導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇縣婦聯(lián)工作情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“anyguypc”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結(jié)

螺崗鎮(zhèn)婦聯(lián)是一個(gè)富有戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)的集體。近年來(lái)，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，認(rèn)真為全鎮(zhèn)婦女兒童辦實(shí)事，好事，成為婦女的知心人、代言人。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮“半邊天”作用。同時(shí)，成功創(chuàng)建省“東方紅兒童之家和省婦女之家”。評(píng)選出縣“最美家庭”1名，“巾幗致富女能手”1名，三八紅旗手1名，在2016年3月獲得團(tuán)隊(duì)知識(shí)法律競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)更被評(píng)為“2015年縣三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)和“2018、2019、2020年被縣評(píng)為“三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)突破。以“婦女小額貸款”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)”行動(dòng)，引領(lǐng)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)婦女“婦女小貸”發(fā)展壯大事業(yè)，利用扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展婦女就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助近百名婦女解決創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

二、給婦女兒童一個(gè)溫暖的家。突出民生關(guān)愛(ài)、實(shí)事先行，助困關(guān)懷措施扎實(shí)有效。拓展“下基層、訪民情、辦實(shí)事”主題，動(dòng)員社會(huì)力量、整合各類資源，對(duì)農(nóng)村“三留守”及貧困人群進(jìn)行關(guān)愛(ài)行動(dòng)。一是完成精準(zhǔn)扶貧省定貧困村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，為900名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“宮頸癌”免費(fèi)檢查；二是開(kāi)展“送溫暖”、 “六一”慰問(wèn)活動(dòng)。走進(jìn)學(xué)校和全鎮(zhèn)各留守兒童家中，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，與留守兒童牽手互動(dòng)，為留守兒童送去了節(jié)日慰問(wèn)和關(guān)愛(ài)。讓廣大留守兒童度過(guò)了一個(gè)別樣的節(jié)日，感受到了親情般的溫暖同時(shí)東方紅村成立兒童之家；三是爭(zhēng)取助學(xué)金為貧困生提供助學(xué)支持。四是給困難單親母親提供安居房建設(shè)資金。通過(guò)“愛(ài)心安居房”、“危房改造” 、扶貧等項(xiàng)目為困難婦女成功獲取建房獎(jiǎng)金并順利幫助困難家庭建造溫暖的家。

三是推進(jìn)“最美家庭”工作。開(kāi)展“家庭教育進(jìn)社區(qū)”，在全鎮(zhèn)開(kāi)展評(píng)選“最美家庭”、“最美兒媳”活動(dòng)，并向縣婦聯(lián)報(bào)送“最美家庭”、“最美兒媳”的典型材料。

篇2

一、黨政重視，確保婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)婦女享有男子平等的權(quán)利

1、黨委、政府于20__年7月組織召開(kāi)鄉(xiāng)、村干部專題會(huì)，傳達(dá)縣婦女兒童工作會(huì)議精神，安排布署20__年婦女兒童工作。

2、黨委、政府將兩綱實(shí)施工作納入了鄉(xiāng)、村干部績(jī)效考核，并行文下發(fā)給每個(gè)鄉(xiāng)、村干部。

3、建立健全兩綱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制。將實(shí)施“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)各有關(guān)職能部門(mén)，由鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一收取、整理、評(píng)估、上報(bào)。

二、認(rèn)真完成“兩綱”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

1、開(kāi)展婦女健康知識(shí)咨詢。鄉(xiāng)婦聯(lián)于計(jì)生辦配合于3月和7月利用趕集開(kāi)展2次婦女健康知識(shí)咨詢服務(wù)。

2、組織各村婦女干部和村醫(yī)生參加了“降消項(xiàng)目”培訓(xùn)工作。

3、開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)。在6月、9月組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生聽(tīng)家庭教育講座。縣教育局、鄉(xiāng)婦聯(lián)、關(guān)工委和派出所的負(fù)責(zé)人講課。

4、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶一位貧困生或者留守兒童，共結(jié)對(duì)10對(duì)，幫助其家庭發(fā)展生產(chǎn)，為家庭辦好事實(shí)事。

5、利用各種會(huì)議開(kāi)展婦女權(quán)益保障法的宣傳，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

6、支持婦女參決策與管理，確保鄉(xiāng)人大代表、黨員代表的比例達(dá)到25%，做到婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)及管理的程度提高。

7、做好婦女與法律保障工作。一是廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》；二是依法保護(hù)婦女在婚姻家庭和社會(huì)中享有平等的權(quán)利；三是嚴(yán)厲打擊侵害婦女一的各類犯罪；四是預(yù)防和制止家庭暴力；五是為婦女提供司法援助。

8、做好婦女兒童與環(huán)境保護(hù)工作。一是貫徹了男女平等的基本國(guó)策；二是為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境；三是建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭；四是提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的程度，創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境；五是確保婦女與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利。

三、開(kāi)展惠民行動(dòng)，努力關(guān)注貧困婦女，慰問(wèn)貧困母親

1、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，在6月開(kāi)展了計(jì)算機(jī)技術(shù)、電工、焊工技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員106人，將[誒尋人員輸送到省內(nèi)外就業(yè)。

2、開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。5月份請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員、水果辦技術(shù)人員、畜牧局技術(shù)人員等和平村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)講座，參加人員596人。通過(guò)培訓(xùn)使部分貧困婦女掌握種養(yǎng)技術(shù)，逐步脫貧致富。

3、開(kāi)展貧困母親救助。協(xié)調(diào)部門(mén)資金，幫助貧困母親葉明芳、侯家容、余明容、唐德坤、邱家容、王付智維修建房，每人補(bǔ)助建房資金3000元。春節(jié)開(kāi)展貧困母親慰問(wèn)，為郭家瓊、孫永書(shū)、楊永群、熊云英、劉文相等20位貧困母親，每人100元慰問(wèn)金。

20__年工作要點(diǎn)

一、抓好重點(diǎn)難點(diǎn)工作，有力推進(jìn)兩綱的全面實(shí)施

（一）認(rèn)真分析評(píng)估我鄉(xiāng)兩綱實(shí)施的現(xiàn)狀，制定工作目標(biāo)

（二）將婦女兒童發(fā)展綱要任務(wù)目標(biāo)納入黨政目標(biāo)考核。

二、建立“兩綱”工作示范點(diǎn)

建立和平村為“兩綱”工作示范點(diǎn)，政府加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)示范點(diǎn)的指導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府決策兩綱工作示范的意識(shí)，推動(dòng)示范點(diǎn)政策和經(jīng)費(fèi)扶持，在機(jī)制創(chuàng)新和兩綱重難點(diǎn)指標(biāo)方面取得新的突破。

三、多渠道籌措資金，為婦女兒童辦好事、實(shí)事

積極爭(zhēng)取資金，開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)工作，關(guān)心關(guān)注留守流動(dòng)?jì)D女、救助貧困婦女兒童，降低出生缺陷發(fā)生率，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，積極推進(jìn)兩綱重難點(diǎn)問(wèn)題的解決，切實(shí)為婦女兒童辦好

事、實(shí)事。

四、營(yíng)造維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍

采取多種形式，利用各種媒體對(duì)《婦女權(quán)益保障法〈四川省實(shí)施辦法〉》，進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高《實(shí)施辦法》的社會(huì)公眾知曉率，增強(qiáng)婦女的法制意識(shí)，提高依法維權(quán)的能力。并以此為契機(jī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)?jì)D女平等就業(yè)。推動(dòng)兩綱目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

五、推進(jìn)留守流動(dòng)兒童教育服務(wù)工作

深入貫徹全省留守流動(dòng)兒童工作會(huì)議精神，逐步建立健全農(nóng)村留守兒童管理工作機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)政府在農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)作用。

六、開(kāi)展服務(wù)婦女兒童的惠民行動(dòng)

繼續(xù)開(kāi)展貧困婦女兒童醫(yī)療救助工作，認(rèn)真做好宣傳和服務(wù)工作。

篇3

[關(guān)鍵詞] 高危妊娠；管理；母嬰安全

[中圖分類號(hào)]R197[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1674-4721（2009）02（a）-053-02

高危妊娠無(wú)論對(duì)孕產(chǎn)婦本人還是胎嬰兒均會(huì)造成不同程度的不良影響，孕產(chǎn)婦和圍生兒死亡率也相應(yīng)增加。特別是重度高危妊娠會(huì)對(duì)母兒的生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)高危妊娠的專案管理，是保證安全妊娠、確保母嬰安全、降低胎嬰兒死亡率和病殘率的重要環(huán)節(jié)。金江鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦保組扎實(shí)做好高危孕產(chǎn)婦管理的基礎(chǔ)上，把重癥高危妊娠的管理作為重中之重來(lái)抓，實(shí)行全方位管理（婦保組由婦產(chǎn)科醫(yī)生組成，職稱有副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、醫(yī)師三級(jí)）。經(jīng)過(guò)我們的努力，成功的挽救了4例瀕臨死亡的重危孕產(chǎn)婦的生命。重點(diǎn)監(jiān)護(hù)管理2例重癥高危妊娠至安全分娩。追蹤管理28例重癥高危妊娠。沒(méi)有發(fā)生因重癥高危妊娠導(dǎo)致孕產(chǎn)婦死亡的現(xiàn)象。

1具體做法

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)工作的高度重視，建立健全完善的管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)可行的管理措施是扎實(shí)做好農(nóng)村高危孕婦管理工作的有利條件。

我鎮(zhèn)婦保組在上級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，從副縣長(zhǎng)、縣婦聯(lián)、衛(wèi)生局長(zhǎng)、保健院院長(zhǎng)到衛(wèi)生院長(zhǎng)，都十分重視婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。對(duì)婦幼保健工作特別是高危妊娠的管理都給以了高度重視和大力支持。首先在財(cái)力上、人力上給以大力支持，健全了三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。在縣保健院婦女保健科的管理指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)增加了村委會(huì)與村級(jí)婦幼衛(wèi)生協(xié)管員數(shù)名。由政府出資每人每月適當(dāng)補(bǔ)助，落實(shí)并增加了婦幼保健經(jīng)費(fèi)。解決了人力不夠，經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。年終衛(wèi)生局及縣保健院根據(jù)考核結(jié)果給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)婦幼保健人員的工作熱情與積極性。

此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還定期聽(tīng)年工作情況匯報(bào)與重點(diǎn)病例管理落實(shí)情況的報(bào)告。對(duì)于那些重點(diǎn)、難點(diǎn)且貧困的孕婦病例，院長(zhǎng)及婦保人員一起入戶做思想工作，宣傳保健知識(shí)。動(dòng)員住院并減免孕檢費(fèi)與住院費(fèi)。對(duì)山區(qū)少數(shù)高危特困孕婦，由領(lǐng)導(dǎo)倡議職工捐款，給以全免住院醫(yī)藥費(fèi)。使患者與家屬深受感動(dòng)。特別是2005年始，云南省降消項(xiàng)目撥專項(xiàng)救助貧困孕產(chǎn)婦資金。給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)婦幼保健工作提供了大力支持。結(jié)合新農(nóng)村合作醫(yī)療減免政策，使我們高危孕婦的管理工作能更好的順利開(kāi)展，并提高了高危妊娠的管理質(zhì)量。2007年香格里拉縣衛(wèi)生局為了提高全縣住院分娩率和高危孕婦管理率，在使用降消項(xiàng)目資金和農(nóng)村合作醫(yī)療減免政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了孕產(chǎn)婦住院分娩限價(jià)文件，規(guī)定順產(chǎn)住院費(fèi)500元，剖宮產(chǎn)住院費(fèi)1 200元。從根本上解決了山區(qū)貧困孕產(chǎn)婦及高危孕婦的孕檢費(fèi)及住院費(fèi)困難的后顧之憂。使高危孕婦能自覺(jué)進(jìn)行孕檢與住院分娩。

1.2制度落實(shí)，措施得力

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《云南省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危妊娠中重度高危的管理。根據(jù)降消項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)，在衛(wèi)生院又成立了危急孕產(chǎn)婦搶救小組。把可能造成母兒危險(xiǎn)的重癥高危孕婦作為重中之重的管理對(duì)象。對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)及時(shí)的管理追蹤。

為了降消項(xiàng)目能在高危孕產(chǎn)婦管理上得到規(guī)范、順利、有效的實(shí)施執(zhí)行。我們?cè)簨D保組在不斷強(qiáng)化落實(shí)的基礎(chǔ)上，還制定了工作指責(zé)及分片包干行政村孕產(chǎn)婦的管理。明確了鄉(xiāng)村級(jí)工作范圍與指責(zé)、任務(wù)與指標(biāo)。使管理工作更具可操作性和規(guī)范性。

2000～2008年以來(lái)，鎮(zhèn)醫(yī)院婦保組還加強(qiáng)了村級(jí)保健醫(yī)生工作情況的質(zhì)量控制，每季度進(jìn)村入戶進(jìn)行工作質(zhì)量檢查。通過(guò)以上措施的實(shí)施，極大地加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)婦保人員的責(zé)任心。有力地保證了管理質(zhì)量。使高危孕產(chǎn)婦的管理追蹤得到實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行，為確保母嬰安全夯實(shí)了基礎(chǔ)。

1.3加強(qiáng)健康教育，提高孕產(chǎn)婦保健意識(shí)

我院婦保組根據(jù)降消項(xiàng)目實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任書(shū)，組織人員到各自然村開(kāi)展“孕婦學(xué)校”，講解孕產(chǎn)知識(shí)，動(dòng)員住院分娩。并利用宣傳欄、VCD片、小冊(cè)子等多種形式進(jìn)行宣傳教育。把保健知識(shí)傳授給群眾，使孕產(chǎn)婦認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)管理的重要性。自愿并能按期接受產(chǎn)前檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危妊娠，使我們的管理工作順利進(jìn)行。同時(shí)把針對(duì)性的保健知識(shí)送到孕產(chǎn)婦家中，提高她們自身和家屬的保健意識(shí)和能力。對(duì)重癥高危妊娠者加強(qiáng)管理，從而保證其安全妊娠和分娩。

2結(jié)果

2000年1月～2008年9月30日，金江鎮(zhèn)婦保組共追蹤管理重癥高危妊娠28例。我們通過(guò)入戶追蹤管理，一對(duì)一的宣傳教育，督促產(chǎn)前檢查、服藥或入院治療。管理的28例重癥高危孕婦全部安全分娩。在金江鎮(zhèn)婦幼保健人員的共同努力下，9年來(lái)金江鎮(zhèn)高危孕產(chǎn)婦管理率保持在100%，沒(méi)有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡，圍生兒死亡率呈下降趨勢(shì)。

3體會(huì)

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視、保健人員認(rèn)真扎實(shí)工作是基礎(chǔ)

通過(guò)這9年來(lái)對(duì)重癥高危孕產(chǎn)婦的成功追蹤管理，使我們深深體會(huì)到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持、管理措施的得力、制度落實(shí)、保健醫(yī)生積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性、保健與臨床的有機(jī)結(jié)合，是扎實(shí)做好農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。更是降低孕產(chǎn)婦和圍生兒死亡的關(guān)鍵。

3.2關(guān)注重點(diǎn)個(gè)體和群體

我們的經(jīng)驗(yàn)是在扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢(shì)的人力、物力資源，用于具有高危因素的個(gè)體和群體。給以她們更多的關(guān)注、更多更好地服務(wù)，從而保證其安全妊娠與分娩，最終達(dá)到母嬰安全和提高出生人口素質(zhì)的目的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]吳萍.產(chǎn)科出血致孕產(chǎn)婦死亡68例分析[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2008，5（22）：60-61.

[2]俞潔茹. 孕產(chǎn)婦健康教育效果評(píng)析[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2006，3（31）：137.

[3]尹紅，莫建嬌，唐年娥，等.永州市農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡相關(guān)因素探討[J].臨床和實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志，2006，5（1）：94.

篇4

2017關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告一

為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在**、**等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。

一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問(wèn)題

(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。**市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬(wàn)人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。**

市**公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒(méi)有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對(duì)狹小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。

三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚?yè)煲恍┎素渷G棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來(lái)，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來(lái)，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來(lái)了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開(kāi)支。據(jù)**市對(duì)50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢(qián)供孩子上學(xué)。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營(yíng)非常困難，無(wú)力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長(zhǎng)期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒(méi)錢(qián)，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來(lái)更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年**市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無(wú)力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問(wèn)題

一是城市低收入群體有增加趨勢(shì)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬(wàn)人，今年3月，已增至152.5萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市人口總數(shù)為150萬(wàn)，截至2004年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬(wàn)人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬(wàn)人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來(lái)，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對(duì)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長(zhǎng)的低收入人群?jiǎn)栴}及其影響、后果重視不夠，缺乏對(duì)低收入人群?jiǎn)栴}系統(tǒng)、深入地研究。對(duì)于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開(kāi)展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無(wú)論是幫助低收入人群解決就業(yè)問(wèn)題、生活困難問(wèn)題、子女入學(xué)困難問(wèn)題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問(wèn)題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受?chē)?guó)有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級(jí)財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。

三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來(lái)，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問(wèn)苦時(shí)遇見(jiàn)的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。

四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營(yíng)企業(yè)職工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來(lái)越高，基金管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對(duì)象因無(wú)力續(xù)交保險(xiǎn)金而無(wú)奈退出保險(xiǎn)。

二、幾點(diǎn)建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)

解決低收入人群的問(wèn)題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，各級(jí)政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，特別做好對(duì)低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)低收入群的特點(diǎn)，通過(guò)宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國(guó)家對(duì)收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過(guò)強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長(zhǎng)率不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)率，低收入群體的收入增長(zhǎng)率不低于人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，離退休人員的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率不低于人均可支配收入的增長(zhǎng)率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來(lái)的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來(lái)源問(wèn)題?？蓮臄U(kuò)大稅源，

加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國(guó)債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭(zhēng)取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來(lái)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級(jí)社會(huì)保障體系。

一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過(guò)失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。

二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入

到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對(duì)象有遺漏、保障水平長(zhǎng)期不變，不能保障最低生活等問(wèn)題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難

一是政府相關(guān)部門(mén)要針對(duì)低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門(mén)力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對(duì)于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對(duì)于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問(wèn)題。

(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂(lè)善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶

持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開(kāi)展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作

我國(guó)和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過(guò)大，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對(duì)不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)低收入群體問(wèn)題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對(duì)策措施，逐步建立健全適合中國(guó)特色的長(zhǎng)效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對(duì)低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。

2017關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告二

高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦?，?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們?cè)谏闲≌敬褰Y(jié)對(duì)幫扶工作中取得了一些成績(jī)，但也存著不少問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;二是幫扶形式比較單一，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結(jié)對(duì)幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

二一一年十一月二十四日高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦校瑘?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

篇5

____年10月至11月，____州人大常委會(huì)組成專題視察組，對(duì)全州貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法的情況開(kāi)展了專題視察調(diào)研。通過(guò)視察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，修改后的刑事訴訟法自頒布實(shí)施以來(lái)，全州各級(jí)法院、檢察、公安、國(guó)家安全、司法行政機(jī)關(guān)和____監(jiān)獄（以下簡(jiǎn)稱各單位）高度重視修改后刑訴法的貫徹執(zhí)行工作，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了良好成績(jī)。各單位特別注重修改后刑訴法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案人員的教育培訓(xùn)力度；注重轉(zhuǎn)變觀念，不斷提升執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)和能力；加強(qiáng)貫徹執(zhí)行修改后刑訴法的各項(xiàng)配套機(jī)制建設(shè)和人財(cái)物等保障工作，使修改后刑訴法在全州得以順利貫徹實(shí)施。但同時(shí)，全州在貫徹執(zhí)行修改后刑訴法的實(shí)踐中還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問(wèn)題。本文旨在對(duì)這些問(wèn)題予以分析并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、 存在的主要問(wèn)題

（一）各單位之間在實(shí)施刑訴法過(guò)程中的協(xié)調(diào)還不夠主動(dòng)、配合還不夠順暢。視察組發(fā)現(xiàn)，各單位在貫徹執(zhí)行刑訴法過(guò)程中，在運(yùn)用“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的原則上，存在不足之處。在四個(gè)方面表現(xiàn)尤為突出：一是非監(jiān)禁刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的裁判與執(zhí)行方面相關(guān)單位思路不一致；二是職務(wù)犯罪案件判處非監(jiān)禁刑方面存在分歧意見(jiàn)，個(gè)別案件存在超審限現(xiàn)象；三是社區(qū)矯正的審前調(diào)查評(píng)估、被矯正對(duì)象交接工作銜接不順暢；四是律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利保障以及閱卷、會(huì)見(jiàn)的工作條件尚未全面改善。除此之外，還存在刑事司法與行政執(zhí)法“兩法銜接”上，落實(shí)法律和政策規(guī)定工作不主動(dòng)、配合不給力的問(wèn)題。

（二）公安機(jī)關(guān)刑事偵查工作急待加強(qiáng)。修改后刑訴法對(duì)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展刑偵工作提出了更高的要求，如確立了不得強(qiáng)迫犯罪嫌疑人自證其罪、非法證據(jù)排除規(guī)則，規(guī)定律師在偵查期間便可介入等等，加大了刑偵工作難度。另外，近年來(lái)州內(nèi)刑事案件數(shù)量居高不下，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙犯罪等新型犯罪日益增多，偵辦難度較大。公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)除承擔(dān)命案、涉黑惡案件等重大復(fù)雜案件的偵辦任務(wù)外，還擔(dān)負(fù)著維穩(wěn)處突等工作，任務(wù)異常繁重。而全州現(xiàn)有刑警數(shù)量200人，僅占總警力數(shù)的7.8%，離公安部規(guī)定刑警占總警力數(shù)20%的要求相差甚遠(yuǎn)。特別是刑事技術(shù)偵查隊(duì)伍職級(jí)待遇低，人才流失多，力量嚴(yán)重不足，刑偵信息化水平落后，刑偵技術(shù)專業(yè)門(mén)類建制不齊，制約了刑偵工作的正常開(kāi)展。

（三）社區(qū)矯正工作急待強(qiáng)化。社區(qū)矯正工作以前由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，刑訴法修改后明確由司法行政機(jī)關(guān)履行該項(xiàng)工作職責(zé)，但司法行政機(jī)關(guān)并沒(méi)有增加人員編制。我州目前在冊(cè)社區(qū)矯正罪犯2941人，但全州88個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處基層司法工作人員總共只有162人，還有32個(gè)一人所，開(kāi)展社區(qū)矯正工作的人員嚴(yán)重不足。因一人調(diào)查取證有悖法律規(guī)定，一人所根本無(wú)法開(kāi)展調(diào)查取證工作。全州社區(qū)矯正部門(mén)每年接受各地人民法院、監(jiān)獄等機(jī)關(guān)委托的審前社會(huì)調(diào)查、保外就醫(yī)考察函等800件以上，還要開(kāi)展建立臺(tái)賬、分類管理、學(xué)習(xí)教育、走訪談心、組織公益勞動(dòng)、幫困解難、對(duì)違規(guī)人員收監(jiān)執(zhí)行等工作。這些任務(wù)，一方面使各司法所工作量嚴(yán)重超負(fù)荷，一方面使其工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。另外法律賦予了司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作職權(quán)，但對(duì)違規(guī)脫管人員需要收監(jiān)執(zhí)行的無(wú)專門(mén)的司法警察執(zhí)行，必須請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助配合，其職權(quán)與責(zé)任不相適應(yīng)，增加了該項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)性。

（四）司法救助制度有待進(jìn)一步完善。我州已初步建立了司法救助體系，實(shí)際執(zhí)行中，州級(jí)司法救助由法院、檢察院、公安等辦案機(jī)關(guān)研究后向州委政法委申報(bào)，州委政法委審核后由常務(wù)副州長(zhǎng)簽字審批，程序較繁，效率較低；每個(gè)案件的司法救助金額州級(jí)不超過(guò)5000元，一個(gè)案件只能申報(bào)救助一次，救助效果很差。由于救助不及時(shí)、救助額度太小等原因，導(dǎo)致權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)得到的司法救助無(wú)法兌現(xiàn)，給他們的生產(chǎn)生活造成很大困難，案結(jié)不能事了，影響了司法公信和社會(huì)穩(wěn)定。

（

五）服刑人員的有關(guān)權(quán)利沒(méi)有得到較好保障。罪犯在服刑期間，其合法權(quán)利理應(yīng)予以保障。我州部分罪犯在____監(jiān)獄服刑期間，在原戶籍地享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇被地方取消，給監(jiān)獄的改造管理工作增加了困難。

（六）未成年人犯罪的審判和預(yù)防工作有待規(guī)范。全州少年審判庭工作有待及時(shí)總結(jié)提高和全面推進(jìn)。目前，利川、____兩個(gè)市根據(jù)刑訴法的規(guī)定，開(kāi)展了少審法庭的試點(diǎn)工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但急需總結(jié)、提高和規(guī)范，并在全州推廣，不斷提升全州法院少審工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)水平。少審法庭的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（七）各單位貫徹實(shí)施修改后刑訴法的人財(cái)物保障不同程度還存在一些困難和問(wèn)題。視察組在視察調(diào)研中了解到，刑訴法修改后，各單位工作量加大，不少單位一線執(zhí)法和辦案人員嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)。特別是法院、檢察院的空編問(wèn)題尤為突出。截止2013年8月底，全州法院空編率達(dá)到17.08%，全州檢察機(jī)關(guān)空編率達(dá)到16.06%，影響了工作正常開(kāi)展。

二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。全州法院、檢察院、公安、國(guó)家安全、司法行政、監(jiān)獄等司法執(zhí)法機(jī)關(guān)要辯證適用“互相配合、互相制約”的訴訟原則，共同理順工作機(jī)制。關(guān)于前述各單位協(xié)調(diào)配合四個(gè)方面的問(wèn)題，均屬于各司法執(zhí)法機(jī)關(guān)之間，通過(guò)全面正確地適用“制約”與“配合”辯證統(tǒng)一的訴訟原則，經(jīng)過(guò)“磨合”，可以較好解決的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，是各單位要牢固地樹(shù)立公正執(zhí)法、敢于依法擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職，又要互相配合，共同確保法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

“兩法銜接”問(wèn)題上，要盡快完成共享信息平臺(tái)的建設(shè)任/:請(qǐng)記住我站域名/務(wù)。根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施辦法》規(guī)定，全省各地要“力爭(zhēng)2013年底建成具有反映執(zhí)法動(dòng)態(tài)、顯示辦案過(guò)程、進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能的信息共享平臺(tái)。積極推進(jìn)網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督，提高銜接工作效率。”目前，州政府法制部門(mén)和州人民檢察院按文件規(guī)定開(kāi)展了一些準(zhǔn)備工作，但關(guān)鍵性的工作尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。州政府有必要加大督辦力度，促使此項(xiàng)工作任務(wù)盡快完成，為嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法提供必要的保障。

（二）調(diào)整警力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)刑偵工作。對(duì)于全州刑偵隊(duì)伍人員數(shù)量嚴(yán)重不足、整體專業(yè)素質(zhì)不高、偵查技術(shù)專業(yè)門(mén)類不全、專業(yè)技術(shù)人員奇缺的問(wèn)題，州縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和從事刑偵工作的同志已經(jīng)有了足夠緊迫的認(rèn)識(shí)，大家深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，已經(jīng)著手?jǐn)M定全面加強(qiáng)刑偵工作的重要文件。常委會(huì)要高度關(guān)注公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面加強(qiáng)刑偵工作文件的貫徹和落實(shí)工作，適時(shí)采取聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，以及評(píng)議公安工作等監(jiān)督方式，支持公安加大改革和創(chuàng)新的力度，促使其文件規(guī)劃早日出臺(tái)并全面落實(shí)。

（三）采取得力措施，強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。建議州人民政府及時(shí)全面聽(tīng)取一次社區(qū)矯正工作情況匯報(bào)，解決急需解決的工作保障問(wèn)題。目前，全州有32個(gè)所連開(kāi)展工作必需兩名以上工作人員的法定條件都不能保證。近三年來(lái)，已經(jīng)交由司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的“四類”犯罪人員一直保持在3000人左右。對(duì)于這種工作責(zé)任重大與保障嚴(yán)重不足并存的突出問(wèn)題，應(yīng)引起州政府高度重視，抓緊研究統(tǒng)籌解決社區(qū)矯正工作法定人員嚴(yán)重不足、法定職責(zé)不能全面履行、重大安全隱患難以監(jiān)控等突出問(wèn)題。

（四）改革司法救助資金管理使用辦法。對(duì)于州中級(jí)人民法院反映的司法救助資金個(gè)案金額小、使用效率低下、需求面廣、救助面小，導(dǎo)致刑事案件被害人及其近親屬或者民事案件的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)玫降乃痉ň戎荒艿玫?，既影響?dāng)事人的合法權(quán)益，又影響國(guó)家法律的權(quán)威等問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究司法救助資金管理使用中急待改進(jìn)和完善的相關(guān)問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施予以解決。

（五）研究解決____監(jiān)獄服刑人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。按政策規(guī)定保留服刑人員的醫(yī)療保險(xiǎn)參保資格，有利于對(duì)服刑人員及其家人傳遞人民政府的關(guān)懷；有利于監(jiān)獄的改造工作；有利于把打擊犯罪與保障人權(quán)的司法原則具體化；有利于服刑人員改過(guò)自新，重歸社會(huì)。對(duì)于這項(xiàng)工作，____監(jiān)獄與部分縣市已溝通銜接過(guò)，有一定的工作基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)專題研究，盡快予以解決。

篇6

及下半年主要工作安排

市教育局

一、上半年工作情況

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。半年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高揚(yáng)“辦人民滿意教育，做學(xué)生信賴師長(zhǎng)”主旋律，以實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略為抓手，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；以全面推進(jìn)新課程改革為突破口，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。目前，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，部分工作已取得階段性成果?，F(xiàn)將上半年的主要工作匯報(bào)如下：

1、突出抓隊(duì)伍建設(shè)，為提升教育質(zhì)量夯實(shí)了人力基礎(chǔ)。一是狠抓教育干部理論素養(yǎng)的提高。4月份，我們下發(fā)了《關(guān)于舉辦教育干部理論考試的通知》，并配套編發(fā)了《教育干部理論考試復(fù)習(xí)綱要》。定于年底將統(tǒng)一組織干部理論學(xué)習(xí)閉卷考試，將考試成績(jī)記入干部個(gè)人檔案，與下一輪的干部聘任掛鉤。二是以“八榮八恥“為核心，開(kāi)展師德建設(shè)。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話精神切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的通知》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀并做到“學(xué)為人師、行為世范”。三是繼續(xù)抓好人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)。要求教師人人定目標(biāo)，人人考核過(guò)關(guān)。上半年舉行了新課程基本功大賽和女教工才藝展示活動(dòng)，為促進(jìn)大練兵提供了極好的舞臺(tái)。四是開(kāi)展特級(jí)教師和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。上半年，我們組織了10多名特級(jí)教師和省級(jí)骨干教師到部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村教師講優(yōu)質(zhì)課，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)村教師的各種疑問(wèn)。五是選聘了34名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，為農(nóng)村教師隊(duì)伍注入新的活力。六是啟動(dòng)了教育人事工作，對(duì)首批對(duì)象217人實(shí)行了人事。七是啟動(dòng)了“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》，并于6月2日召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)該計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行了具體部署。從今年開(kāi)始，市教育局將從城區(qū)中小學(xué)教師中選派一定數(shù)量的教育教學(xué)能力強(qiáng)、身體健康、年齡在40歲以內(nèi)、師德高尚的教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)支教，服務(wù)期為一年。今年擬派30人參加援助行動(dòng)。此舉將有效地改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

2、努力改善學(xué)校辦學(xué)條件，為提升教育質(zhì)量建立硬件保障。今年我們實(shí)施“三大工程”，著力改變學(xué)校面貌。即寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，已經(jīng)確定了21所示范性寄宿制學(xué)校創(chuàng)建對(duì)象，制定了規(guī)劃和措施，并與危房改造和布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，確立了38個(gè)校舍維修項(xiàng)目和年度學(xué)校調(diào)整計(jì)劃，在暑期組織實(shí)施。推進(jìn)學(xué)校“三新一亮”工程（校舍門(mén)窗煥然一新，桌凳油漆一新，床鋪修補(bǔ)一新，學(xué)校教室寬敞明亮），投入20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校積極實(shí)施這一工程；推進(jìn)學(xué)校條件裝備建設(shè)工程，加強(qiáng)全市228所農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校的管理和應(yīng)用，籌資10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)條件裝備達(dá)標(biāo)的學(xué)校。目前這三大工程都進(jìn)展較為順利。同時(shí)，我們還在市特校慶祝第十六個(gè)世界助殘日活動(dòng)，為市特校組織募捐12萬(wàn)元，為特校改善辦學(xué)條件創(chuàng)設(shè)了良好基礎(chǔ)。

3、落實(shí)“普九”鞏固提高措施，努力提高“普九”質(zhì)量。一是層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任要求，確保下半年國(guó)家“普九“復(fù)查組驗(yàn)收過(guò)關(guān)。二是廣泛開(kāi)展創(chuàng)無(wú)流失鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)流失學(xué)校、無(wú)流失班級(jí)活動(dòng)，控流的合力不斷增強(qiáng)。三是認(rèn)真做好扶貧助學(xué)工作，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。積極爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)扶貧助學(xué)政策，爭(zhēng)取到省“兩免一補(bǔ)”指標(biāo)14891個(gè)，××市免雜費(fèi)指標(biāo)724人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年春季全市各種形式救助貧困生18150人，救助錢(qián)物達(dá)309.3萬(wàn)元。四是積極做好“普九”債務(wù)審計(jì)，為今后化解“普九”債務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。由于工作比較得力，省“普九”債務(wù)審計(jì)小組審定我市“普九”債務(wù)為2474.67萬(wàn)元，認(rèn)定率在××市是最高的（我市上報(bào)普九債務(wù)總額為3241萬(wàn)元），為我市“普九”債務(wù)的化解創(chuàng)造了良好條件。

4、以德育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。一是以養(yǎng)成教育、社會(huì)公德教育、心理健康教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展德育實(shí)踐活動(dòng)，全市共評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生1013名，其中××市級(jí)321名。原創(chuàng)：二是扎實(shí)開(kāi)展專題讀書(shū)活動(dòng)。全市各中小學(xué)校以《精神代代傳》為藍(lán)本，扎實(shí)開(kāi)展了“紀(jì)念勝利七十周年，弘揚(yáng)偉大精神”主題教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展征文活動(dòng)，全市收集優(yōu)秀征文534篇，評(píng)選推薦110篇到××評(píng)獎(jiǎng)。三是開(kāi)展感恩教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。4月初，向全市各中小學(xué)下發(fā)了《關(guān)于在全市各中小學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育的通知》，各中小學(xué)校扎實(shí)有效地開(kāi)展了“算一筆感恩帳，寫(xiě)一封感恩信，舉辦一次感恩演講，做一次感恩作業(yè)”等“四個(gè)一”的活動(dòng)，學(xué)生思想道德素養(yǎng)在活動(dòng)中不斷提高。五月份，教育局被××市教育局和××市婦聯(lián)表彰為“小公民道德建設(shè)先進(jìn)單位”。

5、深入推進(jìn)新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一是認(rèn)真總結(jié)新課程改革典型經(jīng)驗(yàn)和做法。4月份，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)小學(xué)和蘭臺(tái)中學(xué)召開(kāi)了全市課程改革成果展示會(huì)，總結(jié)展示了近三年全市課改工作成果，在全市產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)，我們還編發(fā)了第五期《課程改革實(shí)驗(yàn)動(dòng)態(tài)》。二是強(qiáng)化了教育教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制的落實(shí)。高考備考實(shí)行全市一盤(pán)棋，信息資源共享，集中進(jìn)行質(zhì)量分析，有針對(duì)性地組織復(fù)習(xí)。小學(xué)統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，取消各地自行組織的各類考試。中考統(tǒng)一進(jìn)行體育和實(shí)驗(yàn)操作能力檢測(cè)，文化課分科視導(dǎo)、調(diào)研，開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，確保了教育教學(xué)的質(zhì)量不斷提高。三是以開(kāi)展湖北省第七屆黃鶴美育節(jié)活動(dòng)為契機(jī)狠抓學(xué)校藝術(shù)教育，促進(jìn)了中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的提高。豐樂(lè)中學(xué)教師呂秀潔的《央視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)優(yōu)秀舞蹈賞析》音樂(lè)優(yōu)質(zhì)課在省獲一等獎(jiǎng)，在××市僅1人。全市還舉行了“愛(ài)迪生.大明眼鏡”杯中小學(xué)生發(fā)明大賽，推進(jìn)了全市學(xué)?？萍蓟顒?dòng)的開(kāi)展，提高了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質(zhì)量。近年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，發(fā)展前景較好。市職業(yè)高中是首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，全省首批“512”工程合格學(xué)校，志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)被評(píng)為××市民辦示范職業(yè)中學(xué)。我們抓住全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)契機(jī)，大力宣傳職業(yè)教育，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持，整合職教資源，改革招生培養(yǎng)模式和教學(xué)方式，職業(yè)教育活力不斷增強(qiáng)。市職高的建筑、電子已成為省定骨干專業(yè)，技工學(xué)校的機(jī)電一體化、數(shù)控專業(yè)，志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)的模具加工專業(yè)，都形成各自特色，校企聯(lián)姻、定單式培養(yǎng)等辦學(xué)模式正在興起并形成一定的勢(shì)頭。今年4月，在全省職業(yè)教育工作會(huì)上，教育局被表彰為職業(yè)教育先進(jìn)單位?！痢潦腥舜蠛褪姓f(xié)先后視察調(diào)研我市職業(yè)教育工作，給予了充分肯定。目前，我們已制訂“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，初步確定市志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校，市職業(yè)高中爭(zhēng)創(chuàng)全省20所5000人以上的示范性職業(yè)學(xué)校，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境逐漸改善。

7、狠抓維穩(wěn)安全工作不放松，教育穩(wěn)定詳和。今年以來(lái)，我們上下一心，群策群力，在各級(jí)“兩會(huì)”和重要節(jié)假日期間沒(méi)有出現(xiàn)有影響的群訪事件，保持了教育的穩(wěn)定，也為全市社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的努力，上半年辦理件165件，接待上訪240余人次。對(duì)學(xué)校安全工作，我們分條塊和類別細(xì)化到每個(gè)班子成員和責(zé)任科室，做到責(zé)權(quán)清晰，不留空白點(diǎn)。上半年，我們對(duì)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全進(jìn)行三次大排查，向全市131所學(xué)校派駐了衛(wèi)生安全監(jiān)督員，在學(xué)生中廣泛開(kāi)展了防火、防電、防拐、防騙、血吸蟲(chóng)病、流行傳染病、艾滋病等方面的健康教育，舉辦了全市疫區(qū)中小學(xué)教師血防知識(shí)教育培訓(xùn)班，并就血防教育和防艾滋病教育與所屬單位簽定了責(zé)任狀。同時(shí)，大力開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，取得良好成效。我市在××市召開(kāi)的專題表彰會(huì)上發(fā)言，教育局被授予“××市學(xué)校及周邊治安綜合治理先進(jìn)單集體”。

8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，樹(shù)立教育良好形象。一是深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)”。市教育局精心組織各學(xué)校開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)。即開(kāi)展一次告別公車(chē)接送倡議簽名活動(dòng)、舉辦一次廉政廉潔文化進(jìn)課堂大型示范課、舉辦一場(chǎng)廉政廉潔文化宣傳文藝晚會(huì)、開(kāi)展一次廉政真情對(duì)話活動(dòng)、開(kāi)好一次廉政廉潔文化主題班會(huì)、開(kāi)展一次廉政廉潔文化名言警句創(chuàng)作征集活動(dòng)、組織一次“我與廉政文化”演講會(huì)、開(kāi)展一次校務(wù)公開(kāi)大檢查和爭(zhēng)創(chuàng)“廉政小衛(wèi)士”活動(dòng)。在廣大師生中營(yíng)造出了崇廉、奉廉、贊廉，以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。由于成績(jī)突出，××市教育局將××市“廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)”研討會(huì)放在××召開(kāi)。二是以制度建設(shè)為抓手，切實(shí)塑好教育干部隊(duì)伍形象。今年年初，教育局以2號(hào)文件下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》，從16個(gè)方面對(duì)教育干部的行為提出了明確要求，并制定了具體的考核辦法和責(zé)任追究措施。三是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，規(guī)范教育行為。我局成立了以教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，6月28日召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議具體部署，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

9、加強(qiáng)教育信息宣傳工作，為教育發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是建立了××教育信息網(wǎng)絡(luò)中心，開(kāi)通了××教育信息網(wǎng)（）,搭建了教育信息宣傳平臺(tái)，暢通了信息渠道。二是召開(kāi)教育信息工作會(huì)議，完善教育信息宣傳工作機(jī)制。三是嘗試推進(jìn)教育電子政務(wù)。以××教育信息網(wǎng)為依托，推進(jìn)教育電子政務(wù)，提高信息宣傳的廣度、深度和速度。

10、嚴(yán)密組織各類考試，為提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。6月份，我們先后舉辦了初考、高考和中考，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，從嚴(yán)治考，實(shí)現(xiàn)了“考務(wù)工作零誤差，雷同試卷零記錄，各個(gè)細(xì)節(jié)滴水不漏”的工作目標(biāo)。今年高考，我市再傳捷報(bào)，各方面成績(jī)均超歷史。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市本科上線4347人，其中文科1064人，理科2716人，體育、藝術(shù)類567人。在全省重點(diǎn)本科指標(biāo)減少3000多人而考生增加8萬(wàn)多人的情況下，我市重點(diǎn)本科上線人數(shù)反而比2005年增加了26人。××一中學(xué)生張玲以641分的優(yōu)異成績(jī)奪得全省文科第二名，并獲××市文科狀元。全市600分以上有75人，比去年增加47人，增幅為168%。

11、勤工儉學(xué)和招商引資取得較好成績(jī)。上半年，全市勤工儉學(xué)完成總產(chǎn)值5100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入650萬(wàn)元，分別占年計(jì)劃的56.7%和54.2%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。市直教育系統(tǒng)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金1155萬(wàn)元。目前，資金到位項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位資金524萬(wàn)元，占全年招商引資任務(wù)的52.4%。

12、多措并舉，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。上半年，在市職業(yè)高中、志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)等學(xué)校開(kāi)辦了8期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員800多人，絕大多數(shù)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)后掌握了一技長(zhǎng)，并已輸送就業(yè)。二是籌資3萬(wàn)元支持石牌彭墩村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是積極參與“走進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)。組織部分學(xué)校的教師克服時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣炎熱等困難，認(rèn)真排練文藝節(jié)目，拿出高質(zhì)量的文藝節(jié)目連續(xù)參加6次匯演，受到了農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。

今年以來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，教育事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，但仍然存在一些突出問(wèn)題：一是學(xué)校發(fā)展和“普九”鞏固提高程度不夠平衡。農(nóng)村學(xué)校發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)教育差距較大，發(fā)展不均衡。二是職業(yè)教育、成人教育規(guī)模偏小，農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得不緊，教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。三是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，干部和教師的素質(zhì)亟待提高，師德師風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)由于近幾年凍結(jié)了大中專畢業(yè)生分配，教師老化問(wèn)題十分突出。四是教育經(jīng)費(fèi)短缺與辦學(xué)條件的改善的矛盾依然突出。從財(cái)政投入上看，我市生均投入在××是偏低的。特別是高中人頭經(jīng)費(fèi)有編無(wú)錢(qián)導(dǎo)致我市高中同周邊縣市相比不在一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

二、下半年主要工作安排

1、繼續(xù)加大改善學(xué)校辦學(xué)條件的力度，認(rèn)真實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、“三新”工程和學(xué)校條件裝備工程，完成校舍維修改造項(xiàng)目和學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)，使學(xué)校面貌煥然一新。

2、切實(shí)做好各項(xiàng)招生工作，規(guī)范初、高中招生行為，重點(diǎn)做好職業(yè)學(xué)校的招生工作，提高普高招生與職業(yè)學(xué)校招生比例。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。原創(chuàng)：舉行校長(zhǎng)暑期集訓(xùn)，開(kāi)展人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)，組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，選派一批校長(zhǎng)和教師到省免費(fèi)培訓(xùn)，力求達(dá)到強(qiáng)素質(zhì)、提水平的目標(biāo)。組織好教育干部理論閉卷考試。

4、做好第22個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)。主要是召開(kāi)表彰大會(huì)，表彰了一批先進(jìn)教師、優(yōu)秀教育工作者等，樹(shù)立一批先進(jìn)典型。

5、實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育計(jì)劃”，確保首批參加援助行動(dòng)的30名城鎮(zhèn)教師在9月底以前到位。

6、認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。開(kāi)展集中整治非正常上訪活動(dòng)，加強(qiáng)排查，明確責(zé)任，積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，確保越級(jí)上訪零記錄。

7、做好教育系統(tǒng)反商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于教育系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案》。

8、抓好廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，深化校務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

9、做好“普九”復(fù)查迎檢工作。利用暑期做好檔案建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)控流措施，降低流失率。

10、組織好重要體育、藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。舉行全市第12屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織好城區(qū)中小足球聯(lián)賽，參加省第12屆青少年足球比賽、省第七屆黃鶴美育節(jié)、省第五屆文藝小人才比賽活動(dòng)。

11、舉辦第二屆教師新課程基本功大賽，推進(jìn)新課程實(shí)施和人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)的開(kāi)展。