對招商工作的建議范文
時間:2024-02-22 17:44:01
導語:如何才能寫好一篇對招商工作的建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
按照委黨委開展“大學習、大調研、大改進”活動的安排部署,近期我們對招商引資工作進行了調研。通過到招商部門學習、座談,了解當前招商形勢、相關政策,分析、梳理服務中心招商引資工作的現狀、存在問題,提出了相關的工作建議。
一、今年來招商引資工作開展情況及問題
去年以來,我委按照縣委、縣政府確定的全員招商的決策部署和下達的任務指標,積極外出考察,搜集各類投資項目信息,把招商引資與和項目建設作為主要工作來抓,完善機制,強化措施,推動招商引資工作順利開展。對照縣里下達的任務和黨委會確定招商任務,還存在一些問題和不足,主要體現一下幾個方面:
(1)從招商項目來看:
1、現有招商項目成功率較小,雖有意向性的項目,但并未真正落到或落地困難很大。
2、項目建設推進力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設。
3、在談項目少,招商線索很少這是我們面臨的最大問題,廣大干部職工能夠提供線索或者信息的很少,幾乎沒有,廣泛動員,積極調動廣大干部職工關注招商工作、提供招商信息、提高參與招商引資工作積極性使我們需要解決的問題。
(2)從招商人員來看
1、干部職工重視程度差別很大。反映在工作上有三個方面:一是承擔招商任務的科室人員認為招商引資工作主要責任和工作量都集中在主要領導、分管領導,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱度不夠;二是部分中層干部、大部分職工認為招商引資工作是承擔任務科室的責任,其他部門做好本職工作就可以,對招商工作的關注度很低。
2、從事招商工作人員業務知識普遍較低。服務中心自去年開始承擔招商引資工作,應該說工作人員文化層次、職業素養、業務能力參差不齊,多數工作人員還只是局限于考核型的工作狀態,掌握一些縣里的考核標準和政策,而對招商的有關知識,對企業的立項、登記、管理、相關法律知識等非常匱乏,有的對招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道,無法承擔相應的工作。
3、對現有企業溝通較少。調研中我們發現一是不能及時了解新招企業的進展情況,二是不能及時了解企業在建過程中遇到的各種困難和需求。
(3)從招商方式來看
1、招商信息來源匱乏。親朋或者關系客商是獲取招商信息的主要方式,獲取招商信息的渠道狹窄。沒能很好的發動全體干部職工的參與招商積極性。
2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。
3.招商活動市場化不夠。對市場缺乏調研和考察,外出招商準備工作較少,針對性差,難以把握有效的招商信息。
二、招商引資工作的建議:
3.9全縣召開了招商引資推進會議,安排部署了今年招商引資任務,繼續實行全員招商政策,調整和細化招商考核方案,目前招商引資工作考核細則還未下發,準確任務數還不能確定,但可以確定今年我委招商引資任務仍然壓力較大,面臨形勢嚴峻,針對以上情況,提出幾點建議,僅供黨委領導參考:
1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進思想解放,觀念更新。一要找準問題,要有一個清醒的認識,如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強中層以下人員的壓力,做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標;二是正確對待問題,實踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在領導,關鍵在思路。
2、規范招商工作運行機制。要想做好一項工作,首先要有規范、高效的工作運行機制,我委自2016年開始承擔縣招商引資任務,處于起步階段,2017年成立了委招商工作領導小組。但沒有明確工作流程和職責分工,招商工作是一項系統工程,是一個長期動態的過程,從招商考察、與客商接觸、洽談、簽約,項目報備、立項、審批到籌建、投產等等諸多環節,往往需要一年或幾年的時間,期間還會遇到各種各樣的問題和變化,需要協調解決,如果沒有一套行之有效的工作機制很難完成這項工作。建議重新規范工作機制,制定明確的工作目標、流程、任務分工、崗位職責和獎懲辦法。
3、加強招商工作隊伍建設。調整充實現有的招商工作人員,抽調事業心強、有開拓創新精神、溝通協調能力突出的人員從事招商引資工作;加強對招商工作人員的培訓,重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規則和專業知識,打造一支專業、精干招商隊伍,為招商引資工作提供人力支持。
4、創新招商方式。實行精準招商、產業招商、招商,探索與專業招商部門特別是載體單位(經濟開發區、各鎮街)共同引進招商項目等方式。經濟開發區作為全縣工業經濟的主戰場,招商項目多、投資額度大;各鎮街在土地指標、區位、勞動力資源等方面各有優勢。加強與開發區、各鎮街的溝通聯系、加大協調力度,在共引共享、互惠互利的原則下爭取共同引進招商項目。
5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法,對除國家公務人員以外的其他人員實行獎勵,取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制,對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務的工作人員在職務晉升、評先樹優、考核鑒定等方面給予優先考慮,探索在相關規定允許范圍內給予一定經濟獎勵可能性。
篇2
關鍵詞:價值工程 百貨店 招商
引言
零售業的招商經營,是指零售設施的所有者以出租、出售不動產或簽訂經營合同等形式招募零售商戶進入場地內,利用設施開展以零售為主的經營活動(劉克曼,1997)。招商是針對特定的項目公布已確定的條件和要求,招引客商投資合作的一種商業活動(林彥,2009)。在聯營模式下,招商是百貨經營中最核心的部分。品牌聯營模式,是指以招商的方式引入知名品牌,由各品牌商分別負責具體的日常經營,店方負責商店整體的全面營運管理,除收取與面積、位置有關的場地使用費、物業管理費等固定費用外,最主要的特征是實行保底抽成的結算辦法(吳小丁,2008)。招商管理是百貨業發展運營中的關鍵工作,開店前能否招到合適的商戶決定百貨店的經營風險,而開業后對商戶的調整、維持以及為合作商戶提供長期的服務和良好的管理是百貨店持續發展的關鍵。招商活動的有效管理是百貨業發展的保證,而現在很多百貨店面臨定位不合理,招商運營管理不善等問題。
目前關于招商問題的研究,學者們多是對招商工作的原則和對招商人員素質要求方面進行研究,更多的體現在對購物中心招商工作的探討,關于百貨店招商的探討則較少。購物中心招商問題方面,包括萬達的“訂單地產”方式,即“先定位招商,后投資建設”,就是在前期和主力商家達成協議,開發時完全按照商家的需求進行訂制,從前期的開發到后起的統一經營管理,訂單地產都有很好的借鑒作用。而關于百貨業招商的研究較少,目前百貨業招商也存在一定的問題,如招商方式單一、招商目光短淺、缺乏整體規劃等。本文試圖運用價值工程分析百貨業招商中的薄弱環節,提出改善措施,降低各項成本,最終達到提高百貨業招商價值的目的。
價值工程(Value Engineering,簡稱VE)是美國的麥爾斯在1947年提出的,于1978年傳入我國,至今已有30多年的歷史,并取得了良好的經濟效益。價值工程就是通過各相關領域的協作,對所研究對象的功能與費用進行系統分析,持續創新,旨在提高研究對象價值的思想方法和管理技術。用公式表達為:V=F/C,其中V代表對象的價值,F表示對象的功能,C為全生命周期成本。
可以說凡是需要為獲取一定的功能,而需付出一定成本的活動,都可以利用價值工程來進行管理。現有的招商方法比較單一,多是通過自己走市場(參加展會)和廣告招商的辦法來開展招商活動。這種招商方法的不足之處是,如果存在多個招商備選方案,百貨店則通過獲得租金的多少來判斷是否讓其入駐進店,缺乏長遠目光和整體規劃性。而價值工程是一種系統方法,對百貨店招商過程進行系統的價值分析,發現招商過程中的不必要成本,并加以改進,以追求最大限度地達到提高價值的目的。本文試圖運用價值工程分析百貨業招商中的薄弱環節,提出改善措施,降低各項成本,最終達到提高百貨業招商價值的目的。
百貨店招商的功能分析
(一)百貨店招商的功能定義
價值工程對象的功能定義,就是把價值工程對象及其各組成部分的功能用最簡單扼要的語言明確地表達出來。本文把百貨店招商的基本功能定義為:引進商戶;輔助功能定義為:符合定位、調整經營。
1.引進商戶。招商工作是運營商業的日常工作,為開發項目引進商業企業。招商業務首先是信息披露,讓商業企業(品牌經營商)知道該百貨店可能是他們門店發展機會或選擇;信息的渠道很多,不太主張做硬廣告,可以采用軟文、網絡留言、邀請考察等辦法(蔣 、姜新國,2011)。
招商人員還可以自己走市場,參加一些與其經營相關的業內商品交流會,發現潛在合適的商戶,即“跑動招商”—百貨店招商人員主動訪談、聯系商戶。對于一些處于商業街老牌百貨店,由于其地理位置的優勢,也存在商戶上門推銷的情況,即“坐著招商”—商戶主動聯系百貨店。
引進商戶的目的就是產生租金,即招商的最直接目的就是獲得租金。招商的職能之一就是達到經營目標提出的時間、金額、面積、品牌的目標。經過調查后,將各樓層、面積、位置上的單套商鋪進行估測,匯總后形成整個項目的目標收益(蔣 、姜新國,2011)。由于經營商品的種類和利潤不同,具體的租金定價可根據租賃面積的大小、位置不同、離主動線的遠近、朝向、業態的租金承受力而專門訂立。收取的租金一般分為兩部分,一部分是按面積收取基本租金,稱為抵押保證金或抵押租金,另一部分按銷售額以一定的比例抽取,稱為百分比租金(劉念雄,2001)。在引進商戶功能下建立招商信息、收集備選品牌、實施招商方案、產生租金四個二級功能指標。
2.符合定位。百貨店的定位內容涉及百貨店地位、目標消費、業態選擇和招商對象、收益、經營模式等方面的定位,而實現這些方面的定位全在于招商。
招商工作的兼容職能包括前期的參與市場研究,主要是消費和商業方面的研究;參與業態定位的研究和論證。在進行百貨店的招商工作時,要注意引進的品牌經營商的定位符合百貨店的整體定位。比如某百貨店的定位是以旅游休閑食品為主業的休閑百貨店,那么招商工作就要圍繞并突出這一主題開展工作。具體體現在樓層規劃、品牌組合,旅游休閑食品要突出地方特色,休閑服裝符合消費者需求等方面。在符合定位一級功能下,建立參與市場研究、確定整體定位、進行樓層規劃三個二級功能指標。
3.調整經營。引進商戶進入百貨店進行經營后,招商工作并沒有結束,為了百貨店的長期發展,招商人員要持續地與經營商戶保持聯絡和溝通,傾聽商戶對百貨店各個環節的服務及硬件設施設備的使用等情況的反饋,了解商戶的經營情況和面臨的問題,協助商戶解決實際困難,以增加百貨店客流量,提高銷售業績。
在合同期間,招商人員根據引入商戶的經營狀況,給出商戶發展規劃的建議、經營模式和策略的建議等,然后做出相應的經營調整,即調整商品、調整面積、調整租金。如果某廠商進入后,其商品銷售情況不理想、銷售貢獻低時,分析其不能滿足消費者需求的原因,相應的進行商品調整;如果某商品的經營狀況較好時,可以考慮在面積上進行擴大,隨之租金也要進行相應調整,當然這又涉及到一次與商戶的談判。因此在調整經營一級功能指標下建立調整商品、調整面積、調整租金三個二級功能指標。
(二)百貨店招商的功能系數
通過組織招商小組8位專家(理論研究專家和招商人員),采用0-4評分法,根據其判斷,對各功能比較后進行打分,從而確定各功能的相對權重。其中一位專家的打分如表1所示;然后再將其他7位專家的評分值做綜合設計,列出功能評價綜合統計表,見表2。同理,再確定出二級功能指標的權重。
百貨店招商的成本分析
價值工程中所研究的成本是指產品或作業的壽命周期費用,壽命周期就是事物從產生開始甚至包括它的孕育階段,到它結束為止的這段時間。在分析百貨店招商工作的成本時,我們以商品或項目的工作周期作為壽命周期,在調研中了解到,大部分情況下,簽約合同多是一年期限,僅與個別固定老商戶的合同為三年。所以,我們在探討百貨店招商的壽命周期時,按照一年時間來計算。招商是百貨店效益的來源。招商可以產生租金,是因為百貨店把一部分店面出租給商戶使用。而出租店面的實質就是出租土地,租金的多少又與出租面積的大小和地理位置有關。所以在研究百貨店的招商成本時,應該從兩方面考慮,一部分是與土地相關的成本,一部分是與招商工作相關的成本。
(一)與土地相關的成本
與土地相關的成本。包括折舊費、使用成本(水電、設備等)、管理成本和維護成本。如果百貨店是租賃經營,則以年租金代替折舊費。
(二)招商工作相關的成本
招商工作相關的成本。百貨店招商工作的成本主要包括招商人員成本、信息成本,部分百貨店還可能涉及到由于實施招商優惠所帶來成本。
招商人員成本指百貨店所承擔的對招商人員的成本,應注意的是百貨店所承擔的招商人員成本是大于所支付的招商人員的工資。百貨店所承擔的招商人員成本包括百貨店招商人員招聘成本、開發和培訓成本、工資。按照經驗估值,百貨店所承擔的人員成本約是人員工資的3倍左右。
信息成本指為了讓品牌經營商知道百貨店招商信息所支付的費用,對于新成立的百貨店,初期必要的廣告和媒體宣傳還是不可缺少的。
招商優惠成本。為了推進招商工作,百貨店為提高百貨店的客流量,繁榮市場,需要引進一些知名品牌經營商的加入,所以往往有試營業、免租期、提供外墻廣告位等招商優惠條件,一般針對特殊商業企業或品牌經營商需要專門制定招商條件。招商優惠對入駐商戶來說是一種優惠,但對百貨店則是一筆成本。特別說明的是,像西單、王府井等地理位置優越的商業街,或者一些經營成熟的百貨店,則較少對入駐商戶提供招商優惠條件,對于地理位置優越、經營成熟的百貨店來說,招商優惠費用較少。
(三)確定權重
然后確定百貨店招商各部分費用的權重。由于在實際操作中,各百貨店招商的費用會有所差異,可以參照的標準幾乎沒有,大都是百貨店結合本身的實際情況自行確定。因此在對百貨店招商成本進行權重分析時,建議百貨業根據自己的情況,采用專家打分法對其成本指標進行評價,確定租賃成本、使用成本、管理成本和維護成本,以及招商人員成本、信息成本以及招商優惠成本這七部分成本的分別的權重w1、w2、w3、w4、w5、w6、w7,其中∑wi=1(i=1,2,3,4,5,6,7),見表3。
百貨店招商的價值評價
(一)招商方案分析
根據招商方案的實際情況,以及制定的功能指標和費用指標的評分標準,通過百貨店招商專家對各項內容進行分別打分,然后分別乘以其項所占的權重,最后確定出各招商方案的功能得分和費用得分。根據價值工程V=F/C,百貨業招商過程中的價值=百貨業招商過程的功能/百貨業招商過程的成本,進行分析,在這里,采用功能得分與費用得分之比進行分析。
(二)招商的價值評價標準
首先,若V=1,即F=C,即說明以較低的招商成本實現了招商的必要功能,這是理想狀態,無需作為重點改進對象;其次,若V>1,即F>C,要分析招商過程中是否有過剩功能存在,若存在,則需要對其過剩的功能進行改造,若不存在,則說明以比較低的成本實現了招商的必要功能,無需再改進,當然如果存在良好的實際可行的改進方法,可繼續進一步提升價值;再次,若V
(三)提高價值的五種途徑
提高價值有以下五種途徑:
1.F/C=V。提高招商功能、降低招商過程中的成本,這是提高價值最理想的途徑。
2.F/C=V。保持招商功能不變、降低招商成本,提高價值。
3.F/C=V。招商成本不變、提高招商的功能。
4.F/C=V。招商功能有較大幅度提高,招商成本有較少提高。招商人員在招商過程中發揮著積極主動性的作用,其素質能力和職業操守關系著招商的成敗,通過對招商人員進行培訓和教育,提高了招商成本,卻使招商功能得到大幅度提高。
5.F/C=V。招商功能有較小幅度降低,招商成本有較大幅度降低。
其中,“”表示提高,“”表示降低,“”表示不變,“”表示比“”提高幅度大,“”表示比“”降低幅度大。
西單購物中心招商的價值分析
(一)西單購物中心招商現狀
西單作為北京市西城區以商業為主的街區,有諸多的商業設施分布。西單地理位置優越,交通便利。西單購物中心位于西單北大街,成立于1991年,營業面積約為6000平方米,經營范圍主要包括各類食品、日用品、婦女兒童用品、服裝、金銀飾品、鐘表等商品,是現代化綜合性商場。
西單購物中心前身是西單副食品公司,由于歷史傳承原因,目前西單購物中心的定位特色是食品。招商是實現百貨店定位的關鍵,成功的招商工作還可以實現目標收益。西單購物中心的招商意向:歡迎中、外企業洽談投資合作、招商引資,誠招有特色、有風格、有品位等名優中、高檔食品、百貨、服裝類品牌。西單購物中心地處繁華的西單商業街,加之又是成熟的老國營商場,所以一般都是商戶主動聯系西單購物中心,即西單購物中心處于“坐著招商”的理想狀態,在這樣的情況下,西單購物中心多處于商洽關系中的有利地位。
目前西購從事招商工作的人員為10人,平均工資為5萬元/人·年。百貨店所承擔的人工成本不只是工人工資,還包括招聘、培訓成本等,在調研中發現,百貨店所承擔的人工成本約是人員工資的3倍。在信息方面,報紙廣告的信息費用為1.5-3萬元/次,一些新成立的百貨店多采用這種方式,最初剛成立時,西購每年投入300萬的信息費用,但是實際證明這種效果有時并不理想;一些網站是免費促銷和招商信息,西單購物中心一般選擇其中3-4個網站進行信息,可以說目前其在信息方面費用較少。
(二)西單購物中心招商的功能分析
根據西單購物中心的實際情況,以及制定的功能指標和成本指標的評分標準,由總經理、招商經理和招商人員分別打分,加權平均確定招商的功能系數和成本系數分值。詳見表4。
由表4可得,西單購物中心招商的功能系數=(37.055+26.805+17.16)÷100=0.8102。
(三)西單購物中心招商的成本分析
西購招商人員成本約為150萬元/年,信息成本約為30萬元/年,招商優惠成本約為100萬元/年。下面對西購招商的成本進行分析,如表5所示。
由表5可得,西單購物中心招商的成本系數=(58.5336+15.25)÷100=0.7378。
(四)西單購物中心招商的價值評價
根據V=F/C,招商的價值系數=招商的功能系數/招商的成本系數=0.8102÷
0.7378=1.098>1,且接近1。價值系數大于或者等于1,說明以較低的成本實現了功能,無需作為重點改進對象。從西購招商的價值系數可得,西購招商工作基本以較低的成本實現了招商的功能。事實上,西單購物中心的地理優勢是其獲得招商成功的重要因素,但在其他方面還有較大的改進空間。如增強對招商人員的管理和培訓,提高談判技能,在成本較少提高的情況下,大幅度增加招商功能,提升招商價值;利用好官方網站和一些免費網站招商信息,降低招商成本,提升招商價值。
另外,在中國特定的環境下,百貨店和超市的營運資金幾乎是很少的,百貨店和超市往往占用廠商的貨款;進店費、過節費等各種費用也都需要入駐廠商承擔,這也是造成百貨店和超市物品價格較高,而網店迅速發展、網購市場交易額逐年增長的原因之一。
結論
本文首次將價值工程應用到我國百貨店招商中來,利用價值工程原理,建立運用價值工程的百貨店招商方法。本文結論如下:價值工程應用于百貨店招商中來是可行的,并且有著一定的現實意義,為指導百貨店的招商提供一種新的途徑和方法;西單購物中心招商案例研究驗證本文建立的百貨店招商功能分析和成本分析的方法是正確的,針對西單購物中心的具體情況,本文還給出西單購物中心可以通過增強對招商人員的管理、培訓和利用好西單購物中心的官方網站和一些免費網站招商信息等途徑來進一步提高招商價值。
參考文獻:
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2.林彥.A公司購物中心招商管理案例研究[D].大連理工大學,2009
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4.蔣 ,姜新國.招商定輸贏[M].中國建筑工業出版社,2011
篇3
一、指導思想適應##市城市經濟發展要求,本著“統一規劃,分步實施”的原則,抓住辟建##貿易區的有利時機,搞好##市城內市場的總體規劃,在##市城內同步或先行啟動與互市貿易區商貿城相呼應的高檔次、大規模的綜合商場建設,帶動各類專業市場發育。發揮##在市場建設上的后發優勢,提高##在國內的競爭力,逐步將##建成沿邊對俄中國商品的重要集散地和進入俄羅斯市場的最佳通道,推動##口岸型經濟的發展。
二、建設目標
在##市城內建設一座可與##市場相媲美的綜合商場,并以此為龍頭,培育果菜、建材等出口商品專業市場,帶動##商貿流通業的發展;加快商貿城建設,吸引內地企業入駐,開展加工貿易,逐步形成“前店后廠”格局;依靠更優惠的政策,更完善的服務,更規范的管理,增強##市場對外吸引力和輻射功能,真正成為大市場、大通道,拉動各相關產業,促進區域經濟的繁榮和社會進步。
三、主要工作、責任分工和時限要求
1、宣傳工作
做好對內宣傳。在##電視臺開辟專欄,以“##鞋市為何由興到衰”為題,邀請市內有關人士開展評論,獻計獻策;進行實地拍攝,介紹##等口岸市場建設成就;對有關部門領導進行訪談,介紹##市場建設的規劃、前景。通過加大宣傳力度,從上到下形成共識,在全市營造人人為市場建設做貢獻的良好氛圍。
做好對外宣傳。國內,在上海、江蘇、浙江等地進行全方位的宣傳,在互聯網上招商廣告。國外,在俄濱海邊疆區及整個遠東地區,利用電視臺、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳##的優勢、發展前景、對俄貿易成就、##市場建設現狀及長遠規劃,擴大##市場在國內外的知名度。
在全市廣大干部中開展“與##比差距在哪里?”大討論活動,各部門要對口查找在服務意識、爭搶意識、全局意識等方面存在的差距,分析原因,改進工作。
宣傳工作由市委副書記、宣傳部長負責,宣傳部、廣播電視局、外經貿局、招商局、各駐俄辦事處等部門承辦。將對市場建設的宣傳做為明年宣傳工作的重點,進行細致策劃,于20__年9月份掀起。
2、考察論證工作
召開各階層座談會,包括旅游企業負責人座談會、在##經商人員座談會、在俄經商人員座談會、在##從事與經貿有關的人員座談會、相關部門負責人座談會等,征求對我市市場建設的意見和建議,為決策提供參考。此項工作由市委副書記、副市長負責,貿易局、外經貿局、工商局等部門承辦,于20__年10月前完成。
派出考察組對##等沿邊口岸的市場建設進行考察,考察主要內容有:市場規模、經營品種、稅費收繳、招商政策、經濟效益、管理方式、配套服務等;對俄烏蘇里斯克、海參崴市場進行考察,考察主要內容有:市場分布、市場規模、商品種類和檔次、商品來源、俄消費者消費水平等。此項工作由市委副書記、副市長負責,貿易局、外經貿局、各駐外辦事處等部門承辦,于20__年11月前完成。
組織有關部門對各方面提出的意見和建議進行綜合整理,吸納外地經驗,制定符合我市實際的市場近期、長遠發展規劃,培育市場、招商引資的優惠政策及市場管理辦法。此項工作由市委副書記、副市長負責,財貿辦、貿易局、招商局、國稅局、地稅局、工商局等部門承辦,于20__年12月前完成。
3、規劃設計工作
根據##市城總體規劃,在我市相應地段規劃出綜合商場建設用地,相應做好各專業街的規劃和專業市場的細分工作。此項工作由市委副書記、市政府助理調研員負責,建設局、貿易局等部門承辦,于20__年2月前完成。
4、招商工作
##市城內綜合商場招商工作與##區招商工作共同進行。不分區域、所有制形式和個人身份,只要合法正當,都可參與綜合商場建設和經營活動。采取組團招商、載體招商等形式,赴國內重點區域進行招商。此項工作由市委副書記、副市長負責,計委、招商局承辦,于20__年3月中旬至5月上旬期間進行。
5、旅游工作
認真分析我市旅游業發展面臨的問題及與##的差距,提出改善我市旅游業發展環境的可行性建議;加大與俄方協調力度,提高俄方驗關速度和開關時間;加強與口岸查驗部門和市內有關收費部門的溝通協調,合理調整對旅游企業的收費;以完善的市場和良好的環境吸引俄游客在##購物消費。此項工作由市委副書記、副市長負責,口岸委、外經貿局、旅游局承辦,于20__年3月1日前完成。
6、環境建設工作
搞好硬環境建設。加快城市基礎設施建設,逐步改善現有賓館、商、飲、服場所的接待條件,擴大規模,提升檔次;規劃建設一座三星級賓館。此項工作由市委副書記、副市長負責,建設局、貿易局、旅游局承辦,20__年內應有較大改善。
搞好軟環境建設。注重抓好市政管理工作,提高城市管理水平;抓好市場法制建設和監督管理,保護正當的交易行為,形成競爭有序、活而不亂的市場體系;改善店容店貌,營造良好的購物環境。此項工作由市委副書記、紀檢委書記負責,紀檢委、 公安局、建設局、貿易局等部門承辦。做為20__年的重點工作,做到經常性工作與集中整治相結合。
四、組織領導
為加強對市場建設工作的領導,市委成立市場建設工作領導小組,定期召開會議,溝通情況,解決問題。市場建設領導小組在市財貿辦設立辦公室,負責情況綜合和工作協調。
篇4
【關鍵詞】重慶農業 招商引資 對策
一、引言
招商引資是地區經濟發展的必然趨勢,而農業招商引資是實現農業快速及現代化發展的重要途徑。市政府《關于加快推進農業現代化的若干意見》中談到了農業現代化發展包括現代科技、現代裝備、現代管理及現代農民等諸多方面的發展。《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》把農業招商引資與新時期農業農村發展的戰略相結合,積極引導“以民引外、民外合璧”互動發展,推動農業產業結構優化升級和企業自主創新能力增強,促進我市農業產業盡快融入國內外產業發展軌道。積極開展招商引資,可以推動重慶市農業現代化發展。渝農發〔2008〕294號文件《重慶市農業局關于切實做好促進農業招商引資工作的通知》指出要做好農業重大招商引資工作,帶動農業的快速發展。因此,研究重慶農業招商引資的現狀并提出相應的建議是很有意義的。
二、重慶農業招商引資現狀
農業產業招商引資是指行政區域外引進投入農業開發的資金。近幾年來,重慶市通過農業招商引資工作的牽引作用,農業產業結構進一步優化,農業主導產業優勢進一步顯現,農業龍頭企業發展層次進一步提升,農產品品牌化、優質化力度進一步加大,且開始呈現出了良好的經濟效益和社會效益。
(一)提高農業產業化發展水平
近年來,重慶市堅持外資內資一起為重慶農業招商引資注入新的活力。2012年,庫區簽約經濟合作項目165個,直接利用內資1351億元、外資22.3億美元,庫區產業發展基金項目建成投產815個。重慶將以特色園區為平臺,著力構建“135+X”現代農業產業體系,實行集中項目、打捆資金、重點突破,大力培育食品加工產業、糧油加工、乳品加工、肉類加工、果蔬加工、釀造調味品及新型調味品、中藥材生產和加工基地建設等重點行業,努力把重慶建設成為全國統籌城鄉現代農業示范區,以便提高農業產業化發展水平。
(二)擴大龍頭企業規模
隨著農業招商引資力度的加大,一批農業龍頭企業落戶重慶,全新的經營理念帶動了全市農業龍頭企業的快速發展。截至目前,重慶有黔江區珍珠蘭茶業有限責任公司等300多家農業產業化市級龍頭企業。2013年,重慶市重大招商項目中的農業產業項目有8個,總投資為74億元;柑橘深加工項目、黃連健康飲料生產項目、綦江農業產業化項目和優質牛肉深加工項目的投資額都超過10億元。
(三)提升了農產品品牌效應
農業招商引資不僅招來了重大項目,還引來農業資金,利用地區資源優勢,還帶動農戶隨企業共同發展,更為重要的是為重慶農業形成了無形資產,打造了市級或者國家品牌,提高了知名度。如重慶忠縣打造成中國柑橘城,并把忠縣柑橘推向國際市場發展。
(四)提高農民生活水平
近幾年,招商引資的工作逐漸走向農業的發展。農業招商引資,不僅給農村帶來了重大項目,也給農民了帶來了就業的機會,重慶市鄉村從業人口為1369.98萬人,增長了0.68%,農村居民人均收入為6480元,增加了22.8%。
三、重慶農業招商引資存在的問題
近幾年來,重慶農業招商引資取得了一定的成效,但同時重慶農業招商引資也存在一些問題。
(一)責任意識不強,成效不夠明顯
一些部門在招商引資工作中沒有發揮自身優勢,造成農業招商引資的質量不高,成效并不明顯。洽談項目很多,實際落戶項目少;談成的小項目多,大項目少;初級加工項目多,高級研發項目少。這些問題的存在,反映出一些干部的思想不在狀態,缺乏應有的責任感。
(二)資源總量不足,制約農業發展
不論種植業還是養殖業,發展規模小,產業層次低、商品率不高。如綦江縣的萬畝優質辣椒深加工的項目投資1.2億元,雖然辣椒產業現有一定的種植面積,但缺乏大量的規模生產基地,制約了農業產業化發展,影響了招商引資工作發展。
(三)項目準備不足,招商事倍功半
有些項目的申報前期工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告和概算表等基礎資料不全,編制項目文本的技術標準達不到要求等等。有些單位捕捉不到招商項目最新信息,以致流失招商引資的機會,同時在重大項目建設上也缺乏高級人才,直接導致招商工作事倍功半。
四、對重慶農業招商引資工作的建議
(一)加強領導,強化專業隊建設
提高部門對招商引資工作的認識,加大對農業招商引資的優惠政策和扶持力度,加強招商工作管理,建設農業項目信息平臺和招商引資工作服務隊伍,并把招商引資、項目建設工作作為各項工作的重中之重。
(二)瞄準資源優勢,強化招商引資措施
植物資源豐富,生長6000多種各類植物,森林覆蓋率39%。重慶藥用植物資源極其豐富,是全國重要的中藥材產地之一,大面積山區生長的野生和人工培植的中藥材有2000余種,主要有黃連、白術、金銀花、黨參、貝母、天麻、厚樸、黃桕、杜仲、元胡以及當歸等。石柱土家族自治縣黃連產量居全國第一,是著名的“黃連之鄉”、黔江區被譽為“烤煙之鄉”、涪陵是全國著名的“榨菜之鄉”。這些資源的優勢進一步為重慶農業招商引資奠定了堅實的基礎。
(三)整合資源,創新農業發展機制
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回首流火的七月,我帶著一顆火熱的心和青春創業的激情,來到了沈北新區綜合服務中心,幸運地成為服務二局項目管理科的一名工作人員。
我熱愛自己的本職工作,努力鉆研業務、嚴于律己,用“三事”和“三干”精神認真履行自己的工作職責,并較好地完成了領導交給的各項任務。同時我要感謝各位領導的關懷和同事的幫助,我的全部工作和成績都來自于你們的支持和鼓勵。現在我將對自己半年的工作做出總結:
一、自我定位,迅速融入新集體
我今年七月畢業于遼寧大學法學院,對于新區的項目管理工作比較陌生。這份新工作對我來說,既是難得的機遇又是巨大的挑戰。經過一周的崗前培訓和拓展訓練,我重新給自己定位,并迅速融入服務二局這個新的集體中。從拓展訓練到六個月的項目管理工作,我切身體會到團隊精神的重要性,并為自己能在服務二局這個優秀的團隊工作而驕傲。
二、加強政治理論修養,提高政治理論水平
作為年輕的黨員,我在業余期間加強政治理論學習,努力提高自己的政治理論水平。我認真學習了十六屆五中全會和六中全會內容以及我區的九屆二中全會精神,用科學發展觀指導實際工作。積極參加沈北新區成立儀式,參加中心黨支部成立大會和中心、二局的民主生活會。響應區直機關工委號召,撰寫“雙季評”,代表中心參加廣播體操比賽,為困難群眾捐款,獻愛心等等。
三、學習創新,做好項目的前置審核工作
為實現我區的“三大任務”和“三個不低于”指標,項目被看作是新區的生命,但同時又必須嚴把項目入區關,而這就是項目管理科前置審核工作的職責所在,為此我做了幾項工作:
1、為自己建立前置審核的學習制度
項目的前置審核制度是我區經濟工作的創新。從宋局率領二局到蒲河新城學習業務那天起,我就感覺到重擔在肩,我必須通過不斷地學習,才能從容面對新問題,并且找到解決問題的對策。
六個月來如果每天早晨沒有申請入區的項目,那么我工作的第一件事就是上網研究政策,自學了《建設項目環境保護分類管理名錄》、《工業項目建設用地控制指標(試行)》、《沈陽市建設項目環境保護行政審批指南》等文件,并從這些文件中篩選出重要的及時發給局長,以期能對我局的前置審核工作甚至是對全區的項目工作提供有價值的信息。六個月來,為了做好前置審核工作,我不停地自學,不斷向局長、向我區環保局的趙榮健同志和發改局的陳靜同志請教,感謝他們的熱心幫助,使我取得了進步。
2、用“三事”精神做好前置審核工作
以領導為楷模,秉承“事必躬親,事不過夜,事無巨細”精神,做好前置審核工作。
根據我區實際情況,我和玉晶在宋局的指導下,共同起草了沈北新區(蒲河以北地區)項目前置審核范圍和標準、項目異地擺放征求意見稿等文件;參加前置審核會議,在各鄉鎮街、開發區和駐區有關單位確立項目前置審核聯絡人制度,實現明確分工、責任到人,保證前置審核的效率。
我們建立起實地考查和分類調查制度,嚴把項目入區關。尤其對于“五小企業”堅決采取禁入政策,有力地保證了入區項目的質量。XX年9月19日在實地考查后,為沈陽中實橡膠制品制造有限公司挽回了巨大的經濟損失。
堅持“一事一議,特事特議”的原則,制作企業服務卡、設立企業投訴熱線,切實幫助企業與發改局、環保局等相關部門溝通協調,保證重大項目入區的進程。我和玉晶為新區內11個鄉鎮街、開發區的59個項目作了咨詢,為23個項目進行了前置審核,其中有20個項目通過審核,并全部建立了詳細的檔案,為項目統計科的統計、跟蹤認定和服務三局企業建設工作提供了一手資料,為整個新區的入區企業服務工作打下堅實的基礎。
3.提出合理化建議,力求工作進步與創新
作為一項新制度,前置審核工作一直是在摸索中前進。我面對現實,克服困難,與同事團結協作,遇到難題,及時向領導反映,多次提出可行性建議,并在會后迅速做出項目異地擺放確認單、預先核準通知書等新文件,為明年全科工作奠定基礎。
四、服務大局,全力配合招商工作
半年來我對沈北新區招商工作有了全新的認識。我協助中心和二局做了幾項招商服務工作:
1.有效地協助服務一局按時完成招商手冊的翻譯工作。在最后校對中,發現了譯文的嚴重錯誤,及時糾正,避免了沈北新區因招商優惠政策的翻譯失誤導致日后的法律糾紛。
2.全面協助服務三局做好招商宣傳片的制作工作。從初次談判、擬定招商宣傳片的法律合同到文案修改、最后定稿,代表二局全程參與了我區宣傳片的制作。
3.配合全局同事做好招商幻燈片的修改工作。加班加點及時完成宣傳片和幻燈片的制作,確保了我區在無錫招商會的順利進行,擴大了沈北新區的影響,獲得了一致的好評。
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在市委、市政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發展觀統領全局,按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體要求,繼續把招商引資作為擴大開放和促進經濟發展的重要舉措,優化投資環境,狠抓項目建設,招商引資呈現出良好的發展勢頭。
**年全市引進市外投資758.1億元,同比增長22.3%,占全社會固定資產投資的53.6%。實際使用外資8.64億美元,同比增長54.2%。
**年全市招商引資主要呈現以下特點:
(一)各縣(市)區、高新區均完成全年計劃目標。**年,雖受到國際金融危機影響,經濟下行壓力加大,但經各方共同努力,全市招商引資總體上保持平穩運行態勢,引進投資總量增加,項目建設規模不斷擴大,各縣(市)區、高新區均完成全年計劃目標。上半年全市完成引資總量為334.1億元,增長14%,1-7月份為427.3億元,增長21.2%,1-8月份為487.3億元,增長19.8%,1-9月份為561.9億元,增長19.9%,1-10月份為629.4億元,增長20.7%,1-11月份為692.7億元,增長23.3%。其中引資總量過90億元的有章丘市、歷城區、歷下區和市中區,分別為113.1億元、100.2億元、97.9億元和95.1億元;增長幅度過30%的有商河縣、高新區、槐蔭區和濟陽縣,比上年底分別增長56.3%、43.9%、33.5%和31.4%。
(二)全年資金投入有新變化。**年,全市共引進市外投資項目826個。其中,第一產業項目13個,引進投資3.5億元;第二產業項目289個,引進投資197.3億元;第三產業項目504個,引進投資557.3億元,三次產業引進投資比例為0.5:26:73.5,與2007年同期相比,第三產業比重提高了1.5個百分點。
從資金來源看,引進省內項目520個,引進投資473.8億元,分別占全市項目數和引進投資的63%和62.5%,資金來源主要是省屬單位以及青島、煙臺等地區;引進省外項目306個,引進投資498.4億元,分別占全市項目數和引進投資的37%和37.5%,與2007年同期相比,分別提高了4.3個和4個百分點,省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。
(三)大項目的帶動作用更加明顯。**年,共引進億元以上的項目333個,引進投資642.2億元,分別占全市項目數和引進投資總額的40.3%和84.7%;10億元以上的項目51個,引進投資252.7億元,分別占全市的6.2%和33.3%。目前,總投資26億元的吉利汽車、13億元的青年汽車、5億元的安達剎車片、5億元的銀鷺食品及2億元的娃哈哈食品飲料等工業項目建設速度不斷加快,部分項目近期將投入生產;三產項目中,總投資9.8億元的建邦黃河大橋、2.9億元的新華傳媒以及總投資121億元的海爾綠城全運會配套項目、28億元的名士豪庭、10億元的保利花園等項目正在抓緊建設,對我市重大項目建設帶動作用明顯。
(四)現代服務業引進投資不斷擴大。**年,第三產業共引進投資557.3億元,其中現代服務業中的金融業、房地產業、旅游業、會展業和現代物流業分別引進投資3億元、306.8億元、3.8億元、10.7億元和10億元,合計為334.3億元,占第三產業引進投資的60%,比2007年上升0.8個百分點。房地產引進投資占有較高比重,在第三產業引進投資中,房地產引進投資占55.1%,占現代服務業引進投資的91.8%,占全市的40.5%。
(五)引進外資增長加快。**年,全市新批外商投資項目69個,合同外資額14.67億美元,同比增長41.5%;實際使用外資8.64億美元,同比增長54.2%。實際使用外資中,第一產業30萬美元,占總額的0.04%;第二產業5.58億美元,占總額的64.55%;第三產業3.06億美元,占總額的35.41%,其中房地產業11851萬美元,科學研究技術服務業9432萬美元。
按外資來源國別地區分,實際使用外資中,亞洲7.98億美元,占92.35%,其中香港7.78億美元;非洲330萬美元,占0.38%;歐洲229萬美元,占0.26%;拉美洲4729萬美元,占5.47%;北美洲1255萬美元,占1.45%;大洋洲74萬美元,占0.09%。
(六)開展形式多樣的招商活動。市委、市政府高度重視招商引資工作,把招商引資作為經濟工作的“生命線”,加大了推進力度。為擴大對外招商,市領導親自帶隊赴歐盟、香港、新加坡和印尼舉辦大型招商活動,共簽訂合作協議30個,總投資額25億美元,招商引資成效明顯。各級黨委政府也把招商引資作為中心工作,列入各級領導的主要職責,強化目標責任,制定切實可行的工作措施,層層落實,常抓不懈。各縣(市)區、市直有關部門也都根據各自實際,開展了形式多樣的招商引資活動。
近幾年,我市經濟實力明顯增強,投資規模持續擴大,財政收入大幅度提高,這與全市上下下大氣力抓好招商引資,大力營造良好的投資環境密不可分。也要看到,盡管全市招商引資取得了明顯成績,但目前仍存在許多矛盾和問題,從**年運行情況看,我市招商引資中存在的一些突出矛盾和問題仍然沒有得到很好的解決,需要引起高度重視,采取有效措施加以解決。
一是工業項目引進投資比重偏低。從工業項目引進投資所占產業比重來看,**年為26%,與2007年相比下降了1.5個百分點。近幾年,全市引進工業項目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%以下,所占比重較低。從工業項目投資分布看,10個縣(市)區和高新區中,章丘市、濟陽縣、歷城區和高新區合計引進投資達到130.6億元,占全市工業項目引進投資的66.2%,其他7個縣區引進投資為66.7億元,僅占全市的33.8%。從工業項目投資規模看,過億元的僅有80個,引進投資138.4億元,占全市項目數和引進投資的9.7%和18.3%。
二是新開工建設的大項目引進投資略顯不足。從**年運行情況看,全市826個招商引資項目中,新開工項目393個,引進投資358.3億元,僅占全市項目數和引進投資的47.6%和47.3%。投資億元以上的新開工建設項目有134個,引進投資282.5億元,占全市億元以上項目數和引進投資的40.2%和44%。
三是外資綜合實力有待加強。**年,合同新批外商投資項目比去年同期減少了60個,導致實際使用外資儲備項目減少。全市實際使用外資為8.64億美元,如果剔除重汽和山水集團上市融資的因素外,實際使用外資增勢趨緩,影響**年外資的發展水平。
四是園區的承載能力有待加強。**年,全市10個省級以上開發區中,落地的項目有150個,引進投資213.9億元,僅占全市項目數和引進投資的18.2%和28.2%,開發區的項目承載能力需要進一步提升。
造成以上問題的主要原因:一是2007年全市新簽約的工業項目不多,后續項目儲備不足,導致**年新開工建設項目偏少。同時,部分再建項目進展緩慢,幾乎沒有形成新的投資量,制約了當年的項目建設;二是規劃、用地和資金投放等問題突出。**年上半年國家在項目審批、土地供應和貸款投放等方面,采取更加嚴格的政策。目前我市能夠符合城市總體規劃和土地利用規劃并同時滿足企業選址要求的建設用地較為緊缺,項目落地難問題日益突出。2006年以來,國家加大了對新開工投資項目的監督檢查力度,部分項目因種種原因被責令停工。如吉利汽車2007年10月份在國家環保局組織的檢查中,由于開發區環保設施(主要是污水處理廠)規劃建設不達標被責令停工,直到**年才續工建設;三是基礎配套設施不健全。我市部分工業園區供水、供電、蒸汽、污水處理等配套設施仍在建設當中,不能滿足項目建設進度要求。園區產業定位不明確,產業發展特點不突出,在招商工作中存在惡性競爭。同時,與大項目配套的產業鏈不完善,在招商中易處于劣勢地位,影響了項目的引進。
二、**年招商引資形勢分析
分析**年我市招商引資工作所面臨的形勢與環境,應當說機遇與挑戰并存。從國際形勢看,受全球性金融危機等因素影響,世界經濟發展明顯放緩,國內市場需際求減弱,世界流動性資金減少,對我國外商直接投資將產生消極影響,為我市招商引資帶來許多不確定因素。但是從長期看,隨著經濟全球化日益加深,國際間的產業轉移、跨國并購和投資、貿易規模將繼續擴大。我們要抓住歐美資本“逃向”亞洲等較為安全新興經濟體的時機,加大吸引外資的力度,不斷提高招商引資水平。
從國內形勢看,今年多起在全國有較大影響的自然災害,對招商引資仍有較大后續影響。為抵御國際經濟危機對我國的不利影響,**年11月5日召開的國務院常務會議,提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺十項更加有力的擴大國內需求的措施。國家將從民生工程、基礎設施、生態環境和災后重建等四個方面加大投入,中央財政從**年四季度到2010年底約需投資4萬億元,這也是今后一個時期我市招商引資工作的方向和重點。
從我市情況看,當前我市招商引資處在高位運行狀態,來自各方面的壓力和挑戰不斷顯現,城市之間競爭加劇,我市招商引資的外部環境更加嚴峻;隨著我市經濟的不斷發展,可用工業用地面積日益減少,項目建設用地緊張,土地供需矛盾突出,已成為制約我市招商引資工作重要因素;從**年下半年來看,部分已簽約的重大項目由于受全球金融危機或其他因素的影響,已經撤資,如香港偉東置業總投資80億元的智遠舊村改造項目、香港華潤集團總投資3.2億美元的解放閣片區改造和融新公司總投資12億元的省府前街改造項目;有些項目雖未撤資,但遲遲不能履約,如香港世茂集團總投資40億美元的洛口片區改造項目、寧波銀億房地產公司總投資45億元開發清河片區項目和香港顯名集團投資16.4億元開發建設**長途客運東站項目等;從**年外資分析來看,新批合同項目同比減少了53個,導致實際使用外資儲備項目減少,直接影響外資的發展水平。但應當看到**年全運會將在我市召開,為我市經濟社會跨越式發展提供了一次難得的機遇,同樣也為招商引資提供了難得的發展契機。奧體文博片區、京滬高鐵**西客站的規劃建設,為招商引資提供了廣闊的平臺;小清河的整治及配套開發建設、棚戶區改造等一些城市基礎設施建設將極大提升**的城市形象,為招商引資提供更優質的環境。
三、**年招商引資的任務目標
從目前掌握的情況看,**年比較有把握引進的到位資金大約有670億元,具體情況如下:
在建項目。**年項目中,共有374個項目需結轉到今年建設,預計可完成投資400億元左右。如海爾綠城總投資121億元的全運會配套項目、大連萬達70億元的魏家莊片區改造、28億元的名士豪庭、20億元的外海現代中央花園、15.6億元的新世界陽光花園、10億元的天泰太陽樹等房地產項目以及總投資5億元的聚鑫汽配、2.2億元的香港宏盛紡織、2億元的寶鋼加工配送、1.8億元的中天凡德、1.5億元的新新太陽能等工業項目。
簽約項目。**年統計匯總新簽約項目162個,總投資599億元,其中一產項目1個,總投資1700萬元;二產項目62個,總投資129億元;三產項目99個,總投資469.8億元。
**年將有一批簽約項目陸續開工建設,如華業控股香港集團總投資14億元的普利片區改造、12億元的中大南區舊城改造和4億元的紅巖汽車等項目,預計這些項目今年可引進投資120億元左右。
在談項目。目前全市在談項目72個,預計總投資370億元,如總投資30億元的章丘溫州汽配工業園、13億元的中保人壽總部、8億元的保利集團歷下房地產、3億元小柿子園村舊村改造和2.5億元的美國羅克韋爾等項目正在積極洽談當中,如若進展順利可為今年帶來50億元左右的投資。
其他項目。按照一般情況,當年洽談、當年簽約、當年開工建設的項目一般要占全年引進投資的20%左右,按照這一比例測算,今年還將有100億元左右的資金到位。
從以上幾方面數據分析,引進投資可達到670億元,考慮到爭取國家、省資金支持,**年可完成700多億元。
綜合以上因素,**年全市招商引資指導性計劃指標為:全市引進市外投資800億元,增長5.5%。
**年全市招商引資工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的**精神,全面落實科學發展觀,按照擴大內需,促進增長的要求,以先進制造業、現代服務業、高新技術產業和城市基礎設施建設為重點,進一步加大招商引資工作力度,突出抓好大項目引進,注重優化引資結構,著力改善招商環境,促進全市經濟平穩較快發展。
四、**年招商引資工作的重點
在當前形勢下,招商引資是擴大投資、加快發展的主要途徑,對于優化我市產業結構,擴大固定資產投資,實現國民經濟又好又快發展有很大的推動作用,應當繼續把招商引資擺在加快經濟發展的重要位置,采取有力措施,堅持不懈地抓下去。
(一)進一步加大招商引資工作力度。要進一步提高對招商引資重要性的認識,切實把招商引資工作作為全市經濟發展的重中之重抓緊抓好。要圍繞貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會又好又快發展的總體目標,采取強有力的措施,加大推動力度,走可持續發展的路子,推進科學招商,努力探索招商引資新途徑、新方法,不斷提高招商引資的實效。要進一步聚焦重點招商領域,積極吸引跨國公司和國內大企業集團,引進培植一批科技含量高、附加值高、帶動力強的大項目、好項目,加快招商引資向招大引強、招商選資轉變。
(二)進一步突出招商重點。今年招商工作要切實把大抓項目、抓大項目作為工作重點,爭取在先進制造業、現代服務業和高新技術產業等領域有新突破,著力抓好總部經濟招商。
1、突出抓好總部經濟招商工作。為加快發展總部經濟,進一步增強城市綜合競爭力,**年,市政府下發了《關于加快發展總部經濟的意見》,明確提出重點引進交通裝備、電子信息、機械制造、新能源等先進制造業企業,金融、現代物流、信息服務、中介服務、會展旅游等現代服務業企業,以及國家級、省級農業龍頭企業。出臺了實施鼓勵扶持政策、健全完善總部經濟服務機制、營造良好發展環境等一系列政策和措施。
圍繞加快總部經濟發展,今年著重抓好市政府《關于加快發展總部經濟的意見》的貫徹落實,抓緊做好針對總部企業的招商引資工作,為總部企業搞好服務,全年擬在全市組織1-2次總部經濟專題招商活動。
2、加大工業項目的引進力度。目前工業化仍然是我市經濟發展的主要目標,工業投入不足仍然是制約我市經濟又好又快發展的重要因素,要針對我市產業布局,進一步明確產業發展重點,項目引進重點。加大對先進制造業、高新技術產業重大項目的策劃、包裝、引進力度。在交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產業鏈的延伸和短缺環節的配套項目,圍繞大企業搞好配套招商,促進我市優勢產業做大做強;以齊魯軟件園為依托,著力引進一批創新型科技企業,不斷提升高新技術產業的競爭力。
3、加大服務業項目的引進投資。從經濟發展的規律看,我市已進入服務業加快發展的階段。但從近幾年我市現代服務業引進投資來看,存在結構不合理等問題。**年服務業招商要重點在金融信息、物流、文化創意、旅游等產業方面有所突破。要用足用好“國家信息通信國際創新園”、“國家軟件出口創新基地”、“國家服務外包基地城市”三塊金字招牌,努力成為提升產業結構、提升城市競爭力的加速器。圍繞全運會、棚戶區改造、西客站建設等城市建設和改造的項目進行招商。今年上半年重點結合京滬高鐵西客站周邊地塊的推出,組織開展招商活動。
(三)適應形勢發展要求,積極探索招商工作新路子。當前經濟形勢發生了很大變化,招商工作要積極適應形勢發展變化的要求,不斷探索創新招商方式。
1、要集約高效利用土地。在下一步招商工作中,要按照“挖掘增量,盤活存量,規范運作,提高效率”的原則,堅持集約高效利用土地。要積極開展“零地招商”。在不新增供地面積的前提下,通過挖掘現有資源潛力引導企業擴大投資。要積極探索設立公寓化工廠,在節約用地的同時,提高產業集聚程度,減少中小企業的投入。
2、要積極探索新的招商方式。目前,我們招商工作仍然以招商部門包打天下為主,其信息渠道等方面受到許多限制。應積極探索尋找有實力的國際知名中介機構,充分發揮他們在招商引資工作中的網絡優勢,與其建立合作關系,搞好中介招商、委托招商、專業招商等其他形式的招商工作。要充分利用目前兩岸實現“大三通”的有利時機,加強對臺商的招商工作。
3、要搞好重大項目的策劃包裝工作。要充分發揮主觀能動性,把握項目推介與市場需求結合點,精心搞好項目策劃、論證、包裝,提高針對性,做到推出一個,成功一個,切實提高招商實效。按照規劃儲備一批、開工建設一批、達產投產一批的要求,充實完善招商引資項目庫,加強后續項目儲備,形成持續的、動態的招商鏈條,為投資持續增長提供項目支撐。**年,要針對影響全市國民經濟和社會發展的重大項目,重點在交通裝備、機械裝備、電子信息等主要產業鏈的延伸和缺失環節的配套項目,金融、物流園區以及結合棚戶區改造的房地產開發項目,京滬高鐵西客站片區、城市綜合交通、小清河綜合治理開發等基礎設施項目,搞好項目的策劃和包裝。
(四)不斷強化制度建設。制度建設是我市招商引資工作的重要內容。**年,我市招商工作重點從以下方面加強制度建設。
1、調整完善招商引資管理辦法。加大考核推進力度,保持招商引資工作的連續性。繼續做好日常調度通報工作,堅持定期調度、及時通報,按時進行招商引資運行情況分析,為領導決策提供依據。強化項目核查,嚴格統計引進投資完成情況,保證引資質量。繼續分解、落實招商引資工作計劃,做到有目標、有任務、有壓力,不斷健全完善招商引資調度考核評價體系,科學合理的反映工作實績。
2、建立完善招商引資獎勵機制。繼續按照有關規定,對在年度招商引資工作中取得突出成績的縣(市)區、開發區、先進單位、優秀投資企業和招商專業人員進行獎勵。研究出臺對重大項目引進的獎勵辦法,按照誰受益、誰獎勵的原則,對成功引進重大招商引資項目者,都要給予獎勵。
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第二條蒙自縣招商局領導是重點工作通報制度的第一責任人。
第三條重點工作通報應當遵循依法依規、公開透明、全面真實、及時便民的原則,按照行政管理權限,分級負責,歸口管理,堅持工作通報與工作落實相結合,加強監督與行政責任相結合。
第四條以下重點工作,涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私除外,要向社會進行通報:
(一)年度招商工作重點和落實情況(包括重要決策、重大引資項目、重點工作);
(二)向社會公布的服務承諾事項和兌現情況;
(三)人大代表、政協委員對招商引資工作的意見、建議、提案辦理落實情況;
(四)法律、法規規定應當通報的事項。
第五條重點工作采取便于公眾知曉的方式進行通報。
(一)縣政府網站,招商網站、政務信息公開網、招商引資信息查詢,公共場所設立的政務信息公開欄等;
(二)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體;
(三)本局召開的新聞會;
(四)縣人民政府公告;
(五)其他便于公眾知曉的方式進行通報。
第六條重點工作通報應嚴格按照法律、法規和相關程序經保密部門審核后組織實施。
(一)我局招商引資項目需由縣人民政府通報的重大事項,必須提前15個工作日報縣人民政府常務會議研究決定或報分管領導審核同意后,由縣政府辦公室或負責重點工作實施的有關部門負責通報。
(二)直接由我局通報的重點工作,由本局按規定自行組織通報,并報縣監察局、縣政府法制辦、縣政府辦督辦信息科備案。
(三)在通報工作結束后15個工作是內將收到的意見和建議及采納情況向社會公布,并將相關材料報送縣政府分管領導、縣監察局、縣人事局、縣政府法制辦、縣政府辦督辦信息科、縣網管中心。
第七條重點工作通報應包括以下具體內容。
(一)重點工作的目標、任務、完成時限等內容;
(二)重點工作實施的范圍、責任部門和負責領導;
(三)重點工作實施進展情況;
(四)社會公眾提出的意見、建議,責任部門收集整理采納情況;
(五)收集群眾反饋意見、建議的渠道;
(六)通報內容應實事求是、通俗易懂,統計數據和有關資料必須翔實可靠。
第八條屬于依申請通報的重點工作,涉及商業秘密、個人隱私,通報后可能損害對方及第三方合法權益的,應當書面征求對方及第三方的意見;對方及第三方不同意通報的,不得通報。但是,本局認為不通報可能對公共利益造成重大影響的,應當予以通報,并將決定通報的信息內容和理由書面通知對方及第三方。
屬于不予通報范圍的重點工作,應當告知申請人,并說明理由。
第九條公眾關注以及其他應向社會通報的重要事項,應適時進行通報。
第十條局辦公室、督查組負責重點工作通報制度的協調推進工作,要定期不定期對本部門招商引資重點工作通報情況進行督查,建立健全舉報、投訴、監督機制,公布投訴電話,督促本局根據公眾的合理意見改進工作,不斷提高工作質量和水平。
第十一條對實施重點工作通報的情況,應當自覺接受人民群眾的監督。及時收集整理社會各界反映的意見、建議,采納合理建議,推動工作落實。
第十二條為及時掌握招商重點工作的實施情況,每月各科室要向局辦公室報送1次招商重點工作的實施情況。
第十三條各科室開展的重點工作通報制度的實施情況納入政務督查考核,年末進行考核評價。
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【關鍵詞】和諧 招商 矛盾
和諧是矛盾的一種特殊表現形式,對立事物之間在一定的條件下、具體、動態、相對、辯證的統一,是不同事物之間相輔相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互補、共同發展的關系。和諧是在矛盾雙方處于平衡、協調、合作的情況下,展現出的狀態。本質是協調事物內部因素的相互關系,促成最有利于事物發展的狀態。在招商工作中,應引入“和諧”的發展理念,提出“和諧招商”,以此指導招商相關工作,促進社會和諧發展、經濟和諧發展、自然和諧發展。要做到和諧招商,就必然要用哲學思想對招商中的矛盾進行系統思考,處理好招商工作中的五大矛盾。
1.物質與意識的矛盾
物質決定意識,意識是對物質的反映。意識對物質具有能動作用,表現在意識能夠正確反映客觀事物,還突出地表現在意識能夠反作用于客觀事物。正確的意識能夠指導人們有效地開展實踐活動,促進客觀事物的發展;錯誤的意識則會把人的活動引向歧途,阻礙客觀事物的發展。招商工作要充分重視思想、道德、文化、科學等要素的力量,實現物質與意識的和諧發展。
1.1重視基礎設施的基礎作用,努力創建招商引資的物質條件。基礎設施作為經濟社會發展的基礎和必備條件,抓好了可以為發展積蓄能量、增添后勁,而建設滯后則可能成為制約發展的瓶頸。對此,要有敏銳的視角和搶抓的意識,超前謀劃,主動出擊,積極作為,積極搞好政策對接和項目銜接,集中力量抓好重點項目建設,推動基礎設施建設再上新臺階。
1.2重視思想意識的指導作用,不斷深化改造客觀世界的實踐活動。以解放思想為先導,抓住機遇,快人一步,率先作為,贏得先機。自覺站在戰略和全局的高度,充分認識推進招商工作的重大現實意義和深遠歷史影響,在大勢中把握機遇。明確招商工作對加快科學發展的重要性,深入研究、科學組織。
1.3重視先進文化的學習,提供支撐可持續發展的不竭動力。引進資金、先進的設備,改造和提升現有的傳統工業檔次,提高產品質量和競爭能力。引進人才、先進的企業文化、先進的管理哲學和經營理念,才能使資金和設備發揮更大的作用,保持自身發展長盛不衰。
2.現實與理想矛盾
理想和現實是一對矛盾,它們之間的關系既對立又統一。理想的材料、可能性、動機都來源于現實;理想高于現實,是現實的升華。在一定條件下,理想可以轉化為現實,但理想轉化為現實是一個艱苦奮斗的實踐過程,需要人們全身心地去開拓進取。要正確認識、全面了解現實,既要了解存在的弊端,又要了解發展的光明前途,樹立符合發展客觀規律的理想,使現實朝著理想的方向發展,才是解決理想與現實的矛盾的正確辦法。
2.1建立高遠的發展目標,高瞻遠矚的開展招商工作。本著資源更節約,重點更突出,支持更有力的原則,立足實際,制定目標和發展規劃。專注本區域內合理規劃建設的同時,更加注重與周邊區域的對接與外聯。在具體項目規劃定位方面實現先行突破,要著力做好空間規劃、產業鏈規劃和品牌規劃。
2.2充分尊重現實客觀條件,務實理性地開展招商工作。牢固樹立起科學招商、理性招商、依法招商的理念,實事求是,尊重自身資源和經濟社會發展條件,一切從實際出發,各項招商工作科學理性開展。在實際操作中,選擇與自身的結構調整相協調、產業布局相適應的企業投資興業,防止出現盲目招商、非理性招商。
3.繼承與創新的矛盾
經濟社會的發展和進步是一個不斷推陳出新的過程,這個過程必然存在對經驗的繼承和創新的矛盾。本質上,繼承與創新是一個問題的兩個方面,繼承是創新的基礎,創新是繼承的發展。繼承不是照搬照抄,而是加以合理的取舍;創新不是離開傳統另搞一套,而是對原有事物合理部分的發揚光大。在實踐過程中,任何對原有事物只繼承不創新的,最終必定是原有事物的難以為續;而任何完全拋開傳統搞創新的,也必定是以失敗告終。
3.1總結借鑒招商經驗,創新性地尋找新的招商方式。以傳統的招商引資辦廠的方式為基礎,不斷創新招商方式,要逐步轉向以市場為主導進行招商。通過各行業協會、中介組織有目的的招商;按照比較優勢、產業優勢和各鄉鎮的功能定位來做招商;采用并購、產權交易、股權轉讓、特許經營等方式來引進投資;轉變政府團體招商模式,發揮行業優勢、產業優勢、企業家優勢,實施有針對性的招商;實施小分隊招商、窗口招商、招商、網上招商等各種形式,利用和發揮好電子服務功能,提高網上招商效率,降低招商成本。
3.2充分利用已有商源,積極推進以商招商。突出企業招商的主體地位,通過合作、引進項目等多種方式把一些符合產業發展方向的好企業、好項目吸引進來。要充分發揮現有企業家在工商界聯系廣泛的優勢,動員他們為招商單位和人員提供信息,疏通聯系渠道,大力實施“回歸工程”,以鼓勵在外經商辦企業的人士回鄉創業。
4.全局與重點的矛盾
是否具備駕馭全局的能力、駕馭全局的能力強不強,直接影響著貫徹落實科學發展觀、全面建成小康社會的進程。在紛繁復雜的工作中,要把發展的歷史重任完成好,還要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。反之,把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量,陷入均衡論的錯誤,分不清主次,把握不住重點,胡子眉毛一把抓,就會顧此失彼,成為“瞎忙碌,白辛苦”
4.1增強大局意識,全面推開招商工作。瞄準產業定位,引進大企業和大財團、配套企業。引進精深加工企業,引進高新技術,開發高附加值項目。實現“構筑大平臺、發展大產業、抓好大項目、招引大企業”的良好局面。
4.2以企業為重點抓手,加快招商步伐。企業在招商中是生力軍、主陣地。一是抓好規模提升,既抓總量膨脹,又抓單體擴張,努力推動經濟跨越發展。二是抓好競爭力提升。要依托技術改造提升企業競爭力,突出抓好技改投入、引進高端設備,加快推進工業化與信息化深度融合。要依托品牌提升企業競爭力,大力實施品牌、知識產權帶動戰略。三是抓好效益提升。要引導企業認真研究成本管理、質量管理、銷售管理等,向管理要效益;引導企業進一步深化產學研合作,通過高新嫁接、高端改造,促進科研成果盡快轉化成現實生產力,向創新要效益,帶動企業效益不斷提升。
5.結構和系統的矛盾
結構是系統內各組成要素之間的相互聯系、相互作用的方式,系統以一定的結構形式存在、運動、變化。系統發展的原因在于系統內部結構的差異性、系統性、和諧性和自組織性,結構的質變對系統整體優化的規律。由于結構不同而具有不同的功能,結構與發展的關系應該是相適應和統一的,結構與發展之間有密切相關性,發展必然帶來結構趨優化,結構優化也必然提升發展水平。反之,結構不合理影響部分功能的發揮,阻礙發展的進程。
5.1促進招商資源結構系統化整合,提升整體水平。有計劃、有步驟、有策略的對資源進行系統整合,找準工作著力點,避免產生越俎代庖,頭緒混亂、無所適從的現象。使資源的效益最大化,避免重復建設和資源的浪費,降低招商成本。
5.2促進招商資源結構的專業化整合,確保工作質量。專業化程度來源于專業的分工和專業力量的增強,各專業部門共同參與,從專業角度出發整合資源,確保資源的合理利用。要建立一支專業化的資源整合隊伍,通過專業化的手段包裝、宣傳,推出一批規模大、有帶動效應、操作性強的高質量的招商項目。
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為認真貫徹落實黨的17大精神,全面實踐“三個代表”重要思想,進一步完善監督機制,不斷密切與人民群眾的聯系,推進企業外經貿活動深入健康發展,經研究,決定在我區人大代表、客商代表、服務對象和有關部門鄉鎮等社會各界聘請名同志作為義務監督員,建立人民義務監督員制度,特作如下通知:
一、義務監督員職責
(一)監督我局政務公開、依法行政、辦事效率和服務質量情況;
(二)監督我局黨風廉政建設、行風建設等活動的開展情況;
(三)監督各項招商政策的落實;
(四)監督招商工作的熱點、難點和群眾問題的解決;
(五)查糾工作人員的不良行為;
(六)收集反映社會各界和人民群眾對我們的意見和建議;
(七)監督外經貿局對意見和建議的整改落實;
(八)參與外經貿局組織的社會評議等活動。
二、監督方式
義務監督員可采取明查暗訪、當場查糾、征求收集社會各界和人民群眾意見等方式對外經貿局實行監督,并及時將情況進行匯總,以書信、電話、面談等形式向我局督察辦反映,必要時也可以直接約見我局主要領導同志。為進一步密切與義務監督員聯系,充分發揮他們的監督作用,我局擬于每年召開兩次監督員座談會,集中征求和聽取他們的意見和建議,以及時解決不足和問題,更好的推進各方面工作的改進。
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Xx站始終在積極探索和創新招商方式和方法,除了以商招商、以情招商、網上招商、中介招商、召開推介會、走出去請進來等傳統方法外,我們還充分利用我縣好的優惠政策、抓好優質服務,做到親商、安商、和商。比如說已在開發區落戶的Xx、Xx兩家品牌服裝加工企業,就是我們利用優惠政策、熱情周到的服務、以情招商的成功典范。這兩家企業的老總吳總和劉總是通過已在青落戶的Xx客商介紹來青考察,在這之前他們已走過湖北、湖南、Xx、皖北等地,一路考察過來,是4月底來青的,到的時候已是下午四點多鐘,我及時與開發區聯系后,陪他們到開發區進行考察,受到了我們熱情接待,一路走一路看一路介紹,從我們的區位交通、人文環境到優惠政策等等都做了詳細介紹,第二天是周末,我們還是一大早就趕到賓館接他們繼續看,談租賃廠房和辦公用房等事宜,不管是休息日還工作日都在為他們奔忙,我們的熱情周到服務換來的是客商的真心投資,本來他們約好還要到經縣去考察,到了Xx被我們的熱情和優惠政策留了下來,他們笑著說“Xx有你們這樣的招商隊伍,我相信你們,其它地方不用看了,我們就在Xx不走了,不但我們不走了,還要介紹我們的朋友過來投資興業”。這是客商的真心話,也是對我們工作的極大肯定。XxXx是我國最大的品牌服裝加工基地,財政收入占Xx省的三分之一,但因金融危機的影響,這些服裝加工企業在發達地區的生存空間越來越小,他們必需尋求轉移,而我們中部地區就是他們產業轉移的橋頭堡,也是我們抓招商的關鍵點。所以他們落戶后不久就建議我們去Xx召開一個小型推介會,他們會幫助我們邀請一些Xx的知名客商過來參加會議,他們的積極主動更增強了我們的信心。我站是由聯系我們的縣長帶隊于6月中旬去Xx召開了一個小型推介會,參會的有26人,有來自紡紗、織布、成品服裝加工、電子等行業的老總,會上我們大力宣傳、推介了Xx,尤其著重推介了九華山的佛文化,吳總更是以落戶者的身份向來客介紹Xx,更有可信度,通過這種形勢讓客商對Xx有個初步的了解,會后有好幾位客商向我們了解Xx的具體情況,并有意來青洽談,他們的意圖是抱團投資,找一個專業的地塊,他們一道過來五到十家企業,做成一個大產業,這樣我們是更歡迎的。
我站在抓以商招商的同時更注重以情招商、以情感人,真心和客商交朋友,充分利用Xx在外成功人士的關系抓招商。我因從事招商工作多年,結識了一大批朋友,在關鍵的時候大家都愿意幫我一把,我一向待人熱情、為人大方,真心幫人做事,所以也積累了很多友情,在今年的招商工作中發揮了很大的作用。我在楊田工作的時候,每年召開一次外出務工成功人士座談會,向他們介紹一年來的工作及Xx的發展變化,并邀請他們返鄉創業,其中也不乏成功的例子,比如說楊田的草野家私就是通過這種形式回來的,一開始是租廠房,現在已征地建廠房發展得很大了。我今年就是通過這些關系的介紹成功引進了Xx汽配有限公司。招商憑的就是人緣,平時只有廣交朋友,多積人緣,才會有好的收獲。
另外我們還有契而不舍的釘子精神,只要我得到的信息除非對方明確說不做了,否則我都會不停地釘下去,直至成功。雖然有的項目因各種原因一時難以落戶,有的一年甚至幾年,但我會一直關注著,時不時的打個電話問一下或出差路過去看一下,有的項目就是在這種契而不舍的窮追下成功的,比如說馬上要來落戶的Xx客商,做PVC管材和塑剛項目的,前年就來過,去年因金融危機停下來了,今年因國家拉動內需用材較多,生意又好起來了,現在急于要擴大生產,我這兒就是他的首先,他要出來投資第一個想到的就是我,這也是功夫不負有心人吧。總之我站還會繼續努力創新方法,爭取更大的成績。