導語：如何才能寫好一篇縣婦聯半年工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、深入學習實踐，強化科學發展

思想意思

二是開展“服務經濟保增長，改善民生促穩定”作風建設主題活動。為貫徹落實通辦[2009]9號文件精神，進一步改善縣婦聯干部工作作風，提高工作效能，為廣大婦女群眾辦實事、辦好事，促進我縣經濟平穩較快發展，縣婦聯一是制定了活動實施方案，對開展活動活動內容、主要任務、主要措施進行了部署安排；二是結合婦女兒童工作實際，制定了《關于進一步加強和改進機關作風建設的若干規定》。通過進一步加強機關作風建設，不斷增強婦聯干部的學習意識、效能意識、和諧意識、創新意識和廉潔意識，努力打造一支政治強、業務精、作風正、服務優、效率高的婦聯干部隊伍，把婦聯機關建設成為婦女群眾滿意的、充滿活力的學習型、服務型、高效型、和諧型、創新型、廉潔型機關，樹立好新時期婦聯干部的新形象。

二、以發展提高為主題，繼續深化三大主體活動

半年來，縣婦聯緊緊圍繞縣委縣政府提出的“生態立縣，產業興縣”的目標，扎實開展三大主體活動，促進婦女參與經濟建設的主動性。“雙學雙比”活動緊緊圍繞科技興農和農業農村現代化的要求，引導幫助農村婦女轉變觀念，聯合有關部門舉辦蔬菜種植、葡萄種植等實用技術培訓班2期，培訓婦女余60人，涌現出了一批婦女典型。如臨口鎮臨口村馬沖組的養牛專業戶楊秀英、江口鄉江口村二組的香菇種植大戶石大菊、溪口鎮溪口村沙坪頭組的無公害種植戶游云惠等。菁蕪洲鎮地連村婦代會主任李世梅獲2009年懷化市“巾幗創業之星”榮譽稱號；“巾幗建功”活動繼續在“巾幗建功”示范崗中實施星級崗考核制度，積極幫助縣級巾幗示范崗申報創建市級、省級乃國家級巾幗文明示范崗。今年，縣地稅局辦稅服務廳被全國婦聯評為“全國巾幗文明崗”稱號。這是我縣繼2005年以來國稅局獲得該榮譽稱號來第二個獲得該榮譽的單位。縣廣電局電視臺、電力公司財務部被懷化市城鎮婦女“巾幗建功”活動領導小組授予懷化市“巾幗文明崗”榮譽稱號。同時，深入開展扶貧幫困活動。為她們送上了一份社會的溫暖。與縣總工會、團縣委聯合下發了《關于開展“爭創業、促和諧、謀發展”實踐與服務主題活動的實施方案》文件，在全縣各級工會系統、婦聯組織、團組織共同開展以關愛、扶持返鄉務工人員就業創業為主題的實踐與服務活動。目前，活動正在開展之中；“五好文明家庭創建活動”在原來開展活動的基礎上，今年我縣又出臺了《關于開展“五好文明家庭”創建活動的實施方案》文件，對指導思想、創建目標、創建標準、創建對象、評比表彰等作了具體要求，加強規范管理。2009年2月，我縣又有15戶家庭榮獲懷化市“綠色家庭”榮譽稱號。截至目前，我縣共有51戶家庭榮獲懷花市綠色家庭榮譽稱號。今年“三八”期間，對47戶縣級“綠色家庭”進行了表彰。

三、加大維權力度，積極做好兒少工作

一是切實加大法制宣傳力度。“三八”“六一”來臨之即，積極開展了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和計劃生育“獎優免補”等政策、法規宣傳。一是從3月1日至9日，在縣電視臺開展為期一周的倡導社會充分認識婦女半連天作用，和男女平等基本國策宣傳公益廣告，努力營造節日氣氛；二是3月5日上午，邀請縣夕陽紅文娛隊協助，在縣城進行鼓勵廣大女性返鄉家民工大膽回鄉創業，自主自立奔致富，為家鄉建設做貢獻的宣傳游行。三是聯合縣總工會、團縣委、司法局、計生局配合勞動就業局的返鄉農民工招聘會，在縣商貿廣場開展有關外出務，回鄉創

倡議，收到善款4.5萬余元。四是開展“五下鄉” 活動。2009年1月14日，通道縣婦聯與宣傳部、科技局、司法局、計生局、團縣委等21家單位聯合開展了2009年度“科技、文化、衛生、法律、計生”五下鄉活動啟動儀式。縣婦聯帶去了婦女權益保護法、健康平安家庭活動等宣傳資料深受群眾的喜愛。此次“五下鄉”，共計發放宣傳單、圖書1000余冊，為2009年婦女建功新農村活動拉開了序幕。五是繼續開展平安家庭創建活動。在去年開展活動的基礎上，進行鞏固成果，擴大影響。今年3月，評比表彰了牙屯堡鎮人民政府等8個“平安家庭”創建活動先進集體和趙純清等16個“平安家庭 ”示范戶，為婦女兒童的生存與發展創造了來良好的環境。

四、積極組織“三八”、“六一”兩大主題活動，努力營造全社會共同關注婦女兒童的良好氛圍

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2、6月25日—29日，舉辦“母親素養工程”首期骨干培訓班，寧波大學女子學院承辦。參加首期骨干培訓班的有婦聯系統家庭教育工作者、社區家庭教育工作者、家長學校校長、各地家庭教育骨干共85人。

3、6月26日、28日，市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會，并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。

4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率，預防出生缺陷等工作進行調研。

5、7月5日上午，與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業進場，900多人達成就業意向，其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。

6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。

7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議，各縣（市）區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。

8、7月11日上午，市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。

9、7月15日，接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。

10、7月16-17日，在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班，有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。

11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班，市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。

12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣（市）區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。

13、7月27日，召開團體會員負責人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。

14、推薦12個單位（婦女組織、社區）申報省來料加工突出貢獻單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。

15、完成寧波市來料加工情況調查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規模的來料加工經紀人95人；完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計，截至6月底，我市共培訓農村婦女7.38萬人。

16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。

17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進行現場指導；調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員；繼續做好“巾幗文明崗”創建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務條例（草案）》提出修改意見。

18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作，全市有17個社區正在開展重點創建。

19、編印女企業家協會通訊錄。

20、申報第五輪市級文明機關創建，并在市婦聯機關進行創建動員。

21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務，并送上800份法制教育宣傳資料。

22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。

23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。

24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。

25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作；縣（市、區）婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。

26、文字材料：我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯黨風廉政建設匯報材料；文明機關創建申報材料；上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。

27、認真做好作風建設年活動工作：下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風建設年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”，寫出作風自評材料。

28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。

29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。

30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭；生態市建設特色工作經驗材料；“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇；

31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀委，并向機關全體干部進行匯報。

32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格，審核各縣（市）區婦聯的問卷及相關表格，并統一上報。

33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。

34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。

35、參加市直機關工會會議，上報市婦聯工會工作總結。

36、在寧波大學女子學院的指導下，舟山市首期心理咨詢師培訓班開班，29人參加。

37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理，財務、車輛、文印室管理等日常工作。

39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標考核獎。

市婦聯八月份工作計劃

1、繼續開展作風建設年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內向干部群眾公開，接受監督評議，并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。

2、籌備基層組織規范化建設現場會。

3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。

4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務，組織各地收看。

5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。

6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。

7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。

8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。

9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。

10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。

11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據。

12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。

13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。

14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。

15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。

16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。

17、開展*年婦女報刊征訂工作。

18、繼續籌備市文明家庭創建活動協調小組擴大會。

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   幫扶工作總結范文

   學校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署，堅持構建和諧校園的科學發展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現總結如下。

   一、學校領導重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領導小組，下設了辦公室。學校領導親自掛帥，教務處、財務處、各班主任具體落實，廣大老師積極響應學校“每名教師進兩家，溫暖 送進每一戶”號召，各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。

   二、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學生扶貧幫困教育金發放對象，在為貧困學生送校服，為貧困學生送學習用具，為民族學生送學習用具，看望貧困教師，為總場季節工送衣物等親自送到貧困學生手中。每到一處，他們都要同家長促膝交談，詢問他們對學校還有什么特別的要求。學校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作，切實斑竹貧困學生。

   三、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高，經過各方努力，是是郊區大隊交警幫助貧困學生，以幫助他們順利完成學業;班級也各自負擔相應人數的貧困生，為他們勤奮學習解

   除后顧之憂。另外學校還千方百計聯系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂。

   扶貧幫困關系到千家萬戶，關系到寒門學子的未來，關系到和諧社會的創建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖 。

   幫扶工作總結范文

   20XX年以來，省監獄在開展結對幫扶工作中，與新鄭市鎮村結成對子，雙方在上級黨政組織的關懷與支持下，堅持求真務實、開拓創新的原則，精心組織，周密安排結對幫扶工作，取得顯著成效。現將此項工作總結如下：

   一、提高認識，切實加強對結對幫扶工作的組織領導

   開展結對幫扶活動是落實科學發展觀，加強社會主義禮貌建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監獄黨委高度重視，成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領導小組，明確主管行政后勤工作的監獄領導主抓此項工作，監獄辦公室為具體聯系單位，分工具體，職責明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。

   二、調查摸底，確保結對幫扶工作有序進行

   良好的基礎工作是干好工作的前提。駐村后，為吃透狀況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調查，一是堅持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負擔，真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解狀況，與農民應對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了詳細的計劃，并將結對幫扶活動與監獄開展的“講、樹、促”等活動結合起來，做到相輔相成，相得益彰。透過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。

   三、制定計劃，落實幫扶措施

   監獄制定了切實可行的結對幫扶計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元，為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設。為村里捐贈圖書100多冊，包含農業科技、兒童讀物、百科知識等，豐富群眾的精神文化生活。

   四、精心組織，堅持做好精神禮貌幫扶

   在工作中，堅持既扶貧，又扶志。不僅僅從物質上給予幫忙，更從思想上進行幫扶，幫忙他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。

   1、抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題，我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神，正確領會黨的農村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件資料的學習。三是利用各種培訓形式。如開展了農村實用技術培訓、農村政策法規培訓和法規法紀、科技文化培訓以及精神禮貌培訓。

   2、實行村務政務公開，健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產組推選代表，支部主要成員參加，主要職責是核查村組帳務收支狀況，并定期張榜公布，加強村組財務治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產生，主要職責是監督和決定村重大活動和投資建設事宜，用心協助做好村務工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務收支“三公開”，每半年張榜公布一次，理解全村干部群眾監督。

   3、突出抓好禮貌建設工作。今年4月中旬至6月中旬，我們用心配合村支部，全面加強了農村禮貌建設工作。充分利用廣播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳禮貌建設的重大好處，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎上，加強對村民進行法律法規、村規民約教育，努力克服消除禮貌建設工作中出現的不利因素和不良現象，取得較好效果。

   五、工作中存在的.不足及打算

   雖然我們在三里崗村結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農村工作經驗不足，有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經濟薄弱，資金困難，想為群眾多辦實事，但無經濟實力。

   今后，我們將以鞏固提高先進性教育活動成果為動力，以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標，進一步提高工作標準，改善工作方法，努力為村群眾辦更多的實事、好事。使“社會主義禮貌建設”在農村開花結果。

   幫扶工作總結范文

   今年，市婦聯按照市委、市政府的工作部署，承擔了××區××鄉××村的幫扶工作任務，一年來，我們市婦聯對這項工作給予了高度的重視，把幫扶工作納入工作日程，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，傾心傾力為幫扶村解決實際困難，辦實事。多次深入實際，調查研究。針對幫扶村實際困難和進一步發展的實際需要，發揮自身優勢，廣泛協調，促進了當地建設，推動幫扶村經濟發展。

   一、以強化領導為手段，抓好幫扶措施的落實

   接到幫扶工作任務后，市婦聯黨組十分重視此項工作，立即召開會議商量工作對策，成立了領導小組，責成一位有農村工作經驗的副處級干部專門負責此項工作，并且盡快地做到了和幫扶村進行工作對接，詳細的了解幫扶村的自然狀況，根據了解到的第一手資料，結合各自的工作職能，共同商討拿出了幫扶工作方案。市婦聯主席辦公會議還多次專題研究這項工作，將此項工作納入全年的工作目標之中，加大工作推進力度。通過深入實地調查，結合幫扶村實際和經濟發展目標，與幫扶村領導面對面的共商幫扶措施，為幫扶村解決困難，推動經濟發展。市婦聯主席××先后3次親自到幫扶村實地了解情況，訪貧問苦。副主席××5次深入幫扶村抓幫扶措施的落實。

   二、注重實效，為貧困群眾解決實際困難

   走訪慰問幫扶村，年初，我們對口的鄉鎮是××縣××鎮××村××副主席帶隊一行5人，走訪慰問幫扶村××縣××鎮××村，將20xx0元扶貧款送到村書記的手中，為20名貧困兒童送去了羽絨服和書包，為20戶貧困戶送去了豆油和面粉，同時帶去機關干部為這20戶貧困戶捐獻的衣物，并為30余名貧困婦女進行了免費體檢，受到了農村婦女的歡迎。這次走訪慰問活動共為××村捐款捐物折合人民幣3萬余元。

   3月份，按照市委、市政府的工作安排，我們的結對單位調整到××市××鄉××村，我們及時進行了對接。為了全面推進幫扶工作，市婦聯結合工作職能，從自身實際出發，把幫助貧困學生完成義務教育作為幫扶的重點任務之一，努力為貧困孩子辦實事。在××年5月27日，在“六一”國際兒童節來臨之際，市婦聯××主席親自帶隊，由市婦聯機關干部、市孤困兒童幫扶中心和愛心企業家組成愛心幫扶隊伍，開展愛心幫扶農村貧困學生活動。

   田主席帶隊，由市孤困兒童幫扶中心和愛心企業家組成愛心幫扶隊伍，到幫扶村小學，開展愛心幫扶活動。為10名特困女學生，提供了每年240元生活補助。協調××商貿有限公司、××××、××××等企業為××村的孩子們愛心捐贈了90個嶄新的大號書包，全新的運動服套裝和籃球、羽毛球拍、彩筆和跳繩學習體育用品。7月初，到幫扶村開展幫扶活動。為10名貧困學生，提供了每年240元生活補助。送去學習用品、圖書近千冊，衣物500余件。

   同時，市婦聯發動機關干部和社會各界獻愛心，成立的專門針對貧困學生的“愛心超市”，也在××市××鄉××村小學“開業”，30多名貧困學生成為超市的首批顧客，他們都領到了急需的學習生活用品。

   三、協助引進項目，發展勞務輸出，幫助幫扶村調整產業結構

   依據幫扶村發展質量效益型農業的目標，我們著重協助幫扶村抓好招商引資工作，市婦聯還把“引項目，辦實事”做為幫扶村重要內容。我們幫助指導連豐村建立了婦女養牛扶貧聯合體，并納入了××年的市婦聯扶貧聯合體的幫扶計劃。針對幫扶的××市××鄉××村缺乏抗旱機井的實際困難，我們協調相關部門為連豐村解決了5萬元的打井資金。我們還協調××市政府，為村里爭取了2萬元的資金，將村小學前100米的土路全部硬化。我們積極牽線搭橋，開展了“巾幗文明崗”和企業家的入村對接活動，××村和××建材制品結成了對子，通過人才、項目、文化對接，通過崗村聯動、企村聯動結對共建模式，充分利用“崗”、“企”的人才優勢和技術優勢，提升農業生產的專業化水平。把企業的技術、資金、市場等優勢與農村的土地、勞動力等要素緊密結合起來，村企合作共建工業項目和生產資料基地、產品配套基地、勞動力供應基地等，增加村集體經濟收入，實現雙方發展的融合與共贏。組織“崗”、“企”傳播先進文化，加強農村文化隊伍建設，優化農村家庭教育環境，廣泛開展農村社區家庭文化交流，促進農村文化邁上新臺階，為創建和諧家園搭建平臺。向企業家介紹當地的農業資源優勢，促進幫扶村經濟的發展。

   四、推動幫扶工作常年化

   我們緊密結合自身職能，將幫扶工作融入日常開展的各項工作中，我們開展的農業專家顧問團訂單培訓，在雙城的培訓，協助村里組織20多人參加，和省扶貧辦省婦聯舉辦的帶頭人免費，都為村里預留名額。培訓在開展的在工作中，我們了解到許多農民有急于外出打工的迫切需求，就立即協調市婦女培訓中心和市婦聯家政服務中心，為婦女提供了免費介紹工作和提供酒店服務員上崗前培訓后包找工作等服務，為她們外出打工，提供工作崗位需求信息，幫助多名農民和農村婦女外出打工，增加收入。同時，結合市婦聯的巾幗示范村創建活動，在連豐村創建巾幗示范村，按照市級巾幗示范村的創建要求，組織婦女開展積極向上的文化活動，樹立文明新風。

   五、謀劃好下一步的幫扶工作規劃

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半年來，農村水利工作在局黨組的正確領導下，我們認真貫徹全市水利工作會議精神，各項工作取得了較好的成績。現就上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下：

一、上半年工作總結

根據市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神，在局黨組的統一安排部署下，我們認真貫徹市委、市政府關于“大旱之后要反思，反思之后要大干”的指示精神，廣泛發動群眾，以水利建設為重點，堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則，深入持久地開展了農田水利基本建設。去冬今春，動員全市以“小型大規模”為主要方式，開展了“禹王杯”水利建設競賽活動，以工程整治、節水灌溉、灌區配套改造、解決農村飲水困難、小微型工程建設為主攻方向，廣泛深入組織、發動群眾，激勵、引導群眾大興水利建設。截止6月21日，全市累計投入勞動積累工16878萬個；累計完成土石方量10886萬立方米，占年度計劃8803.9萬立方米的123.6％；累計投入各類水利建設資金69179.55萬元，其中政府投資28400萬元，群眾自籌29782萬元；共計修復水毀水利工程29470處；新建微型水利51211口，占年度計劃的102％，占市政府目標考核40000萬口的128%；新增有效灌溉面積12.67萬畝，占年度計劃的105％,占市政府目標考核10萬畝的126.7%；新增節水灌面48.89萬畝，占年度計劃的190％，占市政府目標考20萬畝的244.5%；解決了83.42萬人飲水困難，占全年計劃和市政府目標35萬人的196%、發展鄉鎮供水102處，占年度計劃的200％。整治病險水庫148座，占年度計劃262座的56%，占市政府目標考核150座的99%；完成紅巖嘴灌區改造投資計劃的30%。

（一）、抓了農田水利基本建工作

今年以來，我們嚴格按照墊江會議精神，對去冬開展的農田水利基本建設進行了繼續發動和督促、檢查、驗收、評比、總結，通過上述工作開展，全部完成全市農田水利基本建設的計劃，各項指標都取得較好成績，涌現出很多的先進典型和先進經驗。

（二）重點抓了2002年度國家項目計劃的落實

1月至6月我們在局領導的帶領下，多次專程去水利部匯報我市農村水利工作和重點銜接2002年度農村水利計劃，經過多方做工作落實了如下計劃：

1.落實了病險水庫整治項目：中型2座，重點小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。

2.農村吹水解困工程：2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人，落實國債資金5200萬元；其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難，落實解決資金2000萬元。協助落實母親水窖工程項目資金，近期將落實300萬元左右。各類資金合計達7500萬元。

3.節水示范工程：落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區縣的節水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區縣節水示范項目。

4．小型水利公益設施：落實了2002年度新開工建設黔江區、榮昌縣、墊江縣等6個區縣小型公益設施建設項目資金600萬元。

5.大型灌區續建配套項目：落實了大型灌區建設國債資金4600萬元，其中龍溪河灌區1200萬元、梅江灌區1200萬元、賴溪河灌區1100萬元、萬州灌區1100萬元。

6.庫區移民扶持：2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區維護基金。

7.商品糧基地縣建設：同意新上一個縣，立爭新上2個縣的建設項目。

8.農業綜合開發骨干工程項目：已落實潼南青巖子灌區骨干工程建設資金800萬元。

到目前為止，到位資金21420萬元，在2001年的基礎上，現在工作有所突破的有小型公益設施項目、節水示范項目、農業綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設。

（三）突出狠抓水利工程整治和搶險工作

組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作。現已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務。完成了10座中型水庫和49座重點小（一）型水庫的整治設計方案的審批和在國家立項的前期準備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃，并在水利工作會上局長與區縣簽定了整治責任書。進入汛期以來，積極參與了抗洪搶險工作，及時處理了巫山、南川、北部新區、江北、永川等區縣的險情，做到了那里有險情我們就出現在那里。同時，突出抓了病險水庫整治和水毀修復。

（四）狠抓大型灌區建設

上半年初，嚴格審批了2002年度大灌區建設的實施方案；重點抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區建設的工程進度和年度計劃的實施；組織人員對過去實施的大型灌區和節水示范進行了全面驗收，從驗收的結果看來，效果良好。

（五）節水灌溉

節水灌溉工作嚴格按照部里要求，第一季度主要抓了：一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節水示范項目的建設；二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區、永川、合川、開縣、黔江7個全國節水增效重點縣建設，同時爭取到6個節水灌溉示范項目；三是完成了10個節水示范項目的可研審查工作。

（六）、農村飲水及鄉鎮供水

按照水利部的要求，對前兩年實施的人飲項目進行登記造冊并上報水利部；為加快工程進度，認真審查并批準了2001年度第二、三批國債項目的實施方案；在很短的時間內，完成了大巴山區、三峽庫區、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認可；上半年，為保證全年任務的完成，重點落實全市水利工作會議上與各區縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務的責任書所明確的解困任務。

為全面掌握全市鄉鎮供水的情況，我們下大決心對全市的鄉鎮供水進了全面摸底調查。目前為止全市建成各類供水工程1458處，日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d，解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。

同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認真總結了過去三年人飲解困工作。

（七）老庫區移民扶持工作

一是做了2001-2006的庫區扶持規劃；

二是我們按照部里的要求為解決老庫區移民人均有0.5畝良田和0.5畝經果林，實施了庫區4個飲水、5個水利設施建設、10個交通項目、6個種養殖項目，

三是加強了項目管理和資金管理，嚴格了項目建設程序。

（八）實施小型水利公益設施的項目建設，并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收；協助管理站抓了市局培訓中心項目的立項、業主的建立、項目的規劃設計及資金的籌措；按照水利部的要求，組織人員做了水利扶貧10年規劃，對水利部重點扶貧的五個縣做了單行規劃。

（九）突出抓了管理。

1.按照局領導的布署，處和管理站認真研究了水利工程管理存在的問題，進一步貫徹執行《市人民政府關于加強水利工程管理的通知》，明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負責”和分級管理的原則

2.抓了典型的推廣。為推動全市在農村歡水建設，我們狠抓了開縣、武隆農村人飲工程建設、管理的典型；梁平縣鄉鎮供水建設管理典范；大足、大渡口節水示節范典型；巫溪縣小微型水利工程建設與管理的典型；萬州病險水庫整治的典型；梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區渠糸配套的典型。開縣、南川等農建工作先進典范。以這些典范來推動全市的農村水利建設。

3.狠抓廉政設。在處內多次開會研究布置廉政設，要求處內人員吸取別人的教訓，不要接受任何個人和單位的禮金。不準私自到區縣報銷個人的發票，不準打著任何人的名義向工程單位索要禮物。

4.提高業務素質，保證工作質量。在局黨組的要求下，我們認真地總結了過去工作中存在的問題，找出差距，要求全體工作人員邊工作、邊學習，邊提高。學習現代管理科學，學習其他省市同行業的先進管理辦法，并要求工作人員隨時嚴格高標準要求自己，注重個人和單位形象。

二、下半年工作思路及措施

(一)指導思想

針對全市農村水利的現狀，按照局黨組的要求,上半年農村水利建設管理工作的指導思想是：堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復，病險水庫的除險加固，渠系的配套、防滲，小微型水利建設為重點；以繼續抓好人畜飲水、鄉鎮供水、節水灌溉、大灌區和小型水利公益設施項目建設為基礎；以確保工程安全、增強供水能力和改善生態環境為前提，為全面完成和超額完成2002年度計劃任務打下扎實的基礎。

（二）下半年的目標任務

下半年全市農村水利建設的主要任務是：按照年度計劃對去冬今春的水利建設項目進行督促和掃尾，繼續做好2002年度計劃的銜接，按照基本建設程序啟動8座中型水庫、13座小（一）病險水庫的整治、水毀水程工程的修復、國債人飲解困工程和推進四個大型灌區的續建配套建設，完成年度計劃的90%以上。

(三)工作重點

1.按照市政府的統一布署，立即掀起以水利建設為中心的農田水利基本建設，發動群眾、動員全社會利用農閑時節大搞水利工程建設、工程歲修和水毀工程的修復，保證來年各水利工程都能正常運行。擬定在9月初召開一次全市性的農田水利基本建設工作會議，由此推動全市大搞農田水利基本建設。

2.加緊對國家計劃項目的跟蹤，保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區、節水示范及重點縣建設、小型公益設施、庫區扶持項目和各項項目資金的落實。

3.抓緊做好第二批國債資金項目的準備，繼續做好小南海整治資金計劃的落實，同時還爭取再報批勝利、衛東、青云等中型和部分小型（一）水庫的整治計劃，爭取笫二批國債資金安排。

4.繼續抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復和水利工程防洪度汛工作，確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進行驗收，同時總結整治的經驗和教訓。

5.及早提出下一水利年的年度計劃，在全市范國內發動區縣大搞農田水利基本建。

6.繼續抓好農村人畜飲水和鄉鎮供水工作。積極協助婦聯抓好“母親水窖”工程建設，并對解困工程項目和“母親水窖”工程進行驗收；抽出一定時間對2002年度實施人飲建設項目進行一次抽查，全面落實責任書所擬定的任務；抓好在建鄉鎮供水工程的施工建設，確保工程質量；協助有關處室做好《重慶市鄉鎮供水管理條例》的出臺工作。

7.認真抓好2002年度5個節水灌溉項目的實施工作。

8.切實抓好大型灌區的配套、改造。重點抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區的配套、改造工作，在確保工程質量和安全的基礎上，促進年度計劃任務的盡早完成，及早發揮效益。

篇5

幾年來，我們**市婦聯在市委、市政府正確領導下，在上級婦聯的指導下，緊緊圍繞“一切為了孩子，為了孩子的一切”的宗旨，積極探索，努力實踐，走出了一條以學校為主體、以家庭教育研究會為依托的新型家庭教育指導模式，收到了明顯的成效。到目前為止，全市共創辦家庭教育研究會*個，家長學校**所，形成了市、縣、鄉、村四級家庭教育網絡。參加學習的中小學生家長達**萬人次，占中小學生家長總數的90%以上。我們本著“積極牽頭，調動各方力量；高舉旗幟，抓住育人根本；著眼實際，服務每個家庭”的基本原則，積極部署工作，精心研究載體，廣泛開展活動。做到一年突出一個主題，對熱點、難點問題，每年都有新突破，使家庭教育工作形成了良好的發展態勢。

一、加強組織領導，為開展家庭教育工作提供組織保證

一是建立組織，形成網絡。早在**年**市婦聯就牽頭成立了**市家庭教育研究會。十幾年來，研究會始終堅持以開展宣傳普及家庭教育知識，促進家庭、學校、社區“三結合”的教育方式，培育“四有”新人的教育宗旨。研究會的會員單位由過去的五個單位發展到現在的由婦聯、關工委、教育局、衛生局、文化局、廣播局、公安局、**日報社等八個單位組成。研究會辦公室設在婦聯兒童部，負責指導、協調、規劃、督促、宣傳全市家庭教育工作的開展。同時建立了市、縣（市）區、鄉（鎮）街和村、社區四級家庭教育機構，形成了家庭教育網絡，為規劃的落實提供了組織保證。幾年來，我們一直堅持例會制度，每年都召開1-2次會議，總結工作經驗，研究討論問題，安排部署工作，從而使家庭教育工作思想上有認識、組織上有位置、行動上有載體，并納入了我市經濟和社會發展的總盤子。

二是制定規劃，形成體系。為了增強工作的系統性、整體性和有效性，我們在對全市整體情況進行調查研究的基礎上，根據長短結合、統分結合的原則，制定規劃，使家庭教育工作逐步納入全市整體工作布局，克服了盲目性、隨意性和零打碎敲的現象，提高了工作成效。近年來，我們先后制定了家庭教育工作“八五”規劃、“九五”規劃和“十五”規劃。工作中，我們將工作定位在督導上，既督促全市總體規劃的制定和實施，又指導團體會員單位規劃的制定和落實；既督促城鄉、中小學的家長學校建設，又指導家長學校注意提高師資隊伍的綜合素質；既督促中小學校抓好家庭教育，又指導中小學校將家庭教育工作與學校教育和社會教育相結合，同步推進，從而推動了家庭教育工作有目標、有步驟的向前開展。

三是加強領導，形成合力。加強組織領導是實現家庭教育管理工作運行機制形成的根本保證。為加強對全市各級家庭教育研究會組織的管理，市委、市政府的領導非常重視、關心并積極參與家庭教育工作，指導各縣（市）區層層建立了由婦聯、教育等相關部門參加的“家庭教育工作領導小組”，主要負責人由市、縣（市）、區政府主管領導或婦女兒童工作委員會主任擔任，其他負責人則由各相關部門主要領導擔任。大家齊抓共管，有分工有合作，各施其職，各盡其責，創造性地開展工作。我市的家庭教育工作不但有組織網絡、機構健全，而且師資齊備、工作活躍，并納入了全市精神文明建設的總體規劃之中，促進了全市家庭教育工作的持續健康發展。

二、強化家庭教育意識，營造良好的家庭教育氛圍

家庭教育機構的建立和完善，使我市的家庭教育工作有了組織依托。幾年來，我們家教會的教育心理研究組、宣傳服務組先后幾次就學生思想品德的形成、身體的發育與教育、知識增長與智力發展的基本規律等問題在全市中小學家長中開展了問卷調查，做到有針對性地開展教育活動。

一是通過新聞媒體宣傳家教知識。為把家庭教育工作不斷推向，引向深入，達到提高家長素質、教育學生的目的，我們市家教會指導各縣（市）區家教會同教育局密切協作，在家庭教育的宣傳、培訓上下功夫，層層組織培訓班，在新聞部門開辟專欄、設專題、辦專版，營造了一個良好的家教環境。如**年，**縣家教會同電合舉辦家庭教育專題講座，有針對性地向家長講解了中小學生心理教育的重要標志、獨生子女的心理特征及青春期性格的培養，請省優秀家長**介紹他是如何教育子女的、怎樣架起與孩子溝通橋梁等多種形式的家庭教育，深得廣大家長的好評。家教講座播出了十一期，許多聽眾朋友打來電話說：“聽了家教講座，端正了教子觀念，扭轉了在家教中對孩子缺點指責多，正確指導少；按父母意志成長多，自身優勢發揮少；關心身體健康多，關心心理健康少”等十個教育誤區。從**年下半年開始**縣家教會針對中小學生家庭教育中的熱點、難點問題，創辦了“家教周會”專題節目，利用周末黃金時段播放十分鐘家教節目，**日報校園版同時全文刊發，并每周推出一期“名人教子”文章，刊登廣大家長教子言論。在電臺、電視臺家教講座的同時，我們又在《**日報教育專版》刊登有關家庭教育方面的文章，有論文、有事例、有問答，內容豐富，針對性強，教育面廣。一年來，播發6個專題、38講。目前我們正在與**日報籌劃開設家庭教育專版。

二是抓家長學校建設，規范家長學校管理。從家長學校創辦至今，我們一直在探討著規范化管理的形式與模式。根據我市家長學校的創辦情況，為了切實發揮好家長學校的作用，我們指導各縣（市）、區實施了三項措施：一是每年下發“家庭教育工作”活動方案，提出具體工作指示，制定措施。二是強化對家長學校的管理責任。指導各縣（市）、區成立了由縣（市）、區主管領導任組長，婦聯主席、教育局局長任副組長的工作領導小組，各學校校長為其家長學校的第一責任人，教育局德育辦公室、婦聯兒童部具體負責家長學校的日常管理。三是擴大協調單位范圍。家長學校建立后，根據不同時期的授課內容，我們又把科協、司法等部門都動員起來，組建家庭教育講師團，下到各中小學校和社區、村、屯向廣大家長宣傳科學的家教知識、法律知識。現在，全市的家長學校已步入“五化”（既組織建設網絡化、工作程序規范化、管理方式制度化、人員配備嚴格化、工作操作標準化）的軌道。全市涌現出優秀家長學校**所，其中省級示范家長學校**所，**縣實驗小學家長學校的經驗還在省家長學校骨干培訓班上做了交流。為了起到典型引路的作用，我們市婦聯分別為兩所家長學校舉行了隆重的掛牌、授匾儀式，并以現場參觀、經驗交流等方式將他們的經驗在全市進行了宣傳和推廣。組織訂閱《家長學校系列教材》、《現代家長應知應會手冊》，培訓家教輔導員和家教骨干，還根據家教會、講師團的工作經驗，自行編印數千本《家長行為規范》和《中小學生家庭教育“十要”、“十不要”》等家教知識宣傳手冊，發放給中小學生家長，受到廣大家長的歡迎和好評。

三是讓家庭教育進社區，拓展家庭教育空間。社區是家庭教育最好的依托，是學校、家庭與社會教育之間重要的橋梁與紐帶。我們**市是全國城市社區建設示范市，社區建設覆蓋率高，標準高，設施完善，每個社區都建設了高標準的居民學校，我們緊緊抓住這一優勢，把家長學校融進居民學校。一是由教育局負責，先后出臺了社區家庭教育工作會議制度、工作匯報制度、街道定點聯系制度、監督管理制度、幫教制度等十幾項規章制度。為了系統掌握每個家庭、每個學生的詳細情況，我們指導建立了在籍學生花名冊；少先隊、共青團員花名冊；特長學生花名冊；特困學生花名冊；幫教學生花名冊；單親學生花名冊；老教師、老干部花名冊；志愿者花名冊；需要幫扶貧困戶花名冊等十二冊。二是強化社區家庭教育功能。協調市教育局從全市教育系統選派**名優秀的中青年后備干部進駐全市**個社區，擔任校外教育輔導員。三是定期召開家庭教育經驗交流會，開辦服務熱線，對學生進行心理咨詢和學習輔導等方面的服務。**社區、**社區、**社區和**社區的輔導員還在社區內開設了青少年心理輔導站和心理咨詢臺，幫助家長對一些青少年在成長過程中遇到的一些心理和行為問題給予及時的幫助和矯治。還利用寒假和節假日，組織青少年參加社會公益活動，培養青少年的社會責任意識和奉獻精神等等。

四是抓典型的示范，帶動家庭教育。在家庭教育知識得到廣泛普及的今天，用典型引路、現身說法是廣大家長們比較樂意接受的。因此，我們積極指導各縣（市）區家庭教育研究會在培訓典型、發揮典型的引導作用上下功夫。為推動這項工作的開展，我們在全市廣泛開展了評選教子有方好家長活動，推出了一大批優秀家長，其中縣（市）、區級**名，市級**名，省級優秀家長**名。我們還分別請省級優秀家長在電臺談體會，在報紙編發經驗文章，向家長們介紹他們的教子經驗。幾年來，在各地新聞媒體宣傳集體和個人典型上千個，充分起到了典型引路的作用。

三、完善工作措施，使家庭教育工作進入科學化、正規化的軌道

為了實現家庭教育工作發展《規劃》中提出的各項目標，切實把家庭教育工作納入科學化、正規化的軌道，我們不斷完善工作措施，主要做到了“四個結合”：

一是落實工作計劃與開展調研相結合。我們在制定“九五”家庭教育工作發展規劃的同時，根據形勢的發展和工作的需要，經常針對熱點和傾向性問題進行調研。**年市家教會就農村家庭教育的現狀和農村中小學生家長對家教的認識及需求等多方面問題開展了調研，并對調研內容進行了認真的分析、總結，形成農村家庭教育調查報告，上報省家教會，獲得了好評。同時，我們又根據在調研中發現的問題和總結的經驗教訓，及時指導各縣（市）區家庭教育研究會有針對性地加強了農村家庭教育工作內容，從而推動了我市農村家庭教育工作向縱深發展。

二是陣地建設與骨干培訓相結合。幾年來，我們一直注重指導各縣（市）區以創建“標準化家長學校”活動為載體來抓陣地建設。目前全市創建“標準化家長學校”**所，占家長學校總數的50%以上。為了保證陣地活動質量的不斷提高，我們對全市的家教工作者采取普遍輪訓、骨干重點培訓和走出去、請進來的方式方法，使家長學校的教師在思想素質和業務水平方面不斷得到提高。**年我們請來**博士做“如何培育優秀子女”的大型報告會，從而激發全市家長開展家庭素質教育的熱情，為我市的家庭教育工作起到了促進作用。

三是理論研討與知識傳播相結合。市家庭教育研究會充分發揮“龍頭”作用，廣泛深入地組織全市家長學校及中小學家長開展理論研討活動。在其指導、帶動下，全市家長學校都能夠定期開展理論研討活動。同時把理論研討所形成的科學的、系統的家教知識以讀書交流、知識競賽、試卷問答、演講等活動形式傳播給廣大家長，通過這些活動，不但使家長接受知識傳播率大大提高，而且又極大地調動了廣大家長學習家教知識的熱情，增強了做好家庭教育的信心。

篇6

一是加強領導，認真做好工作部署。年初，市林業局在調查研究的基礎上，認真制定了《20*年*市林業從業人員科學素質行動方案》和《20*年*市林業從業人員科學素質行動工作要點》，由常務副局長召開工作會議，在總結并推廣各區、縣（市）的先進經驗的同時，對*年提高全系統職工科學素質工作做出了認真部署；二是通過各種形式，廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環境日”等紀念日，廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動，提高林區廣大干部群眾的科學素質，使其養成保護自然的良好習慣。大力開展節能減排知識宣傳，號召林業人員從身邊小事做起，開展“節約一滴水、少燒一根柴”活動，增強了林業人員的節能減排意識和對保護資源、節約能源的認識；三是加強技能培訓，提高技術水平。在林業職工中推廣林業實用技術，開展學歷教育、成人教育，并建立了培訓制度，與科研院所和大專院校合作，對基層單位科技人員進行不定期培訓，提高了林業職工的技術水平與科學文化素質。并通過科普日、林業科技活動周、林業科普展覽、科普大篷車、組織林業科技知識報告會等活動，向林業職工廣泛開展科普宣傳；四是加強指導，普及推廣新技術。組織編寫了《林業實用技術》、《林業科技知識》等技術資料，印發給各基層單位，并在一些地區建立實驗基地和生態示范區，推廣新技術在林業建設與養殖方面的應用。在各區、縣（市）組織技術人員對林業養殖農戶進行講座和集中技術培訓指導，提高了農戶養殖技術與科技水平；五是組織學習培訓，提高科學素質。通過開展向先進地區派遣考察團等方式，開闊了林業干部的視野，拓寬了工作思路和方式方法，使他們了解了科技發展的方向，對開展林業建設與科技素質的提高起到了積極作用。

市婦聯啟動“綠色家庭.節能減排”行動為宣傳普及節能減排知識,樹立節能環保新理念,實現健康、文明、節約、環保的生活新方式，8月6日,由市婦聯與中國人壽*分公司聯合開展的“綠色家庭.節能減排行動”在歐洲新城社區正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區，全面普及節能減排知識，組織節能減排專家、家庭環保志愿者等開展環保知識講座和咨詢活動，以及舉辦環保知識競賽和節能減排模范家庭、示范社區評選表彰活動。

據了解，今年以來，市婦聯已通過開展“參與節能減排，共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動，以及向社區家庭發放《致全市家庭的一封公開信》、環保布袋及宣傳品等形式，為我市社區居民樹立節能環保理念、養成環保節約的生活新方式打下了良好基礎。

市環保局環保“大篷車”駛入一面坡為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，使“節能減排、共建生態文明”的科學理念能夠深入農村、深入農戶，近日，市環保局宣教中心組織黨員干部，來到尚志市一面坡鎮開展了環保“大篷車”巡展活動，并組織表演了“節能減排、共建生態文明”文藝晚會，同時向觀看演出的群眾發放了600余本環保知識手冊。他們還到一面坡鎮中心小學校，為學生送去了500余冊科普圖書，并通過座談會的形式向一面坡鎮5個村的20多位種植、養殖專業戶代表宣傳了生態文明知識。

我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來，吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團市委、市教育局、市科協、市學聯等單位聯合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一。“20*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛星、月球探測等40余件實物與模型，以現代手段展示了中國航天的發展歷程及科技實力，普及了航天科技知識，并培養了青少年對航天事業的熱情和學習自然科學的興趣。巡展期間，市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現場參觀，并對此次活動給予了高度評價。8月15日，“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。

篇7

一、上半年主要工作成效

（一）國家衛生縣城復審工作穩步推進。

積極當好參謀助手，籌劃當前、規劃未來，制訂了具體方案、進行任務分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛生工作出謀劃策。

1、建立長效機制，健全獎懲機制。為進一步加強國家衛生縣城管理，調整了國家衛生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責，制訂并完善國家衛生縣城管理實施意見，經廣泛征求各鄉鎮、各部門意見和建議，并召開愛國衛生運動委員會工作會議進行研究討論，經縣委、縣政府審定后下發各鄉鎮、縣級各部門。

2、抓整治。結合國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作，針對縣城薄弱環節，開展聯合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作的人和事，以《美麗新風行動工作動態》和“國衛”簡報的形式反應，成效明顯。

一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進行打造，按照市場功能分區，完善標識標牌、排污系統，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場大門、塑鋼棚等設施，共計投入400多萬元。

二是開展交通秩序整治，打擊違法經營。對縣城區公共停車位重新進行了規劃設計、施劃，現公共停車位約2000個，開展城區交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導和處罰共1200余起。

三是開展社區衛生和城郊結合部整治。對縣城所有社區衛生和城郊結合部衛生進行全面清理，將所有問題分解到縣領導、縣級部門，落實到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經整治衛生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。

四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經營、游攤菜擔進行疏導；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。

五是開展對食品衛生五小行業整治。組織食藥局、衛生局、工商局等相關職能部門對五小行業進行培訓，開展綜合治理，完善各種證照和三防設施，共260處。

六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統一店招店牌，目前已規劃制作300多幅；2、統一建筑風格和風貌塑造；3、統一完善市政設施；4、加大對業主、物管、開發商的文明素質提高和培訓，作為的重點和亮點打造。

七是開展對修洗車場、市政公共設施等其他專項整治。目前已初見成效。

3、強督查。堅持每周末組織縣愛衛會成員單位、社區等組成督查組，對鄉鎮農貿市場、社區衛生、單位衛生、公共環境衛生等進行檢查，發現問題，及時指出，要求責任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉鎮、部門和單位，報縣委、縣府督查目標辦發督查通報督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結合各類重大活動保障，開展了53次督查，制發各類信息、簡報、通報共56期。

4、資料收集。按照《國家衛生鎮（縣城）標準》鞏固國家衛生縣城復審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區各企事業單位做好國衛復審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準備，目前申報材料已報省愛衛辦，其余“國衛”復審材料正在審核中。

6、做好迎檢準備。5月30日，接受省愛衛辦徐保華主任一行對我縣國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作進行調研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛生工作作出的貢獻,作為省第一個國家衛生縣城，是全省愛國衛生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區“國衛”創建工作起到了示范帶頭作用。

7、強化項目推進。數字化城管、青年路升級改造、環衛停車場、垃圾處理廠擴容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前，青年路人行道升級改造工程正在實施中，數字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標。

（二）扎實推進日常愛國衛生工作

組織策劃每年全縣國衛生工作，制訂了全年愛國衛生工作計劃、實施意見，切實做到機構健全、人員落實、經費落實，協調有關部門開展公共場所衛生、食品衛生、飲水衛生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。

1、愛國衛生工作氛圍濃厚。愛國衛生活動內容豐富多樣，在縣愛衛辦細致的安排策劃下，“愛衛月”、“5.31”等活動期間，縣愛衛辦、縣衛生局、縣文廣新體局等20多個愛衛會成員單位聯合行動，開展街頭宣傳咨詢活動，累計在全縣懸掛宣傳標語65條，設立咨詢點26個，發放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個，健教專欄38個，在縣電視臺、《竹海》報社等新聞媒體開設了“衛生與健康”、“愛衛月曝光臺”、“城鄉環境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對超市等公共場所禁煙標識涉及的愛國衛生進行檢查，針對檢查出的問題，要求相關單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯合，深入開展愛國衛生工作的宣傳發動。特別是利用愛衛月、5.31無煙日等愛衛活動，組織縣愛衛會20多個成員單位結合“國衛”復審工作在街頭進行《衛生與健康》、《省愛國衛生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規定》等法律法規的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車，利用鄉鎮逢場天，深入全縣18個鄉鎮宣傳，為全縣愛國衛生工作營造了濃厚氛圍。

2、衛生場鎮等衛生細胞鞏固創建工作有序推進。根據市上下達的目標任務，結合我縣愛國衛生工作的現狀，積極指導鄉鎮和村開展創建工作。在縣愛衛辦的指導下，有計劃地組織、指導好今年的各級衛生細胞復查工作，組織有關部門和專家深入鎮等村社調研、督查，開展技術指導和培訓，并嚴格對照考核標準，按相關程序對申報的各級衛生細胞創建工作進行指導。推進衛生鄉鎮、衛生村等創建活動。

3、除害滅病培訓和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動，投入資金70余萬元，組織和發放低毒高效的化學殺滅藥物，在全縣各鄉鎮和單位（部門）對四害統一進行殺滅，并采取環境質量和化學防治相結合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時，為使除害滅病工作科學、有序推進，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達標工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮鄉、社區等除四害工作進行督促、檢查、指導，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓會，普及除四害科學知識，除害滅病工作得到進一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環境綜合治理,清除衛生死角186處，完善防鼠設施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個，安放滅鼠夾50個，投放滅鼠藥3500公斤。

4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標考核形式向涉及部門和單位下達了目標任務，明確健康教育的內容和目標，要求部門（單位）切實按任務執行，縣人社局、縣教育局、縣衛生局、縣工會、縣婦聯、團縣委、縣人民醫院等在縣城進行職業病防治宣傳，組織對縣屬企業行業健康教育及影劇院、網吧、公共場所檢查，發現問題，及時指出，要求限期整改，有效推進我縣健康教育向縱深發展。

（三）牽頭開展城鄉環境整治工作。

以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等四個專項治理行動為契機，按規定動作，制定了詳細的工作方案，并把具體任務分解到各部門，明確具體工作任務和時間要求。目前，店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強化了城鄉結合部環境衛生管理和“五亂”治理，加強對旅游公沿線鄉鎮環境衛生的督查督辦。開展以愛衛月、“五一”黃金周等愛衛活動為契機，加大檢查旅游環線衛生的力度，對檢查的問題及時進行曝光并督促涉及鄉鎮及時整改。

二、存在問題

一是國衛復審存在薄弱環節，社區衛生長效管理不到位，個別小區樓幢日常衛生較差；二是鄉鎮愛國衛生發展不平衡，少數場鎮秩序較亂，居民衛生意識較差，存在亂倒垃圾現象；三是日常衛生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結果有一定的局限性。

三、下半年工作要點

（一）國衛復審工作。抓好我縣國家衛生縣城復審工作，督促鎮按照縣城規劃區內單位進社區分片包干責任表工作內容，加快工作進度，制定好社區衛生管理長效機制，解決社區目前存在的衛生不徹底，少數小區無人管理的問題，協調其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達的目標任務，完成鞏固國家衛生縣城工作。繼續做好鞏固國衛的日常檢查和抽查，加大對復審工作落實進度的督查督辦力度。

（二）農村愛衛工作。當前，農村居民衛生意識還未普遍提高，為了推進愛國衛生工作全面發展，適時組織鄉鎮開展對村社干部的農村衛生教育，向廣大農村居民大力宣傳愛國衛生知識，普及日常衛生常識，進一步加大“衛生村”的創建宣傳指導工作。

（三）除害滅病。指導督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進一步做好公共場所的除四害和“四害”常規監測，控制四害密度，重點抓好秋季滅鼠工作。

篇8

為貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神，落實黨的十五屆六中全會提出的完善干部考核制度和方法等要求，在總結近年來我省考核工作經驗的基礎上，根據《浙江省國家公務員考核實施辦法》，現就完善黨政機關年度考核辦法，加大考核工作力度問題提出如下意見，請結合本地本單位實際貫徹落實。

一、改進考核方法，完善考核評價標準

黨政機關年度考核的內容要根據黨政機關的職能和特點合理確定，要把德、能、勤、績四個方面作為黨政機關考核的主要內容，在重點考核工作實績的同時，強化對黨政機關工作人員思想政治素質、工作作風和廉潔自律情況的考核。改進考核方法，細化量化考核標準，健全機關工作人員考核評價體系。

要把年度考核與平時考核有機地結合起來，各有重點，互為補充。平時考核的重點是日常工作任務完成情況和出勤情況，可以通過考勤、工作記實和月、季、半年工作評鑒等方式進行（詳見附件一）。年度考核是對公務員的德、能、勤、績進行全面評價，重點是全年政治表現和工作任務完成情況，結合年度工作總結進行。平時考核是年度考核的基礎，年度考核要以平時考核為依據。平時考核結果在年度考核計分中應約占30%的比例份額。

要堅持定性與定量考核相結合，完善考核指標體系，增強考核的科學性、準確性。考核指標體系依據考核目的和考核內容設定，體現黨和政府在新時期對黨政機關工作人員在思想政治素質、廉政建設、工作作風、工作能力和工作實績等方面的要求。各地各部門要根據實際情況，參照《考核指標量化測評表》（見附表二），設立相應的考核指標體系，分類組織測評，并將量化測評結果與定性考核結果相結合，提高年度考核結果的準確性。

要堅持領導與群眾相結合的方法，使被考核人的領導、同級、下級等不同層次的人員參與考核過程，使考核結果綜合反映各方面的意見，領導測評的分值按約占總分值的50%折算。直接面向群眾的黨政工作部門和窗口單位，要面向社會，在一定范圍內接受直接服務對象的評議，把機關內外的意見結合起來，綜合評定考核結果。

考核當中對各方面的情況和意見要進行分析，采取實事求是的態度，客觀公正地確定被考核人的年度考核結果。考核量化測評結果既要作為確定年度考核等次的主要參考因素，又要具體分析，結合平時考核進行綜合評估，不能簡單的唯票唯分數，避免簡單化、絕對化。

要嚴格掌握考核標準，增加考核區分度，特別要加大擇優汰劣、調整不稱職干部的力度。在總結試點經驗的基礎上，我們擬制了年度考核基本稱職、不稱職等次確定的標準（見附件三），供參照試行。確定基本稱職、不稱職等次，要核實情況，準確把握，并按規定審核審批。

二、規范考核程序，增加考核工作透明度

年度考核工作要公開、公正，嚴格按程序操作，增加考核工作透明度。重點抓好以下五個環節：

（一）撰寫個人述職報告（總結）。被考核人要按照考核內容的要求，實事求是地撰寫個人總結或述職報告，既要肯定成績，又要找出差距，明確努力方向，提出改進措施。個人述職報告（總結）要報直接主管領導審閱。

（二）在一定范圍內述職。各級考核機關可根據不同的考核對象，分類確定相應的述職范圍。黨政工作部門內設機構人數較多的，可在內設機構范圍內述職；人數較少的，可由相近處室組合進行。市（地）以下黨政工作部門，可在機關范圍內述職。

（三）進行民主評議。在聽取個人述職報告（總結）后，進行民主評議，開展批評和自我批評。同時，在一定范圍內進行民主測評，測評可采取量化打分的形式進行。對本年度獲得省部級勞動模范榮譽稱號或省級系統先進工作者稱號及記二等功以上獎勵人員可在量化測評的基礎上適當加分。測評分值要作為確定年度考核等次的重要依據之一。

（四）確定考核等次。主管領導在聽取群眾意見的基礎上，嚴格按照考核標準，綜合被考核人平時考核和個人總結等情況寫出評語，提出考核等次意見。為避免唯票數、唯分數確定等次，提高考核優秀人員的認可度，對優秀人員的確定，考核委員會或考核小組要根據民主測評分值，從高分到低分按參加考核人數的20%或30%劃定優秀預選人員名單，在此基礎上，認真分析審核，在規定的優秀比例限額人數內，考核委員會或考核小組提出確定優秀等次人員意見，考核結果報部門領導批準。考核委員會或考核小組要按照《國家公務員考核暫行規定》組建，組成人員要有一定的公認度。

年度考核擬確定為優秀等次的人員要在本單位范圍內進行公示，時間一般為兩至三天。對反映的問題，單位組織人事部門應進行核實，確實不符合優秀等次條件的，應重新確定考核等次。

（五）考核結果反饋。考核結果應以書面形式（見附件七）通知被考核人。年度考核結果登記表（見附件六）存入被考核人檔案。被考核人對考核結果若有異議，可以按照有關規定申請復核和提出申訴。

三、加強監督管理，做好審核備案工作

各級各部門領導要增強考核責任意識，加強對考核工作的領導。各級組織人事部門要認真抓好落實，建立健全考核的監督管理、審核備案制度，保證考核工作按照規定的內容、標準、程序和時間有序進行。對平時考核要進行定期和不定期的檢查，對年度考核要切實加強檢查指導。通過督查和審核備案，及時發現、糾正問題，嚴格考核紀律，確保考核工作的質量。各考核單位要在每年2月底前，將上年度考核工作基本情況、《年度考核結果審核表》（表式見附件四）以及《優秀、基本稱職、不稱職人員名冊》報同級組織人事部門審核備案。年度考核基本情況報告內容包括：年度考核工作的基本做法和經驗，需要說明的有關問題，確定各等次比例是否符合《浙江省國家公務員考核實施辦法》有關規定等。組織人事部門審核反饋后，考核單位方可按規定兌現考核結果。經審核或調查發現在年度考核工作中敷衍了事、弄虛作假的，不按規定程序和規定內容實施考核的，隨意突破優秀比例限額的，以及其它違反考核工作紀律和規定的，必須予以糾正，否則不予兌現考核結果，并追究有關責任人的責任。

四、及時兌現考核結果，切實發揮年度考核的作用

考核優秀比例要與政府年度目標考核相結合。優秀人數應掌握在本部門實際參加考核總人數的12%以內。對上年度政府目標考核為優秀或本年度受到縣以上黨委、政府或省級以上主管部門與政府人事部門聯合表彰的先進單位，經同級組織、人事部門核準，優秀比例可按15%使用。要把年度考核結果與干部調整使用、升降去留以及獎勵、工資晉升等緊密結合起來，發揮考核工作的激勵鞭策作用。要根據考核結果，對不適合繼續留在機關工作的要果斷調整出機關，該辭退的要堅決予以辭退。當年評為優秀的可給予一定的物質獎勵；連續兩年被確定為優秀等次的人員，可按有關規定適當放寬職務晉升的資格條件；連續三年被確定為優秀等次的人員，在本職務對應級別內晉升一級給予一次性的獎勵。對年度考核優秀且政績特別突出的，可給予嘉獎、記功獎勵；對確定為稱職等次的人員，在肯定成績、指出不足的同時，根據其不同的情況，明確努力方向；對確定為基本稱職等次的人員，可按稱職等次晉升級別和工資，但扣發當年年終一次性獎金、一年內不得晉升職務；對上年度定為基本稱職等，本年度仍無改進的應定為不稱職。對當年確定為不稱職等次的人員，要在確定為不稱職等次的次月降低一職使用，工資級別作相應調整；對無職可降的人員，可降低一個級別；無級可降的可降低一個職務工資檔次。連續兩年確定為不稱職的，要堅決予以辭退；對當年確定為不稱職等次、確實不符合公務員基本條件的，也應該予以辭退。對年度考核被確定為基本稱職和不稱職的人員要針對所存在的問題與不足，按職位要求進行基本素質培訓。

篇9

__年，我市的婦幼保健與社區衛生工作緊緊圍繞全面落實醫改各項任務和我市衛生中心工作，以“保基本、強基層、建機制”為重點，以實施社區衛生服務內涵建設和婦幼衛生服務能力建設為重心，以加快信息化建設為依托，推動了社區衛生、婦幼保健工作科學發展，促進了基本公共衛生均等化落實。

一、__年工作總結

（一）社區衛生工作

1、大力推進社區衛生信息化建設。今年，我們加大對社區衛生服務軟件應用的培訓力度，在市、區兩級建立了監管決策查詢平臺，實現了工作進度實時查詢，工作質量適時監管。同時，我們結合現代家長需求，拓展了社區衛生服務信息系統功能，開發了兒童保健卡制作功能，通過定期的兒童保健服務為兒童留下健康軌跡和成長照片，受到了轄區廣大兒童家長的歡迎。

為提升社區衛生服務效率，拉近與社區居民之間的距離，市衛生局委托網通公司，對社區衛生服務網絡進行3G改造，給每家機構配備了無線上網卡，醫生外出時可通過3G網絡隨時登錄社區衛生信息系統、查閱居民的健康檔案，并將本次隨訪的最新信息第一時間上傳。隨訪信息即可“一次錄入，全程享用”。

2、加強社區衛生服務能力建設。一是舉辦__年度社區衛生服務能力建設培訓班，邀請相關省、市相關專家舉辦全科醫學、基本公共衛生服務、醫院管理、藥品管理、檔案管理等專業培訓班，進一步提高社區醫務人員技術水平。二是投入__萬元，通過政府招標采購為10所有場地、有人員的10家社區衛生服務中心配備了500MA X光機，大大提升了社區衛生服務機構的服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。截止目前，我市已經有7家社區衛生服務中心、2家社區衛生服務站完成了標準化建設，還有5家社區衛生服務中心正在建設當中，預計底前可全部完工。經過標準化建設的社區衛生服務機構裝修精致、環境溫馨、標識統一，已經成為城市機構建設的一道靚麗風景線。

3、完善社區家庭醫生服務制度。今年繼續在全市范圍內全面開展社區家庭醫生式服務，以社區衛生服務團隊為單位，以全科醫生為核心，以居民健康管理為主要內容，按照分片包干、責任制管理的要求，社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議，在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系，為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。為進一步完善社區家庭醫生責任制度，市衛生局在全市統一了社區醫務人員出診服，包括春裝和夏裝。

4、出臺社區衛生服務機構配置大型醫用設備指導意見。今年4月份，市衛生局針對一些社區衛生服務中心配置大型醫用設備的配置要求，提出配備大型醫用設備與社區衛生服務機構功能定位及國家政策相違背，對已經購置其他醫療機構更新替換下來的大型醫用設備，必須按照規定程序辦理配置審批手續，其他社區衛生服務未經審批，不配置CT等大型醫用設備。

5、非政府辦社區衛生服務中心基本藥物補助到位。為準確核定__年度18家非政府辦社區衛生服務中心藥品零差率銷售情況，市財政局、市衛生局繼續采取委托的方法，委托安陽匯豐會計師事務所于4-6月份，對18家社區衛生服務中心審計，審計確定基本藥物銷售額為__萬元，市財政160萬元補助款已經于7月份撥付到各縣（市、區）。據統計，市財政兩年來為非政府辦社區衛生服務中心撥付補償款共計__萬元。

6、我市“示范社區衛生服務中心”創建工作見成效。今年，我市的龍安區文昌社區衛生服務中心被評為“省級示范社區衛生服務中心”，殷都區鐵西路社區衛生服務中心被評為“全國示范社區衛生服務中心”。截止目前，我市已經擁有1家全國示范社區衛生服務中心，3家省級示范社區衛生服務中心。

（二）婦幼保健工作

1、舉辦母嬰保健專項技術培訓班。為提高我市母嬰保健專項技術服務水平和服務質量,市衛生局于5月*日至6月*日分七期對全市1200余名母嬰保健專項技術服務人員進行了母嬰保健法律法規及相關業務知識培訓。為提高培訓層次，特邀請北京大學人民 醫院王山米教授、北京大學第三附屬醫院王永清教授，河南省婦幼保健院新生兒疾病篩查中心主任趙德華教授來安授課。

2、嚴格助產技術服務單位驗收與審批。市衛生局于__年__月29日至__月2日，組織有關專家對申請母嬰保健技術服務的69家單位，按照《__市助產技術服務基本標準》進行了現場考核。其中取得二級助產技術服務資格的單位33家，取得一級助產技術服務資格的單位28家，取得婚前醫學檢查資格的單位6家，不合格單位6家。

3、積極開展新生兒死亡評審工作。今年，我局將開展新生兒死亡評審工作做為婦幼衛生工作的重點，市衛生局成立了新生兒死亡詳審領導小組和評審專家組。為規范開展評審工作，今年*月份我們邀請省婦幼保健院婦產科、兒科及保健科專家到安授課，并帶領我市專家進行了首次新生兒死亡評審工作。

4、重大公共衛生婦幼項目進展順利。截止10月底，共為*名農村孕產婦發放了住院分娩補助，發放資金*萬元，全年任務完成率為*%；為*名農村婦女孕前和孕早期補服葉酸片，全年任務完成率在室96.11%。

5、__縣、__縣成為“兩癌”檢查項目縣。*年國家在部分地區實施了農村婦女“兩癌”檢查項目，今年__月份，在試點擴大過程中，我市的兩個縣被納入試點范圍。根據項目安排，今年安陽縣將有*名農村婦女可以接受免費的宮頸癌檢查，內黃縣將有20__名農村婦女可以接受免費的乳腺癌檢查。*月初，在兩縣衛生、婦聯、財政等多部門密切配合下“兩癌”檢查項目全面展開。目前，內黃縣已經順利完成20__例農村婦女的乳腺癌檢查工作，安陽縣也已為*名農村婦女進行了宮頸癌檢查。

6、出臺托幼機構衛生保健管理規定。為加強我市托兒所、幼兒園的管理與監督，提高托幼機構衛生保健工作質量和水平，有效預防和減少疾病發生，切實保障兒童身心健康，今年10月份，市衛生局與市教育局聯合出臺了托兒所幼兒園衛生保健管理規定。這是我市首次針對托幼機構出臺具體的保健管理規定。市衛生局將于近期內組織開展托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作，各縣（市、區）衛生局也將隨即開展托幼機構衛生評價工作。

7、__年，全市孕產婦住院分娩率為99.29%，孕產婦死亡率為10.23/10萬，嬰兒死亡率為2.46‰，5歲以下兒童死亡率為3.1‰。

（三）細化基本公共衛生服務項目，明確鄉、村兩級職責分工

1、細化基本公共衛生服務項目內容。為進一步細化基本公共衛生服務項目，安陽市衛生局、市財政局聯合下發了《關于印發居民健康檔案等國家基本公共衛生服務項目工作方案的通知》，以往各縣（市、區）對基本公共衛生服務項目要求不一致，特別是老人體檢、孕期檢查、慢性病人體檢等方面檢查項目過少，如在年度考核中發現有個別衛生院在進行老人體檢時，除測量身高、體重外，實驗室檢查只進行血常規、尿常規，B超、心電圖等均未按要求開展。針對以上問題，我市依據《國家基本公共衛生服務規范》、《省基本公共衛生服務項目實施方案》要求,對建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治等10個基本公共衛生服務項目工作進行了規范和細化。

2、明確了鄉、村兩級職責分工。為促進我市城鄉基本公共衛生服務項目順利實施，扎實做好各項基本公共衛生服務工作，安陽市衛生局、財政局制定下發了《關于明確市鄉村兩級基本公共衛生服務項目職責分工的通知》，根據鄉鎮衛生院、村衛生室功能定位，經過有關方面專家論證、測算與分析，對我市鄉、村兩級基層醫療衛生機構落實基本公共衛生服務項目職責進行了可操作性的細化分工，確定鄉衛生院承擔67.7%的任務，村衛生室承擔32.38%的任務。為確保職責分工切合實際，安陽市決定在國家基本公共衛生服務項目內容、要求不變的情況下，每2年調整1次職責任務分工。此舉不但確定了鄉鎮衛生院與村衛生室在基本公共衛生服務方面所承擔的任務量，還為衛生院對村衛生室進行績效考核、核撥經費提供了依據。

截止__年__月底，全市各基層醫療衛生服務機構共為390.61萬城鄉居民建立了居民健康檔案，管理0-6歲兒童*萬人，管理孕產婦5.16萬人，為*萬名60歲以上老人提供了免費的健康檢查，系統管理高血壓28.45萬人、糖尿病患者*萬人，管理重性精神疾病患者8845人，為*名0-6歲兒童建立了預防接種卡，接種劑次達到*次，為__對新人提供了免費的婚前醫學檢查。

二、明年工作打算

（一）社區衛生工作

1、大力推進社區衛生信息化建設。實現社區基本公衛與基本醫療系統的無縫對接，在市、區兩級衛生部門建立監管決策平臺，實現基本公共衛生服務量化考核目標、基本藥物電子化監管、服務信息的互聯共享等目標。

2、加強社區衛生服務能力建設。一是明年上半年舉辦理論與臨床實踐相結合的城市社區衛生服務能力建設培訓班，進一步提高社區醫務人員技術水平。二是全面實施衛生強基工程，至少為每家社區衛生服務中心配備價值不少于30萬元的大型醫療設備，增強服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。__年，至少完成3-5個社區衛生服務中心，提升社區衛生服務形象。

3、完善社區家庭醫生服務制度。全面開展社區家庭醫生式服務，以社區衛生服務團隊為單位，以全科醫生為核心，以居民健康管理為主要內容，按照分片包干、責任制管理的要求，社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議，在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系，為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。加強社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構的分工協作，逐步建立健全社區首診、雙向轉診、分級醫療等工作機制。

4、繼續開展示范社區衛生服務中心創建活動。以示范社區衛生服務中心創建為抓手，對照創建標準，對社區衛生服務機構的準入條件、基本設施、人員配備、科室設置、基本功能進行嚴格考核，并加大對社區家庭醫生工作、社區基本醫療核心制度落實情況的考核力度，確保創建一個，達標一個，示范一個。*年至少再有1家社區衛生服務中心建設成為省級示范社區衛生服務中心。

5、加大宣傳力度。充分發揮報紙、電視、廣播和網絡等宣傳工具的作用，加大對社區衛生服務工作的宣傳力度；加大對社區衛生工作中涌現出來的好人好事的宣傳力度，特別是工作一線的社區責任醫生的 先進事跡，形成良好的社區衛生人文環境。

（二）婦幼保健工作

1、完成全市托幼機構衛生保健人員資質培訓。按照《*省托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》要求，*月底前完成全市托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作，各縣衛生局7月底前完成托幼機構衛生評價工作。

2、加強婦幼保健機構能力建設。積極爭取國家和各級財政對基層婦幼保健機構基礎設施建設的投入。充分利用好婦幼保健機構能力建設項目配備設備，增加新項目、開展新服務，進一步提高服務能力與水平。

3、高標準實施婦幼重大公共衛生服務項目。深入實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷及農村婦女“兩癌”檢查項目，加強項目督導檢查。廣泛開展社會宣傳和健康教育，營造項目實施良好社會氛圍。

4、加強出生缺陷防治工作。積極與民政部門配合，本著自愿的原則，為居民免費提供婚前保健服務，力爭婚檢率達到50%以上。深入貫徹落實《新生兒疾病篩查技術規范》，確保在全市所有助產技術服務單位普及新生兒疾病篩查技術服務，力爭__年全市新生兒篩查率不低于80%。

（三）健康教育工作

1、圍繞衛生中心工作，利用各種傳媒，采取積極措施，以普及《中國公民健康素養》為重點，依托“億萬農民健康促進行動”和基本公共衛生服務工作，加強健康知識的宣傳，引導城鄉居民建立文明健康的生活方式，不斷提高全民的健康水平和生活質量。繼續推進無煙醫療衛生系統、無煙學校、無煙機關等無煙公共場所創建工作。

（四）促進基本公共衛生服務均等化工作

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關鍵詞：法律援助現狀人權保障

法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統一協調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員，為經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現其合法權益，完善國家司法公正機制，健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現了國家和政府對公民應盡的義務；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者，或者經人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。

我國第一部全國性的法律援助法規《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛視、《南方周末》和社會的高度關注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區縣法律援助機構，設立100個法律援助機構鄉鎮社區站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現，對經濟特別困難的群眾實施司法救濟，以體等這一司法原則的最終實現。

成都市法律援助中心為全額撥款事業單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務；指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯、市殘聯、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設綜合科、業務科。其主要職責是：免費受理公民的法律咨詢，并經常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯、市殘聯、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經費由成都市政府預算撥款，并設立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務大局，全面落實和樹立科學發展觀，圍繞服務“產業年”和建設社會主義新農村，堅持在實踐中創新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構建設，積極為農民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數量每年增長近20%，辦案質量也不斷提高，為創建社會主義新農村、構建和諧成都作出了積極貢獻。

㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯、殘聯組織相互加強溝通和協調下，法律援助中心市總工會、婦聯、殘聯、成都大學四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執業律師每天義務輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。

㈣發展全市法律援助援助律師隊伍，每個區、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業突出、素質較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農民工援助率達到100%，積極開辟為農民工提供法律援助的綠色通道，成立農民工法律援助應急服務隊和區（市）縣法律援助中心工會工作站，對農民工法律援助案件實行24小時內受理制等，并對農民工經濟困難狀況一律免于審查，以實現為農民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數，如下表所示

成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數（件）

法律援助機構工作承辦社會律師承辦基層法律服務工作者承辦社會組織人員承辦

2004年785706380

2005年394161736117

2006年上半年25981425235

（七）擴大宣傳，發動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農民工應急服務隊、組織送法下鄉律師宣講團、農民工維權法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經濟的發展，大量的農村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄，使他們的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者，于是采取其他非法手段，從而引發更多的社會問題，嚴重影響社會的穩定和發展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇，這樣就形成了惡性循環。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關部門協作配合機制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構又無力承擔這些費用，雖免除了法律服務費用，受援人最終因交不起相關費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關的證據材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規范和完善。針對是法律援助的現狀，聯系中國法律援助制度發展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度，提高對法律援助的認識

法律援助既是一項專業性很強的工作，更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網絡等新聞媒體和通過法律下鄉（如可以嘗試制發法律援助服務卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務的領域）等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護，讓社會弱勢群體及時得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進而使他們的積極性得到充分調動，促進社會生產力的發展；并要讓關心社會進步，有能力支持法律援助的社會力量來關心和支持法律援助事業；更要使成都市各級領導干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學習和實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調查中，筆者發現弱者原本不是弱者，但由于他們經濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利和義務意識的淡薄、缺少社會人際關系、心理中的劣勢、生理發育上的某種殘疾以及區域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學院校參與進來，為法律援助事業的發展貢獻力量。

完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復雜對從業者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人。《條例》頒布以明顯的規定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務經驗及社會經驗成為被評擊的重點，法學教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。“福特基金”在資助中國高校的法律診所課程中將法學學生在導師的指導下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導師為業務指導，學生共同解決，并在《美國律師協會關于法學院的批準標準》302條e款中明確規定，法學院就鼓勵學生參加提供減免收費的公益性法律服務活動，并為學生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學學院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向學生教授有效的辯護的技法，職業道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應用法學理論。（三）改革法學教育弊端，并重視理論和實踐的結合，學生的融入無非是教學與法援的兩贏之選，除學生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發的法援指導性文件中均提出引入法學院學生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導師制和公益性團體有限參加，即法學院的學生在老師的指導下開展援助活動，對于社會團體設定團體設定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養和社會實踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業貢獻力量。

2.允許政法機關離退休人員到法律援助機構發揮余熱，從事義務性質的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協委員監督法律援助工作，多向他們匯報工作，請他們提出意見、建議。

4.有效發揮基層攝取法律援助聯絡員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導，多渠道籌集資金，擴大“節流”的實體程序的設定和利用網絡快捷的工作渠道。

人民不斷增強的法律援助服務的需要同目前稀缺的法援資源產生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預算，軟、硬件建設相對于滯后。將法律援助納入財政預算，建立起政府對法律援助的是低經費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經濟基數較小政府收入有限，財政支持基礎設施建設、教育的壓力較重，通過利用常規的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經成立了北京市法律援助基金會，內設辦公室，財務部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時，采取一定保障節流的措施，降低法援的成本1、引導律師鼓勵確已構犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權益，對業以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環節和調查費用。2、普及網上辦公，加強援助網絡的營造和以網絡為基礎的網上法援救助，利用網絡的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩定及司法公正。

㈥提高法律援助服務水平

法律援助工作是一項系統工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務水平關系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為，提高成都市法律援助服務水平應著重從以下幾個方面進行。

1.培養律師良好的素質和良好的職業道德。成都市各級司法行政機關在律師管理工作中，應把重點放在律師職業道德、職業紀律教育和責任意識、服務意識教育上，使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。

2.規范社會團體、法學院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務，同時接受司法行政部門的指導和監督，保證法律援助的水平和質量。

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構在受理法律援助案件時，適當拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助，將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統一的法律援助中來，從而使法律規定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務區尋訪，主動調查，主動發掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優質的法律援助服務。

5.建立法律援助質量監控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質量監控體系，作為西南地區的發達城市，應當發揮西南核心地區的先導作用，盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質量監控體系，其應包括四個方面的內容：持續教育、業績考察、顧客反饋、質量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領導下，在市人大、市政協的監督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統計表、工作總結報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第一、二、三期

3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社

4、法律援助條例