導語：如何才能寫好一篇青少年法制教育計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步推進法制教育工作，使學生切實掌握與其學習、生活息息相關法律法規基本知識，自覺的用法律法規約束自己，增強學生的法制觀念和自我保護意識，從而做一個人格健全的人、一個品德高尚的人，切實預防青少年違法犯罪。特制定二年級法制教育工作計劃.

二、工作目標：

以班級教育為重點，廣泛深入的進行法制教育，使學生做到知法、懂法、守法。把法制教育工作與德育工作結合起來，整體推進德育工作。

三、主要措施

利用廣播、板報、演講、主題會進行法制教育宣傳活動，聘請高年級教師為二年級講解法律知識。不斷調整法制教育的方法、途徑，提高法制教育工作的整體水平。

1、加強遵規守紀的教育，養成良好習慣。開展好“五講五做”及“兩個遠離”主題教育活動。“五講五做”即講禮貌，做言行文明的青少年；講友善，做關愛他人的青少年；講誠信，做表里如一的青少年；講衛生，做身心健康的青少年；講自立，做自強上進的青少年。“兩個遠離”，即遠離網吧，遠離亂花錢，遠離不良嗜好。

2、積極開辟第二課堂，對學生進行生動直觀的法制教育。播放法制教育錄像片、舉辦法律知識競賽、請法治二年級長進行法制講座，在活動中，促進學生法律意識的進一步增強。

3、利用重要節日或紀念日搞好法制宣傳工作。加強與家長的溝通，通過家長會、家訪、電話等形式，使家長們認識到教育子女知法、懂法、守法的必要性和重要性，從而積極配合學二年級的法制工作。

4、加強法制工作的理論探究，在實際工作中發現問題，發現規律，積極開辟新途徑、探索新方法，不斷推動學二年級法制教育工作的深入開展。

五、加強對不良行為學生的法制教育，做好幫教、轉化工作。

每位班主任要準確掌握本班有不良行為學生在校、在家、在社會上的基本情況，做到底數清、情況明。要減少流失、輟學現象的發生。

做好法制教育工作，維護青少年切身利益的重要舉措，我校二年級將把法制教育工作與德育工作結合起來，推進我校二年級法制教育工作的科學化、規范化。最大限度的預防和減少青少年學生違法犯罪現象的滋生，努力使每一名學生成長為有益于社會的合格公民。

篇2

新疆維吾爾自治區黨委和政府歷來高度重視新疆青少年法制教育和預防青少年違法犯罪工作，尤其是2011年以來相繼在全區范圍內開展了“打擊拐騙、操縱新疆籍未成年人違法犯罪”、“救助保護流浪未成年人”等專項行動，切實保護了我區各族青少年的合法權益。在2011年7月召開的“新疆維吾爾自治區預防青少年違法犯罪工作會議暨新疆流浪未成年人社會融入專題研討會議”上，自治區高級人民法院相關負責人通報的數據顯示，近3年來，新疆未成年人犯罪整體呈略下降趨勢，但與5年前相比，全區未成年人犯罪人數占全部犯罪人數的6％，說明近年未成年人犯罪整體是上升的。另外，新疆位于斗爭的前線，“”將目標瞄向青少年，教唆一些青少年參與分裂破壞活動，2009年的“7.5”事件涉案人員中青少年占據不少數量。究其原因，青少年法制教育缺失是重要因素之一。

一、青少年法制教育存在的問題

普法工作開展以來，新疆各地各部門緊緊圍繞自治區經濟社會發展大局，深入開展全民法制宣傳教育，以憲法為核心的法律知識更加普及，公民的法律意識和法律素質有了進一步增強。同時我們也要清醒地看到，在新疆普法工作中青少年法制教育還存在著一些不容忽視的問題和不足。筆者認為主要存在以下幾個方面的薄弱環節：

(一)一些地方對青少年法制教育的認識還不到位。青少年法制宣傳教育是一項復雜的社會系統工程，涉及社會、學校、家庭，需要全社會的共同努力。然而，當前不論是各類學校，還是社會各方面，甚至是一些學生家長，不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。

(二)在校生的法制教育還不完善。《新疆維吾爾自治區法制宣傳教育條例》規定：“教育行政部門應當組織各級各類學校根據教學大綱和教育特點，保障法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資同步落實。”但是，一些學校離“四落實”還有一定差距，法制教育存在流于形式的現象。一是青少年法制教育缺乏獨立系統具有內在連續性的法制教材；二是教時沒有統一的規定和可靠的保障，有的要擠占思想品德課時間進行法制教育；三是普遍缺少法學專業教師，法制課教師多數由思想品德課或政治課教師兼任；四是對法制教育“四落實”考核缺乏較完整的評價體系和標準。

(三)青少年法制教育體制還不健全。青少年法制教育局限于學校和課堂，學校、家庭、社會各部門之間尚未建立完善、科學的聯動合作機制。表現在，雖然很多部門都參與了青少年法制教育工作，但在更多情況下，各部門是按照本部門的需要，根據本部門的計劃各自進行；目前多數中小學的法制副校長隊伍都進行了充實調整，但大多都是由當地公安派出所的干警擔任，小學聘請的法制輔導員一般也是由所在鄉鎮的司法助理員兼任，因此受到自身工作職能、課程時間安排、法律知識面等諸多因素的影響和制約。

(四)法制教育的形式內容還欠豐富。目前開展的法制教育大都以講座輔導的形式開展，少數有條件的中小學校輔以電教片、掛圖、展板等，法制教育的內容基本上為交通安全、消防知識、健康衛生、反對等，從小學生到高中生，大都沒有區別。

(五)缺乏少數民族文字的法制教育教材、讀本和網站。強烈建議盡快更多地編印科學的、內容規范的、符合青少年需要的、通俗易懂的法制教育教材、讀本，開辦諸如《天山網》法制頻道、《新疆法制報》、《法治新疆》等多樣的少數民族文字版網站，使青少年法制教育的方式更靈活、內容更豐富。

二、幾點建議

新疆是一個多民族、多宗教、多文化地區，更重要的是斗爭的前沿。我們應當根據青少年的習慣、愛好，不斷創新載體方法、豐富內容形式、突出重點熱點，努力提高青少年學法用法的興趣，引導其樹立正確的國家觀、世界觀、人生觀、價值觀，同時也要引導青少年知法懂法以保護好自己的權益，避免被別人惡意利用。當前青少年法制教育工作中應主要突出“三性”、做好“三個結合”、堅持“三個強化”、實現“三個創建”。

(一)突出“三性”

第一，突出針對性。緊緊圍繞“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題，不斷強化“五觀”(即國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀)教育，新疆“三史”(即新疆歷史、民族發展史、宗教演變史)教育，“四個認同”(即對祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對社會主義道路的認同)教育，“三個離不開”(即漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開)教育。對青少年的法制教育應根據不同年齡階段和不同學生對象的心理、生理特點和接受能力進行。對小學生側重進行法律啟蒙教育，普及有關法律的基本知識，培養其分辨是非的能力，使其從小養成遵紀守法、熱愛祖國的好品德；對中學生著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強國家意識、權利義務意識、守法用法意識，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪；對于大學生著重進行公民意識、責任意識、創新意識教育，培養他們對國家對社會的使命感和責任感。對具有不良行為和嚴重不良行為的未成年人，重點進行法制教育，抓好個別教育，促其思想轉變，矯正其不良行為，達到以個別教育普遍的目的。

第二，突出實踐性。用中小學生喜聞樂見的漫畫、圖片、影像、演講、辯論以及模擬法庭、案例剖析等多種形式，組織學生收看專題法制電視欄目(如中央臺的《今日說法》、《法制在線》)，開展融思想性、知識性和趣味性于一體的法制教育活動，學生在輕松愉快的氛圍中接受深刻的法制教育。同時，進一步加強法制宣傳教育基地建設，把法制教育同悠久的歷史文化結合起來。

第三，突出綜合性。一是將法制教育貫穿于各科教學及各項課外活動之中，使他們掌握的法律知識更加全面；二是廣泛開展道德品質、法律法規、健康衛生、交通安全、誠信守信、革命傳統、“八榮八恥”等教育，使青少年做到通情達理，知法明義；三是把學雷鋒活動作為加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，引導他們自覺弘揚和踐行雷鋒精神。

(二)做好“三個結合”

第一，理論性與實踐性相結合。一是開展“律師進校園講課”活動，組織律師、普法講師團成員、骨干教師定期到學校、社區上法制課；二是舉辦專題講座，重點講解未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、教育法等法律知識；三是通過召開主題班會、寫聽(觀)后感、法庭現場觀摩等活動，增強青少年學法的主動性，加深其對法律知識的理解，提高普法教育的質量和效果。

第二，靈活性與趣味性相結合。一是組織開展服刑人員“現身說法”警示教育活動，讓青少年認識到法律是不可侵犯的，好好珍惜自己的前途、珍惜家庭親情與自由，珍惜現在擁有的一切，人生的路需要自己把握選擇；二是組織開展法制書畫、法制演講、法制征文、法制動漫制作等多項比賽活動，激發青少年學法的積極性，增加普法教育的吸引力。

第三，傳統性與創新性相結合。一是舉行青少年法制巡展。專門制作配有法制宣傳漫畫的圖板在各學校巡回展出，內容豐富，生動直觀；二是開展“法制電影進校園”活動，選購系列青少年普法影碟進校園巡回播放，通俗易懂，效果明顯；三是推出網絡法制教育。利用主流網站，開設包括少數民族文字的法律知識欄目，搜集張貼有關青少年權益的案例，拓寬普法渠道，擴大覆蓋面；四是開展“四進萬家”(即綠網進萬家、法制進萬家、安全進萬家、道德進萬家)活動。動員社會力量，幫助青少年培養良好行為習慣，做遵紀守法好公民。

(三)堅持“三個強化”

第一，強化課堂教育。一是在教材設置上，除按照教育部的規定內容外編寫必要的(以初、高中生為主要對象)補充教材，如新修訂的《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《民族團結教育條例》、《宗教事務管理條例》等內容；二是對課時要有明確規定，以確保教育所需；三是初、高中包括職校要加強引進法學專業教師并進一步加強完善各類教師的法律專業培訓；四是把法制教育與思想品德、紀律等教育和日常行為規范達標等有機結合起來，增強法制教育的實效性和吸引力；五是組織學生開展豐富多彩的第二課堂學法活動，如校外法制宣傳活動、“青少年法律志愿者”活動、爭創“優秀青少年維權崗”等，在實踐中增長法律知識，提高法律意識和依法辦事的自覺性。

第二，強化立體教育。一是認識青少年家庭教育的重要性。家庭作為社會生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起著決定性的作用；二是成立家庭教育群眾性組織。學校、工、青、婦，關工委、社區等與青少年教育密切相關的部門聯手，將每一個有未成年人家庭納入到這一組織中來，給予家庭教育以規范化指導、檢查和督促，并在此基礎上逐步建立起具有一定剛性意義的家庭教育監督機制。通過開辦“家長學校”、“家庭教育論壇”等形式，注意傾聽孩子的心聲，同時為孩子創造良好的家庭人文環境，父母的一言一行，對孩子都有潛移默化的作用，父母要經常與學校、老師溝通，雙方互相配合引導孩子健康成長。

第三，強化社會教育。一是以預防違法犯罪為中心，幫教活動并舉，幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀，引導他們自覺遵守社會秩序，依法維護自身權益；二是法制教育和文化補習并舉。筆者在調研時發現，有一些鄉鎮為閑散青少年舉辦了高中文化補習班，如果結合開展法制教育，能起到事半功倍的效果；三是法制教育和就業培訓并舉。在法制教育中突出勞動、安全、合同、稅收、工商管理等學習內容的同時，有條件的可開展就業技能培訓，或在就業方面提供必要的指導和幫助；四是對刑釋解教青少年做到幫教和安置并舉，通過教育和服務，防止他們重新走上違法犯罪的道路，維護社會安定團結。

(四)實現“三個創建”

第一，創建“平安校園”。建立學校安全工作的長效機制，聯合開展“深化平安建設大排查、大調處”、學校安全隱患排查治理專項行動、火災隱患大檢查、學校及周邊治安秩序專項整治行動，對校園及其周邊存在的安全隱患進行綜合治理，結合治理工作重點宣傳治安、消防、道路交通、飲食衛生、禁毒、宗教事務管理等法律法規，進一步加強思想道德教育和心理健康教育，使創建“平安校園”成為各級各類學校取得其他各項榮譽的前置條件。

第二，創建“平安社區(鄉村)”。社區(鄉村)、企業按照平安建設各項要求，組織大排查、深摸底工作，對進城務工青年、失業無業青年、社會閑散青年等立卷存檔，有針對性地開展結對幫扶活動，發放法律小冊子，宣傳簡單實用的法律知識，最大限度減少不安定因素。同時，配合轄區學校對在校生情況進行摸底，開展趣味性較強的社區法制宣傳活動，使更多的青少年能夠參加社區組織的各項活動，使平安社區(鄉村)創建成為青少年快樂健康成長的家園。

篇3

本學期在《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、淮安市教育局關于創建“安全文明學校”等精神指導下，我校繼續深入開展“安全文明學校”創建活動，提高了學校的品位、確保了在校學生合法權益得到維護。以下是本學期工作的總結：

一、強化組織領導

    成立學校安全教育工作領導小組，成員由下列人員組成：xxx校長擔任組長，主管副校長xxx、xxx、xxx、xxx擔任副組長，德育處、保衛科等部門負責人為組員。成立學校安全教育常設機構“xxx中學安全辦公室”，由xxx副校長兼任安全辦公室主任并負責具體實施安全教育計劃，xxx協助做好學校安全、法制教育工作，年級主任、各班主任組織落實相關制度及措施。

二、加強安全教育工作制度建設，落實安全教育職責。

乘學校各項創建之東風，按照相關安全法規，完善了我校安全教育各項制度，繼續強化各班安全責任制，每月安全匯報制；強化學校安全常規等。

 三、開展多種形式的法制安全教育活動

加大法制教育工作力度，本學期對期初計劃進行了調整，4月定為“青少年維權專題月”。

1、4月9日中午12：00，我校由德育處、總務處發起，開展了一次“消防安全”專題教育。學校特地邀請了專家來校作“消防安全知識講座”，全體初一學生和初二、初三學生代表、學校各職能部門工作人員到場聽取了講座，懂得了基本的消防安全常識。此后，　消消防人員給學生演示了消防滅火器具的使用方法，隨后學生們親自動手，嘗試使用了滅火器。此次活動全校師生接受了一次很好的安全教育。

2、由德育處發起、聯合學校團委開展了一期“青少年維權”黑板報評比，做好“青少年維權”的輿論宣傳工作。4月29、30日在初一、初二年級開展了“青少年維權”主題班會評比活動，此次班會，學生積極性較高，起到了相當好的法制宣傳教育效果。

3、開學做好初一學生大型的安全教育活動，以案例導入，深入淺出地向初一學生說明道理，使學生在一定程度上增強了安全法律意識。

4、按常規要求，組織了校園教學安全檢查，采取了足夠的安全措施。在主管校長主持下，召開了安全專題工作會議，對前面安全工作進行了總結。

5、構建法制、安全教育的“社會、家庭、學校”網絡。

    本次活動是我校舉辦法制講座、青少年維權月宣傳后的又一次重大活動，是學校德育教育又一次全新嘗試。同學們在認真聽取了犯罪分子題為《世上沒有后悔藥》的匯報后感觸很深，受到了很大的啟發。同時南陳集派出所所長、分管副校長分別作了講話。

    6、確立初一（8）班、初二（5）班為“學法示范班級”，為爭取在全市獲得“十佳學法示范班級”做好準備。作為學校德育工作的重要內容，安全教育滲透到學校各項教育教學中，使安全教育德育化、安全工作常規化。安全教育與法制教育結合起來，充分發揮安全法制教育的德育功能。

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一、建立職能機構，明確依法治校。

為提高學校依法決策、依法管理水平，維護校園穩定，維護師生合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，學校特成立了以xx校長為組長的依法治校領導小組，制定了學校“七五”普法規劃和年度工作計劃，聘請了蒲亭鎮派出所xx同志和法院xx同志為法制副校長，加強學生的法制教育，增強了師生的法制觀念。

二、規范辦學行為，依法管理學校

1、建立完善的領導體制，充分發揮集體的作用。凡學校有重大事項都經學校領導班子集體研究，再召集全體教師進行討論，經全體教師通過后方才執行，堅持做到校務、政務公開。

2、健全學校安全管理制度。著重做好校園基礎設施的安全檢查工作，對存在安全隱患的地方進行徹底整改，切實消除安全隱患，確保師生的人身安全；加強校園的治安管理，學校實行領導帶班、教師值班巡邏制度，確保學校良好的治安環境；加強學校消防和用電管理，定期檢查消防設施和器材，及時更換老化電線，確保學校用電、用水安全；制定了安全方面的各項應急預案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時利用國旗下講話、班會時間加強對學生進行安全教育，增強學生的自防自救能力。

3、認真執行國家課程計劃，嚴格按照課程計劃開設課程，做到開足、開齊課，特別是學校里的思想品德課，要求每位老師認真上好每節課。學校嚴格遵守上級主管部門規定的作息時間，不隨意變動上課時間，不在假期里給學生補課。

4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《小學生守則》、《小學生日常行為規范》為主線，開展形式多樣、豐富多彩的活動，利用國旗下講話，主題班會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”，即有教師、有教材、有課時、有活動。

5、規范收費行為，切實治理亂收費現象。凡涉及向學生、家長代收費的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行政主管部門核定的收費范圍、收費標準執行，在執行過程中本著自愿原則，并在收費期間向學生、家長進行公示，維護了學校、教師在人民群眾中的形象。

三、開展“法律進校園”活動，堅持品德教育與法制教育并進

1、采取課堂教育和集中宣傳教育相結合的方式，推動學生學法的落實。一是制定好法制教育工作計劃，明確課時安排，通過日常課堂教學加強對學生法制教育，推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”；二是要利用全國法制宣傳日、全國安全教育日等特定時間，開展集中法制宣傳教育活動，不斷提升學校學生學法的效果。

2、采取“小手牽大手活動”，推動學生和家長互動式的法律學習。每月要求各班開展一次法制宣傳教育班會活動，要求每個同學在班會上講一個法制故事。課后每個同學回去給家長講一個發生在你身邊或所知道的遵紀守法小故事或違法必受罰的案例，讓學生和家長一起來學法、用法，提高全民的法律素養。

3、采取靈活多樣的教育方式，促進學生的學法用法。把法制教育與思想品德教育密切結合起來，把反面典型教育與正面教育、全面教育與個別教育有機結合，把法制教育與日常行為規范達標、依法治校結合起來。不斷探索法制教育方式方法，增強法制教育的實效性和吸引力。近年來，學校通過開展法制講座、法制知識競賽、法制手抄報等生動活潑的形式，指導學生積極參加各種法制活動，在實踐中增長法律知識。

4、以創建“平安校園示范學校”為契機，抓好學生普法教育。以創建工作為載體，加強對學生的安全防范教育，依法開展校園及周邊治安環境的專項治理工作，從而實現教育隊伍更加穩定、校園秩序更加優化、法治環境更加規范、安全管理更加完善的目標。①進一步明確學校安全目標，深入開展安全法制教育，舉辦專題講座，提高全校師生的安全、防范意識；②加大綜合治理工作力度，落實校園安全責任制；③建立聯控聯防長效機制，深入整治校園周邊環境，嚴禁學生在課間出入校園，努力營造良好的外部環境④加大檢查力度，堅持季度檢查與平時檢查相結合，重點對校園教學樓門窗、電路、體育設施等隱患進行檢查，做到防患于未然。⑤加強與相關部門聯合行動，加強對學生依法維護合法權益的指導。使青少年懂得用法律武器維護自身的合法權益，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力。

5、多渠道宣傳，拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每學期都有法律知識的宣傳和違法行為圖片展。各班黑板報定期有法律知識的內容，并把此項內容作為班級考核、文明班級的評比的主要條件。

通過扎實開展上述“七五”普法宣傳教育活動，我校“七五”普法工作取得明顯成效：一是師生法律知識普及率達到100%，二是師生安全無事故、無輟學、無違法犯罪、無盜竊案件、無刑事案件等；三是師生的遵紀守法率達到100%，教育教學質量穩步提高。

四、存在的問題及下一步工作打算

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本人名叫許鹍，系羅塘派出所民警，自擔任羅塘中心小學法制副校長以來，積極協助學校做好依法治校工作，以高度的責任感投入到校園法制宣傳教育額安全保護工作中，盡其全力打造了一個讓“學生安心、家長放心、學校稱心“的校園環境，為平安校園的建設作出了努力。

一、貫徹執行相關的方針政策，對上級下達的文件精神能及時傳達并做好相關工作。同時積極與學校溝通，協助指導學校的法制工作，并根據學校的實際情況，制定相關的法制教育工作計劃，充分將法制教育滲透到學生的素質教育計劃中。結合相關的德育、學科教育等工作進行活動，讓法制教育融入課堂，融入師生的生活中。

二、整合資源，構建齊抓共管防范體系。為確保師生校園安全，安排了具體人員任校園安全責任民警，負責校園安全工作，并制定相關工作制度，進行值勤。并在重點時段，重點區域加強校園及周邊的巡邏執勤。還指導建立了校內矛盾糾紛排查調處工作機制，有效化解了各種矛盾，防控了矛盾激發導致的不良后果。通過這一系列扎實的措施，強化了對校園環境的治安防控，增強了師生及家長的安全感。特別是上學期，我得知學校進了小偷偷走了教師衣物后，便帶領廖警官等人到學校實地勘察，調取監控錄像，并借助錄像資料深入到各村點摸排可疑人員，防止了類似事件的再次發生。

三、開展宣傳教育，營造師生和諧的育人氛圍。作為法制副校長，我積極強化了校園法制安全的宣傳教育工作，為提高學生的法律安全意識，每學期都安排了至少兩次到學校做法制、交通、防火及人身安全知識講座，為同學們講解相關的法制知識，介紹一些安全常識，遇到緊急情況的處理辦法等等，同學們在講座后都受益匪淺。同時我還建議學校多利用班隊會課，宣傳欄等其他窗口多向學生們宣傳法制安全知識，讓同學們學會自我保護。

四、協助幫教不良行為學生，預防青少年犯罪。我能積極配合學校、家長及時糾正在校學生的不良行為，確定幫教對象，做好后進生、劣跡生的幫教工作，促進幫教對象的轉化。對學生的違法案件，也能妥善的進行處理，并對學生進行恰當的法制教育，讓其認識到自己的錯誤并改正。同時對侵害學生合法權益和滋擾教學秩序的事件嚴肅查處，全力維護學校的正常教學秩序。

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一、指導思想

以黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆九次全會和縣委十二屆十二次全會精神為指導，深入貫徹《省依法治省綱要》和《推進依法治縣加快建設法治的決定》，以深入開展“六五普法”和“法律七進”活動為契機，堅持“法治從娃娃抓起”，充分發揮法制副校長、法制輔導員、法律志愿者、家長義工、任課教師及青少年學生的作用，全面建立學校、家庭、社會三位一體的法治宣傳教育模式，扎實推進依法治校。

二、總體目標

通過活動開展，在家校攜手互動中，教育引導教師、學生和家長帶頭敬畏法律，做尊法的模范；帶頭了解法律，做學法的模范；帶頭遵紀守法，做守法的模范；帶頭依法辦事，做用法的模范。通過教師、學生和家長的示范引領，輻射帶動全社會樹立法治理念、法治思維、法治信仰，積極主動爭當社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛者，為建設富麗安康新營造良好的法制環境。

三、主要內容

（一）家長帶法進校園。進一步完善家長義工制度，有效整合家長教育資源，充分發揮家長職業和專業優勢，校校建立家長義工站。按單位推薦、家長自薦、家長委員會考察的方式，組織家長中在法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所等單位工作的法律專業人士和交通、稅務、城管、安監等部門工作的執法人員，由學校發放聘書，成立法律法規教育宣傳義工隊。學校年初統一制定方案，按照每月一個專題的要求，編排法制講座《日程表》，明確時間、主題和主講人，提前兩周通知主講家長義工。協助家長義工通過專題講座、現場咨詢等形式，教育培訓全體師生和學生家長，重點對《憲法》《未成年人保護法》《道路交通安全法》《稅收征管法》等法律法規進行專業講解。制定家長義工考核標準，采取學校提名、師生共評、家長互評、社會測評的方式，評選表彰“縣十佳法制宣傳義工”和“學校優秀普法義工”。

（二）教師帶法進課堂。校校配備法制副校長，法制副校長負責參與制訂學校法制教育規劃、計劃，配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件，嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件，每學期開展法治教育輔導不少于2次。每年開展一次“優秀法制副校長”評選活動。在優秀中青年教師中培養法治輔導員，按照“一班一員”的標準，班班設立法制輔導員。從地方課程中每周安排1課時，認真上好《家庭·社會與法制》《市小學生法制宣傳教育案例匯編》《縣中小學心理健康讀本》。有條件的學校，結合本校實際和學生年齡特征，組織教師認真撰寫法制校本教材。有效利用班隊課，深入開展法制小故事征集、法律知識競賽和法制視頻展播等主題活動，把枯燥的法制教育形象化、生動化。學區督導室每月對各校法制教材使用、教案編寫和上課情況進行專項統計考核，確保法制教育計劃、教材、課時、師資和教案“五落實”。

（三）學生帶法進家門。按照“一生帶一戶、一校帶千家”的模式，充分發揮學生橋梁紐帶作用，積極開展給家人帶一份法制宣傳材料、與家長共同制作一期法制手抄報、與家人共同解答一份普法知識題、與家人共同觀看一個法制節目、與家長共同探討一個法律問題、與家長一起給鄉鄰講一個守法故事的“六個一”活動。大力開展“帶法進家·傳播文明”社會實踐活動，由法制輔導員帶隊，引導學生經常性深入街道、社區、農村，當“小小普法宣傳員”“小交警”“小小文明勸導員”“小小稅法宣傳員”，積極向社會傳遞正能量。每學期開展“學法守法之星”和“守法模范家庭”評選活動，對于做得好的學生進行表揚，并記入其學生成長檔案。

四、實施步驟

“三帶三進”活動已于2014年在縣實驗小學成功試點。從2015年4月開始，用一年的時間，分三個階段在全縣各中小學全面落實到位，并形成長效機制。

宣傳發動階段：（2015年4月－2015年5月）。各學校要成立活動領導小組，結合實際，制定本單位開展法律“三帶三進”教育宣傳活動實施方案，列出重點工作推進表，明確具體措施和相關責任人，進行宣傳發動，全面啟動法律“三帶三進”教育宣傳活動。實施方案和2015年度工作計劃于4月15日前上報教育局執法監督股。

組織實施階段：（2015年6月－2016年2月）。各學校根據單位實施方案，按照內容豐富、形式新穎、富有成效的總要求，扎實開展法律“三帶三進”教育宣傳活動，認真做好相關活動記錄，收集并保存好相關文字、影像資料。執法監督股要制訂“縣教育系統“三帶三進”教育宣傳活動考核細則”，監審股和各學區督導室要嚴格按照標準對各校開展情況進行專項督查。

總結驗收階段：(2016年3月－2016年4月)。各學校按照實施方案確定的目標和任務，認真做好自檢自查工作。教育局紀委、執法監督股對各單位活動開展情況進行全面考核驗收，通報表彰“學法用法示范學校”、“優秀法制校長”、“優秀法制輔導員”、“守法模范家庭”。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。“三帶三進”活動是教育系統落實“以法治縣”戰略部署重要載體和具體措施，教育科技體育局成立以局黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的縣中小學校依法治校“三帶三進”活動領導小組，下設辦公室于執法監督股。各學校要從構建和諧社會、推進民主法治建設的高度出發，把活動擺上重要位置，認真部署、積極實踐。

（二）立足實際、形成特色。各學校要立足單位實際，按照適用有效的原則，充分尊重宣傳教育對象年齡特點和知識結構層次，通過以案說法、視頻展播、圖片展示、第二課堂綜合實踐等形式開展活動。要大膽探索實踐，創造性地開展工作，并逐步形成單位活動開展特色。

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關鍵詞 文明 暴力 環境 教育

中圖分類號：G717文獻標志碼：A

The Causes and Countermeasures of School Violence

LIN Fengjiao

(Fujian Changle Vocational School, Changle, Fujian 350200)

AbstractSome years ago, school violence seems a distant term, but it happens frequently nowadays. School violence is not a chance phenomenon, its appearance has its deep-seated causes and necessity of the factors.

Key wordscivilization; violance; environment; education

青少年犯罪研究會近期的一份統計資料表明：近年來，青少年犯罪總數已經占到了70%以上，其中十五、六歲的少年犯罪案件，又占到了青少年犯罪案件總數的70%以上。校園暴力案件不斷發生，在校學生的犯罪率呈上升趨勢。那么，到底是什么樣的原因，使得現在的孩子在遇到矛盾與糾紛時，他們寧愿放棄正規渠道、而采取如此極端的暴力行為？這種極端行為的背后，是否隱藏了更深層次的教育隱憂呢？

筆者在XXXX從事德育工作多年，今結合XX僑鄉這一特殊的地理環境，就校園暴力的成因和對策談談看法。

1 成因

1.1 外部的原因

（1）社會環境：暴力文化的腐蝕。隨著網絡信息文化的飛速發展，青少年可以很方便地接觸到暴力場面。目前，雖然我國有關青少年問題的法律，一律禁止孩子接觸暴力文化，但實際上并沒有可操作的、限制性的規定。一方面，青少年在影視文學作品、音象制品、小報小刊中，可以輕而易舉地接觸到這些場面；另一方面，這幾年來，隨著生活水平的提高，我校學生幾乎人手“一機”，而“機機”上網又使得這一現象變得隨時隨地都能實現。中國國務院新聞辦公廳2010年6月8日發表了《中國互聯網狀況》白皮書指出：“截止到2009年底，中國有3.84億網民，其中，未成人占三分之一，未成年人已成為中國網民的最大群體，中國手機上網人數達2.33億。”而未成年人大多是以手機上網作為主要手段的，這就使得未成年人比大人更容易“觸網”。

（2）學校教育：重智輕德的結果。這些年來，或許是迫于升學壓力的緣故，普通學校大多一味地強調語、數、英“文化課”的成績。而職業中專學校則苦于就業無門，因而，則更多地走“專業課”的路線，忽略了思想品德課的教育功能。這種狀況直接導致了許多學校在德育課師資配備上的“隨意性”，和德育課課時安排的“偷工減料”。很多學校遇到德育教師缺乏時，就由其他學科的老師來擔任，在遇到課時緊時，德育課安排一課時，松時，則安排兩課時。

與此同時，這些年來，國家教育部也沒有出臺過比較正規的法制教育的教科書和教學大綱，這就造成很多學校想進行此類教育時，卻愁于沒有正規的教材，即陷于“等米下鍋，巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。很多學校都是等到發生暴力事件了，才記得要去請一兩個專家做一、兩場法制方面的專題講座，殊不知，到那時，早已是“亡羊補牢”，猶已晚矣！針對這種情況，福州第十中學的副校長劉榕華認為：學校的法律教育仍是一項任重道遠的工作！他說：“法制教育沒有納入教學大綱，學校的法制教育沒有明確的職責和目標，也沒有教材和師資。它只能依托于思想品德課進行課時十分有限的粗略講解，大部分的內容還偏重于安全教育。如何構筑起學校、社會、家庭三位一體的法制教育網絡，值得深思。”

（3）家庭教育：“足球效應”的尷尬。目前跟多地區的“留守子女”現象嚴重，這些青少年大多寄居在親戚、朋友家，在教育管理上存在很大的漏洞。這些親戚、朋友平常出于各種原因，對這些孩子疏于管理，但一旦遇到問題，就互相推委，逃避責任。這就使得一些急待解決的教育問題，沒有得到及時的解決。為今后的教育，留下了很大隱患。

花朵般美好的年華，不向往光明，卻趨附于黑暗；不追求和平，卻崇尚武力，這其中固然有社會、家庭、學校等各方面潛移默化的影響，而孩子們自身，則是關鍵。

北京市未成年犯管教所的劉清龍認為：“未成年人走上犯罪道路，是綜合因素共同作用的結果，但外因是變化的條件，個人主觀因素才是他們走向犯罪的根本所在。”

有人說，一個內心充滿愛的孩子，對邪惡必定有種自然的厭惡和反感，他對暴力的拒絕也會是堅決和頑強的；一個有法制觀念的孩子，往往會將犯罪行為歸于惡劣行經，而把它扼止在萌芽狀態；而一個有修養的人，面對傷害和不公，不是沖動地去泄憤和報復，而是用克制和寬容去化解那些可能引發的惡果。

1.2 內部原因

1.2.1 性格上的缺陷：浮躁沖動

據筆者調查發現： 70%以上的留守孩子在很小（部分在出生不久）的時候，父親就離開了家，而30%的孩子在快升中學時，母親也離開了自己。這些孩子長期寄養在親戚、朋友家。這些親戚、朋友不能象對待自己的孩子一樣，嚴格要求他們；同時也不能象父親、母親一樣，給予他們應有的關愛，這就使得這些孩子自小養成孤僻的性格，心理極度壓抑。所以，一有機會，就想炫耀、發泄。而另一些寄養在爺爺奶奶、外公外婆家的孩子，又會出現“無原則的溺愛”，這又很自然地養成這些孩子“爭強好勝，惟我獨尊”的個性，稍有不順，就沖動易怒，暴力傾向一覽無余。

1.2.2價值觀的扭曲：崇尚武力

近年來，“行俠仗義，快意恩仇”的黑道原則，正悄然盛行。“拜把子、稱兄道弟、以多欺少、以大壓小、以強凌弱”，成為孩子們的一種價值觀。

新華社記者趙仁偉在今年世界兒歌日（3月21日）報道：“現在許多孩子們的口中，少了陽光、單純的美麗童謠，卻不時地蹦出這樣一些帶有惡搞、暴力色彩的“灰色兒歌。”這些兒歌一方面反映出學生學業壓力的繁重；另一方面，也暴露了學生充滿悲觀、厭世等不健康的價值觀。灰色兒歌的盛行，令不少家長感到擔憂。山東荷澤的學生家長朱長文對記者說：“小孩子唱兒歌的越來越少，唱流行歌曲和改編后的“灰色兒歌”的現象越來越普遍，這些歌曲不利于孩子的健康成長。”

1.2.3愛心的流失：冷漠無情

如果大家有去觀察，就會發現：現在的孩子，已經變得越來越無情，越來越殘酷。不知是因為感受太多的愛、還是因為失去太多的愛的緣故，他們對愛已經失去應有的反應，而是更多地去尋找一種感官上的刺激。看到別人受傷害，他們不是從內心里涌起一股同情、憐憫，而是在享受一種變態的。

2 對策

2.1 社會環境的改善

社會要有可操作的、限制性的規定，盡可能地減少或禁止孩子接觸暴力文化。一方面，國家要加強對網絡游戲、音像制品、小報小刊等信息文化的管理力度，采取多種形式、多種渠道的檢查和監督，取締一些屢教不改的黑網吧，從源頭上切斷暴力文化對孩子心靈的腐蝕；《中國互聯網》白皮書指出：中國政府始終把未成年人放在互聯網信息安全的優先地位，禁止任何組織、個人制作或者以其他方式傳播、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人身心健康的電子出版物以及網絡信息等，為未成年人營造綠色健康的網絡信息圓，積極推進“母親教育計劃”，幫助家長引導未成年人正確使用互聯網；另一方面，要建立適合孩子身心健康成長的綠色通道，舉辦以弘揚民族優秀文化為內容的各種展覽；24小時免費開放博物館、圖書館、科技館等公共設施；開展如；優秀文學作品、優秀影視作品等內容的熱播；逐步培養學生正確的審美觀和創新意識，提高學生的鑒賞水平等。

2.2 學校環境的優化

學校對德育學科除了在課時安排和師資配備上，加以重視外，一方面：要設專人編寫適合本校學生特點的法制教育的教材。定期開展法制教育，分階段、有步驟地對學生進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、〈〈治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等法律基礎知識的宣傳和普及，增強學生的法制意識。另一方面：學校還要注重“軟環境”的建設，定期開展適合學生身心健康成長的專題教育。例如：感恩教育、愛的教育、尊重生命教育，讓學生懂得珍惜生命、學會感恩、學會愛人，學會用寬容和理解去對待身邊的每個人。

作為班主任，還要充分利用校刊、班刊、主題班會等多渠道、全方位地對學生進行文明交往、禮儀規范的教育，杜絕校園暴力的滋生和曼延。

2.3 家庭教育的改進

父母對孩子除了物質的給予外，更重要的是要在情感上給予足夠多的撫慰和關愛。除非有迫不得以的原因，否則，不要在孩子成長的最關鍵時期離開孩子。在對待孩子的教育上，是沒有“后悔藥可吃和回頭路可走的”。《預防未成年人犯罪法》摘要中第十九條規定：未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿16周歲的未成人脫離監護單獨居住。同時，家長要樹立終身學習的觀念，教無定法，從來沒有一種教育模式是可以復制的。因為每個孩子都是鮮活的個體，世界上沒有兩個性格完全相同的孩子，任何生搬硬套的教育方法都是不足取的。所謂的“棍棒底下出孝子”的教育方法也必將被淘汰。所以，家長一定要徹底改變簡單、粗暴的教育方式。盡量營造一種輕松、和諧的民主氣氛，“嚴而不緊，松而不散，松緊有度的家庭教育氛圍更能夠適應孩子的成長”。筆者認為教育孩子就象放“風箏”，一方面，我們要盡量讓風箏飛得更高、更遠；另一方面，我們又要把風箏線的一頭牢牢地拽在手里。當風箏偏離方向時，我們可以隨時進行調整，讓它往健康的方向飛行。在教育上也從來沒有捷徑可走的。《未成人保護法》摘要第十二條規定：“父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識，正確履行監護人職責，撫養教育未成人。”家長要堅持學習，努力找到一條適合孩子自身健康成長的教育方法。

2.4 學生自身

2.4.1 學會忍讓與克制，保持一顆善良、豁達的心

辨證唯物主義哲學告訴我們：世界是矛盾的，矛盾是客觀存在的、是普遍的，沒有矛盾就沒有世界。所以作為德育老師，要充分利用哲學課課堂教育學生：矛盾是無處不在、無時不有的，所以要正視矛盾，要化解矛盾，不能化解時，還要學會包容矛盾。當我們遇到矛盾糾紛時，要保持冷靜，要學會克制。雨果說：“知道在適當的時候約束自己的人就是聰明人。”蘇格拉底還說：“在你發怒的時候，要緊閉你的嘴，免得增加怒氣”。培根也說：“無論你怎樣地表示憤怒，都不要做出任何無法挽回的事來。”因為，沖動是魔鬼，它可以在頃刻間，摧毀你的一切，甚至是生命。

2.4.2 加強道德法制方面的修養，提高遵紀守法的意識

如果說，道德是人們追求的較高境界，那么不違法就是人們的行為底線。可“無知”卻往往成為孩子們頻繁“觸網”的“理由”，好多孩子在受到法律制裁時，都悔不當初。列寧說：“什么是刑法的政治目的呢？是對他人的震懾！但是，這種震懾往往是在學生“觸網”之后，試想，如果這種震懾能夠提前，那許許多多的悲劇就有可能被“胎死腹中”。（下轉第32頁）（上接第12頁）

因此，青少年學生只有現在認真學法，才能做一個懂法的人，也只有懂法，才能成為一個守法的公民，也只有守法，才能拿起法律武器來捍衛自己的權利。

目前，青少年犯罪已成為世界性的嚴重問題，已被列為繼環境污染、吸毒販毒之后的第三大社會公害，未成年人能否從小養成良好的品行、預防犯罪，從大的方面講，關系到國家的未來興衰；從小的方面講，關系到家庭的幸福，影響到青少年的前途和命運。為此，拒絕暴力，讓我們舉起森林般的手。

參考文獻

[1]福州晚報.2010-03-21.

[2]朱力宇,張偉.職業道德與法律.北京:高等教育出版社,2009.6.

[3]張偉.《職業道德與法律》教學參考書.北京:高等教育出版社,2009.8.

[4]福州晚報.2010-05-18.

[5]中華人民共和國未成人保護法

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大家早上好！

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員年度考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履[你閱讀的文章來自：126]行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民主權利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。

（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，省、市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。

三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊，按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔，經縣委研究決定，發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務。

篇9

一、強化組織領導，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程

建立健全了普法、學法制度，我街道在上半年開展了街道干部學法活動，經過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強了搞好法治創建工作的責任感和使命感，夯實了依法治理基礎。

普法教育領導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協調、監督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規的教育，開創了上下聯動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。

街道各級領導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內容及其它法律法規知識。在八月份還組織了機關干部的普法學習考試。考試合格率達100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座，有效提高了領導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權法》讀本，為下一步的學習做了準備。

廣泛開展“法律進社區”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學法活動的開展，我們在社區廣泛開展了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節期間，我們組織開展了婦女維權知識講座、法律咨詢和創建社區“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區舉辦了創建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關法律法規，并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關的勞動就業、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關法律知識，還現場對代表們的一些現實案例進行了詳細的解答，進一步提高了婦女用法律保護自身合法權利的意識，受到了廣大婦女的好評。活動現場發放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事，在婦女中產生了積極影響。各社區、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關工委、婦聯、計生辦、團工委聯合組織開展了“弘揚‘四自’精神，共創文明社區”社區行活動，我們在燕華花園社區舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費提供法律咨詢，配發宣傳資料700多份，受教育者達1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區群眾在房屋產權糾紛、贍養、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權等問題，效果良好。根據區司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進”活動，共完成普法教育32場（，轄區內18209人受教育，發放資料21712份，咨詢3857人。

著力開展社區青少年法律學校活動。為了進一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學校活動教育計劃，根據計劃內容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓班，并建立健全了相關工作制度。我們以社區為依托，以社區青少年法律學校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區2783人次受到了教育，學生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學生來信930件，解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強，轄區無青少年違法犯罪，受到了社區、學校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區禁毒辦、區治安大隊、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創建平安街道，促進社會穩定。

以加強平安創建工作建設為載體，以維護社會穩定為抓手，不斷完善大調解工作機制，堅持矛盾糾紛調處工作，為實現人民群眾的根本利益提供法律保障。

（一）充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發揮調委會在調處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設，堅持以人為本的原則，將素質高、能力強、威望高的人員充實到調解組織，不斷提高調委會隊伍的整體素質，確保調解質量。并通過會議組織各類培訓活動，為調委會成員不斷提高自身的業務知識水平，熟練掌握調解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，維護社會穩定打下了堅實的基礎。進一步完善“大調解”工作機制，健全完善人民調解工作組織網絡，充分發揮人民調解在“大調解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調解員的培訓，努力提高人民調解員的調解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發現、早調處、早解決。

2007年全街道共調解各類糾紛226起，調解成功226起。調處率、調解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區調委會還被評為江蘇省“人民優秀調解委員會”。

（二）切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全街道2007年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區矯正工作是社會穩定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對于促進地方穩定有著十分重要的作用。2007年全街道累計接收57名社區矯正對象，現已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續穩定。建立健全了監管安全責任制，確保對社區服刑人員監督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規范化，做到檔案齊全、標準統一。全面強化了幫教組織機構建設，嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發揮基層幫教組織的作用。緊抓社區矯正的重點環節，規范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監管考核分級等，為工作的順利開展創造了條件，確保了全年不出現重新犯罪。

（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區穩定

突出重點，搞好服務保障。今年，按照上級的統一部署，在全街范圍內組織“雙拆”，任務繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區穩定，根據街道統一安排，由司法所牽頭組織街道機關各科、室深入社區，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經過思想發動、組織協調、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務。9月份，吉祥村社區陸家洼地段及幕燕風景區拆遷，工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農副科、經濟科等工作人員深入社區第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區工作的指導，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。

強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關于加強“兩會”、“兩節”期間的社會穩定工作會議部署和有關文件精神，街道在全街范圍內組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調處各類糾紛，重點防范社區矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭，集中排查失地農民社會保障、征地拆遷、企業改制、學區劃分、農民撤隊等糾紛。為了確保“四會一節”期間的社會穩定，9月份，我們在全街范圍內組織進行了社會矛盾糾紛和不穩定因素集中排查，堅持邊排查邊調處，認真疏理，切實做好集中排查調處工作，認真仔細地反復查找出可能影響地區穩定的不安定因素，真正做到早發現、早預防、早處置。努力把集體上訪、越級上訪、重復上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環境。載止目前，街道矛盾糾紛調處中心共調解社會矛盾糾紛19起，調處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調處不當或者措施不力而引發的“民轉刑”案件。

（四）進一步規范法律服務，建立健全了對法律服務人員的監督、處罰機制。法律服務所全部實行統一收案、統一收費，財務手續齊全，并實行風險告知、首次接待、事中聯絡和事后回訪制度。截止目前，法律服務所共為企事業單位擔任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經濟發展提供了有效的法律服務。與此同時，加強對法律服務人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認真調查取證，做好認定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務工作者規范執業，無違法違紀和違反職業道德行為。

積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區對困難群眾實行法律援助的實施辦法》，按照“應援盡援，盡援優援”的原則，擴大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實維護困難群眾合法權益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發放法律援助愛心卡29張，切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態度，認真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進社區12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實效，增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。

（二）、個別社區調委會業務水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。

總之，在今后的工作中，xx司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用。

四、2008年度工作要點

一以黨的十十七大精神為指導，加強學習，努力提高自身綜合素質。

二繼續推進法治創建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。

三、踐行“三個代表”，發揮大調解中心的優勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾。

篇10

【關鍵詞】法律教育；思想品德教學；權利；中學生

法律教育引入中學思想品德課堂是推動中學素質教育改革的重要舉措，是提高學生思想道德素質和法律意識的重要方法，是現代文明社會的重要標志，也關系到人與社會和諧發展的長久之計。

一、法律教育引入中學思想品德課教學的必要性分析

依法治國與以德治國相結合是建設社會主義現代化國家的必然要求，作為國家發展的生力軍，中學生承擔著重要的責任。但是，當前我國中學思想品德課教學在法律教育方面的發展不足，存在著一些問題。

（一）法律教育流于形式

目前我國正在進行素質教育改革，全面提高中學生的素質和能力，提高中學生利用法律知識保護自己、解決問題的本領是新課改的重要目標之一。當前我國法制正在不斷得到發展和完善，學校在法制宣傳教育方面也正在加強努力，中學生掌握了一定程度的法律知識[3]。但是，大部分中學生對法律知識的認識程度還比較淺薄，掌握的法律知識處于初階段。究其原因，在于長期以來的應試教育體制以來，學校只重視學科成績與分數，忽視了法律教育的普及，僅僅把法律教育作為學校德育教育中不重要的組成部分，不會進行系統化的教學安排計劃，課堂上也缺乏規律性、全面性、連續性的課堂計劃。

（二）法律教育管理缺乏完善的體制

中學法制教育教師職責不清、責任意識淡薄，學校也沒有為教師制定硬性指標與任務，無法為思想道德課堂教師提供制定教學職責和目標的統一標準。法律教育出現了上課內容空洞、上課與不上課效果一個樣，上好上壞沒有考核標準的問題。同時，法律教育僅僅局限在部分有現代化教育理念的教師身上，學校、家長和社會不能與老師形成一體化的教育網絡，導致法律教育事倍功半，常常出現半途而廢、學而不用的局面，造成了中學生法律教育與現實嚴重脫節的現象。

（三）法律教育內容空洞枯燥

我國中學生在思想道德課堂上接受道德法律教育內容過于呆板枯燥，學習的內容落后于中國特色社會主義法律體系，與學生的實際生活和學習沒有融合，缺乏實際操作的效果，長期以來學生形成了被動接受法律洗禮的不良局面。這樣不但無法有效增強學生的法律意識和法律觀念，甚至還造成了學生對法律意識的錯誤理解和偏差使用，讓學生對法律產生抵觸心理。在今后的大學生活以及步入社會之后，正確使用法律武器埋下了隱患。

二、 法律教育引入中學思想品德課教學的對策

結合我國青少年學生的身心發展特點以及當地學校的實際工作開展情況，將法律教育引入思想品德課堂既要考慮到《思想品德》已有教材的教學理念與內容，也要考慮到法律教育與思想道德教育的融合貫通[2]。例如，在八年級下冊第一單元到第三單元中關于權利與義務的內容，既是思想品德方面的內容也是法律教育方面的內容。在思想品德課堂中要找到一個合理的切入口和結合點，讓學生能深入淺出的加深對法律教育的理解和應用。具體來講，我們還應該做好以下幾方面工作。

（一）轉變觀念，加強對法律教育的重視程度

學校及思想品德老師要換位思考，從學生的角度考慮到法律問題的迷茫心理，學會從學生心理出發對法律意識進行闡述。例如，要教育學生認識到人生來具有不可剝奪的權利，受教育權也是他們最主要的權利之一，人的生命安全與健康、人格尊嚴權和受教育權就是學生應該理解和掌握的重要權利。轉變對法律教育的思考角度，加強對法律教育的重視程度需要打破傳統思想品德教育理念，打破“生命不重要，集體利益最重要”“組織紀律大于天，存天理，滅人欲”“抹殺個性，服從集體”的教育理念，從社會主義現代化社會的角度出發，根據社會轉型的實際情況和價值觀的變化，對學生的法律意識進行相應的“升級改造”。讓合情合理、合乎人性、合乎現實的現代化法律知識進行教育，讓學生內化于心、外化于行。

（二）完善法律教育在思想品德教育中的體制機制

完善法律教育體制機制需要實行新的法律教育途徑，加強思想品德和法律教育教師的自身修養。在思想品德課堂講課時，教師要千方百計、想方設法的將法律知識融入思想品德教育，探索出一條學生不抵觸、內容不枯燥、與現實結合緊密的教學方式，在不增加學生課業負擔和心理承受負擔條件下，進行科學、規范的法律教育，創新出一條行之有效的法律教育體制。在不違反學校教育大綱和教育規劃的前提條件下，對法律教育內容適當增加，與學校已有教育計劃進行有機融合，讓法律教育成為思想品德教學中不可缺少的重要組成部門，讓法律意識和觀念成為學生生活、學習中不可或缺的部分。

（三）加強學校和老師的法律意識與教學、管理能力

學校也要加強教師的自身修養，提高自身的法律意識和本領，定期參加相關的培訓和學習，增強以案說法、以學生身邊的案例說法的教學方式，把抽象化的法律具體化到思想品德課堂之中，把枯燥的內容生動化，讓學生的法律教育登上新的臺階[1]。除了教師，教育工作者也要以身作則，帶頭守法、帶頭懂法、帶頭用法，在學校的行政管理工作中依照法律程序和法律規定進行管理，將全力與義務的觀念貫徹到學生的生活和學習之中，成為學生的楷模和典范。學校管理者要擺正學生的主體地位和主人翁意識，發揮法律教師的主導地位，要把法律知識進行點點滴滴的滲透。例如，獨生子女的紀律性意識淡薄，對學校的教育和管理持有一種自由散漫的態度，在學校規定的義務勞動、衛生勞動、課堂紀律等方面難以貫徹執行。學校和教師要把法律意識通過具體的勞動進行教育，讓學生懂得權利與義務之間是對立統一的辯證關系，權利離不開義務，義務也離不開權利。

參考文獻：

[1]高琳珍.論當前高職院校的法制教育[J]，現代商貿工業，2013，（15）.

[2]張軍英，顧維忱.藏族學生婚姻家庭觀法制教育與和諧社會的發展[J]，黑龍江民族叢刊，2013，（03）.

[3]潘軍瑞.中學思想品德教學中的法制教育[J].學周刊：教學科學，2012，（07）.