村殘聯工作總結范文
時間:2024-02-17 15:13:24
導語:如何才能寫好一篇村殘聯工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.殘聯有獨立辦公場所,配備電腦、文件柜,牌子、制度上墻。
2.各類檔案、臺賬齊全。各類上報報表和臺賬需備份1份,設各類文件夾(村殘協組織、托安養工程、康復、培訓就業、基本生活保障)。
3.完善村(社區)殘協組織。人口500人以上的村(社區)必須獨立建立殘協,500人以下的村與就近村合建殘協。各殘協需配備1名專職委員(由所在村的殘疾人擔任)、殘協主席、副主席(主席為村黨支部書記、副主席為村委主任),任職文件由鄉鎮(街道)殘聯發文。
4.及時、準確、完整上報各類統計報表、總結;6月底前向縣殘聯上報上半年工作總結,12月底前向縣殘聯上報全年工作總結,并將年度工作情況匯編成冊交縣殘聯。
5.配合縣殘聯完成實名制調查工作和殘疾人狀況監測;認真做好《殘疾人證》核定工作,死亡、出嫁等情況清楚,并及時上報縣殘聯。
二、社會保障
1.將符合條件的貧困殘疾人列入基本生活保障工程,做到應保盡保、應補盡補。每年的1月底前將本轄區的殘疾人基本生活保障情況及名單上報縣殘聯。
2.開展重度殘疾人托(安)養工程需求調查,并按縣殘聯任務指標,確定托(安)養對象,簽訂協議。
3.實施重度殘疾人城鄉居民養老保險、醫療保險補助,并將補助名單及時反饋縣殘聯。
4.認真核對本轄區18—60周歲無固定收入殘疾人名單,按要求將符合條件的殘疾人列入生活補貼對象。
5.做好特困殘疾人水電補助工作,將貧困殘疾人優先列入鄉鎮(街道)春節慰問對象。
三、教育就業
1.認真完成省、市、縣殘聯下達的各類培訓任務;組織殘疾人參加縣農辦等單位和本鄉鎮(街道)舉辦的各類技能、技術培訓班,每年11月底前名單上報縣殘聯。
2.開展殘疾人就業需求調查,組織殘疾人參加省、市、縣殘聯舉辦的各類就業招聘會和招工。
3.將本年度應屆殘疾人大學生及殘疾人子女大學生助學名單按時上報縣殘聯,積極把他們列入各部門的助學。
4.完成萬民殘疾人就業創業幫扶任務(個體工商戶、來料加工、種養業、農家樂、扶貧基地、貸款貼息)。
5.把符合條件的殘疾人危房改造列入縣危房辦牽頭的危房改造項目,積極為殘疾人爭取廉租房政策,每年11月底前將名單上報縣殘聯。
6.協助本轄區的企業事業單位的殘疾人就業保障金征收工人和,積極安排殘疾人按比例就業。
7.積極推進殘疾人“陽光家園”建設,組織本轄區的智力、精神殘疾人參加輔就業。
四、康復
1.開展本轄區的殘疾人康復需求調查(輪椅、助聽器、助視器等輔助器具需求,0—6周歲殘疾兒童和成人康復需求),做到檔案齊全,底數清楚。每年2月底前上報縣殘聯。
2.協助縣殘聯開展“殘疾人共享小康工程”的康復工程的各項工作(白內障復明手術、假肢安裝、助聽器和助視器的發放)。
3.完成無障礙設施進家庭年度工作任務。
4.搞好0—6周歲殘疾兒童、精神殘疾人的康復需求調查摸底,確定救助對象,組織他們參加省、市、縣殘聯的定點康復訓練機構進行康復訓練。
5.依托鄉鎮(社區)衛生院建立康復站,開展康復訓練。
五、文體宣傳
1.充分利用鄉鎮廣播等媒體,宣傳殘疾人事業,提供各類信息服務,及時報送有一定份量的新聞稿件和通訊稿。
2.發現培養殘疾人文藝人才、體育人才,做好文體等特長殘疾人選拔、推薦工作。
3.積極開展各類殘疾人文體活動,積極組織參加各級組織的殘疾人文體、書畫、攝影技能等賽事活動。
六、維權
篇2
一、目標任務:
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務,各鄉鎮任務分解詳見附件1。
二、時間步驟:
1、調查階段(6月30日前):完成入戶調研,基本信息調查表、需求情況調查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段(7月1日-10月31日):個性化服務卡錄入全面完成。
3、總結階段(11月1日-11月20日):上交典型實例和工作總結。
三、工作要求:
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年,縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉鎮保證目標考核內容。各鄉鎮一是要深化“量服”四大機制,即:以制度性入戶調研建立起常態的密切聯系群眾的長效機制。“一人一策”的以需求為導向的多元服務機制。以信息技術為依托的管理信息化機制和實據、量化決策機制。以殘疾群眾直接監督為主的新型全民監督機制;二是要樹立工作整體意識和服務意識,以推進各項工作落實為出發點,及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺,實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責,明確“量服”工作責任領導為分管領導,具體負責人為殘聯理事長和信息錄入具體操作人員;二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業務培訓,對“量服”中的每個項目、每項內容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確,努力提高為殘疾人服務能力和水平;三是要明確各階段工作內容和時間節點,確保“量服”目標任務按時完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”,打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉變,2015年利用手持終端的村(社區)要達到80%以上;二是數據采集方式由紙質采集向手持終端直接入戶采集轉變,原“兩表一卡”不再使用,2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數據達本地“量服”總數據的80%。各鄉鎮要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯以“量服”工作為殘聯工作中心工作部署,殘疾人需求信息統計、項目資金安排、民生工程進度統計、績效目標考核等均以“量服”平臺數據為準。各鄉鎮一是要及時、按進度將安置就業、職業技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發展生產等各項民生工程數據如實對照錄入,確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成;二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作,為上級殘聯在項目資金安排時提供基礎數據依據。
5、確保質量:各鄉鎮一是要認真開展入戶調研工作,確保轄區內持證殘疾人服務率達到98%以上,錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%,入戶調研必須有現場照片;二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務,確保普惠政策落實率95%以上,特惠政策應有盡有;三是要規范填報和落實“一人一策”的發展方案和幫扶方案,在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫,逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制,服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。
6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度,通過進村入戶和網上抽查,找出在入戶調研、落實服務等環節中存在的問題并指導糾正和完善。縣殘聯班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶,每人網上督查不少于500戶。指導督查內容主要包括《省殘聯關于印發<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等;二是各鄉鎮要落實好村(社區)“三公開一公示”工作,落實率達95%,每村(社區)“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
篇3
今年以來,我辦在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級各部門的指導下,緊緊圍繞“創新經濟強鎮,打造安居水鄉”這一中心,按照既定目標,認真開展各項工作,現將相關工作總結如下:
——2019年工作總結
一、衛健方面
公共衛生。以“健康德清”工作為總抓手,完成家庭醫生簽約服務,規范簽約率45.89%,有效簽約率43.96%;大力推進居民健康體檢,完成老年人體檢人數3814人,完成率60.42%;率先完成60周歲以上老年人免費接種流感疫苗工作,接種4430人,接種率50.42%。實施新市健保集團東部康復大樓項目建設,已完成結頂開始室內裝修。組織開展春夏兩季無償獻血活動,共采集血量72300ml。
愛國衛生。全力鞏固省級衛生鄉鎮創建成果,開展“回頭看”活動3次。完成百富兜村省衛村創建申報工作。結合農村環境全域整治大力開展愛國衛生月系列活動。完成全鎮30戶健康家庭創建工作。建設打造百富兜朱家漾健康步道,舍南村健康元素進文化禮堂。
人口發展和婦幼健康。積極開展計生協“5.29”系列活動,實現全鎮9000余戶“衛健宣傳到戶”全覆蓋,創新實施生育關懷大講堂活動5次、青春期園地活動3次。落實流動人口有效管理,創新組織“衛健服務進企業”活動,共服務企業16家,受益職工達800余人。共辦理生育登記223人,再生育審批6人。國家免費孕前優生健康覆蓋率達104.88%,新婚對象婚檢率85%。開展婦女病免費篩查工作,檢查人群1056人。
醫保方面。在鎮黨委政府的領導和縣醫保局的指導下,認真完成上級部門分配的各項任務,目前,我鎮醫療發票報銷共191件,報銷金額338094.07元。
衛健特色工作。一是結合“三進三服務”和“五聯五心”,開展“新安鎮好孕計劃”行動,為孕產婦帶去健康和服務,開展各類活動11場,共上門服務120余人次,發放宣傳品170余份。二是創新優化生育登記服務工作,APP申請率達32.3%。
二、食安方面
以“廚房革命”為抓手,優化整治模式,強化宣傳力度,落實食安宣傳“抬頭可見”。對創建的1家大型餐飲店、4家學校食堂、6家農村家宴中心、6家小微型餐飲店進行集中指導提升,通過互學互比、交叉檢查的方式,按照創建標準逐一進行整改。17家創建單位已全部通過縣局驗收。對明年創建的25家“廚房革命”餐飲單位進行平臺入駐。聯合開展小餐飲、流動攤販、小作坊、農貿市場、種養殖基地等檢查整治30余次,通過聯合執法關停無證小餐飲12家,整治流動攤販、夜宵攤點8個。牽頭市場監管所、衛生院為餐飲服務人員免費辦理健康證。對農村家宴中心廚師進行食品安全知識培訓,取得合格證明,持證上崗。完善市級鄉鎮(街道)食安辦規范化建設考核。
三、殘聯方面
規范殘疾人兩項補貼(困難殘疾人生活補貼153人,重度殘疾人護理補貼327人)工作,做到“應保盡保、應退盡退”。依法推進殘疾人按比例就業,全面完成摸底調查工作。完成殘疾人職工基本養老保險、醫療保險補助61人。完成742名殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作。完成14名殘疾兒童教育補助、3名殘疾人學生助學補助和2名殘疾人大學生學費、住宿費減免。完成殘疾人康復工程27人。積極開展文化助殘“五個一工程”,開展殘疾人農趣運動會、參觀博物館、文藝演出、觀看電影《我和我的祖國》等活動,實現受益殘疾人253人。舉辦殘疾人電商知識培訓1次,培訓人數67人。在“助殘日”開展“三社聯動 四級結對 五聯五心”活動,結對困難殘疾人130余人。金華夏實業殘疾人之家完成星級評定工作。
殘聯特色工作。一是完善“智慧助殘”服務平臺,增設助殘政策法規、最多跑一次、輔具共享、殘疾人雙向就業模塊,得到了省殘聯的肯定和推廣。二是創新開展分級康復服務模式,讓殘疾人康復工作更加高效、精準。
四、紅會方面
積極響應號召,為木里森林火災犧牲的英雄家屬募捐,共募得善款23099元。開展“提籃會市”新安特色產品義賣活動,義賣所得款項1811元全部捐給縣紅十字會。完成紅會定向捐贈50000元,完成博愛人人捐32000元,造血干細胞捐獻入庫6例。抓好世界紅十字日主題宣傳活動,成立黨員應急救援隊伍,發揮“第一響應人”作用。開展應急救護培訓3場(進文化禮堂2場)、救護員取證培訓1場,培訓人數160余人。為全鎮1089戶家庭發放醫療急救包。成立“新安鎮巾幗紅十字協會”志愿者隊伍,開展各類志愿活動8場。與山鷹救援隊合作進行水上應急演練,被國家級媒體報道。參加縣紅會舉辦的紅十字救護員現場應急救護技能競賽,榮獲個人三等獎。在舍南村建立紅十字宣傳陣地。
五、民政方面
積極開展社會救助等基礎性工作,2019年共發放低保救助金 2724264 萬元,救助186戶,發放臨時困難救助金 3.4 萬元,救助 12 戶。嚴格落實低保戶“進出”動態管理,每月按時召開工作例會,對全鎮低保戶、低保邊緣戶、支出型貧困及困境兒童名單進行了情況復核及調整,2019年共計調整人次 49 人。完成全鎮 35 戶困境兒童的入戶調查及慰問工作,下舍村困境兒童徐佳瑤“我想成為太陽,用我的光照家人!”的報道經省市縣媒體報道后,全鎮社會對特殊家庭的關注度得到提升,對民政工作進一步認可。完成全鎮雙失老人調查工作,新增雙失老人8 人,下一步有第三方進行評估認定。落實老年證的簡化辦理,共辦理2300張老年卡,得到老百姓的一致認可。積極開展三社聯動,提升村居管理水平。今年以來,城頭村幸福鄰里中心開展各種活動32余次,以關注垃圾分類、鄉村振興、助殘關弱等形式切實發揮社工作用。舍北村以實施鄉村振興戰略”“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”為指導,成功創建浙江省農村引領型社區,百富兜村也在積極創建浙江省農村引領型社區,目前正在審核階段。百富兜村與益眾社工相聯合,以“百姓百富、百姓百福”為主題,已完成百富兜村幸福鄰里中心建設,打算于元旦后進行運營。同時全鎮結合人才隊伍建設,出臺激勵措施,鼓勵鎮、村(居)、事業單位干部報名社工證考試,183人次積極參與,其中2人通過中級考試,其余14人通過初級考試。積極加強公墓管理工作,完成全鎮住宅式公墓的排查工作,及三沿五線治理工作。加強工作創新,計劃在勾里開展樹林生態葬工作,目前正在準備招投標工作,年底前建設完成。積極開展移民管理工作,配合鎮綜治辦做好三峽移民穩控工作,實施城頭村黨群服務中心改造提升、孫家橋村韶塘線至李家灣公路大中修工程、舍南村文化禮堂裝修項目工程,目前已全部完成建設并通過驗收。目前舍北村示范型養老服務中心也在建設中,爭取在年前投入試營業。
民政特色工作:以構建新型鄉村治理機制為目標,以增強農村社區自治和服務功能為重點,以規范化、標準化建設為動力,把舍北村、百富兜村打造和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的農村社區建設示范點;加強基層政權管理與服務,圍繞“百姓百富,百姓百福”為主題在百富兜村新建幸福領里中心;為增強社區居家養老服務能力,加快推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的舍北村養老服務體系建設。
六、教育方面
加強教育設施投入,推進基礎設施建設。積極實施新橋、百富兜、西廟橋美麗村幼教點改造提升建設。服務民生,切實辦好下舍幼兒園及下舍中心學校停車長建設這兩項2019年政府民生實施項目。目前,該項目已全部完成。推進學校教育模式的創新和改革,加強教育管理,強化績效考核,推進教學質量不斷提升。中學第一批錄取18人,第二批錄取47人,達到普高錄取分數線以上共76人。加強與全鎮5所學校的對接工作,中小學抓教學質量、食品安全,成校幼教創特色,切實提高教育質量,并圍繞垃圾分類等中心工作,在5所學校開展“愛分”行動,目前各學校已開展垃圾分類活動30余次,“小手拉大手”的宣傳效果取得成效。
七、文化、體育、旅游方面
結合實際要求,我鎮文體旅工作做到“三有”。建設施,重投入,確保文體旅活動“有陣地”。體育上,成功完成5個基層體育場地設施建設項目,分別為舍西中心村全民體育休閑公園、舍西村社區多功能運動場、舍南村籠式足球場以及舍西、舍南2個小康體育村升級工程。旅游上,按照村莊景區化工作要求,城頭村成功創建AA級景區村莊,舍西村、孫家橋村、勾里村成功創建A級景區村莊,舍南村、下舍村于11月15日通過實地考核(文件還未公布)。接地氣,重效果,確保文體旅活動“有特色”。一鎮一節重參與,吳越文化節上,開幕式表演、“最美”系列頒獎、稻田爭霸賽、捕魚等一項項活動都能看到新安群眾活躍的身影,展現了新安人昂揚向上的氣質,奮發有為的信念。村落文化承民俗,我鎮10個建有文化禮堂的行政村,立足本村實際,均成功舉辦村落文化節和村晚,重點展示了舍北村酥糖文化、城頭村年糕文化、舍西村野米飯文化、百富兜村端午文化和孫家橋村冬棗文化等各村文化特色,為鄉村振興厚植文化根基。體育活動有趣味,我鎮相繼舉辦了機關登山活動、機關迎新趣味運動會、老年人佳木斯健身操展示活動、萬名老年人健步走——美麗鄉村歡樂游活動、殘疾人“五一”農趣運動會、鄉村振興籃球賽、水上運動會、垃圾分類親子運動會和農民豐收趣味運動會等13個體育活動,不斷創新的體育賽事吸引了全鎮廣大群眾的熱情參與。旅游活動重推介,今年我鎮兩個重點旅游節慶活動——房車旅游節和民俗文化節,將新安的綠水美景、民俗風情和歷史文化展現給廣大群眾,進一步提升了新安文化旅游目的地的知名度和美譽度。扣時代,重創作,確保鄉村文藝作品“有影響”。結合垃圾分類工作,創編了快板《綠色生活一百分》,并在全鎮文化禮堂巡回演出。為慶祝建國70周年編創舞蹈《中國心》,獲得了2019年湖州市群眾廣場舞大賽銀獎。為宣傳美麗鄉村新發展,編排的村歌表演《舍北情》獲得了2019年湖州市村歌大賽金獎。
八、慈善方面
全年對64戶家庭實施了慈善救助,申請發放慈善救助金19.6萬元,組織舍東村、舍西村、孫家橋村參與縣慈善村工作經驗交流活動,組織全鎮12個行政村(居)開展了慈善法學習活動。今年的慈善“一日捐”工作也已基本完成,截至目前共收到捐款120余萬元。
——2020年工作思路
1、衛健。公共衛生上,加快推進東部健保集團康復大樓裝修和綠化工作,進一步鞏固家庭醫生簽約服務優勢;愛國衛生上,加大鎮容鎮貌、環境衛生、公園公廁等整治力度,以更高的標準、更強的管理鞏固省級衛生鄉鎮創建成果;人口發展和婦幼健康上,普及母子手冊的使用,提高綁定率和注冊率;以“健康德清”建設為抓手,繼續關注慢性病防治,提升全民健康素養。
2、食安。將食品安全工作納入全鎮平安工作大格局,充分發揮專職網格員作用,提升村(居)網格化管理。繼續深化實施“廚房革命”和“放心廚房”工作,保質保量完成創建目標任務。
3、殘聯。深入實施殘疾人共享小康工程,做好困難殘疾人家庭最低生活保障工作,做到應保盡保。探索無障礙社區創建。結合東部保健集團康復大樓建設,加強與縣殘聯、衛健部門對接,力爭成立東部殘疾人康復中心。
4、紅會。進一步發揮基層紅會組織力量,結合“一鎮一品”特色工作,加強隊伍建設和陣地建設,力爭打造一個集“展示、教育、活動”為一體的示教育工作。
5、民政方面、繼續做好低保、低邊等困難群眾社會救助及動態管理工作,強化救助資金管理。做好居家養老照料中心、生態公墓的日常管理工作。完成一個幸福鄰里中心建設,強化舍北村、百富兜村綜合性示范社區管理工作。
6、繼續狠抓教育質量,確保兩所中心學校教育質量進一步提升。推進教學模式創新,提升校園文化,打造品牌特色。按照教育局“愛分”行動,指導開展垃圾分類工作。繼續抓好校園安全工程,切實落實校園安保、校車接送、食品安全等工作。
篇4
一年來,在市民政局和鎮領導的正確指導下,民政辦努力做好民政救助和殘疾人的相關工作。現將幾項重點工作情況匯報如下:
民政部分:
一、社會救助工作有序開展。我鎮低保戶在檔xxx戶,享受人員xxx人。結合本年度低收入農戶調查,正在審核的低保戶和低保邊緣戶為x人,還有困難戶正在陸續上交當中。對低保和低保邊緣戶的審核認定,重點在家庭收入、子女贍(撫)養、社保繳納情況、家庭車輛情況、家庭房產情況等的調查,除了通過審批表認定、入村入戶現場了解,還從村干部、村民等多方打聽,確保納入的低保戶情況真實,手續完整有效。對已審批為低保戶和低保邊緣戶的,實行動態管理,如低保家庭有子女成年可養家,或通過努力家庭條件改善等,做到應保盡保,應退盡退。另外,困境兒童、五保戶等工作也在有序辦理當中。
二、臨時救助工作。我鎮今年的臨時救助額度達到xx萬元,更加有余地救助需要幫助的人。截止9月底,我鎮已救助xx人,救助金額xx元。臨時救助針對的是家庭突發變故,如遭遇火災、洪災的,個人身患嚴重疾病需要大額醫療費而家庭無法支付的,子女入學繳不起學費或其他導致家庭困難的情況。
三、居家養老照料中心運營管理。我鎮建成中心為xx家,正常運行的xx家,停止運行的xx家,運行率為xx。
四、自從市里發文深化殯葬改革后,我辦落實政策,健全入葬機制,共有xx名死亡人員葬入公墓,基本實現新增死亡人員入公墓安葬,申報村級星級生態公墓xx個,我鎮水庫移民項目已完成即可進入驗收階段;老年證接收制作xx張,60周歲以上退伍軍人老年生活補助辦理31人。
五、XX省軍隊轉業干部、退役士兵個人信息采集錄入人數共計2120。
七、我們XX鎮共有xx個殘疾人。2月份,為xx名殘疾人自己本人繳納社會養老保險的給予補貼,共計發放xxx。3月份組織20名殘疾人參加殘聯的殘疾證重新評定;為解決重度殘疾患者因常年癱瘓在床、路途遙遠而造成的辦證難問題,我鎮上報了1名對象申請作證,在一定程度上幫助了殘疾人家庭。為4戶殘疾人申請安居工程,為xx戶重度殘疾人申請無障礙設施進家庭項目,為17名種養殖大戶申請農資補助,共計發放xxx公斤化肥。截止11月份已經納入護理補貼xxx人,共計發放xxx元/月,1-11月新增xx人;已納入生活補貼xxx人,每月發放金額是xxx元,有xx人正在申辦中。7月份開展xx年度全市殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作,我鎮共計xxx名殘疾人完成書面調查,已經錄入系統xx名。調查低保殘疾人、特困殘疾人家庭中是否有孩子在上學的,為他們辦理殘疾兒童貧困殘疾人家庭子女助學,為殘疾學生辦理助學項目。截止7月1日,為全鎮xx名殘疾人辦理意外保險,目前有5名殘疾人已經享受到意外保險的理賠。開展兩次就業創業培訓,合計培訓xxx名殘疾人。
明年民政、殘聯工作計劃
一、社會救助工作對低保和低保邊緣對象復核,做到應保盡保。
二、全域建設田園社區推進全國農村社區治理實驗區建設。
三、鞏固生態墓地建設成果,開展“無墳村創建”和村級生態墓地星級創建。
四、居家養老照料中心運行率達到90%以上。
五、做好其他工作
殘聯工作:
1、2月份做好殘疾人個體參保養老保險對象的補貼工作,讓殘疾人能夠得到實惠,
2、3月份做好殘疾人安居工程申報工作,做好無障礙進家庭調查摸底,殘疾人種養殖大會進行申報。
3、4月、5月對我鎮的未成年殘疾人進行搶救性康復工作,
4、6月、7月做好殘疾人學生的調查摸底工作,積極申報殘疾人及其家庭中的貧困大學生、高中生、初中生、小學生、幼兒班的殘疾學生或者殘疾戶家庭的學生助學工作。
5、8月、9月對上半年申請殘疾人無障礙、安居工程的對象進行督促,確保按照標準完成上級領導的要求。
6、10月迎接上級的驗收。
篇5
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署,以對工作重要講話重要指示精神為統領,按照省委經濟工作會議、省委農村工作會議安排,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難,做到及時發現、分類幫扶、動態清零,防止出現規模性返貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保鄉村振興戰略落實落地。
二、基本原則
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并將符合條件的農戶納入監測范圍,協同做好低保、特困供養等農村低收入人口的監測,及時制定計劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發生。
堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,共同做好防止返貧監測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。
堅持開發式幫扶與保障性措施相結合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監測對象,采取產業、就業等開發式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。
堅持日常監測與定期動態調整相結合。日常開展動態監測預警,實時更新監測臺賬信息,做到發現及時、響應迅速,幫扶到位。定期組織監測對象動態調整和數據共享,提升監測準確性,確保有針對性的幫扶,實現“動態清零”。
三、監測方法
(一)監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶;四是農村低保對象、特困人員等農村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶。由市級分析研判是否存在返貧(致貧)風險,存在風險的認定為監測對象,開展有針對性的幫扶。
(責任單位:各鎮,民政局等按職責分工落實,下同)
(二)監測內容。持續跟蹤收入支出情況,監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。
(責任單位:各鎮,教育局、住建局、衛健局、醫保局、水利局、民政局、應急局等)
(三)監測程序。以市為單位組織開展,通過農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、數據比對等途徑,由市鄉村振興主管部門確定監測對象,錄入全國扶貧開發信息系統,定期進行風險消除評估,實行動態管理。
1.農戶申報。農戶申報材料經村“兩委”、駐村干部等核實,由鄉鎮確認后報市級鄉村振興主管部門核定,每半個月報送一次。
2.鄉村干部走訪排查。鄉村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查,實時跟蹤農戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個月報送一次預警人員名單,由市鄉村振興主管部門核定。
3.行業部門篩查預警。市教育、住建、衛健、醫保、水利、民政、農業農村、應急管理、殘聯等部門組織系統工作人員,通過入戶或其他手段進行篩查,及時報送存在返貧致貧風險農戶的預警信息,由市鄉村振興主管部門確認匯總,定期開展數據共享和對接。行業部門每2個月至少與鄉村振興主管部門進行一次數據交換。
4.監測對象認定及管理。村“兩委”、鄉鎮和行業部門上報的預警人員名單,經市鄉村振興主管部門核實確認為監測對象后,及時反饋相關部門和鎮村,并由鎮村兩級按照名單錄入全國扶貧開發信息系統。
監測對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。市鎮村和行業部門分級建立監測臺賬,準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容,所有臺賬都要實時動態更新。民政部門監測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理,定期交換數據。市鄉村振興主管部門每2個月組織開展一次風險消除評估和動態管理,及時將新納入的監測對象信息錄入全國扶貧開發信息系統,已消除風險的在系統中進行標記,實現“動態清零”。監測對象的家庭成員自然變更可即時動態調整。
(責任單位:各鎮,教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)
(四)分級預警。市級對納入監測范圍的農戶根據風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素,實行分級預警。監測對象預警級別按照從高到低分為 “Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級,分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導致基本生活出現嚴重困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶;Ⅱ級黃色預警,即無勞動力、無創業能力、收入僅靠資金幫扶、產業分紅等方式帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩定、自主發展動力不足,主要依靠產業項目和幫扶帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的容易返貧致貧戶。
返貧(致貧)風險因素,主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發事件、因產業失敗、因就業不穩等種類,監測對象確定預警級別后,分類實施幫扶,并根據風險變化情況實調整預警級別。對評估已消除風險的,在保持監測的基礎上,標記消除風險,取消預警級別。
(責任單位:各鎮,民政局等)
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實施幫扶。縣市層面,制定針對性幫扶計劃、落實具體措施;鄉村層面,按照計劃實施幫扶,對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監測的對象,采取下列措施分類施策。
(一)產業幫扶。對具備發展產業條件且有產業發展意愿的監測對象,加強生產經營技能培訓,動員龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產。
(二)就業幫扶。對有勞動能力的監測對象,根據培訓意愿,組織開展就業技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的,通過有組織勞務輸出幫助實現異地就業;對難以外出務工的,動員當地用人單位優先吸納,幫助實現就地就近就業;對就業困難人員,通過鄉村公益性崗位進行安置就業。鼓勵監測對象參與農村項目建設,多渠道就業。
(三)綜合保障。對無勞動能力的監測對象,進一步強化低保、醫療、養老保險、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確保基本生活不出問題。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。
(四)扶志扶智。引導監測對象通過生產和就業增收致富,對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象,探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉風文明建設,發揮村規民約作用,倡導贍養老人、扶養殘疾人。
(五)社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金,為監測對象購買保險,及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與幫扶,有效利用“中國社會扶貧網”“社會眾籌”等平臺,積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。
(責任單位:各鎮,教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)
五、實施步驟
開展防止返貧監測與幫扶工作主要分為四個階段,具體完成時限可根據省里統一部署進行適當調整。
(一)安排部署(3月30日前完成)。召開專題會議,全面安排部署防止返貧監測和幫扶工作,并做好業務指導。
(二)督促推進(5月30日前完成)。指導鎮村兩級組織開展脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監測和精準施策等工作,相關部門按照職責要求推進防止返貧監測和幫扶工作。
(三)階段總結(6月30日前完成)。對防止返貧監測和幫扶工作進行階段性工作總結,提出意見建議,進一步健全完善工作機制。
(四)常態開展(長期堅持)。5年過渡期內,根據防止返貧監測和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監測和幫扶工作,及時發現問題,有效化解返貧致貧風險。
六、工作要求
(一)落實落細責任。各部門要落實主體責任,鄉村振興主管部門要做好監測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態管理等工作,教育、民政、農業農村、住建、水利、人社、衛健、醫保、應急、殘聯等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報出現教育、醫療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施;鎮村做好日常監測預警、定期開展走訪摸排,按時上報預警人員名單,實施具體幫扶。
(二)強化工作保障。強化資金保障,合理安排財政投入規模,努力撬動金融資本、社會資金投入,保障防止返貧監測和幫扶機制有效運行。強化人員保障,各級要加強防止返貧監測和幫扶工作隊伍建設,政府和部門主要領導要親自抓,安排專人負責防止返貧監測和幫扶工作,鎮村要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉村振興相關工作人員等做好具體工作。
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為認真貫徹落實《喀什市 2019 年度扶貧對象動態管理及信息采集工作實施方案》(喀市扶領辦字〔2019〕71 號),精神,我村高度重視,召開阿克吾斯坦(1村)2019年扶貧對象動態管理工作動員會議,村黨總支書記親自動員部署,細化工作內容和具體要求,制定村級2019年扶貧對象動態管理工作方案,確保我村扶貧專干知道我村扶貧工作怎么做,如何開展,11月底全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作,現將我村扶貧對象動態管理工作情況總結如下:
一、整體工作情況
1、扶貧對象動態情況。截止12月底,喀什市阿瓦提鄉阿克吾斯坦(1)村建檔立卡貧困戶 95戶399人,其中已脫貧 93 戶 391人,未脫貧戶2 戶10人,貧困發生率為 1.09%。2019年度動態調整貧困人口自然增加 0戶4人,自然減少0戶 31人(其中判刑26人),新識別納入貧困戶2 戶10人,返貧標注 0 戶 0人,標注脫貧93戶391 人,邊緣戶錄入8 戶 44人,脫貧監測戶標注 10 戶 49人,2014年至2019年幫扶措施信息已全部采集完成。
2、扶貧對象“兩不愁、三保障”收入構成情況。2019年貧困戶 95 戶399 人,經入戶核實, 95戶均已經實現不愁吃、不愁穿,安全住房、飲水安全、義務教育、基本醫療有保障,人均收入具體構成如下:3000元以下 2 戶 10人,3000-4000元 3戶13 人(已脫貧3戶 13 人、未脫貧0戶 0人),4000-5000元 12 戶 55人,5000-6000元10 戶 40 人,6000元以上 68 戶 256 人。
二、工作開展情況
1、制定工作方案。根據《喀什市 2019 年度扶貧對象動態管理及信息采集工作實施方案》,結合我村實際情況,認真研究制定《阿克吾斯坦(1) 村2019 年度扶貧對象動態管理及信息采集工作實施方案》,列出工作清單進一步明確了2019年度動態調整工作的目標、主要任務、時間節點要求及注意事項,為順利完成2019年度動態調整工作提供依據和保障。
2、組織全力開展業務培訓。一是第一時間在我村內由黨總支書記動員部署集中我村扶貧站長和扶貧專干共計 5 人圍繞2019年動態管理工作進行培訓分工召開扶貧對象動態管理推進會
3、分階段開展信息采集并形成相關檔案。我村嚴格按照上級指示采取扶貧專干民漢搭配,訪惠聚隊員與村干部相結合相互幫助村實地開展動態管理工作,形成整套動態管理相關紙質版和電子版檔案,全面根據自治區下發統一信息采集模板,及國辦系統歷年措施采集表全面入戶核查采集信息,采集完成后及時形成相關檔外電子檔案,經確認無誤后形成相關紙質檔案,即戶檔和公共檔案,人員增(減)紙質檔案等,同時組織系統管理的扶貧專干進行國辦數據分析和錄入相關操作。結合行業單位數據(公安、人社、民政局、醫保、交通、衛健、殘聯、教育、環衛、自然資源)同年底的國家扶貧開發管理系統的數據進行比對,及時有效的更新國辦系統數據以及以及后期開展人員動態增減打下基礎。
4、全力做好動態管理相關的保障工作。嚴格遵循上級要求采取集中辦公的方式,讓我村信息專干根據阿瓦提鄉政府統一安排集中統一錄入信息。積極參與市扶貧辦對專干進行現場的培訓,優先針對我村建立的各類動態管理相關臺賬進行村級首要審核把關。待我村信息專干熟練掌握相關工作要求和操作流程后,在市扶貧辦人員的指導下,開始對全市2019年扶貧對象動態管理中脫貧、返貧標注,新識別信息錄入、邊緣戶監測戶信息錄入以及修正錯誤信息等操作,同時留存操作日志,確保動態管理各項工作準確有效。
5、對邊緣戶和脫貧監測戶兩類戶的數據管理。定期我村兩委班子聯合扶貧工作站進行召開建檔立卡貧困戶研判分析會研判分析后的邊緣戶及脫貧監測戶臺賬及時上報阿瓦提鄉扶貧辦,數據進行比對分析,將分析結果反饋至鄉鎮進行再次核實,在確保數據無誤。
6、認真開展數據清洗。 嚴格落實上級要求一是對自治區層面前后12次推送的疑點錯誤數據,積極按照上級要求安排我村信息專干去鄉政府集中辦公的方式進行修正,對問題數據修正過程中存在的疑點難點,及時交流溝通,確保問題數據修正不過夜。我村嚴格按照國扶辦138類最新校驗清洗規則自查問題數據,立查立改,提高我村數據質量。
三、存在的不足
1、加強我村扶貧工作站全體成員業務知識的學習培訓,提高綜合素質,強化我村扶貧工作站全體業務能力。
2、我村信息專干進一步完善補充我村在全國扶貧開發信息系統中2014-2018年度新增指標信息。
四、下一步工作安排
1、我村將做好年度扶貧對象動態管理結果運用,管理好結果數據,同時堅持按照國辦數據清洗規則對數據質量進行進一步認真分析,確保數據質量。
2、我村做好扶貧主體信息核實修正工作,將國家扶貧信息系統和自治區脫貧攻堅大數據平臺中幫扶責任人、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記等內容缺失、不準確、不完整等信息梳理成清單,進行推送并修正。
3、我村做好2020年扶貧項目資金錄入工作。同時,常態化與行業部門行業數據進行比對,及時推送給各鄉鎮,組織人員進行核實并在國辦系統中進行修改標注,確保與行業單位數據一致。
4、圍繞信息數據的邏輯、清洗及校驗規則、系統操作等內容,加強對鄉村兩級扶貧干部的培訓,強化扶貧干部業務能力,確保數據質量。
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一、“十三五”工作總結
(一)目標任務完成情況。圍繞貧困家庭勞動力精準識別、技能培訓、轉移就業、勞務輸出、公益性崗位安置等就業扶貧幫扶重點工作,強力推進,注重落實,圓滿完成各項預定進度。組織開展技能培訓1630人次,分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”93場次,開展現場招聘、網上招聘、送崗位下鄉村等活動63場,促進3.4萬余名貧困勞動力實現轉移就業,并逐步分別兌現求職創業補貼、單程交通補貼1023.098萬元,按季及時更新建檔立卡貧困勞動力信息24萬余條,更新率達95%以上,逐年加大農村公益性崗位開發,現已達1514個。以上目標任務每年均超額完成。
(二)特色經驗做法
一是突出宣傳“廣泛性”,建好平臺推動政策普及。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個,詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。依托各類基層平臺,廣泛開展就業扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份,結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動,深入各鄉鎮(街道)、村社宣講就業扶貧政策7300余次,推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓“精準性”,因人施訓提高就業技能。精準掌握貧困勞動力就業現狀,部門幫扶責任人和鎮村聯動,緊盯重點對象宣傳引導,廣泛動員其參加技能培訓,切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向,科學編制培訓目錄,務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種,切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式,組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊,廣泛開展“送培訓下鄉”活動,在班級制教學基礎上,探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式,聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓,切實提高了培訓實效性。目前,累計開展就業扶貧專班培訓34期,技能培訓貧困家庭勞動力1630人次,撥付培訓資金142.12萬元,1427人成功實現就業,培訓后就業率達87.5%。
三是突出轉移“引導性”,政企聯動擴大轉移規模。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機,與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作,建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制,推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系,搭建轉移平臺,提供崗位信息,免費職業介紹,扎實開展送崗位信息下鄉,積極開展“春風行動”“就業援助月”“鞋服產業專場招聘”等系列活動,分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會93場,提供就業崗位26萬個,吸引23萬人次入場應聘,2.53萬人與用人單位達成就業意向。四是突出就業“靈活性”,主體帶動拓展吸納空間。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用,大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設,組織返鄉創業培訓20余期,累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。依托檸檬、蔬菜等特色效益農業產業化經營,引導延長產業鏈條、增加就業容量,推動農業產業化經營主體吸納貧困勞動力就近就地就業5.4萬余人次,特別是鴛大鎮薛燕平創立五鳳農民創業園,引進種植、養殖類企業10家,吸納貧困勞動力就業500余人次。突出發揮企業吸納就業牽引作用,引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任,建立貧困勞動力務工優先機制,務實開發、及時工作崗位,重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前,全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業4900余人次,兌現獎補資金48.5萬元。突出發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用,因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準,已開發扶貧公益性崗位1514個,發放崗位補貼資金1430余萬元。
(三)存在的困難問題。
一是部分鄉鎮、村社對就業扶貧政策知曉度不高,創業擔保貸款政策、專合社、種養殖大戶吸納貧困勞動力就業獎補政策落實較差。縣就業局已印制有關宣傳資料,并在扶貧督戰過程中,張貼海報14000余張,發放宣傳資料7000余份,向鎮村兩級干部、部分專合社負責人、種養殖大戶宣傳解讀就業扶貧政策。
二是鄉鎮、村社“一庫五名單”數據更新不及時,部分村資料存放錯亂,歸檔不及時,存在遺失等情況;針對這類問題,縣就業部門已統一制定并下發相關表冊,現部分鄉鎮進行了數據更新,但個別鄉鎮、村社存在重視度不夠,整改推進滯后。
三是公益性崗位管理不規范。縣在開發農村公益性崗位時,各鄉鎮村社在理解文件時發生偏差,造成多數村社申請的崗位與貧困勞動力實際從事的崗位不相符合;部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關系、時間節點問題;縣就業局已把統一模版發給各鄉鎮、駐村工作隊,對問題現場指導整改,目前鄉鎮村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結
(一)目標任務完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓407人,完成目標任務300人的122.1%;組織召開就業扶貧線上線下招聘會34場次,完成目標任務12場次的283.3%;開展送崗位信息下鄉活動12場次,完成目標任務12場次的100%;促進貧困勞動力轉移就業34148人,完成目標任務10800人的316.2%;所有貧困村開發公益性崗位至少達到5個,非貧困村至少達到1個。
(二)重點工作
一是強化政策和資金支持。細化落實現有就業扶貧政策,積極貫徹落實企業吸納就業、有組織勞務輸出、創業扶持、技能培訓、公益性崗位安置等就業扶貧“十五條措施”。出臺《關于申報非貧困村農村公益性崗位人員的通知》(安人社發〔2020〕20號)、《關于申報就業扶貧有關補貼的通知》(安就業發〔2020〕1號)、《關于申報就業扶貧及疫情期間有關補貼的通知》(安就業發〔2020〕8號)、《關于做好農村勞動力暨農村貧困勞動力信息登記更新工作的實施方案》(安就業發〔2020〕11號)、《關于申報就業扶貧及疫情期間吸納就業和縣外務工及求職補貼資金資料的通知》(安就業發〔2020〕21號)、《關于申報脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的通知》(安就業發〔2020〕32號)政策文件,爭取各項資金1383.5萬元。細化措施,強化政策資金保障,提高資金使用效益,確保就業扶貧政策落地落實。依托各類基層平臺,廣泛開展就業扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份,結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動,深入各鄉鎮(街道)、村社宣講就業扶貧政策7300余次,推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是動態更新完善“一庫五名單”。依托縣、鄉鎮、村“三級聯動”機制,及時更新農村勞動力實名制登記數據庫和貧困家庭勞動力信息。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個,詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。按季度及時更新“一庫五名單”,完成信息更新40674條,更新率為97%,為精準就業服務提供數據支撐。
三是實施技能培訓脫貧行動。精準掌握貧困勞動力就業現狀,部門幫扶責任人和鎮村聯動,緊盯重點對象宣傳引導,廣泛動員其參加技能培訓,切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向,科學編制培訓目錄,務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種,切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式,組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊,廣泛開展“送培訓下鄉”活動,在班級制教學基礎上,探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式,聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓,切實提高了培訓實效性。目前,累計開展就業扶貧專班培訓12期,技能培訓貧困家庭勞動力343人次,結合勞務品牌培訓64人,共計培訓407人次,發放培訓期間生活補貼7.9390萬元,撥付培訓資金29.0555萬元,326人成功實現就業,培訓后就業率達80.1%。
四是大力促進轉移就業。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機,與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作,建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制,推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系,搭建轉移平臺,提供崗位信息,免費職業介紹,扎實開展送崗位信息下鄉,積極開展“春風行動”、“就業援助月”、“鞋服產業專場招聘”等系列活動,分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會34場,提供就業崗位11.3181萬個,就業招聘信息15萬余條,開展職業指導1.6萬余人次,吸引23萬人次入場應聘,1.1萬人與用人單位達成就業意向。特別是今年疫情期間,與秀洲、嘉興、臺洲、嘉善、昆山等地達成勞務合作協議,實施“返崗春風行動”,通過“點對點包車護送”等方式,組織輸送2.2萬余名貧困勞動力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業,發放求職補貼和單程交通補貼1023.098萬元。
五是扎實推進貧困戶就近就地就業。鼓勵和引導各類企業、新型農業經營主體及就業扶貧車間、扶貧基地等市場主體充分吸納貧困勞動力在“家門口”就業。突出發揮企業吸納就業牽引作用,引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任,建立貧困勞動力務工優先機制,務實開發、及時工作崗位,重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前,全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業4900余人次,兌現獎補資金27.2萬元。
六是扶持返鄉下鄉創業帶動貧困勞動力就業。貫徹落實《市促進返鄉下鄉創業二十五條措施》,進一步強化要求保障、財政支持、融資信貸、創業服務等方面政策支撐。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用,大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設,組織返鄉創業培訓20余期,累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。
七是務實開發公益性崗位保障就業。發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用,因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準,已開發扶貧公益性崗位1514個,發放崗位補貼資金373.34余萬元(未計算第四季度)。
八是開展就業扶貧工作“回頭看”。對全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶,繼續實施就業扶貧政策扶持,實行“脫貧不脫政策”,通過穩定就業鞏固脫貧成果,進一步提升脫貧質量。
(三)存在的問題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅省際交叉考核過程反饋的問題中涉及“培訓對象不精準”問題。針對問題,全面查找問題根源,對以往參訓的各類人員再次進行排查,所有數據與殘聯、扶貧辦、社保、工商等相關部門數據進行對比,清理疑點信息,并一一核實整改。共清查發現18名一級、二級殘疾人員參加不適合的項目進行培訓,已于3月26日對其培訓機構負責人進行約談,并對所涉資金進行退回。
篇8
脫貧攻堅工作總結一
X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富。縣科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧
計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
篇9
一、社工崗位的設置計劃
1.區人事勞動和社會保障局、區司法局、區衛生局、區教育局、區人口和計生局、區總工會、團區委、區婦聯、區殘聯等部門各設置1個以上社會工作崗位。
2.區兒童福利院至少設置社會工作崗位3個。
3.全區各社區工作站、教體局下屬各學校、衛生局下屬各醫院、衛生院各設置1個以上社會工作崗位。
4.電工廠社區、春龍社區、暨陽社區、一中、歐里敬老院、歐里昌坊村等作為社會工作的試點單位,每個單位各設置2個以上社會工作崗位。
二、社工崗位專業人員的聘用原則
聘用社會工作專業技術職位的,要堅持德才兼備的標準,政治素質、工作能力應達到職位任職要求,并具備下列專業技術任職資格。
1.聘用社工師的,應當具有社會工作專業中級以上專業技術任職資格,并取得全國社會工作師資格證書
2.聘用初級社工師的,應當具有相應專業初級以上專業技術任職資格,并取得全國助理社會工作師資格證書。
3.崗位聘用人員采用政府競爭性購買或相關部門在編人員內部聘用等方式進行。具體操作程序為:一是需政府進行競爭性購買社工崗位的單位,將所需聘用的人數報社會工作人才隊伍建設辦公室,社會工作人才隊伍建設辦公室統一進行匯總后,呈報區政府審批。區政府審核通過后,由財政局、人事勞動和社會保障局、社會工作人才隊伍建設辦公室及相關用人單位進行招標。投標者原則上要求為專業社會工作服務機構,但在目前專業社會工作服務機構不夠成熟時期,允許社會工作師個人進行投標。二是需在在編人員中進行內部聘用的單位,自行開展聘用工作,聘用結束后,將人員報區人事勞動和社會保障局及社會工作人才隊伍建設辦公室備案。
三、社工崗位的薪酬待遇
1.購買性崗位薪酬待遇。年,需政府進行競爭性購買的社工崗位,按照每個崗位800元-1000元/每人·每月的標準,由財政列入預算,資金撥付至區民政局,并由區民政局制定相應的考核辦法,工資與績效考核相對建設。
2.單位在編人員內部聘用薪酬待遇。對在編人員內部聘用人員,各單位可按照其相應專業資格給予一定的補助。
四、社工崗位的責任考核
聘用的專業社工人員應按照職責開展專業工作,并接受用人單位及社會工作人才隊伍建設辦公室的考核。對社工的考核內容,包括專業倫理標準、社工工作量標準、社工工作成效標準、自身建設成效標準等四個方面。
1.專業倫理標準:社工的專業倫理標準貫穿整個專業社會工作服務過程。重點包含:
尊重服務對象的自。社工尊重服務對象的個人尊嚴,在服務過程中,服務對象有權對自己的事情自己做出決定。社工不應代替服務對象做決定。
尊重服務對象的隱私權。社工是值得信賴的,應對服務對象的一切隱私及相關資料做到保密。
尊重服務對象的知情權。服務對象有權了解、知曉和自身相關的情況和服務的進展。社工應尊重服務對象在知情的情況下做出選擇服務的權利。
保護服務對象的利益。社工不應做任何損害服務對象利益的事,更不可,侵害服務對象的利益。
接納服務對象。社工應平等對待服務對象,心懷同理,不歧視服務對象。
幫助服務對象尋求社會資源。社工應努力開發、協調組織和有效利用盡可能多的社會資源來協助服務對象的發展。
尊重其他工作人員。社工應尊重其它社工、專業人士及志愿者不同的意見及工作方法。
熱愛本職工作。社工應熱愛社會工作,忠于職守,具有高度的社會責任感和敬業精神。
正確有效宣傳國家有關社會工作的政策、方針和法規等。社工應向社會成員宣傳貫徹國家有關社會工作的政策、方針和法規,鼓勵和組織服務對象積極參與社會事務。
2.社工工作量標準。對社工工作量方面的考核包括對社工基本工作量和專業工作量的考核。
基本工作量。基本工作量包括社工出勤狀況、工作時間等內容。社工出勤狀況考核社工遵守勞動紀律的情況。社工每周工作時間不低于30小時,可采用錯時工作制。
專業工作量。專業工作量包括服務對象建檔率、服務對象見面率、一般服務對象周平均接觸人次、一般服務對象周平均服務時間、個案周平均服務人次、個案周平均服務時間、個案工作表格填寫、小組工作開展個數、社區工作開展個數、發展志愿者人數、志愿者提供的服務時間等情況。
3.專業工作成效標準。專業工作成效,包括專業工作質量評估、服務成果滿意度評估及服務成果評估等內容。
專業工作實施質量。專業工作質量的考核,包括社工基本服務、個案工作、小組工作、社區工作的專業工作質量。
服務成果滿意度。服務成果滿意度的考核,包括服務對象及其相關人員、相關用人單位、職能部門和組織對社工所提供服務的滿意度、認可度及評價等。
服務成果。專業服務成果的考核,指社工提供服務后服務對象的變化、是否達到了預期目標等。
4.自身建設標準。對社工自身建設成效方面的考核包括對社工的計劃總結、學習培訓、撰寫社工專業個案分析的考核。
計劃總結。社工必須有全盤工作計劃、每階段工作小結。填寫社工工作基本情況表格,工作總結報告,提交用人單位及社會工作人才隊伍建設辦公室。
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一、20*年度慈善工作總結
年內,慈善工作進一步得到各級領導的高度重視和關心支持。縣、鎮(區)及有關部門領導不僅帶頭捐款,還親自參加慈善救助慰問、捐贈簽約儀式等各類慈善活動。縣委書記梁群、縣長沈曉紅先后到我會調研,聽取匯報,指導工作。縣委、縣政府隆重召開首屆*慈善大會,評選表彰首屆*慈善獎。兩辦發出了《關于加快發展慈善事業的通知》,提出了發展慈善事業的框架、措施和有關政策,進一步明確了黨委領導、政府推動、社會參與、慈善組織實施的新格局,表明了縣委、縣政府發展慈善事業、支持慈善事業的決心,為我縣慈善事業發展提供了強有力的保證。
年內,進一步開拓募捐渠道,慈善捐贈呈現“四多”即冠名捐助多、上門捐款多、大筆捐款多、募捐形式多的可喜勢頭。新增冠名捐助企業18家,同比增6家,新增冠名捐助總額744.96萬元,同比增83.94%;個人主動上門捐款增多,有離退休人員、學生、個體經營戶、企業老板,個人人均捐款達174.30元,同比增32.23%;大筆捐款多于往年,集體捐贈最多為*集團冠名捐助300萬元,個人捐款最多為一熱心人士主動上門一次性個人捐款20萬元;募捐形式從單一的捐款,轉向多形式、多渠道的格局,有捐贈大量物資的,有捐贈書畫義賣、葡萄義賣等。全年累計募集慈善資金692萬余元,同比增8%,其中:“心連心”慈善募捐682萬余元,同比增10.9%;新增物資捐贈43504件,折合人民幣價值47.6萬元。
年內,進一步創新救助形式,加大救助力度,擴大救助效應。在繼續開展大病困難救助、“幫你圓大學夢”、應急特殊困難救助、節日慰問等救助項目的基礎上,積極推出“中小學生愛心午餐”,推廣“造血型”救助,強化救助長效機制,有效解決了一大批群眾的實際困難。全年共支出慈善資金319.88萬元,同比增33.84%,2846人次受助,同比增75.46%。另外,還救助和援助縣域內外及災區物資4664件,折合人民幣價值6.6萬元。
年內,進一步推進慈善宣傳的廣度和深度,多形式、多領域開展慈善宣傳工作。積極配合做好市、縣首屆慈善大會的相應宣傳和首屆慈善獎的推薦評選工作;積極做好“心連心”募捐和冠名捐助的宣傳報道,頒發慈善捐贈榮譽卡、捐贈星級單位榮譽牌和組織上街宣傳等活動;積極開展慈善攝影大賽、慈善文化進基層、開設面向公民的慈善專題講座等專題宣傳活動,增強社會各界參與慈善事業的榮譽感和責任感,提高全社會的慈善意識。全年出刊《慈善簡報》40期、《*慈善》報5期,在省、市級電視臺、報刊報道慈善新聞稿80余篇,在縣級電視臺、報刊報道100余篇,制作播出慈善專題節目9期和電視形象廣告、游動字幕等。
總結分析20*年慈善工作,主要呈現以下特點:
一、開拓創新,創舉打造“慈善品牌”。
年內,縣、鎮慈善組織進一步拓思路,出新招,重實效,著力構建愛心平臺,弘揚慈善文化,擴大慈善效應,打造慈善品牌。其中慈善攝影大賽、慈善專題課進黨校進人文講壇、“中小學生愛心午餐”工程、建立慈善聯席會議制度等創舉走在全省前列,得到省、市慈善總會的肯定,在省級慈善刊物、網站上予以介紹、推廣。
1、陳伯蕃先生書畫作品捐贈義賣活動成功舉辦。6月18日,我會在*書畫院舉行陳伯蕃先生書畫作品慈善捐贈暨義賣儀式。年已87歲高齡的陳伯蕃先生將凝聚自己多年心血的45幅書畫作品捐獻給我縣的慈善事業,由我會組織義賣,所得款項用于救助貧困群眾。陳老先生的慈心善舉感動在場所有人,捐贈書畫作品的義賣得到了企業家們的大力支持,不到一小時,即籌得義賣款73200元。
2、捐贈物資上街義賣。10月21日,我會在*第二高級中學門口義賣捐贈物資,籌得善款5096元,其中義賣所得3775元、愛心捐款1321元。這次義賣的物品是由*申通快遞公司姜先生和“秀”服飾店沈女士捐贈的全新服裝、鞋等物品。這次上街義賣活動,一方面更好地發揮了捐贈物品的價值,開拓了募捐渠道,另一面也褒揚了捐贈人的善舉,宣傳了慈善事業,
3、舉辦“*杯——愛在*”慈善攝影大賽暨獲獎作品展覽。4月,我會與*集團、*縣文聯攝影家協會聯合舉辦慈善攝影大賽。大賽啟動后,廣大城鄉攝影愛好者積極響應,深入社區、農村、企業、學校,捕捉了一個個瞬間的細節,定格了一幅幅感人的畫面。大賽共收到攝影作品381幅,評出一等獎1名,二等獎3名,三等獎6名,優秀獎20名,入圍獎30名;武原鎮慈善分會和縣老年大學攝影班分別獲組織獎。12月8日“*杯——愛在*”慈善攝影大賽獲獎作品頒獎暨展覽開幕儀式在“三樂堂”隆重舉行,60幅獲獎作品于當天起在“三樂堂”進行為期一個月的展覽。這些攝影作品從不同的角度,以不同的格調,展示了人間的真、善、美,反映了我縣慈善事業發展的歷程和現實意義,寄托了人們對和諧社會的真誠企盼,以紀實的形式宣傳了慈善事業,弘揚了慈善文化。
4、慈善課走進黨校,走進“*人文講壇”。年內,縣委黨校、縣委宣傳部先后邀請張東良會長,在中青年干部培訓班和*人文講壇作慈善專題講座,從而使慈善專題課首次走進正規課堂,面向青年干部和社會公眾。10月15日,在黨的十七大召開之際,縣委黨校在中青年干部培訓班上安排了《發展慈善事業構建和諧社會》專題講座,使慈善教育從青年干部抓起,從領導干部抓起,為我縣慈善事業發展打下了領導重視的基礎。11月5日,在縣委宣傳部的安排下,張東良會長根據前期對網上及有關方面反映的信息、問題的收集、分析,作了《關愛困難弱勢群體》講座,作為慈善機構首次直面公民宣傳慈善事業,針對公民中存在的疑問、誤解和不正確的認識,面對面地予以解疑釋惑,澄清認識。
5、慈善文化進基層。年內,創新敬老院“慈善年夜飯”形式,豐富“慈善年夜飯”內容,變單一“物質”型轉為“物質”與“精神”并舉。春節前夕,在繼續給全縣各鎮敬老院的290名五保老人們送上一席物質“慈善年夜飯”的同時,還組織戲曲隊“送戲進院”,為通元鎮、于城鎮敬老院的老人們獻上《慈善事業真正好》、《農村新面貌》、《重見光明》等說唱,精彩的戲曲演出贏得了老人們的陣陣掌聲,老人們不僅吃到“慈善物質大餐”,還飽享了“慈善文化大餐”,真正感受到社會主義大家庭的溫暖。
6、推出“中小學生愛心午餐工程”。年初,我會推出“中小學生愛心午餐工程”慈善助學項目,并制定了《*縣中小學生愛心午餐工程實施辦法》,凡本縣低保、城鎮特困職工家庭或本人是孤兒的中、小學在校學生均可享受“愛心午餐”。由小學、初中學校按所在學校的午餐標準向符合條件的學生提供愛心午餐,高中學校給符合條件的學生每月發放100元愛心午餐款。所需經費由我會全額撥付到校。年內二個學期,全縣40所中、小學校共有902人次學生享受到了“愛心午餐”,支出慈善資金32.87萬元。“愛心午餐”的實施,減輕了困難家庭的經濟負擔,有效地改善了困難家庭學生的營養、學習條件,免去午餐路途勞頓和不安全因素,使這部分學生能集中更多精力學習,有更多機會與老師、同學溝通交流,提高了學習成績,消除了自卑感,增強了自信心,較好促進了其生理、心理和智力的健康成長。
7、關愛老勞模,為老勞模健康體檢。年內,根據縣總工會反映老勞模大多數體弱多病,需要每年進行一次健康體檢,但按規定勞模是享受二年一次健康體檢這一實際問題,我會在開展“五一”節慰問家庭困難勞模的基礎上,決定新增“為老勞模健康體檢”項目,幫助承擔其中一年的體檢費用,從而使老勞模們每年都能享受健康體檢的心愿得以實現。7月3日,50位退休勞模如愿以償,在縣人民醫院進行了健康體檢,體驗到了社會對老勞模的尊敬和關愛。這一項目的實施,既體現了社會沒有忘記老勞模在社會主義建設中作出的貢獻,同時也進一步弘揚了敬老愛老的優良傳統。
8、建立慈善聯席會議制度。為了進一步強化推動慈善事業發展的合力,建立慈善事業發展協調機制,年初百步鎮建立了慈善工作聯席會議制度。聯席會議成員單位為鎮慈善分會及民政、殘聯、工會、婦聯、共青團、科協、工辦、農技站、文化站、廣電站、成校、中小學等。聯席會議主要任務是學習上級慈善工作的指示精神,匯報交流各成員單位開展慈善工作情況及下一階段工作打算,通報全鎮慈善工作開展情況,研究部署全鎮下階段慈善工作等。聯席會議制度由鎮慈善分會組織實施,慈善分會常務副會長負責召集,每季度召開一次。百步鎮黨委、政府還要求各成員單位按照各自的工作職責,積極參與,提出開展慈善工作的具體辦法,并把慈善工作納入對站辦的考核。聯席會議制度的建立,有效地促進了該鎮各項慈善工作的提高,尤其是年內慈善募捐比既定目標翻了一番,起到了立竿見影的作用。
二、鞏固基礎,著力推進長效機制建設
年內,進一步鞏固行之有效的工作方法,著力推進長效機制建設,夯實工作基礎。
1、繼續開展慈善調研。在認真總結分析前幾年慈善募捐工作經驗和救助情況的基礎上,3月中下旬,張東良會長帶領總會工作人員到鎮(區)分會進行調研,聽取分會20*年度工作思路及存在的困難和問題,并針對各分會的實際情況,與分會成員著重分析探討冠名捐助和“造血型”救助的推行。總會根據調研情況,以鹽慈[20*]7號文件部署各分會開展慈善調研工作,全面掌握當地慈善資源狀況和困難群體情況,及當地募捐救助意向。這次集中性的調研工作于4月底結束,各鎮、區分會均上報了調查情況表和調研報告,為募捐和救助項目、方案的制定提供現實依據。
2、繼續狠抓冠名捐助。年初,我會進一步確立以深化長效募捐機制為目標、冠名捐助為主線的全年募捐思路,并列入分會年度考核的重要內容之一。年內,鎮、縣二級慈善組織認真分析排摸,確定重點企業名單,上門宣傳動員,并通過舉行簽約儀式,新聞報道、電視專題宣傳,《慈善簡報》、《*慈善》專題宣傳等予以大力宣傳和激勵。有的鎮書記、鎮長親自上門做工作,出席簽約儀式。由于工作針對性強、力度大,年內全縣9個鎮(區)實現冠名捐助,于城鎮實現了零的突破;冠名捐助企業數、總額及單筆數額均遠超上年實績,全縣年協議捐贈到位數達260萬余元,募捐長效機制得以初步建立。如:縣開發區前二年已有3家企業冠名捐助,年內又新增3家企業冠名捐助,6家企業冠名捐助年到帳金額已達31萬元,高于募捐目標10.71%,長效募捐機制的建立,為該區又快又好實現募捐目標奠定了良好的基礎。
3、推廣“造血型”救助。鑒于“造血型”救助的長效性,在總結上年沈蕩鎮“造血型”救助試點工作經驗的基礎上,年初我會要求全縣有條件的鎮區,根據本地實際和特色,積極推行“造血型”救助,鼓勵困難群眾自力更生,走上脫貧致富之路。通過認真調研論證,沈蕩、于城、百步、澉浦、西塘橋、武原、縣風景區等7個鎮(區)開展養兔、豬、羊、甲魚、蝦和種植葡萄、蔬菜等養殖、種植業的“造血型”救助,共有112戶有一定勞動能力或技能的困難戶得到生產資料救助和免費農技服務,救助支出達12.59萬元。通過跟蹤幫扶和受助戶自身努力,已初顯成效。如:沈蕩鎮的沈秋明家養雞950只,收入3000元;武原鎮低保戶陳留根家養母豬4頭,現已全部懷崽待產;澉浦鎮有2戶受助家庭養的羊已繁殖小羊。
三、完善制度,規范運作
進一步強化制度建設,從制度上來確保各項慈善工作規范有序運作。
1、完善年度考核制度。為進一步調動分會工作積極性,強化責任,夯實分會工作基礎,年初對照上年分會年度工作考核辦法,組成考評小組對各分會工作進行考評獎勵。并在總結分析上年年度工作考核情況的基礎上,對分會年度工作考核辦法作了修改完善,出臺20*年分會年度工作考核辦法,并以文件形式下發各分會。各分會根據年度考核制度,進一步完善了集體行使職權、救助審批、日常工作、接待、檔案管理等工作制度,并貫之于日常工作中。年內,各分會的工作規范性、時效性都較上年有較大提高,從年終考核情況看,救助程序規范、手續齊全,檔案資料清楚齊全。
2、完善救助辦法。為了進一步突出重點,加大救助力度,年內我會進一步完善救助辦法,對低保家庭學生的“幫你圓大學夢”追蹤救助由原2000元/學年增加到3000元/學年,進一步減輕這部分家庭的經濟壓力,幫助這些學生順利完成學業。
3、按制度辦事。進一步嚴格執行制度,做到有章必循,使各項制度一一落到實處。對接受的每一筆捐贈,不管數額大與小,都按照規定開具捐贈收據;對每一例救助,都嚴格按照救助規定、程序進行審核把關。并通過電視、報紙、鎮村政務公開欄等清楚如實及時向社會公布資金募集情況,公示、公告救助對象、救助金額等;主動申請審計,接受社會監督。按規定,召開理事會議,調整充實理事會成員及領導班子成員;堅持重大問題集體研究決定,依照規定行使救助審批權。
四、提高素質,強化慈善工作者隊伍的專業化建設和全社會慈善意識的培育
1、著重提高慈善工作者專業化水平。年內進一步加強慈善隊伍管理,加強培訓和交流。通過召開年度工作總結交流會、“心連心”募捐總結交流會,在百步鎮召開慈善工作現場交流培訓會等,達到觸類旁通,取長補短,相互促進的成效;針對分會運作時間短,業務水平有待提高的實際,以及前期救助工作中出現的問題,就救助的有關程序、標準、條件、對象等業務知識,專門組織培訓、輔導。各鎮、區分會都采取以會代訓或專題培訓的形式,相繼對村(居)慈善聯絡員組織培訓,其中百步、于城、沈蕩、縣開發區等分會分別請總會有關人員對村(居)慈善聯絡員進行了輔導。進一步提高慈善工作者的業務素質,強化慈善隊伍的專業化建設,為慈善工作規范有序開展奠定扎實的基礎。