導語：如何才能寫好一篇供應商變更管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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4M變更管理辦法最新版

1、目的

在生產過程中，對影響產品質量的4M要素(人、機、料、法)進行管理和控制，使

這四個因素在保證質量的范圍內安全合理的變動，從而保證產品質量的穩定和提高，符合標準及客戶要求。

2、適用范圍

適用于批量產品生產過程中4M(人、機、料、法)要素的管理。

3、4M定義：

是指批量產品生產過程中，涉及的人(Man)、機(Machine)、料(Material)、法(Method)，

(含環境場所)等給產品質量帶來一定影響的變更。

人(Man)：是指生產過程中作業者因缺勤、調動、離職、代崗或復崗時，由另一個新作業者代替進行作業時，所產生的變更;

機(Machine)：是指生產過程中的設備、模具、工裝、夾具、檢具的新增、修理、代用變更; 料(Material)：是指生產過程中的加工原物料、輔料、包裝物資等變更。

法(Method)：是指生產過程中的工藝流程、工藝參數(設備參數、材料配比等)、檢驗方法、作業方法(制造、整理、包裝、周轉等)變更。

4、職責

4.1變更提出

原則上公司內部變更各部門均可提出申請，并根據變更內容對產品質量的影響程度進行必要研討，經評審后由實施部門負責執行變更;各4M變更實施部門要建立4M變更的臺帳，記錄變更的編號、產品型號和結果等。

4.1.1制造部技術組：負責產品工藝流程、模具、工裝、檢具及方法等變更的實施。

4.1.2制造部生產組：作業人員晉升變更的申請，并根據崗位技能要求進行資格驗證，實施變更;內部變更引起的呆滯物料變更處理的申請，跟蹤等。

4.1.3供應鏈：材料(含構成零部件)變更的申請提出和實施，及供應商的變更受理;

4.1.4工程部：機器，方法、設備變更的申請提出和實施;

4.1.5市場部：負責客戶提出的變更受理，負責收集和內部反饋客戶的評審結果;訂單完成后庫存呆滯料的變更處理的申請，跟蹤等。

4.1.6體系：負責對所有變更事項進行監督及對變更的有效性進行跟蹤確認。匯總4M變更結果，應建立4M變更總臺帳。

4.2 變更評審實施

4.2.1 變更申請通過部門負責人審核后，由申請部門組織相關評審部門，根據變更內容對產品品質的影響程度進行必要的研討;由各評審部門審查確認后，變更責任部門執行變更;或根據變更管理類別(送樣、申請，記錄)由市場項目收集客戶意見后實施; 4.2.3 對相關部門進行變更培訓，記錄保存變更履歷。

注：評審部門包括但不限于技術部門/生產部門/質量部門/采購部門/設備管理部門。

4.2.4 4M變更實施部門對變更過程中可能出現的意外要有應對預案;

4.2.5 4M變更實施部門及相關部門需修訂變更涉及事項(如工程圖紙、SOP、FMEA、控制計劃,SIP，ECN,BOM，QC工程圖，工藝流程圖等);

5 4M變更管理類別：送樣，申請，記錄

5.1 送樣：變更前須試制樣品，并向客戶送樣認可。

5.1.1 變更前，需向部門內部提出變更申請，由實施部門組織評審部門評審，通過后由變更實施部門試制樣品，并向客戶送樣，合格后客戶認可，才能實施變更;

5.1.2 變更申請部門須填寫《(4M)工程更改申請單》并執行4M變更管理流程。 變更實施部門審查后，由變更實施人將通過的《(4M)工程更改申請單》和其它相關評審報告記錄在《(4M)工程更改通知單》中，客戶評價結果由市場部項目收集客戶評價結果反饋給變更實施部門等有關部門，批準生效后，實施工程變更。

5.2 申請：變更須啟動4M變更管理流程進行評審實施。

變更前，需向部門內部提出變更申請，變更申請部門須填寫《(4M)工程更改申請單》并啟動4M變更管理流程。由實施部門組織評審部門評審，經客戶或責任部門確認同意后才能實施變更;

5.3 記錄：此類變更須責任部門記錄并保存。

由責任部門管理記錄相應變更，并保存相關記錄。為了確保變更的履歷(可追蹤性)，供應商應自從該變更品的交貨日算起保管3 年。

6 變更管理內容

6.1 客戶提出的4M變更

客戶提出的4M變更由市場部向公司內部提出申請，按新產品管理流程進行;

6.2 供應商的4M變更

供應商提出的4M變更，由供應商向采購部門提出，向公司內部傳達;

6.3 公司內部的4M變更

6.4 變更點的區分管理

6.5 變更品的首次交貨

6.5.1變更品的首次交貨，需在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標簽，并連續3批作出標識。

6.5.2變更品與原來產品在同一批交貨時，需：

1.原來產品與變更品的外包裝分開;

2.在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標簽，并連續3批作出標識。

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EPC總承包，是港口機械工程項目的一種主流商業模式，包括工程設計、工程管理、設備供貨、施工、安裝、調試、服務等。港口機械EPC項目的主要成功因素包括四個方面，即行業背景（客戶關系）、重大項目業績、工程設計能力和項目管理能力等。隨著我國經濟發展進入結構調整階段，增長模式需要從粗放型轉變為內涵式發展。微觀層面而言，企業則要更加注重從管理效率的提高中得到效益，避免盲目擴大規模。這不僅僅是客觀環境的要求，也是企業發展的內在需要。實踐證明，管理水平深刻地影響著企業效益，而每一個港口機械EPC項目的商務管理水平則直接影響到工程企業的收入。因此，如何在具體EPC項目中實行科學有效的商務管理是很多企業關注的重點。

一、港口機械EPC項目的商務管理現狀

EPC項目的供應商通常是綜合實力比較均衡的企業，本文選取一家具有代表性的港口機械企業為研究案例。該企業自身定位于系統方案供應商，以港口機械工程設計與總承包為龍頭，設備的研發與制造為支撐，核心優勢業務以散狀物料輸送機械為主，客戶群體為國內外港口工程建設與運營商。目前，該企業已在業內頗具影響力，產品在國內外市場上都有一定知名度，整體方案設計能力得到認可。

該企業的EPC項目商務管理工作包括與項目各方建立協調關系，為項目實施創造良好合作環境；對項目的費用和進度做出綜合管理和控制；依據合同處理與業主或供應商的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜；港口機械竣工后組織交工和結算等工作，取得業主簽發的正式驗收文件；總結項目經驗，整理資料歸檔等。

（一）商務管理流程

1.項目策劃階段。這一階段主要進行EPC項目前期商務工作，包括項目可行性研究、項目總體規劃、合同條款設計等。該階段以業主需求的確定為標志，進行投標，以項目中標為成果。

2.項目啟動階段。啟動階段主要進行正式立項工作，包括組建項目團隊，制定項目實施方案和進度計劃、采購計劃，分析合同簽訂時的預計項目成本和收益。必要時，項目經理還應編制溝通計劃、費用計劃、風險管理計劃等。

3.項目實施階段。實施階段指的是按項目實施方案進行具體工作的階段，是港口機械項目實現產品的過程，該階段以機械設備的移交為標志。本階段的商務工作包括供應商評審選擇、監督制造與供貨等，是工作量最大，投入的人力、物力、財力最多的階段，商務管理的難度也最高。

4.項目結算階段。 項目完工后，項目經理在特定期限內組織與業主辦理完工項目的結算，并對業主開出全額發票；同時將完工報告提交財務部備案。

（二）商務管理核心員工

在港口機械EPC項目中，項目經理作為企業的代表與業主聯系，在合同條款和企業規定的范圍內對項目負全面責任。成本控制經理負責合同管理和有關商務文件的整理歸檔，對企業內部相關人員解釋EPC合同條款及變更，處理向業主催收款項及索賠等事項，制定項目費用控制計劃并編制報告，參與供應商評審。采購經理全面負責EPC項目材料采購工作，包括組織談判、簽訂采購合同并督促供應商履行供貨責任等。財務經理參加項目的經濟預測和決策，指導并監督項目的財務運作，歸集項目成本，編制項目的會計賬目，機械竣工后對整個項目成本進行分析。

二、商務管理中出現的問題

（一）尚未建立專業化的商務管理制度

合理高效的商務管理制度能夠為開展業務提供很好的指導。由于國內外港口機械工程市場競爭日益激烈，生產經營活動日益復雜，過去簡單的財務管理措施已不能滿足今天EPC項目的需求。目前我國對港口機械項目的研究較少，商務管理內部控制意識較差、管理手段落后，無法滿足企業現代化、精細化商務管理的要求。

（二）缺失項目風險識別和預防機制

項目業主、總包方、供應商都僅關注自身短期利益和資源耗損，一出現問題就通過法律訴訟解決，沒有建立風險預測和解決的機制。

（三）財務人員缺乏港口機械知識基礎

目前該企業港口機械項目商務管理的一個突出特點是項目財務管理水平較低，財會人員沒有多少機械知識基礎，缺乏既懂港口機械EPC項目預算、決算又能熟練編制會計賬目的復合人才。

三、加強商務管理的有效對策

（一）定制健全的EPC 項目商務管理制度

港口機械項目EPC項目的實際情況各不相同。在以往商務管理方法的基礎之上，如何根據企業自身的特點打造適合自身的商務管理制度是當前應重點關注的問題。商務管理制度包括項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、工期成本管理辦法、項目質量成本管理辦法、材料使用控制辦法等。建議企業汲取同行先進的管理經驗，借鑒類似工程企業的管理辦法，不斷創新，力求在短時間內實現商務管理制度的不斷完善。

（二）建立公平的考核機制和培訓體系

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一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環節全過程監管

1、嚴格預算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監管。嚴格政府采購預算管理，對預算項目的必要性、可行性以及經費來源、實施步驟等全面進行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監控，從源頭上規范采購行為。嚴格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關文件依據，或召開專家論證會對特殊需求進行論證，依法從嚴審批。規范采購信息披露，建立了××市政府采購網，將所有政府采購方面的政策法規、辦事程序以及招標文件、評分標準、中標結果等信息在指定的媒體上，提高采購透明度。2、加強評審專家的管理，重大項目現場監管，對采購執行過程實時監控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家庫，實施對政府采購評審過程的間接監管。通過自主開發專家管理軟件實現了專家資源共享和隨機抽取。通過擴充專家數量、實施動態管理，提高專家的“數量”和“質量”。加強政府采購現場監管，對政府采購監管工作人員進行內部分工，各自負責對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導和項目現場監督，及時發現采購過程中的問題，并采取相應措施。3、加大國庫集中支付力度，加強資金監管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監管。進一步增強國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應商，減少支付環節。加強資金審核，對采購人違反政府采購規定發生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統數據的分析，對年度內政府采購支出發生極少或違規采購項目較多的采購人進行專項檢查。針對合同簽訂環節可能出現的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內容、價格進行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強化服務、加強監管，構建政府采購電子化管理系統。政府采購管理系統的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉進行管理和監控，并著力體現監管與服務并重的原則：采購人網上報送計劃、委托，財政部門網上審批，采購中心網上分解計劃，采購實施后及時將采購結構錄入系統。此系統的實施，不僅省去了采購人過去紙質傳輸的程序，而且監管部門可以查詢相關單位的采購信息和采購執行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規范高效，開發政府采購電子化操作系統。在采購的操作環節，××市政府采購中心積極嘗試網上采購，一是網上詢價系統。將規格型號標準、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機等，通過網站采購信息，供應商網上報價，計算機自動確認最低價供應商成交。二是網上公開招標系統，通過互聯網技術，實現網上在線招標、供應商網上遠程投標、評標專家網上評標。該系統通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權局計算機軟件著作權。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應商質疑投訴工作，強化政府采購質量監管

1.建立聯動機制，加強履約驗收。市財政局將政府采購質量監管作為一項專項工作，建立與工商、質監等部門的聯動機制，共同加強對政府采購合同履約和質量驗收管理工作，制定了《××市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《××市政府采購產品質量監督管理辦法》，對采購人驗收、付款進行了規范和指導；建立財政和質監部門對政府采購產品質量監督檢查的聯動制度，共同構筑政府采購產品質量安全保障網絡。市政府采購中心也出臺了《加強政府采購貨物抽查驗收措施》，設有專門的部門負責接受質量和服務方面的反映，對違規違約供應商進行處理。2.通過投訴處理，保護相關當事人的合法權益，加強對違規采購行為的監管。我們十分重視政府采購供應的投訴處理工作，安排專人負責處理供應商質疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協調處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護了政府采購當事人的合法權益，保障了政府采購活動規范有序進行。同時，通過投訴處理過程中發現的典型問題，分析原因，總結經驗，并對薄弱環節加強和完善制度建設，促進采購行為進一步規范，發揮以點促面的作用。

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【關鍵詞】商業銀行；集中采購；風險防范

所謂商業銀行集中采購，是指商業銀行通過招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源談判等方式確定采購對象，集中統一用非個人資金以購買、租賃委托、雇傭等方式獲取大宗物品、工程和服務的行為。通過集中采購，不僅能獲得供應商盡可能低的價格，還能獲得更加優質的商品和服務。

1. 集中采購主要有以下特點

（1）涵蓋范圍廣，集中采購幾乎覆蓋了全行全部大額財務支出，全行的物品、服務、工程等大額支出均需要通過集中采購方式選擇合適的供應商。

（2）標的額較大。集中采購是一種規模采購方式，只有達到一定的金額，才能體現規模效益。

（3）涉及面廣。集中采購業務不僅需要轄內各相關部門緊密協作，也需要外部供應商的積極參與和響應。

（4）實施周期長。集中采購業務須遵循內部管理辦法規定的流程實施步驟，還需要考慮給供應商預留合理的投標資料準備時間。

（5）風險點多。集中采購是一個存在眾多風險點的領域。內部風險點主要表現為虛報采購需求、推薦已進入禁入名單供應商、擅自變更集審會決議精神、未經批準委托或委托不具備相應資質的機構采購的、未按合同約定驗收的以及無正當理由或未經審批導致結算金額超過合同金額的。外部風險點主要表現為供應商偽造證件提供虛假信息的、投標過程中組織或參與圍標、串標的、為嚴格按照合同約定提供合格的標的物的等。

我行集中采購業務自2003年正式啟動以來，無論在制度建設、采購規模，還是在采購效果方面均取得良好的成果；并通過組織建設、流程控制等一系列措施，對集中采購業務的內部風險進行了有效防范，但是，對于來自供應商也即外部的風險，目前尚缺少有效的甄別和控制手段。本文主要分析集中采購業務外部風險點的存在方式以及防范措施。

2. 集中采購外部風險主要存在形式

集中采購是一個通過適當的方式，在若干供應商中通過一定的評價指標，擇優選擇供應商或服務商的過程。在當前市場競爭日趨激烈的情況下，部分供應商通過虛假或非法手段排擠競爭對手而謀取中標，或者是中標后提供假冒、偽劣產品以及降低服務質量等，這些現象的存在既違背了集中采購“公開、公正、公平”的原則，損害了其他投標人的合法權益，也一定程度上損害了我行的社會現象，因此必須引起我們的高度關注，并采取有效措施予以杜絕。集中采購外部風險主要有以下幾中存在形式：

（1）在投標過程中，提供虛假證件、隱瞞真實情況和不良行為紀錄，或者是無資質、超資質承攬工程。供應商主體資格達不到招標文件所要求的最低下限，為謀取中標，投標人采取偽造營業執照、資質證書等手段欺騙評審專家，取得主體資格合格以及商務標評審環節的基本條件。

（2）在投標過程中，組織參與圍標、串標、抬標；所謂圍標、串標、抬標，是指招標人與投標人之間或者投標人與投標人之間采用不正當手段，對招標投標事項事先進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標人利益的行為。它的主要表現形式有：投標人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；投標人之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或者低價位中標；投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；投標者之間其他串通投標行為。

（3）以他人名義投標；也即通常所說的掛靠行為，指的是投標人沒有承擔招標項目的能力、投標人不具備國家要求的或者招標文件要求的從事該招標項目的資質、投標人曾因違法行為而被工商機關吊銷營業執照，或者因違法行為而被有關行政監督部門在一定期限內取消其從事相關業務的資格等原因，掛靠其他單位，或者從其他單位通過轉讓、租借的方式獲取資質證書，或者在其編制的投標文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章、姓名等行為。

（4）在合同履約過程中懈怠履行合同甚至違反合同，偷工減料、以次充好、以舊充新、不按時供貨、提供假發票以及其他損害我行利益的行為。

3. 防控措施

為有效防范上述風險隱患，可采取以下防控措施：

3.1 進一步規范和加強對供應商的推薦、審核、評審、動態考核和退出管理，加強對評標人員的管理，嚴肅集中采購紀律。

（1）各業務主管部門在向集中采購部門推薦入圍供應商時應加大從源頭把關的力度，加強對供應商的主體資格、履約能力、誠信度的審查力度，必要時要對擬推薦的供應商進行實地考察，重點考察其生產能力、既往業績以及售后服務能力情況，目的是選擇企業業績良好、社會美譽度高的供應商作為候選對象；避免所推薦的供應商是同一母公司下屬的分公司、同一經銷商下的分銷商以及供應商之間存在關聯關系。

（2）同時，要不斷加強內部防范道德風險和職業操守教育。集中采購專家組成員應努力提高自身業務素質，提升自我修養，提高在評審環節對虛假信息的鑒別力；要加強防范道德風險教育，杜絕與各供應商存在利益往來關系；認真自覺執行集中采購回避制度。

3.2 堅持競爭性原則，多措并舉，有效防范和杜絕圍標、串標現象。

3.2.1 根據市場原理，通過有序競爭形成的價格是一種合理的價格，集中采購必須充分引入市場機制，這是最基本的要求。

3.2.2 在集中采購過程中。

（1）公開采購信息，招標信息一定要盡可能公開，在條件允許的情況下，可以通過媒體公開信息，吸引更多的供應商參與。參與供應商數量越多，操縱難度越大，串標、圍標和抬標也就越難以形成。必要時還可延長信息的時間，也可主動邀請信譽好、資質高的供應商參加投標，從源頭上提高招投標工作質量。

（2）降低準入門檻，放寬資格預審條件，放開對投標人數的限制也是避免圍標串標的途徑之一。在實際操作中，根據標的物的市場競爭和潛在投標人數情況，適當壓低投標人最低條件下限，以吸引更多投標人參與競爭。即如果沒有特殊要求，盡可能減少限制條件。

（3）完善評標辦法，圍標串標的情形多數出現在工程以及大宗設備采購中，串標的核心是中標價，防止串標最直接的辦法應該是合理的最低價或次低價中標。這種評標辦法是國際慣例，效果也非常顯著。它抓住了招標的本質，大大簡化定標原則，節約了采購資金，當然這必須以投標人的主體資格審查合格為前提。

（4）合理確定招標條件，單一品牌采購最容易導致圍標、串標，所以不能指定品牌采購。主管部門在提交采購需求時，只能提出技術參數，不能對照某一品牌的設備參數量身定制需求，否則既排擠了其他競爭對手，同時也為圍串標埋下了隱患。

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Abstract： In recent years， China's real estate industry has developed rapidly， and the competition between enterprises are fierce. This article analyzed the connotation of value chain potential， and puts forward the effective ways to excavate value chain potential of real estate development enterprise.

關鍵詞： 房地產開發；價值鏈潛力

Key words： real estate development；potential of value chain

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0029-02

作者簡介：劉向東（1962-），男，安徽銅陵人，工商管理碩士，高級會計師，安徽銅陵有色銅冠房地產集團有限公司企管部主任，從事戰略規劃、過程管控及管理創新等工作。

0 引言

房地產企業的發展受國家宏觀調控的影響很大，在宏觀調控政策的影響和市場競爭的擠壓下，一些管理粗放、實力不強的企業經營難以為繼，甚至退出市場。在變化多端的政策和市場環境下，如何增強企業的綜合競爭能力，站穩腳跟并取得發展，成為每個房地產開發企業面臨的重要課題。因此，有效挖掘房地產開發價值鏈潛力，就成為增強企業核心競爭能力，取得長遠發展的重要手段。

1 房地產行業競爭環境的變化，促使企業深入挖掘價值鏈潛力

1.1 國家對房地產行業的宏觀調控，促使企業管理由粗放式向精細化轉變 房地產行業在推動經濟發展方面發揮了重要作用。次貸危機后，在房地產投資的帶動下，國家經濟從金融危機中迅速恢復。自2011年三季度后，房地產市場出現急劇轉變，房價大幅下降。在這種形勢下，對房地產企業的盈利模式形成了倒逼機制，房地產企業要實現持續快速發展，需要強練“內功”，實現企業轉型升級，由粗放式的管理模式向精細化的管理模式轉變。

1.2 房地產黃金時代已經過去，行業競爭格局逐漸向企業綜合實力競爭轉變 在此輪調控之前，房地產市場屬于賣方市場，企業基本只要拿到土地開發就會盈利，所以很多企業基本不考慮成本控制。

1.3 行業競爭策略由以區位、房價為主的競爭向包含品牌、景觀、物業等綜合方面的競爭轉變 房地產市場黃金時代的結束，市場將進入買方時代，消費者可買、可選的產品更多，只有綜合競爭實力強的產品，才能贏得消費者的親睞。近年來，隨著“環保”觀念的深入人心，消費者的觀念逐漸轉變，在選房、買房時，考慮區位、房價的同時，將更注重整個項目樓盤的品牌、景觀品質、物業服務等多方面的因素。

2 價值鏈潛力的基本內涵

①房地產開發企業的價值鏈：在房地產項目的生命周期中，根據從始至終所經歷的業務階段，可將房地產企業的核心價值鏈分為六大部分：土地獲取、項目前期規劃、設計、工程、銷售及售后服務。②價值鏈潛力的基本內涵：從房地產開發全流程的角度，深度優化價值鏈各環節的管理，結合企業實際，在設計、施工、采購、營銷和財務等各方面創新性地對整個價值創造過程進行管理。

3 挖掘價值鏈潛力的有效途徑

3.1 強化設計環節管理 ①加強與優秀設計單位戰略合作，提高產品設計品質。為改善設計質量，房地產開發企業應與優秀設計單位建立長期戰略合作伙伴關系，這樣既避免了設計人員掛靠現象，對后期項目開發、銷售都會產生良好的促進作用。同時要建立健全設計單位管理辦法，主要采取正面激勵的方式，加強設計單位的考核評估。②建立設計限額控制的關鍵技術經濟指標體系，監控和優化設計成本。限額控制指標體系的建立，要結合項目開發實際，構建項目設計監測模型。③引進專業咨詢機構，優化設計方案，“小費用”降低“大成本”。設計院設計出的戶型方案，雖然很專業，但從銷售角度而言，仍然有很多不足之處。要本著促進產品快速銷售的理念，不僅要組織內部人員進行審查，還需邀請外部專業咨詢機構參與設計優化工作。

3.2 強化施工環節管理 ①推行標準化管理，嚴格控制工程變更。變更是施工過程不可避免的，一部分變更會提高產品品質，后期可以通過售價進行彌補，另一部分變更則會顯著增加整個項目的開發成本。②引進建筑新技術。③加大項目部考核力度，提高全員成本管理意識。一是對項目部的建安成本進行考核。根據各項目的性質及高層、多層的成本差異，預算不同的建安成本。同時將建安成本作為一項定量指標納入項目部經營責任書。設置項目成本獎，按月進行考核，按不同的崗位設置不同的系數。采取正向激勵的模式，完成成本考核指標時享受該獎金；成本超支的按照超支額的一定比例扣減獎金。二是加強項目工期、質量、安全的考核管理。價值管理不僅僅體現在具體的節約額上，加快工程進度，保障產品按期銷售，提高產品質量，贏得客戶口碑，促進產品銷售，加強安全管理，確保員工生命安全，都是價值管理的重要舉措。加強項目工期、質量、安全考核，公司每年應與各項目部簽訂經營責任書，明確工期節點、質量要求及安全“一票否決”內容，確定項目部相關人員職責，確保項目開發過程順利進行。

3.3 優化物資采購管理 ①把握市場行情，選擇合適時機采購大宗材料。在工程建安成本中鋼材、水泥、混凝土等三大材一般占建安成本的80%，從某種意義上來說，降低了三大材的采購成本就是大幅降低了企業開發成本。②周密安排計劃，減少庫存積壓，節約資金成本。在實際操作中，應要求每個項目部每月月底將下一階段材料、設備計劃進行周密安排并報送采購部門，采購部門匯總后，按輕重緩急及時間要求，及時組織安排材料采購，從而避免庫存積壓、降低資金成本。③進行供應商評價，建立戰略合作伙伴關系。為加強供應商的管理，公司應建立合格供應商評價管理辦法等供應商評價相關標準，根據供應商的自身實力、履約情況、服務質量等因素，將供應商劃分為A、B、C三類，并選擇A類供應商建立戰略合作伙伴關系。

3.4 優化營銷環節管理 ①轉變營銷方式，提高營銷效率。房地產公司應選擇營銷經驗豐富、業內知名品牌的銷售公司建立長期的戰略合作伙伴關系，從而促進樓盤銷售，加快資金回籠。②建立營銷考核指標體系，合理使用營銷費用。設置一定的考核指標，可以合理把握營銷費用的效果。③創新營銷方式，采取多樣化的營銷策略。一是加強品牌營銷。將公司的經營理念融入到樓盤的市場定位中，推行公司的開發戰略，利用各種媒體營造品牌形象，強化企業品牌建設，通過品牌營銷有力促進企業樓盤銷售；二是推行環境營銷。樹立“景觀先行”營銷理念，在項目開發前，營造良好的景觀，給顧客以良好的視覺感受，從而吸引潛在客戶；三是推行網上營銷。充分利用網絡營銷渠道，在知名的房地產營銷企業電子商務網站上，建立網上售樓部，錄入公司樓盤的各項信息，并采取一系列促銷措施，開展網上選房、買房活動，吸引顧客進行購買；四是推行會員制營銷。建立推廣顧客會員制，培育客戶資源，把握客戶價值，增強企業核心競爭力。

3.5 動態成本控制 項目成本控制，除做好全面預算外，在實際執行過程中，關鍵是做好動態成本控制，確保過程項目成本不超過正常偏差。只有從項目全過程加強房地產開發動態成本控制，其中施工階段的動態成本控制，是開發企業降本增效的有效途徑之一。

參考文獻：

[1]黃大金.基于價值鏈理論的房地產開發企業成本管理探析[J].建設監理，2009（12）.

篇6

第一條為了加強對政府采購活動的監督管理，規范政府采購行為，提高資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府采購，是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務行為。

第三條政府采購應當遵循公開、公平、公正和效益優先的原則。除涉及國家秘密外，政府采購應當公開，引入市場競爭機制，在同等質量情況下，優先購買價格低的商品或者接受費用低的服務。

第四條財政部門負責政府采購的管理和監督工作，履行下列職責：

（一）擬訂本級政府采購具體管理辦法；

（二）匯總編報政府采購項目和資金預算；

（三）審核采購人采購計劃；

（四）編制集中采購目錄、采購限額標準、公開招標數額標準。

（五）管理和監督政府采購活動；

（六）負責政府采購評審專家庫的征集、使用，收集、和統計政府采購信息；

（七）審核確認進入本級政府采購市場的供應商資格；

（八）核撥本級財政支出的政府采購資金；

（九）受理和處理本級政府采購質疑和投訴事項；

（十）辦理政府采購的其他有關事項。

第二章政府采購當事人

第五條政府采購當事人，包括采購人、供應商和采購機構。

采購人，是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。

供應商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

采購機構，是指集中采購機構和經省財政廳認定資格、受采購人的委托辦理政府采購事宜的中介服務組織。

第六條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托采購機構采購；采購未納入政府采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托采購機構在委托的范圍內采購。

采購人有權自行選擇采購機構，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購機構。

第七條采購人依法委托采購機構辦理采購事宜的，應當由采購人與采購機構簽訂委托協議，依法確定委托的事項，約定雙方的權力和義務。

第八條政府采購供應商應當具備下列條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法紀錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第九條采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況，并根據上述規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。

第十條兩個以上的自然人、法人或者其他組織可組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參與政府采購。

以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商應當具備本辦法第八條規定的條件，并向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

第三章政府采購范圍和形式

第十一條政府采購范圍包括辦公、教學、科研、醫療、體育、廣播電視等設施、設備以及有關的服務。納入政府采購范圍的貨物、工程和服務，其種類、目錄由財政部門分批制訂。集中采購目錄和政府采購限額標準每年公布一次。

第十二條政府采購采取集中采購和分散采購。

集中采購，是指由財政部門所屬的政府采購服務中心統一組織的采購。納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

集中采購范圍以外的貨物或服務，由采購人在財政部門的指導、監督下實行分散采購。

第四章政府采購資金

第十三條政府采購資金的來源包括：

（一）財政性資金（包括預算內資金、預算外資金）；

（二）采購人的自籌資金（包括采購人的自有資金和其他收入）；

（三）國內外貸款、捐款、贈款；

（四）政府規定的其他資金。

第十四條政府采購資金的管理，參照阜陽市人民政府《關于印發阜陽市政府采購資金管理暫行辦法的通知》（阜政發[2005]47號）精神執行。

第五章政府采購方式與程序

第十五條政府采購采用以下方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價采購；

（六）政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標采購，是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。

邀請招標采購，是指以投標邀請書的方式隨機邀請三家以上經評審合格的投標人投標的采購方式。

競爭性談判采購，是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，就采購事宜進行談判，以確定成交供應商的采購方式。

詢價采購，是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家供應商，對供應商提供的報價進行比較，以確定成交供應商的采購方式。

單一來源采購，是指采購人向唯一的供應商直接采購的采購方式。

第十六條公開招標應作為政府采購的主要方式。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應當在采購活動開始前報經縣政府采購監督管理部門批準。

第十七條政府采購貨物和服務可以實行協議轉讓，但協議供貨和重點采購的供應商應當通過公開招標方式確定。

第十八條政府采購程序：

行政事業單位、社會團體根據實際需要，擬訂本單位政府采購計劃，編制年度政府采購預算，將政府采購預算與綜合財政預算一并報縣財政部門，由縣財政部門匯總后，按預算管理權限和程序核批。單位政府采購應當按預算進行。未納入采購預算且確屬工作需要的臨時性政府采購項目，采購人應于月初作出當月的采購計劃并報送有關部門。

需要購買商品或接受服務的單位，應當根據實際需要，對屬于本辦法第十一條規定范圍的商品或服務，擬訂本單位采購計劃，并附擬采購商品或者接受服務的名稱、數量、質量、規格、供貨時間等有關材料，按照規定報縣財政部門審核。財政部門在確定采購人的資金來源后，應當根據實際需要和節約的原則，審核單位擬訂的采購計劃，并按照本辦法第十五條確定采購形式。

貨物和服務采購項目達到規定的招標數額標準的，必須采用公開招標方式，招標采購單位不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零，或者以其他方式規避公開招標采購。特殊情況需采用其他方式采購的，按第十六條規定執行。在招標采購中，出現了下列情況之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；經過政府采購監督管理部門批準，可以采取其他方式采購。

采購人符合下列條件的，可以自行組織招標：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有編制招標文件和組織招標能力，有與采購項目規模和復雜程度相適度的技術、經濟等方面的采購和管理人員；（三）采購人員經過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓。

采購人不符合前款規定條件的，必須委托采購機構招標。

采用公開招標方式采購的，必須在財政部門指定的政府采購信息媒體上招標公告；采用邀請招標方式采購的，應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體上資格預審公告，公布投標人資格條件。

政府采購貨物和服務的招標、投標、開標、評標、定標等具體管理辦法，依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部2004年第18號令）的有關規定執行。

招標采購單位應當在招標文件中明確投標保證金的數額及交納辦法。招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的1%。縣政府采購中心除公開招標，其他采購方式原則上不收取采購中標服務費，向中標人收取的公開招標采購中標服務費按物價部門核準的收費標準收費，采購中標服務費和收取的標書按規定繳存財政專戶。

屬于下列情形之一的，經有權部門批準可以采用競爭性談判采購方式：

（一）招標后，沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；

（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；

（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

屬于下列情形之一的，經有權部門批準，可以采取單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應商處采購的；

（二）發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處采購的；涉及救災和臨時性救助的采購活動，在保證采購貨物、工程和服務的前提下，由采購單位自行以合理的價格向供應商直接購買。緊急采購活動完成后，其采購項目的品種、數量、單價與結果應當在財政部門指定的政府采購信息媒體上公布，接受社會監督。

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

采用詢價采購方式的，應當遵循下列程序：

（一）經政府采購監督管理部門審核確認詢價采購方式；

（二）成立詢價采購小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二，詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規定；

（三）確定被詢價的供應商的名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發出詢價通知書讓其報價；

（四）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格；

（五）確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價未成交的供應商。

涉及救災和臨時性救助的采購活動，在保證采購貨物、工程和服務的前提下，由采購單位自行以合理的價格向供應商直接購買。緊急采購活動完成后，其采購項目的品種、數量、單價與結果應當在財政部門指定的政府采購信息媒體上公布，接受社會監督。

采購人、采購機構應當依法組織對供應商履約的驗收，保存政府采購文件。

第六章政府采購合同

第十九條政府采購合同適用合同法。采購人和供應商的權利和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

采購人可以委托采購機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購機構以采購人的名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。

第二十條政府采購合同應當采用書面形式。

第二十一條采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

第二十二條采購人應當自合同簽訂之日起7個工作日內，將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。

第二十三條經采購人書面同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。

政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

第二十四條政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

第二十五條政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任；雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

第七章質疑和投訴

第二十六條供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

第二十七條供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。

第二十八條采購人應當在收到供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質詢供應商和其他供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。

第二十九條采購人委托采購機構采購的，供應商可以向采購機構提出詢問或者質疑，采購機構應依法就采購人委托授權范圍內的事項作出答復。

第三十條質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。

第三十一條政府采購監督管理部門應當在收到投訴后30個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

第三十二條政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過30日。

第三十三條投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政和訴訟。

第八章監督檢查

第三十四條財政部門應當加強對政府采購活動及集中采購中心的監督檢查。監督檢查的主要內容是：

（一）有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況；

（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況；

（三）政府采購人員的職業素質和專業技能。

第三十五條財政部門不得參與政府采購項目的采購活動。采購機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

第三十六條集中采購中心應當建立健全內部監督管理制度。采購活動的決策和執行程序應當明確，并相互監督、相互制約。經辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責權限應當明確，并相互分離。

第三十七條財政部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查，政府采購當事人應當如實反映情況，提供有關材料。

第三十八條依照法律、行政法規的規定對政府采購負有行政監督職責的政府有關部門，應當按照其職責分工，加強對政府采購活動的監督。審計機關應當對政府采購進行審計監督。政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動，應當接受審計機關的審計監督。監察機關應當加強對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

第三十九條任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權控告和檢舉，有關部門、機關應當依照各自職責及時處理。

第九章法律責任

第四十條采購人、采購機構及其工作人員違反本辦法的有關規定,依照《中華人民共和國政府采購法》處以行政處罰。有違法所得的，并處沒收違法所得；屬于國家機關工作人員的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的，由財政部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。

第四十二條供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上、10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（三）與采購人、其他供應商或者采購機構惡意串通的；

（四）向采購人、采購機構行賄或者提供其他不正當利益的；

（五）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

（六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。

第四十三條采購機構在政府采購業務中有違法行為的，按照有關法律規定處以罰款，可以依法取消其進行相關業務的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條財政部門的工作人員在實施監督檢查中違反本辦法規定，，的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條財政部門對供應商的投訴逾期未作處理的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

第十章附則

篇7

關鍵詞：工程簽證；工程造價

工程現場簽證是工程建設在施工期間的各種因素和條件發生變化情況的真實記錄和證實，是工程建設中建設單位與施工單位就工程量增減內容核定的認證，是履行合同的補充和工程結算的依據，應堅持實事求是、簽證內容與工程實際相符的原則。嚴格執行三方簽證制度，所有的工程現場簽證必須經施工合同內明確的（或經單位授權的）施工單位項目經理、總監理工程師、建設單位代表三方共同簽字并加蓋單位公章（或報備建設單位的授權項目章）方為有效。

1 加強簽證管理的必要性

工程簽證是工程結算的重要依據，直接影響工程造價，工程簽證管理是工程建設項目管理流程中的重要環節。在工程項目建設過程中，工程簽證的的準確性、合理性、規范性對于提升建設單位項目管理水平、降低工程成本、提高經濟效益，具有十分重要的意義。

通過對工程現場簽證的審計監督，分析和評價簽證管理的政策健全性和執行有效性，對工程現場簽證管理活動進行合理評估并提出建議，提高建設管理水平提升，提高企業經濟效益。

2 目前工程簽證中存在的問題

2.1 更換站點未做設計變更，施工時直接以新站點替換原設計站點

如：某市2010年GSM第二期三階段市電地線引入工程，該工程施工合同中約定的施工67個站點，合同金額為400000元，實際施工65個站點，施工費528874元，超合同金額32.22%，合同中晉江大橋等21個站點與實際施工的宏源生態園等19個站點不一致，無相應的設計變更手續。

2.2 基站主體結構的工程變更，僅出具工程變更簽證，未經設計單位出具變更圖紙，工程建設存在安全隱患

如：新塘杏坂二層全業務機房工程原設計圖二層為雨篷，變更為設備平臺，需在二層結構的①、③軸增設挑梁。改變原建筑結構，無設計院出具的設計變更單，結構變更會涉及到結構安全問題，必須經得設計院同意出圖后才可以變更，以免出安全事故后后果無人負責。

2.3 簽證程序不合規，影響簽證的真實性

事后補簽證，對現場簽證內容往往事后難以查證，影響簽證的準確性和真實性。因此對建設各方而言，都應尊重事實，施工企業應及時報請，監理及建設單位應及時核實把關做好記錄，完善手續，以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛，且可避免現場簽證日期與實際情況不符導致審計人員產生疑問的情況。

工程的簽證手續不嚴謹，簽證內容存在涂改現象，且涂改部分無相關人員簽章。簽證工作內容均有劃改簽證數量（既有劃減也有劃增）無簽字、涂改液修改施工地點及材料型號未簽字等現象，涂改部分無相關人員簽字確認。

簽字字體不一致。抽樣現場簽證單，發現部分現場簽證單內為項目經理手寫簽字，部分使用項目經理淡黑無框手寫體私章，此類私章蓋章效果與傳統的用墨蓋章效果不同，與復印或打印效果無顯著區別，容易被施工隊模仿冒用。

2.4 通過簽證的形式補貼客觀原因造成工程量增加的費用

溪美東山洋基站機房及30米單管塔工程，該基站位于公路邊，實際并未產生二次搬運費，但在結算書中通過簽證計取了20873元的二次搬運費，經現場訪談及勘察，因建設地點遷址移至公路邊，原征地位置已開挖四個樁洞，簽證中的二次搬運費是用于賠補施工單位這部分工作量，在相關簽證材料中，監理人員未能對該補貼簽證原因進行說明，未能對該部分工程量補貼金額的準確性進行測算。

簽證時間拖延、事后補簽證，簽證內容含糊、描述不清造成簽證內容無法核實，給施工單位機會有利可圖?？赡軐е鹿こ淘靸r大幅增加，同時在工程結算環節產生糾紛的法律風險。

2.5 竣工圖和簽證數據與現場不符，監理對簽證內容未嚴格把關，影響簽證的真實性

施工單位直接將設計圖紙作為竣工圖紙蓋竣工章，監理人員未按合同約定履行相應的監理職責，直接在圖紙上簽字，未對工程量真實性及準確性進行核實。如荊東工業區基站設備安裝工程竣工圖和簽證工作量套用設計圖，與實際現場情況不符。該站點設計圖和竣工圖見圖1所示，其中RRU（圖1標注3位置）安裝6臺，分別在機房左邊前側2臺、左邊后側1臺、右邊前側2臺、右邊后側1臺；綜合柜（圖1標注1位置）1臺，安裝在機房左前側；工程電源引線均進入電源柜（圖1標注2左位置）。本次審計經現場勘查，安裝RRU和綜合柜及電源引線與竣工圖不一致，現場安裝位置見下圖2，其中安裝RRU（圖2標注3位置）6臺，分別在機房左邊前側2臺、右邊前側4臺；綜合柜（圖2標注1位置）1臺，安裝的機房后側右邊；工程電源引線均進入電源柜（圖2標注2右位置）。

圖1 設計、竣工設備平面圖

圖1 設計、竣工布線平面圖

圖2 現場設備平面圖

圖2 現場布線平面圖

3 加強對工程簽證的管理才能有效的控制工程造價

工程造價的控制是一項涉及工程建設事前、事中、事后管理的系統性工作，其前期設計編制、方案選擇，施工過程的簽證管理階段，施工后竣工資料編制等關鍵環節需要引起重點關注?，F提出以下管理建議：

3.1 完善施工階段管理制度，加強簽證管理標準制定

收集現有的管理制度，簽證管理方面文件僅有公司于2009年《基本建設工程現場簽證管理辦法》（閩移行[2009]27號），且該簽證管理辦法適用于基建項目。針對通信工程的簽證管理辦法，無相應的簽證管理辦法，工程建設部和監理在現場簽證方面無相應的理論指導，簽證的個人隨意性較大，簽證質量得不到保證。

公司工程建設部應定期制訂和工程現場管理相關辦法和簽證管理辦法，建立現場簽證模板，及時將相關辦法與監理單位、施工單位進行宣貫，必要時，組織監理單位進行集中授課培訓，進一步明確建設單位隨工人員和監理單位在履行現場監督責任的權利和義務。

3.2 結合績效考核，加強設計、監理、施工單位的信用管理

根據目前簽證中存在的問題，發現現均與施工單位有關，而監理單位和設計單位也存在不可推卸的工作失職，建議工程建設單位加強對工程服務類供應商的管理，完善信用管理體系，加強供應商考核，提升供應商服務質量。

依據設計、監理、施工單位的績效考核評分標準，建議工程建設部應加大對設計單位考核內容中“現場勘察”、“圖紙”此類內容的評分標準權重，并將其重要性與設計單位進行宣貫，提高設計質量，優化設計方案。設計單位對建設地點的現場勘察對設計方案是否合理有很大的影響，設計圖紙繪制的準確與否對工程建設及工程造價控制有著重要的意義。建議工程建設部應加大對監理單位考核內容中“人員數量、素質”、“質量檢查”、“驗收管理”此類內容的評分標準權重。建議通過開展信用等級評價，有效促進供應商履約守信，有利于督促隱患的整改落實，保證項目建設安全、質量、進度、穩定。

3.3 提高工程管理人員的技術水平，加強定期交流培訓

提高工程管理人員的技術水平，加強職業道德教育。公司工程現場管理人員基本上同時兼任工程造價管理，由于主觀或客觀原因，在簽證時對造價控制管理考慮不周，簽證盲目性強，亟需不斷提高個人業務技術水平。同時，現場管理人員有現場簽證的權力，要求具備良好的職業道德，對工程建設管理工作要盡職盡責，在客觀公正合理地對待施工單位的同時，最大限度維護公司利益。

4 結語

篇8

采用A模式的某工程，因甲方缺少采購人員和供貨倉庫場地，現場管理人員對物資交貨驗貨等各種交接程序缺乏了解，雙方為供貨時間、到場地點也不能達成一致，多次倒運，增加了成本和管理難度，最終將甲供材料轉交乙方自購。采用B模式的某工程，在招標和合同簽訂時將石材、墻地磚等關鍵材料作為由甲定乙供材料并列明暫定價，并約定了材料價格確認及調整辦法。但實施時沒有細化合同約定的三方采購控制流程和相應的管理辦法，甲方為控制材料費用和質量，事先對擬購材料與供應商進行了詢價和初步洽商，但乙方以參與度不夠為由，拒絕與供應商簽約，導致工程施工進度的拖延，產生了糾紛和爭議。采用C模式的某工程，甲方確定了最高限價，但無有效配套詳細質量監督要求和措施，乙方采購管件質量較次，后期出現跑冒滴漏等問題，更換維修，費時費力，增加了維修成本。

2通過以上裝飾裝修工程中采用的材料管控模式遇到的問題，建議如下

2.1明確實施采購行為主體，規范管理制度流程，監理健全協同監管機制。2.1.1采用A模式時，甲方應設立管控組織機構并明確職責分工，一般做法是在主管副總領導下，建立和理順設計部、造價部、工程部、現場管理部、物資供應部對甲供材料管控運作制度和流程，監理公司參與，乙方提交需求計劃給現場甲方代表和監理后，設計部應對材料質量檔次標準審核確定，造價部應對計劃數量和價格進行審核監控、工程部負責招標事項、物資供應部負責采購數量、庫存數量、交貨時地、出入庫手續等事項，現場管理部和監理負責簽收交驗合格證、抽檢材料等。此外，在實施過程中及時對實際采購數量和使用數量做好管控分析，盡量避免超領冒批出現剩貨，將損耗控制在定額損耗范圍中。2.1.2采用B模式時，合同中應明確實施主體及三方參與確定材料采購價格的主要管控要點，設立含甲、乙、監理三方的招標工作小組，增強招標工作計劃性，同時設立相應的招標領導小組，保持對檔次費用決策溝通順暢，提高決策效率。在材料采購計劃之前進一步細化有關監管操作程序和審批管控流程，及時商定有關事項。甲方應提前考察了解，做好調查摸底及檔次效果與費用對比分析，多渠道增加對材料質量與價格的認知度，收集有效資料，確保有效監督。2.1.3采用C模式時，應在限價的同時做好品牌檔次的匹配要求，細化控制有關耐久性、環保性等質量指標和檢驗檢測要求，并應約定質量管控要求，如限價的材料及其樣本或樣品應事先得到發包人的審批認可后才可用于工程內。發包人應指定樣品保管責任人和存管地點和制定相應察看對比使用管理要求。適當延長質保期限，提高質保金比例，強化違約條款約定等措施。2.2動態監管及采購招標運作方式要點和其注意事項2.2.1如甲定乙供材料的實施中，雙方如爭議大、難達成一致，在甲方具備供應條件和有足夠時間改變管控模式時，應及時洽商變更材料管控模式，避免出現更大的糾紛和影響。否則，應及時調整策略，消除爭議。2.2.2如果約定相關指定材料供應商必須通過聯合招標確定的，招標文件應當由雙方共同起草或確認，其中的各項標準和條件應當經過雙方共同認可，發包人主要側重于與功能要求和價格有關的因素，承包人主要側重于工期、質量和安全等的要求。聯合招標應分別確定各指定供應商的合同價格、權力和責任、違約處理、款項支付方式、指定供應商與承包人簽訂合同的前提以及承包人對指定供應商的選定予以否決的條件、指定供應商的保修的責任及退換貨品約定等，防止毀約帶來的被動和進度延誤風險。2.2.3委托第三方公開招標集中采購，實現有效管控監督，最大限度的降低采購成本，簽署相對公平合理的采購供應合同。

3結語

篇9

關鍵詞：公路企業材料管理優化

中圖分類號：X74文獻標識碼： A

1．建立專業歸口、分類管理的采購管理體系

(1)完善材料管理制度是為適應施工企業體制改革和市場變化的需要，企業應該頒布材料管理辦法、材料招標采購辦法、現場材料管理辦法等規章制度。強化材料的歸口管理，分類分級負責材料運作各環節，使得各個部門有法可依，有章可循。

(2)建立合理的材料采購預算規劃。施工企業的財務部門、工程技術部門以及工程實施部門應該合理溝通協調并及時傳達信息，制定出合理的工程階段性的材料耗用量。以便為路橋施工企業制訂科學的采購計劃提供數據;為合理的選擇供應商提供資料;為工程及時的對材料的生產耗用進行前饋控制和后饋控制提供依據。

(3)嚴格規范材料采購審批制度。一般來說，采購審批制度的完善對企業的業績有著積極的影響。路橋施工企業對采購業務審核分以下幾步進行采購前的審核。采購員在編制材料采購計劃時，注明每種材料的名稱、供應商情況、購買含稅價及稅率等內容一起呈交技術部門和財務部門。財務部門根據所掌握的信息，對材料的價格、計劃采購量進行認真平衡比較;技術部門則對材料的性能、配比情況加以認定。然后兩個部門共同協作，采用定性或定量的

方法確定出一定的選擇方案。如果申報符合備選方案，則加蓋審核章。反之，提出改進方案或否定此采購計劃。最后報相關經理批準，審批后計劃方可執行。貨到后的查驗。保管員負責核對材料采購計劃、合同、質量證明、票據等憑證。發現品名不對、質量不當、數量短少、實際到廠價高于審批價格等情況時，有權拒收并匯報。對達不到質量要求的材料，按規定實行退貨或折價處理。該辦法防止了在計劃執行過程中質劣價高問題的發生。票據結算前稽核。會計人員對入庫單和票據進行審核登記，稽核無誤后加蓋財務章，并報相關經理簽字。要求每名采購員都要有業務記錄手冊，對自己經手的業務包括供貨單位名稱、材料名、價格、質量、付款方式等都應一一詳細記錄，一旦發現問題，便可以追溯責任到人。

(4)加強材料采購機制的內部牽制。內部牽制是指在部門與部門、員工與員工及崗位之間所建立的互相驗證、互相制約的關系，屬于企業內控制度的一個重要組成部分。具體分為體制牽制、程序牽制和責任牽制。體制牽制：組織機構控制是內部控制的基礎控制，是其他各項控制能否成功和有效的關鍵;程序牽制：注重程序控制，其關鍵是注意內部牽制組織的設計，不相容職務的分離，以防止差錯，以及詢私舞弊的發生;責任牽制：內部控制制度不僅要規定職能部門和有關個人處理業務的權限，還要明確規定其要承擔的相應責任。加強材料采購機制的內部牽制就是要從體制牽制、程序牽制、責任牽制這三方面明確各級各人員的權限與義務，杜絕各種暗箱操作。

(5)結合市場情況采用科學合理的采購管理方式。施工企業在實施采購過程中應該實行雙采購員采購制度。質量責任制度與采購核查制度相分離，采購與定價制度相分離。形成符合本企業特點的追求效益最大化的價格自控、聯合和監控機制。

2.實施適應市場特點的材料計劃管理方式

各施工項目單位應該根據計劃工程進度提出各個施工階段的總體用料計劃申請表。要以年度、半年度計劃為預測值，季度、月份計劃為依據，遇有設計變更、停工等，要立即編報追加或核減計劃為補充的階段性計劃管理方式。同時，為適應施工生產多變的形勢，現行材料計劃可縮短編制周期，增加編制次數，實施動態管理。為提高計劃的準確性，要求計劃人員注意收集各方面信息，分析、預測材料市場情況，提高企業的調控能力、快速反映能力，密切部門協作。材料計劃的編制實施是財務部門、技術部門、計劃部門、工程實施部門協同配合的結果。因此，要實現材料計劃的全面性、準確性、及時性和預見性，工程實施部門應加強與技術、計劃部門、財務部門之間的協作。材料計劃要以施工計劃為基礎，以施工技術部門提供的備料計劃為依據，及時掌握施工進度和工程信息，及時變更調整材料計劃，同時計劃部門應對工程材料計劃的及時性和準確性負責。各部門之間相互協作各負其責，共同提高材料計劃的實用性。

3.完善材料質量控制體系

路橋施工企業要認真貫徹落實質量責任制，加強質量管理基礎工作，健全質量管理體系。建立相互銜接、相互配合、相互約束的材料采購工作程序，并按工作程序操作、檢查和考核;按材料采購標準化、程序化管理要求，重點落實材料驗收制度和可追溯性制度;在材料計劃、采購、檢驗、保管等各環節，把質量體系標準落實到崗位和責任人，第八章優化材料管理內部環境的構想做到工作有記錄、考核有依據。加強質量信息資料管理及項目部的各項基礎工作，確保工程材料采購質量。

4.建立完善的材料供應商檔案

為了確保供應商選擇的合理性，應該建立供應商檔案。檔案內容包括以下一些內容：供應商的地理位置、經營能力、財務能力、設備與技術能力、準時交貨能力、產品質量、行業聲譽與地位、服務水平等。然后，根據建立的檔案，合理地對己有的信息進行運用，建立起適合本企業的指標體系，對供應商進行科學地、綜合地評價。由于這些指標的重要性，企業平時要注意合理的維護供應商檔案，定期的對供應商檔案進行更新。

5.建立價格信息資料庫

首先，施工企業應該建立自上而下的采購體系。材料采購部門要具備材料采購信息中心的功能。能夠廣泛收集市場信息，并及時向路橋施工企業下屬的項目部信息，從而使企業的資源得到共享;其次，各項目部也要在當地進行廣泛深入、細致地資源調查，摸清當地材料供給能力、需求情況、價格、運距、運輸能力及季節性變化對供給能力的影響及價格浮動規律;再次，可通過網絡信息、刊物及其它媒介搜集信息，以充實采購部門的信息中心資料庫;還可以由本企業派駐人員到重點項目工地，反饋施工地區的價格變動信息和有關優惠政策。經多方采集的信息資料匯入資料庫，提供給價格論證小組，經篩選論證和綜合平衡確定出當期的采購價格，供各項目采購人員和相關部門使用。這樣采購供應工作就能在占有可靠消息的基礎上避免盲目采購，也為采購與定價機制的分離奠定了基礎。

6.建立考核與激勵機制

在企業采購供應過程中，應建立嚴格的考核機制和激勵機制，定期進行總結考核。這既能對一段時間材料采購工作加以總結，又能對在這個過程中出現的問題加以解決。對于材料采購部門的業績，由價格部門進行考核，其主要內容是在保證質量的情況下，材料采購價格的執行情況，并報財務管理部門。對價格部門的業績由企業的財務管理部進行考核，其主要內容是對比不同時期價格的高低。對于生產部門的業績由技術部門、財務部門來考核，主要是對比同類先進行業的材料耗用。對于不同范圍的利潤和虧損，制定不同的考核指標，定期考核后兌現獎勵或處罰，對發現的違規違紀行為要嚴肅處理。這樣，使路橋施工企業的價格政策得到不折不扣的執行，更好地發揮采購及價格部門的積極作用。

7.結語

以上對路橋施工企業內部環境進行優化的幾點構想，主要是為了加強材料管理的三個重要環節的控制，為材料的采購管理、供應商管理、材料的生產耗用管理過程中控制方法的有效運用提供一個良好的運行環境，為企業預定目標的實現奠定基礎。

參考文獻

篇10

備品備件物資管理，是電廠運營維修的重要組成部分。加強備品備件的管理，可以準確的獲取備品備件需求計劃，為企業正常生產并降低庫存提供保證，還可以有效的控制電廠資金成本占用，同時加強物資管理，從而實現增產降耗，提高經濟效益。

關鍵詞：

備品備件；需求計劃；物資管理。

1概述

備品備件物資管理，是電廠運營維修的重要組成部分，其中包括對備品備件的計劃、采購、庫存等環節進行動態監控實時管理。加強備品備件的管理，可以準確的獲取備品備件物資需求計劃，為企業正常生產并降低庫存提供保證，還可以有效的控制采購價格，節省電廠資金成本占用，同時加強庫存環節精細化管理，從而實現增產降耗，提高經濟效益。

2物資管理的重要性

備品備件是設備在正常運行或檢修情況下，為了保證安全生產，必須儲備的設備、部件、材料和配件?？茖W合理的儲備備件，是設備維修的物質基礎，是縮短設備維修時間、提高維護質量、保證維修進度、保證企業生產的重要措施。備品備件物資管理的重要性體現在以下三個方面：(1)設備運行故障、現場事故搶修、設備檢修等業務，備品備件是其基本的工作支撐和基本保障。(2)設備維修費大致可分為人力成本和備品備件成本，備品備件消耗在設備維護費用中大約能占到六成；采取有效措施，降低備件成本，對企業有著重要影響。(3)備品備件流動資金是電廠流動資金的重要組成部分，技改項目備件消耗能占25%左右，計劃檢修備件消耗能占30%左右，由此可見，備件管理對電廠經營意義重大。電廠備品備件物資管理業務流程主要分備件計劃管理、備件采購管理和備件庫存管理三大部分，見圖1。

3計劃管理

3.1種類

3.1.1計劃類備件計劃類備件是指計劃檢修和技術改造項目所用的備品備件，電廠每年都組織大、小修，都是根據各個不同設備的檢修周期、設備磨損度以及根據設備狀態監測技術獲取的設備參數，提前策劃的檢修工期和范圍。

3.1.2事故類備件設備的重要零部件，一旦損毀短時間內不易修復，會影響整體設備的正常運行；還有制造技術復雜、生產周期較長、需要特殊材料制成的零部件都屬于事故類備件，此類備件所占整體備件比例較小，但是需要落實備存防止意外發生。

3.1.3輪換類備件輪換類備件是指檢修工作量較大，修復后可繼續使用的部件。檢修時用備件輪換可有效縮短檢修時間，如汽、水管道上的閥門，風機上的葉輪等。

3.1.4消耗類備件消耗類備件是指設備正常運轉情況下經常發生磨損的部件，如磨煤機襯板、灰渣泵葉輪等，需定期更換。

3.1.5日常維護類備件日常維護需要的物資，此類物資需求量大，種類繁多，金額較小。如焊條、砂紙、棉絲等。

3.2需求計劃編制備品備件需求計劃的編制主要根據上一節中所描述的各類備件使用情況，每一類備件的需求計劃編制都有其自身的特點和規律。電廠每年的大小修和技術改造項目基本都是年初根據電廠運行情況制定好的，可以根據具體的時間節點提前3個月左右排列備件的需求計劃，常規項目根據定額標準編制并可結合以往數據經驗進行綜合考量，特殊項目可根據技術文件方案為依據編制。事故類備件制造技術復雜、生產周期較長，一旦損毀短時間內不易修復，此類設備應該嚴格按照定額數量儲備，并根據設備故障周期綜合考慮。輪換類備件主要是結合計劃類檢修的需求，保證更換設備和替換維修設備的周轉，定期增補庫存。消耗類備件主要根據電廠生產計劃及各個主要設備在此排產強度下的負荷情況制定的，磨損消耗較大的備件要及時更換。日常維護類備件品種繁多，需求量大且金額較低，可根據歷史經驗確定額度并定期采購。

3.3安全庫存量備品備件定額，是根據企業的工藝設備水平、生產規模和管理水平，為完成生產計劃和設備檢修計劃而制定的一種年度備品備件標準消耗量，稱備品備件定額。定額的制定影響因素很多，反應了電廠的管理水平，既要保證設備實際維修的需要，又要考慮電廠資金的占用率。根據備品備件定額量，可針對各類備品備件制定一個安全庫存量，此安全庫存量為該類備品備件的庫存底線數量，如果庫存量低于此安全數量值，則必須提出預警，并及時進行采買補充，以保證計劃檢修及突發事件時的備件保障。

4物資的采購管理

4.1采購計劃編制備品備件的采購計劃編制主要依據的是備品備件的需求計劃，兩者是緊密協同的，對物資需求進行匯總并結合實際庫存情況與安全庫存量策略進行調節，提高了物資采購計劃的準確性。各類備品備件的不同使用需求特點決定其采購計劃的多樣性。例如對于大宗材料、用量較大且固定的備件可采用集中采購的模式，優勢在于減少采購次數，實行以量壓價、比價采購，降低采購成本；還有就是有利于建立穩定的物資供應渠道，與實力強、信譽好的備品備件供方保持長期而穩定的合作關系，確保材料質量優、價格低、服務好；對于其他類備品備件小額度的、臨時性的采購可選用自行采購模式。

4.2采購方式備品備件采購方式大致分為詢價采購、定向采購和招標采購。

4.2.1詢價采購詢價采購多用于合同價值較低且標準化備品備件的采購，是一種簡單而快捷的采購程序，詢價是對至少三家供貨商的唯一報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。

4.2.2定向采購定向采購可能涉及一些壟斷設備或者基于特殊工藝加工過的備件產品，其供貨只能由特定的供應商提供，此類備品備件應盡量避免。還有就是設備成套產品中的相關配套備件，這種情況在實際項目中經常出現，采購時應以同類產品價格為參考與對方進行談判達到降低價格的目的。

4.2.3招標采購招標采購一般分為公開招標、邀請招標兩種。公開招標的招標人公告,所有潛在的投標人都有公平的機會參與投標，招標人可最大限度的進行比選從而降低采購成本，適用于采購量較大、金額較高、沒有品牌限制的備品備件。邀請招標的招標人以招標邀請書的方式邀請三個以上的潛在投標人投標，適用于采購量較大、金額較高、有品牌限制的備品備件。

4.3采購執行根據采購計劃并選擇相應的采購方式對備品備件進行采購，采購執行的實體落地于備品備件采購合同的執行。

4.3.1合同管理根據備品備件合同模板創建采購合同，經過審核批準后，進行合同的訂立簽署，對合同管理采取全周期跟蹤，規范合同變更環節有效控制成本。

4.3.2采購收貨根據備品備件采購合同中約定的備件型號及數量，現場物資專工進行設備到貨驗收，現場進行貨物外觀檢查和貨物裝箱單核對，對于存在質量問題及數量不符等情況要及時和采購員進行反饋溝通。備品備件入庫以現場物資專工的貨物接收單為準，確認收貨。

4.4供應商管理

4.4.1供應商新增通過公開招標、邀請招標等途徑可將更多的優質供應商納入合格供應商管理庫中備選，新增原則：(1)國產備件質量優良能替代進口備件產品；(2)由于新設備帶來的新備件供應商；(3)技術工藝好，質量好的供應商；(4)保持同類配件供應商不少于3家備選。

4.4.2供應商維護合格供應商庫中的供應商應該分類進行管理：(1)戰略性合作伙伴：此類備件供應商應該是長期供應方，并且其備件工藝水平在行業內處于技術領先行列，雙方建立長期戰略合作關系；(2)骨干型企業：此類備件供應商也是密切合作方，信譽好，供貨及時且質量好，雙方彼此信任；(3)緊急采購供方：是指使用部門緊急提出或者特殊采購品種，而常規供應商無法滿足的情況下，需建立一次性采購供需關系的供方，此類供應商有可能不在合格供應商管理庫中。

4.4.3供應商評估供應商評估應該是全周期、全方位的考量，評估原則：(1)備件工藝技術是否是行業領先，質量是否有保障；(2)備件供應企業信用度是否良好，到貨是否及時；(3)售后備件是否有完善的售后服務機制；(4)備件的價格是否經濟實惠等。

4.4.4供應商溝通與備件供應商的溝通是獲取信息，規避風險的有效途徑：(1)與備件供應商進行溝通，了解各種備品備件市場行情，價格實時關注并記錄更新，同一種備件多家供應商的價格進行比選，防止哄抬價格隨意報價；(2)部分備件如果電廠跟得不緊，普遍存在供貨周期較長的現象，與備件供應商的及時溝通顯得尤為重要，防止因備件延遲到貨影響機組運行；(3)備件的運輸環節所占時間和費用較大，有時價值很小，數量不多的備件也要按照供應商的常規流程派送，往往不夠及時和花費很大，此時需要及時與供應商溝通，建議其調整配送模式；(4)與備件供應商進行溝通，可以從側面了解一些設備的技術和運行情況，規避設備發生過的同類問題再次發生，進行預防性檢修防止造成損失；(5)與備件供應商進行溝通，建立定期回訪機制，讓廠家技術人員多了解其設備在電廠的運行工況，以便及時給出技術指導和合理化建議，降低事故發生機率。

5庫存管理

備品備件的庫存管理是備品備件管理工作的重要組成部分，入庫建賬后應當按照程序和管理規定認真保管，通過對庫存備件的發放，動態實時統計信息，分析各類備件的更換周期和消耗規律，建立調整自己的備件存儲定額，合理儲備備件。

5.1入庫(1)備件入庫后要根據其用途或者分類進行標識，做到有序歸類。(2)入庫后的備件上架時要根據備件材質特性做適當的涂油、防銹保養工作。(3)定期進行盤點，實時反應備品備件動態。5.2發放(1)備件的發放嚴格根據領料憑證，對不同的備件要制定相應的領用辦法和審批手續；(2)備件發放后要及時登記，更新庫存信息，做到信息共享；(3)有回收利用價值的備件，要制定相應的管理辦法；(4)制定緊急領用備品機制，應對事故搶修備件的需求。

5.3專項備品備件(1)項目專項備品備件。項目專項備件是指某個項目專屬的物資，從需求計劃、采購、驗收入庫到保管都標明此為某項目專屬，保障專項專用。(2)緊急備用備品備件。對防汛等緊急物資或者重要備件需要做日常備用，此部分物資需專門管理，原則上不得挪用。(3)報廢類備品備件①對于電廠中積壓已久的備件在驗證尚未失效的情況下或者技術改造淘汰下來的大批尚有使用價值的設備，可通過廠商、中間人等將這些信息向有關單位公開，以合適的價格消化掉，避免造成過大的浪費。②因設計變更、工藝技術錯誤或保管不善而造成的備件廢品，要登記原因并報備。③報廢或者處理備品備件必須有明確的辦理手續。

5.4零庫存管理模式根據電廠與供應商簽訂的供應協議和年度計劃備件需求量，由供應商統籌規劃備件的生產和儲備定額，備件實物由供應商的總庫房保管，電廠不做庫存，電廠根據實際需求先領用后結算。此類模式適用于通用性強、消耗量大的備件，有效降低備件資金占用，減少庫存占用，提高利用效率。

5.5聯儲聯備庫存管理模式對于事故類備件、技術要求高的備件、生產周期長的備件、使用頻率低但較為重要的備件，如果發生問題往往不容易及時更換，建議可采用區域性聯儲聯備模式。發電集團在同一大區域內會有多個電廠及實體倉庫，可實現備品備件共享，發生問題可在短時間內進行調撥，提高事故備件的使用率和周轉率。

6結語

近年來，隨著“廠網分開，競價上網”體制的改革，電廠面臨著越來越激烈的市場競爭，通過加強備品備件管理，可以縮短維修時間，降低維修成本，減少企業流動資金的占用。電廠備品備件的物資管理未來逐漸被企業所重視，是企業加強管理，降低成本，增加經濟效益的一個重要研究課題。

參考文獻：

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