導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照市統(tǒng)計(jì)局的安排，X縣統(tǒng)計(jì)局成立了調(diào)查組，抽取省級(jí)“三變”改革試點(diǎn)示范村X鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的X村作為調(diào)研對(duì)象，采取入戶訪問、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式開展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研人員與上述兩個(gè)村村干部座談并共同填報(bào)《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)查表》，在每村選取x戶進(jìn)行問卷調(diào)查，詳細(xì)了解了實(shí)施現(xiàn)狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中存在的主要問題及對(duì)策建議。通過對(duì)X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對(duì)于近年來農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實(shí)踐進(jìn)行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調(diào)研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對(duì)以上兩個(gè)村子相關(guān)情況進(jìn)行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標(biāo)”x個(gè)，“三品一標(biāo)”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶，占比達(dá)x.x%。本村上學(xué)x-x歲兒童較多，占總?cè)丝诒壤_(dá)到x%，勞動(dòng)力相對(duì)減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，達(dá)到x人。村干部平均年齡偏大，達(dá)到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農(nóng)戶x戶，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，占比x%。行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴財(cái)政投入，總收入x萬元，其中經(jīng)營收入x萬元，財(cái)政補(bǔ)助資金x萬元。

（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發(fā)生率達(dá)x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過集中處理方面比較到位。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達(dá)x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標(biāo)”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財(cái)政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高，達(dá)到x戶，占比x%。在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學(xué)率達(dá)x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大，達(dá)到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數(shù)x人達(dá)x%，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，通自來水農(nóng)戶x戶，達(dá)到x%；衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，達(dá)到x%；行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴(yán)重依賴財(cái)政補(bǔ)助，沒有經(jīng)營性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶，村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農(nóng)戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達(dá)到x歲。

三是村集體經(jīng)濟(jì)組織尚在籌建之中，經(jīng)營收入較低或無。

x年，X村村集體收入x萬元，其中經(jīng)營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財(cái)政補(bǔ)助資金。村集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢(shì)，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過村干部“傳、幫、帶”，加強(qiáng)村干部后備力量建設(shè)，在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進(jìn)一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)務(wù)工技能。其次是加強(qiáng)社會(huì)保障兜底。當(dāng)前，新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門診報(bào)銷比例低，看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開銷，農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔(dān)心的事情。及時(shí)實(shí)施困難救助。一些缺乏勞動(dòng)力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級(jí)多加關(guān)心，定期摸底、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)予以幫扶。

三是進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展路徑。

堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進(jìn)一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專業(yè)力量，幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動(dòng)。有些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級(jí)派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村指導(dǎo)員，幫助化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民并且認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志選派到基層一線，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)

二、“三變”改革工作。

x.改革實(shí)施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革工作，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案》和《X縣x年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實(shí)施方案》和《X縣壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。

按照整村推進(jìn)、整流域推進(jìn)、整溝域推進(jìn)、連片開發(fā)思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力、壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，確保x年度x個(gè)貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，計(jì)劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項(xiàng)目實(shí)施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對(duì)初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場(chǎng)前景較好的初級(jí)發(fā)展平臺(tái)。圍繞食用菌、獼猴桃、有機(jī)茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，堅(jiān)持因地適宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。

x.試點(diǎn)示范工作開展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。

x.“三變”改革試點(diǎn)示范取得的成效。脫貧攻堅(jiān)中，X縣按照試點(diǎn)先行思路，先期選擇x個(gè)村社區(qū)試點(diǎn)，推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式，大力實(shí)施“三變”改革。縣上從清產(chǎn)核資入手，認(rèn)真摸清每個(gè)村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù)，弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋，發(fā)展農(nóng)家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。

同時(shí)，積極招商引進(jìn)龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，培育能人大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，通過發(fā)展這些新型經(jīng)營主體實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務(wù)工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟(jì)。目前，X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個(gè)連片產(chǎn)業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場(chǎng)。

期間，X縣出臺(tái)了《實(shí)物資金入股“三變”實(shí)施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化利益分配導(dǎo)向，兼顧企業(yè)、集體、個(gè)人利益，明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨(dú)立實(shí)體入股權(quán)重，企業(yè)根據(jù)規(guī)定對(duì)流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實(shí)行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權(quán)實(shí)現(xiàn)收益。縣財(cái)政列支x萬元，專項(xiàng)用于試點(diǎn)村“三變”改革；捆綁整合涉農(nóng)資金，實(shí)行政策優(yōu)惠，將村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財(cái)力、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的大力支持，X縣“三變”改革進(jìn)展順利。

截至去年年底，已累計(jì)投入資金x.x億元，x個(gè)試點(diǎn)村共流轉(zhuǎn)土地x畝，x畝山地實(shí)現(xiàn)了資源變資本；財(cái)政投入和吸納社會(huì)資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“小列兵”為你整理了這篇城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，岳陽縣城管局堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)城市管理新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待，全力謀事、攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，逐步實(shí)施城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，逐步理順城市管理工作體制機(jī)制，大力實(shí)施城市精細(xì)化管理，努力打造了整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的宜居縣城。現(xiàn)將近年來的工作總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)改革方面

縣城管局于2019年3月29日掛牌成立，一年來，我局機(jī)構(gòu)體制改革按計(jì)劃有序推進(jìn)，三定方案已確定，職能基本劃轉(zhuǎn)，人員已基本完成轉(zhuǎn)隸，機(jī)構(gòu)設(shè)置基本到位。一是職責(zé)職能按上級(jí)改革文件精神基本落實(shí)。在縣委、縣政府的高度重視下，我局的改革基本上按中辦〔2015〕37號(hào)文件、省委〔2016〕30號(hào)文件以及省委辦公廳〔2019〕31號(hào)文件精神，整合住建、水利、自然資源、公安、市場(chǎng)、交警、環(huán)保等與城市管理和執(zhí)法的相關(guān)職能，并將其職能職責(zé)于2019年11月份通過法定方式，已正式劃轉(zhuǎn)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置按工作實(shí)際基本組建。按照中央、省、市關(guān)于城市體制改革文件精神，比照岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局的“三定”方案，參照兄弟縣市的做法，遵照岳陽縣的實(shí)際情況，岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局確定為政府工作部門，下設(shè)7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)股室。三是人員轉(zhuǎn)隸按縣改革方案基本到位。局系統(tǒng)干部職工在保持工作力度不減的前提下，嚴(yán)格按照岳陽縣改革人事轉(zhuǎn)隸辦法進(jìn)行，全系統(tǒng)共接管有編人員163人，無編人員107人，三性用工136人，其他人員389人。四是工資運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)算基本到位。全系統(tǒng)所有機(jī)構(gòu)均確定為全額財(cái)政撥款事業(yè)單位，工資及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也基本預(yù)算安排到位。五是基本辦公條件初步具備。在縣委、縣政府的高度重視下，在將原鵬程紙業(yè)公司辦公樓劃歸我局外，新投入了600多萬元，用于辦公樓、院落改造和設(shè)備添置，極大地改善了我局及二級(jí)機(jī)構(gòu)的辦公條件。

二、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面

脫貧攻堅(jiān)方面，全力支持聯(lián)點(diǎn)幫扶村月田鎮(zhèn)稻田村脫貧攻堅(jiān)工作，選派37名股室以上負(fù)責(zé)人與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持每月走訪貧困戶，實(shí)施了一批基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)全村貧困戶人均年收入逐年增加。防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，在全局上下強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常觀大勢(shì)、常思大局，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全面壓實(shí)責(zé)任，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，積極拓寬招商思路，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，加強(qiáng)企業(yè)交流溝通，傳遞信息，推介資源，爭(zhēng)取引入社會(huì)資本參與城市管理，推動(dòng)城市更好發(fā)展。污染防治攻堅(jiān)方面，一是不斷提升垃圾治理能力。近年來，堅(jiān)持每日對(duì)城區(qū)532家餐飲門店、45個(gè)機(jī)關(guān)食堂和12所學(xué)校所產(chǎn)生的餐廚廢棄物收轉(zhuǎn)運(yùn)處置到位，加大城區(qū)垃圾站的管理力度，垃圾清運(yùn)做到隨產(chǎn)隨清。全縣80個(gè)非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整改到位，新開垃圾場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)提質(zhì)改造順利完工。二是不斷強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。出臺(tái)建筑垃圾管理辦法，成立2家渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，配置18臺(tái)智能環(huán)保運(yùn)輸車，建成4個(gè)流動(dòng)洗車平臺(tái)，啟動(dòng)GPS信息化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)渣土運(yùn)輸管理要求，嚴(yán)格運(yùn)輸監(jiān)管和審批制度，確保運(yùn)輸規(guī)范，杜絕拋撒滴漏現(xiàn)象，渣土運(yùn)輸管理逐步規(guī)范。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。督促城區(qū)90%的大型餐飲門店安裝了油煙凈化器和環(huán)保烤箱，380余家餐飲門店換用環(huán)保燃料，有效防治了大氣污染，空氣質(zhì)量明顯提升；建立24小時(shí)輪流值班巡查制，設(shè)立熱線舉報(bào)電話，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的各類噪聲污染、餐廚油煙污染行為及時(shí)查處；完善《岳陽縣禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，通過不懈努力，城區(qū)燃放煙花爆竹現(xiàn)象逐年減少，禁炮成效明顯，廣大市民對(duì)城市環(huán)境管理工作的支持認(rèn)可度較高。

三、民生實(shí)事方面

一是確保市政設(shè)施高效運(yùn)行。新成立的市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)中心，堅(jiān)持以“燈明路暢”為目標(biāo)，強(qiáng)化路燈管護(hù)，清除城區(qū)盲點(diǎn)。2019年累計(jì)完成維修路燈約3200盞次，更換各類光源電器1180套，副燈380套、共計(jì)維護(hù)線路83千米，維護(hù)專用變壓器15臺(tái)，安裝及更換節(jié)能燈245只、各類鈉燈，LED燈950只、定時(shí)器材35只、路燈門板97片、銅鼻子1245只，確保路燈設(shè)施完好率及亮燈率在98%以上；維修全城護(hù)欄1600米，地下通道指示牌26塊、裝修頂板45平方米，保障了市政設(shè)施高效運(yùn)行。二是確保燃?xì)馐袌?chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可，大力規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獍踩傲恪笔鹿剩@市主管部門通報(bào)表彰。目前全縣共有液化石油氣充裝站24家和2家天然氣站，取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的液化石油氣站有20家，關(guān)停1家，其余3家正在整改辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。城市供氣已安裝天然氣用戶32061戶，其中居民31867戶、商業(yè)179戶、工業(yè)15戶。三是做到綠化管養(yǎng)措施扎實(shí)。大力開展城區(qū)綠化抗旱保苗、補(bǔ)苗和病蟲害防治工作，嚴(yán)格查處損綠毀綠行為，完成行道樹補(bǔ)植360株；完成了榮新路、富榮路、賀坪路600余株行道樹樹池整改，安裝樹池篦子；全面實(shí)施城區(qū)公園綠地“隔草溝”建設(shè)，開挖“隔草溝”4740米、“樹圍”6394個(gè)，有效杜絕草皮侵噬喬灌木和綠籬的現(xiàn)象。四是力爭(zhēng)廣場(chǎng)服務(wù)更加便民。做好公園廣場(chǎng)的清掃保潔、秩序維護(hù)、安全保衛(wèi)等日常管理工作，及時(shí)修繕公園廣場(chǎng)各類公共設(shè)施，為豐富群眾文化生活提供了有力保障。五是全力服務(wù)縣級(jí)重點(diǎn)工程。近年來我縣全力推進(jìn)土地依法征收、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，我局積極配合各指揮部對(duì)各項(xiàng)目范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。5年來，共配合開展征收拆除行動(dòng)40余次，依法拆除各類建筑物100余處，拆除面積達(dá)54351平方米。六是全面整頓提升市容市貌。深入開展城區(qū)早市夜市、餐飲油煙、露天燒烤、馬路市場(chǎng)、戶外促銷、學(xué)校周邊環(huán)境以及違規(guī)種養(yǎng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)富源步行街、中心市場(chǎng)、天鵝路、東方路、興榮路等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位和敏感區(qū)域?qū)嵭卸资毓芾怼?年來，共規(guī)范不文明經(jīng)營行為9000余起，強(qiáng)制改正2000余人次；切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的規(guī)范管理，嚴(yán)格審批程序，及時(shí)清理破舊門店招牌、存在安全隱患的廣告牌匾和燈箱廣告，拆除各類違規(guī)門店招牌200余塊，修繕破損門店招牌400余塊，清除亂拉亂扯橫幅1300多條，大型戶外廣告280余處，清理違規(guī)張貼物2萬多處，牛皮癬小廣告40萬余張；扎實(shí)推進(jìn)縣城區(qū)車輛停放專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)屢教不改占用盲道的車輛進(jìn)行了拍照取證、抄牌，城區(qū)市容持續(xù)改善。

四、基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)方面

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)方面，2016年至今，城區(qū)新建3座壓縮式垃圾站，累計(jì)建成20座；鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)建成42座垃圾中轉(zhuǎn)站。2019年，新開無害化垃圾填埋場(chǎng)新建一條100噸滲濾液處理生產(chǎn)線。公園游園建設(shè)方面，充分利用城區(qū)綠地，大力興建公園、廣場(chǎng)和小游園,建成了榮灣湖公園二期、城南河公園、大塘李游園、縣委會(huì)游園等一批公園綠地；投入資金近200萬元，對(duì)榮灣湖廣場(chǎng)廊橋、木地板進(jìn)行全面更換，塑木廊橋更換為混凝土現(xiàn)澆仿木廊橋，防腐木地板更換為硬質(zhì)仿木鋪裝和草坪，并增設(shè)園林小品；完成了車站北路綠化帶建設(shè)工程。市政設(shè)施建設(shè)方面，2019年完成青山南路、樂雙路、新福路新建工程路燈照明，完成金信路、盛園路、城南大道、府前路路燈安裝，特色打造洞庭漁歌美食街景觀亮化，完成二致富街、廣場(chǎng)路老舊路燈改造。

篇3

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村學(xué)校；中小學(xué)布局調(diào)整；教育資源

學(xué)校布局是一個(gè)國家或地區(qū)學(xué)校在空間上的分布結(jié)構(gòu)，它與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布狀況及所屬地域支配階級(jí)對(duì)學(xué)校布局的認(rèn)識(shí)密切相關(guān)，而學(xué)校布局調(diào)整則是基于上述因素對(duì)學(xué)校地域分布、規(guī)模大小等進(jìn)行的調(diào)適與整合。本文著重探討當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀、問題及其負(fù)面影響的規(guī)避。

一、當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整狀況

自20世紀(jì)70年代以來，隨著我國計(jì)劃生育政策的深入推行及人們生育觀念的逐步轉(zhuǎn)變，我國人口自然增長率逐年下降，學(xué)齡人口逐年減少。為應(yīng)對(duì)上述變化和提高教育資源利用效益，自20世紀(jì)90年代以來，我國便開始著手進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校布局的調(diào)整工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)：“從1990年到2001年，我國小學(xué)和初中分別由766072所和71953所分別減少到491273所和65525所，11年里，小學(xué)平均每年減少24981.7所，初中平均每年減少584.4所。”[1]2001年5月，國務(wù)院要求“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局”[2]，此后，我國正式開始有目標(biāo)、有規(guī)劃、有步驟地進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。2006年6月，教育部先后發(fā)出兩個(gè)通知，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的調(diào)整要在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下進(jìn)行，在交通不便的地區(qū)仍須保留必要的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，防止因過度調(diào)整造成學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)和上學(xué)難問題”[3]。同時(shí)，為加強(qiáng)西部農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，實(shí)施國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，2004年《教育部2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出：“以實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程為突破口，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，逐步擴(kuò)大免費(fèi)發(fā)放教科書的范圍，逐步免除雜費(fèi)，為寄宿學(xué)生提供必要的生活補(bǔ)助。”[4]正是在上述背景下，鄉(xiāng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作才在全國范圍內(nèi)迅速鋪展開來。

當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村中小學(xué)布局調(diào)整主要表現(xiàn)出以下四種特征。一是在方式上以撤并為主。撤并均以布局不合理、危房數(shù)量較多且生源相對(duì)不足者為重點(diǎn)對(duì)象，通常做法都是將生源少、辦學(xué)條件差的并入學(xué)生多、辦學(xué)條件好的學(xué)校，至于何所學(xué)校停辦、合并等，主觀人為因素十分明顯。二是在地域上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有行政區(qū)劃為單位。我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村教育被納入到官辦體系始于清末民初的西學(xué)東漸，在西方國民教育思潮的影響下，我國的官辦小學(xué)一開始就是按國家既定行政區(qū)劃進(jìn)行的，這種現(xiàn)象也是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整的普遍情形。自20世紀(jì)90年代中期全國推行“撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”后，由于撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通常都設(shè)在交通便捷、人口集中且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的地方，因而，學(xué)校布局調(diào)整通常都是：初中以現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為單位、小學(xué)以村為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行布局，調(diào)整僅在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)之內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的學(xué)校各自獨(dú)立平行、互不合并。三是在問題解決途徑上以興建“寄宿制”學(xué)校為主。鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整后，許多學(xué)生不得不到村外小學(xué)就讀，為解決上學(xué)期間的諸多困難，各地在學(xué)校布局調(diào)整時(shí)大多都采用“寄宿制”。如此以來，在入學(xué)方式上，許多學(xué)生從小學(xué)低年級(jí)就開始步入“寄宿”之旅。四是在推進(jìn)上以行政力量為主。自國家實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整以來，各地均將此視為政治任務(wù)予以落實(shí)，通常做法都是采取“成立班子，宣傳開路，現(xiàn)場(chǎng)辦公，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，全面推廣”。這種行政化的措施，雖然也會(huì)考慮學(xué)校布局本身的特點(diǎn)和規(guī)律，但一旦成為政府行為，盲目、偏差乃至失策便會(huì)在所難免。因?yàn)榇藭r(shí)其顧及的已不再是學(xué)校布局本身是否科學(xué)規(guī)范的問題，而是如何按部就班、“保質(zhì)足量”地予以“完成”和“落實(shí)”的問題。的確，“公共政策是自上而下地制定的”[5]，鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整以行政力量為主的推進(jìn)方式正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

二、當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整后果

這種國家倡導(dǎo)、政府行動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整，雖然有利于減輕村舍辦學(xué)的負(fù)擔(dān)和促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，但也給生方和校方帶來許多問題。

就“生方”而言，一是增加了學(xué)生本身的入學(xué)困難。我國是一個(gè)山地、高原、丘陵占很大比例的國家，目前情形下，廣大學(xué)生上學(xué)本身就已十分不易。由于撤并后的學(xué)校絕大多數(shù)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，學(xué)校服務(wù)半徑相對(duì)過大，致使許多低齡入學(xué)兒童難以做到就近入學(xué)，也使許多兒童在本應(yīng)入學(xué)的年齡段推遲入學(xué)時(shí)間。另外，小學(xué)生的年齡大多在6—12歲之間，如此年紀(jì)就離開父母獨(dú)自住校，個(gè)人日常生活全靠自理，其困難可想而知；如果出現(xiàn)身體不適，其困難與麻煩就更為嚴(yán)重。并且，由于長期寄宿在校，許多原本應(yīng)該從事的農(nóng)活，此時(shí)也不用再去從事，這對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)生勞作能力的培養(yǎng)也是極為欠缺的，也是一種剝離學(xué)生鄉(xiāng)土情節(jié)的不當(dāng)舉措。二是增加了學(xué)生所在家庭的困難。撤并之前，因?yàn)樾W(xué)低年級(jí)通常都設(shè)在本村，食宿均可在家解決，因此，學(xué)生花銷不大。但撤并之后，走讀的學(xué)生近的還行，遠(yuǎn)的則至少中餐要在學(xué)校就用，即使餐費(fèi)再便宜，每月亦需開銷百余元；寄宿的學(xué)生開銷就更大，諸多費(fèi)用一年下來至少近千元，這對(duì)一個(gè)普通村民家庭特別是貧困山區(qū)家庭來說是不堪負(fù)重的。另外，子女自幼便在校寄宿也增加了家長對(duì)子女的精神負(fù)擔(dān)，畢竟子女年齡偏小，且生活自理能力較差，家長對(duì)子女離家寄宿的衣食住行、營養(yǎng)安全、性格、同伴關(guān)系處理等擔(dān)心是不言而喻的。

就“校方”而言，一是增加了合并校的管理難度與教師工作量。學(xué)生數(shù)量的劇增與寄宿規(guī)模的擴(kuò)大不僅增加了教師的工作量和工作強(qiáng)度，也為學(xué)校管理帶來困難。教師們既要備課、上課，還得做飯并管理學(xué)生生活，一天下來許多教師累得腰酸背疼。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，絕大部分教師的日常作息時(shí)間都被喻為“起得比雞早，睡得比狗晚”：從早晨六點(diǎn)半起床一直到晚上備課十一二點(diǎn)睡覺，其超強(qiáng)度、超負(fù)荷的工作量超乎人們的想象。另外，由于小學(xué)生自由活動(dòng)的空間和時(shí)間相對(duì)較大，在相對(duì)封閉的寄宿學(xué)校環(huán)境中，來自地域不同的學(xué)生常易滋生矛盾，人格羞辱、語言要挾、分派打架等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也增加了校方的管理難度。二是加速惡化了被撤并學(xué)校的變遷狀況。隨著一些村小的停辦與撤并，原有學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理與利用狀況發(fā)生較大變化，其動(dòng)產(chǎn)可能已得到相關(guān)處理，但其不動(dòng)產(chǎn)的管理卻很不理想，大部分不是閑置廢棄就是迅速廢棄，要么就是無故被私人竊據(jù)。此外，停辦或關(guān)閉也會(huì)影響到原學(xué)校的正常教學(xué)秩序，致使關(guān)閉前的學(xué)校不僅在相當(dāng)長的一段時(shí)間里得不到應(yīng)有的教育投資，而且校內(nèi)和周邊的議論也使得師生不能安心教學(xué)。的確，“關(guān)閉學(xué)校是對(duì)整合該地成為社會(huì)單位的一種破壞，并會(huì)使當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生強(qiáng)烈的心理感受：認(rèn)為是該地區(qū)生命周期的一個(gè)階段或一段時(shí)期的結(jié)束”[6]。轉(zhuǎn)三、如何規(guī)避因?qū)W校布局調(diào)整所帶來的負(fù)面影響

在現(xiàn)有情形下，調(diào)整并完善當(dāng)前我國鄉(xiāng)村中小學(xué)校布局是必需的，因此，其問題主要不在于爭(zhēng)論是否需要調(diào)整，而在于要思考如何進(jìn)行調(diào)整。為確保當(dāng)前我國鄉(xiāng)村中小學(xué)布局調(diào)整的科學(xué)性和有效性，規(guī)避因?qū)W校布局調(diào)整所帶來的負(fù)面影響，我們有必要重視以下三個(gè)問題。

其一，明確學(xué)校布局調(diào)整的最終目的。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整在價(jià)值取向上具有“強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平”和“擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源”兩個(gè)特征。前者看似給予了所有學(xué)生以起點(diǎn)公平，實(shí)則只是表面結(jié)果上的平等，而非實(shí)質(zhì)上的起點(diǎn)平等。這有悖于我國推進(jìn)全民普及義務(wù)教育的初衷，因?yàn)椤皢渭兊男蕛?yōu)先原則可能會(huì)妨礙到平等的實(shí)現(xiàn)，普及義務(wù)教育的意義更應(yīng)該立足于道德認(rèn)同”[7]。后者則以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源為出發(fā)點(diǎn)，普遍關(guān)注縣城學(xué)校勝于鄉(xiāng)村學(xué)校，關(guān)注中心小學(xué)勝于片小、村小，關(guān)注高中勝于初中、小學(xué)；關(guān)注縣鎮(zhèn)公辦高中如何拓展優(yōu)質(zhì)資源、擴(kuò)充生源而忽視鄉(xiāng)村中小學(xué)為生存而奔波、分年危房改造等不良傾向。正是在上述兩種價(jià)值取向的盲目擴(kuò)展下，我國許多地區(qū)才會(huì)出現(xiàn)將整個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校布局的調(diào)整簡(jiǎn)單化為單純的“收縮”與“撤并”，進(jìn)而使原本應(yīng)該著眼改善鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)和提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的學(xué)校布局活動(dòng)異變?yōu)闉樯贁?shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)充生源的行為。因此，學(xué)校布局調(diào)整應(yīng)該首先考慮如何確保學(xué)生在入學(xué)起點(diǎn)上得到相對(duì)公平的對(duì)待，并進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整的最終目的是為了調(diào)適完善，方便學(xué)生就近入學(xué)，促使教育均衡發(fā)展，而非簡(jiǎn)單的撤并和壓縮。另外，鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整應(yīng)在確保鄉(xiāng)民渴望教育得到滿足、鄉(xiāng)村學(xué)生不因撤并學(xué)校而失學(xué)、鄉(xiāng)村現(xiàn)有教育資源不浪費(fèi)的前提下進(jìn)行調(diào)整。

其二，確立基于上述目的的學(xué)校布局調(diào)整原則和標(biāo)準(zhǔn)。國外有學(xué)者曾將學(xué)校布局的距離分為“物理、文化、時(shí)間”三類，并提出了關(guān)閉學(xué)校的三條標(biāo)準(zhǔn)。[8]對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)守三條原則。一是就近入學(xué)原則。我們可將此標(biāo)準(zhǔn)從原有的以學(xué)校距離學(xué)生入校的公里來計(jì)算轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生入校就讀路程所需時(shí)間來計(jì)算。按照學(xué)生步行的時(shí)速，應(yīng)該將學(xué)生入學(xué)路途所費(fèi)時(shí)間不得超過一節(jié)課為準(zhǔn)，因?yàn)槁吠境^40分鐘則表明，學(xué)生入校就讀的物理距離至少會(huì)超過五公里，并且，如果考慮到該生入學(xué)前起居飲食等所費(fèi)時(shí)間，所費(fèi)時(shí)間可能還會(huì)更長，這種情形無疑會(huì)影響到學(xué)生入學(xué)就讀的質(zhì)量與效率。二是生源規(guī)模原則。如果某一人口約1500名的村落，其人口出生率在12％，且其一年級(jí)入學(xué)兒童在20人以上，那么即可確認(rèn)該村校設(shè)立的必需性，即使該校設(shè)備條件再簡(jiǎn)陋，師資力量再薄弱，也不能被撤除或停辦。因?yàn)楹⑻釙r(shí)代因奔赴其他村落入學(xué)所帶來的不僅是文化不適，還會(huì)產(chǎn)生生生之間的人際摩擦，繼而導(dǎo)致學(xué)業(yè)不良。三是“點(diǎn)心”式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)原則。我們可以中心校為中心、以村小為點(diǎn)、以距離為線架構(gòu)出一個(gè)整體學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，未合并的鄉(xiāng)應(yīng)形成以鄉(xiāng)中心小學(xué)為核心的單網(wǎng)狀分布結(jié)構(gòu)，已合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)形成以合并前后兩地中心校為核心的雙網(wǎng)狀布局結(jié)構(gòu)，不能人為地撤除一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)，因?yàn)樗粌H會(huì)影響當(dāng)?shù)貙W(xué)生的入學(xué)率，還會(huì)破壞整個(gè)“點(diǎn)心”式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)教育功能的發(fā)揮。

其三，著手解決當(dāng)前學(xué)校布局調(diào)整過程中凸顯的重點(diǎn)問題。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整所引發(fā)的突出問題有三個(gè)，即學(xué)生就近入學(xué)難、家長對(duì)寄宿制不放心、被撤并學(xué)校各項(xiàng)管理及去向不明。為此，一要保留必要的村小低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。在制訂學(xué)校布局調(diào)整和規(guī)劃方案時(shí)，我們必須從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”，要特別關(guān)注人口密度、地理環(huán)境和交通狀況三個(gè)因素對(duì)學(xué)校布局的現(xiàn)實(shí)制約問題。對(duì)凡在一年級(jí)入學(xué)生員數(shù)量達(dá)到一個(gè)班級(jí)規(guī)模的村落，即便采取“一師一校”或“個(gè)人包班”制，也得確保設(shè)立至少一至三年級(jí)的教學(xué)點(diǎn)。二要規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿制的設(shè)施及日常管理。政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政投入力度，學(xué)校也要多方籌措資金，為寄宿制提供完善的軟硬件條件。同時(shí)，學(xué)校要建立健全寄宿管理制度，有條件的學(xué)校應(yīng)配備專職生活教師；無條件者則應(yīng)為那些在寄宿生身上多花精力與時(shí)間的教師制訂出相應(yīng)的補(bǔ)貼方案。三要加強(qiáng)被撤并后學(xué)校的規(guī)劃和利用。相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法，明晰產(chǎn)權(quán)，以便依法處置上述資產(chǎn)；同時(shí)，不管是采取何種方式，我們都要將其閑置不動(dòng)產(chǎn)有效地利用起來，最好是能將其辦成“學(xué)校”(如農(nóng)民學(xué)校、活動(dòng)場(chǎng)所等)，以發(fā)揮其教育功用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局，中國統(tǒng)計(jì)年鑒：2002[M]，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2002：9

[2]何東昌，中華人民共和國重要教育文獻(xiàn)：1998-2002[M]，海口：海南出版社，2003：888

[3]教育部關(guān)于實(shí)事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知[EB/OL]，(20064)6-09)[2009-05-12]，

[4]中華人民共和國教育部，深化農(nóng)村教育改革，加快農(nóng)村教育發(fā)展：全國農(nóng)村教育工作會(huì)議文件匯編[M]北京：人民教育出版社，2004：136

[5]戴伊托馬斯，自上而下的政策制定[M]，鞠方安，吳憂，譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2002：1—2

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)旅游;藝術(shù)攝影;實(shí)踐

為進(jìn)一步推動(dòng)基地景觀利用與發(fā)展，現(xiàn)對(duì)基地園林景觀利用進(jìn)行了調(diào)研與思考。

1項(xiàng)目起源及其特點(diǎn)

近年來，農(nóng)業(yè)旅游迅猛發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游以城市居民為目標(biāo)客戶，依托農(nóng)業(yè)自然風(fēng)光為旅游資源，提供游學(xué)、觀光、休閑娛樂等活動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)耕文化、動(dòng)手能力，享受返璞歸真、農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的樂趣，并催生出了新的攝影類別———農(nóng)業(yè)藝術(shù)攝影。農(nóng)業(yè)旅游不僅能拓展空間，整合資源，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，也有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，與周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施。對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)藝術(shù)攝影基地是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研服務(wù)的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，除具有生態(tài)性，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境外，還具有一定的娛樂性，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事勞作、民俗文化、采摘、垂釣、游船、住宿等富有農(nóng)業(yè)和自然風(fēng)光特色的娛樂活動(dòng)。

2農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)藝術(shù)攝影的發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)旅游作為旅游項(xiàng)目，源于20世紀(jì)60年代初的西班牙，農(nóng)場(chǎng)改建為旅館，接攬游客。國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式分為3種，即傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游、現(xiàn)代化科技型農(nóng)業(yè)旅游。其發(fā)展歷程主要從重“欣賞結(jié)果”變?yōu)橹亍皡⑴c過程”，體驗(yàn)勞作的原滋原味。如，法國葡萄莊園中，游客游覽并參與釀酒過程;新加坡興建的農(nóng)業(yè)科技公園內(nèi)，游客不僅觀摩了現(xiàn)代化先進(jìn)科技，觀賞名優(yōu)花卉、珍稀魚類，水果蔬菜培育等，還可品嘗農(nóng)產(chǎn)品、有償采摘等。國外最早參與農(nóng)業(yè)旅游研究與實(shí)踐的國家有馬來西亞、意大利、法國、美國、韓國、日本等，先后制定了相關(guān)法律法規(guī)，成立協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的健康發(fā)展，并利用本國豐富的文化遺產(chǎn)、得天獨(dú)厚的自然條件，吸引外來游客，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。國內(nèi)最早出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目位于廣西柳州的大橋園藝場(chǎng)和洛維園藝場(chǎng)，作為國營園藝場(chǎng)，積極尋求出路，拓寬經(jīng)營思路，把游覽山水風(fēng)景與采摘、垂釣等結(jié)合，為后續(xù)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的建設(shè)提供了新思路，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。當(dāng)前國內(nèi)比較知名的“網(wǎng)紅”攝影基地有成都如意灣攝影基地、南京石湫影視基地、三亞灣小東海攝影基地、北京城市花園婚紗攝影基地、羊駝牧場(chǎng)深圳婚紗攝影基地、北京玫瑰星座婚紗攝影基地、大理霍比特屋的玫瑰莊園、懷化山下花海嘉興婚紗攝影基地、長沙蝴蝶樹藝術(shù)攝影基地、上海浦江郊野公園等。縱覽這些網(wǎng)紅攝影基地，其凸顯特點(diǎn)是極具主題性，如以童話世界、建筑風(fēng)格、軟裝風(fēng)格為主題的，以牧場(chǎng)、花海為主題的等。鄭州市為響應(yīng)國家號(hào)召，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目:綠博園、袁家村同盟古鎮(zhèn)、長壽山風(fēng)情古鎮(zhèn)、范家門村、尖山風(fēng)景區(qū)、櫻桃溝等，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，興建了華誼兄弟電影小鎮(zhèn)、銀基國際旅游度假區(qū)、方特旅游度假區(qū)等大型活動(dòng)片區(qū)，但與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、成果展示、科普教育、藝術(shù)攝影相關(guān)的基地較少。本方案的實(shí)施可以填補(bǔ)河南省相關(guān)的空白，并能依托基地現(xiàn)有建筑、人文資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)風(fēng)貌，發(fā)揮中樞力量。

3人群定位及盈利渠道構(gòu)成

該項(xiàng)目吸引大眾市場(chǎng)消費(fèi)，目標(biāo)是建立消費(fèi)群體的品牌忠誠度，使消費(fèi)者形成自發(fā)性的品牌維護(hù)意識(shí)，營造良好的口碑效應(yīng)，從而轉(zhuǎn)化市場(chǎng)占有率。

3.1項(xiàng)目人群定位

現(xiàn)代藝術(shù)攝影區(qū)的客流主要分2大類:以散客為主，起到吸引人群，帶動(dòng)輻射作用，可以實(shí)現(xiàn)自然資源共享、旅游資源共享、餐飲資源共享，推動(dòng)園區(qū)餐飲住宿、門票、超市、釣魚等業(yè)態(tài)發(fā)展，提高園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)效益;攝影寫生人群，以藝術(shù)攝影主景點(diǎn)，建議以團(tuán)隊(duì)合作、高校聯(lián)盟的方式，挖掘和利用河南的藝術(shù)創(chuàng)意類生源及天然優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃，引入社會(huì)有利資本積極參與項(xiàng)目建設(shè)，形成以農(nóng)科院基地管理中心為主謀、河南農(nóng)科實(shí)業(yè)有限公司為主導(dǎo)、高校為主體共同發(fā)展的藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。

3.2項(xiàng)目盈利渠道

日常餐飲住宿、大型宴席、會(huì)議培訓(xùn)、婚慶慶典、農(nóng)產(chǎn)品售賣、果蔬采摘、休閑娛樂等。

4項(xiàng)目建設(shè)具備的條件

基地可憑借得天獨(dú)厚的地理位置，優(yōu)美的綠化環(huán)境，對(duì)調(diào)整公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)基地經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展具有重要作用。該項(xiàng)目有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地環(huán)湖版塊，地處黃河北岸新鄉(xiāng)市平原新區(qū)，毗鄰黃河，是鄭州、新鄉(xiāng)、焦作3市交匯中心。周邊地市攝影基地較少，無法達(dá)到規(guī)模較小的攝影工作室的需求，周邊地級(jí)市很多工作室拍攝外景去山東日照等地取景，但開銷大、耗時(shí)長、成本高，隱形風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。以河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藝術(shù)攝影基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。入園客源在基地各業(yè)態(tài)資源中形成轉(zhuǎn)化率，從而完成園內(nèi)及周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。根據(jù)2019年度各省市自治區(qū)婚姻登記數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，2020年前3季度河南結(jié)婚登記人數(shù)為46.33萬，對(duì)比2019年的76.4萬對(duì)，結(jié)婚人數(shù)雖呈下降趨勢(shì)，但仍位居全國首位，婚慶市場(chǎng)需求巨大。以200對(duì)新人(包含新郎、新娘、攝影師、化妝師、助理、司機(jī))為例，合計(jì)約1200人入園，餐飲、購物、住宿消費(fèi)量巨大。基礎(chǔ)配套設(shè)施已初步完成，景觀效果已達(dá)到預(yù)期，有個(gè)別地方還有待修繕。但距離建設(shè)成為美術(shù)攝影基地，景觀品質(zhì)、配套服務(wù)設(shè)施還有待進(jìn)一步提升。外景景點(diǎn)布置的空間距離應(yīng)適當(dāng)集中但不緊湊，滿足短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)場(chǎng)需求。依據(jù)市場(chǎng)行情需求，可以借助基地自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集美術(shù)寫生、婚紗攝影、藝術(shù)采風(fēng)、科普教育、食宿等于一體的機(jī)構(gòu)。

5項(xiàng)目規(guī)劃

基地以神農(nóng)湖為核心，向東南西北4個(gè)方向呈放射狀擴(kuò)散。根據(jù)功能需求的差異，形成“一環(huán)、兩軸、三分區(qū)”，“一環(huán)”指神農(nóng)湖環(huán)湖景觀帶，“兩軸”指迎賓景觀大道和豐收大道，“三分區(qū)”指農(nóng)田風(fēng)景觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、藝術(shù)攝影區(qū)。

5.1環(huán)湖景觀帶

環(huán)湖景觀帶以環(huán)神農(nóng)湖為中心，與兩側(cè)綠地形成的景觀帶;景觀帶起到防風(fēng)護(hù)田的作用，同時(shí)通過景觀植物的種植，形成錯(cuò)落的景觀層次，形成園區(qū)景觀。

5.2基地入口景觀區(qū)

包括入口綠地、停車場(chǎng)、林地等。入口以多層次的喬灌木、地被植物景觀組合形成層次感極強(qiáng)的空間變化，停車場(chǎng)以法桐樹陣規(guī)則排列，并設(shè)有大片法桐林地。

5.3迎賓大道

迎賓大道景觀包括大門景觀和迎賓大道兩側(cè)道路，入口“五色土”廣場(chǎng)突出了人們對(duì)土地的尊重和利用;以土拉開了景觀的序幕。迎賓大道中軸線設(shè)“神農(nóng)壇”，祭奠先人在農(nóng)業(yè)上作出的貢獻(xiàn);兩側(cè)景觀與觀景平臺(tái)、展覽中心以及景觀亭形成景觀中軸線，錯(cuò)落有致，相映成趣。

5.4主干道

豐收大道總寬20m，兩側(cè)為6m車行道，中間為8m寬景觀綠化帶，后期可跟隨地形、綠地、神農(nóng)湖、現(xiàn)實(shí)情況等設(shè)計(jì)可突出農(nóng)業(yè)科技成果展示、科普教育，農(nóng)耕文化的景觀小品的景觀大道。

5.5農(nóng)田風(fēng)景觀光區(qū)

位于基地西部，該區(qū)景觀展現(xiàn)田野風(fēng)光，景觀建設(shè)以植物種植為主，道路兩側(cè)以種植樹種為路名，如銀杏路、櫻花路、金柿路、楓楊路等，形成自然樸素的大地景觀。西側(cè)試驗(yàn)地地塊以每個(gè)地塊為單元，南側(cè)沿人行道修建1～2m寬左右木棧道，用于視察工作、觀賞風(fēng)景、拍攝或美術(shù)寫生。達(dá)到不踐踏試驗(yàn)地、毀壞糧作物、最佳觀賞點(diǎn)目的。

5.6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)位于基地的入口兩側(cè)溫室及基地東北部地塊，本區(qū)是科學(xué)技術(shù)的結(jié)晶，通過溫室內(nèi)瓜果棚架、蔬菜景觀廊等展示形式，為人們提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)展示、科普教育的橋梁。景觀也應(yīng)突顯科技，目前該范圍內(nèi)景觀小品等較少，缺少人文教育元素，此處可增設(shè)景觀結(jié)合現(xiàn)代科技小品、雕塑以及現(xiàn)代材質(zhì)與自然景觀、田園景觀的融合，力求為科研工作人員提供舒適的工作環(huán)境，為游玩者提供樸素、幽靜的自然環(huán)境，在辦公、生活、玩賞中體驗(yàn)到科技的神奇和田園風(fēng)光的旖旎。

5.7綜合辦公區(qū)

本區(qū)融集信息控制化中心、國際農(nóng)業(yè)交流中心、會(huì)議中心為一體，與專家公寓、熙鳳湖酒店遙相呼應(yīng)，為高端會(huì)議培訓(xùn)招待提供優(yōu)質(zhì)保障。

5.8藝術(shù)寫生攝影觀光區(qū)

本區(qū)位于基地中北部，環(huán)湖北路兩側(cè)，是重點(diǎn)設(shè)計(jì)部分，在滿足科學(xué)試驗(yàn)、科普教育的基礎(chǔ)上，依托于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)景觀資源，以神農(nóng)湖為核心，以科學(xué)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)3大園區(qū)為依托，充分利用基地的園林景觀資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，打造“一核、一環(huán)、二線、多點(diǎn)”的新格局。“一核”即神農(nóng)湖周邊(含神農(nóng)湖、湖心島);“一環(huán)”是環(huán)湖景觀帶;“二線”是以神農(nóng)湖為中心，呈放射狀的4條寫生攝影精品線路。藝術(shù)攝影線路:游客服務(wù)中心停車場(chǎng)入口神農(nóng)壇觀景平臺(tái)牡丹園葡萄園冬棗園梨園專家公寓石榴園桃園噴泉桃花源拓展中心農(nóng)產(chǎn)品超市停車場(chǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技風(fēng)光旅游線路:迎賓路海棠東路百花路常青路銀杏路金柿路櫻花路金穗路停車場(chǎng)。多點(diǎn)是圍繞神農(nóng)湖，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打造“寫生圣地”、“攝影天堂”、“度假勝地”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，不斷豐富基地建設(shè)內(nèi)涵，發(fā)揮全面作用。景觀分為以園林植物、水體等為主的軟質(zhì)景觀和以道路鋪裝、墻體、園林小品、景觀構(gòu)筑等為主的硬質(zhì)景觀兩部分。本區(qū)域是寫生攝影的重要地塊，對(duì)于應(yīng)對(duì)新功能、新要求、新發(fā)展，需要提高園區(qū)整體綠化環(huán)境與品質(zhì)。修繕范圍是環(huán)湖北路以北至最高點(diǎn)景觀亭環(huán)線，綠化輻射面積預(yù)估29000m2，主體建筑群共3處，包括觀景步道區(qū)、室外化妝間區(qū)、攝影取景建筑區(qū)。本次工程主要以觀景步道區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、景觀修復(fù)為主，綠化軟質(zhì)景觀提升工程秉承“大不動(dòng)、小調(diào)整”原則。“大不動(dòng)”即保持水體、灌木、喬木、行道樹不變;“小調(diào)整”即花類植物、植被類適當(dāng)補(bǔ)栽、重新種植。景觀構(gòu)筑包括水井、燈柱、垃圾箱、電話亭、信息標(biāo)志等必要設(shè)施;園林小品包括座椅、雕塑、花架、健身器材等。園林小品與景觀構(gòu)筑合理配置，往往起到事半功倍的效果。西部圍合出自然原始的農(nóng)業(yè)形態(tài)，從“桃花源記”的文化傳說得以啟發(fā)，景點(diǎn)以“尋源”為線索，利用現(xiàn)代人回歸自然的心態(tài)，利用“漁港懷古”、“桃花尋源”和“拓展中心”景點(diǎn)的先后布局，使人們?cè)趯ぴ吹倪^程中能夠體驗(yàn)各種農(nóng)業(yè)形態(tài)的農(nóng)業(yè)文化和風(fēng)俗民情，又能學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)文化知識(shí)，既實(shí)現(xiàn)了科普教育的目的，又能使人享受到參與所帶來的喜悅。農(nóng)業(yè)觀光區(qū)的北部以北方常見苗木樹種體現(xiàn)山體的延續(xù)和層次，通過花、果、葉的季相的變化形成豐富多彩的植物景觀。園區(qū)至高點(diǎn)的景觀亭與迎冰大道、會(huì)展中心同位于中軸線，形成景觀序列的層次變化。樹林中設(shè)置多條小徑，可以體驗(yàn)“人在深山中”的幽靜。該處小品建筑目前存在不同程度的損壞，雕像等已脫落，雜草叢生，工作量巨大。本區(qū)域東北側(cè)，有棗園、梨園、石榴園、桃園，通過果樹新品種的示范推廣和生態(tài)觀光，展示和培育優(yōu)良果樹新品種，形成春來山花爛漫、夏季鮮果滿枝、秋季層林浸染、冬季亦有蒼翠的景觀。既能增添優(yōu)美的景觀，又能體現(xiàn)試驗(yàn)推廣的目的。果園為參觀者提供有償采摘、免費(fèi)品嘗等服務(wù)。專家公寓中兩條溪流貫穿其中，錯(cuò)落有致，與植被搭配，做到了一步一景、增添了意趣。花海項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厥窍∪辟Y源，功能區(qū)配套方面也多有欠缺，建議加大功能區(qū)配套設(shè)施，在規(guī)劃初期多考慮配套增值項(xiàng)目。如，增加農(nóng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)域，游樂場(chǎng)區(qū)域，預(yù)留餐廳區(qū)域，為運(yùn)營增值配套項(xiàng)目留足空間，增加基地贏利點(diǎn)，為客戶提供多元化服務(wù)，助力影樓輕資產(chǎn)運(yùn)作，增進(jìn)基地與客戶的粘連度。

6結(jié)語

根據(jù)疫情目前發(fā)展?fàn)顩r，2020年是儲(chǔ)備之年，2021年園區(qū)景觀提升工程力求完成藝術(shù)攝影區(qū)的景觀提升工程，通過多渠道市場(chǎng)宣傳造勢(shì)，提高品牌知名度。2022年完成農(nóng)田風(fēng)景觀光區(qū)的景觀提升工程，2023年完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)的景觀提升工程。爭(zhēng)取在3～5a完成基地內(nèi)景觀提升、綠化改造工程。打造農(nóng)科品牌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)積極優(yōu)化基地環(huán)境，協(xié)調(diào)理順管理渠道，劃分管理職責(zé)，加強(qiáng)資源有效整合，健康穩(wěn)步地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攝影基地，力爭(zhēng)3a內(nèi)使其形成規(guī)模，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇5

[關(guān)鍵詞] 低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)民增收 政策推動(dòng) 科技驅(qū)動(dòng) 龍頭牽動(dòng) 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入是一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十五”期間，大連市出臺(tái)多種支農(nóng)惠農(nóng)政策，財(cái)政支持“三農(nóng)”的資金達(dá)46億元，比“九五”增加了3倍多。農(nóng)民人均收入增幅連年位居全省之首，2005年達(dá)到5903元。2006年達(dá)到6984元。農(nóng)民人均純收入當(dāng)年增長1081元，同比增長18.3%，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，是十多年來增長幅度最高的年份。“十五”取得的豐碩成果和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“十一五”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大連市農(nóng)村面積占全市面積的80%，農(nóng)村人口290萬，約占大連市人口的二分之一。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，就談不上大連的現(xiàn)代化。能否結(jié)合大連的實(shí)際，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)落到實(shí)處，對(duì)于大連的全面振興和整體現(xiàn)代化關(guān)系極大，意義重大。

目前，大連市已確定了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和104個(gè)村為全市新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)村。盡管大連農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在全省前列,但農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，農(nóng)村現(xiàn)狀差別較大。千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入仍是農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題。尤其低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來農(nóng)民收入仍然增長緩慢，農(nóng)民收入地區(qū)差距、農(nóng)民內(nèi)部收入差距和城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,已成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的根本問題。到2020年全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到3000美元，農(nóng)民人均年純收入要達(dá)到8000元人民幣。農(nóng)民人均收入要在2000年的基礎(chǔ)上增長3.6倍，年遞增速度需達(dá)到6.6％以上，因此農(nóng)民增收的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。研究農(nóng)民增收重點(diǎn)要研究貧困地區(qū)、低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民如何增收問題。根據(jù)近幾年來大連市農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)民收入變化特點(diǎn)的分析,筆者認(rèn)為低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的增收需要三步并作兩步走，增收任務(wù)十分艱巨。增收可以依靠如下辦法:

一、政策推動(dòng)

由于收入有限，農(nóng)民自身對(duì)農(nóng)業(yè)直接投資嚴(yán)重不足。其后果是農(nóng)業(yè)科技含量低、基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件更加惡化，抵御自然災(zāi)害的能力下降，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展和農(nóng)民收入的增長。因此缺少資金是影響農(nóng)民增收的主要瓶頸。這就必須加強(qiáng)有力的政策推動(dòng)。

近年來,大連市一年出臺(tái)一個(gè)重要文件。2002年出臺(tái)取消水果特產(chǎn)稅的49號(hào)文件，2003年出臺(tái)支持拉動(dòng)農(nóng)民增收項(xiàng)目發(fā)展的15號(hào)文件，2004年出臺(tái)扶持低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的57號(hào)文件，2005年出臺(tái)大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的8號(hào)文件。在全省率先取消了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和兩稅附加，并加大了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度。2006年出臺(tái)《大連市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施綱要（2006～2010）》。從2004年起，大連市對(duì)農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到更多關(guān)注民生，建立了農(nóng)村最低生活保障制度。2004年發(fā)放低保資金1322萬元，使2.47萬農(nóng)村低收入群體每人每年得到840元救助。2005年將低保人數(shù)擴(kuò)大到5.2萬，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元。2006年全市重新審核批準(zhǔn)農(nóng)村低保對(duì)象2.90萬戶、4.23萬人，發(fā)放低保金2216.4萬元。據(jù)了解，《大連市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》出臺(tái)后，普蘭店、瓦房店和莊河農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的840元/年提高到1500元/年，旅順口、長海縣和金州的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的1200元/年提高到1800元/年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2400元/年，使全市農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由920元提高到1650元，接近全市農(nóng)村人均純收入的三分之一。目前，全市人均救助額達(dá)到93元/月，同比增加48.4元。為增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

大連市還出臺(tái)了農(nóng)村信用聯(lián)社的創(chuàng)新信貸方式，向低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)放小額貸款，推動(dòng)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是在金融部門的鼎力支持下，一批投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、管理方便的小養(yǎng)殖場(chǎng)、小作坊、小商店等庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在大連低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅紅火火發(fā)展起來。全市16個(gè)低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，50%以上的農(nóng)戶有了發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。除此之外，還采取貧困戶異地搬遷、城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶等措施，真正讓這些扶持政策惠及千家萬戶。所以采取有效措施加大扶貧開發(fā)力度,對(duì)提升農(nóng)民增收的整體效果十分重要。

在對(duì)大連部分地區(qū)農(nóng)戶的典型調(diào)查中感到目前的政府涉農(nóng)投入渠道較長,造成一些資金流失,使得一些農(nóng)民覺察不到政府的投入。政府的投入大多集中在基礎(chǔ)設(shè)施上,這雖然并不意味著政府涉農(nóng)投入的弱化，但是對(duì)農(nóng)民收入的影響是間接的。因此,要繼續(xù)完善對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,爭(zhēng)取最大的效果。

二、科技驅(qū)動(dòng)

由于貧困地區(qū)的第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民就業(yè)的路子窄，很多農(nóng)民只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，農(nóng)業(yè)仍不失為目前增收的一條現(xiàn)實(shí)途徑。長期以來形成的農(nóng)業(yè)科研投入的不足,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)效益差、農(nóng)民應(yīng)變能力弱的局面影響了農(nóng)民增收。因此，農(nóng)業(yè)科技化顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連市先后組織了343個(gè)單位幫扶了301個(gè)低收入村，安排了600萬扶貧資金扶持74個(gè)低收入村開發(fā)74個(gè)項(xiàng)目，在成果轉(zhuǎn)化、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)銷售中發(fā)揮了不可替代的作用。對(duì)農(nóng)業(yè)科技方面的投入還應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，尤其是良種繁育、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣。此外還應(yīng)科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

農(nóng)業(yè)科技化才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深方向發(fā)展, 最大限度延長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高產(chǎn)品附加值。應(yīng)大力興建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，大連市目前擁有136個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用，提高了廣大農(nóng)戶應(yīng)用科技的能力。已有1個(gè)園區(qū)被批準(zhǔn)為國家高科技園區(qū)，38個(gè)園區(qū)被遼寧省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。這些農(nóng)業(yè)園區(qū)成為新品種、新技術(shù)的集聚地、示范地。我們期待貧困地區(qū)能夠更多的擁有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

三、龍頭牽動(dòng)

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，拉長生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)增值增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在目前農(nóng)民獨(dú)立闖市場(chǎng)的能力還相對(duì)脆弱的情況下，通過龍頭企業(yè)在農(nóng)民與市場(chǎng)之間架起一座橋梁，把單門獨(dú)戶的分散經(jīng)營與健全的社會(huì)化服務(wù)結(jié)合起來，是解決農(nóng)民增收的重要途徑。目前，大連市有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)420家，其中固定資產(chǎn)在1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)183家，擁有國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。有了龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)單一種植業(yè)逐步發(fā)展成為集設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)以及出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村發(fā)展格局。低收入鄉(xiāng)村增強(qiáng)了自我積累、自我發(fā)展能力，建立起了規(guī)模化、專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地，培植不同類型的專業(yè)村、特色村，帶動(dòng)了60萬戶農(nóng)戶有序進(jìn)入市場(chǎng)。大連市通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不但解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，還把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。初步形成了以莊河海洋貝類、善島水產(chǎn)、富谷河豚等為龍頭的水產(chǎn)種苗繁育和加工企業(yè)群；以礎(chǔ)明集團(tuán)、韓偉集團(tuán)、大成食品為核心的豬、禽養(yǎng)殖和肉類加工企業(yè)群；以三寰集團(tuán)、神牛乳業(yè)、九羊乳業(yè)為重點(diǎn)的奶類加工企業(yè)群；以華農(nóng)豆業(yè)、連王油脂、英那河食品為依托的大豆、薯類加工企業(yè)群；以天寶公司、凱富隆公司為主體的蔬菜加工企業(yè)群；以海升果業(yè)、理想食品、圣諾食品為骨干的水果加工企業(yè)群。龍頭企業(yè)群的發(fā)展壯大，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富起到重要作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在鄉(xiāng)村蓬勃興起，大連加盟龍頭企業(yè)致富的農(nóng)戶越來越多，已占到農(nóng)村總戶數(shù)80%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)民年人均增收的三分之一來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

發(fā)展龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目前還需進(jìn)一步加大政府對(duì)龍頭企業(yè)尤其對(duì)中介服務(wù)型龍頭組織的扶持力度，支持多樣化的龍頭組織發(fā)展。還應(yīng)健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過簽訂合同形成企業(yè)與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的供需關(guān)系。進(jìn)一步創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)園區(qū)，使其成為新型產(chǎn)業(yè)化龍頭，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)還應(yīng)不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，把目光瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)，生產(chǎn)精品和高附加值的產(chǎn)品，帶動(dòng)更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大幅增收。

四、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)民變成市民，是幫助低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。世界上發(fā)達(dá)國家，除了那些地廣人稀，依靠高效農(nóng)業(yè)出口為生的國家，農(nóng)業(yè)人口都少于10%，而我國卻有60%多的人生活在農(nóng)村。大連市133.2萬農(nóng)村勞動(dòng)力，有64.1萬名勞動(dòng)力滯留在土地上，實(shí)際戶均耕地面積僅有5.7畝，狹小的土地規(guī)模制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。所以，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，減少農(nóng)村人口數(shù)量，是解決農(nóng)民增收問題的關(guān)鍵所在。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)在培訓(xùn)。農(nóng)村的大量剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，而影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最大障礙是整體素質(zhì)偏低。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的知識(shí)、技能培訓(xùn)，打造現(xiàn)代農(nóng)民是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民進(jìn)城前應(yīng)學(xué)習(xí)一門技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在城市中穩(wěn)定就業(yè)。為確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，大連市政府先后制定了《大連市農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)工作實(shí)施方案》等相關(guān)管理制度和辦法。市級(jí)財(cái)政每年還拿出400萬元作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市89個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)農(nóng)民37286人，轉(zhuǎn)移就業(yè)32020人。其中，向國外輸出勞動(dòng)力2081人。全年16個(gè)低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.7萬人，實(shí)現(xiàn)收入2.7億元，僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均增收600元，占增收總額的17%。但培訓(xùn)還應(yīng)切實(shí)保證質(zhì)量，以引導(dǎo)性培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，突出實(shí)用性、時(shí)效性，多形式、多層次、多渠道開展培訓(xùn)工作。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，難點(diǎn)在就業(yè)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)注意培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，與重點(diǎn)大型企業(yè)的用工對(duì)接。根據(jù)我市毗鄰日韓俄等國的地理優(yōu)勢(shì)、高校和科研院所的科技優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推出一批重點(diǎn)專業(yè)和工種培訓(xùn)。據(jù)了解，今年大連市計(jì)劃向境外輸出4000余名技能型農(nóng)村勞動(dòng)力，主要是發(fā)揮這些勞動(dòng)力特長到日本、新西蘭等國家從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，不僅大大促進(jìn)了增收，還學(xué)習(xí)了國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

目前進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民已經(jīng)成為城市中許多行業(yè)的主力軍，是市民生活中不可缺少的一部分。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給進(jìn)城的農(nóng)民與城里的市民公平一致的待遇，同時(shí)要保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，增加務(wù)工收入。因此必須積極探索多種形式的解決城市農(nóng)民工的社會(huì)保障機(jī)制問題。

此外，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是主要渠道，是農(nóng)民增收的重要場(chǎng)所。低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕地區(qū)的主要差距的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，實(shí)現(xiàn)“一村一品”使農(nóng)民致富，是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。在精深加工過程中,目前重要的是要大力實(shí)施精品、名牌戰(zhàn)略,生產(chǎn)無公害、低殘留的綠色食品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能加快增收步伐。

參考文獻(xiàn):

篇6

世界華商總資產(chǎn)約3.7 萬億美元世界華商總資產(chǎn)到底有多少? 不僅海內(nèi)外商界, 甚至一般民眾也對(duì)這個(gè)問題抱有濃厚的興趣。

我們根據(jù)現(xiàn)有可獲得的公開資料進(jìn)行了研究和測(cè)算, 保守估計(jì), 全球華商的總資產(chǎn)約為3.7 萬億美元。2007 年, 全球華商群體繼續(xù)壯大, 華商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展, 并呈現(xiàn)出如下發(fā)展特點(diǎn):華商面臨良好的外部發(fā)展環(huán)境世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為華商發(fā)展提供動(dòng)力。

2007 年, 世界經(jīng)濟(jì)總體向好, 依然保持了較快的增長, 為全球華商發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè), 當(dāng)年全球經(jīng)濟(jì)增長率為5.2%, 新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁, 在一定程度上抵消了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的不利影響, 為華商提供了巨大的商機(jī)。

世界華商經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型, 但小商人依然居多隨著第二代華商的成熟與新華人移民的大量流入, 華商已經(jīng)從過去單一的中餐業(yè)、制衣業(yè)開始逐步涉足外貿(mào)、電子、高科技等領(lǐng)域, 金融、房地產(chǎn)、高新技術(shù)、律師、會(huì)計(jì)師等行業(yè)都已成為其經(jīng)營領(lǐng)域。華商經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出多元化、科技化和資本密集型等發(fā)展趨勢(shì)。迄今為止, 海外華人在美國、加拿大、澳大利亞等新移民國家, 主要在美國, 已經(jīng)形成了比較有特色和潛力的電子高科技產(chǎn)業(yè)。

但從總體上講, 全球99% 的華商仍在從事資產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)程度低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)濟(jì)效益差的零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、中醫(yī)針灸等職業(yè)。中餐業(yè)目前仍是華商最普遍的職業(yè), 僅在美國, 中餐館已逾5 萬家, 華人從業(yè)者達(dá)30 余萬人。由于中國貨行銷世界各地, 經(jīng)營小商店也是華商普遍的職業(yè)。

來自中國大陸的“ 新華商” 迅速崛起

隨著中國企業(yè)“ 走出去” 步伐的加快, 大陸“ 新華商” 的快速崛起成為全球華商經(jīng)濟(jì)的一大特色和亮點(diǎn)。

近年來, 中國對(duì)外直接投資凈額快速增長。2006 年中國對(duì)外直接投資額高達(dá)211.6 億美元,位于全球國家( 地區(qū)) 排名的第13 位。截至2006年年底, 中國5000 余家境內(nèi)投資主體共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近萬家, 分布在172 個(gè)國家( 地區(qū)),累計(jì)投資總額達(dá)906.3 億美元。投資行業(yè)分布比較齊全, 商業(yè)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)和批發(fā)零售業(yè)占到對(duì)外投資存量的70%。2003 年到2005 年間, 中國的對(duì)外直接投資每年的增長率為110%、78%、80%。

聯(lián)想集團(tuán)、海爾集團(tuán)、華為集團(tuán)、中興集團(tuán)等一大批有實(shí)力的中國企業(yè)紛紛開展國際化經(jīng)營,在全球各地布點(diǎn)經(jīng)營, 取得積極進(jìn)展。一大批中國企業(yè)家走向世界, 成為一股龐大的“ 新華商”力量。

同時(shí), 中國民營企業(yè)在世界各地興建“ 中國商城”, 亦是大陸“ 新華商” 崛起的重要表現(xiàn)。1998 年, 溫州商人在巴西圣保羅建立第一個(gè)“ 中國商城”。截至目前, 中國商人已在喀麥隆、俄羅斯、荷蘭、阿聯(lián)酋、美國、蒙古、英國、智利及芬蘭等國建立了十幾座“ 中國商城”。

2007 年3 月, 由浙江溫州康奈集團(tuán)牽頭, 出資20 億元人民幣組建的俄羅斯烏蘇里斯克( 中國) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)在遠(yuǎn)東烏蘇里斯克成立。在意大利羅馬、米蘭等地, 也有華商興建類似的中國商城, 從事中國商品的批發(fā)與零售。

中國因素幫助華商成長

中國經(jīng)濟(jì)的快速增長, 為全球華商帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。海外華商除了在中國內(nèi)地直接投資獲益匪淺外,“ 中國制造” 暢銷全球也為各地華商帶來新商機(jī)。中國已經(jīng)成為全球第三大貿(mào)易國, 大量的“ 中國制造” 通過華商網(wǎng)絡(luò)行銷全球, 而這也給華商帶來了豐厚的收益, 推動(dòng)華商群體進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

此外, 中國的發(fā)展壯大以及國際地位的不斷提高, 增強(qiáng)了海外華人的民族自信心以及對(duì)民族文化的認(rèn)同, 為其從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的支撐。華商加速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì), 成為住在國經(jīng)濟(jì)的一部分華商的發(fā)展與住在國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分,越來越多的華商將自己視為住在國的一員, 遵守當(dāng)?shù)氐姆? 做出種種努力以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì), 成

為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分。華商的發(fā)展不斷提升當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ? 日益獲得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和民眾的認(rèn)可。

美國華商 多經(jīng)營與中國有關(guān)產(chǎn)業(yè)

美國共有華人企業(yè)28.6 萬家, 雇員近65 萬,收入1050 億美元。華人經(jīng)營最多的是批發(fā)貿(mào)易企業(yè), 占總數(shù)的40.5%, 其次是零售企業(yè)、旅館和食品企業(yè)、制造業(yè)、科技企業(yè), 占總數(shù)的32.5%。

美國人口普查局2006 年5 月公布的亞裔企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示,2002 年美國共有華人企業(yè)28.6 萬家( 華人企業(yè)的定義是華人占股51% 以上的非農(nóng)場(chǎng)企業(yè)), 雇員近65 萬, 收入1050 億美元。華人經(jīng)營最多的是批發(fā)貿(mào)易企業(yè), 占總數(shù)的

40.5%, 其次是零售企業(yè)、旅館和食品企業(yè)、制造業(yè)、科技企業(yè), 占總數(shù)的32.5%。80% 以上的華人企業(yè)集中于加州、紐約、得州、新澤西、夏威夷、佛州、伊利諾伊, 其中加州擁有11 萬家華人企業(yè), 收入562 億美元; 紐約華人企業(yè)近6 萬家, 收入102 億美元。美國華商有以下特點(diǎn):中餐業(yè)是美國華人產(chǎn)業(yè)的第一支柱美國中餐業(yè)發(fā)展極為迅速。據(jù)美國中餐協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2006 年中餐館已達(dá)5 萬多家, 華人從業(yè)者30 多萬人。從相關(guān)報(bào)道看: 洛杉磯、紐約、舊金山為美國中餐館最密集的城市, 洛杉磯有6000 家中餐館, 紐約有5000 家中餐館或中餐外賣店, 舊金山有4300 家中餐廳。一項(xiàng)調(diào)查顯示,有九成的美國人喜歡吃中國菜。中餐業(yè)已走出了唐人街, 遍布美國50 個(gè)州的大小城鎮(zhèn), 比起全美19500 家連鎖快餐店麥當(dāng)勞多兩倍以上。

美國各地都出現(xiàn)了一批享有盛譽(yù)的高級(jí)中餐館和中式自助餐。這些企業(yè)化經(jīng)營的中餐館規(guī)模已成為主流餐館業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國最大的中餐企業(yè)“ 熊貓快餐集團(tuán)”,2005 年平均每周有3 家快餐店開業(yè), 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過漢堡連

鎖店“ 漢堡王” 的開店速度。2006 年的銷售額超過9 億美元。2007 年熊貓快餐店已擴(kuò)展至1000 家, 遍布于美國36 個(gè)州。

美國中餐業(yè)發(fā)展雖快, 但也面臨不少挑戰(zhàn)。除了少數(shù)中餐館躋身“Zagat Survey” 等主流排行榜外, 大多數(shù)的中餐館或外賣店為家庭式經(jīng)營, 以“ 味美價(jià)廉” 招徠顧客, 競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤微薄。如何促進(jìn)中餐業(yè)的持續(xù)發(fā)展、使之長久不衰是擺在中餐業(yè)者面前的大問題。

華資旅館、酒店業(yè)邁向企業(yè)化經(jīng)營

旅館業(yè)是美國華商新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來,美國華資旅館業(yè)也出現(xiàn)不小的變化。華裔旅館業(yè)主正逐漸擺脫昔日的家族經(jīng)營模式, 朝向連鎖旅館的企業(yè)化經(jīng)營之路邁進(jìn)。

南加州臺(tái)灣旅館公會(huì)副會(huì)長汪蔚興表示,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、網(wǎng)上訂房愈來愈普及的情形下,華裔旅館業(yè)者也愈來愈喜歡投資品牌強(qiáng)的連鎖旅館。目前南加州華資擁有的旅館已逾400 家。

在紐約, 華裔地產(chǎn)商張山亮的名字頻頻見之于主流報(bào)端。過去10 年內(nèi), 他已經(jīng)在紐約建了近30 家酒店。紐約旅游局局長尼可拉斯對(duì)媒體說, 在紐約目前正在建筑中的5000 個(gè)酒店房間中, 有3000 個(gè)是在張山亮名下, 而在2008年全市將要興建的1.3 萬酒店房間中他名下占了將近一半, 其中包括華埠的喜來登酒店。

1997 年開始涉足酒店業(yè)的華商林建中, 到2006 年底已將費(fèi)城機(jī)場(chǎng)的假日酒店、切爾西四星級(jí)喜來登飯店, 以及位于蘇活區(qū)的Solita 酒店納入名下。除了這3 家酒店外, 林氏集團(tuán)正在興建中的酒店還有8 家。

除了在美國本土發(fā)展外, 華商們也看好中國大陸旅游業(yè)的發(fā)展, 加速布局中國。2006 年10 月, 張山亮在中國沈陽建起的一座四星級(jí)酒店開門迎賓; 林氏集團(tuán)也打算用10 年左右的時(shí)間, 在中國大陸地區(qū)發(fā)展100 家連鎖品牌酒店。

批發(fā)貿(mào)易業(yè)和零售業(yè)大發(fā)展

隨著華人移民的增長, 美國華人零售業(yè)、華人超市獲得大發(fā)展。1999 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全美的華人雜貨店、超市為1 萬多家。到2002 年,全美的華人雜貨店、超市已上升為2 萬至3 萬多家。從相關(guān)報(bào)道看, 華人超市如同華人餐館一樣走出了唐人街, 數(shù)量越來越多, 遍地開花, 規(guī)模越來越大。

陳河源獨(dú)資創(chuàng)立的大華超市, 穩(wěn)居全美最大華資連鎖超市龍頭地位。如今“ 大華” 在南加州擁有14 家超市, 北加州8 家, 西雅圖2 家, 并且以8% 的增長率穩(wěn)定成長, 其中圣蓋博市自地自建的全統(tǒng)廣場(chǎng), 更是圣市最大稅收來源。以香港移民為主體的香港超級(jí)市場(chǎng)集團(tuán), 目前在美國東西岸共開設(shè)13 家分店, 包括美東9 家、加州4 家。

福建移民和溫州移民為美國華人超市業(yè)的后起之秀。福建移民鄧龍創(chuàng)辦的中國城超市集團(tuán),短短4 年間, 分別在紐約艾姆赫斯特、華埠及法拉盛設(shè)立起分店。溫州移民張利惠創(chuàng)辦的“ 大中華超市集團(tuán)”, 在超市業(yè)異軍突起, 先后在紐約、波士頓、新澤西及維吉尼亞州等地開設(shè)了8 家超市。2006 年4 月, 張利惠在新澤西州開設(shè)的大中華超市開張, 占地4 萬余平方尺,500 多個(gè)停車位,引發(fā)了美國當(dāng)?shù)貙?duì)華人超市迅猛發(fā)展的關(guān)注。隨著中美貿(mào)易的增長, 美國批發(fā)貿(mào)易中的華商實(shí)力增長很快。清華大學(xué)龍登高教授研究顯示,美國華商批發(fā)貿(mào)易類企業(yè)2 萬余家, 占華人企業(yè)總數(shù)的7% 多一點(diǎn), 收益比在華人企業(yè)中獨(dú)占鰲頭, 占華人企業(yè)總收益中的比重高達(dá)40.5%, 平均每家收益超過200 萬美元。

全美著名的小商品批發(fā)市場(chǎng)位于紐約曼哈頓第26 街和第30 街之間。媒體報(bào)道稱, 這里曾經(jīng)是猶太人的地盤, 如今溫州人占據(jù)一半天下, 溫州籍批發(fā)商已達(dá)200 家, 在此工作的溫州人逾千人。

華資金融業(yè)迅速擴(kuò)張

據(jù)媒體報(bào)道, 美國華商創(chuàng)立的銀行和金融機(jī)構(gòu)、證券公司等將近2000 家( 這里不包括大陸、臺(tái)灣和港資銀行), 全美各地的華資銀行有80 多家, 控制金額數(shù)百億美元。隨著華裔族群經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長, 為銀行業(yè)帶來了可觀的市場(chǎng)。美國華資銀行在2005 至2006 年間,持續(xù)擴(kuò)張, 以合并、收購及開設(shè)分行等手段發(fā)展壯大。

目前, 全美最大的3 家華資銀行是華美銀行、國泰萬通金控和聯(lián)合銀行控股公司。2005年以來, 它們先后收購了11 家商業(yè)銀行, 現(xiàn)已擁有191 家分行和6 個(gè)代表處, 其總資產(chǎn)已達(dá)322.8 億美元。

國泰萬通金控的分行網(wǎng)絡(luò)已覆蓋7 個(gè)州:加州31 家分行, 紐約州9 家分行, 新澤西州1 家, 馬薩諸塞州1 家分行, 得州2 家分行,華盛頓州3 家分行, 伊利諾伊州3 家分行及香港1 家分行, 還有代表辦事處分別設(shè)于臺(tái)北、

上海。截至2007 年9 月30 日止, 該行總資產(chǎn)額達(dá)96 億美元, 較2005 年底增加32 億美元。

舊金山聯(lián)合銀行控股公司, 截至2007 年9 月30 日止, 聯(lián)銀總資產(chǎn)額已高達(dá)110.8 億美元, 共設(shè)有51 家分行及貸款中心遍布于加州各大城市, 另有5 家分行位于紐約、5 家分行位于亞特蘭大、3 家位于馬薩諸塞州、2 家位于華盛頓州、1 家位于休斯敦和1 家位于香港, 并在中國上海、深圳及臺(tái)北設(shè)有代表處。

總部設(shè)于洛杉磯的華美銀行現(xiàn)已擁有72 家分行, 其中70 家分行位于南、北加州,1 家分行位于得州休斯敦,1 家分行在香港, 并在北京建立了代表處。華美銀行總資產(chǎn)額已達(dá)116 億美元。

由于華人的高儲(chǔ)蓄率和華資銀行所擁有的語言、文化背景優(yōu)勢(shì), 過去兩年來華資銀行均獲得穩(wěn)步成長。以華美、國泰和聯(lián)銀為例,2006 年上半年總體營利成長18%, 其收益率遠(yuǎn)高于美國銀行業(yè)平均水平。

在美國華資金融業(yè)的發(fā)展中, 提供投資理財(cái)服務(wù)的華裔證券商的成長不容小覷。由美國消費(fèi)者雜志理財(cái)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的2005 和2006 年全美網(wǎng)絡(luò)券商評(píng)選活動(dòng)中, 僅有40 名員工的華人小公司“ 第一理財(cái)” 連續(xù)兩次擊敗大公司, 奪得第一。這家20 多年前在法拉盛成立的公司,1997年靠著科技的優(yōu)勢(shì), 推出, 成為美國最早正式建立網(wǎng)站的證券商之一。

高科技企業(yè)繼續(xù)成長

美國華商的高科技企業(yè)主要集中在硅谷地區(qū)。有調(diào)查顯示, 華人在硅谷創(chuàng)立的企業(yè)比重逐年增加, 每年以20% 的比例成長。2004 年度營業(yè)額評(píng)選出的硅谷上市公司150 大企業(yè)名單中,有11 家華裔企業(yè)。2005 年度營業(yè)額評(píng)選出的“ 硅谷上市公司150 大企業(yè)”,18 家華裔企業(yè)上榜。2006 年4 月舊金山評(píng)選上市“ 兩百大企業(yè)”,20 余華裔參與創(chuàng)辦的公司上榜。

如因特網(wǎng)華人創(chuàng)業(yè)的先驅(qū)、楊致遠(yuǎn)創(chuàng)立的“ 雅虎”。黃仁勛于1993 年創(chuàng)辦的NVIDIA,如今已發(fā)展成為全球最大顯卡芯片廠。孫大衛(wèi)和杜紀(jì)川1988 年在南加州芳泉谷創(chuàng)立的金士頓公司, 已發(fā)展成為全球最大的內(nèi)存模塊制造企

業(yè)。金士頓2007 年上半年的營業(yè)收入接近11億美元, 在全球市場(chǎng)占有率也由2006 年同期的16.7% 增長到了19.3%。

華裔IT 人不斷在美國硅谷書寫著傳奇。1991 年, 朱敏和朋友創(chuàng)辦了Future Labs 公司,4年后, 以1200 萬美元順利出售。1996 年他與朋友又共同創(chuàng)立了美國網(wǎng)迅(WebEx)。4 年后, 網(wǎng)迅在納斯達(dá)克上市, 市值超過16 億美元。2004年度, 網(wǎng)迅公司研發(fā)出技術(shù)一流的網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)產(chǎn)品, 以67% 的占有率在市場(chǎng)上遙遙領(lǐng)先。

加拿大華商 半數(shù)以上是新華商

80 年代以后, 加拿大華人經(jīng)營的行業(yè)已擴(kuò)展到房地產(chǎn)、石油、金融保險(xiǎn)、旅游、國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、通訊、能源、制藥等領(lǐng)域。而傳統(tǒng)的餐飲、雜貨零售。

據(jù)報(bào)道, 在上世紀(jì)80 年代以前, 加拿大華人主要以經(jīng)營食雜店和其他諸如洗衣店和餐館的小生意為主;80 年代以后, 華人經(jīng)營的行業(yè)已擴(kuò)展到房地產(chǎn)、石油、金融保險(xiǎn)、旅游、國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、通訊、能源、制藥等領(lǐng)域。

而傳統(tǒng)的餐飲、雜貨零售以及服務(wù)族群的移民服務(wù)、職業(yè)介紹、旅游等等行業(yè)也因幾十萬華人新移民的新興需求而繁榮興旺。

有關(guān)資料顯示, 房地產(chǎn)是加拿大華僑華人經(jīng)營增長最快的行業(yè), 也是投資額最大的行業(yè)。加拿大統(tǒng)計(jì)局2001 年人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),75% 的華裔戶長擁有自己的房子。由于華人新移民的增加, 對(duì)居住、商業(yè)樓宇的需求劇增, 帶動(dòng)了加拿大房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。載至1995 年, 加拿大就有華人房地產(chǎn)公司500 家。香港富豪李嘉誠、李兆基、鄭裕彤、郭炳湘兄弟等大量投資房地產(chǎn), 臺(tái)灣企業(yè)家創(chuàng)立的統(tǒng)一加拿大基金公司也在溫哥華等地興建大量房屋。據(jù)統(tǒng)計(jì), 僅1990 年香港人在加拿大房地產(chǎn)方面的投資達(dá)160 億加元。

在石油、金融保險(xiǎn)行業(yè), 港臺(tái)和東南亞華商也有大量投資。李兆基、鄭裕彤、何鴻雋合購買加拿大一石油公司組成紐瑪克能源公司成為加拿大石油天然氣生產(chǎn)商; 港臺(tái)和東南亞華人創(chuàng)辦的銀行獲得顯著成長。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999

年, 加拿大華僑華人創(chuàng)辦的銀行已有50 多家。

自1998 年以來, 中國大陸一直是加拿大最大的移民來源地, 每年均有三四萬人, 占該國接收移民總數(shù)的20% 左右。這部分人進(jìn)入加拿大后, 有的在專業(yè)領(lǐng)域里奮斗有成, 在醫(yī)藥、法律、證券、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域擁有和經(jīng)營專業(yè)

公司; 不少人則因找不到合適的專業(yè)工作, 而進(jìn)入超市、餐飲、食品制造、街頭便利店、咖啡店等領(lǐng)域做了生意人, 從而推動(dòng)了加國華人傳統(tǒng)生意的變遷。

據(jù)媒體報(bào)道, 眾多新移民的加入, 使得加拿大中餐業(yè)“ 百花齊放”。多倫多有800 多家中餐館, 而在溫哥華逾1100 家。這些餐館隨著華人移民來源地的不同而不斷地改換風(fēng)味和經(jīng)營策略, 先是“ 港式西餐” 獨(dú)步天下, 后來臺(tái)灣式的“ 任點(diǎn)任食” 風(fēng)行, 到后來北方餃子、上海菜、川菜和麻辣火鍋店相繼登臺(tái)亮相, 為加拿大中餐業(yè)帶來新氣象。加拿大中餐業(yè)比較有規(guī)模的是文華連鎖餐廳。截至2006 年底, 該餐廳已在安大略省擁有17 家餐

廳, 年?duì)I業(yè)額超過6000 萬加元。

有關(guān)資料顯示:1995 年, 加拿大經(jīng)營貿(mào)易及零售業(yè)的華商有2500 多家, 資本總額約2.5億加元。近年華人超市發(fā)展很快, 溫哥華、多倫多、渥太華等地的華人超市林立, 競(jìng)爭(zhēng)激烈。福建新移民超市業(yè)崛起, 領(lǐng)軍人物李貴先在5

年中創(chuàng)辦了3 家華盛超市。以臺(tái)灣移民為主體的大統(tǒng)華集團(tuán)發(fā)展更為迅速。在占領(lǐng)了加西溫哥華地區(qū)的市場(chǎng)后,2004 年也將版圖擴(kuò)展至多倫多。目前大統(tǒng)華在卑詩省、亞伯達(dá)省和安大略省共開了15 家連鎖超市。值得一提的是,加拿大一個(gè)名為“ 世界唐人街” 的網(wǎng)上超市,于2006 年7 月在網(wǎng)上正式推出, 標(biāo)志著電子商務(wù)已開始被引入到傳統(tǒng)的華人超市領(lǐng)域。

隨著新移民的增加, 加拿大華人文化傳媒業(yè)進(jìn)入發(fā)展時(shí)代。有關(guān)資料記載, 在1990 年時(shí), 加拿大只有10 家當(dāng)?shù)赜⌒械娜A文報(bào)刊( 日?qǐng)?bào)和周報(bào))。到2003 年, 全加的華文報(bào)刊已達(dá)50 多家。其臺(tái)背景的大型報(bào)刊集團(tuán)發(fā)展迅速, 大陸新移民創(chuàng)辦的報(bào)紙也在增加。此外,香港大財(cái)團(tuán)也進(jìn)軍加拿大廣播電視傳媒, 使加拿大文化傳媒業(yè)出現(xiàn)了多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大型華人傳媒集團(tuán)。如新時(shí)代傳媒集團(tuán)已發(fā)展成為覆蓋全加、深受華裔觀眾喜愛的廣播電視傳媒集團(tuán)。

在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域, 加拿大華人新移民企業(yè)家表現(xiàn)不俗。在IT 業(yè), 何國源以30 萬加元起家, 創(chuàng)辦了加拿大ATI 技術(shù)有限公司, 成為全球知名的生產(chǎn)電腦圖像晶片的供應(yīng)商。2006年7 月24 日,AMD 與ATI 在美國紐約宣布進(jìn)行合并, 交易金額約為54 億美元。2006 年加拿大卑詩省新移民企業(yè)家獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng), 來自香港的陳鄧慧中被評(píng)選為“ 新興科技” 類杰出企業(yè)家。她和丈夫共同創(chuàng)辦的富達(dá)科技公司, 專注于零售、餐飲業(yè)管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用推廣,

如今已發(fā)展成在加拿大餐飲及零售市場(chǎng)中能與多家著名主流POS 系統(tǒng)公司齊名的IT 公司。

2005 年, 擁有10 項(xiàng)發(fā)明專利擁有人、中國大陸學(xué)人單婕躋身年度加拿大女企業(yè)家百強(qiáng)行列。1992 年她與同事創(chuàng)辦生物制藥公司CVTechnologies, 所開發(fā)的抗流感產(chǎn)品COLDfX在短短3 年之內(nèi)就在加拿大家喻戶曉,2004年公司銷售額達(dá)4 億加元。在TSX 創(chuàng)業(yè)板2005 年度最佳上市企業(yè)評(píng)選中, 單婕所創(chuàng)辦的公司又榮登榜首, 并同時(shí)獲得生命科學(xué)類優(yōu)勝獎(jiǎng), 股票市值躍為3.25 億, 增長率達(dá)到450%。

加拿大華商林成賢創(chuàng)辦的達(dá)茂能源公司在2005 年獲得快速發(fā)展, 在加拿大建成世界上首座也是目前為止全球唯一的一座具備日處理農(nóng)林業(yè)廢料100 噸規(guī)模的生化燃油廠和生化燃油熱電聯(lián)供廠。由于該項(xiàng)目具有廣闊的市場(chǎng)前景, 目前已在加拿大、巴西、南非、中國、烏克蘭、拉脫維亞、澳大利亞洲等地籌建多個(gè)生化燃油廠。

加拿大中華商會(huì)評(píng)選出的“2006 加拿大杰出華商” 也顯示了華人技術(shù)移民在非專業(yè)領(lǐng)域里創(chuàng)業(yè)所取得的成功。工程師出身的馬開廉, 購買經(jīng)營華洪食品有限公司, 成功將小籠包、水餃、餛飩等系列中式食品暢銷到多倫多

中式酒樓及餐館, 還打進(jìn)了150 家超市的柜臺(tái)。華裔核物理學(xué)家龐海福涉足房地產(chǎn)領(lǐng)域, 并創(chuàng)辦集團(tuán)公司, 短短3 年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)自由,公司效益不斷提高。

加拿大華人企業(yè)家的拓展為加國經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn), 但在發(fā)展中也遇到了不少困難。2006年, 中國大陸申請(qǐng)加拿大技術(shù)移民的人數(shù)大幅下跌了約50%; 不少移民因?yàn)榫蜆I(yè)困難, 進(jìn)入加拿大不久就重返大陸。稅重、賺錢有限的

大環(huán)境也令很多香港移民選擇回流。一些華商轉(zhuǎn)向大陸發(fā)展。原多倫多臺(tái)商會(huì)會(huì)長楊振洋,2006 年舉家搬遷上海浦東, 從事房地產(chǎn)生意。原來在多倫多餐飲界的名人, 現(xiàn)任世界中國烹飪聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長的秦倩, 也轉(zhuǎn)往上海發(fā)

展。需求減少、競(jìng)爭(zhēng)加劇是加拿大華商正在面臨的大問題。

中南美洲華商 小企業(yè)為主

除了老華僑外, 新移民華商在中南美拓展的腳步十分迅速。傳統(tǒng)的中餐業(yè)仍是中南美洲華僑華人謀生的重要行業(yè)。

近年來中南美洲( 巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、秘魯?shù)鹊兀┤A人數(shù)量增長很快, 主要為中國大陸移民。在中南美最大的國家巴西, 華僑華人在20 萬至25 萬之間。華僑華人在當(dāng)?shù)芈淠_之后,均從事小本經(jīng)營的企業(yè)以謀生。其發(fā)展特點(diǎn)如下:

中南美洲華商經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長

中南美洲華人過去經(jīng)營的主要行業(yè)有中餐館、雜貨鋪、洗衣店等。近年來, 華人經(jīng)營的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大, 發(fā)展到超市、進(jìn)出口貿(mào)易、房地產(chǎn)、現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)和制造業(yè)等, 中南美洲華人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了快速的增長。

早期華人移民經(jīng)過幾代人的努力和積累,大多已成為餐館、商鋪、錢莊、銀樓、貿(mào)易公司的老板。其中一些人的家族產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到很大規(guī)模。如中南美洲大型超級(jí)市場(chǎng)協(xié)會(huì)主席、墨西哥華商李華文, 其家族在墨西哥擁有120

家超級(jí)市場(chǎng);6 個(gè)占地4 萬平方米的物流中心;一個(gè)年出欄量65000 頭牛的養(yǎng)殖場(chǎng); 占地15 公頃的溫室種植園和4500 公頃的耕地。李氏家族企業(yè)已發(fā)展成為經(jīng)營超級(jí)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品、肉類加工、水產(chǎn)品進(jìn)出口等多行業(yè)的跨國集團(tuán)。

在秘魯, 華人黃氏家族成為秘魯超市業(yè)中的佼佼者。20 世紀(jì)90 年代以來, 黃氏集團(tuán)在各地開辦的大型高級(jí)超市連鎖店“WONG( 超市王)” 已經(jīng)有15 家; 開辦的面向低收入階層的超市“Metro( 米得羅)” 超市5 家。2006 年黃氏家族又把目光瞄準(zhǔn)了貧困階層的消費(fèi)群體,誕生了第一家“Ecco” 倉儲(chǔ)店。每年秘魯國慶日(7 月28 日), 黃氏集團(tuán)的花車大游行和晚上的煙花表演, 成了利馬市民慶祝國慶最具吸引力和最受歡迎的節(jié)目, 展示了該集團(tuán)的雄厚實(shí)力。

華人企業(yè)家林訓(xùn)明, 是巴西植物油集團(tuán)及巴西石化集團(tuán)的創(chuàng)始人。林訓(xùn)明的無紡布廠、無紡布產(chǎn)量居全巴西第一。林氏家族現(xiàn)在涉足飲料包裝的產(chǎn)銷、石化加工和植林等多種行業(yè)。

除了老華僑外, 新移民華商在中南美拓展的腳步十分迅速。傳統(tǒng)的中餐業(yè)仍是中南美洲華僑華人謀生的重要行業(yè)。據(jù)報(bào)道, 秘魯有4000 多家中餐館, 其中利馬就有3000 多家, 占當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)的30%。智利的圣地亞哥有近600 家中餐館,其營業(yè)額占整個(gè)城市餐飲業(yè)的23%。有數(shù)千華人的洪都拉斯首都特古西加爾巴也有200 多家中餐館。中餐業(yè)在中南美洲歷史悠久, 已深深地融入了當(dāng)?shù)厣? 在當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)中占有重要的地位。

雜貨業(yè)大發(fā)展。在委內(nèi)瑞拉, 華人開辦的小超市、小百貨店已超過5000 家,16 萬華人中有三分之二靠此謀生。在哥斯達(dá)黎加的檸檬省、泮打連省, 分別有60% 和80% 的商鋪產(chǎn)權(quán)由華人擁有。與以華人族群為主要對(duì)象的北美華人超市、雜貨店不同, 南美的華人超市、商店面向的是當(dāng)?shù)鼐用? 成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)重要力量。

在巴西, 早期華人移民多是流動(dòng)商販, 從提包做生意起步, 積累資金后再開店, 而如今不少的新移民在國內(nèi)就積累了較為雄厚的資本, 攜資直接開辦進(jìn)出口貿(mào)易公司或創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。據(jù)巴西溫州同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長張偉介紹, 巴西溫州人有5000 多人, 很多人一到巴西就開店、設(shè)立公司, 自己做老板。巴西圣保羅的25 街購物中心是南美最大的小商品貿(mào)易集散中心, 過去經(jīng)商者主要是阿拉伯人和猶太人。最近10 年來華商不惜代價(jià)的收購, 已使這里成為華人心目中的“ 唐人街”。

如今這條街?jǐn)?shù)個(gè)商業(yè)城中已開有700 余家華人商店, 主要經(jīng)銷中國商品。

物美價(jià)廉的中國商品給華商帶來了更多發(fā)展空間。巴西的一項(xiàng)調(diào)查顯示,25 街已成為巴西高薪階層心目中的購物天堂, 前往25 街的消費(fèi)者中有58% 屬于中產(chǎn)階級(jí)以上的階層。調(diào)查還顯示, 大部分屬于這個(gè)階層的消費(fèi)者被25 街價(jià)格低廉的電器和電子游戲產(chǎn)品所吸引。

中南美洲華人經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快, 但也存在不少隱憂。大部分新移民經(jīng)商者為小本經(jīng)營, 在資金、市場(chǎng)以及語言方面與本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)存在差距。部分行業(yè)高度密集, 導(dǎo)致華商競(jìng)爭(zhēng)激烈; 治安問題較嚴(yán)重,2005 年委內(nèi)瑞拉華人商店接二連三遭到當(dāng)?shù)厝撕鍝? 在巴西25 街, 由于出售仿冒商品華人商店屢遭當(dāng)?shù)貓?zhí)法者查抄。

由于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng), 華商依托祖國在中南美洲拓展還有很大的空間。如何優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu), 提升產(chǎn)業(yè)層次, 團(tuán)結(jié)互助共同維權(quán)是華商在中南美洲發(fā)展需要面對(duì)的問題。

阿根廷華人超市遍布全國

在旅阿華人涉足的行業(yè)中, 零售業(yè)發(fā)展最快。據(jù)華人超市公會(huì)最新資料顯示, 目前在阿根廷的華人超市已經(jīng)有4000 余家, 其中首都地區(qū)有1300 家左右, 大布省地區(qū)1000 家, 圣菲省大約110 家, 門多薩省和內(nèi)烏肯省大約100 家,其余各省加起來大約1590 家。而今, 華人超市以每月新增19 家的速度繼續(xù)擴(kuò)張其領(lǐng)地, 年?duì)I業(yè)額已經(jīng)達(dá)到100 億比索, 并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了約8000 個(gè)就業(yè)崗位。

阿根廷華人超市出售的商品種類有日用品、蔬菜、水果和肉類等, 營業(yè)面積大多數(shù)在250-300 平方米之間, 平均雇傭2-3 名員工,投資金額一般在10 萬-20 萬美元, 大多數(shù)業(yè)主都能在2-3 年后收回投資成本。由于開超市所

需的技術(shù)含量少、準(zhǔn)入門檻低、現(xiàn)金回流快, 新移民成了華人超市的主要力量。與阿根廷當(dāng)?shù)厝碎_辦的超市相比, 華人業(yè)主信用較好, 多以現(xiàn)金方式向當(dāng)?shù)刎浳锕?yīng)商結(jié)算, 很少拖欠款。

華人超市以價(jià)格便宜, 薄利多銷, 營業(yè)時(shí)間長而占優(yōu)勢(shì)。新移民一般開店兩三年以后, 經(jīng)濟(jì)條件就能有較大改善。從阿根廷2001 年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來, 華人超市以極快的速度擴(kuò)張。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 危機(jī)之前, 華人超市在阿根廷的市場(chǎng)占有率還不到1%, 而到2006 年, 其市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到7%。

香港商人投資內(nèi)地與本地

從絕對(duì)數(shù)量看, 港資依然在中國外來投資榜上占據(jù)第一位, 在眾多省、市、自治區(qū)中穩(wěn)居境外投資國家和地區(qū)之首。

香港經(jīng)濟(jì)從2005 年起出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭, 本地生產(chǎn)總值連續(xù)3 年平均保持7% 以上的正增長。股市、地產(chǎn)、商業(yè)市道走出低谷, 華商投資又趨活躍。

港商繼續(xù)大舉投資內(nèi)地

世界矚目中國, 港商近水樓臺(tái)。2006 年后,中國改革開放進(jìn)入新階段。港資仍在扮演與臺(tái)資、美歐日、東南亞資本相若的重要角色。從絕對(duì)數(shù)量看, 港資依然在中國外來投資榜上占據(jù)第一位, 在眾多省、市、自治區(qū)中穩(wěn)居境外投資國家和地區(qū)之首。

京港、滬港等合作日益密切。港資已成為北京中關(guān)村科技園區(qū)外來投資的主要來源, 在園區(qū)的“ 三資” 企業(yè)中, 港資企業(yè)占近四分之一。2006 年, 搭?yuàn)W運(yùn)東風(fēng), 港商在京投資金額達(dá)9.3億美元, 比2005 年上升超過六成; 至同年年底,港商在北京累計(jì)投資企業(yè)達(dá)到2932 個(gè), 投資額超過80 億美元, 在北京市境外投資者名單中排名第一。在上海,2006 年香港對(duì)滬直接投入的合同外資為35.39 億美元, 占上海合同利用外資總額的24.3%。截至2007 年4 月底, 香港累計(jì)在上海直接投資項(xiàng)目達(dá)13175 個(gè), 合同外資281.7 億美元, 年均增長率達(dá)到26.7%, 處于各國和地區(qū)在上海投資排名第一位。

據(jù)中國商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字, 截至2007年11 月底, 內(nèi)地累計(jì)吸收香港直接投資3021.9億美元。按實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì), 港資在內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資中占40.5%, 排第一位。

綜合觀之,2005 年以來, 港商尤其是香港的華商, 在投資中國內(nèi)地方面具有以下特點(diǎn)和趨勢(shì):

1. 投資領(lǐng)域更寬。除傳統(tǒng)的制造加工業(yè),港商的觸角伸向基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、衣食住行、零售百貨、美容纖體、醫(yī)藥衛(wèi)生、物業(yè)管理、金融服務(wù)等領(lǐng)域, 服務(wù)業(yè)成為主要增長點(diǎn)。香港是多功能的國際服務(wù)中心, 服務(wù)業(yè)占香港經(jīng)濟(jì)總量九成以上。隨著內(nèi)地對(duì)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁需求以及CEPA(《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》的簡(jiǎn)稱) 的演進(jìn), 香港的服務(wù)業(yè)正展現(xiàn)實(shí)力和厚勢(shì)。2007 年4 月起, 首批有4 家外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù), 其中3 家來自香港。僅2006 年至2007 年3 月底, 廣東便吸收香港服務(wù)業(yè)企業(yè)逾5670 多家, 實(shí)際投資累計(jì)超過373 億元人民幣。而在房地產(chǎn)方面, 香港的華商, 以李嘉誠父子、鄭裕彤父子、郭炳湘三兄弟、李兆基、九龍倉為代表, 增加土地儲(chǔ)備, 成為近年來廣受關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)。內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)務(wù)盈利56.67 億港元、同比增長44% 的和記黃埔,已經(jīng)把94% 的土地和項(xiàng)目投在了內(nèi)地;2006 年花了約66 億港元在內(nèi)地買地的恒基地產(chǎn), 又在內(nèi)地30 多個(gè)二、三線城市進(jìn)行地塊磋商。

2. 投資地域更廣, 港資繼續(xù)演繹一線城市向二線城市、東部沿海向中西部、東北三省發(fā)展之勢(shì)。在西安、重慶、成都等地, 頻頻出現(xiàn)香港企業(yè)家的身影。2007 年4 月19 日, 李嘉誠麾下的長江實(shí)業(yè)與和記黃埔聯(lián)合宣布, 以24.53億元人民幣投得重慶市南岸區(qū)的一處住宅及商業(yè)用地, 便是一例。

3. 投資方式更加多元, 包括設(shè)立基金,“ 化身” 內(nèi)地赴港上市企業(yè)策略投資人, 購買人民幣債券等。在天津?yàn)I海新區(qū), 香港中華總商會(huì)設(shè)立了高達(dá)200 億元的基金, 用于濱海新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。港交所顯示, 自1993 年1 月以來,內(nèi)地企業(yè)在香港的股份募資總額達(dá)1.83 萬億港元, 占同期香港市場(chǎng)股份募資總額的57%; 在香港上市的內(nèi)地企業(yè)達(dá)431 家, 占香港上市公司總數(shù)的35%; 在港上市內(nèi)地企業(yè)市值達(dá)11.82 萬億港元, 占港股總市值的58%。這些企業(yè)的股份上市, 多獲港人熱捧, 而香港本地一些著名企業(yè)常常出大手筆購買股份, 成為策略投資方, 不

啻為對(duì)內(nèi)地企業(yè)的另類投資。

4. 盈利高, 捐助更慷慨, 樹企業(yè)和個(gè)人形象。2007 年臺(tái)灣《天下》雜志首度制作“ 華商天下1000 大” 排名, 獲利潤最高的前10 名均由港商包辦, 主因是香港背靠?jī)?nèi)地, 內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛為他們的獲利提供了大好時(shí)機(jī)。近年來, 港商捐助內(nèi)地, 更顯慷慨。熱心公益事業(yè)的“ 紅色資本家” 霍英東、莊世平雖然先后去世, 令人唏噓, 但熱心公益事業(yè)的熱情卻在其他港商身上繼承了下來, 內(nèi)地的各種公益事業(yè)不斷得到他們的捐助。2006 年, 香港首富李嘉誠表示, 未來將把三分之一的個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐作公益慈善之用;

目前, 他所領(lǐng)導(dǎo)的長江實(shí)業(yè)集團(tuán)及李嘉誠基金會(huì)共捐資110 億港元, 其中,61% 的資金投放在內(nèi)地的項(xiàng)目。另一個(gè)代表性人物是處事低調(diào)、近年趨于活躍的恒基兆業(yè)主席李兆基,2006 年底, 他向“ 溫暖工程” 捐資3.3 億人民幣, 用于在內(nèi)地中西部地區(qū)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移100 萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力和培訓(xùn)1 萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

5. 隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)起飛, 人民幣升值, 員工薪金上漲、政府優(yōu)惠政策減少或取消、環(huán)保要求增加、能源地區(qū)性季節(jié)性緊張等, 港企在內(nèi)地面臨發(fā)展“ 瓶頸”, 特別是珠三角一帶的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè), 感嘆風(fēng)光不再。香港大珠三角商務(wù)委員會(huì)專責(zé)小組2007 年7 月發(fā)表的報(bào)告估計(jì),有關(guān)政策雖對(duì)港企構(gòu)成一定壓力, 但亦迫使港企積極升級(jí)轉(zhuǎn)型, 開拓內(nèi)銷市場(chǎng)。

港商在海外投資情況

港商積極投資內(nèi)地, 但也注意降低、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),“ 不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。李嘉誠旗下的和記黃埔, 現(xiàn)時(shí)有25 萬名職員, 在全球55個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)行投資, 是一家真正意義上的跨國企業(yè)集團(tuán)。

一些海外新興市場(chǎng), 成為投資人的“ 新寵”。比如越南,2007 年1 月加入世貿(mào)組織。為搶占先機(jī), 香港貿(mào)易發(fā)展局主席吳光正率領(lǐng)了一個(gè)17 人商貿(mào)團(tuán)訪越。吳光正指出, 越南吸引香港企業(yè)的兩大賣點(diǎn), 是低成本勞動(dòng)力以及具備作為制造業(yè)基地的優(yōu)勢(shì), 特別是制衣和電子業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2006 年1-9 月, 港越兩地貿(mào)易額大幅增長19.5%, 至21 億美元。同一期間, 越南從香港吸納了超過6 億美元的外來直接投資,是越南外來直接投資之冠。越南政府預(yù)計(jì)2007年全年吸納的外資有望超過200 億美元。

CEPA 不斷深化 香港受惠最大

CEPA, 是“ 內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排” 的英文簡(jiǎn)稱。有人形象稱之為“ 絲帕”。它是“ 一國兩制” 之下一個(gè)特殊的、開放性的安排。在幫助香港經(jīng)濟(jì)走出困境、惠及廣大香港同胞方面發(fā)揮了重要作用。在2005 和2006年,CEPA 為香港制造業(yè)帶來額外資本投資額為3.05 億元, 預(yù)計(jì)2007 年及之后會(huì)再有2.39 億元投資。研究估計(jì),2004-2006 年間CEPA 為香港創(chuàng)造3.6 萬個(gè)新職位, 預(yù)計(jì)2007 年及之后會(huì)再增逾3600 個(gè)新職位。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2007 年6 月29 日, 商務(wù)部副部長廖曉淇與香港特區(qū)政府財(cái)政司長唐英年在香港簽署了《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議四》,2008 年1 月1 日起正式實(shí)施。新增了攝影、體育、環(huán)境等11 個(gè)領(lǐng)域的開放內(nèi)容, 加上以往已經(jīng)開放的27 個(gè)領(lǐng)域, 目前內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)貿(mào)易的開放領(lǐng)域已達(dá)38 個(gè)。在醫(yī)療、保險(xiǎn)、銀行、證券、旅游、個(gè)體工商戶等原有17 個(gè)領(lǐng)域開放承諾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放寬了香港服務(wù)提供者進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。加上之前已經(jīng)采取的152 項(xiàng)開放措施,目前CEPA 共包括192 項(xiàng)開放措施, 開放程度進(jìn)一步提高。

日韓及東南亞華商 穩(wěn)步求發(fā)展

在日華商熱切希望企業(yè)能走出各自的家庭門戶,在中華民族大概念和國際化大背景下, 結(jié)成企業(yè)同盟軍, 形成大交融、大協(xié)作、大整合的局面,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的新的商業(yè)發(fā)展格局。

亞洲其他地區(qū)的華商, 特別是東南亞華商,經(jīng)過數(shù)十年奮斗, 甚至幾代人的積累, 一直在穩(wěn)步發(fā)展, 實(shí)力是比較雄厚的。

華商為東南亞及中國經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)在東南亞股票市場(chǎng)上, 華人上市公司約占70%。東南亞各國的首富都是華商: 馬來西亞首富郭鶴年, 資產(chǎn)2006 年達(dá)到76 億美元, 較上年增加了20 億美元; 泰國首富、有“ 世界三大飼料廠” 之稱的正大集團(tuán)總裁謝國民, 總資產(chǎn)超過35 億美元; 新加坡首富、豐隆集團(tuán)主席郭令明, 資產(chǎn)28 億美元; 印尼首富、有“ 丁香煙大王” 之稱的蔡道行, 資產(chǎn)26 億美元;

菲律賓首富陳永栽, 資產(chǎn)23 億美元。他們既熱愛祖( 籍) 國, 也熱愛所在國人民, 為當(dāng)?shù)胤睒s做出了很大貢獻(xiàn)。

東南亞華商前來中國投資的重點(diǎn)是房地產(chǎn)、金融、零售業(yè)等, 如上海“ 不夜城” 的興建,北京王府井街道的改造, 洛陽工業(yè)中心和商業(yè)區(qū)的開發(fā), 都有東南亞華商參與投資, 在汕頭、廣州、廈門、海南等地還出現(xiàn)了東南亞華資銀行。東南亞華商的投資規(guī)模比較大, 如泰國正大集團(tuán)在四川省設(shè)立投資項(xiàng)目10 多個(gè), 總投資8 億多元; 菲律賓的亞洲世界集團(tuán)在河南洛陽訂一系列開發(fā)項(xiàng)目, 總投資額超過100 億元。

印尼金鋒集團(tuán)總裁林文光說:“ 因?yàn)閾碛醒墶⒌鼐壓蜕叹壍膬?yōu)勢(shì), 華商可以成為投資中國最好的合作者, 也可以成為中國企業(yè)投資東盟的最佳中介。”

建立“ 工業(yè)園”, 是東南亞華商在中國進(jìn)行投資的一個(gè)形式。新加坡在蘇州、無錫和沈陽建有“ 新加坡工業(yè)園”, 在杭州建有“ 新加坡杭州科技園”, 在成都建有“ 成都高新區(qū)新加坡工業(yè)園”; 馬來西亞在江蘇通州建有“ 江蘇通州馬來西亞工業(yè)園”, 在寧波建有“ 馬來西亞工業(yè)園”; 菲律賓在河北石家莊建有“ 菲律賓晶牛工業(yè)園”。這些工業(yè)園的建立, 成為中國和東南亞各國企業(yè)競(jìng)相追逐的投資熱點(diǎn), 吸引著眾多華商紛至沓來。

日本華人70 萬, 華商多數(shù)仍在創(chuàng)業(yè)階段

據(jù)有關(guān)報(bào)道, 日本現(xiàn)有華人70 多萬。在日本長久居住的華人于2005 年首次突破10 萬人大關(guān), 加入日本國籍的華人也于2006 年突破10 萬人大關(guān)。據(jù)日本法務(wù)省民事局公布, 到2006 年

末, 華人加入日本國籍的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為101109 人。

日本的華僑華人以上海和江浙兩省為多, 來自福建、北京的也有不少。日本華僑華人經(jīng)濟(jì)多屬中小規(guī)模, 整體實(shí)力不強(qiáng)。行業(yè)主要有餐館、娛樂、貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融、旅游、食品雜貨、軟件開發(fā)、教育、醫(yī)療、文化、藝術(shù)等, 其中餐館業(yè)約有7000 多家,從業(yè)人口占在日華僑華人總數(shù)的三分之一。在日本, 也有少數(shù)華人財(cái)產(chǎn)達(dá)數(shù)百億甚至上千億, 如吳百福經(jīng)營“ 日清食品”, 以制造方便面起家,規(guī)模很大, 幾乎壟斷了日本市場(chǎng)。

據(jù)日本中華總商會(huì)的登記, 華商在日本的企業(yè)共有226 家, 其中約有70 家與貿(mào)易有關(guān)。從事自中國進(jìn)口貿(mào)易的在日華商多是做物產(chǎn)、食品、服裝類; 從事日本往中國出口貿(mào)易的多在電子零部件類等。

在日華商企業(yè)中,IT 產(chǎn)業(yè)占20% 以上, 多達(dá)數(shù)百家。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露, 真正有自己產(chǎn)品的卻屈指可數(shù)。不過, 以IT 產(chǎn)業(yè)為代表的華商高技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)出不斷走強(qiáng)趨勢(shì), 有3 家高技術(shù)企業(yè)已經(jīng)上市, 分別是在東證一部上市的

SoftBrain、EPS 和在創(chuàng)業(yè)板Jasdaq 市場(chǎng)上市的SJ Holdings。這顯示華人IT 業(yè)的實(shí)力已被日本市場(chǎng)認(rèn)可。

日本中華總商會(huì)顏安會(huì)長指出, 日本華僑華人企業(yè)具有以下四個(gè)特點(diǎn):1、個(gè)別企業(yè)的規(guī)模出現(xiàn)了令人驚異的快速擴(kuò)張;2、華商認(rèn)清了企業(yè)經(jīng)營的本質(zhì)不是跟風(fēng), 不是模仿, 而是應(yīng)變、創(chuàng)新, 追求個(gè)性;3、隨著技術(shù)的變化, 華

人企業(yè)的財(cái)富來源和組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生著以智能為核心的新變化;4、思維模式多樣化, 就像一只逆時(shí)針行走的表, 變換方向也同樣可以達(dá)成目標(biāo)。為此, 在日華商熱切希望企業(yè)能走出各自的家庭門戶, 在中華民族大概念和國際化大背景下, 結(jié)成企業(yè)同盟軍, 形成大交融、大協(xié)作、大整合的局面, 構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的新的商業(yè)發(fā)展格局。

中韓貿(mào)易超常發(fā)展, 華商商機(jī)大

目前, 常住韓國的華人只有1.7 萬人左右,韓國被稱為“ 世界上惟一沒有唐人街的國度”。

在韓國興建“ 中國城” 已成為韓國各界的共識(shí)。2006 年7 月13 日, 韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)公布了名為《振興中國城方案》的報(bào)告, 呼吁韓國政府采取措施, 在首爾恢復(fù)和興建“ 中國城”。方案描繪了“ 中國城” 在韓國的美好前景, 分析說“ 中國城” 可能會(huì)產(chǎn)生近24萬億韓元( 約合250 億美元) 的經(jīng)濟(jì)效益, 還能創(chuàng)造12 萬億韓元( 約合125 億美元) 的附加價(jià)值及92 萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。不僅如此,“ 中國城”的啟動(dòng)還可能引來國際華商資本的持續(xù)流入。

據(jù)韓國報(bào)紙披露, 韓國有多個(gè)城市如首爾、仁川、釜山、全州、群山、高陽一山等都在籌劃興建“ 中國城” 項(xiàng)目。首爾的“ 一山中國城”,落成之后將是韓國規(guī)模最大的唐人街, 有公園、商店街、醫(yī)療中心, 還有清華大學(xué)分校。

歐洲華商 傳統(tǒng)餐飲業(yè)為主

歐洲華僑華人社會(huì)的歷史較短, 華商經(jīng)濟(jì)在各國的國民經(jīng)濟(jì)中所占比例微乎其微。隨著時(shí)間的推移, 歐洲華商經(jīng)濟(jì)將會(huì)不斷地發(fā)展壯大。

傳統(tǒng)餐飲業(yè)是歐洲華商的支柱產(chǎn)業(yè)

在歐洲華僑華人社會(huì)中, 傳統(tǒng)的餐飲業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 英國有中餐館約9000 家; 法國有中餐館8000 家, 其中巴黎地區(qū)有6000 家;德國中餐館和華人速食店超過7000 家,90% 華僑華人依靠餐飲業(yè)謀生; 西班牙目前中餐館已達(dá)3000 家, 巴塞羅納有600 多家; 荷蘭有中餐館2200 多家; 奧地利有中餐館800 多家; 葡萄牙有600 多家。華人大型餐館、酒樓, 多由香港餐飲財(cái)團(tuán)投資經(jīng)營, 菜式考究, 裝潢豪華, 還設(shè)有卡拉房; 中型餐館多是華僑華人經(jīng)營, 以菜式可口多樣著稱; 小型餐館和外賣店走大眾化路線,以便宜套餐、小食吸引著一般民眾。

雜貨業(yè)是歐洲華僑華人另一支柱行業(yè), 主要經(jīng)營亞洲食品、蔬菜、水果等, 兼營家庭生活用品。傳統(tǒng)行業(yè)還有皮革業(yè), 以批發(fā)為主, 主要從中國進(jìn)口皮革產(chǎn)品, 在法國, 從事皮革業(yè)生意的華商就有600 多家; 旅館旅游業(yè), 多為旅游禮品店、中小型旅館以及旅行社; 貿(mào)易業(yè), 主要經(jīng)營亞洲土特產(chǎn)、工藝品等; 運(yùn)輸業(yè), 以小型運(yùn)輸公司、出租汽車公司為主; 文化娛樂業(yè), 有些是較大型的夜總會(huì), 為數(shù)較多的是錄像帶出租店、卡拉OK。此外, 還有理發(fā)美容、自助洗衣店、家具店、鐘表店等。

歐洲華僑華人經(jīng)營的工業(yè)產(chǎn)品以輕工業(yè)為主, 主要是皮件制品、成衣廠、食品廠等。近幾年,中醫(yī)中藥業(yè)在歐洲各國發(fā)展很快。據(jù)統(tǒng)計(jì), 目前歐洲有中醫(yī)師和針灸師12 萬人, 患者應(yīng)診每年超過500 萬人次。

從上世紀(jì)90 年代以來, 歐洲華商的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。他們開始涉足科技、教育、文化各界, 開拓了金融、海運(yùn)、貿(mào)易等行業(yè)。陳克威、陳克光兄弟開設(shè)的陳氏兄弟百貨公司, 為法國最大規(guī)模的亞洲食品及用品商場(chǎng), 年?duì)I業(yè)額達(dá)10 億法郎, 進(jìn)入了法國500 強(qiáng)企業(yè)。英國的“ 榮業(yè)行” 由原來的一間雜貨鋪發(fā)展成為集團(tuán)

企業(yè), 資產(chǎn)逾億英鎊。丹麥的“ 春卷大王” 范歲久, 建立了擁有14 條自動(dòng)生產(chǎn)線, 日產(chǎn)春卷50 萬只的冷凍食品廠, 產(chǎn)品不僅滿足丹麥消費(fèi)者的需要, 而且遠(yuǎn)銷德國、荷蘭、法國以及美國、新加坡、日本。這種多樣性的企業(yè)格局, 標(biāo)志著歐洲華僑華人的資本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)躍上了新的臺(tái)階。

歐洲華商的經(jīng)營管理觀念正在變化, 逐步地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。老一代華商企業(yè)大都從夫妻、父子或兄弟創(chuàng)業(yè)起家, 在管理上屬于傳統(tǒng)的家族型。隨著企業(yè)的成長以及商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈, 不少華商逐步擺脫傳統(tǒng)保守的經(jīng)營方式, 以重金聘請(qǐng)行家出任經(jīng)理而不再只在家庭成員中物色人選; 聘用法律顧問和會(huì)計(jì)師, 了解、利用有利于企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī); 努力汲取現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn), 提高工作效率;學(xué)會(huì)動(dòng)用傳媒, 樹立華人企業(yè)的形象, 搞好公關(guān)等。

歐洲交通便利, 商業(yè)資訊發(fā)達(dá), 歐洲的華商們加強(qiáng)了與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。隨著統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立, 華商之間的華人商號(hào)、企業(yè)互通有無,與中國大陸、香港、臺(tái)灣工商界建立聯(lián)系。譬如,有的歐洲華商與港商合作投資餐館業(yè), 有的則在無線電話制造業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)方面投資設(shè)廠。有的歐洲華商與臺(tái)商合作, 在德國、法國投資電腦

裝配等。歐洲華商的企業(yè)大部分是中小企業(yè), 資本有限, 大財(cái)團(tuán)尚未出現(xiàn), 因此目前的這種合作僅僅是個(gè)開始。今后, 隨著歐洲與中國大陸、港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益增多, 這種互利互惠、共同發(fā)展的傾向會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。

歐洲華僑華人社會(huì)的歷史較短, 華商經(jīng)濟(jì)在各國的國民經(jīng)濟(jì)中所占比例微乎其微。隨著時(shí)間的推移, 歐洲華商經(jīng)濟(jì)將會(huì)不斷地發(fā)展壯大。可以預(yù)測(cè), 在進(jìn)一步積累資金的基礎(chǔ)上, 歐洲華商將不斷地?cái)U(kuò)大經(jīng)營規(guī)模, 開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域, 實(shí)現(xiàn)從商業(yè)資本向工業(yè)資本的轉(zhuǎn)化, 并向國際化、集團(tuán)化的方向發(fā)展。

意大利華商努力融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

意大利的華人現(xiàn)在已有10 多萬人, 主要聚居在羅馬、米蘭、佛羅倫薩、都靈、威尼斯等大城市。隨著中意兩國文化交流不斷深入, 意大利成為新的留學(xué)熱點(diǎn), 留意學(xué)生人數(shù)呈幾何數(shù)增長。移居意大利的華人不僅沒有成為意大利政府的負(fù)擔(dān), 相反, 華企、華商已經(jīng)成為意大利華人主要聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。特別是一批華人第二代年輕人, 大多出生在意大利, 有著很好的融合意識(shí), 起到了中介和橋梁作用。

意大利華人的傳統(tǒng)行業(yè)是中餐業(yè)、皮革業(yè)和制衣業(yè)。近年來, 意大利華商逐漸轉(zhuǎn)向進(jìn)出口貿(mào)易、中醫(yī)藥、房地產(chǎn)中介、百貨批發(fā)零售等服務(wù)性行業(yè), 一批初具規(guī)模的經(jīng)貿(mào)公司、咨詢公司、超級(jí)市場(chǎng)、文化公司也已出現(xiàn)。

米蘭的保羅薩比區(qū)是一處華人聚集的商業(yè)區(qū), 華商批發(fā)業(yè)戶已經(jīng)達(dá)到近600 家。米蘭市政府宣布在米蘭市黃金地段新國際會(huì)展中心附近,無償提供近10 萬平方米的土地建造貿(mào)易批發(fā)中心, 并承諾以最優(yōu)惠的條件為保羅薩比區(qū)華人批發(fā)商提供最佳的經(jīng)營場(chǎng)地。

東歐華商經(jīng)營中國商品業(yè)務(wù)不斷發(fā)展東歐華商最集中的國家是匈牙利, 目前約有華僑華人2 萬-3 萬, 是東歐地區(qū)最大華人群體。羅馬尼亞有華僑華人近萬, 也是華商比較集中的國家。波蘭、捷克、斯洛伐克、阿爾巴尼亞等也有數(shù)量不等的華僑華人。

歐洲的首家華人企業(yè)工業(yè)園在波蘭科沙林市, 是波蘭華人企業(yè)阿來利克集團(tuán)開辦的。從事家電、自行車、紡織品服裝、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),中國工業(yè)園希望逐漸成為中國企業(yè)打入歐洲市場(chǎng)的一個(gè)跳板。

匈牙利首都布達(dá)佩斯的四虎市場(chǎng)在10 多年前聞名遐邇, 曾是周圍許多國家客商采購中國商品的主要場(chǎng)所。羅馬尼亞首都布加勒斯特東北郊的歐羅巴、四虎、尼羅等市場(chǎng)組成的批發(fā)中心, 則被認(rèn)為是東歐最大的中國服裝、鞋帽和百貨集散地。

早在幾年前, 一些積累了相當(dāng)資金的東歐華商開始走出四虎、尼羅市場(chǎng), 告別了服裝、鞋帽、小百貨, 開始涉足家電產(chǎn)品, 并在當(dāng)?shù)刈?cè)商標(biāo), 通過在國內(nèi)貼標(biāo)生產(chǎn)的模式走品牌道路。

有的華商還因地制宜, 改變從國內(nèi)進(jìn)口為向國內(nèi)出口, 如一些羅馬尼亞華商全力投入向中國出口喀爾巴阡山區(qū)的優(yōu)質(zhì)木材, 還有的華商或自籌資金, 或聯(lián)手當(dāng)?shù)卮蠊竟餐顿Y建設(shè)現(xiàn)代化的大型商廈等, 用以改善中國商品的經(jīng)銷環(huán)境。

總之, 東歐華商要想繼續(xù)發(fā)展, 就需與時(shí)俱進(jìn), 盡快走出目前這些不適應(yīng)歐盟要求的不正規(guī)經(jīng)營場(chǎng)所, 改變多年養(yǎng)成的以價(jià)取勝、以量取勝和不正規(guī)的經(jīng)營方式, 進(jìn)入當(dāng)?shù)氐臓I銷主渠道和正規(guī)的經(jīng)營場(chǎng)所, 按照正常的市場(chǎng)規(guī)

則進(jìn)行操作。

大洋洲華商 業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展

在澳華人的歷史也翻開了新的一頁。一些老移民的后代和新移民開始涉足科研、教育、電腦、電信、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè), 其發(fā)展勢(shì)頭令人矚目。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)( 海外版)》報(bào)道, 大洋洲的華僑華人總數(shù)為80 多萬人。其中以澳大利亞為最多, 大約近70 萬人; 新西蘭14 萬多人; 巴布亞新幾內(nèi)亞約5000 人; 所羅門群島約1000 人。

澳大利亞華商半數(shù)以上集中在悉尼據(jù)統(tǒng)計(jì),1966 年, 澳大利亞華人為26723人, 占總?cè)丝诘?.23%。1966 年3 月, 澳政府初步廢除了“ 白澳政策”。1974 年, 政府宣布新的移民政策, 即全球一致, 無人種、膚色或國籍之歧視。自此,30 多年來, 澳大利亞開始接納大批華裔移民。來自中國大陸的華人移民總數(shù)約15 萬-20 萬人。

悉尼和墨爾本是澳大利亞第一和第二大城市, 也是近年來華人的聚居地。來此定居較早的華人移民, 大多從經(jīng)營中餐館、雜貨店、肉鋪等以家庭為經(jīng)營單位的小生意起家。他們?cè)玳_門、晚關(guān)門, 終日辛勤勞作, 一點(diǎn)一滴積攢著家業(yè)。

早年從上海移民澳大利亞的陳錫恩以紡織業(yè)起步, 后來又投資房地產(chǎn), 生意越做越大,終于登上了澳大利亞富人排行榜。李先生, 是從小雜貨店起家, 幾十年過去了, 現(xiàn)在他的家業(yè)已經(jīng)增長了數(shù)十倍, 在悉尼有10 余家連鎖食

品雜貨店。

在長達(dá)幾十年的時(shí)間里, 華人憑著自己的聰明才智和吃苦耐勞的精神, 有了長足的發(fā)展。20 世紀(jì)80 年代以后, 中國實(shí)行改革開放, 中國國力的增強(qiáng)和中國國際地位的提高, 讓在澳華人挺直了腰桿, 在澳華人的歷史也翻開了新的一頁。一些老移民的后代和新移民開始涉足科研、教育、電腦、電信、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè),其發(fā)展勢(shì)頭令人矚目。有的大陸移民背靠祖國市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì), 開展進(jìn)出口加工、融資、旅游等貿(mào)易, 生意規(guī)模上了臺(tái)階。譬如, 以經(jīng)濟(jì)移民身份移居澳大利亞的傅顯達(dá)就是一例。已經(jīng)50多歲的他, 目前個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到3.55 億澳元, 擁有16 個(gè)大購物中心, 在澳大利亞的富人榜上排在第47 位。

澳大利亞昆士蘭省布里斯本陽光海岸已預(yù)留100 多公頃土地, 用來發(fā)展一個(gè)3.5 億澳元的華人主題旅游及教育中心。一個(gè)華資集團(tuán)收購了40 公頃土地, 建造全球“ 最新的高科技中國城”。據(jù)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道, 澳大利亞上市華商SABINA 共斥資1000 萬澳元建造“ 中華世界” 項(xiàng)目。“ 中華世界” 將設(shè)有貿(mào)易辦事處,供中國各省租用, 而“ 帝王宮殿” 可以舉行帝王主題的婚禮, 另有高檔的度假別墅供中國來的游客享用。

巴布亞新幾內(nèi)亞華商為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)做貢獻(xiàn)巴布亞新幾內(nèi)亞的華人大約有5000 人左右,所羅門群島的華人大約有1000 人左右, 他們中的大部分已經(jīng)取得當(dāng)?shù)貒０筒紒喰聨變?nèi)亞的華人大部分居住在首都莫爾茲比港, 也有建立農(nóng)

場(chǎng)和種植園而住在比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)。所羅門群島的華人大部分居住在首都霍尼亞拉, 主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是經(jīng)商。

巴布亞新幾內(nèi)亞是一個(gè)島嶼國家, 有“ 世界鱷魚之都”( 鱷魚養(yǎng)殖極為發(fā)達(dá)) 之稱, 礦產(chǎn)、石油、林業(yè)、漁業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物種植資源豐富, 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。那里的陸上和海上交通不發(fā)達(dá), 公路不多, 幾乎全靠空運(yùn)。島內(nèi)村落之間靠卡車、小廂型車來往, 高地峽谷、深溝切割處, 則設(shè)有網(wǎng)狀便橋或吊橋銜接。在這里的華人大多以經(jīng)商為主, 靠勤勞節(jié)儉、家庭與宗族關(guān)系成功。在巴布亞新幾內(nèi)亞的華人社會(huì)中, 親屬關(guān)系是商業(yè)組織的基礎(chǔ), 是他們做生意成功的主要原因。

中非貿(mào)易增加促進(jìn)非洲華商發(fā)展

目前在非洲華僑華人達(dá)50 多萬, 在南非有近30 萬。非洲所有的53 個(gè)國家無論大小、貧富, 都有華商的身影。

據(jù)媒體報(bào)道, 目前在非洲華僑華人達(dá)50 多萬, 在南非有近30 萬。非洲所有的53 個(gè)國家無論大小、貧富, 都有華商的身影。

近年來在中外貿(mào)易中, 中非貿(mào)易成為一個(gè)亮點(diǎn)。隨著中國對(duì)非洲的援助不斷提高, 貿(mào)易和項(xiàng)目融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 中國對(duì)非洲擁有了越來越大的影響力。非洲國家眾多, 情況復(fù)雜, 與國有企業(yè)相比, 私有企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展更方便, 也更靈活。因此, 中國政府鼓勵(lì)國有企業(yè)和私有企業(yè)同時(shí)到非洲發(fā)展。也就是從那時(shí)起, 許多華商抓住機(jī)遇, 開始大規(guī)模進(jìn)入非洲。于是, 人們將這個(gè)階段稱為“ 中非合作新時(shí)代”。2007 年前10 個(gè)月, 中非貿(mào)易額達(dá)587.2 億美元。

現(xiàn)在國內(nèi)許多企業(yè)都在運(yùn)用國際化發(fā)展的手段提升自身實(shí)力, 非洲逐漸成為更多中國企業(yè)走出去的第一站。中國在非洲喀麥隆和坦桑尼亞等國家成立了11 個(gè)貿(mào)易中心, 制定了專門政策鼓勵(lì)中國企業(yè)到非洲拓展業(yè)務(wù), 如政府提供貼息貸款, 設(shè)立專項(xiàng)資金, 制定優(yōu)惠的稅收政策, 簡(jiǎn)化審批程序等, 重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目。

在非洲的華商, 主要由三種成分構(gòu)成: 第一類是中字號(hào)的大型國企和中興通訊、華為這樣的大型企業(yè), 它們?cè)趪庵饕猿薪哟笮凸こ虨橹? 第二類是一些把工廠移到非洲的制造業(yè)企業(yè), 因?yàn)槎惵屎蛣趧?dòng)力價(jià)格的因素, 這些企業(yè)通過這樣的方式來降低成本, 避開西方國家諸如配額之類的非關(guān)稅壁壘。第三類是商販, 他們主要是把中國的商品運(yùn)到非洲去銷售。非洲的華商,按規(guī)模大小也可以分成三類: 大型的如礦產(chǎn)開發(fā); 中型的如投資辦廠制造產(chǎn)品; 小型的主要是經(jīng)營小商品買賣。

非洲許多國家都具有單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

這些國家希望經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展, 不用依賴某一種資源性產(chǎn)品。中國的管理人員、技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備都比較適合非洲的發(fā)展需要, 而中國產(chǎn)品的價(jià)格與非洲的發(fā)展正好實(shí)現(xiàn)對(duì)接, 可以說是雙贏的局面。