導語：如何才能寫好一篇固定資產投資工作措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為全面分析我鎮20xx年項目建設及固定資產投資工作情況，研究工作措施，確保全年固定資產投資任務的圓滿完成。結合縣委的督查通知要求，現將我鎮1至9月份固定資產投資工作自檢自查情況報告如下：

一、貫徹落實全縣固定資產投資工作會議精神情況

鎮黨委、政府高度重視固定資產投資工作，于7月23日召開領導班子會議，傳達貫徹全縣固定資產投資工作會議精神，通報我鎮20xx年1至7月份固定資產投資工作情況，分析存在的困難和問題，進一步明確各項工作任務。

為切實加強對固定資產投資工作的領導，成立了固定資產投資工作領導小組，領導小組下設項目辦公室，抽調綜合素質高，業務精的人員組成項目辦公室人員。

二、1至9月份固定資產投資完成情況

我鎮1至9月份，共完成固定資產投資1858.98萬元,其中文教衛行業建設6個項目，完工3個，在建3個，總投資434.78萬元，已完成投資209.4萬元；農林水行業建設10個項目，完工3個，在建4個，未動工3個，總投資3343.43萬元，已完成投資729.43萬元；交通建設5個項目，完工2個，未動工3個，總投資180.89萬元，已完成投資42.89萬元；新農村建設10個項目，已完工2個，在建6個，未動工2個，預計總投資1931.57萬元，已完成投資877.26萬元。

積極做好儲備項目坡腳村尹家莊自然村以工代賑項目申報工作，項目總投資265萬元。

三、存在的困難和問題

1、當前正值農忙，導致投入建設的勞力不足，工程進度慢。

2、材料價格高，群眾投入建設的財力不足。

3、工程技術人員少，負責的項目多，存在顧此失彼的現象，技術監督指導不夠。

4、能夠整合的項目資金少，對項目建設區的扶持力度不夠。

四、具體措施

為確保全年固定資產投資各項工作任務的圓滿完成，我鎮重點采取以下措施：

1、加強領導，明確責任。黨委書記、鎮長主要領導分別對在建項目和準備開工建設的項目認真分析，與各個項目的分管領導、村組干部深入研究，找準困難問題，并出謀劃策，指導鎮、村、組三級干部改進工作方法，要求在保證建設進度的同時，嚴個把關工程質量。

2、加大組織協調工作力度。深入村組召開群眾會議，調動村民的積極性和主動性。項目建設過程中遇到的難以解決的困難，主要領導親自做協調工作。保證項目建設的有序推進。

3、配強工程技術人員。抽調水管站工程技術人員負責全鎮各個建設項目的技術指導和監督。每個項目都有技術員負責。

4、執行工程進度報告制度。每月分管領導向主要領導報告一次項目建設進度。

5、積極開展村級公益事業一事一議財政獎補工作。鼓勵群眾積極投身公益事業建設，推動固定資產投資工作，爭取財政獎補資金。

五、預計全年完成投資情況

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2008年，通化市固定資產投資目標424億元，同比增長43.3％；3000萬元以上重大項目350項，完成投資280億元，其中新開工項目181項，完成投資140億元；工業項目完成投資200億元。截止11月末，全市累計開工建設項目1310項，完成固定資產投資429億元，為年度投資目標的101.3％；3000萬元以上重大項目開工建設400項，為年度目標的114.3％，完成投資297.2億元，其中3000萬元以上新開工項目216項，完成投資165億元；工業項目完成投資200億元。全年完成固定資產投資430億元，同比增長45.3％。

二、2009年固定資產投資及項目安排

2009年，通化市擬實施“643工程”，即固定資產投資完成605億元，比上年的430億元增長40.7％；3000萬元以上項目完成投資400億元，比上年300億元增長33.3％；工業項目完成投資300億元，比上年200億元增長50%。

（一）2009年固定資產投資項目安排情況

通化市2009年固定資產投資預安排項目1465項，總投資1459.1億元，年度計劃投資606.4億元。

按建設性質分：續建項目340項，項目總投資431.3億元，年度計劃投資182.3億元；新開工項目1125項，項目總投資1027.8億元，年度計劃投資424.1億元。按投資規模分：3000萬元以上項目425項，項目總投資1006億元，年度計劃投資405億元，其中億元以上項目165項，項目總投資810.9億元，年度計劃投資237億元。2009年，通化市將重點推進“板塊”、“五大工程”項目建設。

“板塊”：

①鋼鐵板塊。以通鋼1000萬噸鋼擴能項目為重點，延伸鋼鐵產業鏈，打造圍鋼經濟圈，做大做強鋼鐵產業。加快冶金產業基地建設。重點抓好通鋼淘汰落后裝備大型化改造、80萬噸焦炭、攀華300萬噸精品鋼以及100萬噸氧化球團、30萬噸無縫鋼管等30個重點項目。②能源板塊。全力加快能源和能源裝備制造等項目建設，重點抓好二道江電廠60萬千瓦熱電聯產、華能2×30萬千瓦煤矸石熱電聯產和油頁巖、抽水蓄能、水電站、城鄉電網、生物發電、風力發電以及石油化工、變壓器材等26個重點項目。③生物基地板塊。以中國醫藥城、國家生物高技術產業基地為載體，加快醫藥公共平臺、現代中藥、生物制藥、化學制藥及原料藥、功能食品和種植基地、醫療器械、生物農業等項目建設。著力抓好東寶7000萬支基因重組人胰島素注射劑、長白山中藥材GAP種植基地、生物產業基地綜合信息平臺等39個重點項目。④民生板塊。加大農村泥草房、城市棚戶區和危舊房改造力度，繼續抓好廉租房建設，啟動煤礦和國有林場棚戶區改造，積極解決困難群體住房問題。全面推進新農村建設，加快農村改革發展步伐。實施保障性安居工程、農村沼氣、農產品質量安全檢驗檢測、疾病防控和動物防疫、國家果酒及果疏飲品實驗室二期工程等28個重點項目。⑤社會事業板塊。提高城鄉居民在醫療、教育、文化等領域享受的服務質量，促進社會事業全面進步。重點抓好市中心醫院和市醫院門診樓、市職教中心職教園區、圖書館、博物館、群眾藝術館和農村初中校舍改造、縣鄉村衛生醫療機構等73個重點項目。⑥旅游板塊。創建中國優秀旅游城市，科學編制旅游總體規劃和重要節點修建性詳規，加大旅游基礎設施投入。規劃實施濱江城市休閑觀光、江南新區旅游綜合服務、城郊生態休閑度假、特色餐飲購物娛樂、地質奇觀游覽、地域文化體驗、空港綜合旅游服務等7個旅游功能區，積極推進鴨綠江風情、沈長生態休閑、世界文化遺產3個黃金旅游帶等45個重點項目建設。⑦服務業板塊。以現代服務業為重點，促進服務業跨越式發展。突出抓好義烏國際商貿城、龍灣會館、恒坤家居、醫療電子產業園公共綜合信息服務中心、長白山藥谷物流、雨潤農產品物流等39個重點項目。⑧生態建設和節能減排板塊。進一步推進生態市建設，加大環境保護力度。以全面完成“十一五”節能減排任務為目標，大力發展循環經濟。集中力量抓好長江鎂業2萬噸鎂合金綜合利用、通鋼剩余煤氣發電機組及6＃、7＃高爐TRT發電機組等24個重點項目。

“五大工程”： ①鐵路工程。重點抓好通丹鐵路和通化陸港工程。②公路工程。突出抓好通丹、梅沈、營松、通長、通集高速公路和集臨快速路及通化繞城線等9個工程項目。通丹高速公路力爭年底前開工。③機場工程。加快啟動通化機場和空港經濟區項目。通化機場力爭年內開工。④水利工程。啟動實施渾江干流、鴨綠江界河整冶、海龍灌區節水改造、光華水利樞紐等24個重點項目。科學有效地利用好水資源，加大水土保持力度。⑤城市基礎設施工程。重點抓好污水處理、城市排水設施、老舊樓房室內外供水管網改造、第二水源、市區道路橋梁改造、濱江東路建設、集中供熱三期、燃氣管網改造等13個建設項目。進一步改善城市環境，大力提升城市品位和承載功能。

（二）工作措施

一是要進一步抓好項目的規劃和儲備。重點圍繞冶金及關聯產業、醫藥、人參、農產品加工、葡萄酒、能源、旅游、商貿流通、房地產、文化產業這“十大產業”，謀劃一批立足通化、帶動周邊、參與發達地區產業發展的重大項目。目前，已謀劃出2009年至“十二五”期間億元以上項目620項，項目總投資2700億元。對于謀劃的項目要進行動態管理，建立項目儲備庫，對成熟的項目進行包裝，加大項目前期工作力度，促進項目早日開工。

二是要強力推進項目和資金引進工作。充分發掘通化市的資源和產業優勢，突出抓好冶金產業上下游產業鏈、醫藥產業資源整合、農產品精深加工、現代服務業等領域的重大項目招商。加強與金融機構的協調溝通，積極做好銀企對接工作。繼續擴大利用民間資本，鼓勵和引導民間資本投向重點建設項目。積極運作股票上市，促進資本擴張。

三是要強化重大項目推進措施。著力抓好規劃內的3000萬元以上重大項目，尤其要突出抓好億元以上重點項目建設。通過開展“百日會戰”、“集中開工儀式”，強力推進重大項目建設。進一步落實重大項目目標責任制，加強協調服務和監督檢查，實行月調度、季通報、半年督查、年終考評。完善行政審批全程代辦制、限時制和問責辦法，開辟重點項目建設“綠色通道”，努力營造加快項目建設的良好氛圍。

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縣人民政府決定召開這次統計、固定資產投資和節能減排工作會議，主要任務是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委二屆五次全會、市政府第四次全體會議精神，按照縣委十屆六全會和縣政府第二次全體會議的要求，進步統一思想認識，明確目標任務，安排部署近階段我縣的統計、固定資產投資和節能減排工作。下面，我講四點意見：

一、深化“三個認識”，切實增強責任感和緊迫感

抓好統計、固定資產投資和節能減排工作，統一思想、提高認識是關鍵。各鄉鎮各部門和企業要強化機遇意識、責任意識、發展意識，保持思想上的統一和堅定。同時，既要有發展的熱情，更要保持發展的理性。正視發展中的困難，大膽去闖、去試、去做，敢為人先。

一是要深化對加強和改革統計工作的認識。統計工作是各級政府實行宏觀管理和調控的基礎。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和改革開放的不斷深入，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構更加復雜，經濟聯系日趨緊密，統計調查對象數量不斷增加，變動更加頻繁，統計工作面臨的挑戰也會越來越多。我縣的統計工作目前還存在著諸多薄弱環節，統計行為不夠嚴謹，統計結果不夠精確，還有許多經濟社會發展指標沒有得到科學的反映。各鄉鎮各相關部門必須引起高度重視，大力推進統計方法制度改革，不斷擴大統計服務領域，進一步建立完善統計制度和核算體系，切實改變單純以國民生產總值增長速度衡量經濟發展成效和政績的做法，要抓緊建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系和考核指標體系，抓緊建立科學、統一、權威的節能降耗指標考核體系，發揮統計指標的評估、監督作用，使統計工作更好地為科學發展服務、為社會進步服務、為構建平安和諧*服務。

二是要深化對加大固定資產投資工作力度的認識。我縣是國家級貧困縣，發展才是最大的政績、最硬的道理、最根本的任務。我縣經濟社會發展水平相當滯后，地方經濟的增長很大程度上都是依靠投資來拉動。從某種意義上來說，投資也是加速我縣經濟社會發展的載體和助推器。各鄉鎮各部門要進一步深化對抓好固定資產投資工作的重要性、必要性和緊迫性的認識，在思想認識和具體行動上與縣委政府保持高度一致，以最大的誠心贏得項目，以良好的招商形象留住投資者，以優越的服務環境保障投資進度，明確目標，落實責任，形成齊抓共管的強大合力，不折不扣地完成市政府下達我縣的固定資產投資考核任務。

三是要深化對節能減排工作的認識。科學發展的要求是速度、質量、效益和人口、資源、環境的相互協調，體現的實質是“又好又快”。節能減排的根本要求是降低能耗、減少污染，優化產業結構、轉變增長方式。國務院《關于加強節能工作的決定》等政策措施，首次把降低能耗作為國民經濟和社會發展的約束性指標，確立了“十一五”期間單位國內生產總值能源消耗比“十五”末降低20%的戰略目標。省政府和市政府也相繼出臺了一系列政策文件，并召開了專題會議，對節能減排工作作了安排部署。我們必須認真貫徹落實省、市節能工作會議精神，正確處理好經濟發展與節能減排的關系，增強工作的積極性和主動性，從創新發展模式、促進產業升級、建設資源節約型社會的高度出發，從努力實現經濟社會跨越式發展的高度出發，從提高企業競爭力的高度出發，切實把節能減排擺在突出的位置，狠抓節能措施的落實，努力實現全縣“十一五”節能減排目標。

二、突出重點，強化質量，扎實抓好統計工作

統計工作是宏觀管理和調控的基礎。統計工作要始終面對改革開放和我縣加快發展的實際，勇于突破舊觀念，不斷融入新思想，把握經濟走勢，及時敏銳地捕捉新情況、新問題，體現時代性，把握規律性，更好地服務于經濟社會發展大局。要“深化兩項改革，突出兩個重點，做好四項工作”，不斷提高統計水平。

深化兩項改革：

一是要繼續深化統計體制改革。要不斷完善統計制度，創新統計方法，堅持以提高統計數據質量為中心，實施全方位的統計體制改革，使統計方法、制度和統計指標能科學、準確地監測和反映節能降耗、結構調整、自主創新以及經濟增長方式轉變的進展情況；能全面反映社會結構變動、人口流動和就業狀況；能客觀反映新農村建設和發展現代農業的進展情況，不斷提高統計工作的質量和水平。

二是要繼續深化鄉鎮統計改革與建設。隨著經濟社會的不斷發展，統計制度和方法不健全、調查體系不完善、統計源頭數據質量不高、數出多門等問題，在鄉鎮統計工作中不斷表現出來，嚴重制約了統計職能的有效發揮。同時，鄉鎮統計站建設滯后，統計人員素質不高的問題也不容忽視。因此，鄉鎮統計改革與建設勢在必行。省政府《關于開展云南省鄉鎮統計體制改革工作的通知》（云政發〔2007〕92號）要求：“鄉鎮可單獨設置統計站，作為縣統計局派駐鄉鎮的股所級機構，人、財、物由縣統計局統一管理。也可將統計站與鄉鎮農經站合署設置，加掛統計站的牌子，以鄉鎮管理為主。具體設置形式由當地政府結合實際情況研究確定。”目前，全市鄉鎮統計體制改革工作尚處于調研階段，市政府還沒有作出具體安排和部署。縣統計局、人事和勞動社會保障局、編辦要及時組建工作組，深入各鄉鎮認真調研，摸清基本情況，待市政府的配套文件下發后，結合我縣實際抓緊制定具體的實施方案，嚴格按照有關程序組織實施。

突出兩個重點：

一是要突出抓好統計法制建設。抓好統計法制建設，依法開展統計調查工作，是提高統計數據科學性、準確性、權威性的重要保障。各鄉鎮各部門領導，要帶頭學習和執行《統計法》；統計部門要認真做好統計普法宣傳工作，積極營造全社會遵法守法的良好氛圍，確保不發生統計數據受任何單位或個人干擾的現象。對有意弄虛作假，虛報、瞞報和篡改統計數據的行為，必須依法從嚴、從快、從重查處。同時，縣統計局要切實加強統計執法隊伍建設，推進統計執法工作的制度化和規范化。監察、司法等部門也要全力支持、配合統計部門抓好統計執法檢查工作。

二是要突出抓好新形勢下的統計體系建設。要圍繞中心，服務大局，著重抓好七個方面的建設，即：以GDP核算為龍頭，完善現行國民經濟核算體系；以構建和諧社會指標體系研究為基礎，探索建立社會發展綜合指標體系和監測評價體系；以建設資源節約型、環境友好型社會，發展循環經濟為契機，建立健全環境綜合統計，積極探索綠色GDP核算制度和方法；以提高自主創新能力、產業技術水平為目標，逐步建立全面反映科技進步和創新體系建設的科技統計體系；以反映市場經濟體制下新的分配形式、勞資關系為核心，改革完善現行的勞動就業統計；以服務領導決策和社會需求為目標，建立統計快速反應機制，及時反應經濟社會熱點問題，提供高質量的經濟社會發展信息；以政府綜合統計與部門統計密切配合為紐帶，逐步建立合理分工、優勢互補、統計信息共享的統計合作新機制。

做好四項工作：

一是要認真做好農業普查統計工作。我縣第二次農業普查工作已進入數據處理階段，“農普辦”要認真做好普查數據的審核、匯總和上報工作，提前思考普查公報的、普查資料的編印以及第二次農業普查表彰會議的籌備工作。

二是要認真做好能源統計工作。從今年1月起，國家統計局把規模以上工業企業能源統計報表改為按月進行統計，報表種類增多，統計指標增多，統計指標體系更為復雜。特別是萬元GDP能耗指標，國家、省、市均列入了強制性考核指標。各鄉鎮、各部門、各企業要引起高度重視，落實專人負責能源統計和重點耗能工業企業綜合能耗、單位產品單耗等指標的跟蹤監測工作。嚴格執行好規模以上工業能源統計報表制度，按月據實收集、審核、上報相關報表。

三是認真做好固定資產投資統計工作。投資統計的目的是反映固定資產投資完成情況，為政府制定政策和進行宏觀管理提供依據。從今年開始，全省固定資產投資統計工作實行以“年快報”代“年報”的改革。在這里要特別強調：今年制度改革后的投資年報數據是省、市政府實施固定資產投資目標考核的依據。這就要求各級各部門必須準確把握改革的實質，加強部門合作，加大投資項目跟蹤統計力度，盡早進入年報工作狀態。統計部門要加強與鄉鎮、發改、交通、水利等部門的聯系，堅持“不重、不漏、不假”的原則，掌握全縣投資項目動態，建立經常性的信息交換渠道，確保投資建設項目的統計數據真實可靠。

四是要認真做好支援“兩站”建設的統計服務工作。“兩站”建設涉及近6萬人的移民工作，移民人數多，任務十分艱巨，必將成為我縣今后一段時期政府工作的最大挑戰。有關鄉鎮和部門要進一步提高認識，心系移民，服務移民，團結協作，真抓實干，認真做好“兩站”淹沒區實物指標調查，準確客觀地反映淹沒區各項實物指標情況，建立好鄉鎮、村、組統計臺賬，為做好“兩站”建設移民工作打好基礎。

三、明確目標，狠抓落實，全面完成今年固定資產投資任務

今年，市政府考核我縣的固定資產投資任務是6.2億元，要求力爭完成6.4億元。截止7月30日，全縣完成固定資產投資3.08億元，同比增長97.8%，時間已過半，而任務僅只完成年度計劃的49%。現在已是八月中旬，要完成市政府下達的考核任務，時間非常緊、任務非常重、壓力非常大。加之重點項目進展緩慢、資金到位不足、工作力度不到位等問題，嚴重制約著固定資產投資進度。如何圍繞考核目標，采取強有力的措施，不折不扣地完成任務，是全縣各級各部門必須認真思考的問題。在剩下的幾個月時間里，各級各部門要進一步統一思想，提高認識，鎖定目標，突出重點，主攻難點，以飽滿的創業熱情，按照“圍繞一個目標，抓實六項工作”的要求，確保全年固定資產投資任務圓滿完成。

圍繞一個目標：

就是要圍繞固定資產完成投資6.2億元，力爭完成6.4億元；平均每月完成6000萬元的目標。

抓實六項工作：

一是抓進度，確保完成重點項目工作任務。要確保完成全年目標任務，今后幾個月的投資額度必須保持在每月6000萬元以上，困難很大，時間緊迫。當前，抓好固定資產投資工作的前提就是要進一步盤清家底、找準完成考核任務的支撐點，采取措施趕時間、超進度、抓落實。因此，發改、經貿、統計等部門要加強協作，組建專門力量，圍繞農、林、牧，礦產資源采、選、冶，中小水電開發和交通水利建設等重大項目，認真分析支撐全年考核任務的可能性和不利因素，列出項目投資進度時間表，明確責任主體后，納入縣人民政府重大事項督查督辦范圍，從跟蹤檢查落實上提供可靠保障。各有關部門特別是重點建設項目責任單位要抓好巧蒙公路、沿江公路等重點工程的建設進度，切不可推諉扯皮，不能有利的事爭著做，遇到困難繞道走，少找客觀，多作努力。要切實轉變作風，加強協調、組織和管理，緊緊抓住后幾個月的時間，挖掘各方潛力，多渠道籌措資金，全力以赴加快項目建設。要進一步完善重點項目建設推進機制，要針對規劃10萬噸、先建5萬噸鋅冶煉的技改擴建和100萬噸水泥廠建設等工程，適時召開項目推進會、聯席會，要針對問題進行分門別類，是審批手續問題，還是部門協調問題，要實行一個項目一個對策，拿出解決問題的辦法和措施。今天的會議后，就各個重點工程，各位掛鉤聯系的縣級領導，要組織相關部門對重點項目進行跟蹤協調，幫助定期研究、定期分析，協調推進項目建設。要加快牛欄江梯級電站、馬樹河電站、煙水配套工程等一批在建工程施工進度，能超額完成的爭取超額完成。要盡快上馬鄉鎮衛生院、哨口子至三官寨油路等基礎設施建設、白鶴花園房地產開發等大項目。對長期未能開工的更要有針對性地解決問題的措施和辦法，項目責任單位要認真貫徹落實項目法人責任制，加強工作班子力量，做到領導到位、人員到位、工作到位，在保證工程質量和安全的前提下，切實加快項目建設進度，完成年內工作目標。

二是抓服務，進一步強化部門職責。各有關部門要顧全大局，強化職能，密切配合，制定措施，合力推進。項目責任單位要積極向國家和省、市有關部門多匯報多請示，協調好各種關系，爭取項目審批和投資補助，認真解決工作中的各種問題。縣發改局要按月做好項目建設統計和分析，分析項目運行特點、存在困難及進度評估等情況，積極為項目推進提供更多的思路、辦法、措施。縣發改、國土資源、建設、環保、林業等職能部門在項目審批、報批過程中，要主動搞好服務，提高辦事效率，為項目建設創造寬松環境，必要時在不違反有關規定的前提下提供最大限度的方便。由于項目工作涉及國家產業政策、投資方向以及復雜的報批程序，涵蓋面廣、環節很多，發改部門可以牽頭組織、適時舉辦一定范圍內的培訓班，逐步提高各部門項目工作水平。經貿等部門要建立健全項目推介機制，加大招商引資力度，積極吸引縣外資金投入各類項目。凡涉及項目建設、管理的部門，要定期研究項目工作，定期匯報項目情況，積極爭取項目領導班子幫助解決實際問題，為項目建設提供有力支持。要強化對企業的項目服務，注重項目的可實施性，鼓勵引導有能力的企業謀劃、建設、儲備一批有檔次、有規模、有科技含量的好項目。

三是抓投入，保障項目建設資金需要。一要進一步完善投融資體系，多渠道籌措資金。一方面要從政府投資入手，合理界定政府投資的重點、方向和范圍，主要集中在重大公益性項目、非經營性的基礎設施項目，以及能培育新的經濟增長點和帶動產業升級的重大高新技術和技術改造項目上，同時充分發揮政府投資的杠桿作用，以及投融資機構的功能，調動各方資金，逐步推進基礎設施建設產業化。另一方面要通過機制、政策方面的改革，從改善投資環境入手，大力啟動民間投資，拓寬投融資渠道，實現投資主體多元化，投資運作市場化。發改部門要加強調研，牽頭搞準縣政府職權范圍內可出臺哪些優惠政策，代政府起草政策文件，體現大項目大效益大優惠、中項目中效益中優惠、小項目小效益小優惠的精神。二要積極爭取上級的項目和資金支持。各部門要主動與省、市對口部門匯報、銜接，認真準備項目材料，積極做好項目申報工作，盡力爭取上級更多的支持。三要加強政銀合作和銀企合作，擴大社會投資。銀行貸款是我縣項目建設重要的資金來源渠道，各部門要加強與金融部門的聯系、溝通、協商，主動搞好項目銜接，相互支持，共同發展，做到“以項目引資金、以資金促項目”。金融部門要一如既往地提供貸款、融資政策傾斜，繼續大力支持全縣的項目建設。

四是抓儲備，認真做好項目前期工作。發改局要對原有的項目儲備庫進行盤點梳理，力爭在去年的基礎上新入庫項目30個以上，達到可研深度的新入庫項目在15個以上。各相關部門也要對2008年的規劃項目及早思考，廣泛開展調查研究，完善前期工作，為明年的固定資產投資工作打下堅實的基礎。一要精心謀劃。要選擇一批精明干練、懂技術、肯吃苦、有韌勁的人員組成謀劃項目的班子，集思廣益，收集信息，搞好市場調查和項目咨詢工作，透徹地分析本地優勢，廣泛聽取意見，在此基礎上，篩選一批、謀劃一批對*經濟社會發展帶動大、效益好、能促進可持續發展的項目。同時要嚴格控制高耗能項目建設，要通過有效項目實施，推進結構調整，促進增長方式轉變。在項目儲備上，每年都要爭取論證儲備好一批骨干項目。二要強化運作。各有關單位領導要高度重視，進一步規范項目工作，改善工作條件，加大項目謀劃、儲備力度，切實解決掌握項目動態滯后、渠道不暢的問題。按照要求做好各類項目的定期整理、定期分析、定期研究、定期上報工作，健全、完善各級項目檔案和項目儲備庫，明確專人負責搞好動態管理。按照市場經濟規律和建設項目有關法律法規的要求，注重做好重點項目前期工作，認真編制項目建議書、可行性研究報告及初步設計等，尤其是重大項目要做得充分扎實。三要轉變主體。要采取鼓勵和傾斜措施，充分發揮企業在上項目中的主體作用，把企業推向項目的第一線，各職能部門要按照市場需要和政策導向，推動企業進入項目、操作項目，圍繞主導產業、龍頭企業的發展改善環境、搞好協調、做好服務工作。

五是抓管理，提高重點項目建設。必須牢固樹立“招大商、引大資”的思想，在項目建設上出重拳、強管理。對已經有了合作意向的項目，一定要以最大的誠意盯死不放；對于已經簽約的項目，要加大支持服務力度，促成項目業主盡快履約，及早開工建設。一要完善制度。要進一步加強重點項目管理，嚴格基本建設程序，制定科學的管理程序和管理辦法，規范項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監理和項目建設保證金等制度，不斷完善重點建設項目管理制度。二要加強項目檢查督促。各有關部門要切實履行職責，努力抓環境、抓協調、抓資金、抓進度、抓質量、抓責任落實，加大項目儲備、項目推進、項目落實情況檢查督促力度，適時對建設項目進行督查和跟蹤問效，實施動態管理，確保工程進度和質量。三要強化資金監管。項目建設資金管理是整個項目管理的重要組成部分，是確保資金安全，提高投資效益的重要環節。各類建設項目都必須嚴格執行國家有關工程預算標準、財務會計制度和資金管理辦法。各項目主管部門、項目法人必須建立完善資金管理制度、財務審批制度，嚴格執行工程設計和控制預算，嚴格規范資金運作。在項目實施中，要不斷強化財政、審計、監察等部門對項目建設資金的監督檢查和審計，堅決遏制工程建設中奢侈浪費和腐敗行為，從各個環節控制成本，提高效益，真正使全縣的項目建設投入少、建設快、質量好。同時，對已竣工的項目要盡快組織決算審計和驗收，確保及早投產發揮效益。四要認真做好固定資產投資統計分析工作。縣發改局、統計局要根據項目責任單位每月上報的工程進展、投資完成和運行情況，不重不漏搞好投資統計，協調好與各項目建設單位的關系，按時、按質、按量、實事求是地分析反映我縣項目進展和固定資產投資情況，為縣委政府科學決策提供真實可靠的參考依據。

六是抓領導，確保重點工程落實到位。要切實加強對重點項目建設工作的領導，按照重點抓死大項目，也不放過小項目的原則，建立健全“一套班子、一套人馬、一套政策”的重大項目推進機制，確保組織領導、抓落實到位。縣人民政府將把固定資產投資目標任務進一步細化、分解到各部門、各企業，并與各有關部門和企業簽訂目標責任書，明確考核任務，強化獎懲激勵機制，充分調動各部門、各企業抓固定資產投資工作的積極性和主動性，使各部門、各企業把抓好固定資產投資工作變為自覺行動，體現在具體工作中。縣級掛鉤領導要深入現場辦公，堅持定期對重點項目進行現場調研，幫助抓協調、抓進度、抓落實，解決實際問題，促進項目快速推進，迅速在全縣各級各部門掀起抓固定資產投資工作的熱潮。

四、強化措施，真抓實干，扎實推進節能減排降耗

節能減排是一項硬性任務，各鄉鎮、各部門和各有關企業不能抱有任何僥幸心理，要真正把思想和行動統一到縣委、政府的總體安排和部署上來，加強領導，精心組織，完善制度，強化措施，確保節能減排各項工作落到實處。

（一）加強領導抓落實。

要及時成立領導機構，建立健全“一級抓一級、層層抓落實”的節能減排工作機制，確保政府監管主體責任和企業責任主體得到落實，做到目標和責任一致。要在認真、科學測算的基礎上，制定工作規劃和實施方案，進一步把節能減排各項工作目標和任務逐級分解到部門、行業、區域和企業，制定節能減排的時間任務表，綜合運用經濟、法律和行政手段，突出重點領域、重點工程、重點行業、重點環節的節能減排工作，下更大的決心，采取更加有效的措施，全力推進節能減排工作，確保全年節能減排目標的實現，促進全縣經濟社會又好又快發展。

（二）突出重點抓落實。

要突出抓好重點行業和重點企業的節能減排。礦業、水電業、化工業、建材業是全縣能源消耗和污染排放的主要領域，抓住了這幾大行業的節能減降耗就抓住了全縣節能減排工作的重點和關鍵。要在這些行業中認真貫徹執行國家有關產業政策，特別要貫徹執行好《云南省主要工業產品能耗限額》等規定，以產業優化升級夯實節能降耗基礎。要大力推進清潔生產、發展循環經濟。在尾礦利用、企業排放物的利用、處理方面，要鼓勵企業間的協作，實現“和諧發展，互利共贏”。要著力推廣應用先進高效的能源節約技術、綜合利用技術，以及新能源和可再生能源利用技術，促進企業的技術進步，減少損失浪費，提高能源利用效率。進而延伸原材料和礦產品鏈，提升產品附加值，不斷提升企業管理水平和經濟效益。要重點抓好納入全市重點監測的6家工業企業的節能減排工作，督促其加快技術改造步伐，加強節能減排管理工作，不斷提高能源利用率，減少污染排放，走發展低耗能、低污染、高效益的新型工業化道路。

（三）大力推進社會節能減排。

節能減排是全社會的共同責任，只有各行各業同步推進、全民共同行動，才能全面實現節能減排目標。一是要積極推進建筑節能，城鎮新建公共建筑和居民住宅全面實行節能設計標準，凡不滿足節能設計標準的工程不得開工建設。積極開展現有建筑節能改造，大力推廣節能省地環保型建筑。二是要在交通運輸領域重點抓好營業性公路運輸綜合能耗下降工作。三是要引導商業和民用節能。在城鎮居民住宅、小區、商業和公用建筑大力推廣節能照明產品、節能設備。四是要抓好農村節能減排，重點是大力發展沼氣池和節柴節煤灶，積極推廣生態農業生產模式和環保農業生產新技術，科學合理地施用化肥、農藥，控制農業面源污染。五是要推動政府機構節能，重點抓好政府機構建筑物和空調、照明系統的節能改造。各鄉鎮各部門要帶頭節電、節水、節約辦公用品。

（四）加快實施節能減排重點工程建設。

要堅持以降低單位產品能耗為目標，創造條件，在礦冶、化工、建材和電力等重點耗能行業著力抓好余熱余壓利用、電機系統節能改造、能量系統優化、綠色照明等重點節能工程。要以改善城市環境空氣質量為目標，通過政府行為減排生活二氧化硫。要督促現有合法的企事業排污單位認真落實達標排放和穩定達標的基本要求，沒有排污治理設施的要想方設法建設污染治理設施，有治理設施的要強化正常運行管理，有進一步減排條件的要通過清潔生產來審核優化管理，最終實現減排的目標。

（五）積極推進產業優化升級。

要堅持走資源節約、環境友好、綜合利用、循環發展的新型工業化路子，大力調整優化產業結構、轉變增長方式，從根本上降低能耗和污染物排放。要以節能減排為契機，按照產業升級、延伸、多元化的要求，在大力發展鉛鋅冶煉、新型建材等產業的同時，著力開發與之關聯的產品，延長產業鏈，提高附加值，不斷增強可持續發展能力和市場競爭力。要積極培育發展現代物流、文化、旅游等現代服務業，加快非資源型產業的發展。要大力發展循環式生產，推動產業循環式組合，提高資源的綜合開發利用水平。

（六）積極優化調整能源結構。

一是要著力優化電力資源配置。要提高電網及設備的經濟運行水平，進一步降低電網線損。加強電力需求側管理，建立健全電力需求側管理運行機制。擴大電網銷售環節豐枯、峰谷分時電價執行范圍和價差，積極推進高耗能行業差別電價政策，完善電力分時電價辦法，引導用戶合理用電、節約用電。二是大力開發利用清潔和可再生能源。要充分利用我縣的自然優勢，加快水電開發步伐，大力探索發展風能、沼氣等可再生能源、清潔能源的開發利用。

（七）依靠科學進步推動節能減排。

積極推動以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系建設，大力引進推廣節能減排先進技術與工藝，增強企業技術改造與創新能力。要在電力、礦業、化工、建材等重點行業，推廣運用一批潛力大、應用面廣的重大節能降耗技術。鼓勵和支持企業采用節能環保新設備、新工藝、新技術。要嚴格節能、環保準入制度，提高工業“三廢”綜合利用率。抓好水資源節約利用，力爭推進清潔生產，促進垃圾無害化處理、資源化利用。要加快先進節能減排技術產品的推廣利用，大力支持節能減排的共性、關鍵性技術推廣和產業化示范項目，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系，為實現節能減排目標提供技術和服務保證。

（八）建立科學的節能減排監督管理體系。

篇4

按照中央的統一部署和要求，*黨委、政府圍繞“構筑國際區域經濟合作新高地、打造中國沿海經濟發展新一極”的目標，在學習實踐科學發展觀活動中，力求突出實踐特色，在推進重大項目建設機制上推出多項新舉措。

今年11月，自治區政府頒發了《關于加快項目前期工作的若干意見》，建立了加快項目前期工作新機制，下放審批核準權限，繼續實行投資項目聯合審批核準，進一步完善項目評估審查工作，加強指導和規范服務，成為*在擴大內需，促進增長的一個大膽改革和嘗試。

到10月底，自治區統籌推進的85個重大項目實現新開工，完成投資179億元；中石油欽州1000萬噸煉油項目等620項自治區重點監控的續建項目建設加快推進；龍灘水電站5號機組等55項重大項目建成投產或部分投產，形成了一批新的生產能力。

在抓好項目建設的同時，*還提出了實現“滾動式發展”的思路，從支柱產業發展和延長產業鏈中挖掘項目，從國家的產業政策和鼓勵投資的重點領域、薄弱環節中發掘項目，從招商引資中尋找項目，從發揮各地優勢和培育發展特色產業中提出項目。

*發展改革委有關負責人介紹，在*各市各有關部門的配合下，初步研究匯總了從*年至*年*涉及基礎設施、產業發展、生態環保、節能減排、社會事業、改善民生等方面大中小項目共30386個，總投資46275億元。這些項目的組織實施，將對*固定資產投資保持較快增長、促進經濟又好又快發展起到重要的推動作用。

除了在推進重大項目建設機制上有新舉措、在謀劃重大項目儲備上有新思路外，*在拓寬重大項目融資渠道上，堅持利用市場和開放的辦法擴大項目融資，也取得新突破。

*共爭取到國家投資64億元，其中中央預算內投資47億元，中央專項基金17億元，是近五年來國家支持資金最多的一年，超額完成今年預定目標任務。1—10月，全自治區固定資產投資保持平穩較快增長，城鎮固定資產投資完成2487億元，同比增長25．7％。

中央提出擴大內需促進經濟增長10項措施、在今年四季度增加1000億元投資政策出臺后，*加強了與中央各部委的銜接溝通，將擴大內需促進經濟增長作為當前學習實踐活動的重要實踐載體。

國家發改委已安排或落實*21個專項新增投資中央投資約40億元；*已爭取到中央新增200億水利建設資金中的11．6億元，是全國獲得水利建設資金最多的省份之一。其它項目爭取中央投資工作也有序開展，取得實實在在的成效。

有關專家指出，*與全國、與發達地區存在較大差距，最根本的差距是工業化程度低、工業發展滯后，尤其是缺乏大產業、大項目支撐。為此，*提出，將堅持工業化城鎮化主導方向和核心戰略，完善產業布局，擴大產業規模，努力形成具有*特色的現代產業新體系。

今年底前，防城港鋼鐵基地一期、防城港紅沙核電、北海林漿紙、北海鐵山港石化、*電廠等一批產業新項目將陸續開工啟動建設，將奏響*重大產業項目建設的序曲。

11月24日，中國－東盟陸路通道的重要路段——欽州至崇左高速公路正式開工，這是*近兩個月來開工的第3個高速公路項目。堅持交通優先發展，盡快形成支撐科學發展的新優勢，是*當前及今后一個時期的具體工作措施之一。

篇5

今年以來，我市認真貫徹中央經濟工作會議精神和國家宏觀調控各項政策措施，按照年初市委、政府對經濟工作的總體部署，不斷強化工作措施，加大工作力度，國民經濟繼續保持了良好的發展勢頭。上半年全市經濟形勢的總體判斷是：整體經濟較快增長，運行質量不斷提高，經濟結構有待改善，夯實基礎加快發展。

一、上半年經濟運行基本特點

(一)宏觀經濟指標運行態勢良好

──整體經濟較快增長。據測算，上半年，全市實現生產總值252.6億元，同比增長14.2%。其中，第一產業實現增加值47.6億元，增長7.3%，第二產業實現增加值130.5億元，增長17.3%，第三產業實現增加值74.5億元，增長11.9%。

──物價漲幅穩步回落。上半年，居民消費價格總水平同比上漲2.3%，漲幅同比回落2.3個百分點。其中，消費品價格上漲1.1%，漲幅同比回落3.5個百分點，服務項目價格上漲7.1%，漲幅同比上升2.5個百分點。

──就業形勢穩定。上半年，城鎮登記失業人員為人，登記失業率為%，控制在年初制定的4%的調控目標之內。

(二)農業生產形勢穩定

上半年，農村經濟運行的主要特點：一是農業總產值平穩增長，畜牧產值比重上升。上半年全市農業總產值達到89.0億元，比上年同期增長7.5%。其中，農業產值51.8億元，增長7.0%，牧業產值32.6億元，增長8.3%。畜牧產值占農業總產值的比重由上年的34.8%上升為36.6%，提高1.8個百分點；二是夏糧播種面積劇增，總產大幅增加。全市今年小麥播種面積為393.7萬畝，比上年增加56.9萬畝，增長16.9%，是近幾年播種面積最多的一年；小麥畝產382公斤，比上年減少22公斤；小麥總產量為150.5萬噸，比去年增加14.5萬噸，增長10.7%。三是棉花播面劇減。受小麥面積大幅增加和上年棉花價格較低的影響，棉花播種面積大幅減少。今年全市棉花播種面積為187.2萬畝，比上年減少34.4萬畝，䧏幅為15.5%。

（三）工業經濟較快增長，企業效益穩步提高

上半年，全市規模以上工業實現增加值56.0億元，同比增長25.2%，高于上年同期2個百分點。股份制企業、國有企業和外商及港澳臺商投資企業較快增長，同比分別增長28.5%、27.3%和23%；股份制企業實現增加值27.1億元，占規模以上工業的48.4%，已逐步替代集體企業成為規模以上工業的主導；工業產品銷售率為96.9%，比上年同期提高0.1個百分點。

前5個月，全市規模以上工業實現利稅12.9億元，同比增長23.0%，低于上年同期2.8個百分點。全員勞動生產率達到82243元/人，增長18.4%。經濟效益綜合指數達到160.1%，同比提高3.9個百分點。

規模以上工業運行主要有如下兩個特點：1、企業的出口創匯能力大幅提高。上半年，規模以上工業累計實現出貨值18.2億元，比去年同期增加了5.1億元，增長37.4%；出貨值率8.7%，同比提高0.6個百分點；2、重點行業拉動作用明顯。1－5月，全市規模以上工業有23個大類行業累計實現利稅總額增長，其中4個大類行業增長明顯：電力、熱力的生產和供應業累計實現利稅3.23億元，同比增長35.77%；化學原料及化學制品制造業累計實現利稅1.93億元，同比增長41.28%；金屬制品業累計實現利稅1.23億元，同比增長9.1%；黑色金屬冶煉及壓延加工業累計實現利稅1.17億元，同比增長37.88%。

（三）固定資產投資保持較快增長，增速有所回落

上半年，全市城鎮固定資產投資完成74.2億元，同比增長40.1%，與上年同期相比，增速回落了13.2個百分點。其中建設項目投資完成63.4億元，同比增長了46.1%，房地產投資完成5.3億元，同比下降了-22.1%。分產業看：一產完成投資0.4億元，同比增長34.8%；二產完成投資44.5億元，同比增長66.7%；三產完成投資29.3億元，同比增長13.1%。截至到6月底我市施工項目個數為368個，同比增加了31個，新開工項目個數327個，較上年同期增加了33個；其中，總投資500萬元以上項目294個，同比增加58個，總投資億元以上項目34個，同比增加13個。

固定資產投資作為拉動經濟增長的重要因素，是經濟增長方式轉變的重要內容和產業結構調整的有效手段。衡水要想實現經濟的跨越式發展，縮小與經濟強市的差距，就必須加大投資力度，調整優化投資結構，注重投資效益。

工業固定資產投資產生了較好的經濟效益，拉動了規模以上工業的較快增長，從而也有力地拉動了全市國民經濟的快速增長。五年來，全市城鎮工業共投入固定資產投資102億元，新創造增加值36.5億元，拉動規模以上工業增長81%；新增利潤總額9.1億元，拉動利潤增長107%；新增稅金4.4億元，拉動稅金增長54%。

固定資產投資增速回落的原因主要有兩個：一是房地產投資低位運行，是影響全市投資快速增長主要因素。去年上半年全市房地產投資為6.8億元，而今年上半年僅為5.3億元，下降了22.1個百分點，特別是市直幾家大的房產公司投資大幅下滑。二是受重點投資大戶建設項目的影響。恒興（電廠二期）今年上半年累計完成投資2.6億元，去年上半年為6.3億元，僅這一個建設項目就比去年同期減少投資3.7億元。

（四）財稅收入較快增長

截至6月底，我市全部財政收入完成16.1億元，同比增長29.3%。其中，地方一般預算收入完成7.3億元，同比增長29.2%。

（五）消費市場穩中趨旺，

在城鄉居民收入增長加快和農村消費環境不斷改善的推動下，上半年全市實現社會消費品零售

總額57.5億元，同比增長15.9%。其中市級實現零售額20億元，增長16.1%，縣及縣以下實現37.5億元，增長15.7%。

上半年，居民消費價格總水平同比上漲2.3%，漲幅同比回落2.3個百分點。其中，消費品價格上漲1.1%，漲幅同比回落3.5個百分點，服務項目價格上漲7.1%，漲幅同比上升2.5個百分點。

（六）居民收入繼續提高

上半年，城市居民人均可支配收入為4307.1元，同比增長14.4%，高于上年同期5.9個百分點；城市居民人均消費支出3068.8元，同比增長17.9%

（七）外貿出口平穩發展，外商投資高速增長。

據海關統計，1-5月全市累計完成出口總值2.5億美元，同比增長6.4%。隨著我市投資環境逐步改善，外商在衡投資力度不斷加大。上半年，我市吸引外商直接投資6551萬美元，增長79.4%，高出上年同期55.4個百分點；其中，亞洲外商投資5617萬美元，增長140.2%，占外商投資總額的85.7%；資金主要投向電力、紡織、農副產品加工等行業。

直接利用外資增長較快的原因主要有：一是去年審批的一批大項目今年資金陸續到位。如電廠二期工程已到位資金1438萬美元，占直接利用外資總額的22%；二是今年新批外資企業大部分為獨資企業，資金到位快；三是部分經營狀況良好、規模較大的三資企業追加了投資。

[NextPage]二、經濟運行中存在的主要問題

今年上半年，我市國民經濟和社會發展總體情況良好，GDP等主要經濟指標繼續保持高位增長，財政收入、工業增加值、利用外資和居民收入也都保持了較好的增長態勢。但在成績的背后還隱藏著諸多不利因素。

1、縣域經濟的不平衡性進一步加劇

今年以來，我市地區經濟發展的不平衡性尤為突出。上半年，我市規模以上工業增速最高的饒陽縣高出最低的武強縣19.8個百分點，饒陽、開發區、安平3個縣區高于全市平均水平，阜城、棗強、武強增速在14%以下；城鎮固定資產投資增速最高的故城與最低的開發區落差達134.1個百分點，故城、桃城、景縣、饒陽、深州五縣市增速在60%以上，而開發區則下降了45.1%，棗強僅增長5.1%；1-5月份，規模以上工業實現利稅增幅最高的饒陽縣高于最低的開發區54個百分點，饒陽、桃城、故城、景縣增速超過30%，而棗強和開發區則分別下降了11.3%和8.9%；地方一般預算收入增速第一名較最后一名高90.5個百分點，武強、故城、深州、阜城都出現了不同程度的負增長。地區經濟的不平衡發展勢必影響到總體經濟的快速增長。

2、工業生產和效益的增長主要依靠少數大企業的拉動，增長的穩定性差，工業經濟發展中存在的困難和問題在一定程度上被個別大企業增產增利因素所掩蓋。從工業總產值角度看：上半年，****有限責任公司、****制管有限公司、****集團有限公司、**供電公司累計實現工業總產值分別是7.79億元、18.44億元、6.03億元和6.14億元，分別比去年同期增長了94%、49.5%、49.5%、19.9%，新增的**恒興發電有限責任公司實現產值3.89億元。以上5戶企業的產值占規模以上工業產值的20%，共拉動全市規模以上工業產值增長8.4個百分點，對全市工業總產值增長的貢獻率達35.9%。從利稅角度看：1－5月份，**發電有限責任公司、**制管有限公司、**集團、**網業有限公司累計實現利稅分別是1.16億元、0.88億元、0.4億元、0.12億元，分別比去年同期增加了1.16億元、0.23億元、0.21億元、0.11億元。以上4戶企業共拉動全市規模以上工業利稅增長16.39個百分點，對全市工業利稅增長的貢獻率達71.39%。而其余722戶規模以上工業對全市利稅增長的貢獻率僅為28.61%。可見，當前量大面廣的中小企業生產經營仍存在相當大的困難和問題，發展壯大中小企業將是我市下階段面臨的迫切任務。

3、商業繁榮有待農村市場從根本上啟動。在消費品零售總額中有62.9%屬于城鎮，縣以下農村的零售額僅占37.1%，城鎮消費依然占主導地位。而全市農業人口有348.9萬人，占總人口的84.2%，由此可見，農村消費品零售額的比重遠遠低于農村人口的比重，農村市場潛力巨大。但城鄉收入差距較大，農村市場總體購買力偏低，消費環境和條件相對較差，并受地理、交通、通訊等諸多不利因素的影響，農村市場一時難以進一步啟動。

三、下半年工作重點

全市上下要繼續堅持“以工強市”的戰略性、項目建設的堅定性和各項工作的創新性，以提速、提質、提精神的機關效能建設為平臺，推進創業、創新和創優的良性互動，實現全市經濟的快速發展、科學發展和協調發展。

第一、要進一步振奮精神，增強加快發展的緊迫感

我們的市情決定我們必須快發展、大發展。從發展態勢看，全國經濟一直處于較快發展區間，我省其它地區也保持著強勁發展增勢，我市經濟發展必須進一步鼓勁加壓、升溫提速。1-5月份我市入統工業增加值、實現利稅、地方一般預算、城鎮固定資產投資、城市居民人均可支配收入等5項主要經濟指標均低于全省平均增速，進一步提速增效求發展的任務非常艱巨。從經濟總量看，總量小、基礎差、底子薄、效益低是我市最大的市情。縣域經濟缺乏應有的活力，在18項主要經濟指標中，2004年我市十縣市有10項主要經濟指標均低于全省30強平均水平，且沒有一個縣進入全省30強之列。同時，各縣市區發展嚴重不均衡，不僅體現在發展實力，而且體現在發展的后勁和發展速度上。從發展條件看，盡管面對諸多的困難和嚴峻的挑戰，但無論從客觀上展望還是從微觀上透析，我們衡水確實具備了大發展快發展的條件。雖然我們不靠山、不臨海、沒有礦山資源，但我們在發展中具備了農副產品、區位、勞動力等優勢，創造了特色產業、民營經濟等優勢，只要充分利用好這些有利條件，在科學

發展觀的指導下，進一步解放思想，振奮精神，借勢發力，攻堅突破，實現跨越式發展是完全有條件的。

第二、加強工業運行綜合協調，為企業創造良好的外部條件

積極適應加入世貿組織對經濟規則和政府管理方式的新挑戰，進一步轉變政府職能，切實做好改善環境、服務企業、促進發展工作。一是繼續實施工業結構調整和體制創新。要把工業改組改造和結構優化升級作為重點，發揮后發優勢，以高新技術和適用技術改造和提升工業各行業現有生產能力；強化企業管理，發展循環經濟，加快經濟增長方式轉變，促進經濟持續健康協調發展。。二是協調銀企關系。拓寬融資渠道，強化企業信用，增大金融對工業特別是縣域工業的支持力度，努力緩解中小企業尤其是成長型企業的融資困難。三是進一步壓縮過剩落后的生產能力，切實防止已淘汰的生產能力死灰復燃。四是積極引導企業學會運用世貿組織的基本規則，抓住發展機遇，增強抗風險能力。五是加強工業經濟運行調節，保證重點物資運輸，緩解基礎原材料運輸緊張矛盾，保證企業煤電油運需要，加速企業發展。

第三、強化收入征管，確保財政收入實現較快增長

財政是經濟的集中反映。各縣市區經濟運行的質量最終要體現到財政收入上。投入增加了，項目增多了，利稅增長了，財稅收入也要保持相應的增幅，實現財政與經濟的協調發展。各縣市區黨委、政府在抓投入、上項目、求發展的同時，要高度重視財稅增收，切實加強對財稅工作的領導，真正把財稅工作擺上重要日程，黨委、政府主要領導要親自抓，主管領導要具體抓，加強協調調度，及時解決財稅工作中存在的問題。同時，要注意與財稅部門的溝通和協調，制定財稅工作激勵辦法，充分調動財稅部門組織收入的積極性。財稅部門要放寬眼界，提高標準，趕超先進。要進一步完善征管措施，借鑒南方考察經驗，加大組織收入力度，堵塞收入漏洞，挖掘收入潛力，最大限度地實現應收盡收，確保財政收入保持較快增長。

篇6

一、經濟運行情況

年初以來，按照市政府實現首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，突出重點、突破難點，努力提高經濟運行質量，全市經濟運行保持了良好的發展態勢。標志是：

主要指標增長較快。截止2月末，地區生產總值完成14.7億元，增長13.7％；地方財政一般預算收入完成7885萬元，增長24.9％；固定資產投資完成4000萬元，增長29％；規模以上工業增加值完成5.37億元，增長45.5%；社會消費品零售總額完成6.2億元，增長19.8％；實際利用外資完成103萬美元，域外招商引資完成5.65億元。

項目建設進展順利。我市固定資產投資500萬元以上的結轉及新建項目44個（億元以上3個，青松風電場項目、匯有乳制品項目、金華多晶硅項目），擬建項目9個（億元以上項目4個，大有臺灣創新工業園項目、班吉塔大水泥項目、曙光風電場項目、匯能風電項目），儲備項目47個。華龍鉬精深加工項目是今年初開工建設的，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設和4座回轉窯安裝，還有8座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅1.2億元。班吉塔年產200萬噸水泥項目，固定資產投資5億元，已經簽訂了意向協議書，目前正在做可研，計劃在4月份開工建設，20__年4月建成投產，可實現年產值6億元、稅收6000萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資3300萬元，固定資產投資2800萬元，目前已經完成備案、環評和立項工作，土地正報省里審批，預計8月份建成投產，可實現年產值6000萬元、稅收200萬元。

大有產業區穩步推進。一是加快基礎設施建設，建成了日供水能力1萬噸供水廠，架設了2萬千伏安輸電線路，與阜新盛泰燃氣有限公司簽訂了管道燃氣項目建設協議。二是積極籌措資金，搭建融資平臺，成立了大有產業區發展有限公司，目前開行貸款手續已報省行，省行正在起草專項報告報國家總行審批；同時，省農發行貸款手續已準備完畢，正在上報。三是千方百計招商引項目，根據產業區確定的主導產業，我們有針對性地進行了概念招商和集群招商，最近臺州塑料協會張曉赧會長已經去中國塑協總部，爭取中國塑協幫助規劃塑料工業園。2月11日，我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的11戶臺資企業草簽了臺灣創新工業園項目協議。該園區主要以高科技電子產品、商用餐飲成品、特殊飼料（賽馬）、廚房用具等產品為主。整個園區占地面積300公頃，預計3年至5年全部建成，投資回報率在10％左右。通過借鑒先進工業區模式，引進最新經營理念，爭取早日達到“蘇州新加坡工業園區”的水平。

二、當前面臨的形勢

大家都知道，金融危機對國際國內的經濟形勢造成了嚴重影響，已經波及到縣域經濟發展，我們感覺到發展經濟的壓力越來越大，完成任務的難度越來越大，××經濟發展同樣面臨著前所未有的挑戰。

一是重點企業效益明顯下滑。從目前情況看，金融危機已使我市的骨干企業受到了不同程度的沖擊，沈宏、華龍、華宇、光合密封、電力制鋼、百通集團等企業出現了部分停產、限產和效益下滑現象。特別是鉬鐵價格從每噸28萬元下降到目前的11萬元，影響了企業擴大再生產的積極性。

二是財政增長制約因素較多。在重點企業效益下滑造成財政減收的情況下，對我們××財政貢獻較大的油田，也因為成本提高、價格下降，有四分之一的油井停產，嚴重影響了我市稅收。此外，由于今年國家稅收政策調整很大，例如增值稅轉型，將使我市減收1800多萬元；還有營業稅起征點提高、個人所得稅率下降等，也都會相應減少稅收，可以說今年是我們××歷史上財政增長最困難的一年。

三是招商引資難度加大。盡管年初以來，我們就不斷加大引項目、談項目力度，千方百計促成項目落地，但從實際成效看，并不十分理想。因經濟形勢變化，準備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項目引進。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業，我們去年就幾次接觸洽談，今年又緊緊跟蹤，都因受到金融危機沖擊，企業老板一直不能下決心到××投資。

四是服務業發展受到影響。按照省和××市要求，發展服務業是保證“雙增升位”的一個突破點。今年我們××明確提出要打造“運輸大縣”，但由于個體、私營運輸業主經濟效益不好，停止了部分車輛運輸，我市運輸業受到較大沖擊。此外，隨著百姓購買力下降，房地產、商貿餐飲、旅游等行業發展步伐也有所放緩。

三、下步工作措施

雖然面臨著這樣那樣的困難，但我們有基礎、有機遇，我們更有信心和決心，化危機為轉機，變壓力為動力，采取超常措施，確保開門紅、確保全年任務完成。

（一）狠抓項目建設。一方面不斷加大項目跟蹤服務力度，推進在建項目投產達產，促進擬開工項目早日開工建設。同時，以現有的產值超億元、稅收超百萬元兩個企業群體為重點，一手抓產能鞏固，一手抓內涵擴張，加大技改和擴建力度，拉長產業鏈條，做大做強企業。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導產業和重點項目，積極聯系，廣泛洽談，爭取盡快取得實質性進展。

（二）狠抓財政收入。我們將重點做好五篇文章：一是抓緊盯住金紙、油

田、納稅大戶，做好大企業文章。二是對新上項目，從立項、基建起就及時跟蹤，研究相關的稅收政策，做好新企業文章。三是加快房地產開發，做好潛力稅源文章。我們在城南規劃了2.9平方公里的新城區，儲備土地800多畝，正在引進實力雄厚的房地產開發公司，給予優惠政策，促進房地產業發展，增加新的稅收增長點，彌補工業下滑帶來的影響。四是加強油、水資源管理，做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設的有利契機，做好機遇性稅源文章。（三）狠抓聯動包保。我們繼續實行 “四大班子”領導、市直部門，對全市21個鄉鎮全方位包保，并按照劉志強書記3月3日在我市調研時提出的要求，深入開展百名干部“入企解難促發展”活動，力爭幫助企業將金融危機的影響減至最小，保證企業能夠平穩健康發展。

篇7

一、經濟運行特點

（一）減速提質，產業結構更加優化。1-3月，我市主要經濟指標增速平穩，財政總收入、一般公共預算收入、固定資產投資、實際利用外資四個指標在全省的排位比去年同期有所上升。尤其是今年以來全市上下形成強攻產業的共識，積極做強實體經濟，產業結構進一步優化。農業方面：冬種基本結束，春耕備耕正在啟動，農林牧漁都實現小幅增長。進一步調整農業產業結構，繼續加大經濟作物比重。工業方面：隨著春節的結束，企業恢復生產，陸續開工。1-3月，全市規模以上工業增加值增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點，基本達到xx%左右的年度增長目標。尤其是xx、xx等新興產業發展態勢持續向好，分別增長xx%和xx%。工業用電量增長xx%，高于全省平均xx個百分點。服務業方面：服務業發展速度逐步加快，2016年我市服務業增加值增速xx%，高于GDP增速xx個百分點；服務業增加值占GDP比重為xx%，比2015年高xx個百分點。服務業發展提速，有力的支撐了全市經濟的增長。

（二）需求下滑，快速增長動力不足。投資需求方面：1-3月，全市實現x萬以上固定資產投資x億元，增長x%，比去年同期低2.8個百分點，低于全省平均x個百分點，在設區市中排第8位。其中，工業投資完成x億元，增長x%，比去年同期提高x個百分點。消費需求方面：1-2月，全市限額以上消費品零售額實現x億元，增長x%，比去年同期提高x個百分點，低于全省平均水平x個百分點，在設區市中排第x位。外部需求方面：1-2月，我市海關出口總額實現x億美元，負增長x%。出口數據下滑的主要原因是：去年下半年以來，我市逐步消化流通型企業出口數據影響，因此去年同期基數較高，今年上半年出口增速都難以回正。

（三）效益向好，財政金融形勢穩健。1-3月，我市財政總收入省口徑同比增長19.1%，地方一般公共預算收入同比增長-x%，增速分別高于全省平均水平8.4和0.1個百分點，在設區市中分別列第一位和第三位。隨著供給側結構改革的深入推進和收入分配導向的轉變，為振興實體經濟以及實現內需支撐型的持續健康經濟增長方式，“還富于民”勢在必行。金融形勢總體穩定。2月末，我市金融機構本外幣各項存貸款余額增幅分別為x%和x%，比全省平均水平分別低0.9和0.3個百分點。市場信心有所回升，從我市100個經濟觀測點問卷調查情況看，對未來宏觀經濟發展趨勢以及行業發展態勢呈樂觀態度的企業比例分別為x%和x%。

二、一季度經濟形勢展望

預計一季度我市經濟形勢仍然持續2016年的發展態勢，受宏觀大環境影響，經濟下行壓力繼續加大，企業生產經營仍然面臨成本上升、市場需求不足、用工短缺等諸多問題。經濟發展以穩為主，外需及投資需求繼續減弱。主要經濟指標增速預測如下：地區生產總值增長x%左右，固定資產投資增長x%左右，社會消費品零售總額增長x%左右，規模以上工業增加值增長x%左右。

三、經濟運行中需要關注的問題

盡管我市經濟運行基本平穩，但受內外環境影響，許多企業仍未度過“寒冬”，企業投資意愿不強，項目儲備不足，創新能力薄弱，嚴重影響我市經濟發展后勁。

1.部分指標增長缺口較大。1-3月，7個主要經濟指標中，達到年度計劃目標的有3個，分別是財政總收入、規模以上工業增加值以及實際利用外資。而需求指標增長較為乏力，固定資產投資、限上消費品零售額以及出口增幅均未達到年度計劃增幅,分別低x和x個百分點。

2.項目建設步伐有待加快。《xx市2017年重大重點項目投資計劃》還未正式印發，目前我委已上報市政府，待市政府常務會審議。初步因此今年還沒有啟動掛圖作戰計劃，項目督查力度也有所下降，一定程度上影響了項目建設進展。從項目質量來看，2017年全市重大重點項目x個，年度計劃投資x億元，每個項目平均計劃投資x億元，比2016年全市重大重點項目的年均計劃投資少x億元。企業投資意愿不強，從我市100個經濟觀測點問卷調查情況看，只有x%的企業表示2017年有新增投資項目，企業新增投資的主要限制在于沒有好的投資方向以及資金不足。

3.企業技術創新能力較弱。從我市100個經濟觀測點問卷調查情況看，目前64%的受訪企業存在用工短缺問題，其中，最缺乏的員工類型是專業技術人才和研發人員，占比分別為x%和x%。創新人才匱乏是制約企業技術創新的重要因素。

此外，商品住宅價格居高不下，調控壓力仍然較大，非住宅去庫存任務仍然比較艱巨。實體經濟投資回報率低，金融資金“脫實向虛”的趨勢難以遏制。

四、下一步工作措施及建議

1.密切關注政策，強化運行監測。一方面，密切關注國家及省里的政策動向，積極主動研究上級政策取向，提前謀劃，做好承接。另一方面，要加強對我市經濟運行的監測預警分析，摸清家底，做到心中有數。

篇8

剛才，勝利區長、區長和馳曄區長分別就“五提升”工作進行了全面安排，講的都很具體，我完全同意，希望大家按照三位區長的講話要求，進一步明確認識，找準著力點和突破口，強化工作措施，全面抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、充分認識開展“五提升”工作的重要性和必要性。

在全市組織開展“四提升”工作是市委、市政府立足當前，著眼長遠做出的一項重大決策，也是為實現“三個千億元”和增加城鄉群眾收入目標的一項重要舉措。“四提升”工作，共涉及五項重點指標，反映了經濟社會發展各個方面，對于確保圓滿完成全年各項目標任務具有十分重要的意義。從我們的發展實際來看，隨著關中—天水經濟區發展規劃的出臺，西咸新區和涇渭新區建設的深入推進，的發展已躋身國家戰略層面，越來越多的受到了省市各級的高度關注。今年，市委、市政府提出的“三個千億元”和增加城鄉群眾收入目標，在很大程度上都寄希望于涇渭新區和的發展。但是，從2009年全省24個區經濟社會發展綜合排名看，我區仍處在第10名，固定資產投資總量、非公有制經濟增加值占GDP比重、城鄉居民收入、城鎮化率等指標，也都落后于秦都區。從今年上半年全區各項重點指標完成情況來看，仍有相當一部分指標在全市排名比較靠后，尤其是城鄉居民收入分別增長13%和15%，增速均名列全市倒數第二，低于全市0.3和0.5個百分點；固定資產投資完成90.8億元，與計劃進度相差25.7億元，增速全市排名倒數第三，低于全市增速0.4個百分點；社會消費品零售總額完成23.2億元，與計劃進度相差4.4億元。這些都充分反映出我區經濟社會發展仍然面臨著城鄉居民收入水平低、城鎮化水平不高、發展后勁不強等突出問題，這與我們當前所處的發展位置極不相符，與建設大西安現代化新區的要求格格不入，與省市各級的期望值相比差距還非常大，給我們完成全年目標任務帶來很大壓力。因此，全區上下要嚴格按照市委、市政府的統一部署，以“五提升”工作為抓手，以百倍的干勁和過硬的措施，搶時間，抓進度，促落實，確保全年各項目標任務圓滿完成，確保我區在全市年終考核中穩居前列。

二、明確抓落實的重點和關鍵。

現在，已是八月中旬，正是一年大搞建設、加快推進工作的黃金時期。各鎮辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作，扭住六項指標，集中攻堅，埋頭苦干，確保各項工作在短期內有一個大的提升。一要把招商引資和項目建設作為打固定資產投資翻身仗的重點，以“人一我十，人十我百”的精神，招引、建設更多的大項目、好項目，確保固定資產投資達到256億元，增速達到43%；二要把統籌城鄉發展作為增加城鄉居民收入、提升城鎮化率的關鍵，大力實施“糧、果、畜、菜”四大提升工程，推進農業產業化，加快勞動力轉移力度，積極開發就業崗位，促進全民創業。進一步優化城鄉空間布局，完善城鎮基礎設施，引導農民向城鎮集中，確保城鄉居民收入分別達到21810元和6408元，增速達到25%左右，城鎮化率達到85%以上；三要把發展非公有制經濟作為富民強區的重點，認真落實國家、省、市關于扶持非公經濟發展的一系列政策措施，設立中小企業、非公企業發展專項基金，盡快出臺《區工業經濟考核獎勵辦法》，使轄區企業享受更多的優惠。加速推進涇渭新區中小企業園建設，為企業發展打造良好平臺。要抓緊組建小額貸款公司，謀劃建立中小企業投資擔保公司，積極牽線搭橋，促進銀企合作。定期召開企業家座談會，聽取企業對政府工作的意見和建議，全面解決中小企業和非公企業在土地、人才、技術、資金等方面的困難，力促非公有制經濟占GDP比重達到47%。同時，要清醒地認識到，企業家是我們的衣食父母，是推動經濟發展的主導力量，特別要對守法經營、誠信納稅的企業家，在政治上關心愛護，在精神上、物質上獎勵支持，使全社會對他們高看一眼、厚待三分，努力營造企業發展、企業家成長的良好氛圍。在座的各位企業老總、項目負責人，也要樹立起全區“一盤棋”的思想，主動承擔起經濟和社會發展的雙重責任，最大限度地發揮各自優勢，為發展多做貢獻。四要把環境建設作為促進區域經濟發展的重要保障，要牢固樹立“服務就是形象，環境就是生產力”的理念，把今后工作的重點放在服務涇渭新區建設，服務企業發展、服務城鄉群眾上來，時刻將涇渭新區發展的熱點、企業發展的難點、群眾關注的熱點抓在手中、落實在行動上，真正做到工作圍著新區干，服務圍著企業轉，辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實加強機關管理，下茬立勢解決吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題。區環境辦和各鎮辦環境保障工作組要從嚴整治違法建設，堅決打擊亂搭亂建、頂風搶建等違法行為，配合項目建設搞好服務、征地拆遷、環境保障等工作。嚴肅查處強吃強要、強行供應施工材料、刁難施工單位等影響項目建設的人和事。總之，要通過扎實有效地優質服務，促進五項工作全面提升。

三、全面夯實抓落實的責任。

全區上下從現在開始，都要把主要心思凝聚到五項提升工作上來，把精力集中在抓落實上來，以五項提升推動整體工作上臺階。各副區長要切實負起責任，緊緊抓住各自包抓的工作任務，親自安排部署，親自到一線去解決問題、親自督促落實。要定期聽取部門和鎮辦“五提升”工作匯報，分析存在問題，議定措施，逐月、逐旬推進。各鎮辦、各部門的主要領導要把“五提升”工作作為今后四個月工作的重中之重，思想上高度重視，工作上予以重點部署，對每項提升的任務、目標的實現都要用具體工作來支撐，用具體的措施來實現。要切實增強緊迫感和時間觀念，根據工作進度要求，逐項倒排工期，逐人細化任務，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奮力趕超進度。區政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強的督查考核計劃和措施，逐旬、逐月、逐項通報“五提升”工作進展情況。對工作落實不到位，進展緩慢的鎮辦和部門，要及時通報批評。年底前，五項中處于后位的單位主要領導要向區政府寫出書面檢查，并說明原因。

另外，借此機會，我就綜治維穩和工作再作以強調：

篇9

上半年，CN交通工作在縣委、政府的領導下，在省市交通部門的關心支持和各鄉鎮、縣直各部門的大力協助下，按照市委開展“三查三看”教育活動的要求，圍繞縣委十一屆五次全會和縣十五屆人大三次會議確定的工作目標，狠抓項目前期工作，特別是通過查項目，看儲備、服務、建設、成效活動，充分發揮部門職能作用，按計劃完成了各項工作任務，為構建和諧社會、創建平安交通、促進全縣經濟社會發展起到了積極的推動作用。

一、上半年項目建設情況

（一）抓項目儲備。上半年，我局認真按照縣委、政府和市交通局關于做好交通“十二五”專項規劃的要求，及時成立了由LJ局長任組長，SYW副局長任副組長，各科室負責人為成員的CN縣交通“十二五”規劃編制工作領導小組，按照“服務于地方經濟發展、服務于社會主義新農村建設、服務于人民群眾安全便捷出行”的要求，以改善路網結構，提高路網等級為重點，優先解決影響我縣經濟社會發展，有利于與周邊州、市、縣相聯接的重點公路，同時兼顧與省、市路網間的關聯和加強公路、水路運輸的聯系為原則，以著力解決農村公路通達的深度，啟動通暢工程建設，繼續爭取渡口、碼頭、車站等建設為重點，認真做好交通“十二五”規劃的編制，積極做好項目儲備工作，為全面做好“十二五”期間的項目建設打下了堅實基礎。

（二）抓項目服務。為穩步推進交通基礎設施建設，確保完成縣委、政府下達我局的固定資產投資任務，在時間緊、任務重、壓力大、責任大的情況下，通過全局干部職工、各工程建設指揮部及項目部的共同努力、扎實工作和各級各部門的通力配合，2010年上半年，全縣交通在建項目按計劃穩步推進，完成固定資產投資41302萬元，占下達任務數的74.94％。

（三）抓項目建設。一是CN縣城至G街（SJL河）二級公路改建工程完成投資27000萬元，占年內投資計劃數的77.14%。開挖土石方360萬m3，完成填方64.8萬m3，完成構造物支砌15.49萬m3，完成油面鋪筑備料6.28萬m3，占總工程量45萬m3，進場機械276臺（輛），進場人員3614人;二是5個客運站點建設正在加緊施工，完成投資200萬元；三是省道312線Y（X）B（S）公路XQ至CN縣城段二級公路改建工程完成投資9097萬元，開挖土石方100.96m3，填方38.6萬m3；四是G街至Z街四級油路建設工程完成投資3000萬元，完成鋪筑級配碎石底基層23公里，鋪筑水泥穩定碎石基層5公里；五是2009年農村公路通達工程完成投資2005萬元，改建農村公路24條288.7公里，目前正在進行工程決算，竣工資料計劃于6月20日前全部完成，月底申請市局驗收；六是三個碼頭建設項目前期工作有序推進，工可、初步設計、水保已得到批復，環評、林地使用、土地等正在辦理中。

（四）抓項目成效。我們積極把握發展機遇，把實現固定資產投資持續快速增長作為我局的主要工作目標，認真研究投資政策，緊緊抓住中央擴大內需新增投資的良好機遇，扎實做好項目前期工作，溝通聯系渠道，積極向上匯報銜接，獲得了各級的支持，促進了全縣交通基礎設施建設，改善了發展環境。

二、存在的困難和問題

在總結成績經驗的同時，我們也清楚的認識到工作中存在許多不足方面，與縣委政府和人民群眾的要求還有較大差距。一是CN縣鄉公路從總體上等級較低，級外及無路面公路占90%以上，大多數鄉村公路及村社公路都處于晴通雨阻的狀況。村社公路里程有待增加，大部分合作社不通公路，與農村經濟發展不相適應。二是因前期工作經費不足，重點工程建設資金壓力大，農村公路地方自籌資金困難，公路工程技術人員緊缺，技術力量薄弱，項目前期工作的質量難以需要提高，對在建項目的管理需要進一步規范。三是交通發展的法規、理論、體制機制、技術人才以及管理體系尚不適應交通發展的要求。

三、下步工作方向

下步，我局將在縣委、政府的正確領導下，在保山市交通局的指導幫助下，千方百計爭取項目和資金，繼續加大固定資產投資力度，重點做好兩條二級公路及XQ至MT至GG、縣城至JF、縣城至WD三條通鄉油路的建設和管理；全面加強行業管理，健全機制，規范運輸市場；嚴格執行基本建設程序，強化工程項目管理，最大限度地實現投資效益。結合交通“十二五”規劃和縣委、縣政府的工作計劃，在項目建設上重點做好以下幾個方面的工作：

一是強化項目管理，繼續抓好兩條二級公路建設。嚴格項目管理，按照國家基本建設程序，嚴格按照現行施工技術規范、質量評定標準、設計文件進行施工，對關鍵工程實行跟班監督。嚴格材料質量管理，嚴把材料進場關，制定相應的質量管理辦法，以制度強化質量管理，提高工程建設質量。加大督查力度，列出兩條二級公路建設階段目標任務，制定出完成目標任務的工作措施，有效促進工程施工進度，確保明年5月底完成建設任務。

二是多方協調，盡快啟動三條通鄉油路建設。在縣委、政府的高度重視下，三條通鄉油路工程建設已得到省發改委批準立項，目前，縣城至WD公路已完成施工圖設計，縣城至JF公路已完成外業勘測工作，正在做內業設計，XQ至MT至GG公路外業測設和設計招標工作已完成。我局將調動各方面積極因素，于2010年7月底前完成三條公路施工圖設計上報審批工作，8月底完成招投標，視天氣情況適時開工建設，年底全面完工并交付使用。

三是加快三個碼頭建設項目前期工作，力爭年內開工建設。抓緊辦理三個碼頭建設的環評、林地使用、土地使用等報批手續，確保年內開工建設，為LL江航道開發及人民群眾的出行需求提供條件。

四是以提高路網等級為目標，超前謀劃重大及大跨度項目。突出重點,分析“十一五”期間存在的問題和不足，突出任務重點。堅持“統籌規劃，條塊結合”的基本方針，正確處理全局與局部的關系，加快CNMS至FQPH公路、KS至JF至WE至MT公路及2010年農村公路通達工程的項目前期工作，進一步完善路網，超前規劃一些重點項目及跨度大的項目，形成通邊達縣鄉的骨架公路網。

篇10

一、堅持科學發展觀，明確發展目標

今年來，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級發改委的關心和支持下，堅持科學發展觀，積極開展解放思想大討論活動，全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委九屆五次全會以及國家、省、市發改委會議精神，緊緊圍繞縣委九屆全會和縣十一屆人大一次會議確定的奮斗目標和任務，認真貫徹落實黨和國家制定的方針、政策、法律法規，緊緊抓住國家統籌城鄉發展，解決“三農”問題，建設社會主義新農村的有利時機，進一步解放思想，更新觀念，切實履行發展和改革局工作職能，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，不斷加大基礎設施建設和產業結構調整力度，努力克服在發改工作中遇到的各種困難和問題，較好地完成了上級下達的各項工作任務和本部門職能工作，為努力為實現*縣經濟跨越發展做出了積極貢獻。

二、主要工作

(一)建立健全工作機構，明確工作職責

為切實做好發改工作職能，進一步明確工作職責，我局以《公務員法》、《價格認證管理辦法》等相關法律法規為行政執法依據，認真貫徹落實國家發改委《商品和服務實行明碼標價的規定》，完善了固定資產投資目標責任制，制定了《*縣固定資產投資工作考核管理辦法(試行)》，成立了反腐倡廉、“六項制度”工作、政風行風評議等工作領導小組，針對人員變動等情況，調整了保密工作領導小組，制定了《行政負責人問責辦法》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《工作目標責任追究制》、《績效和效能考核制》、《政風行風評議》等工作實施方案，在工作方案中對相關職能工作做了具體要求，對開展工作違反行政審批程序，濫用權力、隨意裁量，利用職權吃、拿、卡、要，接受相對人宴請的行為做了明細規定，通過積極采取各種措施，規范了行政行為，嚴肅了工作紀律，截至目前全局沒有頂風違紀、違法違規、亂收費、亂攤派、亂收費、損害群眾利益的情況發生。

(二)完善工作制度，扎實履職

一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和縣人民政府相關要求，我局依據工作職能制定了《*縣發展和改革局信息公開指南》、《*縣發展和改革局服務承諾》、《辦公室職責》、《價格監督檢查科職責》、《價格收費管理科職責》、《價格認證中心職責》、《綜合科職責》、《固定資產投資科職責》、《農村經濟發展科職責》等工作機制和職責，通過政府信息門戶網站、縣電視臺、信息公開欄等媒體向社會公布了我局工作職能，及時將各類工作事項向社會公眾進行公布;二是對窗口服務科室的職責權限、工作依據、職責實行張榜上墻，做到了執法可依，收費可據。對干部的提撥任用、評優評先認真按照相關規定進行了公示，認真接受群眾的監督。定期對局財務管理進行清理清查，并將財務運行使用情況張榜公布，廣泛接受群眾監督，通過扎實的開展各項工作，進一步增強了我局工作的透明度;三是認真落實限實辦結制、首問責任制等工作制度，實行掛牌上崗，對不在規定時間內完成工作任務的科室、人員給予嚴肅處理;四是對來訪的人員開展陽光服務，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門式工作作風，得到了各部門和群眾的好評;五是嚴格按黨風廉政建設責任制要求，扎實做好各項工作，以開展解放思想大討論學習活動為契機開展廉政敬業教育，不斷加強全局領導同志和干部職工的職業道德修養，促使干部職工時刻牢記保持和人民群眾的血肉聯系，想群眾所想，急群眾所急，在全局樹立為人民服務為榮，侵害國家、集體和人民群眾利益為恥的工作理念，把那些具有傾向性、苗頭性的腐敗根源扼制在萌芽狀態，確保干部職工依法廉潔從政的始終性。六是局主要領導高度重視政風行風評議工作，將政風行風評議作為一項重要工作事項擺上了議事日程，安排了專人負責，并于10月31日邀請了相關單位、部門、群眾代表和離退休老干部41人，對我局開展工作進行面對面評議和問卷測評，我局根據參會代表提出的意見和建議進行了整改，取得了較好的效果。七是做到了及時報送上級會議、文件精神所要求的各種材料，保證了政令暢通。

通過自查自糾，我局自評分為98分。