，嚴(yán)格的等級(jí)制度可使社會(huì)秩序穩(wěn)定，而社會(huì)秩序穩(wěn)定君臣才能以禮相待，以仁相處，各安其業(yè)，守其本分。整個(gè)社會(huì)才能井然有序。而儒家倫理思想的目標(biāo)就是“和合”。儒家思想博大精深，儒家的倫理思想也是層出不窮，很多都值得我們借鑒，尤其是在現(xiàn)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的趨勢(shì)下，儒家的倫理思想影響著國(guó)人，推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。

一、“子不教，父之過(guò)”-構(gòu)建和諧家庭

家庭是社會(huì)必不可少的一部分，家庭是否和諧嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧發(fā)展，而關(guān)于家庭的倫理思想也有很多，但是儒家提倡的“孝悌”思想，則是將家庭倫理思想推到了，深深的影響著每一個(gè)家庭。父子關(guān)系是古代中國(guó)家庭中最重要的倫理關(guān)系，“父慈子孝”是儒家處理父子關(guān)系的基本要求。所謂孝，是指贍養(yǎng)和敬愛(ài)父母。儒家認(rèn)為，作為子女，應(yīng)當(dāng)竭盡全力使父母在生活上有良好的照顧酒食，先生撰”。贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的職責(zé)。儒家還認(rèn)為，對(duì)父母的孝不僅在于養(yǎng)，還在于以合適的禮節(jié)、禮儀侍奉父母，“生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮”。儒家強(qiáng)調(diào)，對(duì)父母的孝不僅是禮的要求，更重要的是對(duì)父母的真實(shí)情感的體現(xiàn)。對(duì)父母的親愛(ài)之情是人天生具有的。正是由于對(duì)父母發(fā)自內(nèi)心的真摯感情，因而在侍奉父母的日常生活中，要始終保持虔誠(chéng)愉悅的態(tài)度。要做到這一點(diǎn)卻不容易，孔子稱為“色難”。但作為子女，應(yīng)該努力做到這一點(diǎn)，讓父母順心。在父母有什么不對(duì)的時(shí)候，固然應(yīng)當(dāng)婉轉(zhuǎn)勸阻，“事父母幾諫，見(jiàn)志不從，又敬不違，勞而不怨”。但在父母不接受勸諫之時(shí)，仍然要恭敬地侍奉父母，任勞任怨，而絕不應(yīng)怨恨父母。因此，儒家特別強(qiáng)調(diào)對(duì)父母要有尊敬的態(tài)度。

在現(xiàn)代社會(huì)主要以利益關(guān)系調(diào)節(jié)人際關(guān)系的今天，包括家庭內(nèi)的人際關(guān)系有日益冷漠、緊張的傾向，這使社會(huì)有畸形化的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)儒家倫理強(qiáng)調(diào)親情的思想在今天有積極作用，值得我們繼承發(fā)揚(yáng)。儒家主張夫妻恩愛(ài)、父慈子孝、兄弟友愛(ài)的思想，將為改善目前日趨緊張、冷漠的家庭氛圍發(fā)揮重要作用。儒家的“孝悌”倫理思想為現(xiàn)代家庭中的溺愛(ài)子女，子女忽視父母等等問(wèn)題都提出了嚴(yán)重的批評(píng)，“孝悌”思想的大力宣傳可以有效改善家庭不和睦、關(guān)系冷漠的狀態(tài)，為構(gòu)建和諧家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)都起到了促進(jìn)作用，只有“小家”和諧發(fā)展了，我們的“大家”才可以穩(wěn)步前進(jìn)。

二、“發(fā)憤忘食”-構(gòu)建和諧校園

青年是社會(huì)發(fā)展的生力軍，而當(dāng)代青年大多還處于學(xué)校教育時(shí)期，大多都是大學(xué)生，因此構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的校園則是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的。而對(duì)校園穩(wěn)定的建設(shè)，對(duì)大學(xué)生的思想教育，最重要的就是幫助他們樹立自強(qiáng)不息的積極進(jìn)取精神。“自強(qiáng)不息”這一詞語(yǔ)出自《周易?乾卦?象辭》：天行健，君子以自強(qiáng)不息”。自強(qiáng)不息就是要求人們具備像天那樣的堅(jiān)韌剛毅、永不停息的優(yōu)秀品質(zhì)。中華民族在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求，不斷豐富、發(fā)展著自強(qiáng)不息的精神，人們把志存高遠(yuǎn)、奮發(fā)向上、不屈不撓、勵(lì)精圖治等都視為自強(qiáng)不息精神的具體體現(xiàn)，自覺(jué)地培養(yǎng)自尊自信的品格、不卑不亢的人格，以及不安于現(xiàn)狀，不被小利誘惑的精神，從孔子的“發(fā)憤忘食、樂(lè)以忘憂、不知老之將至”，到孟子的“苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚”，都是這種自強(qiáng)不息精神的表現(xiàn)。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青年的發(fā)展壯大影響著我國(guó)的前進(jìn)，青年的思想更是左右著我國(guó)前進(jìn)的方向，因此我們要秉承傳統(tǒng)，堅(jiān)持自強(qiáng)不息的民族精神，“發(fā)憤忘食、樂(lè)以忘憂”，將儒家倫理思想中積極進(jìn)取的部分在廣大學(xué)生中宣傳發(fā)揚(yáng)，將自強(qiáng)不息的精神思想深入到每一位青年人的思想，以推動(dòng)和諧校園的建設(shè)，乃至和諧的社會(huì)的建設(shè)。

三、“天人合一”-構(gòu)建和諧生態(tài)社會(huì)

儒家以“天人合一”為基本出發(fā)點(diǎn)，以“仁民愛(ài)物”為原則，以“天地萬(wàn)物一體”為境界，形成了自己的生態(tài)倫理思想。儒家生態(tài)倫理現(xiàn)的基本價(jià)值和道德取向，對(duì)保護(hù)中國(guó)古代生態(tài)環(huán)境.維持自然生態(tài)平衡起著重要作用，它摒棄了傳統(tǒng)倫理學(xué)的人類中心主義的哲學(xué)基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了西方倫理學(xué)的深刻變革，對(duì)于今天我們建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)人與自然的重歸和諧，是一種具有啟發(fā)意義的寶貴的思想資源。儒家的倫理思想由家庭、社會(huì)進(jìn)一步拓展到自然完成了親民、仁民、愛(ài)物的發(fā)展軌跡。今天，生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為一個(gè)全球性問(wèn)題，人類對(duì)生態(tài)倫理的需求已成為一種世界性潮流。“天人合一”是中國(guó)生態(tài)智慧的精髓。儒家認(rèn)為，“天”，主要是自然界或自然的總稱。宇宙的最高實(shí)體，而“人”則指人和人類，儒家的“天人合一”，主張把人類社會(huì)放在整個(gè)大生態(tài)環(huán)境中加以考慮，強(qiáng)調(diào)人與自然共生并存、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)著和諧自然的生態(tài)倫理觀。儒家生態(tài)倫理思想啟迪我們，應(yīng)從人與自然的和諧、人與人的和諧、人自身肉體與精神和諧的關(guān)系來(lái)看待和諧生態(tài)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，不能忘記人與自然的和諧相處，應(yīng)該同時(shí)具備天、地、人生態(tài)倫理意義。如果忽略了這些，而只注重社會(huì)發(fā)展，只注重科技發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的功能就會(huì)被自私、狹隘、短見(jiàn)、孤立的功能所扭曲。最終導(dǎo)致人與自然失諧.人與人失調(diào)，人自身肉體與靈魂的分離。儒家生態(tài)倫理思想則要求人們一方面要把握適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度；另一方面要珍惜資源，最大限度地提高資源的利用率，杜絕浪費(fèi)，避免環(huán)境污染，充分開(kāi)發(fā)可再生資源，最終達(dá)到人與自然和諧共處、共生共榮，以實(shí)現(xiàn)“與天地相參”的崇高道德境界。

儒家倫理思想自孔子創(chuàng)立以來(lái)，自孟子發(fā)展以來(lái)，為我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展提供了許多的借鑒意義，它對(duì)我們既有推動(dòng)的地方，也有片面的地方，在當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，我們要摒棄那些不利的思想，發(fā)揚(yáng)有利的思想，將儒家傳統(tǒng)倫理思想中的“仁、義、禮、智、信”思想與中國(guó)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮儒家倫理思想中的道德理論，將它們付諸于實(shí)踐，將道德建設(shè)引進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)中來(lái)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)“中國(guó)美”這一夢(mèng)想的早日實(shí)現(xiàn)！（作者單位：河南中醫(yī)學(xué)院思想政治理論教研部）

參考文獻(xiàn)：

[1] 孔子.論語(yǔ)[M].

[2] 孟子[M].

[3] 孔子.孔子家語(yǔ)[M].北京.中華書局1980.