鄉鎮環保類工作總結范文
時間:2024-02-05 17:50:36
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篇1
組織機構
區環保局成立環保專項行動領導小組。
職責分工
根據市、區有關文件精神和各科室單位職責,專項行動職責分工如下:污管科負責組織制定我區專項行動實施方案和工作分工方案;負責制定專項行動督查工作方案,牽頭組織開展全區督查工作;負責與區有關部門的聯系協調,負責與區政府辦公室聯系,建立專項行動聯席會議制度,分階段組織召開專項行動聯席會議,準備相關會議材料,協調解決難點問題,撰寫會議紀要;負責專項行動相關法制工作;組織審核修改專項檢查報告,工作總結草稿以及掛牌督辦名單。
環境監理所、監察中隊負責專項行動工作的具體實施和全區信息匯總報送工作,負責與各鄉鎮街環保辦的協調聯系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區內環境安全隱患督查專項工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環境問題,負責撰寫專項檢查報告、工作總結初稿,準備提交專項行動聯度會議討論的有關材料,負責收集并建立專項行動檔案。開發科負責“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治,加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環境檢查及轄區尾礦庫專項整治工作。局辦公室負責協調、組織新聞單位參與環保專項行動,及時報道進展情況,適時組織召開新聞會,通報查處情況。
主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護區整治
開發科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治,加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫(日溪鄉環保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護專項執法檢查工作進展情況報送專項辦通過網站,11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(責任單位:開發科)。檢查的主要內容:
1、檢查飲用水源地的建設情況。重點檢查設立的護欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護區內的工業排污口。
3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級保護區內新擴建的建設項目必須停業(產)或關閉,對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。4、對影響水質安全的各類隱患進行集中整治,完善飲用水源應急預案和重點排污突發環境事件應急預案。5、加大農村飲用水污染問題的整治力度,切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進行清理,消除其隱患。
(二)以促進污染減排為目標
集中開展對城鎮生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查,環境監理所、監察中隊負責(各鄉鎮環保辦配合)對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查,9月18日前報送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報告。檢查的主要內容:
1、查清城鎮污水處理廠及其配套管網建設的基本情況,了解進水水質、處理水質及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運行,對于不正常運營污水處理設施,造成污染事數的且后果嚴重,要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責任。3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設施運行情況,重點是滲濾液的產生和排放情況。4、對不符合規范要求的生活垃圾填埋場,要責令限期整改,垃圾滲濾液未經過處理直排、處理不達標的要依法依規對運營單位進行處罰,確保環境污染治理設施正常運行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環保專項行動后督察環境,監理所、監察隊,負責2009年以來市、區政府掛牌督辦的典型環境違法案件和突出環境問題整治落實情況,確保重點掛牌督辦的環境違法案件查處到位、責任追究到位。負責2007年開展的造紙行業專項措施落實情況,重點檢查被取締關閉的造紙企業或生產線是否停產。設備拆除等措施的落實情況,防止死灰復燃和落后淘汰工藝設備的轉移,鞏固COD減排成效。各部門要對群眾健康污染嚴重的重點企業加大力度嚴格查處,確保群眾環境安全。
1、污管科負責匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告;負責全面檢查產生危險廢物的單位是否按照國家有關規定進行申報,查處利用危險廢物經營活動的單位是否具有環保部門頒發的經營許可證,以及轉移審批和聯單制度。
2、監理所、監察中隊負責對影響群眾健康,群眾反映強烈的熱點、難點問題,加大監督管理,凡未建成污染防治設施或治理設施又不完善的,污染物不能穩定達標的,一律停產整改。檢查的步驟與內容:各科室、直屬單位要集中開展環保專項行動后督察,重點檢查地表水飲用水源保護區,污水處理廠及垃圾填埋場,重點流域(水庫)存在的環境問題進行集中檢查和整治,嚴厲查處環境違法企業,嚴肅追究有關責任人員,對檢查中發現的環境污染事故隱患要立即書面責令整改,限期消除隱患,關及時向局領導、區政府上報。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關材料及時報送區環保專項行動領導小組辦公室。
⑴7月30日前報送開展環保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區存在的環境問題階段整治情況報告;
⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環境問題階段整治情況報告;
⑷10月20日前報送重點流域(水庫)存在的環境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環境問題的查處、整改情況報告。
督查工作安排
各科室、直屬單位要按照要求及時上報檢查結果等有關材料,建立檔案備查,接受市專項行動領導小組的督查。區專項行動領導小組辦公室將結合區長環保目標責任書、減排責任書、績效考評等重點工作,加大對環保專項行動開展情況進行聯合督查。
篇2
一、 四月份工作完成情況結合環境風險應急檢查和重金屬專項檢查,做好區內污染源監管,環境處理59起,處置京杭運河北津橋附近發生農藥運輸船撞擊事故。進行了2011年一般源排污申報,正在進行審核與錄入工作。組織了污染源在線監控一期監控點的驗收監測工作。完成了通安衛生鎮復查環保檢查工作
完成飲用水源地、水域功能區、河流、小康斷面和大氣的例行監測,啟動了太湖藍藻監測預警工作。確定了滸光運河水質自動監測站儀器采購方案和連續流動分析儀采購方案,確定了水站站房建設選點及建設前期準備工作。繼續進行環境質量報告書編寫工作。繼續完善生態文明建設規劃,抓緊開展生態工業示范園區復查準備工作,完善復查臺帳資料。與德國阿庫姆公司、中德中心etc商討合作項目協議,參與了德國阿庫姆公司、中德公司合作項目信息說明會。
進行了高新區企業環境行為信息公開化以及長江三角洲地區重點監控企業環境信息公開化評級初選工作。
二、 五月份工作計劃 2、繼續開展生態工業園示范區復查準備工作,完善資料收集,完成指標測算、驗收報告、制作匯報宣傳片、建立基本臺賬等迎檢工作。
3、進行環保模范城市復查工作、滸關開發區白蕩湖河道專項執法檢查、滸東工業園河道專項執法檢查、通安、相城交界處河道污染調查、重點風險源隱患排查整改、化工企業專項檢查等系列環保專項執法檢查。基本完成污染源在線監控一期監控點的驗收。
4、繼續做好太湖藍藻預警巡測工作,確保現有水質自動站的穩定運行。完成度環境質量報告書定稿。滸光運河水站站房招投標準備工作,流動注射儀進入政府采購程序。
篇3
省生態環境廳:
按照生態環境部《關于進一步推進集中式飲用水水源地環境保護工作的通知》(環執法〔2018〕142號)、省生態環境廳《關于印發<黑龍江省集中式飲用水水源地保護攻堅戰實施方案>》(黑環發〔2019〕41號)文件要求,我市組織開展了全市地下水集中式飲用水水源地環境保護專項行動,已全面完成各項整治任務,現將工作總結報告如下:
一、基本情況
按照國家和省統一要求,我市對服務人口在10000人以上,供水能力在1000噸以上(以下簡稱“萬人千噸”)的地下水集中式飲用水水源地開展排查和整治。經過梳理,我市共有22處“萬人千噸”地下水集中式飲用水水源地,其中地市級4處,縣區級15處,鄉鎮級3處。共排查出11個環境問題,涉及8處水源地。
二、問題完成情況
排查出的11個環境問題分別為生活面源問題4個,農業面源問題6個,交通穿越問題1個。我局對所有問題均落實了責任部門和責任人,對整治進展按月調度和定期督辦。目前,我市11個水源地環境問題整治進度均已達100%,整治任務圓滿完成,22處“萬人千噸”地下水水源地均按照規定要求完成了“劃、立、治”。
三、主要做法和措施
(一)全面排查水源地環境問題
我局聯合市住建局、市水務局下發了《關于進一步推進集中式飲用水水源地環境保護工作的通知》(齊環聯〔2019〕3號),組織各縣(市)區對轄區內“萬人千噸”地下水水源地進行逐一排查,重點排查保護區內排污口、工業企業、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農業面源污染、生活面源污染,未劃定保護區或保護區劃定不符合法律法規要求、未設立保護區界標和警示牌或設立不符合法律法規要求、未制作保護區矢量邊界信息等問題,建立了問題清單和整治臺賬。
(二)分類整治水源地環境問題
2016年開始,我局落實中央環保督察反饋的61個水源地保護區環境問題進行了整改,截止2019年,全市集中式飲用水水源地保護區基本得到了治理。2020年,在環保督察整改基礎上,我局又對新排查出的11個水源地環境問題進行分類施治,針對鐵鋒水源保護區存在的生活面源和農業面源污染問題實施了水源地替代工程,先后用鐵路苗圃水源地和瀏園水廠水源地替代供水,鐵鋒水源保護區已經省政府批復撤銷;針對梅里斯區新建水源地、龍江縣第二飲用水水源地、依安縣依安鎮新建飲用水水源地、甘南縣甘南鎮新建水源地、克東縣克東鎮城區集中式飲用水水源地保護區內存在的農業面源污染問題,實施了部分退耕,不能立即退耕的制定了退耕計劃,并與農戶簽訂“三減”協議;針對龍江縣第二飲用水水源地、依安縣依安鎮新建飲用水水源地、克山集中式地下水飲用水水源保護區三水廠水源地保護區存在的生活面源污染問題,實施了污水、垃圾集中收集,并運至保護區外處置;針對拜泉縣集中式地下水飲用水水源地保護區內存在的道路穿越問題設置了視頻監控,并實施危險化學品車輛禁行制度。
(三)對整治成果開展“回頭看”
按照省廳要求,結合地表水水源地環境問題“回頭看”工作,我局同時組織對2020年9月30日前已完成的“萬人千噸”地下水飲用水水源地11個環境問題的整改開展了“回頭看”,進一步推進了水源地保護區規范化建設,鞏固了綜合整治成果,完善了飲用水水源地風險防控與應急能力建設,建立了水源保護區執法監管常態化機制。
四、下步工作
一是建立長效機制。加強各地水源地保護區規范化建設,在原有的工作基礎上加強保護區設施規范化運行,并建立水源地巡查機制,定期組織現場檢查,發現問題,及時解決,鞏固整治成效,防止污染反彈。
篇4
在全縣上下認真貫徹全縣經濟工作會議精神之際,我們在這里召開20*年環保工作會議。主要任務是總結20*年度工作,部署20*年任務。同時,對20*年度的先進工作者進行表彰。在此,我首先代表局黨組向親臨指導的市局程局長和縣領導表示熱烈歡迎和衷心感謝!向長期默默無聞奮戰在環保一線并為環保事業做出貢獻的廣大干部職工致以親切的問候!向受到表彰的先進個人和優秀工作者表示熱烈的祝賀!
20*年,縣環保局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市局和縣人大、縣政協的監督指導下,堅持以科學發展觀統攬全局,認真扎實地開展各項工作。尤其是在爭創“一塊牌子”(國家級生態示范區),深化“二項改革”(排污費征繳及機關內部管理制度改革),履行“三大職責”(污染控制、生態保護、輻射管理),狠抓“四個重點”(環境綜合整治、執法隊伍建設、環境宣傳教育、環境監察監測)等方面取得了突破性進展,較好地完成了20*年度的各項任務。下面,就我局*年的工作開展情況和*年的工作任務,我先講兩點意見,最后,市局程局長和縣幾位領導還要作強調講話。
一、肯定成績,排找差距,堅定不移地加強環境保護工作。
剛剛過去的20*年,全局廣大干部職工突出以國家級生態示范區驗收為主線,以深化排污費征繳和機關內部管理兩項改革為支撐,全面推動環境綜治、隊伍建設、環境宣教和監察監測,取得了突出成績。
一是生態示范區建設通過驗收。圍繞生態示范區驗收標準,全面做好營造氛圍、驗收攻堅、項目支撐、典型培育和督查考評等工作,重點在以下幾個方面開展工作:(1)營造空前的輿論氛圍。組織開展“綠色舒城——共建美好生態家園”萬人簽名活動;督促指導相關單位在縣界和主要交通道口設立了醒目的生態宣傳標牌、標語70多塊;在縣電視臺開辟了《生態建設訪談》專欄;與團縣委共同舉辦了“安天置業杯”生態建設征文活動;先后有5篇生態創建文章刊登在《中國環境報》、《皖西日報》和《安徽環境》等刊物上。(2)高標準建立軟件資料。嚴格“五個一”標準:即一個工作總結、一個多媒體光盤、一組創建展板、一套資料文本、一組示范典型,認真做好資料整理和典型培育,基本實現了軟件不扣分和硬件重特色的目標。(3)創建活動成效顯著。積極開展“農村小康環保行動”和“百鎮千村萬戶”創建工程,協助指導萬佛湖鎮申報了國家級環境優美鄉鎮,張母橋、湯池、舒茶等5個鄉鎮申報了省級環境優美鄉鎮,干汊河鎮七門堰等三個村和桃溪鎮束學智等33戶分別榮獲年度省級生態村及生態示范戶。(4)監督檢查措施過硬。服務爭創國家級生態示范區驗收指揮部逐月督查各單位迎接檢查驗收任務落實情況,先后印發6期《生態示范區創建動態》,及時通報生態創建情況;配合縣“兩辦”對全縣各鄉鎮的生態建設開展督查。經過全縣上下共同努力,我縣于去年8月份順利通過了國家級生態示范區驗收。
二是環保專項整治有聲有色。(1)水源保護成績突出。開展了飲用水源安全隱患大排查,完成了《飲用水源環境保護規劃》編制;爭取縣政府依法關閉了萬佛湖上游4家小型廢紙造紙企業;督促萬佛湖及取水口上游9個集鎮完成了標準化垃圾填埋場建設;指導富源供水有限公司設立了水源保護區標志和警示牌,建造了護欄和取水口柵欄,編制了《安全供水應急預案》。(2)項目管理日趨規范。依法對03年9月份以來新上項目進行了一次清理檢查,對重點污染源嚴格實施“周監察”、“月監測”制度,一廠一策,分類指導,嚴格整改。對省屬“861”和縣經濟技術開發區內21個項目分別建立了環境管理檔案,較好地完成了各類“環評”報批任務,其中18個項目通過了“三同時”驗收。督促指導華潤雪花(舒城)啤酒有限公司等8家重點污染源實現了穩定達標排放。(3)廢舊塑料整治穩步推進。廣泛開展了廢舊塑料連片污染現狀調研,主動配合廢舊塑料集中分布的鄉鎮開展宣傳動員、聯合執法、強行斷電、停產整治,現已基本實現了預期整治目標。
三是排污費征繳改革不斷深化。(1)堅持“五個一”標準,進一步做好公開公示。在縣經濟發展環境保護辦公室領導的支持和指導下,去年初局黨組專題召開深化征繳改革會議,制定出明確的“五個一”標準,即:一個符合經濟水平、體現優惠政策的分行業收費標準,一個全面公示的分戶臺帳,一張明晰的排污費征收明白卡,一封符合實際的宣傳公開信,一個規范的征繳分離管理辦法。統一印發了由縣財政局、物價局監制的《舒城縣排污費征收明白卡》、《致全縣排污單位和私營業主的一封信》和《關于排污費征收管理使用知識問答》各1000余份;逐行逐業開展了變更申報,摸清了境內所有排污單位的排污現狀;規定了起征點和優惠政策,統一核定并制成626戶收費臺帳,利用縣政府網站公開公示,接受監督。(2)堅持嚴謹執法,進一步深化改革內容。將征繳分離的范圍延伸到各鄉鎮企業,要求一線執法人員手持通知單、明白卡和公開信,主動上門耐心細致地講清講透排污費征收的依據、標準、用途及核算方法,及時與園區和鄉鎮經發辦溝通,爭取獲得理解、支持和配合,真正實現了“陽光收費”,文明執法。(3)堅持服務至上,進一步兌現服務承諾。按照縣經濟發展環境保護辦公室的要求,我們環保局為縣經濟建設公開承諾五項服務,即:為縣域經濟發展提供優質的環境咨詢、快捷的高效服務、優良的技術支撐、良好的生產環境和文明的執法環境。對一些確實有困難到行政服務中心環保窗口繳費的征收對象,主動上門代辦服務。我局的深化“陽光收費”改革舉措得到了市、縣領導的充分肯定,市環保局和縣紀委以專刊印發,在全市環保系統及全縣執紀執法單位加以推廣。
四是環境管理規范有序。主要體現在以下幾個方面:(1)應急預案機制初步形成。對境內存在污染隱患的企事業單位開展了一次全面排查,指導督促舒農農藥種業有限公司等5家企業限期完成環境突發事件應急預案編制及突發性事件防范措施的落實;負責草擬了《全縣環境突發事件應急預案》,報經縣政府批轉實施。(2)業務上報工作圓滿完成。協助國家及省、市局完成了巢湖流域“十一五”規劃的13個重點項目審核;積極與縣財政局一道幫助琦絨羽絨等9個單位上報了污染治理項目;較好完成了《縣志環保篇》編制、縣水泥廠等10家企業危險廢物申報和環境統計、目標考核及“城考”的填報任務。(3)查處措施到位。制定了《環境污染糾紛調處意見》,組建了調處辦公室,開通了12369環境舉報熱線。全年共辦結人大議案1件、政協提案3件、查處86件。其中,在垃圾處理場選址建設的糾紛中,全面做好環保可行性解釋,及時消除了異議,化解了矛盾;對于群眾反映毛坦廠中學污染萬佛湖水源的跨區域糾紛,在市局領導的關心支持下,聯合其它縣區開展調處,有效地解決了群眾關注的熱點問題。
五是創建“三型”環保機關成效明顯。突出表現在:(1)服務發展經濟意識得到進一步提高。圍繞縣委、縣政府提出的“服務零障礙,企業零投訴”的目標,組織開展了為期一個月的大討論,查找自身不足,完善相關制度,進一步樹立了環保問題最終要依靠經濟可持續發展來解決的意識。(2)內部管理機制日趨完善。制定了關于落實政風行風建設和黨風廉政建設責任制的實施意見,完善了機關各項規章制度,嚴格目標考核,兌現獎懲措施。(3)行風建設得到加強。制定了政風行風建設工作實施方案,分別召開了環保系統行風評議員座談會和縣十強企業、縣直相關部門及鄉鎮負責人懇談會,廣泛征求意見,對存在的問題認真加以整改。同時,認真開展了為期一個月的“春訓”活動,并邀請縣經濟發展環境保護辦公室領導授課,逐步提高了大家依法行政、文明執法的意識,強化了為縣域經濟發展保駕護航的能力。
總之,回顧20*年的工作,成績是有目共睹的,成效是顯而易見的,這是市局精心指導和縣委、縣政府正確領導以及縣人大、縣政協關心監督的結果,也是我們環保系統全體干部職工共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們應該看到當前環保工作的成效和成果還是初步的、階段性的,我們的工作與縣委、縣政府及上級業務主管部門總體要求相比,依然存在著差距和不足。主要表現在:一是爭創國家生態縣工作尚屬起步階段,生態建設資金缺口較大,群眾的生態意識、生態理念和生態富縣技能有待進一步提高,集鎮環保工作與環境優美鄉鎮及新農村建設要求差距較大,規劃編制相對滯后,環境基礎設施建設經費投入不足;二是萬佛湖及城區飲用水源保護、小型醫療單位的醫源性廢水及固廢處置、城鎮化進程中的生活污染和農業面源污染等問題依然較為突出;三是環境管理仍有空白,少數小型建設項目仍然存在“環評”和“三同時”治理相對滯后現象,煙塵及噪聲等群眾關心的環保熱點難點問題很難一次性處理到位,少數企業違法排污現象尚未徹底杜絕;四是環境違法行為查處力度不夠。環保執法還不到位,違法成本低、守法意識差、執法難度大的問題還沒有從根本上得到解決,對少數企業違法現象的處罰強度不夠;五是環保的預期目標尚未實現,人民群眾還不夠滿意;六是環保隊伍建設與所承擔的繁重任務還有不相適應的地方,隊伍整體較為年輕且素質參差不齊,執法作風、執法藝術和政風行風建設還有待進一步改進提高。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
二、突出重點,破難攻堅,實現我縣環保工作新跨躍。
20*年是全面實施“十一五”規劃的關鍵一年,全局上下將以黨的“十六屆六中全會”和全國第六次環保大會精神為指導,以貫徹全縣經濟工作會議和全市環保工作會議精神為契機,積極推進“和諧、生態、小康”舒城建設進程。具體要求是:圍繞“一個中心”(全面推進省級生態示范縣建設),突出“二個重點”(污染防治和集鎮環保),狠抓“三項關鍵”(水源保護、“環評”及“三同時”制度落實、排污費征繳改革),落實“四化建設”(環境監察標準化、環境監測水平化、調處規范化和政風行風建設優質化),扎實推進環境管理、環境宣教、專項整治和效能建設等各項工作。
(一)圍繞鞏固提升示范區建設水平,努力推進生態縣創建進程。重點將在“五動”上下功夫。即:宣傳聯動:注重宣傳的內容和形式,開展豐富多彩的“六•五”生態知識宣傳月活動;注重生態素質教育,聯合縣教育局積極申報3-5個省、市級綠色學校;注重發揮典型示范帶動作用,擬在孔集雙豐科技示范園和馬河口幸福村舉辦生態建設現場觀摩會;注重輿論監督,及時報道和表彰生態創建工作先進典型,曝光有悖于生態縣建設的不良行為。示范帶動:充分挖掘示范典型的深層次發展潛力,進一步拓展和延伸種—養—加—沼循環鏈條,大力培育和發展高效、生態、安全農業;進一步鞏固提升“三改一池”建設成果,提倡節能節水,改善農村環境。申報促動:支持、指導符合條件的單位申報20*年度省級環境優美鄉鎮、生態村、生態示范戶和生態經濟示范基地項目;繼續做好有機產品及基地申報認證工作。爭取1個國家級環境優美鄉鎮、3個省級環境優美鄉鎮以及一批生態村、生態示范戶、生態項目及資金支持。督查推動:進一步落實生態建設工作責任機制和考評辦法,嚴格執行集鎮環保“季檢查”制度,及時發現問題,限期督促整改;繼續做好生態創建檢查及考評工作。總結互動:總結我縣攻堅國家級生態示范區驗收的成功做法和縣內外各成熟示范點的先進經驗,以其指導國家級生態縣的爭創和建設。
(二)圍繞落實《環評法》和清潔生產制度,努力提升工業污染防治水平。狠抓建設項目“環評”、“三同時”制度落實,督促指導縣經濟技術開發區高起點編制區域“環評”,合理調整內部規劃,集中做好污染治理;積極將清潔生產理論強制性灌輸于縣管建設項目的環評審查之中,促使企業從源頭上優化選用清潔的生產技術、工藝和設備;計劃聘請省、市專家對鄉鎮經發辦主任及上規模企業法人開展一次集中培訓;繼續提供有關清潔生產政策及審核的方法、技術等方面的信息和服務,總結推廣昌龍水泥有限公司清潔生產的成功經驗,鼓勵引導2-3家有條件且積極性較高的上規模企業開展20*年度清潔生產審核;進一步加大對重點污染源的監管、整治工作力度,集中攻堅羽絨行業水污染防治。
(三)圍繞落實“城考”和集鎮環保工作任務,努力推進農村環保小康行動計劃進程。以《縣城飲用水源環境保護規劃》為指導,以實施規劃項目為支撐,堅決消除影響飲用水質安全隱患,積極配合相關部門徹底取締保護區內非法采砂,嚴格規范上游集鎮垃圾處置及保護區外采砂行為,為縣政府啟動“引湖入城”工程做好服務;深入做好醫源性污染防治工作,遵照市政府統一要求,強制性督促城區醫療固廢統一進入市醫療固廢處置中心,督促縣中醫院及縣醫院傳染病分院完成廢水治理任務;繼續做好夜間施工及中、高考期間環境噪聲管理,進一步加大城區煙塵整治力度;主動配合相關部門,提供縣城垃圾綜合處理場和污水處理場建設的技術服務;協助各鄉鎮規范做好集鎮環保規劃、生活污水處理場、標準化垃圾填埋場建設,重點指導柏林鄉和幸福村先行示范,試用生活污水濕地處理新技術;結合社會主義新農村建設,全面推進農村小康環保行動及“百千萬工程”建設。
(四)圍繞實現“四化”目標,努力加強環保隊伍建設。嚴格按照“環境監察機構標準化建設”驗收標準要求,找差補缺,全面做好學歷教育、專業培訓、裝備配置和規范制度、嚴格程序、文明執法等,確保今年上半年順利通過市局驗收;理順環境監測的機制和體制,強化應急監測能力,擬將5月份定為“崗位集中練兵月”,進一步拓展3-5個監測項目,努力建設一支應變能力強、業務技能精、政治素質高的監測隊伍;堅持反復細致、快捷高效、及時反饋和不重復上訪的調處原則,嚴格兌現10個工作日的調處期限承諾,及時反饋調處結果,認真落實回訪制度,確保實現調處“雙滿意”目標;今年我們將繼續在縣經濟發展環境保護委員會的指導下,重點圍繞政風行風建設,按照文明執法和規范執法的要求,信守服務承諾,寓服務于執法管理之中,嚴謹執法,慎重處罰,堅決杜絕簡單執法、粗暴執法的現象發生。
(五)圍繞經濟發展大局,努力做好“中心”工作。繼續發揮環保優勢,積極為項目單位提供熱情周到、快捷高效的項目咨詢、“環評”審批和污染治理等方面的服務;進一步完善招商引資獎懲激勵機制,充分調動系統內干部職工的主觀能動性和創造性,確保超額完成年度招商引資任務;積極參與“平安舒城”創建活動,全面提高綜合治理整體水平;對照生態村標準,指導、協助幸福村全面做好環境基礎設施、能源結構調整和示范基地壯大等新農村建設。
篇5
一、20*年環保局工作總結
(一)狠抓污染減排,努力加強生態建設。一是嚴把建設項目環評關。共有1個工業園區、29個項目依法進行了環境影響評價,大中型建設項目環評率100%,其中:*鎮供水及基礎設施建設工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環保局審批;城市花園項目、*高速公路服務站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風煤業煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環保局審批;本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業集中發展區環境影響報告書已通過*市環保局組織的技術審查,待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業共投入資金1180多萬元,已全部完成治理任務,目前正在試運行,即將接受上級組織的驗收;飲用水源保護工作進一步加強,建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監測制度,對2個城市集中式飲用水源保護區和11個建制鄉鎮集中式飲用水源保護區一、二級保護區的污染情況進行了調查、清理和整治,取締不法污染源2個。三是加強城市環境綜合治理。
制訂了*河流域環境綜合整治實施方案,將整治目標進行了分解,同時,配合市紀委對相關鄉鎮、街道辦事處,市級相關部門的工作落實情況進行了專項督辦,各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制,編制、印發了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》,將主要污染物減排指標下達到了相關企業,并對主要污染物減排情況進行了檢查,可望全面完成20*年度污染減排任務。五是按時按質完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作,并通過了省環保局評審,在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調查、農家樂污染源調查等工作。八是大力開展生態市、生態村、優美鄉鎮、綠色學校創建工作。生態市建設規劃正在加緊編制,有望年底前完成初稿;共有3個鄉鎮創建省級環境優美鄉鎮,4個村創建省級生態文明村,1個農業園區創建省級生態農業園區,3所中小學創建*市級綠色學校,申報材料已全部上報*。由于目標明確,措施有力,成效顯著,我局被評為全省自然生態保護工作先進集體。
(二)加大宣傳力度,提高全民環保意識。我們采取多形式、多途徑的方法,廣泛宣傳《環境保護法》等法律法規,在提高各級領導和全社會的環保意識上狠下功夫。一是加強環境法制宣傳。在第36個世界環境日之際,圍繞“污染減排與環境友好型社會”這一主題,組織100余名中小學生在城區開展了清理白色垃圾環保公益活動;以節能、節水、節地、節材和勤儉節約、健康文明、綠色消費為重點,通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設立宣傳咨詢點等方式,開展了形式多樣的宣傳活動,散發資料2000余份;創作了2個文藝節目,參加了由*市委宣傳部、*市環保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃,積極報送環保工作信息,被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環保法律知識講座,培訓黨政干部暨企業骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環保局、*日報社、*電視臺、新華網*分頻道開展了“*環保世紀行”宣傳活動。
(三)堅持依法行政,全力構建和諧*。一是加強法制建設,成立了由局長任組長的法制工作領導小組,下設建設項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組,做到了任務明確、責任明確,避免了執法的隨意性和人情執法,確保了執法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環保法律法規的學習和培訓,所有執法人員均取得了行政執法證和環境監察執法證,基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴格落實污染源巡查、督查、抽查制度,對重點污染源及污染治理設施運行情況開展巡查和夜查450多次,立案查處違法企業20家次,罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作,為廣大考生營造了良好的學習、休息和考試環境。五是虛心接受人大的法律監督和政協民主監督,配合市人大常委會開展了《環境保護法》貫徹實施情況執法檢查,配合市政協開展了環保工作視察,重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執行情況、城鎮集中式飲用水源保護情況進行了檢查。
六是把工作納入重要日程,由主要領導負總責,對群眾反映強烈的環境污染問題實行限期查辦,及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協提案辦理工作,成立了辦理工作領導小組,落實了分管領導和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會,促成了辦理工作的順利進行,7件建議、3件提案全部按時辦結。八是強化排污費征收工作,按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則,依法核定、足額征收,截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業保障群眾身體健康”專項行動,對造紙行業進行了專項整治,對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩定達標排放的再生紙企業進行了停產治理。目前,4家企業仍在停產治理,1家轉產漿板紙,1家轉產瓦楞紙,水污染物排放量明顯減少,*河水質有所改善。十是繼續開展城區禁煤行動,23家使用原(型)煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實基礎工作,著力提高監測水平。一是按規范開展了大氣、水、噪聲例行監測,共獲得大氣監測數據270個、水質監測數據716個、噪聲監測數據200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業二期、廣華工業園區、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風煤業擴建等13個新、擴建項目的環境現狀監測。三是開展了城市和建制鄉鎮鎮集中式飲用水源地水質監測、減排企業污染物核查監測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求,積極開展污染源普查前期工作,舉辦了鄉鎮普查員培訓班,完成了污染源清查任務。五是及時對古橋魚塘、騰擴發制品公司等5起污染事故進行了應急監測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業的廢氣排放情況進行了季度監測。在今年7月召開的全省環境監測工作會議上,我局環境監測站榮獲四川省“十五”期間環境監測先進集體,這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
(五)以項目為支撐,向上爭取再創佳績。我局緊緊抓住擴權強縣這一難得的機遇,認真按照市委、市政府推進“五大跨越”的要求,在扎實抓好本職工作的同時,立足于我市未來發展重點,認真思考和探索工業強市、項目依托兩篇大文章,積極為投資商做好跟蹤服務工作。一是傾力支持地方經濟社會又好又快發展,重點工業項目環評取得突破性進展,宏云建材二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥廠技改擴能兩個省批項目均已通過評審,并拿到了環評批文,為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業產業作出了顯著的貢獻。二是組織各方力量,精心論證、篩選、編制、上報了一批生態保護和污染防治項目,在爭取省環保局資金支持方面取得大突破,共成功爭取項目11個、環保專項資金685萬元(今年,全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經費補助范圍,*河流域綜合治理飲用水源保護示范項目名列其中),是全省爭取項目和資金最多的縣級環保局,超過了*市其他區縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位,將分別用于實施生態保護與建設、重點工業污染源治理、農村小康環保行動、*河流域集中式飲用水源保護、循環經濟試點、環境監測能力建設等項目,將為提高我市污染防治水平,有效改善生態環境、人居環境、投資環境發揮明顯的作用。
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2020年以來,xxx縣認真貫徹落實省州關于深化“放管服”改革工作的各項決策部署,圍繞推動高質量發展,認真落實“六穩六保”任務,以“一網通辦”、“不來即享”、“好差評”為抓手,精準實施各項改革舉措,全縣營商環境明顯改善。結合我縣工作實際現將“放管服”工作情況簡要報告如下:
一、政務服務事項集中進駐政務大廳情況。根據省州關于事項進駐線下實體大廳有關要求,xxx縣督促要求有關部門及事項進駐政務大廳,同時督促各鄉鎮將政務服務事項納入便民服務窗口辦理。截止年底。xxx縣政務服務網依申請類類政務服務事項588項,公共服務事項164項,合計752項,涉及部門27個,所有事項均已進駐政務大廳,進駐率100%,由于政務大廳辦公場地限制,將縣公安辦證大廳及車管大廳為分中心,進駐事項43項,將縣委統戰部、縣委宣傳部、縣委檔案及保密等單位及事項在政務大廳設立綜合事務窗口,實行委托代辦制。
二、“三減”和即辦情況。按照“減環節、減材料、減時限、減跑動次數”要求,全面梳理事項辦理環節,通過精簡材料、歸并流程、統一表單、壓縮時限等方式依法對審批環節進行了優化,需要到現場辦理的事項,在申請人材料齊全的情況下,直接由牽頭部門受理人員全程代辦,并將產生的證照、批復等結果免費郵遞至申請人。截止年底,全縣行政許可事項由整改前的287項增加至整改后的308項;事項時限壓縮比從42.42%上升至69.34%,位列全州第二。即辦件占比從8.01%增加至19.67%,位列全州第三。
三、“最多跑一次”情況。xxx縣進駐政務服務網事項經幾次梳理更新后,2020年全縣累計認領依申請類事項588項,公共服務事項164項,合計752項,所有事項已全部在甘肅政務服務網xxx縣子站上展示。在全縣752項事項中,跑動次數為0到1次的事項合計735項(依申請類572項,公共服務163項),“最多跑一次”事項占比98%。行政許可事項平均平跑動次數為0.4467次,位列全州第二。
四、“全程網辦”情況。xxx縣政務大廳根據部門加載認領事項實際,進駐依申請及公共服務類事項752項,其中依申請類事項實現全程網辦206項,公共服務類事項事項全程網辦77項,合計283項,占事項總數比率為37.63%。截止2020年底行政許可事項全程網辦比例為55.33%,位列全州第二。
五、“一件事一次辦”工作開展情況。根據《臨夏州政務服務“一件事一次辦”工作推進方案》,確定了117項服務主題,組織全縣15個牽頭部門,印發了《xxx縣政務服務“一件事一次辦”工作推進方案》,逐步打造“一件事”由部門審批轉變為全流程辦理的服務模式,已完成“一件事一次辦”事項在甘肅政務服務網xxx縣子站上展示108項,其中涉及單個部門64項,涉及多個部門聯辦44項,聯辦事項占已公布事項比率為41%。
六、“跨省通辦”、“省內通辦”、“州內通辦”工作開展情況。按照州政府辦公室《關于轉發全國一體化政務服務平臺“跨省通辦”服務專區建設規范的通知》要求,在縣政務大廳設立“跨省通辦”和“省內通辦”服務窗口2個,以企業和群眾辦事頻率較高的“個體工商戶設立登記”、“營業執照補領、換發”“異地就醫結算備案”“婚姻登記”等事項為突破口,提供“了解政策、查找事項、申請辦理、進度查詢、服務評價”為一體的套餐化服務。目前已梳理掛載全縣可實現“跨省通辦”的事項55項,梳理掛載“省內通辦”事項67項。
七、推動政務服務向基層延伸情況。為適應政務服務向基層延伸的需要,xxx縣加強鄉鎮及村社便民服務站點建設,全縣17個鄉鎮、145個村和7個社區均已實現便民服務中心及站點建設全覆蓋。同時,督促17個鄉鎮及152個村社按要求認領加載鄉鎮級和村社級政務服務事項,鄉鎮級事項數為544項(每個鄉鎮32項,17個鄉鎮均已完成編制),村級事項數4712(每個村31項,145個村、7個社區均已完成編制),所有事項辦事指南已全部在甘肅政務服務網xxx縣子站上展示。
八、“好差評”情況。全面提高辦事透明度,廣泛接受群眾監督,所有依申請類和公共服務事項實現了評價全覆蓋,可通過二維碼、短信、電話、意見箱等方式開展評價,特別是今年7月份建設完成了政務服務“好差評”系統,為政務大廳各窗口配備評價器36臺,進一步拓寬了評價渠道,線上通過政務服務網在線評價、線下采用電子評價器評價,實現了線上一事一評、線下一次一評。2020年累計評價辦件8937條,滿意度100%。
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一、審核清理范圍目標和條件標準
1.審核清理范圍。全市所有A類生豬定點屠宰企業和B類小型生豬屠宰場點。
2.審核清理工作目標。通過審核清理,對于審核不合格、整改后仍不達標的屠宰企業,取消其定點資格,并依法收回原證牌。
3.嚴格執行準入條件和標準。對生豬屠宰企業的審核清理要嚴格執行《食品安全法》、《動物防疫法》、《環境影響評價法》、《生豬屠宰管理條例》、《省生豬屠宰管理辦法》等規定的條件及《豬屠宰與分割車間設計規范》等國家標準,嚴格執行《省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》。
小型生豬屠宰場點的設置,應符合《省生豬屠宰管理辦法》規定的“在邊遠和交通不便的鄉鎮”、“限定區域銷售生豬產品”等要求,并達到規定的條件和標準。
二、審核清理時限和程序
4.嚴格工作時限和程序。
企業自查階段(5月12日前)。各區縣政府組織屠宰企業依據審核清理的條件和標準進行自查,填寫《生豬定點屠宰企業自查表》,并提交至區縣政府主管部門。沒有開展自查的,視為自動放棄定點屠宰資格。
審核清理階段(5月13日—6月15日)。各區縣政府組織有關部門、單位,聯合對當地生豬定點屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點進行全面審核。
現場復核階段(6月16日—6月30日)。市商務局聯合畜牧獸醫、環保等部門,按照《生豬定點屠宰廠(場)審核清理標準》進行現場復核,對于不符合條件的企業,取消其定點屠宰資格。
三、審核清理的要求
5.加強組織領導。為確保審核清理工作順利進行,成立由市政府分管領導任組長,商務、公安、環保等相關部門負責同志為成員的市生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組。領導小組辦公室設在市商務局,負責對各區縣審核清理工作進行復核驗收,建立信息報送制度,及時掌握審核清理動態,通報各區縣工作進展,組織新聞媒體宣傳報道等日常工作。各相關部門要密切配合、發揮合力,扎實開展資格審核清理工作。各區縣政府要按照本通知要求,制定工作方案、建立工作機構,于5月9日前報市工作領導小組辦公室。從5月10日開始建立工作信息旬報制度,于每月1日、10日和20日將審核清理和打擊私屠濫宰相關情況報市商務局。6月15日前將審核清理工作總結報市工作領導小組辦公室。
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2016年以來,為全面做好農村生活垃圾分類收集及資源化處理設施長效運維工作,進一步提升源頭分類三率,宿城區城管局在督查考核、宣傳指導、長效管理方面不斷探索,進一步完善垃圾分類“無害化、資源化、減量化、產業化”標準體系。
一、主要工作
1.強化督查考核,完善標準化管理體系。一是完善機制。進一步完善定崗定責、積分公示、督查通報、獎懲考核等系列制度;充分發揮農村“熟人社會”獨特優勢,建立源頭分類“可追溯”體系,落實“組保潔、村集中、鎮收集、區轉運、市處理“五位一體化”進程,采取“榜、幫、獎、罰”方式,鼓勵先進、鞭策后進,全面提高投放正確率和戶收集率。二是督促后勁。督促鄉鎮全面建立垃圾分類督查考核機制,成立鄉鎮村二級的攻堅小組,強化考核。三是強化指導。采取公開培訓,召開座談會,討論村分類難點,把脈問診,目前已召開座談會20余次。
2.強化宣傳指導,營造全民參與氛圍。一是加大媒體宣傳。為進一步擴大最佳村經驗做法的交流和傳播,聯合宿城在線、楚風夜話等欄目開展“垃圾分類我先行”宣傳活動,通過試點鄉鎮開展垃圾分類試點,帶動周邊鄉鎮,形成垃圾分類的濃厚氛圍,目前耿車鎮、埠子鎮垃圾分類工作已在全國各大媒體陸續報道,目前共發放垃圾分類一封信50000余封,垃圾分類宣傳彩頁6000余份,張貼宣傳標語600余張,懸掛宣傳橫幅900余條,布置垃圾分類宣傳牌700余塊。
3.創新智能管理,提升科學化管理體系。一是試點中轉站科學管理。在2016年實現全區10個鄉鎮11座中轉站智能化監控管理平臺全覆蓋的基礎上,創新中轉站科學化管理模式,目前耿車鎮已完成稱重儀、攝像頭、物位傳感器安裝,試運行數據也接入平臺。二是升級智能管理平臺。對原有智能化平臺功能進行提升,按照市下發的建設清單標準,試點垃圾分類全過程監管。實現了“垃圾監管可視化、績效評估規范化、分類決策科學化”等多種功能。
4.強化內生動力,完善產業化運作體系。整體規劃、統一布局,引入沃綠寶等先進技術,與多肉基地等社會資源一起傾力打造可持續發展的垃圾分類產業鏈,實現多方共贏的可持續模式。部分鄉鎮成立易腐爛垃圾有機肥生產中心,實現“統一收集、統一運作”。
5.試點積分卡模式,垃圾分類邁入“超跑時代”。在試點鄉鎮鎮試點積分兌換,村民投放垃圾后,垃圾重量、類別、時間等基本信息都會出現在積分卡上,村民隨時可看;這些信息會錄入平臺,并在電子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能獲得三個積分,復核投放正確的居民還能再額外獲得三個獎勵積分,進一步提高了村民定點投、分類投的積極性。同時村民可以用積分在兌換點交換生活用品,并享受優惠。
6.強化設施建設,完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分類資金約1000余萬元,建成行政村垃圾分類收集亭3個,改新建成垃圾分類處理中心1座。新購置鎮級轉運車2輛,可卸式拉臂車1輛,電動三輪車30輛,戶垃圾分類桶2000組。上半年,垃圾中轉站共處理可腐爛垃圾2900余噸,不可腐爛垃圾36000余噸,產出有機肥800噸,餐廚垃圾400噸。城鄉收運處理體系更加完善,垃圾減量達到35%以上。
二、存在問題
1.源頭分類有待進一步提升。部分行政村存在可腐爛和不可腐爛垃圾混置現象,鎮區垃圾桶分類準確率相對較低。
2.管理機制有待進一步加強。“有人管事”是垃圾資源化運行維護管理工作的基礎,但部分鄉鎮存在“四員”不齊、責任心不強、技能不熟,“四本”未按要求填寫等問題。
3.產業化體系有待進一步完善。雖然我區部分鄉鎮已初步構建垃圾分類第三方運作體系,但存在產品相對單一、市場競爭能力相對不足、資金相對匱乏等問題。
三、下步工作思路和舉措
為進一步鞏固提升我區農村生活垃圾分類收集及資源化利用工作,下一步重點做好以下工作:
1.,加快基礎設施建設,推行城鄉一體。以耿車、蔡集一體化試點為抓手,組織開展建筑垃圾資源化調研工作,同時試行建設小型建筑垃圾資源化利用中心,中小型裝潢垃圾分揀處置中心,健全農村建筑垃圾管理隊伍,實現城鄉建筑垃圾處置標準統一、管理統一。
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今年環境保護工作的總體思路是:深入貫徹科學發展觀,圍繞縣委、縣政府“科學發展、奮力崛起,建設富而美的新**”的發展定位,按照“1364”的工作思路,即:圍繞“生態縣建設”這一總體目標,突出“環保準入、企業監管、污染減排”三個重點,強化六項工作(①完成so2、cod減排任務,實現總量控制目標;②加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放;③加強水源地保護及水流域污染防治,努力提高水環境質量;④探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治;⑤清理取締“十五土小”,遏制污染反彈,鞏固整治成果;⑥抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標),在環境執法、農村環保、環境宣教及提高部門和環保隊伍干部形象上實現四項突破,團結拼搏,積極作為,科學務實,努力開創環保工作新局面,為建設富而美的新**、保持經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、重點工作
按照“1364”的工作思路,我們要切實履行好自身職能,突出重點,統籌兼顧,著力做好十個方面的工作:
(一)深入推進污染減排,積極完成年度減排目標
一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案,加大工程減排、結構減排和管理減排力度,抓好8家國控、省控和市控重點企業監管,確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責,采取統計、監測、考核三個辦法,加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管,促進減排工作落到實處;三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段,加強對重點行業、重點企業的監管,確保污染物穩定達標排放。同時,健全排污企業減排檔案,按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站
(二)加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放
1、開展企業排查,摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查,采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式,摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況,及時查處環境違法行為,全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度,確保工業污水達標排放。
2、組建監察大隊,加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求,繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”,并組織開展2-3次環保專項行動,進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次,嚴肅查處各類環境違法行為,確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。
3、強化排污費征繳力度,確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》(國務院第369號令)征收排污費,規范“排污費征收管理系統”軟件的使用,進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節,對于拒不繳納排污費的企業,依法給予處罰,全面、足額征收排污費。
4、做好環境工作,維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作,進一步拓展環境投訴渠道,規范工作程序,強化辦案質量,及時妥善處理各類環境投訴。
5、努力提高環境事故處置能力,確保全縣環境安全。進一步完善應急預案,明確職責分工,加強24小時值班制度,熟練掌握監測設備的現場操作,學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識,不斷提高處置環境事故的能力。
責任單位:監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室
(三)嚴格建設項目環境管理,抓好環評、審批、準入關
一是認真落實環評制度,嚴把建設項目準入門檻,加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求,進一步規范行政審批事項,對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察,進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制,全面加強“三同時”驗收工作。同時,無償為企業提供技術、信息、咨詢服務,幫助企業解決環保技術方面的困難,促進企業發展。
責任單位:管理科
(四)以水源地保護為重點,努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查,增加環境監測頻次,準確掌握水質變化情況,徹底清理水源保護區內的違法排污企業,及時排除污染隱患,逐步完善飲用水源安全環境管理體系,建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案,確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度,做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作,對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目,嚴查徒駭河干支流違法排污企業,采取有力措施,確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科
(五)探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治
一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設,著力推進農村小康環保行動計劃,結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動,抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作,按照鎮、村垃圾及污水處理要求,采用“村收集-鎮集中-縣處理”的處置模式,抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題,使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護,開展土壤與農村面源污染治理,探索規模化畜禽養殖污染防治示范建設,并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫,積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果,做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。
責任單位:生態科
(六)繼續開展清理取締“十五土小”專項行動,鞏固整治成果
一是實行屬地管理制,加強鎮(辦)責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求,建立鎮(辦)轄區責任制,各鎮(辦)再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀,將責任落實到人,積極調動各鎮(辦)村干部的積極性,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制,形成執法合力。第一,充分發揮部門聯動作用,建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度,形成“定期協商、內部通報,專項研究”的協作機制,切實提高環境執法效力。第二,各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解,嚴格履行自身職責。第三,組織開展集中取締行動,各部門到現場聯合執法,握成執法重拳,大大增強執法震懾力。三是確保行動實效,強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能,及時對各鎮(辦)取締工作進通報。年底,將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮(辦)的“十五土小”取締工作進行考核,表彰先進,政府督辦,切實提高執法效果,鞏固整治成果。
責任單位:環保110
(七)抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標
總結**年禁燒工作成功經驗,科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃,層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察,逐步建立起秸稈禁燒長效機制,堅決杜絕秸稈焚燒行為。
責任單位:禁燒辦、環保110及專項行動小組
(八)做好環境監測工作,為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據
按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設,進一步完善監測儀器使用、管理制度,不斷拓展環境監測工作領域,要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況,切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時,監測站積極配合環境現場監察執法,做好采樣、檢查、監測,為環境執法提供可靠、有效數據。
責任單位:監測站
(九)抓好環境宣教工作,進一步提高公眾環境意識
發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用,宣傳典型、曝光問題,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育,組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作,進一步提高公眾環境意識。
責任單位:宣教科
(十)加強機關作風建設,打造高素質環保隊伍
一是加強制度建設,落實責任制。注重制度的保障、規范作用,做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設;二是加強外部監督,積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員,邀請人大代表、政協委員進行監督指導,建立環境保護問卷調查制度,確保依法行政,文明執法;三是建立獎罰機制,形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任,對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵,對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評,獎勤罰懶,形成爭先創優的良好風氣。
三、工作措施
積極適應新形勢、新任務、新要求,樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風,創新工作思路、工作機制,改進工作方式,提高工作質量,做細做實各項工作。
(一)創新工作方式上下功夫。根據環境保護工作新形勢、新任務,適時調整學習內容,通過多種途徑,采取多種方式,增強干部職工學習的主動性,積極鉆研業務知識,把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去,使學到的知識成為推動工作的強大動力。完善創新后勤保障制度、工作協調制度、績效管理制度等,明確每個人的工作職責,細化量化工作分工,使每項工作都有章可循,有據可依,變松散管理為緊張管理,激發每個工作人員的工作積極性,進一步規范工作行為。
篇10
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即將結束,法制辦的工作有條不紊的進行,為了更好的開展工作,疏漏補缺,按照縣領導的要求,總結過去,展望未來,法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務,主要工作如下:
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號),上半年應訴案件6件,分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》,督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號),對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》,目前常務會議已經學法7次;
上半年,通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件,報備率100%,實現應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件,新受理案件9件,辦結6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用,上半年我辦共辦理發放執法證294份,審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審,涉及24個行政執法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件,征求相關單位意見,以縣政府名義回復征求意見函72件,以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現在以下三個方面:
1. 忙于事務性工作,政府依法行政參謀助手工作發揮不夠,平常事務比較繁忙,多是被動完成工作任務,缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠,要細化學習內容,需加強學習。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術,工作應接不暇,例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研,并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設,現將半年來開展工作情況總結匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責,出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》,完成規范性文件合法性審查9件,其中,2件未經政府常務會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務,為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續規范行政執法行為
推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設進程,印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為,不斷提升行政執法水平,努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責,全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中:未結案2件 ),嚴把案件“事實關”和“法律關”,堅持有錯必糾,加大調解、和解力度,當事人主動撤回申請1 件,經調解后變更1件。加強行政應訴工作,起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定,加強與縣政府辦公室的溝通和協調,進一步規范送審環節,嚴格執行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導,對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規范行政執法行為。一是推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,出臺《xx重大行政執法決定法制審核規定》,推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執法人員管理辦法》,嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執法人員教育培訓和考核制度,按照《關于做好2017年行政執法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執法人員執法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執法人員年度依法行政培訓,不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執法監督制度。加強重點領域關鍵環節個案監督,糾正違法執法和行政不作為案件。