導語：如何才能寫好一篇人口普查方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

開展第六次全國人口普查，將查清以來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

二、人口普查工作，在國務院和地方各級人民政府的領導下進行。國務院和地方各級人民政府設置人口普查領導小組和辦公室，村民委員會和社區居民委員設置人口普查小組，分別負責人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。

三、人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查是和平時期最大的社會動員，各級人口普查機構要配合各級宣傳部門，采取一切有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

五、各級人口普查領導機構，對人口普查數據質量負責，確保人口普查數據的真實、準確、可靠。

人口普查的標準時間、對象和內容

六、人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、人口普查的普查表由國務院人口普查領導小組辦公室統一制定，各省負責印發。

十四、中國人民現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

十五、中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

十六、駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十七、依法服刑、被勞教的人，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

普查員、普查指導員的選調和培訓

十八、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。

原則上每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備一名普查指導員。

十九、普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

二十、普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位借調，也可以從村民委員會和社區居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。

二十一、借調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構支付。

二十二、普查員和普查指導員的選調工作于2010年9月底前完成。

二十三、普查員和普查指導員的培訓工作由縣（市）人口普查機構統一組織進行，并于2010年10月15日前完成。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件，入戶登記時，必須佩帶。

冒充普查員、普查指導員進行社會人口普查的宣傳和社會動員

二十四、各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，宣傳積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目，是每個公民的義務。

二十五、各級宣傳部門要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十六、各級普查機構要積極協調工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

人口普查登記前的準備工作

二十七、人口普查按照劃分的普查區域進行。

二十八、普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全國。

普查小區劃分工作應于2010年8月底前完成。

二十九、在人口普查機構統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交同級普查機構，供普查登記時參考。

戶口整頓工作于2010年9月底前完成。

三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口和居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于2010年10月28日前完成。

人口普查的登記和復查工作

三十一、人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。

普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

三十三、普查登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、各級政府部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

三十六、人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

三十八、普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，發現差錯，經核實后，予以改正。:

復查工作于2010年11月20日以前完成。

三十九、復查工作完成后，國務院人口普查領導小組辦公室組織進行事后質量抽查。

質量抽查工作于2010年11月底以前完成。

普查數據的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。省、自治區、直轄市人口普查領導小組辦公室將匯總結果于2010年12月31日以前報送國務院人口普查領導小組辦公室。國家統計局和國務院人口普查領導小組辦公室對數據進行審核后，于2011年2月底前公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》，以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

四十二、人口普查表經復查后，由編碼員在編碼指導員的指導下，按照統一規定的標準，集中在縣級進行編碼。

編碼資料經全面復核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于2011年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序由國務院人口普查領導小組辦公室統一下發。

四十四、數據錄入后，原始普查表轉送省、自治區、直轄市人口普查資料庫保存。

四十五、省、自治區、直轄市人口普查領導小組辦公室于2011年9月30日以前將全部匯總結果報送國務院人口普查辦公室。國務院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。

四十六、全國和各省、自治區、直轄市人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由國務院人口普查辦公室和各省、自治區、直轄市人口普查領導小組辦公室負責管理。

四十七、人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

四十八、國務院和各省、自治區、直轄市人口普查領導小組辦公室應當對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向國務院和各省、自治區、直轄市人民政府報告工作。

其他

四十九、對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，各級政府應當給予表彰和獎勵。

五十、對違反本方案規定的，由人口普查機構予以批評教育，本人所在單位給與行政處分或者紀律處分；情節嚴重的，依據《中華人們共和國統計法》、《人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》給予處罰。

五十一、香港特別行政區、澳門特別行政區的人口數字，按香港特別行政區、澳門特別行政區政府提供的資料計算。

臺灣、彭湖、金門、馬祖地區的人口數字，按臺灣當局公布的資料計算。

五十二、少數邊遠、交通極為不便的地區，需采用其他調查方法的，須報請國務院人口普查領導小組批準。

篇2

人口普查的目的和組織工作原則

一、人口普查是一項重大的國情國力調查。開展第六次全國人口普查，將查清20xx年以來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的人口統計信息支持。

二、人口普查工作，在縣人民政府的統一領導下進行。為加強對人口普查工作的組織和領導，縣人民政府成立了××縣第六次全國人口普查領導小組，并從各成員單位抽調業務能力強的工作人員組建普查領導小組辦公室;各鄉鎮人民政府務必于20xx年1月底前設置第六次全國人口普查領導小組和相應的工作機構，并督促各村民委員會和社區居民委員會于20xx年2月底前設置人口普查領導小組，分別負責本行政區域人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能，各司其職、通力協作﹑密切配合，確保普查工作的順利進行。

三、人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，縣人民政府將列入相應年度的財政預算，各鄉鎮也要相應安排專項經費用于人口普查。

四、各級普查機構及新聞宣傳部門要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

五、縣普查辦與縣級掛鉤到鄉鎮的成員單位共同對所掛鉤聯系的鄉鎮人口普查數據質量負責，確保各鄉鎮、村(社區)人口普查數據的真實、準確、可靠。

人口普查的標準時間、對象和內容

六、人口普查的標準時間是20xx年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、20xx年11月1日至20xx年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、中國現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。

在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構;不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構;不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構;在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

十五、駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十六、依法服刑、被勞教的人，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

普查員、普查指導員的抽調和培訓

十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行業務指導、檢查，組織普查員對本普查區范圍內的小區之間進行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。

原則上每個普查小區配備一名以上普查員，每個普查區配備一名普查指導員。

十八、普查員和普查指導員的選調是普查工作得以順利實施的關鍵，“兩員”素質的好壞事關整個人口普查工作的成敗。“兩員”的選調標準是：具有中專以上文化水平、身心健康、認真負責、熟悉普查小區的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。

十九、普查員和 普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以從村民委員會和社區居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。

二十、抽調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構支付。

二十一、普查員和普查指導員的抽調工作于20xx年8月底前完成。

二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由縣人口普查機構統一組織進行。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

人口普查的宣傳和社會動員

二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各級人口普查機構要與宣傳部門緊密配合，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十五、各級普查機構要積極協調工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

二十六、縣普查辦要協調教育部門在全縣各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在縣城主要街道和各個鄉鎮進行人口普查的巡回、流動宣傳。

人口普查登記前的準備工作

二十七﹑開展縣級試點培訓，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。20xx年5月底前完成專項試點，掌握流動人口變化情況;20xx年10月底前完成對鄉鎮業務骨干的綜合業務培訓，業務培訓結束后進行綜合試點，探索搞好人口普查工作和業務處理方法，達到培訓骨干，鍛煉普查隊伍的目的。

二十八、人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣所有地域。

普查小區劃分工作于20xx年7月底前完成。

二十九、在縣人口普查機構統一領導下，由公安機關在全縣范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交同級普查機構，供正式普查登記時參考。

戶口整頓工作于20xx年 8月底前完成。

三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區內各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于20xx年10月20日前完成。

人口普查的登記和復查工作

三十一、人口普查的正式登記工作，從20xx年11月1日開始到11月10日以前結束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。

三十三、普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、縣鄉各級部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

三十六、人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。

三十八、普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。

復查工作于20xx年11月15日前完成。

三十九、復查工作完成后，鄉鎮人民政府和縣普查辦組織逐級進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復查對核實。

質量抽查工作于20xx年11月20日前完成。

普查數據的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉鎮人口普查領導小組辦公室將匯總結果于20xx年12月5日前報送縣人口普查領導小組辦公室。縣統計局和縣普查辦對數據進行審核后，于20xx年 12 月15 日前報市普查辦，縣普查辦將于20xx年3月初快速匯總結果公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

四十二、人口普查表經復查后，由編碼員在編碼指導員的指導下，按照統一規定的標準，集中在縣級進行編碼。

編碼資料經全面復核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于20xx年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。

四十四、數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

四十五、各鄉鎮人口普查領導小組辦公室于20xx年8月5 日以前將全部匯總結果報送縣普查辦。縣普查辦于8月 10日前完成全縣人口普查匯總工作，報市普查辦。

四十六、全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級普查辦歸檔后移交檔案部門負責管理。

四十七、人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

四十八、全縣各級人口普查辦公室應當于20xx年底前完成對普查匯總資料并進行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向當地人民政府報告工作。

其 他

篇3

第六次全國人口普查工作是繼XX年第五次人口普查以來的又一次重大的國情國力調查，將反映近10年來全鎮人口數量、構成以及居民居住方面的變化情況；摸清全鎮外來人口規模、分布與人口遷移流動情況，以及全鎮就業失業人口情況、社會保障等涉及民計民生的重要內容，將為深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善我鎮人口、就業、教育等政策，科學制定經濟社會發展規劃和有關政策，促進人口全面、協調、可持續發展，構建和諧社會提供科學準確的統計信息支持。

二、普查工作的組織領導和職責

開展全鎮第六次全國人口普查，是一項重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規模人口調查，需要強有力的領導、廣泛的社會動員、有關部門的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強對人口普查工作（以下簡稱人普工作）的組織領導，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，鎮政府成立了鎮人口普查領導小組。

三、人口普查的標準時間、對象和內容

1、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

2、人口普查的對象是指普查標準時點在團山寺鎮境內居住的自然人，包括普查時點居住在團山寺鎮境內的港澳臺人員和外國人員。

3、人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記；普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

4、人口普查以戶為單位，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

5、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，登記主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口等級狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

6、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

7、2010年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

8、依法服刑及勞教人員，由派出所進行普查，普查表移交鎮人普辦。

四、人口普查前期準備工作

1、建立鎮、村（居）委會等各級人口普查機構（2010年6月24日至2010年7月4日）。

⑴建立鎮人口普查機構（2010年6月24日前完成）；

⑵建立鎮人口普查辦公室（2010年6月30日前完成）；

⑶建立村（居）委會人口普查工作站（2010年7月4日前完成）。

2、開展人口普查宣傳工作（2010年6月24日至8月30日）。

3、各級普查區域劃分和地址編碼（2010年7月5日至8月30日）。人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則，以村民委員會和居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全鎮所有地域。普查小區劃分工作于2010年8月30日前完成。

4、全面戶口整頓（2010年7月1至8月30日）。在鎮人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鎮范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交鎮人普辦，供正式普查登記時參考。戶口整頓工作于2010年 8月30日前完成。

5、選調和培訓普查員和普查指導員（2010年7月1日至9月30日）。普查指導員、普查員的選調工作由各鎮政府負責并組織實施（2010年7月1日至8月30日）。普查指導員、普查員的培訓工作由鎮人普辦組織實施（2010年8月1日至9月30日）。

6、開展人口普查摸底工作（2010年9月1日至10月30日）。人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區內各戶戶主姓名底冊。摸底工作于2010年10月20日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口臺賬（2010年6月25日至10月30日）。

五、人口普查的宣傳和社會動員

⒈積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各單位要大力宣傳力度，宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

⒉廣播電視服務中心要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

⒊各單位要充分調動工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

⒋鎮人普辦要協調全鎮各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在鎮城主要街道和各個鄉鎮進行人口普查的巡回、流動宣傳。

六、普查登記和主要指標快速匯總

普查登記和主要指標快速匯總階段（2010年11月1日至12月30日），主要內容為：

⒈普查員入戶登記（2010年11月1日至11月10日）。

⑴人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日零時開始到11月10日以前結束。

⑵人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。

⑶普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

⑷各單位干部職工，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

⑸普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

⑹人口普查辦和所有普查員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露；嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

(7)普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。

⒉復查及驗收（2010年11月11日至11月25日）。

⑴普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。

⑵復查工作完成后，鎮人普辦組織將進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復核實。質量抽查工作于2010年11月25日前完成。

七、數據處理、普查資料的開發利用與后期工作

主要數據的快速匯總工作在2010年11月25日完成；積極安排專人參與市級普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開發利用等后期工作。

八、獎懲及解釋權

⒈對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

篇4

人口普查是我國十年一次的重大國情國力調查，為我國未來制定人口政策，經濟政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區域劃分和地圖繪制、“兩員”選調、業務培訓、清查摸底、普查登記、宣傳動員六個方面著力分析人口普查各階段工作的難點，并提出初步對策。

一、人口普查區域劃分和地圖繪制階段

在人口普查中，劃分普查區域便于普查工作的組織實施，是保證登記不重不漏的可靠基礎，是建立普查數據質量控制體系的有效途徑，并能為后續工作提供依據。劃分原則一般是普查區域盡可能與行政區劃相吻合，逐級劃分，地域覆蓋不漏不重，特殊地區特殊對待。人口普查區域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點：一是普查區域的邊界難以確定。一般普查區域范圍大，人口密度集中，外來人口多、流動頻繁，村（居）交叉混雜嚴重，并且存在“飛地”問題，普查區域的邊界難以確定。二是特定區域劃分難。我區私營經濟發達，工業區較多，這些特定區域也給人口普查的區域劃分增加了難度。三是普查員業務素質不高，地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調的，素質參差不齊，缺乏業務知識，對于專業性較強的地圖繪制工作比較生疏，難度很大。因此，可以從以下幾個方面入手解決人口普查區域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區域。按照區域劃分普查區，而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進行普查區域劃分，這是保證人口普查不重不漏、實現全面覆蓋的前提。二是人口普查區域的邊界要有明顯的標志(街道、公路、鐵路、河流等)，普查區和普查小區圖的邊界應該是一條首尾相接、連續不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工，為實現登記的不重不漏提供堅實的基礎。三是區域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區域，特別是劃分普查區和普查小區應該要便于實際操作、便于普查工作進行，具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方，可按行政區劃來劃分普查地理區域；行政管理不健全的(新建的居民區)、居民居住混亂無序(城鄉結合部)的可地域切塊來劃分，也可二者兼顧，有主有次；對于一些學校、工廠、農場等單位，規模較大、完整獨立的可單獨劃為普查區，讓這些單位自己去組織普查；規模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當地的普查區域由當地的普查機構進行普查。

二、“兩員”選調階段

普查指導員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點，擔負著入戶調查，填寫普查表等具體工作，控制著普查數據質量的源頭，主宰著普查數據質量，“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調存在很大的困難。一是選調“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應當由具有一定的文化水平和統計專業知識，責任心強、認真負責的人員擔任，符合條件的人員少。二是“兩員”數量龐大，配齊難。初步統計，我區第六次人口普查需要配齊“兩員”數量達4000人之多，如此龐大的基數，難度是可想而知的。三是居住人口復雜、人員流動性大的地方，合適“兩員”選調難。在外來人員眾多的地方，因為人員流動頻繁，治安情況較差，“兩員”選調難。針對“兩員”選調難，可以從以下幾個方面入手：一是努力選配高素質的“兩員”隊伍。各鎮（街道）要切切實實動員社會各方面的力量，“兩員”隊伍中應該既有鎮（街道）的基層干部，也有群眾中的積極分子、社會志愿者，還應該有機關、事業單位人員、廣大教師、大學生村官等一批具有較高素質的人員。二是切實提高“兩員”的實際工作能力。人口普查中的許多項目專業性、技術性較強，增加了普查的難度。因此，“兩員”要對人口普查的業務知識達到非常熟練精通的程度，才能在實踐普查中發揮出色。三是保障“兩員”的經費補貼及時到位。在目前的社會主義市場經濟環境下，必要的經費保障是確保人口普查各項工作順利開展的基本條件，特別是要落實好普查員、普查指導員的勞動報酬，這是提高“兩員”工作積極性，保障數據質量的重要基礎。

三、業務培訓階段

人口普查不像農業普查、經濟普查，涉及的普查對象不是很多，它是關系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性，本次人口普查選調的“兩員”也是為數最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業、各個專業，有些甚至從未從事過相關方面的工作，缺乏統計、普查方面的業務知識，面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此，如何組織好為數眾多的“兩員”進行業務培訓確實是一個迫在眉睫的問題。在配足配強“兩員”隊伍的基礎上，要對“兩員”進行集中、規范、專業的業務培訓。一是要選擇適當的培訓方法，因材施教，保證業務培訓工作的高質量、高效率。人口普查涉及面廣，需要培訓的內容很多，因此對培訓對象、培訓內容、培訓方法、培訓日程安排等都要有明確的規定，并要制定程式化流程。根據本地實際情況，對有關指標、難點、普查表的正確填寫，都要統一口徑。對共性的問題要集中講解，對個性的問題進行個別解答。二是根據“兩員”的業務能力，分層次進行培訓。“兩員”基數龐大，業務能力有高有低，對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎的內容開始培訓，要以解決實際問題的方式來講解理論知識，從簡單入手，由淺入深。對于素質較高，能力強的“兩員”要起到帶領作用，從而保障普查培訓順利進行。三是要新時期、新條件下創新培訓的新方式。要采用傳統教學與多媒體教學方式相結合的方式。在傳統教學方式的基礎上，利用現代多媒體教學手段，使培訓內容更形象、具體、直觀易懂，更能增加參訓人員從理性認識到感性認識的過渡。

四、清查摸底階段

在對人口普查進行正式登記之前，要對人口做清查摸底，先掌握人口的基本情況，為正式普查登記打下堅實的基礎。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點：一是調查小區地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中，要在短時間內掌握調查小區內的居民住房及其它建筑物的數量和分布情況，調查小區內住戶的住址、戶主姓名，本年出生和死亡人數、本戶戶籍人口等多項指標，對普查員來說一是時間緊，二是工作量偏大。而且對于小區地圖的繪制，因為普查員業務素質普遍不是很高，有些對簡單的繪圖知識都不了解，難度非常大。二是人戶分離現象導致清查摸底過程中出現漏登情況，與公安、計劃生育部門掌握的人口數量差距過大。漏報現象嚴重，導致人口普查的數據失真、不準，數據的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對固定場所而言的，對于居無定所的人群，清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點，可以從以下幾個方面入手：一是認真做好普查區劃分和繪圖工作。區域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項重要的基礎性工作，這一工作的好壞，直接影響到登記對象是否不重不漏，所以必須高度重視此項工作。普查區、普查小區劃分一定要實地調查摸底，不僅要考慮地理習慣，還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區的全面覆蓋和無縫連接，繪制地圖清晰準確，才能為尋找普查對象打下堅實基礎，保證普查的登記質量。二是收集整理好現有的行政資料。在清查摸底前，縣鄉兩級普查機構要收集相關的行政資料，包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料，計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料，民政部門的死亡登記資料，房管部門的產權登記、物業登記等資料，并將相關行政資料整理好按普查區域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現象。

五、普查登記階段

人口普查入戶登記階段是調查員直接向被調查者了解和登記有關普查信息的統計調查方式，是普查數據采集的重要環節。從歷次人口普查來看，入戶登記階段存在著以下難點：一是人戶分離現在嚴重。由于城市建設的發展，新建住宅的增加，加上工作、生活條件和某些政策的制約，居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續，也有一些人常住地實際未搬遷，為了子女入學遷移了戶口，造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致，這種現象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁，加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經濟的迅速發展，沿海經濟較發達地區鄉鎮、個體企業的崛起，吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點就是來源廣、規模大、流動頻繁，在人口普查登記中，如何查準、查清流動人口一直是工作的重點、難點。三是無戶口人員導致人口普查數據容易漏登。在農村中，還存在相當部分的人口，有的因沒有出生醫療證明不能申報戶口，更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口，還有一些地方的抱養收養孩子現象突出，孩子沒有任何合法有效的身份證明，收養的家庭沒有也不可能辦理合法的收養手續，最擔心的是孩子的身份一旦被證實就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現象，成為人口普查登記的一大突出難點。針對人口普查登記存在的各個難點，可以從以下幾個方面入手：一是加強各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為，要緊密加強與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區，公安部門要協助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口，申報不需要計生部門任何證明，對超計劃生育、早生早育、未辦獨生子女證等原因未辦理常住戶口的要準予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓，為人口普查打下較好的基礎。戶口整頓澄清了各類人口數，解決了一批人戶分離、應落未落戶口和應銷未銷戶口以及戶口重登、項目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的，公安部門也進行了登記，待日后陸續解決。戶口整頓的有關資料，為人口普查提供了重要的參考資料。

篇5

國務院決定于今年開展第六次全國人口普查,根據上級普查機構和縣政府的通知精神，并結合本鄉的實際情況,制定本工作實施方案，用以指導全鄉人口普查工作的開展。

一、普查的目的

人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清2000年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。對于我鄉來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉較為突出的流動人口問題、城鎮化進程、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象和規模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鄉所管轄的19個村。都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量（農村區域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個普查小區，共44個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全鄉。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。去年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據普查工作要求，鄉鎮普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，每個普查區必須配備一名以上普查指導員。據此測算，這次全鄉人口普查需投入的人數大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數據錄入、數據處理人員和各普查小區帶路上門的陪調人員。

六、普查的工作步驟

人口普查分二個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從去年10月至今年10月底，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉、村普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調研；制定工作規劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓鄉鎮業務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；協助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽取；準備普查數據處理設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓，今年10月進行普查登記培訓。

第二階段為普查登記復查階段，從今年11月1日至今年11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復查、驗收和上報。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的社會系統工程，在新形勢下完成，特別是高質量的完成普查任務十分艱巨。各行政村必須根據當地的實際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。

1、加強領導，建立、健全鄉、村普查機構。鄉政府建立人口普查領導小組。由鄉長任組長，領導小組下設辦公室，鄉分管領導擔任人口普查辦公室主任。選調德才兼備、積極負責、工作認真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領導小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領導小組，應加強對人口普查工作的具體領導。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標考核內容，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經費、人員等問題，按照國家要求認真準備，科學部署，力爭人口普查工作達到較高水平。

2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。

3、切實做好社會力量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發揮社會主義制度的優越性和政治優勢，又要充分考慮到市場經濟條件下對普查人員抽調工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況等基本條件。

篇6

國務院決定于今年開展第六次全國人口普查,根據上級普查機構和縣政府的通知精神，并結合本鄉的實際情況,制定本工作實施方案，用以指導全鄉人口普查工作的開展。

一、普查的目的

人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。對于我鄉來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉較為突出的流動人口問題、城鎮化進程、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象和規模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鄉所管轄的19個村。都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量（農村區域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個普查小區，共44個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全鄉。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。

駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據普查工作要求，鄉鎮普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，每個普查區必須配備一名以上普查指導員。據此測算，這次全鄉人口普查需投入的人數大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數據錄入、數據處理人員和各普查小區帶路上門的陪調人員。

六、普查的工作步驟

人口普查分二個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉、村普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調研；制定工作規劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓鄉鎮業務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；協助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽取；準備普查數據處理設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓，今年10月進行普查登記培訓。

第二階段為普查登記復查階段，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復查、驗收和上報。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的社會系統工程，在新形勢下完成，特別是高質量的完成普查任務十分艱巨。各行政村必須根據當地的實際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。

1、加強領導，建立、健全鄉、村普查機構。鄉政府建立人口普查領導小組。由鄉長任組長，領導小組下設辦公室，鄉分管領導擔任人口普查辦公室主任。選調德才兼備、積極負責、工作認真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領導小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領導小組，應加強對人口普查工作的具體領導。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標考核內容，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經費、人員等問題，按照國家要求認真準備，科學部署，力爭人口普查工作達到較高水平。

2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。

3、切實做好社會力量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發揮社會主義制度的優越性和政治優勢，又要充分考慮到市場經濟條件下對普查人員抽調工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況等基本條件。

篇7

一、基本情況

按照《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調查方案》要求，__省于20__年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進行了為期14天的第六次人口普查__省戶籍外出人口專項試點工作。來自全省十市及楊凌示范區統計局、安康市轄區10個縣和嵐皋縣藺河鄉的業務骨干、光明村和中壩村的普查指導員、普查員共70余人參加了這次試點。

嵐皋縣藺河鄉光明村和中壩村試點登記家庭戶和集體戶473戶，戶籍人口1862人，其中戶籍人口外出半年以上549人，占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人；公安部門戶籍資料顯示，兩村共523戶1882人，比試點清查登記多出50戶20人。

各市及楊凌示范區以及安康轄區縣的會議代表共調查家庭戶和集體戶100戶，戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人，其中：外省74人、省內外市1人、市內縣外1人、縣內鄉外11人。常住人口343人，其中：戶口登記地在本鄉鎮街道299人、外省4人、市內縣外6人、縣內鄉外27人、戶口待定7人。

整個試點工作經歷了準備、實施和分析總結三個階段，全面完成了調查點的確定、調查物資及調查表發放、調查員培訓、繪制小區地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進行比較、入戶復查登記、核實、過錄、匯總、與初次登記情況進行比較、試點總結等正式普查的全過程（除數據處理外）。

二、試點特點

本次試點是__省針對全國第六次人口普查的一次實戰演習。在整個專項試點工作進程中，各級工作人員事前都做了充分準備，省局對培訓工作非常重視，派出骨干同志在試點工作布置會上認真細致地向與會代表講解了調查工作重點、難點、填報方法等，與會代表通過全面系統地學習、理解，掌握了普查方案，熟悉了調查表的指標解釋和填報方法，掌握入戶調查的方法和技巧，并深入住戶摸底、現場登記、手工過錄匯總、對比討論等一系列實踐環節達到了理想的效果，最后的總結會議為此次綜合試點畫上了圓滿的句號。

總的概括起來，這次外出人口試點有以下幾方面的特點：

（一）各級領導高度重視支持

在__省第六次人口普查領導小組的領導下，省局召開局長辦公會議進行專題研究，局長王莉霞、總統計師楊天祥對試點工作提出了具體的要求，由省統計局人口就業處制定好試點方案，并組織領導好外出人口普專項試點，由安康市統計局、嵐皋縣統計局實施。在20__年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查__省戶籍外出人口試點現場會上，省人口就業處負責同志指導并檢查全省第六次人口普查準備情況時，明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點的各項要求。在試點工作動員會上，嵐皋縣常務副縣長盧峙兵向與會代表致歡迎辭，市統計局局長張曉明、副調研員馬效文均到會并分別作了熱情洋溢的講話，對全省人口普查試點工作在安康進行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長周康成及縣人大、政協主要領導到會看望了與會代表，試點鄉鎮領導、村組干部參加了會議，全程陪同、協調試點入戶工作。

（二）準備工作充分，組織實施過程規范嚴密，措施得力

為了保證人口普查試點的順利實施，省局人口就業處多次召開全體人員會議，專題研究部署全省外出人口普查專項試點工作，制定了詳細的《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調查方案》，設計了符合外出人口調查試點的調查表，對試點的每個階段、環節及工作流程都認真安排部署。

省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉落實了試點基層工作人員，選調了普查員和普查指導員，完成了普查小區的劃分和示意圖的繪制、相關資料的搜集等前期準備工作。

安康市統計局、嵐皋縣統計局做了許多艱苦細致的籌備工作。在具體的實施過程中，嚴格遵循試點方案，有計劃、有步驟地開展工作，日程安排合理，組織制度嚴密，程序操作規范。在確定在嵐皋開展試點調查之后，嵐皋縣統計局及時向縣委、縣政府作了專題匯報，得到了主要領導的大力支持，要求縣統計局和抽中鄉鎮要積極配合，全力以赴，高質量圓滿完成此項工作；縣統計局全員參與，由局主要領導親自負責全面指揮和協調工作，并成立業務和后勤保障兩個臨時工作組。

（三）確定試點村具有較強的代表性，所在鄉鎮給予了大力支持與配合

為了探索在人口普查登記過程中如何查準戶籍外出人口，尋找查準戶籍外出人口的方法和措施，積累經驗，提前掌握第六次人口普查外出人口情況，做到心中有數，按照試點對象選擇的要求，在試點鄉鎮、村的選定問題上省、市、縣局非常慎重，在充分考慮 試點村人口構成代表性的基礎上，還考慮了鄉鎮、村干部的配合程度及入戶調查的交通條件等綜合因素，最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉中外出人口較多的光明村和中壩村進行試點，并多次深入藺河鄉就普查小區劃分、普查員和普查指導員配備、技術質量把關等問題進行了座談、研究并逐項落實。

試點村確定后，得到了鄉黨委、政府的全力支持和積極配合，在該鄉工作千頭萬緒的情況下，專門安排鄉人大主席單福林同志專門負責人員抽調和組織實施工作，并抽調有基層工作經驗、文化水平較高、工作責任心強的19名業務骨干放棄周末休息，7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統計局對調查員和調查指導員的培訓，并加班開展摸底工作。在試點標準時間 7月18日天氣炎熱的情況下，全體普查人員準時奔赴各普查小區開展入戶登記工作，并按方案的時間要求完成了審核復查、手工過錄匯總等各項工作。按時圓滿完成了各項工作任務。

（四）宣傳工作扎實到位

雖然是普查試點，范圍小，但對試點的宣傳報道、培訓預案和后勤保障也作了周密安排，為全省戶籍外出人口普查試點工作做好了輿論和物資準備，試點動員大會上，省人口處負責同志、市統計局長張曉明和嵐皋縣常務副縣長盧峙兵均親臨會場并作了動員講話。嵐皋縣電視臺派記者進行全面的跟蹤宣傳報道。試點鄉鎮、村以及村民小組，采取了張貼標語、橫掛條幅、給調查戶的一封信等宣傳形式，營造了良好的輿論氛圍，使試點村村民了解人口普查的意義和要求，積極配合入戶登記工作，使試點工作得以順利進行。

（五）各市及安康所轄縣代表認真負責

根據試點的目的和要求，各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓和實際入戶登記、過錄、匯總，并在登記后與調查員的登記表比對過程中發現問題，尋找解決問題的辦法。培訓后，會議代表分為10個小組，由村干部帶路，每組3人進行了入戶登記，并以小組為單位集中進行過錄、匯總、討論。最后形成了包括試點組織、試點方案的合理性、表式指標的設計、登記中發現的問題及解決方法、建議等多方面的試點小結。通過組織認真討論，共收集試點登記過程中發現的問題和建議20多條。

（六）鍛煉了普查隊伍

參加此次試點工作的有省、各市（區）及安康市所轄縣（區）以及嵐皋縣藺河鄉抽調的業務骨干，還有試點村的普查指導員和普查員，與會人員多、層次不一。通(來源：文秘站 ）過這次試點工作，這些普查業務人員對第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調查方案有了基本的認識，形成了基本概念，為進行第六次人口普查積累了經驗；熟悉、掌握了人口普查工作的全過程，對第六次人口普查所要反映的被調查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標含義的理解和如何登記有了系統地了解，進一步增強了對方案學習的重要性認識，學習的重點將更加明確，更具針對性。在即將正式開展的全省人口普查中，他們必將成為中堅力量。

三、主要經驗

（一）強化政府行為，形成合力是試點取得成功的重要保證

人口普查是一項重大的國情國力、省情省力調查。在20__年即將開展的第六次人口普查，是黨的十七大后國務院、省政府部署的一項重大國情國力、省情省力調查，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、實現全面小康的重要舉措。通過第六次全國人口普查，將查清自20__年第五次全國人口普查十年來__省人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，提供科學準確的統計信息支持。作為重大的國情國力調查，人口普查必須在政府強有力的領導下才能成功。我們這次普查試點的成功，關鍵是得到了各級領導的高度重視，由上自下形成合力。省、市、縣、鄉四級政府的大力支持，為綜合試點順利開展和高質量完成創造了良好的外部環境和工作條件。

（二）精心選調普查員，強化技能培訓是搞好試點的重要環節

普查指導員和普查員是普查工作任務的具體承擔者，是普查方案的直接執行人。他們肩負著入戶調查的重要任務，其責任心的強弱、業務素質的高低直接關系普查表的填報質量，決定人口普查工作的成敗。這次試點省上把安康市精心選調的19位調查員進行專題培訓。從小區的劃分、示意圖的繪制、調查摸底、入戶登記、指標解釋、詢問技巧等人口普查工作中的重要環節以幻燈投影方式進行詳細講解，并結合以往人口普查和抽查過程中的實例進行重點說明。培訓會上，安康市統計局馬效文調研員對此項試點調查工作做了周密部署。實踐證明，這次試點中的普查指導員、普查員都具有較強的責任心，能很快接受業務知識，工作認真，保證了試點工作的質量。另外，本次試點在培訓中著重強調理論與實踐的相結合，講授理論時采取深入淺出的模式，便于學員的理解消化。上午培訓授課，下午就直接進村入戶調查，省人口就業處業務人員則全程進行指導，隨時解疑糾錯，收到了較好的效果。

（三）規范工作流程，細化工作要求是搞好試點工作的重要手段

專項試點是人口普查的一個縮影，每個環節都相當重要。從調查點的選取、小區劃分、宣傳動員、“兩員”選調培訓，摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結等每一項都有具體時間安排和目標要求。使全部試點過程各個環節的工作規程都很明確，更深層次地完善方案、推動工作，為下一步全面普查的開展打下了良好基礎。

四、發現的主要問題

在試點方案、調查表的項目設置過程中進行了多次的討論和修改，盡管對代表和調查員的培訓盡可能的扎實、細致，但實際調查過程中還是發現一些難以掌握、容易漏登以及容易發生錯填的項目。

1.容易漏登的問題

(1)常住人口：造成漏登的原因是對常住人口的判斷不夠準確；

(2)外出半年以上人口：主要是對外出時間的判斷 和計算有出入；

(3)應該登記的人口：主要是對調查對象把握不準；

(4)集體戶口外來人口漏登；

(5)由于計劃生育政策的影響，兩個子女間隔不到四年，很可能造成相關信息不準確；

(6)外出人口居住地縣（市區）不易掌握。

2.容易發生差錯的項目

(1)戶口登記地狀況；

(2)離開戶口登記地的時間。

3.難以掌握的問題

(1)高中生住校，在住戶中如何登記；

(2)離開戶口登記地的時間判斷；

(3)一人雙戶的問題：既農村戶口未注銷，又在城鎮購買了非農戶口；

(4)事實婚姻，未辦理戶口遷移手續，又外出務工經商的人員；

(5)登記過程中實際居住情況與公安戶籍登記的關系。

五、對今后試點的建議

(1)普查員應該由熟悉小區情況，工作責任心強的人員擔任；

(2)對普查員的培訓除了指標解釋以外，要更加注意實際調查中的實際講解以及容易發生錯登、漏登和難以把握問題的培訓和詢問技巧上，注重培訓效果；

(3)調查表的填寫應該先填寫人記錄，再填寫戶記錄；

(4)指標解釋應更加細化，如走親串友、出差登人員的登記應該明確；

(5)宣傳動員要扎實到位，以提高被調查戶的配合程度；

(8)下發出生年月對照表，以便調查員能夠更準確地填報出生年月；

篇8

剛剛完成的第六次人口普查動用普查員數百萬入，預計將花費8。億元，可謂投入巨大。為什么國家要開展這么―項費時費力的調查呢?這是因為人口普查在提供政府決策信息中起基礎性作用。

任何政府決策都應該基于一國國情而作出。人口狀況是最基本的國情，通過人口普查，可查清全國人口的數量、結構和分布等基本情況，同時也可了解人口的社會經濟特征、家庭特征以及一定時間內的人口出生、死亡狀況等。

當前中國正處于快速城市化、持續低生育、老齡化加劇、流動性增強的特定歷史時期，人口狀況變化較快，通過人口普查準確掌握人口狀況對解決中國現實問題、實現科學發展意義非凡。

中國未來人口規模最高將達到多少億?中國總人口何時會出現下降?中國人口老齡化趨勢將如何發展?中國會出現勞動力短缺嗎?這些都是與中國長遠發展密切相關的問題。人口普查結果將為我們開展長期人口預測提供新的基礎材料，對以前的預測結果進行修正，對未來的趨勢進行重新判斷，進而制定出中國的長期發展戰略。

比如，近年來關于是否應該調整計劃生育政策一直存在很大爭議。作為一項關系國家長遠發展和每個公民切身利益的政策，其調整必須十分慎重，需要進行深入、客觀和前瞻性的研究，對各種政策選擇的可能影響進行仔細的測算和權衡。要實現這一點必須對當前的生育狀況進行全面、準確的把握，如當前的生育水平到底是多少、生育模式是怎樣等等，人口普查就可以為我們提供這些信息，幫助我們回答上述問題。

近來，幼兒“入園難”問題引起了社會各界的極大關注。“入園難”問題為什么突然變得如此突出了呢?一個重要原因是前幾年扎堆出生的“豬寶寶”和“奧運寶寶”都到了入園年齡，而幼兒園的建設并未為此做好準備，導致幼兒教育資源不足，出現了供需矛盾。如果對此問題不重視，未來這批孩子上學、工作等仍然會出現供需失衡。做好準備的前提是要掌握這批孩子的準確信息，如人數、居住地等，雖然他們出生時有出生登記，但由于中國社會流動性較強，八戶分離現象比較普遍，戶籍登記信息的決策參考意義大打折扣。人口普查由于是按照現住地登記，可準確了解這批孩子的居住狀況，將提供更為準確的決策信息，以幫助政府確定哪些地區可能需要布局新的學校，以及學校需要多大的規模等。

當前，中國正在制訂“十二五”規劃，如何科學合理設定各項發展目標也依賴于對人口狀況的準確把握。如在制定經濟發展目標時，要設定人均GDP、人均收入等指標，必須了解人口總量及其變化趨勢；在制定就業目標時，設定新增就業機會和失業率必須考慮勞動年齡人口結構、勞動參與率、當前就業狀況等多種信息；在制定老齡事業發展目標時，需要確定養老服務設施建設、服務人員培訓、高齡補貼發放等方面的指標，這些必須參考老年人口數量、年齡結構、地區分布、家庭狀況等信息。

在第六次人口普查中，這些信息部可以直接或間接得到。同時，這次普查還調查了住房信息，將可幫助各級政府部門了解本地區的住房狀況，為其設定“十二五”期間的土地供應目標和制訂房地產調控政策提供依據。

不僅如此，人口普查還可為企業制訂發展戰略和營銷策略提供基礎信息。如一個嬰兒用品企業，可通過人口普查了解一個地區的生育狀況，大致估計其目標客戶的規模；一個服裝企業可根據各地區不同的人口年齡結構而確定不同的鋪貨結構和營銷重點等。

要發揮人口普查的作用，關鍵是要保證數據質量。這次人口普查遇到的最大挑戰是流動人口規模大，容易遺漏。于是，普查采用了“兩頭堵”的辦法，要求流動人口在現住地登記的同時，戶口登記地也要登記相應信息。同時，本次普查還首次納入外籍人口。這些都有助于提高數據質量。

篇9

中國：傳統模式

傳統模式是使用事先設計好的普查表來獲得普查標準時點的人口數目。普查表由住戶或普查員填寫。目前，采用這種模式的國家除我國外，還有美國、加拿大、澳大利亞、以色列、新西蘭和意大利等國。

我國總共使用傳統模式進行了六次人口普查。前五次人口普查都獲得了較為真實可靠的人口數據。2010年的“六普”目前尚在數據匯總統計中，今年將會陸續數據。歷次人口普查都會下很大工夫來抓數據質量。但是，我們應清楚地看到，在普查登記過程中，也存在一些不盡如人意的地方。例如，有些參加了普查培訓的人把普查登記工作交給未參加培訓的人做，也有的普查員把普查表格交給住戶由住戶填寫，還有的普查員未入戶訪問，而是根據居民戶口信息直接填寫普查表。這些做法無疑會影響到普查登記的質量，導致有些普查項目登記錯誤或缺失，有些家庭或居民被重復登記或漏登。

傳統模式的缺點是顯而易見的。一是由于人口多和人口流動性大，導致普查工作難度大和普查登記質量難以保證；二是普查費用高，這次“六普”預計花費人民幣80億元，相當于平均每一個居民6元；三是難以獲得真正意義上的普查標準時點人口數。雖然普查明確規定只登記標準時點上的人口，但由于人們（普通百姓和部分普查員）對普查標準時點概念理解不透或錯誤理解，結果使普查表包括了普查標準時點以后出生的嬰兒和普查時點前已經死亡的人或遺漏了普查標準時點前出生的嬰兒和普查標準時點后死亡的人口。

美國：普查模式演變

1790年~2000年：傳統模式

美國普查局首先把普查短表和長表發送給每一個家庭，由戶主或其他熟悉家庭情況的人填寫。對沒有在規定時間內返回普查表的住戶再派普查員上門登記。短表（5/6的家庭填寫）包括的項目有姓名、年齡、性別、出生日期、拉美血統、種族、民族、與戶主關系和房屋所有權。長表（1/6的家庭填寫）除包括短表中的那些項目外，還包括家庭人口總數、婚姻狀況、文化程度等。

2010年：以美國社區調查取代普查長表

2010年美國人口普查的一個重大改進是：以始于2005年的美國社區調查替代傳統模式的普查長表。社區調查包括的項目有：姓名、性別、年齡、出生日期、婚姻狀況、家庭成員之間的關系、種族、所講的語言等。

以社區調查替代普查長表的理由主要有三：首先，社區調查能夠每年提供普查長表的全部信息，不像普查長表那樣每隔10年才能提供1次社區居民個人及其他社會經濟特征信息。其次，減輕了普查年居民的負擔和提高了普查短表的填寫質量。每份普查長表平均要花費38分鐘，如果不填寫長表，居民就只需要10分鐘填完普查短表，其質量自然可以得到保證。再次，近幾次普查的普查長表回收率不斷下降。

2020年：行政記錄模式

考慮到普查成本以及普查數據質量等問題，美國普查局已經著手研究普查使用行政記錄的可行性。這項研究圍繞兩個方面展開：一是怎樣使用行政記錄評價傳統模式的普查質量；二是怎樣實施基于行政記錄的普查。

在2000年人口普查中，美國選擇部分地區進行行政記錄普查試驗。試驗分兩步進行：第一步是從行政記錄系統采集試驗區基本人口信息；第二步是無法從行政記錄系統采集的人口信息通過現場調查獲得。

試驗結果表明：在試驗區，通過行政記錄得到的人口數與通過傳統模式普查得到的人口數之比為99%。這說明，試驗區行政記錄系統記載的人口數接近于普查的人口數。由于通過行政記錄獲得人口數幾乎不需要花費任何成本，因此采取這種普查模式是比較劃算的。

2010年的人口普查，美國普查局繼續進行行政記錄模式試驗。2020年的人口普查，美國將采取完全的行政記錄模式普查，也就是說，通過行政記錄系統采集人口普查所需要的一切人口信息。

新加坡：傳統模式到行政記錄和抽樣調查相結合模式

1871年，新加坡進行了淪為英屬殖民地后的第一次人口普查。2010年，新加坡進行了獨立后的第五次人口普查。1990年及以前的歷次普查，新加坡采取的都是傳統普查模式。

由于新加坡公眾對傳統模式普查興趣程度在下降，普查成本在上升，以及因特網、數據庫軟件等信息技術迅猛發展和大量公眾數據庫已建立，新加坡國家統計局在2000年首次采取行政記錄與抽樣調查相結合的普查模式。在這次普查中，基本普查項目（性別、出生日期和種族等）從行政記錄系統中獲取，其余項目從全國家庭總體抽取20%的家庭抽樣調查間接推斷得到。在2010年人口普查中，新加坡也采用了這種模式。性別和國籍從行政記錄來源中獲取。對無法從行政記錄來源獲得的人口信息，在全國范圍內抽取20%的家庭（約20萬個）間接推斷。

為了高效實現行政記錄與抽樣調查相結合，新加坡政府統計部門采取了兩項措施：一是利用信息技術把統計系統和行政記錄系統有機結合在一起以構造完整的家庭數據庫。該數據庫提供人口普查所需要的全部信息；二是利用人口變化的最新信息及時對家庭數據庫進行更新。

新加坡從這種新普查模式中得到了兩方面的好處：首先，節約了普查經費；其次，減少了普查員數量。2000年人口普查，如果使用傳統模式，需要使用6000名普查員，花費7000萬美元；而使用新普查模式，只需要聘用600名普查員，花費2400萬美元。

法國：傳統模式到滾動模式

2004年前，法國每隔7年~9年進行一次傳統模式的人口普查。從2004年起，法國以滾動模式代替傳統模式。到目前為止，法國是世界上惟一使用滾動模式的國家。這種普查模式的顯著特點是，每年抽取一部分家庭進行普查，通過抽樣推斷方式估計全國人口總數和各個類別的人口數。

滾動普查模式的操作步驟包括：首先，按行政區將法國分為22層（每層由若干公社組成）。其次，在每一層，按人口規模分類，在每一類，按地理位置分組，每個公社分為5組，每組由若干建筑物組成。最后，以組為抽樣單位，采取20%的抽樣比率抽取組樣本，對抽取的組不再進一步抽樣。每年普查只調查登記抽取的組中的每一個家庭，并且該組及其中的每一個家庭不再參加下一年的滾動模式普查。

篇10

關于優選人口普查工作總結范文   自20xx年10月，我區人口普查工作啟動以來，在區人口普查辦和區委、區政府的正確領導下，根據國務院和省、市人民政府《關于在余杭區第x次人口普查領導小組成員單位開展人普宣傳工作的通知》、《關于在全區開展第x次人口普查宣傳月活動的實施方案》等有關文件和會議精神，結合我區人口普查工作的實際，我局人口普查工作始終堅持高標準、嚴要求，積極探索，精心布置，各項工作合理有序開展。現將今年我局人口普查工作情況總結如下：

  一、領導重視，設立專員

  局黨委、領導高度重視，在會議中多次強調要積極配合區人普辦做好相關工作，認真做到謀劃各項工作立足一個“細”字、啟動各項工作抓住一個“緊”字、推動各項工作確保一個“實”字，努力把人普各項工作落到實處。同時，通過開會討論布置，抽調辦公室科員一名到人普辦集中辦公，并設立人口普查聯絡員，做到與區人普辦及時聯系按時匯報。

  二、配合宣傳，提供資料

  我局積極配合區人普辦組織的人普宣傳月等各項宣傳活動，并且為人普辦提供區、鄉鎮（街道）、行政村、村民小組的矢量工作界線，對應的行政區及權屬單位名稱以及道路、山川、河流、水渠等矢量圖斑，轉換為通用的矢量格式，按區制作電子數據。并落實專人負責人口普查地圖數據資料整理、處理、使用等技術支持、咨詢、和保障服務工作。此外，督促各基層國土所積極配合，協助宣傳，有效推動了當地村、街道、社區人口普查相關工作的順利開展。

  三、專題研究，加強培訓

  結合區人普工作會議的精神，我局多次召開人口普查專題研究會議，明確人口普查工作的重要性、艱巨性、緊迫性，詳細研究人口普查所需土地調查資料保障工作，要求各科室積極配合區人普辦做好土地調查地圖數據資料提供工作。此外，我局人口普查聯絡員按時參加聯絡員會議，多次參與相關培訓，及時了解人普辦相關要求，協助做好份內工作，不斷提高解決實際問題的能力。

  全國第xx次人口普查即將結束，我局高度重視、積極配合、通力協作，積極配合普查工作的開展進行，切實做好了我區第x次全國人口普查所需土地調查地圖數據資料的提供、保障和服務工作，為高質量完成人口普查普查區域劃分和小區地圖繪制工作提供了基礎保障。同時，通過土地調查有關資料劃分人口普查區域、繪制普查圖，有利于更科學地制定土地發展規劃，進一步推進國土各項工作的開展。經自評，我局人口普查工作評分100分

  關于優選人口普查工作總結范文

  自12月我區人口普查工作啟動以來，在市普查辦和區黨委、政府的正確領導下，全區人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神，圍繞普查工作中存在的難點問題，積極探索，精心布置，各項工作完成得有聲有色。現將我區第六次人口普查工作總結如下：

  一、領導重視，組建專班

  為切實做好第六次人口普查工作，區領導高度重視，迅速開會討論布置，成立了以區常務副區長黃璘為組長，區統計局局長曾家友為副組長主抓全區人口普查工作的人口普查領導班子。同時，嚴格按照普查員、普查指導員選調的標準、條件、范圍、數量等要求，組織各鄉鎮及時組建人口普查領導機構，選聘320個普查指導員、1565名普查員；全區成立了14個鄉鎮（含新城）級人口普查工作領導小組；全區共劃分186個普查區，1850個普查小區。人口普查期間，全區共召開各種普查會議15次；區鄉兩級開展人口普查業務培訓30次。

  二、加強宣傳，營造氛圍

  為保證人口普查工作的順利開展，得到我區群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。因此，讓每一個公民知曉人口普查，參與人口普查十分重要。在宣傳階段，區人口普查工作領導小組及各成員單位和各鄉鎮人口普查辦公室對各鄉鎮人口普查工作積極動員，各種場合都給“兩員”同志鼓勁。各鄉鎮人普辦定制了很多標語分別懸掛在廣場、村（社區），各村（社區）在各自的普查小區人口密集的地方張貼標語增強宣傳效果，通過宣傳車、短信、宣傳畫、村（社區）廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。通過多形式、多手段的集中宣傳，整個宣傳工作在10月“宣傳月”形成，使人口普查工作深入人心，家喻戶曉，人人皆知，很大程序上消除了群眾的疑慮，為普查員入戶登記營造了良好的氛圍，提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓，提高水平

  根據市人普辦的統一部署，9月6-10日，區人普辦對沿灘區各鄉鎮和部門參加第六次人口普查工作的指導員和普查員進行了業務培訓。培訓期間大家認真學習了人口普查的小區圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，長短表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過錄匯總，入戶交談技巧等一系列業務知識。在培訓期間通過業務測試和討論，增強了“兩員”的實際操作能力。9月12日開始，各鄉鎮普查辦陸續組織村（社區）“兩員”進行人口普查業務培訓，鄉鎮根據自身實際情況，培訓了普查工作的具體操作技能，區普辦的業務人員全程監督并指導了各鄉鎮的培訓。同時，各村（社區）開展普查員業務培訓，鄉鎮普查專班具體分工一個村一個社區地到各普查單位進行人口普查工作業務指導，根據更具體的情況做更細致深入的分析，減輕了人口普查的工作難度，保證了人口普查數據的真實性。

  四、制定措施，控制質量

  為了確保普查數據的真實準確，我區采取了一系列切實可行的措施。

  1、狠抓普查經費的落實。根據市人普辦關于普查經費落實情況的要求，積極落實普查經費，充分調動了廣大普查人員的工作積極性，確保人口普查工作的進度和質量。

  2、抽調落實普查人員。普查指導員和普查員是普查現場登記工作的具體執行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質和責任心，直接決定著普查數據質量。因此，搞好普查指導員和普查員的選調選聘工作非常重要。重視普查人員選調選聘工作，努力將素質好、責任心強以及有著豐富普查經驗的人員選調出來，為搞好我區人口普查工作夯實基礎。

  3、提供辦公條件，辦公設備齊全。各鄉鎮對人口普查單獨設辦公室進行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設施齊全，為普查工作提供了有效的后勤保證。確保普查工作有序開展，按時保質保量完成。

  4、加大目標考核力度。區人普辦專門制定了對各鄉鎮、部門人口普查工作目標責任考核辦法，與鄉鎮簽定目標責任書，層層落實責任，保證普查工作順利開展。

  5、加強質量控制，確保普查登記數據準確。普查登記數據的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏，確保了普查工作全覆蓋，普查數據準確有效。

  五、實地查勘，入戶登記

  1、戶口整頓

  戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分，是基礎性的工作，其質量在很大程度上影響著人口普查的總體質量。為此，區人普辦與區公安分局安排部署這項工作，共同制定了

  實施方案，著力查清當前戶口登記管理中存在的突出問題，為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區上下經過兩個月的緊張工作，圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、復查驗收、資料的匯總上報和戶口整頓資料的移交等工作。

  2、繪制小區圖

  根據市、區普辦提供的各普查區劃分圖，各鄉鎮普查專班人員和社區普查指導員實地勘察普查區邊界，指導普查區邊界劃分，其別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區和社區邊界交叉的地方、讓各普查區指導員明確各自普查范圍，做到心中有數，保證普查時不重不漏。

  各普查區根據各自情況劃分普查小區邊界，標注工廠、學校、單位、魚塘、農田、商店、道路、河流等明顯地理標識，按從西北角順時針方向標明各普查小區編號。區普查辦人員和鄉鎮普辦人員協同鄉鎮普查區“兩員”實地走訪普查小區邊界，讓普查員明確各自普查小區的范圍。

  3、入戶摸底，填報戶主姓名底冊

  入戶摸底是普查工作各環節當中相當難的一處，由于社會經濟的發展，人員流動性較大，人們對各自的私人空間比較注重，對陌生人比較冷淡，對個人隱私的保護意識比較強，所以入戶難，臉難看，不配合等問題在所難免。跟對這種預料中的情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區的熟人或者樓層的人引導入戶；同時要求我們的普查員時刻面帶微笑，注重禮貌用語，對脾氣不好的居民要有耐心；根據小區圖和建筑物編號，要切實入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶；對普查小區的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對，向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。

  4、入戶登記，填寫長短表

  我區按照普查方案的要求，嚴格做到百分百入戶，切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始，區普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握各鄉鎮的普查登記情況，及時指導、解決出現的問題，并根據存在的問題提出針對性的措施，強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持每天進行情況匯總和上報聯系制度，確保各類問題的及時解決。根據入戶摸底的情況，總結了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是利用熱心老年群眾的引導，一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信，比較能得到群眾的信任，在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。同時，將居民申報數據與公安、計生部門提供的人口數據進行認真核對，杜絕重登、漏登。

  5、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

  區人普辦為了更清楚掌握我區人口流進、流出、常住人口等情況，細化過錄。各鄉鎮不僅上報總戶數和總人數，也要分開上報長短表戶數，戶編號999總戶數，戶編號600以上總戶數，境外人士總數，出生和死亡總人數。在編碼過程中要求普查指導員統一用0.5中性筆填寫且字跡工整，以保證編碼的準確性、群眾信息的安全性和填報的統一性。對上報上來的數據，區普查辦在各鄉鎮隨機抽出一個小區進行入戶走訪，驗證該普查區信息的真實性。走訪14個鄉鎮（含新城），數據誤差基本控制在質量要求以內。

  六、組織人員，保證了光電錄入、改錯工作的順利進行。

  登記表通過市區驗收后，區人普辦積極組織人員，到市人普辦進行集中光電錄入及改錯工作，順利完成了我區的光電錄入改錯工作。

  七、對于下次普查的建議

  （一）普查物質方面

  1、普查員用包要足夠大，否則來回取放登記表宜受損，長表太大放不下不易保管。

  2、兩員證件要有照片。

  （二）宣傳方面

  擴大宣傳范圍，切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料，采取法律法規摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式；二是開展實地宣傳活動，選擇人口流動大的地段發放宣傳材料，擴大影響，宣傳點要多，時間要長；三是充分利用電視、網絡、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳；四是與商場、工廠等人口聚集的企業相合作，在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動，既要當好普查員，又要當好宣傳員。

  （三）兩員選調及培訓方面

  1、普查員、普查指導員的選調是各類普查的關鍵環節，“兩員”素質的高低事關普查的成敗。除了要選聘有經驗的村干部以外，還應當從群眾認知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的，不僅積極配合普查工作，還主動幫助普查員對其他人家進行普查，這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高，建議加大從中選聘這部分人擔任普查員，將極大的提高普查效率。但也應當注意加強這些群眾的培訓。同時合理分配調查戶數量，杜絕大鍋飯現象。

  2、抽選的普查員素質不齊，培訓務必要扎實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關知識，則保證足夠長的培訓時間就是必要條件。此次培訓由于時間緊，相應培訓時間短，許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓上除保證時間外，還要盡量將理論和實例結合起來，實例講解和加大試填寫練習更有利于沒接觸過統計工作的眾多普查員消化理解。另外，在如何規范填表，編碼方面也要進行重點培訓。由于此次培訓時間緊，任務重，“兩員”未對填寫要求引起足夠重視，導致了重新抄填普查表的情況，既影響進度也浪費了寶貴時間，將來的普查工作務必汲取這反面的教訓。

  轟轟烈烈的第六次全國人口普要階段工作已圓滿結束，我區在這次普查中培養了一批年輕干部，鍛煉一個普查隊伍，同時為以后的各種普查工作積累了經驗，提供了教訓，更重要的是這次普查數據為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據。

關于優選人口普查工作總結范文   河山鎮華臺村人口普查組在鎮黨工委辦事處的領導下，在鎮人普辦的.指導下，全村人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神，圍繞試點工作中存在的難點問題，積極探索，精心布置，各項工作完成得有聲有色。現將我村第六次人口普查工作總結如下：

  一、成立機構，加強組織領導。

  為切實做好“六普”工作，我村村委會高度重視，迅速開會討論布置，要求每位居干在人普期間克服家庭種種困難，以高度的責任心、使命感和一絲不茍的精神投入到十年一次的人普工作當中，之后，書記、主任不顧酷暑炎熱，口干舌燥，通過積極入戶走訪駐區本普查區單位和召開村黨員、村小組長會議等形式，調動我村各方力量做好全國六次人口普查準備工作并成立了華臺普查區六次人普工作領導小組，村黨總支書記倪錦昌為六次人普工作披荊斬棘，引領導航，村委會主任陸云松負責第六次人普全面工作。由于六次人普前期準備工作開展順利，為戶口整頓與摸底工作打下了堅實的基礎。

  二、參加培訓，提高業務素質。

  我村選拔文化素質高、有責任心、肯吃苦、作風頑強、耐心細致、熟知調查小區的人員作為我們六次人普的指導員和普查員，于7月初參加了鎮人普辦的統一分批分期業務培訓指導工作，通過多次培訓，提高了普查指導員和普查員對此項工作重要性、緊迫性的認識，增強工作責任感和使命感，對全國六次人普工作的重要意義和填報的詳細流程有了更深層次的了解，每位普查員士氣充足，大家齊心協力，全力以赴，為進一步完成好此次人口普查任務，同時做好保密工作而立下了堅定的信念。

  三、廣泛宣傳，取得群眾信任度。

  我村群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。華臺人普工作組在鎮全國第六次人口普查領導小組辦公室的統一部署下，通過在村各片公示普查人員名單、張貼公告、宣傳字畫、橫幅和發放《致被調查戶的一封信》等多種方式宣傳第六次人口普查工作，使村廣大村民充分了解戶口整頓和入戶摸底工作的意義，我們還發動駐村單位的負責人開展六次人普宣傳工作，取得他們的通力合作，使得人普宣傳工作深入人心，消除疑慮，減少了普查員的入戶難度，為戶口整頓和入戶摸底工作的順利開展營造了氛圍，打下了基礎。

  四、采取多項措施，確保戶口整頓和摸底工作質量。

  第一，劃分區域，責任到人。根據鎮人普辦下發的鳥瞰圖，按照80戶至100戶，但最高不超過600戶的住房單元為一個普查小區的原則，把本普查區劃分為 10個普查小區，并在每個普查小區的建筑物上標注建筑物順序碼和建筑物編碼，由鎮人普辦按每個普查小區統一打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區地圖的底圖。10個普查小區由4位作普查指導員，負責具體的普查工作并掌握普查進度。

  第二，認真核對，確保質量。為人普提供詳實的人口資料，一定要與村基礎工作相結合。每個普查小組按劃分的區域把從河山派出所下發的表一、表二、表三、表四等，整理有序，不得丟棄，入戶核查時，對原有的基礎信息進行完善更新，發現問題及時與戶籍冊進行核對，借助人普工作全面了解掌握轄區常住人口、外來人口等的分布情況，有效保證了戶口整頓的數據質量，夯實了普查區工作基礎，全面提升社區服務水平。

  第三，錯時工作，深入排查。結合實際情況，加班加點，錯時入戶，以調查小區為單位開展入戶走訪，逐戶、逐人、逐項進行核查。多數村民白天不在家，調查員利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段，上門入戶開展信息調查登記工作，切實做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保調查工作既好又快。重點查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍（死亡）等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員，注意發現和登記項目差錯，并及時予以糾正。此外，做好人口信息系統數據的維護工作，確保信息系統數據“準確、完整、真實”。

  第四，及時跟進，確保圓滿完成任務。戶口整頓工作時間緊、任務重、要求高，為確保信息質量和工作進度，人普信息微機錄入員邊入戶邊錄入《戶主姓名底冊》，按照街道人普辦的每周上報兩次戶口整頓進度表，以便使鎮人普辦及時掌握社區人普戶口整頓和摸底的工作進展情況。

  五、入戶登記，填寫長短表。

  我村人口普查實行兩個百分百：百分百入戶登記，百分百簽字，切實把人口普查工作做實。根據入戶摸底的情況，總結了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設站等級、留便條登記，晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是由利用熱心老年群眾的引導，一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信，比較能得到群眾的信任，在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助，有助于抵消村民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。

  六、過錄匯總、編碼和抽樣檢查。

  村普查辦為了更清楚掌握我村人口流動、流出、常住人口等情況，細化過錄。各普查區不僅上報總戶數和總人數，也要分開上報長短表戶數、戶編號999總戶數，戶編號600以上總戶數，境外人士總數，出生和死亡總戶數。在編碼過程中由鎮人普辦同一收集各普查區各種正式表，統一用0.5中性筆填寫，以保證編碼的準確性、群眾信息的安全性和填報的統一性。