導語：如何才能寫好一篇建筑工程安全生產方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】建筑工程施工安全管理對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

當前，隨著現代社會發展，房屋建筑工程的數量在不斷增多，國家對建筑安全工作高度重視，國家相繼頒布實施了《建筑法》《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，從法律的角度上規范和約束了建設工程安全生產的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢依然十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰，下面就針對目前建筑安全生產存在的問題并聯系建筑安全生產管理實際進行探討。

一、當前建筑工程施工安全管理存在的問題

1、施工企業管理水平亟待提高

目前市場上有很大部分一、二級資質的施工企業都己演變成純管理型的企業，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。有些公司一旦工程中標后，全部分包給有關專業隊伍，公司僅派幾個技術人員到現場配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少；有的公司任命的項目經理要么是掛牌的，現場基本不到，或者很少到，要么是有職無權，只為應對管理程序，而工地的現場監理主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。在這種情況下，要按有關規定搞好施工現場的安全管理、文明施工顯然十分困難。

2、施工安全應對措施不完善

建筑施工現場管理者對有關的建筑施工安全規范和條例不精通、不熟悉，未能認真執行。建筑施工現場的安全技術管理和措施方面存在以下的問題：①施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍；②腳手架搭設不夠規范；③模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；④“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理；⑤現場施工用電不規范；⑥施工機具防護不夠規范。施工機具存在防護不到位或防護不規范現象，且未按規定配置漏電保護器現象；⑦門吊搭設不規范；⑧塔吊和外用電梯使用不夠規范；⑨施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高。

3、缺乏先進的管理技術和信息技術

目前建筑行業所采用的管理技術還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步，對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生，為建筑施工行業的發展提供了良好的平臺和支持，使之與社會和經濟發展的要求相適應，也滿足了廣大建筑施工從業人員日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行業先進的管理技術和信息技術主要包括：①基于神經網絡理論的建筑施工安全等級評定；②虛擬現實技術（VR）在建筑施工中的運用；③建筑施工安全管理信息系統；④建筑施工安全狀況的模糊評判方法；⑤其他先進的管理技術和信息技術。

二、建筑工程施工安全的管理對策

1、建立明確的安全方針、安全目標和安全計劃

安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南；安全目標是企業根據安全方針的要求，在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果；；安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來，充分發揮各方面的力量，使安全管理體系協調而正常運轉。

2、建立安全責任的考評制度和責任追究制度

通過考核和責任追究，目的是使企業的安全生產責任制度真正落實到每個員工身上，使每個員工都能清楚認識自己所負的職責和責任，去做好自己應做的工作，同時，通過考核評定工作，能及時掌握安全管理工作所存在的問題，及時采取預防措施，對不稱職的人員及時做好教育工作和崗位調整調動工作。另外，對違規人員實行責任追究，這是體現到一個企業的安全生產管理責任制度能否得到貫徹執行的一個重要手段，其目的是使違反規章制度辦事的人能得到及時的處理，但是，處理不是一種結果，而是通過一種違規事件，使其他人能真正吸取教訓，舉一反三，將工作、將制度的執行力做得更好，使每個員工真正懂得自覺去做好自己應做的工作，懂得自覺遵紀守法，為自己的工作負責。

3、設立專職安全管理機構

為使安全管理體系卓有成效地運轉，建筑施工企業各部門的安全職能充分發揮作用，就應建立一個負責組織、協調、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機構的設置，由建筑施工企業的生產規模、施工性質、生產技術特點、生產組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產委員會，施工隊設安全生產領導小組，班組設安全員。企業安全生產委員會由行政領導主持，各有關業務部門和工會的主要領導參加。它是企業安全生產工作的綜合、決策機構，是協助企業領導進行安全決策和協調的參謀，同時又對企業安全生產目標、職工的勞動安全與健康、勞動作業條件的改善發揮監督檢查作用。

4、實行安全管理程序化和管理業務標準化

安全管理流程程序化就是對企業生產經營活動中的安全管理工作進行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業務標準化就是將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統一標準，納入規章制度貫徹執行。建筑施工企業通過實現安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規范化，避免出現職責不清、相互脫節、相互推誘等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內容，也是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。以“安全第一，預防為主”為中心，強化安全標準實施，形成嚴格執行強制性安全標準、自覺執行安全標準的新局面。其舉措是：大力推行建筑行業強制性安全標準的貫徹實施。堅決執行安全方針、政策、法律、法規，抓好安全標準的宣傳工作。

參考文獻

[1]方東平,黃新宇.工程建設安全管理[M].中國水利水電出版社,2005.

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關鍵詞：建筑工程；質量控制；安全管理；質量監控；保修措施

1引言

“百年大計，質量為本；安全第一，預防為主”這口號是整個建筑行業對工程的質量與安全高度概括。2010年全國的建設工程因質量引起的經濟損失以百億為單位，根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的統計，2010年全國共發生房屋市政工程生產安全事故627起、死亡772人；安全事故的善后賠償直接、間接經濟損失難以估量。因此，建筑企業抓好施工項目的質量與安全生產管理，杜絕各項事故的發生將為企業帶來可觀的經濟效益。涉及面廣、建設周期長、參與人員眾多，交叉作業、高空作業多等是建筑工程特點，為管理帶來一定難度。下面分別就建筑工程施工過程中的質量與安全管理措施方法進行探討。

2建筑工程施工質量控制與管理措施

建筑工程施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節，有效的質量監控措施能使工程質量做到防患于未然，能控制工程質量達到預期的目標，有利于促進工程質量不斷提高，有利于降低工程成本。

2.1加強建筑工程質量管理的對策及辦法

2.1.1項目管理規范化

在公司建立健全管理體系，即“全員管理、全面管理、全過程管理”體系，由公司各科室和各項目經理部組成，大力營造濃厚的企業文化環境。以項目管理責任目標的管理為主線，以項目目標考核為控制手段，完善并細化項目管理工作。并落實質量管理的激勵機制，大力推進項目管理的體系化、制度化、流程化，推動項目管理制度創新和管理方法手段創新，加強項目經理隊伍建設，優化生產要素配置，切實擔負項目管理職責。從企業的質量管理制度來說，質量的保證關鍵在于管理，對建筑業來說，尤為重要的在于如何完善項目的管理制度：

1）建筑公司必須用制度管好項目經理，項目經理是項目管理的最高負責人，是項目生命周期各階段活動的最主要管理者。施工企業首先通過《工程項目目標責任書》授權,予以生命力,再約定獎懲,明確個人得失,最后定出他們要完成的社會責任和經濟效益。明確項目各階段職責，根據不同項目類別把握管理重點，對項目經理實施系統的全面的項目管理。

2）對項目經理的定期培訓也是重點，不能走過場、流于形式，更不能以包代管。項目的成敗很大程度上取決于項目經理的水平和能力。項目經理是一個項目管理的整體指揮者，任何一個決定都關系到項目的利益。正是因為這個原因，項目經理自身的決策能力必須達到一定的水平，定期培訓及時更新知識面，做到與時俱進，跟上社會發展步伐。

2.1.2用經濟手段管理質量

遵循激勵機制的原則建立健全質量考核體系，公平考核，嚴格獎懲。將工程項目中的每一個人質量控制的責任和業績與行政和經濟雙獎懲緊密掛鉤。實行集團總公司對每一個項目進行季度大檢查，分公司月度檢查，評價各在建項目的工程質量；落實月度、季度、年度等獎勵措施，鼓勵先進鞭策后進。未完成成本指標或造成工程質量損失的人員，根據情節輕重、責任大小及造成損失的額度，按一定比例給予懲罰。在工程質量的管理中，真正實行優質優價，獎優罰劣。體現出工程管理干好干壞是不一樣的。

2.1.3建立長期的工程質量跟蹤體系和保修制度

根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》，房屋建筑工程的最低保修期限為：地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限。

所以建筑工程結構質量保修是終身制的，也就是說從法律上建筑施工單位和項目經理的工程質量的責任終身制。企業對各項工程竣工后，采用的工程質量跟蹤管理方法，有利于公司不斷提高工程質量。采用長期、連續、系統、有效的工程質量回訪制度，進行市場調查、售后服務、質量改進、新材料新工藝研制、推廣及建筑壽命周期質量監控。從工程質量全面、系統地收集和整理工程質量的信息，分析、評價工程質量水平和存在問題，使企業的質量管理水平的不斷提高，形成可持續發展的良性循環。

3建筑工程項目施工的安全管理措施

工程項目的安全管理是企業管理的重中之重，可以說沒有安全就沒有效益。然而建筑工程施工中的安全事故有行業特點，根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的數據反映： 可見安全問題的嚴重性。故針對建筑工程安全事故的特征，必須制定相應措施進行管理。

現代建筑施工企業的安全管理是在長期經驗教訓、付出很多血淚的代價，逐步建立、發展和完善起來的。“安全第一，預防為主”是建筑施工企業管理的方針。安全管理示意圖如圖所示。

3.1引起施工安全事故發生的原因：

1、企業領導對安全施工政策、法規認識不足，不能擺正安全與施工，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。

2、有些安全管理人員安全素質差，對國家安全規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見。

3、施工隊伍素質低。隨著公司工程建設規模日益發展，建筑安裝隊伍迅速壯大，大量農民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統，因此缺乏自我防護能力。

4、對機械設備操作不規范，人員不固定，維修保養跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續使用。

5、沒有按規定使用及佩戴安全保護用品，或者保護用品質量低劣，起不到保護作用。

3.2施工安全管理措施和方法：

3.2.1 施工企業建立安全生產目標責任管理制度

企業必須建立、健全《安全生產目標責任管理制度》，為了認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。嚴格推行安全管理制度。a、公司在編制年度施工計劃時，把安全工作排在首位。根據國家的安全生產方針、政策，法規和上級部門的指示和要求,及本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數值。b、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作任務時，同分將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；c、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一；d、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

3.2.2實行安全生產教育制度

企業必須實行《安全生產教育制度》，加強安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，使管理人員、施工工人不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發生；確保各項建設工程順利進行。

加強對施工人員崗前培訓，嚴格認真地推行三級教育：1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。2、新進員工必須接受的第一級安全教育（公司級），關于公司的安全生產方針、政策、規定，各項安全生產操作規程，安全生產正反兩方面的經驗教訓，公司安全通則和消防、急救常識等。3、項目部進行第二級教育（項目級）。關于本工程項目特點、設備特點、事故預防方法，安全技術規程、制度及安全注意事項等。4、班組進行第三級教育（班組級）。關于崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發生過的事故及其教訓等。5、經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。

3.2.3 實行安全生產檢查制度

《安全生產檢查制度》為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全因素，防患未然。嚴格實行三級檢查制度，總公司每一季度進行一次的大安全檢查，分公司每月組織一次的安全檢查，項目部定期自檢；檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結。

安全生產檢查的內容，重點查施工現場安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情況；查安全生產制度的執行情況，有沒有違章冒險作業現象；是否做到了文明、安全生產；施工機械設備是否都有安全裝置，并在可靠運行；項目工程有無不安全因素等。重點開展針對季節性安全生產檢查。檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改。

總之，通過健全安全制度，完善管理機構，落實檢查制度，從而杜絕重大安全事故的發生，對保護施工人員生命和公司財產具有重要意義。

4．結論

綜上所述，建筑工程質量與安全管理不僅是與一個企業的經濟利益有緊密的關系，還與每一個參與的人員和整個社會有密切的關系。通過對建筑工程質量與安全生產管理，并采取了有效的措施，防止所有質量與安全的事故發生，最終提升了整個社會的效益，并有力保障了國家財產和人民生命的安全，促進了社會的不斷進步。

參考文獻：

[1]根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》

[2]根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的《2010年房屋市政工程生產安全事故情況通報》

[3]《中華人民共和國安全生產法》

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關鍵詞：建筑工程；統籌管理；改進措施；有效途徑

Abstract: the construction of facilities at the present stage of construction generally exist generally exceed the standard seriously, aging, illegal operation monitoring and management of the construction site is weak and a series of concentrated the quality control problems, rapidly comprehensively adopt quality management firm scientific control measures have been crunch time. Steadily strengthening the construction quality management strategy, collaborative process, refined to improve the construction site quality management to expand the operation construction forward link, so as to realize the quality management and control system of the construction engineering stability, durable, long-term operation.

Keywords : construction project; management; improving measures; effective way

中圖分類號： S772文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

在建筑施工工程質量管理控制體系規范化、集約化、科學化成為行業全新標準與主流趨勢的當下產業格局之下，具體結合現階段建筑施工質量管理控制體系的實際環節，切實合理地制定具有契合性、針對性、規制性的適配成套的施工監督管理與質量控制的實效措施，切實深化施工監督管理權能的具體執行、細化落實，穩步夯實建筑施工質量管理的方針策略、協同改進建筑施工現場質量管理的流程程序、細化拓展建筑施工推進的環節操作對于進一步推進建筑施工質量管理控制體系與產業系統的穩定、協調、長效運作，無疑具備關鍵而切實的效用意義。

穩步夯實建筑施工質量管理的方針策略

1.1 升級質量管理設備系統，穩步提升統籌管理的作業效率

首先，規范細化模板腳手架的安裝架設，徹底改造升級梁板、樓板、梁模板支撐變形的技術應用，穩步提升鋼筋工程的安全系數，及時進行抽料設計復核、超密集部位檢查、大直徑鋼筋連接調試，嚴格按照規定標準規范操作；其次，進一步加強混凝土澆筑防裂機制的監控考核力度，組織相關人員進行定時定點定期檢查考核，實行明確統一的獎罰機制，獎勵先進積極、嚴懲落后懈??；第三，需要對大型機械類、電子電氣類、自動化儀表等關鍵性設備的螺栓、螺母、發條等小部件進行排查檢測，及時解決松動、滑落等故障問題。嚴格細致檢查機電設備焊接接口，對于焊縫裂紋、管道接頭生銹、油氣泄漏的現象，要做到迅速處理、有效解決、及時反饋。

一方面，相關上級管理人員應當組織專人進行實效監督考核，強化相關考核指標，加大檢查力度，嚴格按照規定細則進行轉換層施工技術安全生產、質量管理控制的班組劃分、責任分配。統一明確權責歸屬，杜絕班組作業安排分配上的人員交叉重復，并將相關信息數據登記備案，作為后期考核評比的重要參考依據；另一方面，穩步拔高班組相關責任人的綜合素質以及責任感，準確負責地傳達落實上級的關于細化規范安全生產、質量管理控制的指導精神，并在實踐操作中切實有效地貫徹執行。

二、協同改進建筑施工現場質量管理的流程程序

建筑施工質量管理的機關部門需要認真貫徹執行國家、省、市有關機建筑施工安全生產的方針政策和法規、規范，掌握各自項目的生產動態，并定期研究質量管理工作，做到對施工現場安全質量生產的全面、負責地統籌管理。切實領導編制并實施本項目中長期整體規劃及年度、特殊時期安全質量工作的實施計劃，進一步建立健全本項目的各項建筑施工設備現場的安全質量生產管理制度及獎罰辦法，保證安全質量技術措施經費的具體執行與切實落實。

第一，對采用新技術、新設備、新施工工藝以及各工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求；其次對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施，并編制相應的腳手架搭設方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術措施；再者，施工組織設計要在消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面等方面提出切實可行的治理措施；第四，對諸如易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在組織設計中明確，并提出使用要求，尤其是大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業環境擬訂方案并報公司，經總工審批后方報當地行政主管部門審核、論證后方可開工。

三、細化拓展建筑施工推進的環節操作

在具體細致的質量技術設施鋪設之前，需要對相關人員進行安全質量施工教育和基本技巧講解，開展推廣一系列安全質量防護理念和措施。例如組織相關管理人員實地檢測安全帽、安全帶“雙百”活動；開展施工腳手架搭設標準化、預防高處墜落等等系統有效的專項教育。同時需要加強開展小責任區安全整潔評比的活動力度，努力做好施工現場安全文明標準化檢查活動，保證文明施工、安全生產。切實兼顧加強對鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的A類材料設備的重點管理，尤其是在采購分類上，需要單獨列出造價采編清單；另一方面，需要同時兼顧磚石、砂料、土灰等種類繁多、小項細碎的B類材料設備的具體分類、針對歸納，做到管理細目詳細清晰，從而為建筑施工現場的隨時調撥創設積極牢靠的前提要件。

四、結語

建筑施工質量管理控制作為一項具備制約性、協調式、輔助化的綜合工程，在整個建筑工程運營系統中發揮著銜接調節的關鍵效用。從保障建筑工程物質實體的安全穩定以及整個建筑工程運營系統的協調持久發展的基本立足點出發，穩步夯實建筑施工質量管理的方針策略、協同改進建筑施工現場質量管理的流程程序、細化拓展建筑施工推進的環節操作。從而穩步提升建筑施工質量管理機制的整體運營實力，繼而快速有效地提升建筑工程的綜合競爭力，最終實現建筑工程產業效益的安全化、科學化、長效化地增長。

參考文獻：

[1]顏艷.淺談建筑施工安全管理的若干問題[J].價值工程, 2012（1）.

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關鍵詞：建筑工程項目；安全管理；模式

Abstract: The construction industry is closely linked with people's life, the construction enterprise safety in production has become one of the most important problems concerned by the society. Based on the analysis of construction enterprise management, and puts forward the goal management scheme, give the target system design management mode, study four kinds of means of management, to provide a reliable theoretical basis for the effective control of construction accident.

Key words: construction project; safety management; mode

中圖分類號：TU714

1 緒論

建筑企業的安全問題是我國目前經濟運行中面臨的一個突出問題，不僅關系到建筑行業的發展，而且關系到社會的和諧與進步。盡管在實踐中已開始重視安全管理，相關部門也采取了相應對策和措施，但建筑安全事故仍然頻繁發生，工程建設中安全事故的發生率一直位于非煤礦山之首。因此建筑企業安全管理模式的研究不僅僅與建筑企業有著重大關系，也與全民安全有著重大關系。

2 建筑企業安全管理模式的現狀分析

目前，大多數建筑企業的安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，但仍然存在很多問題。以下就是目前建筑企業安全管理所存在的幾個問題：

2.1安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的聯系被人為地隔斷開來。施工進度安排、工序穿插、人員調配、物(設備)的狀態管理等與安全有直接關系的要素，因安全與施工管理崗位的不同而人為地割裂，對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。

2.2安全管理人員由于管理職位與其他管理人員平級或較低，直接造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不到位。

2.3安全管理資源嚴重浪費，沒有得到有效利用。如項目部總工、專業工程師或施工員、設備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時，也都具有安全管理的職責和義務，但在目前的工程安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。

因此，目前的工程安全管理模式必須進行改進或重構。

3 建筑企業安全管理模式的建立

安全管理的基本模式可描述為：以外部環境為約束，企業自主管理，法人代表全面負責，有健全的安全管理網絡和規章制度，設有安全保證基金，強化安全管理建設，實施安全科學管理。同時，按照“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的安全生產管理體制，依據《勞動法》、《工會法》、《建筑法》的有關規定，強化安全生產管理工作，實施勞動保護，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

3.1安全責任制網絡體系的生成

建筑公司法人代表是公司安全生產的第一責任人，承擔著安全生產的法律責任。在確立法人代表對安全生產全面負責的前提下，建立安全機構，從上至下，從全公司到部門到個人來實施安全生產，清楚地分配每個人的安全責任，形成一個安全責任制網絡體系。公司在調整機構和人員時，安全管理部門不僅不能撤銷，還應予以充實，以確保安全管理體系的建立和監督機制的運行，為公司整體活動的安全性提供最可靠的保障。

3.2統籌生產活動與安全管理的關系

確立安全管理工作在公司各項活動中的重要地位。特別是勞動保護工作只有繼續認真貫徹國家關于“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，才能確保維護公司經營活動的正常運行，維護公司職工權益得到切實保障。

3.3安全資金的投入

公司在資本運營過程中，有效控制事故發生，需要一定的安全資金投入，這筆資金應正確理解為公司生產活動的必備資金，是創造經濟效益的保證。公司必須把安全技術措施經營費用的提取和使用納入財務年度預決算中，確保?？顚Ｓ?，資金落實在消除施工生產設備、設施的不安全隱患。

3.4施工現場安全生產標準化的建立

安全生產標準化建設是施工現場運用科學的管理和現代化手段，對現場中各種生產要素進行優化組合的技術，是生產中最直接的事故控制方法，是一種科學的定量管理。這種管理通過對人和機器設備的全方位控制，一方面消除事故發生的潛在因素，一方面實現施工現場的安全文明目標，創造良好的工作環境，為實現施工現場安全最優化作鋪墊。

3.5安全科技在建筑企業中的作用

要實現企業安全本質化控制，就必須在生產活動的動態過程中準確把握事故的潛在因素，必須依靠科學周密的動態分析技術控制，其關鍵在于抓好安全科技。

總之，只要堅定不移地堅持國家的安全工作方針，運用科學管理方法，利用勞動保護技術優勢，建筑企業的安全管理將會躍上一個新臺階，創出“中國式”的安全管理模式，全責任制網絡體系。

4 建筑工程項目安全管理

建筑企業安全管理很重要的一部分內容即是建筑工程項目安全管理。所謂建筑工程項目安全管理，就是指利用現代管理的科學知識，概括工程項目安全生產的目標要求，進行控制和處理，以提高安全管理工作的水平。在施工過程中只有用現代管理的科學方法去組織、協調生產，方能大幅度降低傷亡事故，才能充分調動施工人員的主觀能動性。也就是說，工程項目安全管理是保證建筑企業處于安全狀態的重要基礎。

4.1建筑工程項目安全管理存在的問題

從近年來建筑企業部分工傷統計表來看，高空墜落、物體打擊、機械傷害和觸電傷亡這四類事故占工傷事故的80%以上。根據以往有關部門對施工現場的安全檢查和對工傷事故的分析，可以把項目施工安全管理普遍存在的問題歸納為以下幾個方面。

4.1.1生產與安全關系的問題

一些領導與施工管理人員對“安全促進生產，生產必須安全”的科學觀點理解不深。在實際工作中，他們往往把生產與安全對立起來，其表現為口頭上支持安全工作，遇到實際問題卻有對立情緒，對安全檢查時提出的問題遲遲不解決，態度消極，甚至干擾安全管理工作的正常進行，阻礙安全員行使職權。另一方面，一些安全管理人員沒有處理好監督與服務的關系，只提問題，不能協助解決問題，認為生產與己無關。

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；安全事故

建筑業是事故高發行業之一，建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關。近年來，隨著我國建筑工程規模的逐步加大，建筑領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下，個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻，安全事故時常發生，給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。實施建筑工程安全監理制度，監理工程師能夠及時發現建筑工程實施過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，不僅保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，也減少了由此引起的工程損失，促進了建筑安全生產的管理水平，有利于建筑工程安全生產保證機制的形成。

一、建筑工程安全生產管理的內涵

建筑工程安全管理是指具有相應資質的工程監理單位受建設單位（或業主）的委托，依據國家有關建筑工程法律法規，經政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程委托監理合同及其他建筑工程合同，對建筑工程安全生產實施的專業化監督管理。建筑工程安全管理是監理工程師對建筑工程中的人、材料、機械、方法、環境及施工安全過程的安全生產進行監督管理，通過組織、技術、經濟和合同措施，保證建筑行為符合國家安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規、標準規范和有關方針、政策，有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內，以確保施工安全。

二、建筑工程安全生產管理的特點

1、復雜性。由于建筑產品生產的流動性、建筑產品施工的一次性、且受到不同外部環境影響等多因素的制約，使得安全生產管理很復雜，稍有考慮不周就會出現安全問題。

2、協調性。由于安全問題不僅存在于建筑生產活動過程中，從項目全壽命考慮，在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此，參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協調解決有關問題。

3、持續性。安全問題存在于項目建設活動的始終，因此，對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環境問題，持續不斷地對項目各個階段出現的安全與環境問題實施管理。否則，一旦出現安全與環境問題，就會造成投資的巨大損失，甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項經常性、長期性的工作。

4、預防性。安全管理活動的任務是保護職工的人身安全和身心健康，保障設備財產不遭受損失，為職工創造一個良好的工作環境。因此，預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作，不僅體現在采取一系列技術措施及管理措施上，還體現在觀念的轉變及對人進行預防性安全教育上。

三、建筑工程安全管理的必要性

1、有利于實現項目工程收益的最大化，確保建設工程安全生產管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由監理工程師進行施工現場安全生產的監督管理，預防和規避安全生產事故的發生，以確保在建工程質量，順利開展施工過程，從而保證了建筑工程整體進度的實現，有利于投資的正?；厥眨瑢崿F項目工程收益的最大化。另外，對在建工程施工現場有效及時的安全監理，可以盡量避免安全事故的發生，防止由此引發的工程損失，保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。

2、有利于促進社會經濟持續發展、構建和諧穩定的社會環境。安全生產是關系到國家經濟發展和社會進步的一件大事，是建設中國特色社會主義事業、實現國民經濟健康持續發展的重要保證。在經濟建設中，認識最寶貴的因素，珍惜生命、關愛健康、以人為本，體現了一切從人民群眾的根本利益出發，強調對人的生命權和健康權的尊重和重視，把安全管理工作融入整個社會經濟活動中，并促使社會經濟健康持續地發展。只有在安全的環境下生產，才能保障職工的健康安全，家庭的平安幸福，人民才能安居樂業，社會才能安定和諧。

四、我國建筑工程安全生產的現狀

近年來，特別是黨的十六大以來，我國建筑安全生產形勢呈現穩定發展態勢，建筑工程安全管理事故得到有效控制，2011年全國共發生房屋建筑和市政工程事故589起，比2002年下降51.12%；事故死亡人數持續下降，2011年全國房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡，比2002年下降43.10%；較大及以上事故呈下降趨勢，2011年全國共發生房屋建筑和市政工程較大及以上事故25起，死亡110人，與2002年相比，分別下降51.92%和42.11%。2012年，我國建筑業完成固定資產投資4305.6億元，同比增長24.56%，增速較1-11月大幅提升5.84個百分點；建筑業全年完成總產值135303億元，較2011年增長16.2%，增速較2012年3季度下滑2.3個百分點；2012年4季度，建筑業企業景氣指數、企業家信心指數分別為124.4和120.6，較3季度分別回升0.5和3.2個百分點。

通過以上數據顯示，我國建筑業的發展隨著投資比例的不斷增大以及政府及社會各方面的高度重視而不斷得到提升，建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制，黨的十以來，民生問題更加受到普遍關注，無論從領導層、還是從民眾角度來看，人們更加關注和諧社會的安全生活環境能夠得到保證，而建筑安全管理涉及到建筑業工作人員及普通百姓生存的最重要問題被提升到普遍關注的高度。但是由于我國建筑工程安全管理問題起步較晚，行業規范、法律法規、人員素質等問題較之發達國家相比，仍然處于比較落后的水平，建筑安全事故時有發生，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全及社會的和諧穩定。因此，針對建筑安全管理現狀，探尋有效解決對策，成為當前建筑業發展的重中之重。

五、建筑工程安全管理的有效對策

1、不斷改善企業管理水平、有效落實管理主體責任制。企業是建筑工程安全生產的責任主體，在建筑工程安全管理中具有重要的責任。在日常的工作過程中，要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定，落實企業安全管理責任制，企業應通過建立、健全各種規章制度和保持良好的工作程序來實現規范化管理的目標，要不斷加強管理層的知識文化水平，使管理者個人能力及集體管理水平不斷提升，以此來促進企業整體的管理及員工的個人管理水平。強化考核目標，以制定工作職責、工作程序等方式不斷落實企業責任制，以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。爭做負責人的企業主體。

2、依法落實政府監督管理責任，加強建筑行業的安全管理。政府是安全管理監督的主體，政府應依照法律法規所賦予的權限，對轄區內范圍內的安全管理工作進行宏觀管理和指導，尤其是建設行政主管部門應認真貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產條例》等法律、法規的要求，嚴格把控建筑安全管理的重要環節，組織、協調安全生產監督管理中存在的重大問題，協調各方矛盾，細化安全管理部門綜合監管的職責定位，協調有關部門職責，形成上下配合、各負其職、互相監督、互相促進、協調運轉的安全管理有效運行機制。

3、嚴格依法管理、進一步完善建筑工程安全管理法律法規。法律是安全保障的準繩，建筑行政管理部門應有效運用行政權力對建筑安全管理實施宏觀監督與調控，建筑企業及工程監理單位應在施工與管理過程中嚴格依照法律的強制性規定履行相應的安全生產指標，具體從事安全管理工作的監理工程師應熟練掌握建筑安全管理法律法規，并嚴格按照安全管理法律法規規定的范圍內實施監督管理工作。形成政府、企業、監理人員等各個環節有效緊密的配合機制，以盡量規避安全管理問題。同時，政府也應當加大力度，根據市場的需求及建筑業發展的要求，不斷完善現有的建筑安全管理法律法規及規章制度，以確保我國建筑安全管理的健康有序發展。

4、提升從業人員安全意識、加強安全管理人員的培養工作、培養大批高素質管理人才。安全問題是關系到人身及財產的重要問題，在日常工作過程中，必須不斷提升建筑從業人員對安全工作重要性的認識，應在工作中強化建筑工人的安全意識、企業內部應組織安全知識教育，強化安全技能的實施與演練，政府行政主管部門應充分運用宏觀調控的行政手段，監督建筑工程安全規范的落實。企業內部應認真貫徹國家相關安全生產法律法規，嚴格執行安全生產責任制。監理工程人員應在日常安全管理過程中規范建筑工人的安全生產方式方法，逐步形成政府監督、企業把控、監理人員具體執行的層層安全生產管理保障體制。在不斷提升建筑從業工人安全意識和個人素質的同時，也要大力加強安全管理人員的培養工作，建立高水平、專業化的安全管理團隊，使安全管理工作不斷邁向科學化、規范化、專業化的發展軌道。

參考文獻：

[1]梅月植，孫成，米晉生編著.《監理工程師工作指南》，北京：中國建筑工業出版社，2009

[2]趙亮，劉光忱編著.《建設監理概論》，大連：大連理工大學出版社，2009.4

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【關鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益，還涉及到許多社會問題，從實踐表明，對于施工企業安全管理應當采取以下原則：（1）預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機構和人員負責抓安全工作，要相應設置必要的安全設施。（2）安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究，針對現場的實際情況，對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產必須安全，安全促進生產”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。

一、安全施工責任制度實施

對于施工安全實行來說，關鍵是落實到每個人身上，因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。

（1）實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任，應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，結合本項目的具體情況，制定貫徹實施細則，建立和健全各項安全生產工作崗們責任制，并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針，把安全生產工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。

（2）實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定，對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。按時提出本項目安全技術措施計劃項目，經上級批準后負責對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度，經安管部門審查，提出意見，企業主管領導或安委會批準后負責執行。

（3）實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下，負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求，掌握安全動態，并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查，發現施工中違反操作規程及安全生產規定時，應堅持原則，立即制止，并按規定停止施工，向項目經理匯報。不違章指揮，組織工人學習安全操作規程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置，要組織驗收，合格后方能使用。

（4）實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責，不違章指揮、制止冒險作業，對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人，對本工程內一切安全防護設施負責，但進度與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。做好安全技術交底，領導班組搞好安全活動，組織班組學習安全操作規程，教育工人正確使用防護用品，檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作，發生安全事故要立即保護現場，搶救傷員，并立即上報，參加事故調查分析。

（5）實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料，如：安全網、安全帽等。按規定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。

（6）班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程，有關安全生產等各項法規、法令，根據本組人員的技術、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動，開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程，對新調入的工人要進行現場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況，發現問題及時解決并及時上報。

（7）操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程，不違章作業，不蠻干亂干，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律，不得在施工現場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定，正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育，凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護好現場，按“四不標準”原則處理。

二、安全施工防護技術措施

為搞好本工地安全生產工作，我公司將成立專門安全領導小組，工地設立安全監督小組，班組設安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育，堅持“三級安全教育”，規范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險，所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控，采用數碼相機，照下安全生產過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現場急救措施，對工地內將常駐兼職急救員，在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系，一有特殊情況打電話可立即到。

三、結語

隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任，同結合在施工中加強施工安全防護，強化整個工程的安全監管，充分發揮施工安全管理的重要性。

參考文獻：

[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報，2009，28（02）：118～119.

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關鍵詞:建筑工程;安全管理;建議

中圖分類號:TU714

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20004101

1引言

由于建設工程的行業特點,建設工程施工的特殊性,從業人員的構成及流動性大的特征,使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行安全管理。

2建筑工程安全管理中存在的問題

2.1安全監督部門管理中的問題

一直以來,建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收,而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點帶面。監督機構僅能發現到位檢查的那幾天的部分工程安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。其次,近幾年來安全監督機構性質一直不很明確,一定程度上也影響了安監機構人員的自身建設。另外,現行工程安全法律、法規仍有不完善之處,安全法規體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據。

2.2建設單位安全管理中的問題

建設工程的安全生產和管理,主要與建設、施工方有關,安全風險由施工方單獨承擔。工程建設中,建設方在與施工方訂立的施工合同里,不承擔任何安全責任。實際上是弱化了建設方在安全生產中的主要責任地位,替建設方規避了安全風險。建設方將安全風險以定額中“安全生產費用”的較小代價,合法地轉移至施工方。在建設方和施工方的相互關系中,施工方處于從屬和弱勢地位,要從屬和弱勢者獨立承擔安全生產風險是欠公平的,建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。

2.3施工安全管理方面的問題

建設工程施工中,施工方并非不知道發生安全事故的后果,他們擔心事故發生,但出于生存、利潤與發展的考慮,認為抓安全生產要投入,沒有利潤,沒有直接的經濟回報,往往不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。

施工方的僥幸心理,在客觀上助長了施工方對待安全生產問題的麻痹、馬虎、漫不經心,致使施工方在安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足,措施不力,甚至出現有法不依有章不循的局面。

另外,工程中,安全生產費用定額偏低,這也是施工方資金和設施投入不足的客觀原因。

2.4施工單位安全管理中的問題

首先,安全管理人員數量不足,現場項目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二,安全管理人員整體素質也在下降。在施工企業內部,有時把一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員分配到安全管理部門,其實根本無法勝任工作。第三,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段。第四,企業安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是應付上級檢查,沒有形成嚴格明確化的過程安全控制。

3完善和建議建筑工程安全管理的建議

(1)重新界定建設活動中,建設工程的各主體方在安全生產和管理上的責任。

確立建設方是安全生產管理的第一責任人,或建設方與施工方共同對安全生產負主要責任的機制。設計、監理、安全生產所需設施、材料的生產廠家和供應商,視不同情況承擔次要和連帶責任。

(2)政府要出臺使施工單位通過抓安全生產獲得利益,獲得更大的市場份額的政策、措施。

建議設立政府安全生產獎勵基金,獎勵安全生產的建設、設計、施工、監理等各方,尤其是獎勵直接面臨安全風險的施工方。建立建設工程安全生產專項補償金制度,對建設各主體方,尤其是對施工方作適當的、政府能承受的補償,在政府和行業管理層面形成尊重和保障企業的權益氛圍。

另外,各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重 科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

(3)完善對地方政府部門及業主的相關規定和要求。 我國的承包商存在于很惡劣的市場環境中，由于缺乏對業主的約束和監督，承包商的工程款得不到及時支付，這是導致安全事故頻發的一個很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業主忽視質量和安全而片面追求多快好省的做法，也迫使承包商無法保證足夠的安全生產條件。因此在嚴格規定了承包商的安全生產責任的同事，也應該對地方政府和業主的種種違法行為進行嚴厲的處罰，這樣才能給承包商創造一個良好的經營環境。

(4)加強對從業人員的安全教育培訓工作。 隨著建筑市場的逐步開放，科學技術的不斷發展，建筑施工中高科技成果越來越多，新型的施工設備不斷的出現，自動化程度越來越高。相應地，對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。但建筑施工現場一線作業人員多為進城民工，他們文化素質普遍較低、流動性大，安全意識淡薄，自我保護能力差。這就要求從業人員必須嚴格執行規范和操作規程，這是杜絕安全事故的根本原因。所以應制定詳細的安全教育和培訓，只有安全考試合格的從業人員才能上崗。

(5)建立健全建筑安全標準體系。 要進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產的決定》和建設部關于進一步開展建筑施工安全質量標準化活動的知道意見，堅持“以人為本，關愛生命，構建和諧社會”的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針。穩步推進建筑施工企業安全生產的標準化和規范化，規范企業安全生產行為，促進建筑施工企業落實安全生產主體責任，實現建筑施工企業安全生產狀況好轉。

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【關鍵詞】建筑施工；安全技術；防護對策

建筑施工安全管理及安全技術是一個復雜的系統工程，它不僅涉及社會科學領域，與自然科學更有著不可分割的關系，企業管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設備等等，都與建筑施工安全密切相關。因此，在施工生產中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，做到標準化生產、高效生產、安全生產，以提高建筑施工安全管理及質量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術及防護對策。

1、施工安全技術與防護對策概述

1.1施工安全技術與防護對策的定義

建筑施工安全技術與防護對策，是以分析建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。

1.2建筑施工安全技術及其防護意義

施工安全是每個建筑施工單位的重要目標，要想提高工程質量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術及其防護對策主要是為了實現提高建筑施工安全的目的，堅持預防為主的方針，對可能發生的安全事故進行預測，并綜合采取相應的技術和防護對策，實現對安全事故的有效預防，進而有效提高工程安全水平，促進工程質量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術和防護對策具有重要意義，能夠從根本上實現對安全事故的有效預防，確保安全管理目標順利實現。避免因安全事故發生而出現不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術水平，確保他們在施工中嚴格遵循規范流程開展施工。最終實現促進建筑工程施工順利進行，提高工程建設質量和效益的目的。

2、建筑施工安全技術及其防護對策

2.1落實建筑施工安全責任制。根據建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關人員職責，建立有效的安全管理責任制。施工單位領導要提高思想認識，加強領導和管理，全面負責企業安全管理工作。施工企業要建立并不斷完善安全生產責任制，明確相關工作人員的安全管理與職責。加強施工人員安全培訓和教育工作。健全安全管理機構，合理設置相應的管理部門，配備相應的管理人員，嚴格遵循規范流程開展施工管理，保證建筑工程現場施工安全。項目經理要履行好自己的職責，全面負責安全管理，將安全管理制度、安全生產責任制落實到位，確保安全管理水平提高。

2.2做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。另外，方案編制之后要提交技術人員和項目經理、監理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導建筑工程施工。施工中要指派專業人員進行現場監督和管理，確保施工組織設計方案落實到位，促進工程建設質量提高，有效保障建筑施工安全。

2.3重視建筑施工技術交底。技術交底應該由施工方、設計方、監理方、相關領導等共同參與，主要內容包括安全施工技術交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進行改進和完善，并對施工方案進行簽字認可，有效指導工程建設。另外，為預防安全問題發生，在建筑施工各危險區段，應該科學合理設置安全警示標志，從而更好指導工程施工。

2.4加強機械設備保養維護工作。對施工的機械設備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設備一律不能用于施工。做好機械設備定期養護和管理工作，確保設備安全、高效，使建設工程質量安全監督站 831300其處于最佳應用狀態。對陳舊、落后的設備應該及時淘汰，采用新型設備代替，從而有效保障設備性能良好，提高安全水平和施工效率。

2.5確保臨時建筑物的安全。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。在市區內的建設工程，施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工，有利于預防安全事故發生，提高現場施工安全管理水平。

2.6提高管理人員的安全生產管理素質。對新從事安全生產管理工作的人員進行崗前培訓，使其熟悉本崗位的職責，初步具備本崗位所需的業務知識。要適時地安排其參加系統的培訓，領取資格證書，做到持證上崗。持證上崗后，還要加強繼續教育。施工安全生產管理隨著當前新法規、新技術、新材料、新工藝、新問題出現而不斷推陳出新，這要要求對管理人員的培訓要與時俱進。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。同時提高管理人員對施工生產安全管理工作具有的責任感和危機感。

3、安全管理和文明施工措施

實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到，必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全，樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。

3.1安全文明施工技術

創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

3.2施工安全防護和文明施工措施

施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

4、結語

總之，近年來，盡管我國建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人數依然超過千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接經濟損失愈百億元。為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現。建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施.同時它也是施工現場文明施工的重要內容。

參考文獻

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關鍵詞：建筑施工管理；安全體系的建立；

建筑施工安全不僅關系著人民群眾的生命財產安全,還關系到國民經濟的可持續發展和社會穩定的大局。因此,如何對建筑工程項目進行安全預防和控制,是建筑行業從業人員必須科學、嚴肅對待的課題。近年來,建筑業得到了迅速的發展,我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績,但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決,工程事故還在頻繁出現。因此,在建筑行業高速發展的今天,探討建筑工程施工安全管理與控制,對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業的健康快速發展具有重要意義。

1建立安全管理體系的重要性

什么是安全管理體系?體系又叫系統，是由兩個以上有機聯系、相互作用的要素所組成，具有特定結構和功能的有機整體。例如，建筑施工企業本身就是一個體系。建筑安全管理體系是施工企業以保證施工安全為目標，運用系統的概念和方法，把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協調、互相促進的有機整體。建筑施工企業的實踐經驗說明：建立和健全安全管理體系，是加強和實現全員安全管理的組織保證。一個建筑企業，除工程隊外，還有機械隊、加工廠、汽車運輸隊、后勤供應等部門，必須建立安全管理體系，同時把施工作業隊、服務性的專業分隊包括在內，形成一個安全系統網絡：工程局、工程處、施工隊建立起安全管理組織；搞好群眾性的安全管理活動，實行科學管理與民主管理相結合、自查與互查相結合的方法；有一套嚴格的安全技術標準和要求，有一套科學的調查處理事故程序、完善的規章制度和嚴格的勞動紀律；有賞罰嚴明的獎懲條例和相關制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的安全生產順利進行。通過建立安全管理體系，可以把全體職工組織起來，明確各部門、各環節的安全管理職能，使安全工作制度化、經?；行У乇ＷC施工生產安全地進行；可以把企業各環節的安全管理工作聯系起來，使企業安全施工有堅實基礎；可以把企業內的安全信息相互溝通起來，使企業安全管理活動上下銜接、左右協調，綜合處理，迅速發現事故隱患，并及時得到處理。所以建立和健全安全管理體系，是實行全員安全管理的重要標志。

2安全管理體系的內容

根據系統論的基本理論和系統構建的思路，建筑施工企業的安全管理體系理應包括如下內容：

2.1有明確的安全方針、安全目標和安全計劃。安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標是企業根據安全方針的要求，在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果。安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來，充分發揮各方面的力量，使安全管理體系協調而正常運轉。

2.2建立嚴格的安全生產責任制。安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣，單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規定企業職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據，評比有標準，建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和具有安全否決權的評比管理制度。

2.3設立專職安全管理機構。為使安全管理體系卓有成效地運轉，建筑施工企業各部門的安全職能充分發揮作用，就應建立一個負責組織、協調、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機構在開展安全管理體系活動中的主要作用是：安全管理機構的設置，由建筑施工企業的生產規模、施工性質、生產技術特點、生產組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產委員會，施工隊設安全生產領導小組，班組設安全員。它是企業安全生產工作的綜合、決策機構，是協助企業領導進行安全決策和協調的參謀，同時又對企業安全生產目標、職工的勞動安全與健康、勞動作業條件的改善發揮監督檢查作用。安全管理部門的職責是：協助局、處長推動本企業安全生產工作，貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法規、法令以及地方政府的勞動安全衛生行政法規、行業安全衛生標準、本企業的安全規章制度等；組織制訂和修改企業安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查、督促其貫徹執行；協助行政領導組織有關部門及下屬單位研究制訂和執行防止事故的措施，匯總和審查安全技術措施計劃，并督促按期落實；組織開展勞動安全衛生宣傳教育和安全科技文化知識培訓，不斷增強和提高職工的安全意識和技能；經常進行施工現場安全檢查,制止和糾正違章作業，發現和督促解決不安全因素，對嚴重威脅職工安全和健康的情況，有權下令停工整頓；掌握勞動安全衛生標準，督促有關部門按規定發放個人防護用品，督促有關部門做好女工保護工作；參加本企業新、擴、改建工程項目的設計審查、施工生產、竣工驗收、試運行工作，提出安全和工業衛生方面的要求；指導下級做好安全工作，總結和推廣先進經驗，提高安全管理水平；參加傷亡事故的調查處理，協助提出并督促實施防止事故重復發生的措施。具體來講，做到以下幾點：1）統一組織協調安全管理體系的活動，幫助和推動各方面的安全管理工作，提高安全管理活動的計劃性，把安全管理體系各方面的活動納入計劃軌道；2）對各部門的安全職能和承擔的安全任務，進行經常的檢查和監督；3）統一組織安全管理信息的收集和傳遞，并使之充分而有效地發揮作用；4）掌握安全管理體系的動態，積極組織新的協調和平衡，提高安全管理體系的功能。

2.4建立高效而靈敏的安全管理信息系統。勞動安全衛生信息是開展安全管理活動的依據。要使安全管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的企業內部的信息系統，規范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業內形成暢通無阻的信息網，應準確、及時地搜集各種安全衛生信息，并設專人負責處理。

2.5開展群眾性的安全管理活動。安全管理體系應建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛生的基礎上，因此，必須在建筑施工生產的各環節，經常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動，例如，百日安全無事故活動、班組事故為零活動等。

2.6實行安全管理程序化和管理業務標準化。安全管理流程程序化就是對企業生產經營活動中安全管理工作經過分析，使安全管理業務工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業務標準化就是將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統一標準，納入規章制度貫徹執行。建筑施工企業通過實現安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規范化，避免職責不清，相互脫節，相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以，它是安全管理體系的重要內容，又是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。

2.7組織外部協作單位的安全保證活動。建筑施工企業所需的機械設備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設備、安全防護用品等，是保證企業安全生產的必要條件，要求制造廠家或租賃單位所提供的機械設備、防護用品必須安全可靠。這就關系到外部協作單位對建筑施工企業在安全生產條件和生產技術方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業安全管理體系不可缺少的內容。

3建立施工企業安全管理體系的途徑

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關鍵詞：建筑工程；施工企業；安全生產

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。

一、概述

1、我國的安全生產方針。

《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝唬A防為主”是我國勞動保護的基本方針。

2、 預防為主是安全生產的前提。

事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

3、 安全生產現狀。

隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

二. 建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

三、預防為主，加強安全管理工作

1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2、 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3、 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。

四、加強日常管理

1、 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

2、建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

3、 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4、要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

五、提高對安全管理工作的認識

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

1、企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規，從企業安全規章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規章制度施工，杜絕習慣性違章和違規施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發生。

2、尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監督檢查施工現場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

3、加強施工現場安全技術措施，施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。如腳手架工程、現場臨時用電以及高空作業中的懸空作業、臨邊作業、洞口作業、平臺作業等，要根據實際情況做好可靠有效的安全保護措施。