導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理審核意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對(duì)于軟件工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)，明確監(jiān)理環(huán)節(jié)和內(nèi)容是監(jiān)理活動(dòng)得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提。軟件工程與一般的土建工程、電氣工程的差別非常大，其監(jiān)理活動(dòng)也具有獨(dú)特的特點(diǎn)，下面簡(jiǎn)單分析一下軟件工程監(jiān)理可以分成哪幾個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點(diǎn)。

1.1招標(biāo)階段的監(jiān)理招標(biāo)是軟件工程開(kāi)展下去的第一步，只有做好充分的準(zhǔn)備，才可能滿足業(yè)主的期望，這一環(huán)節(jié)的成敗將會(huì)直接影響到整個(gè)軟件工程項(xiàng)目的成敗。在招標(biāo)階段，合同成功簽訂表明該環(huán)節(jié)的結(jié)束，業(yè)主與軟件開(kāi)發(fā)商簽訂了具有法律效應(yīng)的合同，雙方具有了相互約束、相互配合的法律關(guān)系，是保證接下來(lái)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在這一環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工作主要包括這樣幾部分：（1）監(jiān)理人員協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)計(jì)劃、審核軟件工程的需求等。（2）監(jiān)理人員仔細(xì)審核標(biāo)書(shū)。（3）協(xié)助業(yè)主明確軟件工程的目標(biāo)、內(nèi)容、功能以及進(jìn)行軟件工程的預(yù)算。（4）審核承建合同，仔細(xì)審核合同中的軟件工程功能、技術(shù)指標(biāo)、測(cè)試內(nèi)容、驗(yàn)收要求、雙方責(zé)任等內(nèi)容。（5）協(xié)助業(yè)主與其他軟件開(kāi)發(fā)商進(jìn)行良好的信息溝通，確保雙方溝通的順暢。在招標(biāo)階段，軟件開(kāi)發(fā)商尚未走進(jìn)工程項(xiàng)目中，故此監(jiān)理人員的主要職責(zé)是審核和確認(rèn)，做好前期基礎(chǔ)性工作。

1.2設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理設(shè)計(jì)階段是軟件工程項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占軟件工程項(xiàng)目總造價(jià)比例的1%-3%，但是其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展以及造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度等的管理影響非常大，設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高低將直接影響到軟件工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的開(kāi)發(fā)與配置。在這一階段，監(jiān)理內(nèi)容主要是：（1）審核軟件系統(tǒng)的需求是否合理，以及實(shí)施路線、關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容是否合理，簽署審核意見(jiàn)。（2）監(jiān)理人員協(xié)助業(yè)主開(kāi)展設(shè)計(jì)方案的評(píng)審工作。（3）組織業(yè)主、專業(yè)人員對(duì)軟件工程項(xiàng)目測(cè)試方案、驗(yàn)收方案等進(jìn)行詳細(xì)審核，并簽署審核意見(jiàn)。（4）結(jié)合合同要求進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃審核，并確認(rèn)進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性，簽署審核意見(jiàn)。（5）協(xié)助業(yè)主配合軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)展軟件工程實(shí)施前期的調(diào)查。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容就是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的審核。

1.3實(shí)施階段的監(jiān)理在軟件工程項(xiàng)目實(shí)施階段，一般可以分成需求分析、設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試這4個(gè)步驟，每個(gè)步驟都有相應(yīng)的監(jiān)理內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。（1）需求分析是軟件工程實(shí)施的第一步，是保證最后開(kāi)發(fā)出來(lái)的軟件產(chǎn)品符合業(yè)主需求的基礎(chǔ)，這一階段的工程內(nèi)容主要包括詞匯表、用例模型、用例規(guī)約等內(nèi)容，而對(duì)應(yīng)的監(jiān)理內(nèi)容則包括監(jiān)督需求分析過(guò)程、審核需求分析計(jì)劃、審核需求分析結(jié)果等內(nèi)容。（2）是設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理過(guò)程，主要包括監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)商的設(shè)計(jì)過(guò)程、審核設(shè)計(jì)計(jì)劃、審核軟件結(jié)構(gòu)文檔、監(jiān)督軟件設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題并提出意見(jiàn)等。（3）編碼階段的監(jiān)理，這一階段是將軟件開(kāi)發(fā)商的設(shè)計(jì)思想變成計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的過(guò)程，監(jiān)理任務(wù)主要是審核項(xiàng)目組的人員、設(shè)備、進(jìn)度計(jì)劃等，并實(shí)時(shí)掌握軟件開(kāi)況，確保軟件工程開(kāi)發(fā)能按照進(jìn)度計(jì)劃順利開(kāi)展。（4）測(cè)試階段的監(jiān)理。軟件工程的測(cè)試一般可以簡(jiǎn)單分成單元測(cè)試、集成測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試等內(nèi)容，而監(jiān)理內(nèi)容則主要是審核測(cè)試計(jì)劃、監(jiān)督測(cè)試流程、復(fù)核測(cè)試結(jié)果等。

1.4驗(yàn)收階段的監(jiān)理驗(yàn)收階段是軟件工程項(xiàng)目的最后一個(gè)階段，該階段就是軟件系統(tǒng)的試運(yùn)行、驗(yàn)收移交過(guò)程，監(jiān)理內(nèi)容則主要是對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致的審核、監(jiān)督、驗(yàn)證、測(cè)試、確認(rèn)。

2應(yīng)用分析

正確的軟件工程監(jiān)理方法有助于保證軟件工程監(jiān)理質(zhì)量，從而確保軟件工程質(zhì)量，但目前國(guó)內(nèi)軟件工程監(jiān)理工作中，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的監(jiān)理方法體系，只有一些零散的監(jiān)理方法和理論，比如，PDCA戴明環(huán)、魚(yú)骨圖等。在軟件工程項(xiàng)目中，監(jiān)理單位扮演的是技術(shù)方角色，其與普通土建工程的旁站監(jiān)理不同，需要從軟件工程項(xiàng)目一開(kāi)始就做好進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面的監(jiān)理，確保軟件工程的順利開(kāi)展。

2.1質(zhì)量控制在質(zhì)量控制方面，最常用的方法是魚(yú)骨圖和PDCA戴明環(huán)。在運(yùn)用魚(yú)骨圖進(jìn)行軟件質(zhì)量控制時(shí)，首先需要確立質(zhì)量控制目標(biāo)，分析影響質(zhì)量的因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行深入分析，在魚(yú)骨圖上標(biāo)出來(lái)，討論解決問(wèn)題的方法，并標(biāo)出解決方法的權(quán)重，以此來(lái)控制軟件工程質(zhì)量。比如說(shuō)：在軟件工程具體某實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量分析上，從人、機(jī)、料、法、環(huán)5個(gè)角度分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量因素。例如：某稅收管理系統(tǒng)建設(shè)中，監(jiān)理單位為有效控制工程質(zhì)量，在需求分寫(xiě)環(huán)節(jié)非常重視需求的調(diào)研以及需求分析結(jié)果的審核，運(yùn)用魚(yú)骨圖從人、事、時(shí)、地、物五個(gè)方面分析影響因素，如圖1所示。

2.2進(jìn)度控制在進(jìn)度控制上，軟件工程監(jiān)理常采用甘特圖進(jìn)行，而采用這一方法的前提是對(duì)軟件工程項(xiàng)目的任務(wù)了如指掌，繪制出詳細(xì)的工作任務(wù)分解結(jié)構(gòu)圖，將所有項(xiàng)目的開(kāi)始時(shí)間、工期等到標(biāo)注到甘特圖上，然后結(jié)合軟件工程項(xiàng)目的特點(diǎn)確定控制關(guān)鍵點(diǎn)，并確定項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑，確定項(xiàng)目活動(dòng)之間的相互依賴關(guān)系以及時(shí)序進(jìn)度，按照項(xiàng)目類型將項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái)。例如：在某稅收管理系統(tǒng)工程項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)理管理中，監(jiān)理人員繪制甘特圖，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)商的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行整體分析，發(fā)現(xiàn)其中存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：任務(wù)階段劃分不明確、任務(wù)間的關(guān)系不合理、關(guān)鍵任務(wù)不明確、忽略國(guó)家宏觀政策對(duì)項(xiàng)目的影響等，結(jié)合這幾個(gè)問(wèn)題要求軟件開(kāi)發(fā)商立即進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和整改，得出最優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃，并確保整個(gè)軟件工程實(shí)施都處于受控狀態(tài)，有效保證軟件工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程，征地移民概念，監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容與主要工作，外部協(xié)調(diào)

 

一、水利工程征地移民監(jiān)理的概念

水利工程征地移民監(jiān)理，是指在水利工程建設(shè)征地移民活動(dòng)中，征地移民監(jiān)理單位接受業(yè)主或有關(guān)單位的委托和授權(quán)，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程移民文件、法律法規(guī)及有關(guān)合同、協(xié)議、責(zé)任等合法文件而進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。

水利工程征地移民監(jiān)理旨在實(shí)現(xiàn)移民活動(dòng)的目標(biāo)，根據(jù)委托方的要求，監(jiān)理的工作范圍和內(nèi)容，既可以是全方位、全過(guò)程監(jiān)理，也可以是階段性的監(jiān)理，還可以是具有某種特殊目的的專項(xiàng)監(jiān)理。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

二、水利工程征地移民監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容與主要工作

1、水利工程征地移民監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容包括：個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的按時(shí)足額兌現(xiàn)、土地補(bǔ)償費(fèi)的有效使用；農(nóng)村移民居民點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施落實(shí)和生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；集鎮(zhèn)搬遷建設(shè)；專業(yè)項(xiàng)目的恢復(fù)建設(shè)；移民按計(jì)劃搬遷安置；附著物清除進(jìn)度；征地移民實(shí)施過(guò)程中檔案資料(包括音像)收集；參與征地移民實(shí)施方案的制定；配合審計(jì)和檢查；臨時(shí)用地復(fù)墾實(shí)施；參加征地移民各階段驗(yàn)收等。

2、水利工程征地移民監(jiān)理服務(wù)的主要工作

（1）水利工程征地移民實(shí)施進(jìn)度控制方面

1）根據(jù)工程進(jìn)度的總體要求，審核實(shí)施方案提交的總進(jìn)度計(jì)劃、階段計(jì)劃和詳細(xì)的年度工作計(jì)劃，并提出控制性進(jìn)度目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，督促實(shí)施方采取切實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。

2）對(duì)實(shí)施方編制的征地移民實(shí)施方案和有關(guān)問(wèn)題提出審核意見(jiàn)。

3）根據(jù)批準(zhǔn)的征地移民實(shí)施計(jì)劃和專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)方案，對(duì)各類移民安置項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。重點(diǎn)控制農(nóng)村移民村莊和散遷戶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建房進(jìn)度；農(nóng)村移民生產(chǎn)用地?fù)芨逗蜕a(chǎn)開(kāi)發(fā)的實(shí)施進(jìn)度；移民安置區(qū)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度；集鎮(zhèn)遷建實(shí)施進(jìn)度。及時(shí)向發(fā)包人反映征地移民計(jì)劃的執(zhí)行情況。

4）對(duì)勘測(cè)定界單位征地界樁埋設(shè)進(jìn)度進(jìn)行控制。

（2）水利工程征地移民質(zhì)量控制方面

1）協(xié)助發(fā)包人審查實(shí)施方提交的征地移民實(shí)施方案和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實(shí)施。

2）按照移民安置的綜合質(zhì)量目標(biāo)控制移民安置實(shí)施質(zhì)量；檢查移民安置有關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督工作；綜合檢測(cè)移民安置質(zhì)量及生產(chǎn)、生活水平，并做出總體評(píng)價(jià)。

3）對(duì)移民安置工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不符合要求的要及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)移民安置工作中存在突出問(wèn)題和發(fā)生重大事件及時(shí)報(bào)告，在進(jìn)行必要的調(diào)查后，提交專題報(bào)告。

4）對(duì)征地界樁埋設(shè)質(zhì)量數(shù)量進(jìn)行控制，向發(fā)包人提交專題報(bào)告。

5）參與各階段的專項(xiàng)驗(yàn)收和移民安置驗(yàn)收，并提交各相應(yīng)階段的監(jiān)理報(bào)告，移民工程竣工驗(yàn)收時(shí)，提交《征地移民監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。

（3）水利工程征地移民投資控制方面

1）監(jiān)督征地移民補(bǔ)償資金的撥付、使用。分項(xiàng)檢查項(xiàng)目資金使用及資金分配公告情況；定點(diǎn)抽查移民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)。

2）協(xié)助發(fā)包人審查征地移民超出概算部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

3）督促征地移民補(bǔ)償資金按計(jì)劃及時(shí)到位，檢查資金的使用情況，監(jiān)督實(shí)施方按審定的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資進(jìn)行實(shí)施。

4）參與移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)成果審核以及漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)方案變更等審查，提出監(jiān)理意見(jiàn)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

（4）監(jiān)理信息管理制度

對(duì)水利工程征地移民專業(yè)項(xiàng)目和移民安置工程建設(shè)信息進(jìn)行收集、整理，定期編制移民監(jiān)理工作報(bào)告，及時(shí)上報(bào)重大問(wèn)題。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。應(yīng)在發(fā)包人要求的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提交征地移民監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和合同條款中規(guī)定的文件資料。

（5）合同的管理

協(xié)助發(fā)包人組織各項(xiàng)移民工程合同的簽訂，并在合同實(shí)施過(guò)程中管理合同，包括合同管理、會(huì)議管理、支付款項(xiàng)、合同變更、違約、索賠及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、合同爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等。

（6）集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目的恢復(fù)建設(shè)

全面管理集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目承建合同，就實(shí)施方選擇的分包商資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)；協(xié)助或代表發(fā)包人答復(fù)實(shí)施方提出的建議和意見(jiàn)；宏觀控制各集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)，進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作；參與集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)的驗(yàn)收工作。

三、水利工程征地移民監(jiān)理的外部協(xié)調(diào)

水利工程征地移民項(xiàng)目系統(tǒng)與外部的關(guān)系，主要是發(fā)包人與外部單位的合同關(guān)系，因此，水利工程征地移民與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)內(nèi)容，主要是相互配合，界定各方的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，共同保證工程移民項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)過(guò)程中，水利工程征地移民監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容、方法和手段在不同的階段也各不相同。根據(jù)工程實(shí)際情況，水利工程征地移民監(jiān)理的介入主要是在征地移民工作的實(shí)施過(guò)程中。

1、進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)

進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)內(nèi)容有兩個(gè)方面：一個(gè)方面是地面附著物清除進(jìn)度的協(xié)調(diào)，另一個(gè)方面是征地移民資金發(fā)放進(jìn)度協(xié)調(diào)。對(duì)地面附著物清除進(jìn)度的協(xié)調(diào)，實(shí)踐證明，有兩項(xiàng)協(xié)調(diào)工作很有效：一是與發(fā)包人共同商定以及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并制定具體的實(shí)施計(jì)劃，作為衡量工程進(jìn)度的依據(jù)；二是設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府或工程辦事機(jī)構(gòu)工作的積極性。

2、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)

在水利征地移民監(jiān)理協(xié)調(diào)中，合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在單項(xiàng)移民工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)單項(xiàng)移民工程諸如專項(xiàng)遷建合同糾紛、臨時(shí)用地復(fù)墾合同糾紛等，首先應(yīng)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成時(shí)才向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。對(duì)仲裁決定不服時(shí)，可在收到裁決書(shū)15日內(nèi)訴請(qǐng)人民法院審判決定。

3、與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)

在水利工程征地移民工作中，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程影響人口和實(shí)物等指標(biāo)的認(rèn)定、區(qū)域環(huán)境容量的分析和移民規(guī)劃的編制等一系列工作。與設(shè)計(jì)單位保持良好的工作聯(lián)系是十分必要的。協(xié)調(diào)好與設(shè)計(jì)單位的工作關(guān)系，能夠?yàn)檎鞯匾泼駥?shí)施提供良好的技術(shù)環(huán)境，在征地移民實(shí)施中能夠?qū)σ泼癜仓靡?guī)劃編制的前提、環(huán)境容量制約因素、規(guī)劃所使用的政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)和規(guī)劃的目標(biāo)等情況有一個(gè)全面客觀的了解。能夠在移民安置中有的放矢，減少盲目性和少走不必要的彎路。協(xié)調(diào)的方法有進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、召開(kāi)工作例會(huì)和文件往來(lái)等。

4、其他關(guān)系的協(xié)調(diào)

水利工程征地移民資金收支一般都需要依靠各級(jí)銀行及其業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行，移民資金按進(jìn)度撥付需要銀行的配合。因此，有必要在征地移民實(shí)施初期對(duì)資金的撥付條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式與銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)；在外業(yè)調(diào)查開(kāi)始時(shí)間和進(jìn)行過(guò)程中以及界樁埋設(shè)的時(shí)間，需要與勘測(cè)定界單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

【參考文獻(xiàn)】1、左平，蘇青，龔銀輝.水利水電工程移民監(jiān)理與檢測(cè)評(píng)估〔M〕.鄭州：黃河水利出版社，2004

2、王顯勇，任澤儉，趙文聚，范云.南水北調(diào)工程征地移民政策與技術(shù)應(yīng)用.北京：中國(guó)水利水電出版社，2010

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)；項(xiàng)目；施工期；環(huán)境監(jiān)理

Abstract: the environmental supervision in project construction is in the process of environmental protection measures taken, guidance, supervision and construction units of environmental protection behavior, can guarantee the project put forward in environment impact appraisal measures of environmental protection and effective implementation of the "three simultaneity" really implement system, which can prevent and reduce project project in the process of constructing the environmental risk, promote engineering project is located in rapid economic development and at the same time, ensure environmental quality from being destroyed. This paper discusses the environmental supervision during the construction project

Keywords: construction; Project; Construction stage; Environmental supervision

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程環(huán)境監(jiān)理是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托, 依據(jù)合同和有關(guān)法律法規(guī), 按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則, 通過(guò)工程環(huán)境監(jiān)理的方式, 進(jìn)行施工期環(huán)境保護(hù)的管理工作。實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理可促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施順利實(shí)施, 保障施工合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的合同條款得以落實(shí), 變事后管理為過(guò)程管理, 有效控制工程施工期的生態(tài)破壞問(wèn)題, 是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要手段。因此, 在生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目施工期開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理非常必要。

一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的涵義

提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的初衷就是要改變啞鈴式的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理模式，其是始于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，終于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，重點(diǎn)在于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)達(dá)到全過(guò)程管理的模式。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容和實(shí)際情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理可概述為：取得資質(zhì)資格的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同等，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建議或措施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施及其建設(shè)期間施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目在施工期間對(duì)環(huán)境的影響符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的作用

一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位從操作落實(shí)角度出發(fā)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)更有利于操作實(shí)行；二是建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境監(jiān)理促使各項(xiàng)環(huán)保措施或設(shè)施得以落實(shí)，有效防止施工期的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；三是協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位確保“三同時(shí)”配套設(shè)施建設(shè)到位，確保建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；四是滿足建設(shè)項(xiàng)目投資者對(duì)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)需求與國(guó)際接軌；五是有利于政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)管理指導(dǎo)工作。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理措施

1、 建設(shè)項(xiàng)目施工期準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理

（1）熟悉項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件，參加建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)交底， 掌握項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)對(duì)象和配套污染治理設(shè)施環(huán)保措施， 了解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的具體環(huán)保目標(biāo)，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)點(diǎn)（如生態(tài)敏感區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集的地區(qū)）作出標(biāo)識(shí)，并根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況提出環(huán)境監(jiān)理建議和目標(biāo)。審核工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的符合性； 審核與工程相配套的環(huán)保設(shè)計(jì)圖紙和文件， 提出審核意見(jiàn)； 審核環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位、施工單位資質(zhì)；審核施工單位提交的施工計(jì)劃，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施及施工期環(huán)保制度提出審核意見(jiàn)， 制定環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃。

（2）對(duì)項(xiàng)目施工地及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真實(shí)地考察。實(shí)地考察的范圍為項(xiàng)目所有施工區(qū)域，與項(xiàng)目施工影響的區(qū)域。實(shí)地考察根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，與建設(shè)單位共同進(jìn)行。將各施工及其分包人的施工場(chǎng)地、辦公場(chǎng)地、生活營(yíng)地、施工道路、材料場(chǎng)、取（棄）土場(chǎng)、取料場(chǎng)、附屬設(shè)施等， 以及在上述范圍內(nèi)的活動(dòng)可能造成周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域，標(biāo)注在環(huán)境監(jiān)理范圍圖上，必要時(shí)采取攝影、攝像等方式記錄。

（3）收集整理項(xiàng)目工程相關(guān)資料如：國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)等的審批文件； 當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的政策、法規(guī)資料、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況、建設(shè)條件的資料（包括當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺摹⑸鷳B(tài)功能區(qū)劃等）等。

（4）審查施工單位提交的環(huán)保項(xiàng)目和污染治理設(shè)施及環(huán)保措施的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃， 對(duì)施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施提出審核意見(jiàn)，制定環(huán)境監(jiān)理核查計(jì)劃。

（5）審查施工臨時(shí)用地方案是否符合環(huán)保要求，臨時(shí)用地環(huán)保恢復(fù)計(jì)劃是否可行審核施工單位的臨時(shí)用地方案是否符合環(huán)保要求， 臨時(shí)用地的恢復(fù)計(jì)劃是否可行。

（6）組織首次環(huán)境監(jiān)理工地會(huì)議，提出項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)和環(huán)境監(jiān)理措施要求。

（7）審查施工單位的環(huán)保管理體系是否責(zé)任明確，切實(shí)可行。

2、建設(shè)項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

（1）審查環(huán)保項(xiàng)目施工單位施工和安裝資質(zhì)，核查項(xiàng)目環(huán)保工程及污染治理設(shè)施設(shè)備，檢查施工單位編制的分項(xiàng)工程施工方案中的環(huán)保措施是否可行。

篇4

關(guān)鍵詞：合同 審核 風(fēng)險(xiǎn) 動(dòng)態(tài) 糾紛

一、 合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題

（一） 法律意識(shí)淡薄。

具體表現(xiàn)在：

1、 合同文本不規(guī)范。近年來(lái)，北京市建筑市場(chǎng)先后出臺(tái)了《施工總承包合同》、《監(jiān)理合同》、《設(shè)備供貨合同》等示范文本，以體現(xiàn)合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，但仍然有很多項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)未采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些過(guò)去的、不規(guī)范的文本。通過(guò)含糊的文本條件，轉(zhuǎn)嫁相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致在合同執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生各種各樣的糾紛。

2、 部分合同存在不公平的現(xiàn)象。一方面表現(xiàn)在建設(shè)單位在簽訂相關(guān)合同時(shí)處于強(qiáng)勢(shì)地位，利用“發(fā)包人”的地位將由于自身違約的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)從合同文本中刪除，并對(duì)工程款支付等一些條款提出一些不平等的條件，從而轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，而承包人為了能夠長(zhǎng)期合作，也只好接受。有的承包人為了讓自己不吃虧，采取偷工減料的方式彌補(bǔ)自身的損失。另一方面，部分處于壟斷行內(nèi)地位的承包人在簽訂合同時(shí)也存在上述現(xiàn)象，不但條款不讓修改，甚至連合同價(jià)款都沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，但建設(shè)單位為了盡快推進(jìn)工程，逼不得已而簽訂對(duì)自身不利的合同。

3、 違法轉(zhuǎn)包、分包時(shí)有發(fā)生。個(gè)別承包人以低價(jià)中標(biāo)，而在中標(biāo)后又將工程以更低價(jià)格轉(zhuǎn)包給其他沒(méi)有任何資質(zhì)的施工隊(duì)伍，由于這些小的施工隊(duì)伍一無(wú)管理能力，二無(wú)施工技術(shù)，其施工進(jìn)度和質(zhì)量必然存在問(wèn)題。

4、 相關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)或操作性不強(qiáng)。合同當(dāng)事人在簽約時(shí)并沒(méi)有認(rèn)真修訂合同，一些可能發(fā)生的條款約定不明確或者約定的條款太苛刻而無(wú)法執(zhí)行時(shí)，雙方當(dāng)事人都將受到損害，一方面承包人拿不到工程款，另一方面發(fā)包人工程無(wú)法推進(jìn)。

5、 風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)違約如何處理在合同中沒(méi)有明確的描述，比如對(duì)不按時(shí)交貨、拖延工期如何來(lái)進(jìn)行懲罰，對(duì)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題如何來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救等。因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的描述，導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)雙方扯皮或直接違約，對(duì)工程造成影響。

（二） 疏于合同管理。

一個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始直至結(jié)束，往往簽訂的合同有上百份之多，如何去管理好這些合同是每一個(gè)建設(shè)單位都需要考慮的問(wèn)題。我們經(jīng)常看到，有些單位疏于合同的簽訂，不經(jīng)過(guò)審批，誰(shuí)都可以簽訂合同的現(xiàn)象。有些單位不重視合同管理，未安排專門的管理人員，有些單位安排相應(yīng)的人員了，但合同簽完之后就束之高閣了，合同執(zhí)行僅僅靠自覺(jué)，至于進(jìn)度執(zhí)行到哪一些了，工程款付到哪個(gè)節(jié)點(diǎn)了，完全不知道，導(dǎo)致在合同執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大失誤。

二、 做好合同管理的對(duì)策

針對(duì)合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的管理：

（一） 提高合同管理的意識(shí)。

合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心所在，疏于合同管理將無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及造價(jià)有效控制，只有緊抓合同管理，才能充分調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各參建方，高效實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。因此，首先要提高工作人員對(duì)合同管理的意識(shí)。

（二） 明確審核責(zé)任，完善審批程序。

要建立一整套機(jī)制和程序，強(qiáng)化在合同管理，特別是合同簽約前的審核管理。以高校為例，合同審核人員由基建部分的商務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、造價(jià)人員，基建負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門的負(fù)責(zé)同志和律師組成。

其中，商務(wù)人員負(fù)責(zé)審核合同主體是否具備法人資格，是否是法人及授權(quán)代表人簽署合同。審核合同形式、標(biāo)的、數(shù)量，各種違約處罰，售后服務(wù)及保修，保證擔(dān)保，合同爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容是否約定清楚。

技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場(chǎng)工作面（包含現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有條件的描述，與其他工程的交叉等），成品保護(hù)約定及賠償方式，竣工后要求對(duì)方提交的工程資料，材料及設(shè)備檢驗(yàn)（包括學(xué)校抽檢），進(jìn)度計(jì)劃的要求。工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，付款節(jié)點(diǎn)及比例是否約定清楚。

造價(jià)人員審核以下內(nèi)容是否約定清楚：合同結(jié)算方式、支付比例是否存在風(fēng)險(xiǎn)，變更計(jì)價(jià)的原則，材料及人工費(fèi)的約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，工程竣工結(jié)算及結(jié)算條件、周期是否約定清楚。

律師負(fù)責(zé)審核合同條款是否符合國(guó)家、北京市相關(guān)的規(guī)定，對(duì)合同潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。

審計(jì)部門根據(jù)工程全過(guò)程審計(jì)辦法，提出綜合性審核意見(jiàn)。

最后，合同起草部門再根據(jù)大家的修改意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的合同還需合同審核各方再次審核，并在審核意見(jiàn)書(shū)上簽署意見(jiàn)，作為合同簽訂的依據(jù)。

（三） 以動(dòng)態(tài)管理的思想強(qiáng)化合同執(zhí)行力度。

建設(shè)單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)督促合同簽約方按照約定的內(nèi)容履行合同，詳細(xì)分解合同任務(wù)，實(shí)施合同動(dòng)態(tài)跟蹤管理。定期了解和收集當(dāng)前合同任務(wù)分解執(zhí)行情況，著重了解合同執(zhí)行進(jìn)度、付款情況、存在哪些問(wèn)題等，匯總后作為項(xiàng)目報(bào)表的一項(xiàng)內(nèi)容，定期通報(bào)相關(guān)人員及部門。

在合同執(zhí)行過(guò)程中，還要學(xué)習(xí)和研究合同，找漏洞。不管合同制訂的多么完善，或多或少還存在一些漏洞。一旦發(fā)現(xiàn)合同有漏洞或存在對(duì)單位不利的條款，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，研究補(bǔ)救措施，通過(guò)變更等方式規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 采取獎(jiǎng)懲措施，提高合同管理水平。

在合同履行過(guò)程中，因失職、瀆職或，致使工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重，追究責(zé)任人的責(zé)任，每次處予一定的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)合同執(zhí)行效率高、效果好的人員及部門，應(yīng)給予相適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，工程合同管理是一項(xiàng)較為繁瑣和復(fù)雜的工作，認(rèn)真做好合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)防控和履行過(guò)程中的合同管理工作，將對(duì)保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。

參考文獻(xiàn)：

篇5

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目成本管理，規(guī)范本區(qū)財(cái)政性資金政府建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查工作，充分發(fā)揮審價(jià)效益，根據(jù)財(cái)政部有關(guān)制度、規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱審價(jià)機(jī)構(gòu)系指能夠承擔(dān)相應(yīng)審查任務(wù)且按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定選擇確定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，適用范圍為本區(qū)財(cái)政部門委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審查的財(cái)政性資金政府建設(shè)項(xiàng)目。

第三條建設(shè)單位、審價(jià)機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。

第四條本辦法所指本區(qū)財(cái)政性資金政府建設(shè)項(xiàng)目審查管理工作，由財(cái)政部門組織實(shí)施。

第二章審查工作的依據(jù)和形式

第五條審查工作的依據(jù)

（一）國(guó)家及地方頒布的有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目審查工作的法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范等。

（二）項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、依法簽訂的工程施工合同及協(xié)議、經(jīng)職能部門批準(zhǔn)的重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)修改通知、經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理確認(rèn)的工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)錄、竣工圖紙等相關(guān)資料。

第六條審查工作的形式

財(cái)政部門可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取委托審價(jià)機(jī)構(gòu)跟蹤審價(jià)或結(jié)算審價(jià)兩種形式進(jìn)行。

第三章審查工作內(nèi)容

第七條審查工作內(nèi)容

審價(jià)機(jī)構(gòu)審查工作內(nèi)容分為跟蹤審價(jià)和結(jié)算審價(jià)。

第八條跟蹤審價(jià)內(nèi)容

審價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后，提交跟蹤審價(jià)方案，經(jīng)財(cái)政部門確定后認(rèn)真履行。

招標(biāo)階段

1、與建設(shè)單位一起參與組織發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑、開(kāi)標(biāo)、詢標(biāo)和評(píng)標(biāo)等會(huì)議。

2、熟悉招標(biāo)文件并審核工程量清單，編制參考標(biāo)底，對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)條款(含合同條款)提出有利于造價(jià)控制的修改意見(jiàn)。

3、對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，并要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中有疑義部分進(jìn)行澄清，修正投標(biāo)文件中不合理報(bào)價(jià)和條款。

4、熟悉中標(biāo)方的投標(biāo)文件，參與合同條款談判(含補(bǔ)充條款)，審核工程施工合同，對(duì)合同中相關(guān)條款提出審核和改進(jìn)意見(jiàn)。

施工階段

1、提交施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，會(huì)同委托人、建設(shè)單位和工程監(jiān)理制訂現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制的步驟和措施，明確各方職責(zé)。

2、根據(jù)施工承包合同價(jià)、工期和進(jìn)度計(jì)劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書(shū)，供委托人安排資金。

3、參與施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)并提供審核意見(jiàn)。

4、在整個(gè)施工階段派相關(guān)合格的跟蹤審價(jià)專業(yè)人員參加工程例會(huì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等與工程造價(jià)有關(guān)的工程會(huì)議。

5、對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證，跟蹤審價(jià)人員必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，參加會(huì)簽。

6、參與建設(shè)單位組織的材料、設(shè)備采購(gòu)的考察，負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的詢價(jià)，對(duì)施工單位提出的人工、材料和設(shè)備等報(bào)價(jià)及時(shí)進(jìn)行審核并提供審核意見(jiàn)。

7、施工過(guò)程中跟蹤審價(jià)人員應(yīng)根據(jù)施工的不同階段經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)，收集工程施工的有關(guān)資料，了解施工過(guò)程情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真做好相關(guān)記錄，并及時(shí)反映。每周到工地現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)確保不少于二次。此外，保證委托人隨叫隨到。

8、及時(shí)審核施工單位提交的因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，提供審核意見(jiàn)，并向委托人提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。

9、及時(shí)審核施工單位的工程進(jìn)度月報(bào)表，提供當(dāng)月付款建議書(shū)，經(jīng)委托人認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)。

10、對(duì)施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠問(wèn)題向委托人提供專業(yè)評(píng)估意見(jiàn)或估算書(shū)，協(xié)助委托人就索賠與反索賠的各項(xiàng)事宜與施工單位進(jìn)行談判。

對(duì)分階段完工的分部工程，對(duì)其完工結(jié)算及時(shí)進(jìn)行審價(jià)出具審價(jià)意見(jiàn)。

在施工過(guò)程中，始終貫徹在確保項(xiàng)目使用功能、質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約投資的精神，為委托人出謀劃策，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面提出優(yōu)化方案節(jié)約投資，提高建設(shè)資金的使用效益。

為委托人提供有關(guān)工程造價(jià)的信息、政策、法律和法規(guī)等的咨詢及與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

竣工結(jié)算階段

按結(jié)算審價(jià)內(nèi)容規(guī)定執(zhí)行。

第九條結(jié)算審價(jià)內(nèi)容

工程竣工后，在施工單位提供竣工結(jié)算資料后30天內(nèi)，完成竣工結(jié)算審價(jià)，經(jīng)委托人、建設(shè)單位和施工單位確認(rèn)后出具竣工結(jié)算審價(jià)總報(bào)告。在出具審價(jià)報(bào)告前，審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門、建設(shè)單位、施工單位及其他政府相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，工程竣工結(jié)算審價(jià)完成后，做好工程實(shí)際投資與造價(jià)控制目標(biāo)的對(duì)比分析。向委托人提供全套工程造價(jià)控制的歸檔材料，協(xié)助委托人做好項(xiàng)目審查工作。

第四章審查工作要求

第十條對(duì)建設(shè)單位的要求

（一）負(fù)責(zé)提供工程項(xiàng)目所需審價(jià)資料和相關(guān)技術(shù)資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，對(duì)于與審價(jià)有爭(zhēng)議的問(wèn)題及時(shí)提出，及時(shí)解決。

（三）通知項(xiàng)目跟蹤審價(jià)人員參加相關(guān)會(huì)議。

（四）督促施工單位和其他有關(guān)單位人員履行審價(jià)程序，落實(shí)審價(jià)意見(jiàn)。

第十一條對(duì)審價(jià)機(jī)構(gòu)的要求

參與財(cái)政性資金政府建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，須具有法定資格，即須從事工程造價(jià)咨詢，符合《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》之規(guī)定要求并取得相應(yīng)資質(zhì)，并于接受委托前進(jìn)行資格評(píng)審。

（一）受委托承辦審查業(yè)務(wù)的審價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)兩年以上，且具備健全的內(nèi)部管理制度。

（二）接受委托承辦國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，其注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查工作的專業(yè)技收入員20名以上，其中在職具有高級(jí)職稱的人員3名以上，專職技收入員不得少于注冊(cè)營(yíng)業(yè)人員的40％，在最近三年按規(guī)定提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和事業(yè)發(fā)展基金。

（三）接受委托承辦工程結(jié)算審查業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，專業(yè)素質(zhì)高，職業(yè)道德好并且在近三年內(nèi)沒(méi)有違法、重大違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

（四）接受財(cái)政部門委托的審價(jià)機(jī)構(gòu)，在工程結(jié)算審查過(guò)程中，經(jīng)財(cái)政部門同意，可聘請(qǐng)其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成部分審查工作，但應(yīng)自行完成60％的工作量，負(fù)責(zé)全部審查工作的質(zhì)量控制，并出具審查報(bào)告。

（五）接受委托的審價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范等，接受財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，并承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。

第五章監(jiān)督管理

第十二條財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好委托審價(jià)機(jī)構(gòu)工程結(jié)算的審查工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，按照客觀、公正、科學(xué)、合理、實(shí)事求是的原則，切實(shí)維護(hù)建設(shè)單位及施工企業(yè)的合法權(quán)益。

第十三條財(cái)政部門根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》負(fù)責(zé)審價(jià)機(jī)構(gòu)的聘任和委托工作。對(duì)不具備審查資格的審價(jià)機(jī)構(gòu)，不得委托其承辦工程結(jié)算的審查業(yè)務(wù)。

第十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督受托審價(jià)機(jī)構(gòu)和審價(jià)人員履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)未履行職責(zé)和違規(guī)操作及時(shí)糾正。

第十五條財(cái)政部門協(xié)同建設(shè)單位負(fù)責(zé)聯(lián)合政府相關(guān)職能部門，召開(kāi)建設(shè)單位、監(jiān)理、施工、中介審價(jià)機(jī)構(gòu)等單位聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議，解決項(xiàng)目審價(jià)中的重大問(wèn)題。

第六章罰則

第十六條財(cái)政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)審價(jià)機(jī)構(gòu)和審價(jià)人員不符合相應(yīng)的資質(zhì)要求，有權(quán)終止委托審價(jià)合同，并追究其違約責(zé)任。

第*條審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)定，客觀、公正、獨(dú)立地履行職責(zé)。審價(jià)機(jī)構(gòu)因過(guò)失或故意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假的審價(jià)報(bào)告，造成相應(yīng)后果的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，需要追究法律責(zé)任的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。財(cái)政部門今后不再委托其工程審價(jià)業(yè)務(wù)。

第十八條審價(jià)機(jī)構(gòu)未經(jīng)財(cái)政部門同意不得轉(zhuǎn)讓受托審價(jià)業(yè)務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，財(cái)政部門有權(quán)終止合同，并追究其違約責(zé)任。

第十九條審價(jià)機(jī)構(gòu)派出審價(jià)人員與施工單位有利害關(guān)系的，應(yīng)另行委派其他人員。財(cái)政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述情況存在時(shí)，有權(quán)要求回避。否則，財(cái)政部門有權(quán)終止合同，并追究其違約責(zé)任。

篇6

1.1電氣監(jiān)理內(nèi)容

現(xiàn)階段，電氣監(jiān)理的主要內(nèi)容主要表現(xiàn)為設(shè)備材料使用前的驗(yàn)收工作、電纜敷設(shè)與橋架工作以及對(duì)接線與電纜頭方面的檢測(cè)工作。其中在進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收方面，主要監(jiān)理內(nèi)容體現(xiàn)在對(duì)母線、變壓器、不間斷電源以及控制柜等安裝或?qū)﹄妱?dòng)機(jī)接線的檢查工作；電纜敷設(shè)與橋架工作則涉及到電纜與電線的導(dǎo)管、穿管及線槽的敷設(shè)與敷線；對(duì)接線與電纜頭檢測(cè)內(nèi)容較多，監(jiān)理過(guò)程中首先應(yīng)檢查基礎(chǔ)設(shè)備如插座與燈具的安裝，同時(shí)還需檢查建筑物中的電梯、消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)等內(nèi)容。最后對(duì)分包工程以及整體工程竣工情況做好驗(yàn)收工作。

1.2電氣監(jiān)理的目標(biāo)要求

電氣監(jiān)理工作需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)一般集中在投資、進(jìn)度與質(zhì)量的控制以及合同管理方面。對(duì)投資的控制通常需以施工合同為根據(jù)，對(duì)總體投資實(shí)行資金的控制；進(jìn)度控制目標(biāo)主要以項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度或涉及電氣工程的計(jì)劃進(jìn)度為根據(jù)，保證其能夠與實(shí)際竣工要求時(shí)間相吻合；對(duì)質(zhì)量控制往往體現(xiàn)在單位工程、分部工程與分項(xiàng)工程等方面的合格率，確保其滿足建筑施工的實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同管理的目的主要是為避免因合同工程變工、合同爭(zhēng)議、工期延誤、費(fèi)用索賠以及合同解除等問(wèn)題造成項(xiàng)目施工停止情況發(fā)生。

2建筑工程施工中電氣監(jiān)理的主要工作程序

2.1項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段

2.1.1對(duì)電氣項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析。作為電氣監(jiān)理工作的主要依據(jù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙要求監(jiān)理人員對(duì)其中存在的內(nèi)容及其他相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)熟練掌握。例如項(xiàng)目中的電氣設(shè)備配置、其他的防雷接地系統(tǒng)或相關(guān)的配電系統(tǒng)等。同時(shí)監(jiān)理人員除了掌握電纜敷設(shè)方式外，也應(yīng)具備核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的門窗位置、地面標(biāo)高或軸線號(hào)等內(nèi)容的能力。實(shí)際電氣監(jiān)理工作中，很多監(jiān)理人員往往忽視管線相沖等問(wèn)題，如在設(shè)計(jì)圖紙中，所有插座標(biāo)高設(shè)計(jì)為1.0m，這時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)位于灶臺(tái)上方的油煙機(jī)插座位置，若監(jiān)理人員核對(duì)圖紙過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，便很可能因插座預(yù)留造成剔鑿大板墻的情況發(fā)生。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)確定電線管的標(biāo)高等問(wèn)題，保證設(shè)計(jì)圖紙可作為施工以及監(jiān)理的參考依據(jù)。

2.1.2審核建筑施工過(guò)程中電氣專業(yè)環(huán)節(jié)。針對(duì)建筑施工過(guò)程中的電氣專業(yè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員首先需進(jìn)行施工人員專業(yè)能力的考察，如知識(shí)技能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、是否具備資格證書(shū)等。然后對(duì)涉及電氣內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電配置是否與基本安全規(guī)定相符合。最后將所有審查內(nèi)容進(jìn)行匯總并傳遞給工程總監(jiān)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的審查內(nèi)容更具合理性。

2.1.3監(jiān)理文件的編寫(xiě)工作。電氣監(jiān)理過(guò)程中主要參考的標(biāo)準(zhǔn)為《監(jiān)理規(guī)劃》與《實(shí)施細(xì)則》，主要內(nèi)容包括施工概況與對(duì)應(yīng)的監(jiān)理過(guò)程；基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施與材料的質(zhì)量控制；單位工程與分部或分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制以及質(zhì)量驗(yàn)收的程序等內(nèi)容。進(jìn)行編寫(xiě)的過(guò)程中需以國(guó)家對(duì)施工的具體規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的偏差數(shù)據(jù)要求或其他技術(shù)參數(shù)等為根據(jù)，而且編寫(xiě)過(guò)程中也應(yīng)注意項(xiàng)目總監(jiān)與監(jiān)理人員的積極配合，并在實(shí)際施工過(guò)程進(jìn)行不斷完善與補(bǔ)充。

2.1.4驗(yàn)收施工準(zhǔn)備工作。施工項(xiàng)目正式啟動(dòng)前，需保證施工單位將開(kāi)工報(bào)告提交到監(jiān)理部門進(jìn)行報(bào)審。同時(shí)監(jiān)理人員還需配合施工單位根據(jù)施工的安全規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)用電配置的價(jià)差工作，并及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)情況，使開(kāi)工報(bào)告的審批工作有可供參考的依據(jù)。

2.2施工階段

施工階段的電氣監(jiān)理工作可總結(jié)為以下五方面的內(nèi)容：第一，對(duì)涉及電氣施工的人員素質(zhì)以及人員數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，確保其能夠滿足施工要求；第二，對(duì)涉及電氣施工的檢測(cè)儀器表與其他設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第三，對(duì)施工中機(jī)械設(shè)備、原材料以及相關(guān)的輔助器械進(jìn)行核查，并對(duì)其出廠合格證件進(jìn)行檢測(cè)分析；第四，施工過(guò)程中監(jiān)理人員應(yīng)保證施工單位能夠以國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行施工；第五，與其他專業(yè)施工保持相互配合，如消防施工、煤氣施工以及排水施工等。另外，監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中電氣設(shè)備安裝或電氣材料的使用工作也應(yīng)適時(shí)檢查。尤其針對(duì)施工過(guò)程中存在的電氣安裝不牢、安全不可靠、使用不便等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。若發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，需及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，如果施工單位未按相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行或存在的質(zhì)量問(wèn)題較為嚴(yán)重，可采取《監(jiān)理工程師通知單》下發(fā)的形式，并在整改之后形成書(shū)面報(bào)告反饋到監(jiān)理部門，直到整改項(xiàng)目滿足基本要求，才可進(jìn)行簽字認(rèn)可。

2.3竣工階段

2.3.1對(duì)施工企業(yè)報(bào)審的相關(guān)材料進(jìn)行審查。項(xiàng)目竣工之后，施工單位需向監(jiān)理人員提供質(zhì)量控制材料，具體包括：電氣設(shè)備與相關(guān)材料的驗(yàn)收結(jié)果、安全隱患工程的驗(yàn)收結(jié)果、施工圖紙的會(huì)審記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收記錄、照明設(shè)備的驗(yàn)收記錄、絕緣與接地電阻的驗(yàn)收記錄以及工序交接等相關(guān)記錄。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)其提供的材料進(jìn)行認(rèn)真核查，并保證提供的材料不存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)的問(wèn)題，而且對(duì)材料中涉及的負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人單位的蓋章或簽字應(yīng)進(jìn)行檢查。

2.3.2檢查外觀質(zhì)量。外觀檢查涉及的內(nèi)容主要包括敷設(shè)配置的規(guī)范性以及防雷裝置與焊接是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。若外觀質(zhì)量滿足規(guī)范要求，監(jiān)理人員需給予簽證認(rèn)可，并向項(xiàng)目總監(jiān)匯報(bào)。若發(fā)現(xiàn)外觀質(zhì)量存在問(wèn)題，可要求施工單位限期整改，直到滿足要求為止。

3電氣監(jiān)理工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1安全管理問(wèn)題電氣監(jiān)理工作內(nèi)容中，除設(shè)計(jì)圖紙、施工質(zhì)量以及其他監(jiān)理工作外，還需注意施工現(xiàn)場(chǎng)的用電問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)置要保證各方驗(yàn)收合格后，才可投入使用。監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)的設(shè)備安裝工序、接地裝置等應(yīng)進(jìn)行定期的檢查。具體安全管理內(nèi)容主要體現(xiàn)在漏電保護(hù)器的設(shè)置、臨時(shí)用電系統(tǒng)的應(yīng)用、特殊場(chǎng)所電壓等級(jí)的選用、電氣設(shè)備操作人員及維修人員的綜合素質(zhì)以及其他電氣設(shè)備安裝、接線、配電等級(jí)等也需滿足基本的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。若施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)通知施工單位采取相應(yīng)的整改措施，避免出現(xiàn)用電設(shè)備安全問(wèn)題以及威脅人身安全等問(wèn)題。

3.2工程投資與工程進(jìn)度方面

在控制工程投資方面，施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目的監(jiān)理部門與監(jiān)理人員需共同配合進(jìn)行電氣方面的工程預(yù)算，其確立的預(yù)算額將成為控制電氣投資的標(biāo)準(zhǔn)。施工階段，施工單位進(jìn)度表應(yīng)由監(jiān)理人員及時(shí)審核，并將審核結(jié)果匯報(bào)到項(xiàng)目總監(jiān)處，由項(xiàng)目總監(jiān)審簽批復(fù)。在竣工階段，對(duì)項(xiàng)目結(jié)算審核，項(xiàng)目監(jiān)理部門與監(jiān)理人員需共同配合，以合同規(guī)定內(nèi)容、簽證資料、設(shè)計(jì)的變更的文件以及設(shè)計(jì)圖紙為根據(jù)，使審核工作更具科學(xué)合理性。在控制施工進(jìn)度方面，其主要體現(xiàn)在準(zhǔn)備階段與施工階段。其中施工準(zhǔn)備階段對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃書(shū)進(jìn)行審核，對(duì)其中的施工工序與具體進(jìn)度計(jì)劃要求給予審核意見(jiàn)。在施工階段，監(jiān)理人員可根據(jù)審批通過(guò)的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。若存在工期延后的情況，監(jiān)理人員需采用書(shū)面或口頭形式通知施工單位采取相應(yīng)的措施，以此達(dá)到工期計(jì)劃的具體要求。

3.3監(jiān)理單位的材料整理工作

電氣監(jiān)理的相關(guān)材料一般主要指在《施工安全監(jiān)理方案》《施工細(xì)則》以及《監(jiān)理規(guī)劃》中涉及電氣方面的主要內(nèi)容。這些材料的管理主要由監(jiān)理部門的資料員負(fù)責(zé)。另外，電氣監(jiān)理的材料也包括建立過(guò)程中的具有分散性特征的材料。例如：試驗(yàn)與檢測(cè)報(bào)告、工序報(bào)驗(yàn)材料、設(shè)備與材料的審批文件以及其他分項(xiàng)工程的相關(guān)材料等。這些材料的管理與整理工作主要由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)，并在分項(xiàng)或分部工程完成竣工驗(yàn)收之后，交由監(jiān)理部門進(jìn)行整理與歸檔。

3.4監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)工作

建筑工程施工過(guò)程中電氣安裝方面往往涉及許多利益群體，而不同的利益群體在計(jì)劃目標(biāo)上也有所不同。這就要求監(jiān)理人員能夠做好全方位的協(xié)調(diào)工作。在保證自身具備專業(yè)的技術(shù)水平與道德修養(yǎng)的前提下，應(yīng)掌握協(xié)商技巧與表達(dá)能力。現(xiàn)階段，大部分的電氣監(jiān)理人員很難將協(xié)商工作與下指令的工作做到盡善盡美。因此，監(jiān)理人員應(yīng)在不斷實(shí)踐中進(jìn)行自身的完善，只有做到善于協(xié)調(diào)、以誠(chéng)相待，才能維持各方良好的關(guān)系，并及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程和成果進(jìn)行控制和管理，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，首先通過(guò)工程設(shè)計(jì)使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。設(shè)計(jì)方案不甚合理、設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序等都會(huì)影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)失誤所造成的質(zhì)量問(wèn)題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會(huì)帶來(lái)全局性或整體性的影響，以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進(jìn)行了具體化，是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)投資的影響程度是不同的。隨著項(xiàng)目的開(kāi)展，各項(xiàng)工作對(duì)投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度可高達(dá)95%。國(guó)外某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。我國(guó)目前的實(shí)際情況是：很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想較為保守，在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%，甚至更高。工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。如專業(yè)之間協(xié)調(diào)問(wèn)題、設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗(yàn)累，在設(shè)計(jì)初期不能提出到位的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等，都會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來(lái)困難，從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)

設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過(guò)設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制；同時(shí)，在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問(wèn)題，最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

3設(shè)計(jì)管理的工作程序

設(shè)計(jì)管理應(yīng)在業(yè)主方技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全過(guò)程管理。同時(shí)，做好業(yè)主和設(shè)計(jì)單位之間、專業(yè)咨詢單位和設(shè)計(jì)單位之間就設(shè)計(jì)難點(diǎn)和技術(shù)課題的推進(jìn)開(kāi)展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)管理過(guò)程中，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表召集有關(guān)各方（根據(jù)項(xiàng)目的不同階段確定，包括甲方、設(shè)計(jì)管理方、項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)單位、施工單位或供貨商等），協(xié)商討論后形成會(huì)議紀(jì)要，由業(yè)主簽發(fā)，下達(dá)給設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位），設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位）執(zhí)行。對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類與設(shè)計(jì)有關(guān)的會(huì)談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時(shí)形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作的總結(jié)報(bào)告。

4造價(jià)控制管理

設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制，過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段，對(duì)各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資不被突破。對(duì)設(shè)計(jì)投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性（包括項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）；在設(shè)計(jì)階段審核項(xiàng)目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價(jià)的可能性；審核限額設(shè)計(jì)（包括各專業(yè)限額設(shè)計(jì)成本控制）的落實(shí)情況；以性價(jià)比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或調(diào)整項(xiàng)目投資指標(biāo)；與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。

5進(jìn)度控制管理

對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之前，審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時(shí)間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程進(jìn)度要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計(jì)進(jìn)度的落實(shí)。審核設(shè)計(jì)人員提出的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購(gòu)、施工進(jìn)度及分包合同結(jié)構(gòu)，與設(shè)計(jì)人員協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足招標(biāo)采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工要求（及時(shí)提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件）。通過(guò)提請(qǐng)業(yè)主召開(kāi)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，討論設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題，解決設(shè)計(jì)人員的困難，督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。根據(jù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求，及時(shí)提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計(jì)條件，協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同分析可能影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，并提出解決方案，以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的合理性和可行性。對(duì)設(shè)計(jì)文件提請(qǐng)業(yè)主盡快組織審定，及時(shí)解答設(shè)計(jì)人員的提問(wèn)及其他事宜。進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤管理，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。

6質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工（安裝）的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是：在方案設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)階段，審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核是否滿足使用功能及質(zhì)量要求。著重對(duì)設(shè)計(jì)輸入和設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行檢查和控制：a.確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與分析和評(píng)估項(xiàng)目使用功能等問(wèn)題；b.審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)上的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)；c.審核設(shè)計(jì)圖紙（含說(shuō)明）是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)；d.對(duì)設(shè)計(jì)各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較，并提出優(yōu)化意見(jiàn)；e.審核施工圖設(shè)計(jì)是否滿足施工要求，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)矛盾；f.組織設(shè)計(jì)文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門的審查報(bào)批工作；g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定的管理，對(duì)各類變更提出技術(shù)決策建議；h.參與設(shè)計(jì)方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計(jì)階段初始業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)方案匯報(bào)和設(shè)計(jì)配合。加強(qiáng)過(guò)程管理。

7設(shè)計(jì)的優(yōu)化控制管理

設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計(jì)工作前期的方案論證及工作計(jì)劃的事前控制；后期狠抓各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)品（設(shè)計(jì)文件）審查驗(yàn)收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是：明確設(shè)計(jì)的原則和要求；采用價(jià)值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則，做好合同相關(guān)條款的細(xì)化；要求設(shè)計(jì)方提供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作流程、審批原則等；深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分做到取長(zhǎng)補(bǔ)短；重視和積極參與設(shè)計(jì)工作前期的方案論證，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。設(shè)計(jì)優(yōu)化在設(shè)計(jì)文件審查驗(yàn)收階段應(yīng)重點(diǎn)抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計(jì)挖潛”。設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的“施工圖剖析法”，從設(shè)計(jì)圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。

8設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類，嚴(yán)格控制被動(dòng)變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測(cè)和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類型的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。主要內(nèi)容為：控制并減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量；嚴(yán)格每次設(shè)計(jì)變更的控制；嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更控制的審批程序；落實(shí)設(shè)計(jì)變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)；嚴(yán)密跟蹤設(shè)計(jì)變更的結(jié)果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

9設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括：a.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系，對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理提出建議；b.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)難題，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；c.做好勘察和設(shè)計(jì)單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，使勘察任務(wù)書(shū)和勘察成果符合項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求；d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系；e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見(jiàn)及專家咨詢意見(jiàn)及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位，督促其逐條落實(shí)；f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計(jì)的交底，審查施工圖交底會(huì)議紀(jì)要；g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題，開(kāi)展專項(xiàng)課題，及時(shí)參與調(diào)研和論證，協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。

10設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理

設(shè)計(jì)管理單位，應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。e.對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f..按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。

11設(shè)計(jì)信息及資料管理

1.1.1設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過(guò)對(duì)信息的合理分類、編碼，制定信息管理制度，促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。

1.1.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。

1.1.3設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。

篇8

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為提高產(chǎn)品及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理工作的重要性愈來(lái)愈顯著。在開(kāi)發(fā)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中（立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、結(jié)算、銷售）每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本都要進(jìn)行嚴(yán)格的和科學(xué)的控制和管理，尤其是在立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，所以，房地產(chǎn)的成本管理應(yīng)該是全過(guò)程的成本管理，并且不僅僅要關(guān)注財(cái)務(wù)成本，而且要關(guān)注質(zhì)量、工期等隱性成本，還要考慮消費(fèi)者的消費(fèi)成本。

（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制

1、新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須提交詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，《可行性研究報(bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開(kāi)發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容（《可行性研究報(bào)告》詳細(xì)內(nèi)容詳見(jiàn)《可行性研究報(bào)告指引》）：

1.成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施；

2.投資及效益測(cè)算、利潤(rùn)體現(xiàn)安排；

3.稅務(wù)環(huán)境及其影響；

4.資金計(jì)劃；

5.《競(jìng)投方案》（僅限招標(biāo)、拍賣項(xiàng)目）；

6.投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的對(duì)策；

7.項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)遵循以下原則：

1）能由公司內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)由公司內(nèi)部自行完成；

2）需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定。

2、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)，即目標(biāo)成本：詳見(jiàn)附錄1－目標(biāo)成本的編制與審核），應(yīng)首先上報(bào)由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如單體設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，并在與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上，編制我方的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo)，并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。

3、施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。

4、設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、物業(yè)管理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本、用戶使用成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費(fèi)。

5、材料設(shè)備之品牌／標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)的選用應(yīng)與工程項(xiàng)目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配，在滿足功能的前提下，杜絕質(zhì)量超標(biāo)。

6、對(duì)工程之做法應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)規(guī)范、圖集的做法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使之更加經(jīng)濟(jì)、合理。在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，使這種調(diào)整反映到圖紙中去。

（三）招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制

1、除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外，其它工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。

2、主體施工單位的選擇，必須采取公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

3、應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，審查單位包括工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)四大專業(yè)人員。

4、應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組，就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃，擬訂標(biāo)書(shū)，開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出書(shū)面考察意見(jiàn)；對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估，提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)。

5、同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費(fèi)較低的單位。

6、凡一次采購(gòu)量高于人民幣三萬(wàn)元（含三萬(wàn)元）的材料設(shè)備、工程造價(jià)高于十萬(wàn)元（含十萬(wàn)元）的工程施工必須采用招投標(biāo)方式。

7、零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇。

8、壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。

9、施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工。

10、開(kāi)標(biāo)后，對(duì)回標(biāo)單位進(jìn)行至少兩輪閉門談判，每次談判的回復(fù)文件必須密封送達(dá)（按投標(biāo)程序處理）。

11、合同簽訂必須按規(guī)定程序進(jìn)行，詳見(jiàn)附錄2：合同審批與簽訂規(guī)定。

12、應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案，跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等。

13、對(duì)投標(biāo)人的設(shè)備報(bào)價(jià)不能指定唯一品牌，只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設(shè)備配件或元件，也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。

14、出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。

（四）施工過(guò)程的成本控制

現(xiàn)場(chǎng)簽證（洽商及設(shè)計(jì)變更）

1.現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍項(xiàng)目施工過(guò)程中凡是由乙方提出須經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的、引起工程造價(jià)變化又不屬于包干合同范圍的事項(xiàng)及合同明確需現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容均屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍的，可以辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，包括：工程量增減、材料設(shè)備價(jià)格變化等。現(xiàn)場(chǎng)簽證要反復(fù)對(duì)照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。

2.現(xiàn)場(chǎng)簽證審批權(quán)限

一般簽證2萬(wàn)元以下（含2萬(wàn)元）項(xiàng)目公司工程部、預(yù)算部2—5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）除以上人員簽字外，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或主管副總批準(zhǔn)重大簽證5—20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）公司分管副總審批20萬(wàn)元以上公司總經(jīng)理審批

2.1上述金額范圍是指單筆單項(xiàng)變更簽證的總金額，不得分筆分項(xiàng)拆分變更簽證金額，并報(bào)公司審計(jì)以備抽審。

2.2同一單體建筑物每個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽證次數(shù)超過(guò)10次的，要由提案人寫(xiě)分析報(bào)告，報(bào)告應(yīng)至少包含原因、責(zé)任人、后續(xù)是否還有簽證以及減少費(fèi)用的應(yīng)對(duì)方案，并報(bào)公司批準(zhǔn)。

2.3為提高效率，預(yù)算部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行授權(quán)。

3.現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理

3.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生需簽證的工程內(nèi)容，要求提案人詳細(xì)列明事發(fā)原因、簽證理由及合同依據(jù)。在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生前五天內(nèi)（特殊情況可在事先征得項(xiàng)目經(jīng)理同意且在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生后的當(dāng)天）一式五份（加蓋單位印章）及時(shí)上報(bào)。

3.2對(duì)涉及隱蔽工程或其它事后無(wú)法再現(xiàn)的簽證，提案人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部專業(yè)工程師和造價(jià)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查、核定。

3.3對(duì)重大的簽證，要求提案人應(yīng)于施工前7天上報(bào)，項(xiàng)目部和監(jiān)理工程師在接獲承包人的申請(qǐng)后三天內(nèi)就該簽證的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)上報(bào)公司。

3.4每月10日前，對(duì)于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價(jià)的簽證費(fèi)用預(yù)算，甲、乙雙方應(yīng)進(jìn)行綜合性核對(duì)和價(jià)格商談，并形成核對(duì)與商談?dòng)涗浨鍐巍?/p>

4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批

4.1項(xiàng)目工程部在接到經(jīng)監(jiān)理工程師簽署處理意見(jiàn)的簽證單后，一般工程簽證必須有監(jiān)理公司、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)工程師、預(yù)算部經(jīng)理、工程部經(jīng)理簽字審核、然后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽批后方可生效。對(duì)重大的簽證須上報(bào)公司主管部門，并經(jīng)得分管副總經(jīng)理或公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。具體按第2條審批權(quán)限執(zhí)行。

4.2承包人意見(jiàn)必須由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師和項(xiàng)目經(jīng)理簽署；監(jiān)理公司意見(jiàn)必須由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽署。

4.3原則上現(xiàn)場(chǎng)簽證按量?jī)r(jià)分離要求進(jìn)行，即工程量由工程部負(fù)責(zé)，價(jià)款由預(yù)算部負(fù)責(zé)。但如發(fā)現(xiàn)量?jī)r(jià)有重大偏離時(shí)，發(fā)現(xiàn)方須立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出審查意見(jiàn)。

4.4項(xiàng)目部在接獲承包人呈交的經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)的簽證單后，一般在5天內(nèi)（重大簽證為10天內(nèi)）予以批復(fù)，并反饋予承包人。

4.5現(xiàn)場(chǎng)簽證沒(méi)有實(shí)施或未全部實(shí)施，監(jiān)理工程師、工程部現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)及時(shí)注銷或按實(shí)重新核定該項(xiàng)簽證單，并及時(shí)通知造價(jià)人員。

4.6辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證要填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單，詳見(jiàn)附錄3：現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單。

5.附則監(jiān)理工程師及項(xiàng)目職能部門相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確、合理地對(duì)簽證簽署意見(jiàn)。尤其是要注意對(duì)于承包單位為減項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)辦理。如項(xiàng)目部職能部門相關(guān)人員發(fā)生瀆職行為將給予內(nèi)部處分和相應(yīng)的罰款，直至追究法律責(zé)任。

工程質(zhì)量與監(jiān)理

1、項(xiàng)目開(kāi)工前，原則上應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無(wú)利益關(guān)系。

2、工程質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合，嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須組織有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查、分析事故原因，提交事故情況報(bào)告及防患措施，明確事故責(zé)任并督促責(zé)任單位，按照質(zhì)檢部門認(rèn)可的書(shū)面處理方案予以落實(shí)。事故報(bào)告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。

3、應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。隱蔽工程的驗(yàn)收，必須由工程、預(yù)算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門共同參加并辦理書(shū)面手續(xù)。凡未經(jīng)驗(yàn)收簽證的，應(yīng)要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。未經(jīng)預(yù)算人員參與驗(yàn)收的隱蔽工程，在結(jié)算時(shí)不予計(jì)價(jià)。

工程進(jìn)度款

1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過(guò)工程造價(jià)的15%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開(kāi)始抵扣預(yù)付備料款。

2、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：

1）施工單位按月報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度完成月報(bào)表，見(jiàn)附件4：工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)審批表；

2）工程、預(yù)算部門會(huì)同監(jiān)理人員，對(duì)照施工合同及進(jìn)度計(jì)劃，審核工程進(jìn)度內(nèi)容和完工部位（主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質(zhì)量證明等資料；

3）預(yù)算部門整理復(fù)核工程價(jià)值量；

4）經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后按有關(guān)批準(zhǔn)程序付款并登記付款臺(tái)帳。

3、應(yīng)要求施工單位在我方開(kāi)戶銀行開(kāi)具結(jié)算帳戶，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。

4、工程進(jìn)度款支付達(dá)到工程造價(jià)80%時(shí)，原則上應(yīng)停止付款，預(yù)留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動(dòng)權(quán)。

（五）工程材料及設(shè)備管理

1、項(xiàng)目開(kāi)工前，設(shè)計(jì)或工程管理部門應(yīng)及時(shí)列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：

2、甲方能找到一級(jí)建材市場(chǎng)的、有進(jìn)口免稅計(jì)劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實(shí)行甲供或甲定乙供，其余實(shí)行乙供；

3、實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購(gòu)保管費(fèi)。

4、應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。

5、甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢價(jià)，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位：

1）能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；

2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；

3）能夠到現(xiàn)場(chǎng)安裝，接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商；

4）售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。

5）工程管理部門對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場(chǎng)檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告，辦理驗(yàn)收手續(xù)，妥善保管。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)部拒絕付款。

6）《采購(gòu)合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。

7）必須建立健全材料的詢價(jià)、定價(jià)、簽約、進(jìn)貨和驗(yàn)收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，不得促成由一人完成材料采購(gòu)全過(guò)程的行為。

8）對(duì)于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價(jià)的措施。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。

9）材料的代用應(yīng)由工程管理部門書(shū)面提出，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位通過(guò)，審算部門同意，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

10）甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證和我方工程管理部門的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明以及結(jié)算清單，經(jīng)審算、財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，方能辦理結(jié)算。

（六）竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制

1、單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢、復(fù)查、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才能移交。

2、設(shè)計(jì)、工程、審計(jì)、預(yù)算、銷售和物業(yè)管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等，“移交證明書(shū)”應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。

3、凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計(jì)要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施，均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗(yàn)合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按合同追究其責(zé)任。

4、工程移交后，應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時(shí)與施工單位簽訂《保修協(xié)議書(shū)》，以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任（包括驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的保修責(zé)任的約定）及處罰措施等。

5、采取一次性扣留保修金，應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì)，留足保修費(fèi)用。

6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用，應(yīng)在工程承包合同中明確由乙方承擔(dān)。

（七）工程結(jié)算管理

一、工程結(jié)算

1.定義

1.1工程結(jié)算是指合同價(jià)格的結(jié)算。

1.2合同價(jià)格應(yīng)為合同價(jià)款加上按合同規(guī)定進(jìn)行的合同價(jià)款調(diào)整（增加或減少）。

1.3合同價(jià)款是承發(fā)包雙方在合同中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定承包人完成承包范圍全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。

1.4合同價(jià)款調(diào)整是指在合同履行中發(fā)生、按照合同約定或承發(fā)包雙方協(xié)商同意需要調(diào)整（增加或減少）合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法調(diào)整的合同價(jià)款。主要包括：

a）由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整：如工程變更、發(fā)包人違約等等；

b）由于非發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整：承包人違約、合同缺陷等增加的合同價(jià)款。

1.5工程變更是指工程范圍變更、設(shè)計(jì)變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程（新增工程分為附加工程和額外工程。所謂附加工程是指那些該合同項(xiàng)目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項(xiàng)目便不能發(fā)揮合同預(yù)期的作用。或者說(shuō)，附加工程就是合同工程項(xiàng)目所必需的工程。所謂額外工程是指工程項(xiàng)目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項(xiàng)目仍然可以運(yùn)行，并發(fā)揮效益。）；設(shè)計(jì)變更是經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一并發(fā)出指令更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸及材料等等。

1.6專業(yè)分包工程合同結(jié)算是指發(fā)包人直接分包的專業(yè)分包工程完工后，按專業(yè)分包工程合同條件進(jìn)行的工程驗(yàn)收、結(jié)算。

1.7項(xiàng)目工程總結(jié)算是指項(xiàng)目工程竣工之后發(fā)包人與承包人進(jìn)行的總承包合同工程竣工結(jié)算和尚未進(jìn)行結(jié)算的專業(yè)分包工程合同的工程竣工結(jié)算。

2.工程結(jié)算的條件

2.1工程質(zhì)量合格或達(dá)到合同要求并按照合同要求取得驗(yàn)收證書(shū)是工程結(jié)算的必要條件。結(jié)算以工程計(jì)量為基礎(chǔ)，計(jì)量必須以質(zhì)量達(dá)到要求為前提。所以不是對(duì)承包商已完的工程全部結(jié)算和支付，而只結(jié)算和支付質(zhì)量達(dá)到要求的部分，對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)不到要求的部分一律不予結(jié)算和支付。

2.2一切結(jié)算均需要符合合同規(guī)定的要求。

2.3變更項(xiàng)目必須有發(fā)包人的變更通知。沒(méi)有發(fā)包方的指示承包商不得作任何變更。如果承包商沒(méi)有收到指示就進(jìn)行變更的話，他無(wú)理由就此變更的費(fèi)用要求補(bǔ)償。

2.4及時(shí)、完備的結(jié)算資料。

3.結(jié)算資料完整的結(jié)算資料包括（但不限于）以下內(nèi)容：

3.1合同約定對(duì)合同價(jià)格構(gòu)成影響的文件及資料：

3.2承包人履約情況：

a）工程竣工驗(yàn)收資料；

b）發(fā)包人對(duì)承包人履約情況的說(shuō)明，包括：

i.雙方確認(rèn)的已完和未完工程項(xiàng)目一覽表；

ii.工期或質(zhì)量未達(dá)到合同要求的項(xiàng)目應(yīng)提供相應(yīng)明確責(zé)任的說(shuō)明；

iii.承包人違約給發(fā)包人造成的損失情況（已辦理反索賠的項(xiàng)目除外）；

iv.合同約定的設(shè)備清單和工程實(shí)際使用的設(shè)備材料清單一覽表。

3.3工程結(jié)算書(shū)：

a）結(jié)算書(shū)編制說(shuō)明，其內(nèi)容應(yīng)包括2.1-2.3條有關(guān)需要說(shuō)明內(nèi)容。

b）合同價(jià)款范圍內(nèi)規(guī)定工程內(nèi)容的結(jié)算（結(jié)算明細(xì)表、匯總表）。

c）合同規(guī)定合同價(jià)款調(diào)整范圍內(nèi)（增加和/或減少）工程內(nèi)容的結(jié)算。

4.工程結(jié)算的審查原則及要點(diǎn)工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，明確承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算，在承包人風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任范圍內(nèi)的工程費(fèi)用支出不予調(diào)整工程價(jià)款。

4.1合同價(jià)款范圍內(nèi)的結(jié)算，應(yīng)區(qū)分不同的發(fā)包方式和合同類型進(jìn)行審查：

a）對(duì)于總價(jià)合同，嚴(yán)格按照合同價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格審查合同內(nèi)的工作內(nèi)容是否在實(shí)際施工中按合同要求完成，包括產(chǎn)品設(shè)備的型號(hào)是否和合同相符；

b）對(duì)于單價(jià)合同，應(yīng)按照合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則、依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行工程量的計(jì)量，乘以合同單價(jià)計(jì)算合同價(jià)款，審點(diǎn)為工程量的計(jì)量；

c）對(duì)于未進(jìn)行招投標(biāo)，合同約定按照施工圖預(yù)算加調(diào)整計(jì)算合同價(jià)格的工程，應(yīng)依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、按照合同規(guī)定采用定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量和計(jì)價(jià)。審點(diǎn)分為工程量的計(jì)量和價(jià)格的來(lái)源與計(jì)算是否合理。

d）對(duì)于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程實(shí)際消耗量和施工單位領(lǐng)用量之后，方進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià)工作。對(duì)于超額使用的單位要追究違約責(zé)任。

4.2調(diào)整合同價(jià)款的結(jié)算：（由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整。）

4.2.1工程變更部分工程范圍變更內(nèi)容，對(duì)于合同范圍內(nèi)已有工程項(xiàng)目的工程量改變時(shí)，按工程量清單或工程定額中的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算；對(duì)于屬于合同工程內(nèi)，但工程量清單或工程定額內(nèi)沒(méi)有的工程項(xiàng)目，雙方協(xié)商議定工程量計(jì)算規(guī)則和價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；對(duì)于不屬于合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目：

1）要根據(jù)簽發(fā)的變更通知單明確的雙方的權(quán)利義務(wù)和結(jié)算方式，

2）變更工程的價(jià)格可參考原合同中的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算，

3）如果原合同或工程定額中無(wú)相關(guān)價(jià)格，由雙方協(xié)商議定工程量計(jì)算規(guī)則和價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。審點(diǎn)為變更手續(xù)是否及時(shí)、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程相符、工程量計(jì)算是否合理、價(jià)格來(lái)源與計(jì)算是否合理。

a）對(duì)于設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，主要審查變更手續(xù)是否及時(shí)、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程相符、工程量計(jì)算是否合理、價(jià)格來(lái)源與計(jì)算是否合理。

b）對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃變更內(nèi)容，應(yīng)首先審查進(jìn)度計(jì)劃變更的手續(xù)是否及時(shí)、完備，進(jìn)度計(jì)劃變更的責(zé)任方是發(fā)包人還是承包人，對(duì)于由于承包人的原因?qū)е碌倪M(jìn)度計(jì)劃變更，由此產(chǎn)生的工程內(nèi)容的增加或人工、機(jī)械降效等不予調(diào)整工程價(jià)款。其次審查進(jìn)度計(jì)劃變更的計(jì)算是否合理，應(yīng)對(duì)照合同規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃和變更的工程進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算對(duì)工期的影響，從而計(jì)算由此產(chǎn)生的施工措施費(fèi)用、工程內(nèi)容增加費(fèi)用和人工、機(jī)械降效費(fèi)用等等。

c）對(duì)于施工條件變化導(dǎo)致的合同價(jià)款的調(diào)整，應(yīng)首先審查施工條件的變化，如不良地基、地下障礙物的處理等，是否是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，如屬于發(fā)包人的責(zé)任，如地質(zhì)勘察錯(cuò)誤等，應(yīng)予調(diào)整工程價(jià)款。其次，因?yàn)榇瞬糠謨?nèi)容是施工圖紙上不能反映出來(lái)的，又屬于隱蔽工程，應(yīng)重點(diǎn)審查變更手續(xù)是否及時(shí)、完備，看是否符合工程實(shí)際情況。工程價(jià)款調(diào)整的審查參考上述原則。

4.2.2由于雙方違約或合同缺陷導(dǎo)致的合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)首先正確理解合同條款，正確劃分違約責(zé)任。其次審查違約索賠是否符合合同和法律時(shí)限和程序的規(guī)定。如果符合上述規(guī)定，則應(yīng)審查索賠的計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定，有否重復(fù)計(jì)算，還應(yīng)剔除承包商違約、失誤或不作為導(dǎo)致的損失。對(duì)于承包商違約給發(fā)包人造成的損失，則應(yīng)及時(shí)、合理的進(jìn)行反索賠。對(duì)于雙方就違約事項(xiàng)達(dá)不成一致意見(jiàn)或由于合同本身的缺陷而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決，協(xié)商不成應(yīng)按照合同規(guī)定提交仲裁或訴訟。

4.2.3合同價(jià)格的結(jié)算，應(yīng)參照財(cái)務(wù)往來(lái)狀況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。如參照：發(fā)包人為承包人代繳的，但未轉(zhuǎn)賬的各項(xiàng)稅費(fèi)；發(fā)包人直接支付給分包人，但未轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)；發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備并交付給承包人使用，轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)（用以計(jì)算該材料、設(shè)備的價(jià)格）；發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備并交付給承包人使用，未轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)（即甲供材料、設(shè)備）（用以計(jì)算按照合同規(guī)定承包人節(jié)約、超額使用材料時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰）；以及其他對(duì)于工程結(jié)算需要的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬明細(xì)。

5.甲供設(shè)備和材料的結(jié)算

5.1核對(duì)實(shí)際的品牌、規(guī)格、型號(hào)及技術(shù)要求是否和合同要求一致；

5.2供貨單位必須提供收料單原件，且收料單數(shù)量應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，以證其真實(shí)性；

5.3所有供貨必須落實(shí)貨物的使用單位，并有使用單位（施工單位）的簽收記錄；

5.4必須到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)已安裝的貨物是否符合安裝規(guī)范，外觀及內(nèi)在品質(zhì)是否在安裝過(guò)程中受到破壞或變形以及損失或損蝕；

5.5供貨單位必須提品證明書(shū)以證明其產(chǎn)地及質(zhì)量，以及供貨合同要求的其它資料。

（八）其他環(huán)節(jié)的成本控制

1、正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)測(cè)算其建設(shè)成本，并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核；對(duì)配套設(shè)施，應(yīng)測(cè)算其運(yùn)行成本，并列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)。《銷售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測(cè)算，須報(bào)公司審查通過(guò)。

2、銷售過(guò)程中為增加“賣點(diǎn)”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

篇9

 

第一章   總則

第二章   職責(zé)

第三章   造價(jià)管理權(quán)限

第四章   造價(jià)管理

第五章   考核

第六章   附則

附件1   工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核申請(qǐng)表

附件2   工程結(jié)算送審資料清單

第一章  總  則

 

第一條  為規(guī)范*（下簡(jiǎn)稱“股份公司”）工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，合理地確定工程造價(jià)和有效控制投資，維護(hù)股份公司利益，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合股份公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于由股份公司投資實(shí)施屬于資本性投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，非資本性投資的修理工程參照本辦法執(zhí)行。

第三條  本辦法適用于股份公司本部職能部門、直屬部門、分公司和控股子公司。

第四條  本辦法所稱的造價(jià)管理包括建設(shè)工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單、合同價(jià)、合同價(jià)款調(diào)整、工程款支付、竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等主要環(huán)節(jié)。

第五條  工程造價(jià)相關(guān)定義

（一）投資估算：在建設(shè)前期編制的，根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行估算，是可行性研究報(bào)告的重要組成部分。

（二）初步設(shè)計(jì)概算：在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算，包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等階段的全部建設(shè)資金，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。

（三）工程量清單：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單，是招標(biāo)文件的組成部分。

（四）招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。

（五）合同價(jià)：合同雙方當(dāng)事人在施工合同中約定的工程造價(jià)。

（六）工程預(yù)付款：在開(kāi)工前，發(fā)包人按照合同約定，預(yù)先支付給承包人用于購(gòu)買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)等的款項(xiàng)。

（七）安全文明施工費(fèi)：在合同履行過(guò)程中，承包人按照國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時(shí)設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費(fèi)用。

（八）工程計(jì)量：合同雙方當(dāng)事人根據(jù)合同約定，對(duì)承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。

（九）工程進(jìn)度款：在合同施工過(guò)程中，發(fā)包人按照合同約定對(duì)付款周期內(nèi)承包人完成合同價(jià)款給予支付的款項(xiàng)，也是合同價(jià)款期中結(jié)算支付。

（十）竣工結(jié)算價(jià)：合同雙方當(dāng)事人依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的合同價(jià)款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。

（十一）質(zhì)量保證金：合同雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

（十二）財(cái)務(wù)決算：由財(cái)務(wù)部門編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，其內(nèi)容應(yīng)包括從項(xiàng)目策劃到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用。

（十三）發(fā)包人：具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人 。

（十四）承包人：被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人 。

（十五）本辦法“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。

 

第二章  職 責(zé)

 

第六條  股份公司建設(shè)管理部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理相關(guān)制度的制定和執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)股份公司工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位造價(jià)管理工作的監(jiān)督和考核。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商庫(kù)成員的管理和考核。

第七條  項(xiàng)目建設(shè)單位的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)申請(qǐng)立項(xiàng)的工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)審和報(bào)備工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理信息。

（三）負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)檔案資料整理歸檔。

第八條  股份公司規(guī)劃發(fā)展部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定投資管理制度。

（二） 負(fù)責(zé)下達(dá)投資項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。

第九條  股份公司財(cái)務(wù)部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目款項(xiàng)支付。

（二）財(cái)務(wù)決算管理、審核工作。

第十條  股份公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部主要職責(zé)：

（一）對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。

（二）監(jiān)督工程造價(jià)管理制度的執(zhí)行情況。

 

第三章  造價(jià)管理權(quán)限

 

第十一條  按照工程建設(shè)項(xiàng)目金額和性質(zhì)，股份公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。

（一）股份公司建設(shè)管理部統(tǒng)一實(shí)施下列工程建設(shè)項(xiàng)目：

1.股份公司投資金額為5000萬(wàn)元以上且需進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目。

2.股份公司具有戰(zhàn)略意義的工程建設(shè)項(xiàng)目。

3.經(jīng)股份公司決策需要統(tǒng)一管理的工程建設(shè)項(xiàng)目。

（二）非股份公司建設(shè)管理部統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目分為各項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施項(xiàng)目和自主實(shí)施項(xiàng)目：

1.項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施項(xiàng)目，是指直屬部門、分公司投資金額為300萬(wàn)元以上，子公司投資金額為500萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位自主實(shí)施項(xiàng)目，是指直屬部門、分公司投資金額為300萬(wàn)元以下，子公司投資金額為500萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目。

3. 自行實(shí)施和自主實(shí)施項(xiàng)目實(shí)際金額界定以股份公司授權(quán)委員會(huì)批復(fù)權(quán)限為準(zhǔn)。

第十二條  股份公司建設(shè)管理部造價(jià)管理主要權(quán)限包括：

（一）統(tǒng)一實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)從投資估算至竣工結(jié)算全過(guò)程的造價(jià)管理。

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施項(xiàng)目，主要權(quán)限包括：

1.初步設(shè)計(jì)概算審核。

2.招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制。

3.重大工程價(jià)款調(diào)整審核。

4.結(jié)算審核。

第十三條  項(xiàng)目建設(shè)單位造價(jià)管理主要權(quán)限包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施項(xiàng)目，負(fù)責(zé)除第十二條第（二）點(diǎn)以外的造價(jià)管理。

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位自主實(shí)施項(xiàng)目，負(fù)責(zé)從投資估算至財(cái)務(wù)決算全過(guò)程的造價(jià)管理。

第十四條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)

（一) 股份公司建設(shè)管理部統(tǒng)一建立股份公司工程造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商庫(kù)。

（二）投資額4000萬(wàn)元以下的工程造價(jià)咨詢服務(wù)在同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督下抽簽選定供應(yīng)商庫(kù)成員提供服務(wù)，除此之外的項(xiàng)目按照股份公司《招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定》或《非招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定》委托符合資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢公司提供服務(wù)。

（三）投資額1000萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，須委托工程造價(jià)咨詢公司從初步設(shè)計(jì)概算審核到工程竣工結(jié)算審核對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理。投資額1000萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，除初步設(shè)計(jì)概算審核、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制、結(jié)算審核外，其他造價(jià)管理環(huán)節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)單位視項(xiàng)目復(fù)雜程度自行確定是否委托工程造價(jià)咨詢公司提供服務(wù)。

 

第四章  造價(jià)管理

 

第一節(jié)  投資估算

第十五條  工程建設(shè)項(xiàng)目的投資估算按照股份公司《投資管理辦法》執(zhí)行。

第二節(jié)  初步設(shè)計(jì)概算

第十六條  工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，股份公司建設(shè)管理部/項(xiàng)目建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定委托符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)及概算。初步設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的投資估算（立項(xiàng)投資計(jì)劃）范圍內(nèi)。

第十七條  投資額100萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目在投資估算（立項(xiàng)投資計(jì)劃）批復(fù)后進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，也可直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。

第十八條  股份公司建設(shè)管理部/項(xiàng)目建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定委托工程造價(jià)咨詢公司審核初步設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算作為下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃依據(jù)基礎(chǔ)。

第十九條  各項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向股份公司建設(shè)管理部提交初步設(shè)計(jì)概算的審核申請(qǐng)，股份公司建設(shè)管理部組織審核。

第二十條  項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)概算的審核時(shí)，提交的資料包括但不限于：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)概算審核的請(qǐng)示。  

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。

（三）有相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)及概算文件紙質(zhì)版一套，電子版一套 。

第二十一條  初步設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；概算定額或指標(biāo)等計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)；施工條件、氣候、地質(zhì)地貌、經(jīng)濟(jì)、人文等自然條件；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有的，參照市場(chǎng)價(jià)等編制。

第二十二條  初步設(shè)計(jì)總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)及應(yīng)列入概算的有關(guān)費(fèi)用組成。第二十三條  初步設(shè)計(jì)概算按照單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)形式編制。單一的、具有獨(dú)立性的建設(shè)項(xiàng)目，可采用二級(jí)形式編制，由單位工程概算直接編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。

第二十四條  初步設(shè)計(jì)是根據(jù)立項(xiàng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案，初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，初步設(shè)計(jì)概算不得隨意修改、變更。

第二十五條  初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，須向股份公司規(guī)劃發(fā)展部重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。

第二十六條  初步設(shè)計(jì)概算文件應(yīng)包含概算與批準(zhǔn)估算的對(duì)比表格及相關(guān)分析說(shuō)明。

第二十七條  初步設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容包括：

（一）編制依據(jù)是否具有合法性、合理性。

（二）編制深度是否滿足初步設(shè)計(jì)要求。

（三）編制范圍及規(guī)模是否與批準(zhǔn)可行性研究投資估算（或投資計(jì)劃）的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍及規(guī)模一致。

（四）建設(shè)費(fèi)用項(xiàng)目是否按規(guī)定計(jì)列，具體費(fèi)率或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按國(guó)家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算，有無(wú)隨意列項(xiàng)，有無(wú)多列、交叉列項(xiàng)或漏項(xiàng)等。

第二十八條  初步設(shè)計(jì)概算編制及審核的相關(guān)資料應(yīng)作為工程檔案管理的重要內(nèi)容，按照股份公司《工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的要求歸檔。

 

第三節(jié)  招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單

第二十九條  達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的工程項(xiàng)目，資金計(jì)劃下達(dá)后，股份公司建設(shè)管理部/項(xiàng)目建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定委托工程造價(jià)咨詢公司編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單。

第三十條  未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的工程項(xiàng)目，資金計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目建設(shè)單位可視項(xiàng)目復(fù)雜程度，委托或自行編制非招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單。

第三十一條  經(jīng)批準(zhǔn)的工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量；招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)不能超過(guò)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

第三十二條  工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；廣東省建設(shè)工程綜合定額及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；擬定的招標(biāo)文件；施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有的，參照市場(chǎng)價(jià)等編制。

第三十三條  工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。

 

第四節(jié)  合同價(jià)

第三十四條  合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在施工合同中約定合同價(jià)。

第三十五條  實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同；建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可采用總價(jià)合同。

第三十六條  合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）預(yù)付款的金額、支付時(shí)間及抵扣方式。

（二）安全文明施工費(fèi)的支付計(jì)劃，使用要求。

（三）工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、金額及時(shí)間。

（四）工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間。

（五）索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間。

（六）承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法。

（七）工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間。

（八）工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時(shí)間。

（九）違約責(zé)任以及發(fā)生合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間。

（十）與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。

第三十七條  合同雙方當(dāng)事人根據(jù)項(xiàng)目的需要可在合同中約定提前竣工獎(jiǎng)、誤期賠償費(fèi)、文明工地增加費(fèi)、工程優(yōu)質(zhì)費(fèi)等獎(jiǎng)罰金額、支付、扣除及其時(shí)限。

第三十八條  合同雙方當(dāng)事人簽訂的施工合同不得違反招、投標(biāo)文件中有關(guān)工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）當(dāng)中標(biāo)人投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致的，應(yīng)以中標(biāo)人投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

（二）當(dāng)施工合同與招標(biāo)文件不一致，且合同雙方當(dāng)事人沒(méi)有違反招標(biāo)文件中有關(guān)工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的實(shí)際行為的，應(yīng)以施工合同為準(zhǔn)。

（三）當(dāng)后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等合同文件與施工合同不一致，應(yīng)以后續(xù)合同文件為準(zhǔn)。

 

第五節(jié)  工程預(yù)付款

第三十九條  工程施工合同簽訂后，在正式開(kāi)工前，承包人按照合同約定，向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程預(yù)付款。

第四十條  申請(qǐng)資料包括：預(yù)付款支付申請(qǐng)、工程施工合同、合同約定的《履約保函》及《預(yù)付款保函》等。

第四十一條  申請(qǐng)資料須經(jīng)監(jiān)理單位（如有）、造價(jià)咨詢公司（如有）、發(fā)包人審核并確認(rèn)。

第四十二條  工程預(yù)付款原則上不高于合同價(jià)扣除暫列金額、安全文明施工費(fèi)后余額的30% 。

第四十三條  預(yù)付款應(yīng)從每一個(gè)支付期應(yīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款中扣回，直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。

第四十四條  承包人的預(yù)付款保函的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)遞減，但在預(yù)付款全部扣回之前一直保持有效。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的14天內(nèi)將《預(yù)付款保函》退還給承包人。

第四十五條  股份各級(jí)財(cái)務(wù)部門憑借預(yù)付款支付申請(qǐng)批復(fù)辦理工程預(yù)付款支付。

 

第六節(jié)  安全文明施工費(fèi)

第四十六條  工程施工合同簽訂后，承包人按照合同約定，向發(fā)包人申請(qǐng)支付安全文明施工費(fèi)。

第四十七條  安全文明施工費(fèi)申請(qǐng)資料須經(jīng)監(jiān)理單位（如有）、造價(jià)咨詢公司（如有）、發(fā)包人審核并確認(rèn)。

第四十八條  除合同另有約定，發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后28天內(nèi)，預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%， 其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并與進(jìn)度款同期支付。

第四十九條  承包人對(duì)安全文明施工費(fèi)應(yīng)專款專用，承包人應(yīng)在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，可以責(zé)令其暫停施工，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

 

第七節(jié) 工程計(jì)量

第五十條  除合同另有約定，工程量計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量。

第五十一條  單價(jià)合同計(jì)量

（一）工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定，因承包人原因造成超出合同工程范圍施工或返工的工程量不予計(jì)量。

（二）施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。

（三）承包人應(yīng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。

（四）當(dāng)承包人認(rèn)為核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤時(shí)，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書(shū)面意見(jiàn)，并應(yīng)附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對(duì)復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。

（五）承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實(shí)無(wú)誤后，合同當(dāng)事人雙方應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。

第五十二條  總價(jià)合同計(jì)量

（一）除按工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。

（二）總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。

（三）承包人應(yīng)在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向發(fā)包人提交達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料的報(bào)告。

（四）發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對(duì)其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。

 

第八節(jié) 工程進(jìn)度款

第五十三條  合同雙方當(dāng)事人按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，辦理期中價(jià)款結(jié)算，支付工程進(jìn)度款。

第五十四條  進(jìn)度款支付周期應(yīng)于合同約定的工程計(jì)量周期一致，合同沒(méi)有約定的以月為單位。

第五十五條  簽訂單價(jià)合同的工程，已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算；綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的，以合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款。

第五十六條  簽訂總價(jià)合同的工程，承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解編制進(jìn)度款支付申請(qǐng)。如果合同是按照規(guī)定節(jié)點(diǎn)支付工程進(jìn)度款的，承包人在編制進(jìn)度款支付申請(qǐng)時(shí)，直接按照所完成節(jié)點(diǎn)規(guī)定金額申報(bào)完成金額，但必須附所完成節(jié)點(diǎn)的典型照片。

第五十七條  承包人在每個(gè)支付期結(jié)束后的7日內(nèi)向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：累計(jì)已完成工程價(jià)款、累計(jì)已支付的工程價(jià)款、本期合計(jì)完成的合同價(jià)款、本期合計(jì)應(yīng)扣減的金額、本期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。

第五十八條  申請(qǐng)資料須經(jīng)監(jiān)理單位（如有）、造價(jià)咨詢公司（如有）、發(fā)包人審核并確認(rèn)。

第五十九條  工程項(xiàng)目進(jìn)度款不高于當(dāng)期已完成工程價(jià)款的80% 。

第六十條  發(fā)包人、監(jiān)理單位（如有）、造價(jià)咨詢公司（如有）要掌握合同執(zhí)行情況，預(yù)付款支付和回扣情況，工程進(jìn)度款的支付情況，以及其他相關(guān)信息。

第六十一條  股份各級(jí)財(cái)務(wù)部門憑借進(jìn)度款支付申請(qǐng)批復(fù)辦理工程進(jìn)度款支付。

 

第九節(jié) 工程價(jià)款調(diào)整

第六十二條  合同履行期間，除合同另有約定，出現(xiàn)以下情形工程，可調(diào)整工程價(jià)款：

（一）法律法規(guī)變化

1.招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述（1）點(diǎn)規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。

（二）工程變更

1.因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過(guò)15%時(shí)，該項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)按照工程量偏差的相關(guān)規(guī)定調(diào)整。

（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。

（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算：

招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）*100%

非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=（1-報(bào)價(jià)/施工圖預(yù)算）*100%

（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

2.工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

（1）采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按工程變更第1條的規(guī)定確定單價(jià)。

（2）按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以工程變更第1條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。如果承包人未事先將實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

（三）項(xiàng)目特征不符

1.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?/p>

2.承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。

（四）工程量清單缺項(xiàng)

1.合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照按工程變更相關(guān)條款的規(guī)定確定單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。

2.新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照工程變更相關(guān)條款規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。

3.由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照工程變更相關(guān)條款規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

（五）工程量偏差

合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合下列條款時(shí)，應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款：

1.對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，當(dāng)規(guī)定的工程量偏差和規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。此時(shí)，按下列公司調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)：

（1）當(dāng)Q1>1.15Q0時(shí)，S=1.15 Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1

（2）當(dāng)Q1<0.85Q0時(shí)，S= Q1×P1

式中S—調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)

     Q1—最終完成的工程量

Q0—招標(biāo)工程量清單中列出的工程量

P1—按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià)

P0—承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)

2.當(dāng)工程量出現(xiàn)上述1條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。

（六）計(jì)日工

1.發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。

2.采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，在該項(xiàng)變更的實(shí)施過(guò)程中，承包人應(yīng)按合同約定提交報(bào)表和有關(guān)憑證給發(fā)包人復(fù)核。

3.任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的1天內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告。發(fā)包人在收到承包人提交的報(bào)告后2天內(nèi)予以確認(rèn)。發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，應(yīng)視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告。

4.任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告核實(shí)該類項(xiàng)目的工程數(shù)量，并應(yīng)根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，提出應(yīng)付價(jià)款；已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有該類計(jì)日工單價(jià)的，由合同雙方當(dāng)事人按工程變更規(guī)定商定計(jì)日工單價(jià)計(jì)算。

5.每個(gè)支付期末，承包人應(yīng)按照進(jìn)度款的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表，并應(yīng)說(shuō)明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額，調(diào)整合同價(jià)款。

（七）物價(jià)變動(dòng)

1.合同履行期間，出現(xiàn)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格與合同工程基準(zhǔn)日期相應(yīng)單價(jià)或價(jià)格比較出現(xiàn)漲落，應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。

2.人工單價(jià)發(fā)生漲落的，應(yīng)按照合同工程發(fā)生的人工數(shù)量和合同履行期與基準(zhǔn)日期人工單價(jià)對(duì)比的價(jià)差的乘積計(jì)算。

3.材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%，施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)變化超過(guò)10%，則超過(guò)部分價(jià)格應(yīng)予調(diào)整。調(diào)整辦法參照《2013年建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行。

4.發(fā)生合同工程工期延誤的,應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價(jià)格調(diào)整:

（1）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者。

（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。

5.甲供材料和工程設(shè)備的,應(yīng)由發(fā)包人按照實(shí)際變化調(diào)整,列入合同工程的工程造價(jià)內(nèi)。

（八）暫估價(jià)

1.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)由合同雙方當(dāng)事人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商, 確定價(jià)格,并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。

2.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)由承包人按照合同約定采購(gòu),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。

3.發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)按照工程變更相關(guān)規(guī)定確定專業(yè)工程價(jià)款,并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。

4.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程,依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由合同雙方當(dāng)事人依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人,應(yīng)符合下列要求:

（1）除合同另有約定外,承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)(投標(biāo)總報(bào)價(jià))中。

（2）承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人,與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。

（3）應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。

（九）不可抗力

1.因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期:

（1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

（3）承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。

（4）停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

2.不可抗力解除后復(fù)工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。發(fā)包人要求趕工的,趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

（十）提前竣工(趕工補(bǔ)償)

1.招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%,超過(guò)者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。

2.發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。

3.合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。

（十一）誤期賠償

1.承包人未按照合同約定施工,導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度的,承包人應(yīng)加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)合同工期。合同工程發(fā)生誤期,承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失,并應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費(fèi)。即使承包人支付誤期賠償費(fèi),也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。

2.合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定誤期賠償費(fèi),并應(yīng)明確每日歷天應(yīng)賠額度。誤期賠償費(fèi)應(yīng)列入竣工結(jié)算文件中,并應(yīng)在結(jié)算款中扣除。

3.在工程竣工之前,合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)(位)工程已通過(guò)了竣工驗(yàn)收,且該單項(xiàng)(位)工程接收證書(shū)中表明的竣工日期并未延誤, 而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤時(shí),誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照己頒發(fā)工程接收證書(shū)的單項(xiàng)(位)工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。

（十二）索賠

1.當(dāng)合同一方向另一方提出索賠時(shí),應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù),并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。

2.根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失,應(yīng)按下列程序向發(fā)包人提出索賠:

（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠意向通知書(shū),說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書(shū)的,喪失索賠的權(quán)利。

（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi),向發(fā)包人正式提交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和要求,并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

（3）索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄。

（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書(shū),說(shuō)明最終索賠要求并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

3.承包人索賠應(yīng)按下列程序處理：

（1）發(fā)包人收到承包人的索賠通知書(shū)后,應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料。

（2）發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為發(fā)包人認(rèn)可承包人索賠要求。

（3）承包人接受索賠處理結(jié)果的,索賠款項(xiàng)應(yīng)作為增加合同價(jià)款,在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的,應(yīng)按合同約定的爭(zhēng)議解決方式辦理。

4.承包人要求賠償時(shí),可以選擇下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:

（1）延長(zhǎng)工期。

（2）要求發(fā)包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用。

（3）要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤(rùn)。

（4）要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。

5.當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。

6.合同雙方當(dāng)事人在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后,應(yīng)被認(rèn)為承包人已無(wú)權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請(qǐng)中,只限于提出竣工結(jié)算后的索賠,提出索賠的期限應(yīng)自合同雙方當(dāng)事人最終結(jié)清時(shí)終止。

7.根據(jù)合同約定,發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失, 應(yīng)按承包人索賠的程序進(jìn)行索賠。

8.發(fā)包人要求賠償時(shí),可以選擇下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償：

（1）延長(zhǎng)質(zhì)量缺陷修復(fù)期限。

（2）要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用。

（3）要求承包人按合同的約定支付違約金。

（4）承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。

（十三）現(xiàn)場(chǎng)簽證

1.承包人應(yīng)按發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令,并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，承包人在收到指令后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。

2.承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告,發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，應(yīng)視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如己有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)列明完成該類項(xiàng)目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。如現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及單價(jià)。

4.合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng),未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn),承包人便擅自施工的,除非征得發(fā)包人書(shū)面同意,否則發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

5.現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi),承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款,報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后,作為增加合同價(jià)款。

6.在施工過(guò)程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文與發(fā)包人要求等不一致時(shí),承包人應(yīng)提供所需的相關(guān)資料,并提交發(fā)包人簽證認(rèn)可,作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。

（十四）合同雙方當(dāng)事人約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。

第六十三條  合同履行期間，出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)的（不含計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠），除合同另有約定外，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照下列程序調(diào)增合同價(jià)款：

（一）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告，并附上相關(guān)資料。承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，應(yīng)視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。

（二）發(fā)包人應(yīng)在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知承包人。當(dāng)有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見(jiàn)。發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，應(yīng)視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告。

（三）發(fā)包人提出協(xié)商意見(jiàn)的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見(jiàn)后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知發(fā)包人。承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商意見(jiàn)后14天內(nèi)不確認(rèn)也未提出不同意見(jiàn)的，應(yīng)視為認(rèn)可發(fā)包人提出的意見(jiàn)。

（四）合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的，只要對(duì)雙方履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。

第六十四條  工程價(jià)款調(diào)增后投資總額超出下達(dá)的資金計(jì)劃額度，或工程價(jià)款調(diào)增額達(dá)到資金計(jì)劃額度的10%以上，或調(diào)增額100萬(wàn)元以上的為重大工程價(jià)款調(diào)增，應(yīng)報(bào)股份公司建設(shè)管理部，由股份公司建設(shè)管理部組織審核后上報(bào)審批。

第六十五條  工程價(jià)款調(diào)增后投資總額超出下達(dá)的資金計(jì)劃額度的，股份公司建設(shè)管理部/項(xiàng)目建設(shè)單位須向股份公司主管部門提交資金計(jì)劃調(diào)增申請(qǐng)報(bào)告，待下達(dá)調(diào)整的資金計(jì)劃后方可實(shí)施。

第六十六條  經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確定或?qū)徟蟮恼{(diào)增價(jià)款，如超出合同價(jià)款（含暫列金額）部分須簽訂補(bǔ)充協(xié)議，超出合同價(jià)款部分在竣工結(jié)算時(shí)支付。

第六十七條  出現(xiàn)工程價(jià)款調(diào)減事件時(shí)，發(fā)包人可按照第六十三條時(shí)限和要求，向承包人提交工程價(jià)款調(diào)減報(bào)告，并附上相關(guān)資料。雙方確認(rèn)的協(xié)商意見(jiàn)應(yīng)在同期工程進(jìn)度款或結(jié)算款體現(xiàn)。

 

第九節(jié) 竣工結(jié)算

第六十八條  工程項(xiàng)目完工后，承包人按合同約定時(shí)間完成竣工結(jié)算書(shū)編制并遞交發(fā)包人。如合同沒(méi)有約定或約定不明的，按如下時(shí)間內(nèi)遞交：

（一）500萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前遞交；

（二）500萬(wàn)-2000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后15天內(nèi)遞交；

（三）2000萬(wàn)-10000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后20天內(nèi)遞交；

（四）10000萬(wàn)-50000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30天內(nèi)遞交；

（五）50000萬(wàn)以上建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后40天內(nèi)遞交；

（六）特殊情況下，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第六十九條  監(jiān)理單位（如有）接到承包人送審的完整的竣工結(jié)算書(shū)后，按合同約定時(shí)間完成審核，如合同沒(méi)有約定或約定不明的，在如下時(shí)間內(nèi)完成審核：

（一）500萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目15天內(nèi)完成審核；

（二）500萬(wàn)-2000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目20天內(nèi)完成審核；

（三）2000萬(wàn)-10000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目30天內(nèi)完成審核；

（四）10000萬(wàn)-50000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目40天內(nèi)完成審核；

（五）50000萬(wàn)以上50天內(nèi)完成審核；

（六）特殊情況下，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第七十條  發(fā)包人接到承包人送審的經(jīng)監(jiān)理單位（如有）審核后的完整的竣工結(jié)算書(shū)后，應(yīng)盡快組織造價(jià)咨詢公司審核，在如下時(shí)間內(nèi)出具工程結(jié)算審核報(bào)告書(shū)。

（一）500萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目20天內(nèi)完成審核；

（二）500萬(wàn)-2000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目30天內(nèi)完成審核；

（三）2000萬(wàn)-10000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目45天內(nèi)完成審核；

（四）10000萬(wàn)-50000萬(wàn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目60天內(nèi)完成審核；

（五）50000萬(wàn)以上建設(shè)工程項(xiàng)目70天內(nèi)完成審核；

（六）特殊情況下，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第七十一條  固定總價(jià)合同，且沒(méi)發(fā)生設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目，結(jié)算不用送造價(jià)咨詢公司審核，按照造價(jià)管理權(quán)限自行審核確認(rèn)，監(jiān)理工程師（如有）和發(fā)包人要簽字確認(rèn)已完成項(xiàng)目與合同要求一致。

第七十二條  工程竣工結(jié)算的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

（二）施工合同（含補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要）；

（三）工程竣工圖紙及有關(guān)資料；

（四）雙方確認(rèn)的工程量；

（五）雙方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款；

（六）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；

（七）投標(biāo)文件；

（八）招標(biāo)文件；

（九）其他依據(jù)。

第七十三條  送審資料應(yīng)規(guī)范整理，具體要求如下：

（一）結(jié)算書(shū)：每項(xiàng)工程的結(jié)算書(shū)要求分兩部分編制：第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分，要求以竣工圖紙、投標(biāo)中標(biāo)價(jià)構(gòu)成的內(nèi)容為主要部分，包括圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等。第二部分以現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費(fèi)用為依據(jù)編制部分。上述兩部分不應(yīng)有重復(fù)列項(xiàng)的內(nèi)容，結(jié)算書(shū)應(yīng)提供電子文檔。

（二）工程量計(jì)算書(shū)：工程量計(jì)算書(shū)應(yīng)由工程量匯總表和詳細(xì)的工程量計(jì)算式組成，工程量應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算表達(dá)式，施工圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證單，監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等部分的內(nèi)容應(yīng)在工程量計(jì)算式中一次計(jì)算。除能在竣工圖上準(zhǔn)確計(jì)算的工程量或已經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等工程量外，其他工程量監(jiān)理工程師和發(fā)包人要審核簽字并注明工程量屬實(shí)。工程量計(jì)算書(shū)應(yīng)提供電子文檔。

（三）工程施工合同：包括合同雙方當(dāng)事人簽訂的工程施工合同、經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的承包人與第三方簽訂的分包合同、各類補(bǔ)充合同、合同附件等，要求將上述合同文件列出總目錄按順序整理裝訂成冊(cè)。

（四）竣工圖：用于結(jié)算的竣工圖必須有承包人竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字，有監(jiān)理單位和發(fā)包人的審核人簽字和單位蓋章確認(rèn)。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。

（五）竣工資料：指在進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和資料歸檔時(shí)所需的資料。具體包括開(kāi)工報(bào)告、竣工報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定證書(shū)、材料檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、安裝工程的調(diào)試方案和調(diào)試記錄等。竣工資料要求監(jiān)理單位和發(fā)包人在確認(rèn)表上蓋章確認(rèn)，以證明竣工資料上的相關(guān)內(nèi)容與該項(xiàng)目送審資料的實(shí)際內(nèi)容相一致。整理裝訂成冊(cè)的竣工資料需編制總目錄，并在每一頁(yè)的下方統(tǒng)一編號(hào)。

（六）圖紙會(huì)審記錄：要求按圖紙會(huì)審的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，圖紙會(huì)審記錄須有各單位參加會(huì)審人員簽字及會(huì)審單位蓋章確認(rèn)。

（七）設(shè)計(jì)變更單：要求按設(shè)計(jì)變更的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)。設(shè)計(jì)變更單要求有設(shè)計(jì)人員的簽名及設(shè)計(jì)單位的蓋章，同時(shí)要求有發(fā)包人同意按相關(guān)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工的簽字和單位蓋章確認(rèn)。

（八）合同變更：要求根據(jù)合同變更的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，并在每一頁(yè)的下方統(tǒng)一編號(hào)。合同變更必須按程序經(jīng)過(guò)報(bào)批。

（九）監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令：要求根據(jù)監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，然后在每一頁(yè)的下方統(tǒng)一編號(hào)。監(jiān)理工程師通知要求有監(jiān)理單位和發(fā)包人相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認(rèn)，發(fā)包人施工指令要求有發(fā)包人相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認(rèn)。

（十）會(huì)議紀(jì)要：指工程質(zhì)量、安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要等。要求根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，并在每一頁(yè)的下方統(tǒng)一編號(hào)。會(huì)議紀(jì)要要求有參與會(huì)議的各方代表簽字，并有監(jiān)理單位和發(fā)包人蓋章確認(rèn)。

（十一）現(xiàn)場(chǎng)簽證單：要求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證單的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，并在每一頁(yè)的下方統(tǒng)一編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計(jì)算過(guò)程和施工簡(jiǎn)圖，由承包人蓋章確認(rèn)，并有監(jiān)理單位和發(fā)包人相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。

（十二）材料設(shè)備單價(jià)呈批審核單：凡在工程招標(biāo)文件或工程承包合同中未明確的主要材料設(shè)備單價(jià)，要求根據(jù)材料設(shè)備單價(jià)審核單的編號(hào)順序整理裝訂成冊(cè)。每項(xiàng)審核單應(yīng)附有相關(guān)的資料或注明相關(guān)資料在送審結(jié)算資料的哪一部分和哪一頁(yè)位置上，要求有使用該材料設(shè)備的專題會(huì)議紀(jì)錄、材料發(fā)票、購(gòu)買合同等有效材料設(shè)備價(jià)格憑證等。每份審核單手續(xù)必需完備，要求有監(jiān)理單位和發(fā)包人相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認(rèn)。

（十三）綜合單價(jià)審核單：在作為合同附件之一的工程量清單報(bào)價(jià)表中未列但在施工過(guò)程中發(fā)生的項(xiàng)目，應(yīng)由承包人編制單價(jià)分析表，蓋章確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位和發(fā)包人審核綜合單價(jià)。在結(jié)算資料送審時(shí)，要求按綜合單價(jià)審核單的編號(hào)順序整理裝訂成冊(cè)。每項(xiàng)審核單應(yīng)附有相關(guān)的資料或注明相關(guān)資料在送審結(jié)算資料的哪一部分和哪一頁(yè)位置上，如材料設(shè)備專題會(huì)議紀(jì)錄、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知等。每份綜合單價(jià)審核單手續(xù)必需完備，要求有監(jiān)理單位和發(fā)包人相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認(rèn)，并且有上述單位的造價(jià)管理人員對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行審核的簽字確認(rèn)。

（十四）發(fā)包人供應(yīng)材料收貨驗(yàn)收簽收單：按發(fā)包人供應(yīng)材料收貨驗(yàn)收簽收單的編號(hào)順序及不同材料分類整理裝訂成冊(cè)。要求發(fā)包人供應(yīng)材料收貨驗(yàn)收簽收單上有承包人、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。承包人應(yīng)提供甲供材料的領(lǐng)料單及退庫(kù)單。

（十五）其他結(jié)算資料：凡上述未提及而在結(jié)算評(píng)審中需要的資料均需提供，例如：施工日記、非常用的標(biāo)準(zhǔn)圖集等。

（十六）資料簽收表：按送審結(jié)算資料的內(nèi)容列表，以便資料的移交和管理。資料簽收表上應(yīng)注明資料內(nèi)容、份數(shù)，并且對(duì)所有復(fù)印資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。資料簽收表一式兩份，由資料移交人和接收人分別簽名，必要時(shí)加蓋雙方單位的印章。

第七十四條  項(xiàng)目建設(shè)單位自行實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向股份公司建設(shè)管理部提交《工程項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)審申請(qǐng)表》《結(jié)算送審資料清單》（見(jiàn)附件1、2）及完整的竣工結(jié)算資料，因延期辦理工程結(jié)算報(bào)審造成相應(yīng)后果的，相關(guān)責(zé)任由延期單位承擔(dān)。

第七十五條  股份公司建設(shè)管理部在接收登記報(bào)審資料時(shí)，應(yīng)對(duì)報(bào)審資料的完整性進(jìn)行初審，資料存在明顯缺陷或不完整的，資料不登記接收，待項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充完整后登記接收。

第七十六條  造價(jià)咨詢公司審核后向發(fā)包人提出完整的核對(duì)意見(jiàn)，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)反饋承包人。

第七十七條  承包人收到核對(duì)意見(jiàn)后，應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)。同意核對(duì)意見(jiàn)的，應(yīng)修改竣工結(jié)算書(shū)再次遞交，造價(jià)咨詢公司再次核對(duì)。不同意核對(duì)意見(jiàn)的，應(yīng)及時(shí)提出異議。

第七十八條  核對(duì)竣工結(jié)算出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，由發(fā)包人組織造價(jià)咨詢公司和承包人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解；對(duì)調(diào)解有爭(zhēng)議的，向省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，也可按照合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。

第七十九條  結(jié)算復(fù)審管理

工程竣工結(jié)算均委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司審核，對(duì)于以下項(xiàng)目，還須委托另一家造價(jià)咨詢公司進(jìn)行復(fù)審，審核意見(jiàn)經(jīng)造價(jià)咨詢公司與承包人協(xié)商后完成竣工結(jié)算最終修改。

    （一）委托代建項(xiàng)目；

（二）屬于政府或股份公司對(duì)工程造價(jià)管理有特別要求的項(xiàng)目。

第八十條  工程竣工結(jié)算完成前，工程款的支付不超過(guò)合同價(jià)款的85%。

第八十一條  固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)修工程項(xiàng)目發(fā)包人須在OA系統(tǒng)定期填報(bào)《工程項(xiàng)目管理信息表》，工程項(xiàng)目完成竣工結(jié)算審核后，股份公司建設(shè)管理部對(duì)《工程項(xiàng)目管理信息表》審批，未經(jīng)股份公司建設(shè)管理部審批的，不予辦理結(jié)算。

第八十二條  竣工結(jié)算經(jīng)造價(jià)咨詢公司審核完畢，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在竣工結(jié)算書(shū)上簽字確認(rèn)。股份公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書(shū)，在合同約定的時(shí)間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算款。

第八十三條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照股份公司《工程檔案管理規(guī)定》對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行歸檔。

 

第十節(jié)  質(zhì)量保證金

第八十四條  合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定質(zhì)量保證金金額，除合同另有約定外，質(zhì)量保證金為合同價(jià)款的5%。

第八十五條  發(fā)包人應(yīng)從每支付期應(yīng)支付給承包人的進(jìn)度款或結(jié)算款中預(yù)留質(zhì)量保證金，直到預(yù)留的質(zhì)量保證金金額達(dá)到合同約定的金額為止。

第八十六條  缺陷責(zé)任期(包括缺陷責(zé)任延長(zhǎng)的期限)滿時(shí)，承包人應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)到期應(yīng)返還的剩余質(zhì)量保證金。

第八十七條  剩余質(zhì)量保證金的返還，并不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保修責(zé)任和應(yīng)履行的質(zhì)量保修義務(wù)。

第八十八條  缺陷責(zé)任期(包括缺陷責(zé)任延長(zhǎng)的期限)滿時(shí)，承包人沒(méi)有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留承包人未完成缺陷責(zé)任剩余工作所需的部分質(zhì)量保證金金額，并有權(quán)要求延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，直到完成剩余工作為止。

第八十九條  質(zhì)量保證金用于承包人對(duì)工程質(zhì)量的擔(dān)保，承包人未按照法律有關(guān)規(guī)定和合同約定履行質(zhì)量保修義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣留用于質(zhì)量保修的各項(xiàng)支出。

 

第十一節(jié) 財(cái)務(wù)決算

第九十條  工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算按照股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第五章  考 核

 

第九十一條  股份公司建設(shè)管理部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理情況檢查，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位造價(jià)管理行為進(jìn)行相應(yīng)考核。

第九十二條 對(duì)發(fā)生違反本辦法的單位，視情節(jié)輕重給予以下處罰：

（一）下發(fā)整改通知書(shū)、限期改正。

（二）通報(bào)批評(píng)、限期改正。

第九十三條 依據(jù)股份公司《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的工程造價(jià)管控工作進(jìn)行考核。

 

第六章  附  則

 

第九十四條  本辦法自頒布之日起實(shí)施，由股份公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

第九十五條  本辦法未盡事宜，按照國(guó)家、地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策及行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十六條  本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件1

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核申請(qǐng)表

合同名稱

合同編號(hào)

送審日期

承包人申報(bào)金額：

 

承包人項(xiàng)目經(jīng)理（簽字并加蓋公章）：                                           年        月      日

監(jiān)理審核意見(jiàn)

（）核實(shí)確認(rèn)結(jié)算支持資料真實(shí)、完備

（）完成合同內(nèi)、設(shè)計(jì)變更和甲方要求的全部?jī)?nèi)容

審核結(jié)算造價(jià)金額（元）：

（附：監(jiān)理單位的審核結(jié)算書(shū)）

 

項(xiàng)目總監(jiān)（簽字并加蓋公章）：    年  月   日                                                          

 

項(xiàng)目建設(shè)單位審核意見(jiàn)

（）復(fù)核確認(rèn)結(jié)算支持資料真實(shí)、完備

（）完成合同內(nèi)、設(shè)計(jì)變更和甲方要求的全部?jī)?nèi)容

 

經(jīng) 辦 人：               年      月      日                                                   單位負(fù)責(zé)人（簽字并加蓋公章） ：    年    月  日

建設(shè)管理部的審核意見(jiàn)：

（）復(fù)核確認(rèn)結(jié)算資料完備

復(fù)核并確認(rèn)結(jié)算造價(jià)金額（元）：

經(jīng)辦人

負(fù)責(zé)人：                  年      月      日                                    

注：1、本表由承包方填報(bào)，監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)單位提出審核意見(jiàn)，并由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)建設(shè)管理部審核。

2、（）后的要求滿足的打√，不滿足的回退補(bǔ)充完善。

 

附件2

           工程結(jié)算送審資料清單

項(xiàng)目單位

聯(lián)系人

電話

設(shè)計(jì)單位

聯(lián)系人

電話

監(jiān)理單位

聯(lián)系人

電話

施工單位

聯(lián)系人

電話

造價(jià)咨詢單位

聯(lián)系人

電話

計(jì)劃文號(hào)

計(jì)劃金額（元）

備注

合同編號(hào)

合同金額（元）

送審金額（元））

送審資料情況

序號(hào)

資料名稱

數(shù)量（份）

其中原件（份）

其中復(fù)印件（份）

有無(wú)電子文檔

備注

1

工程結(jié)算書(shū)及其電子文檔

2

工程量計(jì)算書(shū)（含鋼筋抽料表）及其電子文檔

3

資金計(jì)劃文件

4

合同文件

5

工程竣工圖紙及其電子文檔

6

圖紙會(huì)審記錄

7

工程設(shè)計(jì)變更

8

現(xiàn)場(chǎng)簽證

9

會(huì)議紀(jì)要

10

施工指令

11

招標(biāo)文件

12

投標(biāo)文件

13

中標(biāo)通知書(shū)

14

開(kāi)工報(bào)告

15

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

16

材料檢驗(yàn)報(bào)告

17

產(chǎn)品質(zhì)量合格證

18

施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

19

隱蔽工程驗(yàn)收

20

調(diào)試方案和調(diào)試記錄

21

材料設(shè)備單價(jià)審核單

22

綜合單價(jià)審核單

23

甲供材料收貨驗(yàn)收簽收單

24

其它結(jié)算資料

篇10

委 托 方：

服 務(wù) 方：

工程建設(shè)項(xiàng)目管理合同建設(shè)單位：

項(xiàng)目管理單位：

根據(jù)國(guó)家及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例，結(jié)合工程的具體情況，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方對(duì)第二條中所明確的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)，并就具體事項(xiàng)達(dá)成如下一致協(xié)議。

第一條 詞語(yǔ)定義1.1業(yè)主：在協(xié)議書(shū)中約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.2項(xiàng)目管理單位：在協(xié)議中約定的，具有工程建設(shè)項(xiàng)目管理相應(yīng)資質(zhì)的和獨(dú)立法人資格的，接受業(yè)主單位委托的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.3項(xiàng)目經(jīng)理：企業(yè)法定代表人在管理的建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的具有相應(yīng)資格的委托人。

1.4設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.5監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.6單位：指受發(fā)包人的合法委托，以發(fā)包人的名義實(shí)施項(xiàng)目或項(xiàng)目部分內(nèi)容發(fā)包工作，并具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.7承包單位：在協(xié)議書(shū)中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有工程項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人或取得當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.8造價(jià)咨詢單位：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程造價(jià)咨詢并取得相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.9工程：指業(yè)主和管理單位在協(xié)議書(shū)中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.10項(xiàng)目管理酬金：指管理單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作發(fā)生的管理費(fèi)用。

1.11工程前期：指自工程立項(xiàng)起至工程設(shè)計(jì)完成止的階段。

1.12施工準(zhǔn)備期：自施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始起至簽發(fā)開(kāi)工令為止的階段。

1.13施工實(shí)施期：自工程開(kāi)工至按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)為止的階段。

1.14竣工驗(yàn)收期：承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，提出交工至發(fā)包人組織驗(yàn)收通過(guò)為止的階段。

1.15造價(jià)咨詢：指具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位受發(fā)包方的委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制的活動(dòng)。

1.16施工監(jiān)理：指工程施工階段監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工進(jìn)行控制的監(jiān)理活動(dòng)。

1.17管理期限：協(xié)議書(shū)中約定的服務(wù)期限。

1.18開(kāi)工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定，承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.19竣工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.20圖紙：指發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括文字配套說(shuō)明和有關(guān)資料）。

1.21合同關(guān)系：指發(fā)包方和承包方通過(guò)合同（協(xié)議）來(lái)約定各自的權(quán)利和義務(wù)的平等關(guān)系。

1.22管理關(guān)系：指管理單位按業(yè)主授予的權(quán)力對(duì)被管理單位實(shí)施的管理。

1.23施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。

1.24書(shū)面形式：指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等或以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.25工程項(xiàng)目總投資：指完成工程項(xiàng)目所發(fā)生的價(jià)款支出。主要包括土地費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、配套增容費(fèi)、建安工程投資（包括設(shè)備）、二次精裝修費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)等。

1.26項(xiàng)目建設(shè)周期：指從項(xiàng)目的立項(xiàng)至工程竣工驗(yàn)收交付使用止的全部時(shí)間。

1.27竣工驗(yàn)收：指承包人按合同完成的項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的活動(dòng)。

1.28竣工結(jié)算：指承包方全部完成了協(xié)議書(shū)中約定的內(nèi)容，交工之后，向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

1.29竣工決算：指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位編制竣工決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的活動(dòng)。

1.30竣工備案：建設(shè)單位自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)依照有關(guān)法規(guī)向有關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的活動(dòng)。

1.31聯(lián)動(dòng)試車：指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過(guò)程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)車間的有負(fù)荷或無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行。

1.32違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.33索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

1.34不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.35 小時(shí)或天：本合同規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開(kāi)始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。時(shí)限的最后天是 休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。

1.36審計(jì)：由國(guó)家規(guī)定的審計(jì)所或部門免費(fèi)對(duì)工程各項(xiàng)費(fèi)用的合法性進(jìn)行審核的活動(dòng)。

1.37項(xiàng)目管理月報(bào)：由項(xiàng)目管理單位按月向業(yè)主

報(bào)告工程項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。

1.39指定分包：指由發(fā)包方指定單位分包部分工程內(nèi)容。

1.40竣工資料：指在協(xié)議中約定或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承包方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)工程的資料（包括書(shū)面、電子、影像資料）。

1.41重大變更：指業(yè)主或由于客觀原因改變工程的主要使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、增減建設(shè)規(guī)模15%以上，分期或合并建設(shè)或提前或推遲3個(gè)月以上實(shí)施的行為。

1.42業(yè)主代表：業(yè)主派出的授予處理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事務(wù)的全權(quán)代表。

第二條 組成本合同的文件1、 本項(xiàng)目管理合同；

2、 附件：項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容和職責(zé)（若分列）；

3、 本合同實(shí)施過(guò)程中經(jīng)雙方協(xié)商一致的補(bǔ)充合同文件。

第三條 工程概況工程名稱：

工程地點(diǎn)：

建筑面積：

項(xiàng)目建安總投資（暫）：

第四條 項(xiàng)目管理服務(wù)方式本工程由甲方委托乙方并在甲方領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施項(xiàng)目管理，提供全過(guò)程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)。

乙方派出由項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、管理工程師等組成的項(xiàng)目管理班子從對(duì)工程前期、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用諸階段，根據(jù)甲方確定的項(xiàng)目功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資規(guī)模等進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理和專業(yè)咨詢服務(wù)。

第五條 項(xiàng)目管理的依據(jù)1、 項(xiàng)目管理合同文件；

2、 與本工程建設(shè)有關(guān)的政府部門的批準(zhǔn)文件；

3、 與本工程有關(guān)的其它合同文件；

4、 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)；

5、 與工程有關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 乙方管理內(nèi)容和職責(zé)6.1總則乙方在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向甲方提交符合合同和甲方基本要求的項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)，主要包括擬達(dá)到的項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度及節(jié)點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和方法，擬采用的相應(yīng)措施以及主要工作的管理流程等。

（一）工程前期6.2項(xiàng)目建設(shè)策劃6.2.1按照基本建設(shè)程序列出項(xiàng)目建設(shè)流程。

6.2.2制定項(xiàng)目建設(shè)的輪廓計(jì)劃。

6.2.3進(jìn)行甲、乙雙方工作界面及職責(zé)的劃分。

6.2.4計(jì)算關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作時(shí)間。

6.2.5對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行描述和控制措施提出建議。

6.3項(xiàng)目建設(shè)前期工作及市政配套的管理6.3.1辦理立項(xiàng)階段市政配套征詢。

6.3.2辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送有關(guān)土地、規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通綠化、勞動(dòng)保護(hù)、人防、抗震、監(jiān)測(cè)、工務(wù)所、上水、電力等部門審批。

6.3.3按工程開(kāi)工條件要求辦理施工場(chǎng)地，申辦臨時(shí)用水、用電、建筑紅線、水準(zhǔn)點(diǎn)等手續(xù)。

6.3.4選擇符合資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行地下管線監(jiān)測(cè)。

6.3.5協(xié)助甲方審核監(jiān)測(cè)合同及費(fèi)用。

6.3.6申報(bào)地下管線監(jiān)測(cè)保護(hù)，辦理“綠卡”。

6.3.7申領(lǐng)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。

6.3.8聯(lián)系與規(guī)劃部門做好基地紅線測(cè)放。

6.4組織、協(xié)調(diào)管理6.4.1聯(lián)系、協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的部門和社會(huì)配套單位的關(guān)系。

6.4.2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工等招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，為招標(biāo)工作順利開(kāi)展提供相關(guān)資料。

6.4.3協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)工作，努力使設(shè)計(jì)成果符合項(xiàng)目的功能要求和滿足甲方使用要求。

6.4.4組織或協(xié)助主管單位召開(kāi)本工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批會(huì)。

6.4.5組織設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，及時(shí)將各方審核意見(jiàn)、專家咨詢意見(jiàn)以及甲方使用意見(jiàn)提供給設(shè)計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

6.5合同管理6.5.1起草或組織起草設(shè)計(jì)合同、勘察合同。

6.5.2組織合同談判。

6.5.3協(xié)助甲方對(duì)合同條款的最終確認(rèn)。

6.5.4監(jiān)理合同執(zhí)行臺(tái)帳，對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理。

6.5.5主持合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，配合合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟。

6.6工程投資管理6.6.1協(xié)助業(yè)主審核支付申請(qǐng)。

6.6.2審核各相關(guān)合同費(fèi)用及其支付方式。

6.6.3協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程概算進(jìn)行審核。