導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程相關(guān)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)安定的重要保證。為加強(qiáng)水利建設(shè)、發(fā)展水利事業(yè)，我市在水利工程的投資強(qiáng)度也比較大，這就面臨著大量的資金使用管理工作，能否用好、管好水利資金，關(guān)系到水利工程的建設(shè)、水利工作的開(kāi)展、水利事業(yè)的發(fā)展。本文從規(guī)范水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等方面，分析了加強(qiáng)水利工程專項(xiàng)資金管理的新思路、新措施，供大家參考。

一、引言

近幾年來(lái)，在中央、省里水利發(fā)展政策的有力推動(dòng)和水利補(bǔ)助資金的大力支持下，朝陽(yáng)水利事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，水利工程建設(shè)形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的新格局。同時(shí)，水利工程專項(xiàng)資金的使用和管理工作就需要作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，本文提出了加強(qiáng)水利工程專項(xiàng)資金管理的新思路，從水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等幾個(gè)方面作為分析。

二、規(guī)范水利工程運(yùn)作程序

水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

（一）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制

項(xiàng)目法人系指具有法人資格和地位，依照有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立或認(rèn)定，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)有法定責(zé)任的企業(yè)或事業(yè)單位。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在工程建設(shè)中形成的一套由項(xiàng)目法人擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的制度，堅(jiān)定不移地付諸實(shí)施，項(xiàng)目法人依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）全面推行招投標(biāo)制

招投標(biāo)制是“四制”的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)行“四制”的基本內(nèi)容。通過(guò)招投標(biāo)選用具備一流素質(zhì)的承建隊(duì)伍，以保障工程的質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)于建設(shè)資金的管理是非常關(guān)鍵的。凡是符合招標(biāo)規(guī)模和條件的建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，按照合理低標(biāo)法評(píng)標(biāo)，“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選廉”。通過(guò)標(biāo)段細(xì)化，雖然增加了管理難度、協(xié)調(diào)工作量，但有效地節(jié)約了資金，通過(guò)項(xiàng)目概算調(diào)整，將有限的資金投入到更多的建設(shè)項(xiàng)目中。附屬工程和零星設(shè)備，按照詢價(jià)制度，采用“同等產(chǎn)品比價(jià)格、同等價(jià)格比質(zhì)量”的原則選用供應(yīng)商。

（三）對(duì)工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制

建設(shè)監(jiān)理制是工程質(zhì)量過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)監(jiān)理制是指項(xiàng)目法人通過(guò)招標(biāo)或委托，選用具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、監(jiān)理合同、建設(shè)合同等規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。工程建設(shè)過(guò)程中，充分授予監(jiān)理“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的職能，積極為監(jiān)理工程師行使職權(quán)創(chuàng)造條件，樹(shù)立和維護(hù)監(jiān)理的權(quán)威，對(duì)監(jiān)理提出的問(wèn)題高度重視，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究處理。

（四）以合同管理制規(guī)范業(yè)主與中標(biāo)單位間的行政行為

合同管理制，就是整個(gè)工程建設(shè)施工過(guò)程中，依照法律法規(guī)、招投標(biāo)文件等約定簽訂書(shū)面承諾，用以規(guī)范、監(jiān)督和約束業(yè)主與各中標(biāo)單位間的行政行為。按照合同制要求，管理處與工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、安裝等中標(biāo)單位依法簽訂了合同協(xié)議，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、獎(jiǎng)罰措施等。簽訂合同的同時(shí)簽訂廉政協(xié)議、安全及消防責(zé)任書(shū)。

三、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任

管理和使用好建設(shè)資金，首先要建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任制。一般可分為如下幾個(gè)部門(mén)：

(1)工程管理部。管理部主要負(fù)責(zé)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、政策處理、資金使用、宣傳教育等工作，制定工序驗(yàn)收參與制度、現(xiàn)場(chǎng)巡檢、重要部位旁站等規(guī)章制度。

(2)工程治安值勤室。及時(shí)做好工程的協(xié)調(diào)、治安、安全、保衛(wèi)工作，維護(hù)施工秩序，保證工程施工順利進(jìn)行。

(3)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組。項(xiàng)目組由質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位人員組成，定期和不定期開(kāi)展質(zhì)檢活動(dòng)，解決質(zhì)量和技術(shù)難題。

(4)各施工和監(jiān)理單位，成立工程項(xiàng)目部，全面推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制和項(xiàng)目法人管理。

四、加強(qiáng)施工過(guò)程控制

施工質(zhì)量控制也制約著資金的使用，只有保證施工遵循設(shè)計(jì)，質(zhì)量保證第一，才不至于到工程后期階段出現(xiàn)超投資的現(xiàn)象發(fā)生。工程在質(zhì)量管理體制上，應(yīng)建立項(xiàng)目法人統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控，監(jiān)理單位認(rèn)真核查，政府監(jiān)督全面到位，使用單位提前介入的質(zhì)量管理保障體系，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。

（一）把好材料關(guān)

工程使用的鋼筋、水泥、砂石骨料、膨潤(rùn)土、石料等主材，全部由施工單位自行采購(gòu)，材料進(jìn)場(chǎng)前由建設(shè)、監(jiān)理踏勘考察施工單位選定的廠家，就材料的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、廠家的生產(chǎn)能力和服務(wù)質(zhì)量提出綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)選廠家。材料進(jìn)場(chǎng)后由施工單位實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)理部和工程部對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)材料的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位按照不少于施工單位抽檢總數(shù)的20％送第3方檢測(cè)單位檢測(cè)。并做到不合格材料嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)，已進(jìn)場(chǎng)的不合格材料嚴(yán)禁使用到本工程中。（二）把好施工隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)

水利工程往往由于施工面廣，施工班組多，工段間施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，為確保質(zhì)量，工程隊(duì)伍管理上實(shí)行樣板法。進(jìn)場(chǎng)的隊(duì)伍必需按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成樣板段。通過(guò)監(jiān)理和業(yè)主驗(yàn)收合格后，方能繼續(xù)施工。

（三）把好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)

嚴(yán)格“三檢”制逐級(jí)驗(yàn)收，前道工序未完成通過(guò)驗(yàn)收不得進(jìn)入下一道工序施工，并按照規(guī)范要求辦理好工序簽證手續(xù)，技術(shù)不達(dá)標(biāo)、資料不全一律不予驗(yàn)收。對(duì)完工的單元工程、分部工程按照水利水電工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)組織評(píng)定和驗(yàn)收，各單位工程投入使用前組織階段驗(yàn)收。

（四）把好建設(shè)過(guò)程關(guān)

(1)逐級(jí)建立工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量一票否決制度。明確質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利和獎(jiǎng)罰措施，落實(shí)到每個(gè)單位工程、單元工程，甚至施工中的每道工序。工程質(zhì)量責(zé)任制的建立和逐級(jí)督查，強(qiáng)化了工程各參建單位的質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)了工程施工中質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行，有力地推動(dòng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理。

(2)處理好工期與質(zhì)量控制關(guān)系。建設(shè)過(guò)程中處理好工期控制與質(zhì)量控制的關(guān)系，絕不因工期緊或趕工期而犧牲質(zhì)量；處理好業(yè)主、監(jiān)理和施工單位間的關(guān)系，質(zhì)量控制上推行“小業(yè)主、大監(jiān)理”逐級(jí)督查的質(zhì)量管理體制。

五、加大管理力度，確保資金安全

水利工程資金管理應(yīng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的紀(jì)律來(lái)抓，資金問(wèn)題是一條高壓線，任何人都不能違規(guī)操作。為此采取以下幾項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理力度。

（一）健全財(cái)務(wù)制度

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，在貫徹國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行省、市的相關(guān)制度。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)程序

(1)設(shè)置工程財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職工程管理人員和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作。

(2)按照國(guó)債資金管理有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)專戶存儲(chǔ)，同時(shí)設(shè)立配套資金專戶，專款專用，防止人為滯留、擠占、截留、挪用、串項(xiàng)、置換現(xiàn)象發(fā)生。

(3)嚴(yán)格規(guī)范資金支付程序，即根據(jù)進(jìn)度由施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)管理處，經(jīng)工程管理部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核、法人代表批準(zhǔn)后予以支付。

(4)涉及工程任何款項(xiàng)，不得采用現(xiàn)金支付。

(5)積極編好工程建設(shè)項(xiàng)目各種報(bào)表，認(rèn)真做好工程投資成本核算工作。

(6)積極參加各種不定期的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作水平，確保資金使用安全，確保建立優(yōu)質(zhì)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

篇2

水利水電工程在客戶要求的期限內(nèi)完成，不僅關(guān)系著施工方的效率、利潤(rùn)，更體現(xiàn)著實(shí)力和信譽(yù)。很多因素會(huì)對(duì)水利水電工程進(jìn)度造成阻礙，如資金是否到位、技術(shù)是否成熟、人力是否充沛，還有氣候條件等。在工程施工進(jìn)度的制定上就需要科學(xué)考慮上述各類(lèi)因素，要高效且要有所保留。進(jìn)度管理的具體措施有：

（1）成立工程進(jìn)度管理的部門(mén)及指定負(fù)責(zé)人，企業(yè)結(jié)合實(shí)際擬定切實(shí)可行的施工進(jìn)度表。由上述負(fù)責(zé)人按公司規(guī)定及施工進(jìn)度表，全程掌控施工進(jìn)程，切實(shí)達(dá)到責(zé)任到人。

（2）及時(shí)與設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、原材料供應(yīng)等單位溝通，以保障施工出現(xiàn)困難、原材料短缺等問(wèn)題可以及時(shí)解決。

（3）施工前辦理好要求的法律手續(xù)和市政配套工程。保持與管理部門(mén)的良好關(guān)系，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。[3]

二、成本管理

成本管理的任務(wù)就是在施工進(jìn)度及施工質(zhì)量得到保障的大前提下，充分利用管理方式、經(jīng)濟(jì)手段、有關(guān)政策等使工程項(xiàng)目花費(fèi)達(dá)到盡可能的低，提高企業(yè)效益。項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程（包括項(xiàng)目策劃、招標(biāo)、設(shè)計(jì)，施工、驗(yàn)收）都可以而且需要實(shí)施成本控制。成本管理整個(gè)流程包括成本的估算、成本的控制、成本核算、成本分析和成本考核。[4]

1.成本管理目標(biāo)和原則

成本估算是成本管理流程的開(kāi)始，為具體的成本管理實(shí)施提供依據(jù)和目標(biāo)。所以，成本估算在降低工程成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和成本管理的合理性方面起著巨大的作用。加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理，首先必須重視成本估算，依據(jù)項(xiàng)目的施工條件、施工設(shè)備、人力等對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理估算。成本管理的目的是科學(xué)利用人力、物力、財(cái)力，減少支出，增加收益。因此，成本管理要綜合考慮成本、效益以及員工的人性化管理等原則。[5]

2.成本控制的方法

控制和降低項(xiàng)目成本的手段和方法多種多樣，其主要有以下幾種手段和措施：

（1）明確責(zé)任人。確定相關(guān)的組織管理機(jī)構(gòu)和人員，首先需確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理機(jī)制和人員組成。作為項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理部，作為企業(yè)聘請(qǐng)和任命的組織，需要對(duì)項(xiàng)目的收益負(fù)責(zé)，當(dāng)然也需要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任、義務(wù)以及權(quán)力的關(guān)系。其次要確定成本控制的責(zé)任及目標(biāo)，做到成本控制責(zé)任到人。

（2）采用新技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以顯著提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。因此水利水電項(xiàng)目施工中可以采取一定的新技術(shù)來(lái)控制成本。施工前和施工中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料等對(duì)施工中的技術(shù)方案做一定的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的分析，找到技術(shù)上和成本控制方面的平衡點(diǎn)，從而達(dá)到成本控制的要求。

（3）控制各種開(kāi)支。項(xiàng)目建設(shè)中工人工資、水利水電原材料費(fèi)用、施工設(shè)備等費(fèi)在項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)支中占了很大的比例。因此，可以在經(jīng)濟(jì)上采取一定措施減少不必要的各種費(fèi)用開(kāi)支，從而達(dá)到成本控制的目的。

（4）質(zhì)量是水利水電的生命，也是水利水電企業(yè)的生命。質(zhì)量不過(guò)關(guān)的水利水電需要返工重修，這樣就大大提高了施工成本。因此，在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)該配備專人嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)，做到一次成型，一次過(guò)關(guān)，這樣不僅可以大大提高施工效率、縮短工期，還可以簡(jiǎn)約成本。

（5）強(qiáng)化合同管理。企業(yè)可以從合同中獲得更多的建設(shè)資金以及減少支出，因此，合同管理在減少項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目效益方面也具有重大的作用。

三、安全管理

近年來(lái)，各地施工事故頻繁發(fā)生，對(duì)水利水電施工的進(jìn)行造成極大的阻礙及對(duì)施工人員造成心理恐慌，危害到他們的人身安全。工事故的發(fā)生有其偶然性，然而主要還是因?yàn)楣芾砩系膯?wèn)題，如管理的不科學(xué)、不重視、不到位造成的。要避免安全事故的發(fā)生，需要有關(guān)人員認(rèn)真思考、找出目前安全管理上存在的漏洞，認(rèn)真分析提出具體、可行的解決方案，方能有效減少項(xiàng)目施工中安全事故的發(fā)生，保障施工的正常開(kāi)展及施工工人的人身安全。施工部門(mén)加強(qiáng)安全管理的主要措施有兩點(diǎn)。

1.提高水利水電工程從業(yè)人員素質(zhì)

從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題是水利水電施工安全管理中的一個(gè)重要但常被忽視的問(wèn)題。從業(yè)人員素質(zhì)不單單決定著其自身在施工中的安全，同時(shí)極大程度上影響著水利水電的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。因此，加強(qiáng)教育、提升從業(yè)人員相關(guān)素質(zhì)對(duì)減少和解決安全管理問(wèn)題起著不可替代的作用。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)包括兩方面：第一是對(duì)施工人員進(jìn)行施工技能以及安全事故應(yīng)對(duì)技能的培訓(xùn)。其包括施工的專業(yè)操作技術(shù)，設(shè)備的準(zhǔn)確使用，安全施工的意識(shí)培養(yǎng)，基本的事故防范及處理技術(shù)，逃生技能等。第二是對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)，因?yàn)榘踩芾砣藛T擔(dān)負(fù)著水利水電施工的安全工作，此崗位工作需要堅(jiān)實(shí)的理論以及必要的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如熟悉有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)、安全作業(yè)理論及其實(shí)踐等。提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，水利水電施工安全問(wèn)題才能得到很好的解決。

2.完善安全保障設(shè)施

因?yàn)槭┕?chǎng)地環(huán)境十分惡劣，所以，水利水電施工中的安全措施、設(shè)備必須完備有效，水利水電施工企業(yè)需要定期檢查、維護(hù)設(shè)備儀器的運(yùn)行情況，加強(qiáng)防范，做到及時(shí)消除隱患，確保施工的人身安全，使得安全管理工作富有成效。

四、質(zhì)量控制

水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了保障水利水電工程施工質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)水利水電方面政府部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和項(xiàng)目合同的要求而采取的方法、措施等。水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制要按照客戶的需要，從設(shè)計(jì)到施工等整個(gè)過(guò)程都要采取相關(guān)措施為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)。

1.水利水電工程施工質(zhì)量影響因素

（1）水利水電工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃是影響其施工質(zhì)量的源頭。

（2）水利水電工程的施工情況是影響施工質(zhì)量的直接因素。

（3）監(jiān)理單位權(quán)利受限和不作為。

（4）相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)。

（5）施工的設(shè)備和工藝。

2.提高水利水電工程質(zhì)量的措施

（1）強(qiáng)化工作責(zé)任制。加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目具體的責(zé)任制有利于達(dá)到和實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目預(yù)定指標(biāo)，使水利水電工程項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。水利水電工程施工項(xiàng)目是系統(tǒng)工程，其涉及各方面的公司和個(gè)人，包含了各種承包關(guān)系。按照“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將總的質(zhì)量要求逐級(jí)分解落實(shí)到實(shí)處。使每個(gè)部分、每個(gè)單位甚至每個(gè)人都有具體的責(zé)任，且針對(duì)每個(gè)具體工程的施工和技術(shù)的難易，考慮水利水電工程施工人員的技術(shù)熟練程度及業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確質(zhì)量管理及監(jiān)控具體措施。詳細(xì)規(guī)劃書(shū)面交底及寫(xiě)出具體的質(zhì)量，所有參與人員要交底自己的真實(shí)技術(shù)水平，使其具有明確的目標(biāo)、分明的職責(zé)。將工程項(xiàng)目的管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。

（2）設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)是水利水電建設(shè)的先決條件，科學(xué)有效的設(shè)計(jì)是水利水電建設(shè)質(zhì)量得以保證的前提。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)制定設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)充分考慮統(tǒng)一性、綜合性、合理性，與當(dāng)?shù)剡m應(yīng)，建設(shè)要配套等原則。做到科學(xué)而又舒適，安全且不失美觀。為了確保滿足上述的要求，需對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行辨別、審查：對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行摸底，準(zhǔn)確了解其資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等；組織力量對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面分析和審查。

（3）監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。執(zhí)行監(jiān)理制是學(xué)習(xí)國(guó)際社會(huì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提高水利水電項(xiàng)目質(zhì)量的有力方法。然而受諸多因素影響，監(jiān)理單位常常不受歡迎，監(jiān)理的工作不被充分認(rèn)可，這些都導(dǎo)致監(jiān)理無(wú)法很好地發(fā)揮其應(yīng)有的責(zé)任及作用。為使項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，水利水電工程項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)該做好如下幾個(gè)方面的措施：嚴(yán)格審查監(jiān)理單位，審慎進(jìn)行選擇；明確規(guī)定監(jiān)理單位的質(zhì)量控制工作；賦予監(jiān)理相應(yīng)的權(quán)力。

（4）施工單位的質(zhì)量控制。進(jìn)行施工單位的招標(biāo)前要對(duì)所有投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，達(dá)到國(guó)家要求的施工單位才能參加競(jìng)標(biāo)。并且需要組織行業(yè)專家認(rèn)真分析標(biāo)書(shū)。將各單位的施工成本、公司能力、施工信譽(yù)及其方案的可實(shí)行性等進(jìn)行綜合考慮。業(yè)主單位還需做好下面幾個(gè)工作：復(fù)核施工單位的材料；采取科學(xué)方法切實(shí)做好質(zhì)量檢查工作，做到責(zé)任明確；協(xié)調(diào)好施工單位和其他單位的交叉工作；分部、分項(xiàng)隱蔽工程組織驗(yàn)收；撰寫(xiě)質(zhì)量檢查報(bào)告。

五、總結(jié)

篇3

(1)項(xiàng)目與企業(yè)的管理層不合理。

目前，水利工程施工項(xiàng)目和企業(yè)的管理層存在的問(wèn)題主要包括三個(gè)方面:①容易將水利工程施工項(xiàng)目的管理轉(zhuǎn)變成以包代管的方式;②將項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)當(dāng)做城市企業(yè)的下屬部門(mén)，采用行政命令的方式進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目很容易受到經(jīng)濟(jì)體系的影響，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了經(jīng)理部門(mén)的正常管理工作;③項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)存在嚴(yán)重的固化問(wèn)題，項(xiàng)目管理的基本特征是動(dòng)態(tài)管理，我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目管理逐漸的形成了以項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)為核心的施工管理方式，基本上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理部門(mén)、單位管理部門(mén)的分離以及動(dòng)態(tài)和優(yōu)化的管理，將企業(yè)、施工項(xiàng)目、施工作業(yè)的結(jié)構(gòu)變得更加清晰。但是，還有許多企業(yè)會(huì)固化經(jīng)理部門(mén)，這主要是應(yīng)為醒目經(jīng)理部門(mén)的人員、周轉(zhuǎn)材料以及機(jī)械設(shè)備等都相對(duì)固定，并且能夠同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)轉(zhuǎn)變成一個(gè)單獨(dú)的子公司，這種現(xiàn)象不利于水利工程施工項(xiàng)目管理的發(fā)展。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)缺乏合理的責(zé)任制。

目前，項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)普遍存在績(jī)效考核制度不完善、責(zé)任制不合理等問(wèn)題，或者一些單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)的責(zé)任制雖然相對(duì)完善，但是在對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)薄弱，該種現(xiàn)象導(dǎo)致水利工程存在許多虧損。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)沒(méi)有合理的組織形式。

項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)的組織形式并不能適應(yīng)水利工程項(xiàng)目，例如一些水利工程項(xiàng)目并沒(méi)有繁瑣的內(nèi)容，也不需要復(fù)雜的工藝，但是在進(jìn)行項(xiàng)目組建的過(guò)程中，并沒(méi)有選擇相對(duì)簡(jiǎn)單的組織形式，這樣就導(dǎo)致機(jī)構(gòu)非常復(fù)雜，消耗也相對(duì)較大，該種現(xiàn)象在國(guó)有施工單位中屢見(jiàn)不鮮。此外，當(dāng)水利工程需要一些技術(shù)化復(fù)雜、專業(yè)化的施工項(xiàng)目時(shí)，又不能及時(shí)、準(zhǔn)確的安排管理人員進(jìn)行專業(yè)的施工，嚴(yán)重的阻礙了工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)施，該種問(wèn)題主要存在于人員相對(duì)緊缺、施工項(xiàng)目相對(duì)較多的單位，這種超負(fù)荷承攬工程施工項(xiàng)目的單位中。

2加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的有效措施

(1)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施。

所謂“百年工程，安全第一”，想要保證水利工程施工項(xiàng)目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展，首先應(yīng)該重視水利工程施工項(xiàng)目的安全管理，想要做好安全管理就應(yīng)該把好改進(jìn)關(guān)、檢察關(guān)、防護(hù)關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施主要包括以下幾個(gè)方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng)，根據(jù)“目標(biāo)管理”方法對(duì)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的水利工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行分解，將安全目標(biāo)細(xì)分到每個(gè)崗位中，通過(guò)實(shí)施安全管理系統(tǒng)，以其實(shí)現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標(biāo);②強(qiáng)化所有人員的安全教育，通過(guò)對(duì)全員進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)，讓所有的人員重視安全管理工作，并提高安全管理的意識(shí)，并且所有的施工人員必須持證上崗，沒(méi)有相應(yīng)崗位工作證件的人員不能上崗，對(duì)于有相應(yīng)資格的施工人員，在施工之前也應(yīng)該經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后再上崗，盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施，在進(jìn)行水利工程施工之前，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，將水利工程施工項(xiàng)目中存在的安全隱患消除，并形成相應(yīng)的安全文件，該安全文件對(duì)整個(gè)水利工程施工項(xiàng)目的安全管理具有十分重要的作用。

(2)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目成本管理的有效措施。

成本管理是所有工程施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，水利工程施工項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程施工過(guò)程中形成的所有費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①做好成本預(yù)測(cè)，根據(jù)標(biāo)價(jià)、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面，科學(xué)的預(yù)測(cè)水利工程的成本，然后確定成本控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過(guò)程的成本管理，成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項(xiàng)目的全過(guò)程，控制一切可能對(duì)施工項(xiàng)目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)的問(wèn)題;③通過(guò)激勵(lì)機(jī)制控制成本，通過(guò)制定激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，在水利工程施工項(xiàng)目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施。

水利工程使用項(xiàng)目的工期通常都非常緊迫，這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目存在許多安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，為了強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，為水利工程項(xiàng)目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念和方法，及時(shí)的解決影響工程施工進(jìn)度的因素，保證水利工程施工項(xiàng)目能夠按照既定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;③合理的供給資源，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，在資源方面給予物力、財(cái)力以及人力的支持。

(4)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效措施。

篇4

1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想

一是國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，即針對(duì)工程建設(shè)中關(guān)系到公共利益的質(zhì)量問(wèn)題要求政府組織實(shí)施監(jiān)督，國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)督既有政府進(jìn)行一般產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的共性，又有針對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督的特殊性；二是政府的監(jiān)督具有強(qiáng)制性，任何單位和部門(mén)，任何工程都不能妨礙其執(zhí)法行為，針對(duì)違反水利工程質(zhì)量法規(guī)的行為，政府有權(quán)檢查并進(jìn)行處理；三是政府要成為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府作為依法監(jiān)督行政和直接的技術(shù)責(zé)任主體，要始終處于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的地位；四是政府及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要用科學(xué)的方法，將工程產(chǎn)品質(zhì)量、建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)均列入監(jiān)督清單，實(shí)施全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由單一實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督向建設(shè)參與各方質(zhì)量行為監(jiān)督的拓展，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控力度；五是進(jìn)行水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革要保證其不斷完善，促使工程質(zhì)量不斷優(yōu)化，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督改革要穩(wěn)中求進(jìn)，監(jiān)督體系思想不亂，監(jiān)督機(jī)制有條不紊的運(yùn)行，監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。

2我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程復(fù)雜，涉及內(nèi)容非常多，實(shí)際工作量較大，然而目前我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分水利部總站和流域機(jī)構(gòu)分站以及各省中心站、地區(qū)、市質(zhì)量監(jiān)督站三級(jí)管理，管理體系基本形成，但是缺少專人負(fù)責(zé)行業(yè)管理，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)功能不完善，不利于其承擔(dān)起監(jiān)督質(zhì)量管理的責(zé)任，不利于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。2.2監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)不足。目前我國(guó)很多水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這樣就減少了檢測(cè)開(kāi)支以及必要的差旅費(fèi)開(kāi)支，不利于開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，阻礙了水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的正常運(yùn)行。2.3監(jiān)督管理責(zé)任劃分不明確。雖然在《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依舊投資性質(zhì)劃分了職責(zé)范圍，明確了各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，但是由于水利工程建設(shè)自身存在的流域性、區(qū)域性、地域性的特點(diǎn)，在具體執(zhí)行中引發(fā)了諸多問(wèn)題，比如說(shuō)，由于水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的相關(guān)部門(mén)比較多，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，當(dāng)水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，各部門(mén)相互推諉，不利于問(wèn)題的解決，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方面沒(méi)有良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的提高。2.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性。目前質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的“松散形式”組織，且職員基本是兼職，也有“專職形式”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。前者因職能規(guī)劃不清晰，職員不能深入了解，后者需要考慮經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，否則就難以持續(xù)和發(fā)展，難以體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。2.5水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的作用和地位未得到足夠。重視首先，由于缺乏對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位之間的關(guān)系理解為雇傭關(guān)系或者是合同關(guān)系，不重視水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的作用和地位；其次，部分人不理解質(zhì)量監(jiān)督的概念，將質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)混淆。

3提高我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的建議

3.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)為純公益性的事業(yè)單位。一是從水利工程項(xiàng)目利國(guó)利民，以興利除害為主，是一項(xiàng)公益性事業(yè)；二是不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，水利工程項(xiàng)目投資主體是國(guó)家和地方政府，這一點(diǎn)在公益性水利工程項(xiàng)目中更為突出；三是水利工程一旦出現(xiàn)事故，不僅給人民群眾帶來(lái)財(cái)產(chǎn)和人身危害，還嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在從政府行政職能部分分離出來(lái)時(shí)，要明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是為純公益性質(zhì)的事業(yè)單位，這樣做有利于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)受監(jiān)督工程的質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督管理，有利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益。3.2重新界定各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。首先，水利工程建設(shè)具有地域性、流域性、區(qū)域性和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，要根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，不再單純的根據(jù)投資性質(zhì)來(lái)劃分各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，要讓工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)恢復(fù)行政執(zhí)法主體地位之后，著重把精力投放在管理上；其次，要從根本上規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，從而加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，在職責(zé)界定上要維護(hù)部門(mén)規(guī)章的法定性和權(quán)威性，使流域分站、各省級(jí)中心站以及地區(qū)級(jí)監(jiān)督站的職責(zé)界定分明，使行業(yè)管理工作更好地開(kāi)展，有利于全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。3.3加強(qiáng)工程開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督。在實(shí)際工作中部分水利工程開(kāi)工前沒(méi)有按照相關(guān)合同規(guī)定。因此，在工程開(kāi)工之前，主要管理人員要積極擔(dān)起責(zé)任，及時(shí)召開(kāi)工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，要求管理人員熟悉相關(guān)的要求，并做好施工組織設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量控制細(xì)則，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底，科學(xué)的制定管理方法，積極探討有效開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作的策略。3.4加大對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入。加大水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的重要支撐，保持對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)制性，樹(shù)立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威，政府及相關(guān)部門(mén)要科學(xué)合理的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，改變由于收取相關(guān)企業(yè)資金然后統(tǒng)一運(yùn)用到質(zhì)量監(jiān)督管理上的傳統(tǒng)資金管理模式，全額撥款，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的資金支撐。3.5建立健全質(zhì)量管理的考核制度。建立健全質(zhì)量管理的考核制度有利于保證相關(guān)部門(mén)和職員將水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。一是要形成職責(zé)分明，權(quán)力明確的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，明確各部門(mén)及其相關(guān)工作人員在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的責(zé)任；二是科學(xué)合理的開(kāi)展施工技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的控制；三是在落實(shí)施工技術(shù)之后發(fā)現(xiàn)意外的問(wèn)題要及時(shí)對(duì)施工技術(shù)做出調(diào)整，確保水利工程的施工質(zhì)量。3.6提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。一是要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)；二是要定期對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理職員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，促使職員之間互幫互助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，從而提高職員的專業(yè)技能和素質(zhì)，以更好的提高水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)量。

篇5

1.1水電工裎建設(shè)項(xiàng)目管理的問(wèn)題

與加工運(yùn)動(dòng)關(guān)系簡(jiǎn)單的機(jī)械制造業(yè)相比，建設(shè)施工項(xiàng)目需設(shè)備人員圍繞作業(yè)對(duì)象移動(dòng)施工。水電工程建設(shè)的施工環(huán)境更為復(fù)雜，工程布置特點(diǎn)的多樣曲致使施工的規(guī)律曲降低，雖然目前測(cè)量技術(shù)、通信技術(shù)、設(shè)備自動(dòng)化、定位系統(tǒng)等取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和應(yīng)用，但水電工程建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)一元化管理，在施工過(guò)程中只有依靠密集投入機(jī)械操作手和作業(yè)工人憑技藝推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。該管理模式下主要問(wèn)題有以下兩個(gè)方面：

(1)信息孤島，具體表現(xiàn)為：項(xiàng)目各方孤立運(yùn)行，沒(méi)有能夠形成一個(gè)有機(jī)的整體，項(xiàng)目相關(guān)各方關(guān)聯(lián)互動(dòng)不足、信息不能有效共享互換，信息交流一致曲差；各方各管理層與作業(yè)層脫節(jié)，生產(chǎn)流程、供應(yīng)流程和財(cái)務(wù)流程不能協(xié)調(diào)一致；項(xiàng)目各方指令與反饋的業(yè)務(wù)流程相互脫節(jié)，上報(bào)生產(chǎn)隋況和接收上級(jí)的指令和計(jì)劃流程耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)；信息接收方較為單一，有時(shí)候得到重要信息的環(huán)節(jié)，可能會(huì)因認(rèn)識(shí)不夠而忽略掉該信息從而造成重大損失。

⑵過(guò)度依賴個(gè)人因素，具體表現(xiàn)為：在作業(yè)層面，過(guò)多依靠工人的職業(yè)素養(yǎng)，如碾壓作業(yè)中碾壓遍數(shù)、碾壓速度完全依賴操作手或者是監(jiān)督人員；在管理層面，過(guò)于依賴管理人員的經(jīng)驗(yàn)，比如在做決策時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)管理者在管理過(guò)程中通過(guò)總結(jié)、記憶、學(xué)習(xí)，形成了有效的管理效果，但作為基于經(jīng)驗(yàn)的決策，往往會(huì)缺乏必要的第三方質(zhì)疑或監(jiān)督，且：S類(lèi)人員的調(diào)離往往給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。

1.2水電工裎建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)

總體來(lái)說(shuō)，水電項(xiàng)目建設(shè)管理中，最需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)如下：

(1)具有凊晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目各參與方有著明確的目標(biāo)，各參與人員凊楚自己工作的要求，各項(xiàng)工作有督促管理；

(2)管理者隨時(shí)可以掌握即時(shí)現(xiàn)狀，檢查各標(biāo)段的進(jìn)度偏差、費(fèi)用偏差、危險(xiǎn)源控制、質(zhì)量控制等；

(3)氣象信息、水情信息、安全監(jiān)測(cè)、抽樣檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)信息能夠傳遞到位，物資供應(yīng)、水電供應(yīng)、后勤保障到位；

(4)工程建設(shè)、工程檔案、驗(yàn)收結(jié)算全面同步推進(jìn)；

(5)提供人才培訓(xùn)平臺(tái)，使新成員能夠從全局的角度決速掌握項(xiàng)目管理隋況。顯然，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的手段是信息化項(xiàng)目管理。

2.水電工程建設(shè)信息化項(xiàng)目管理的實(shí)施

2.1信息化管理的組織與參與

信息化項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目管理這一系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上的全面提升，需要以項(xiàng)目為核心，以技術(shù)為支撐，以信息為載體，以自動(dòng)化為手段，全面整合現(xiàn)有GPS三維施工機(jī)械控制系統(tǒng)、工程機(jī)械遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)施工管理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)等信息化應(yīng)用。這一過(guò)程涉及面廣，從行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要出發(fā)，需由水電項(xiàng)目建設(shè)方統(tǒng)籌已有信息化成果，結(jié)合流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃，積極利用當(dāng)前有利政策，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口。此外，要在項(xiàng)目啟動(dòng)前期，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方的信息管理提出要求。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，參建各方提供實(shí)時(shí)的格式化的數(shù)據(jù)，建設(shè)方根據(jù)需要完善信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的信息化管理。

2.2信息化管理架構(gòu)

結(jié)合水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，信息化管理體系需要包括各標(biāo)段施工管理，以及水情、監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)檢測(cè)、氣象等專業(yè)保障，此外還有水電、物資、通信等后勤服務(wù)，以及移民、政策等與行政管理部門(mén)相關(guān)的工作協(xié)調(diào)。對(duì)此，可建立以信息協(xié)同工作平臺(tái)為中心的信息化管理框架（見(jiàn)圖1)，各自系統(tǒng)通過(guò)管理人員和工作平臺(tái)，設(shè)定數(shù)據(jù)邊界、即時(shí)更新?tīng)顟B(tài)數(shù)據(jù)，提供交互式即時(shí)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以進(jìn)行自動(dòng)的對(duì)比和預(yù)報(bào)，管理人員可以進(jìn)行主動(dòng)的分析與

2.3信息化管理的效用

通過(guò)這一系統(tǒng)，在管理l:n丨以劣現(xiàn)兩方面的改進(jìn)：①最人程度統(tǒng)籌全局，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，!±1繞項(xiàng)00你相互配介，影響大局的子系統(tǒng)會(huì)被自動(dòng)斲別訃修止；②優(yōu)化各單位管理層級(jí)，全面透明的系統(tǒng)使倍息在各層級(jí)之間展7K，丄級(jí)可以監(jiān)督到所以下級(jí)，而下級(jí)可以將信息推送到所冇I:級(jí)，吋冇效消除各級(jí)人員不作為的現(xiàn)象。

3.水電工程茳設(shè)信息化項(xiàng)H管理案例分析

以水電工程建設(shè)屮常見(jiàn)的人壩碾壓混凝土施工為例，簡(jiǎn)述信息化管理的劣現(xiàn)途徑和管理效忠V,

3.1信息內(nèi)容

碾壓混凝土在水電工程建設(shè)111廣泛釆用，貝.冇結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工快迪、經(jīng)濟(jì)令顯著特點(diǎn)，但碾壓混凝土有若嚴(yán)格的溫捽要求，需要連續(xù)澆筑。如衣1所示，將碾壓混凝土施工相關(guān)信息分為技術(shù)嬰求、施r愔況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、天氣惜況和其他信息技術(shù)要求主嬰為設(shè)計(jì)及規(guī)范相義要求，這類(lèi)信息是工程技術(shù)方面的限制條件，nj'以在施工前形成，主要由設(shè)計(jì)及相關(guān)科研單位完成；施工情況"K要足原材料到工程實(shí)休過(guò)程中的所有信總，檢測(cè)數(shù)鋸+：要為混凝土內(nèi)部觀測(cè)儀器布置情況及測(cè)值；試驗(yàn)數(shù)據(jù)主要指原材料、半成品、成品的過(guò)程試驗(yàn)結(jié)來(lái);大氣情況主要足晴雨、氣溫、風(fēng)速等信總，這幾類(lèi)信總主要足在施工過(guò)稈中產(chǎn)牛，主要巾施I:方、檢測(cè)、試驗(yàn)等項(xiàng)目參與方形成，項(xiàng)目參與各中位參與；其他倍息主嬰指防洪度汛、工作面移交令影響施工安排的相義事項(xiàng)，這類(lèi)信息是工程組織方面的限制條件，主要由建設(shè)方形成。

3.2信息的動(dòng)態(tài)應(yīng)用

在參建各方有組織地提供信自的基礎(chǔ)上，信自平臺(tái)按預(yù)定模式，處理相關(guān)數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)的邊界數(shù)據(jù)與狀態(tài)參數(shù)。

(1)實(shí)現(xiàn)全面的過(guò)程數(shù)據(jù)管理，參建各方按職責(zé)錄入即時(shí)信自，各級(jí)管理人員可以隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隋況，若有異常系統(tǒng)可報(bào)警提示。

(2)可實(shí)現(xiàn)基于三維模型的即時(shí)可視化進(jìn)度、安全、溫控及各類(lèi)檢測(cè)成果，與設(shè)計(jì)初始技木結(jié)果作對(duì)比，優(yōu)化設(shè)計(jì)技木要求。

(3)數(shù)據(jù)的可追溯曲，有利于對(duì)項(xiàng)目管理的失誤和成功進(jìn)行剖析，檢驗(yàn)每一個(gè)決策的正確與否和執(zhí)行隋況。

(4)同步協(xié)調(diào)施工檔案、驗(yàn)收結(jié)算、材料供應(yīng)核銷(xiāo)等各方面數(shù)據(jù)的管控，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑，降低統(tǒng)計(jì)、校核等環(huán)節(jié)人員投入，讓管理人員投入精力于數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化和決策。

4結(jié)語(yǔ)與展望

篇6

【關(guān)鍵詞】水利工程；設(shè)計(jì)問(wèn)題；完善措施

建設(shè)水利工程是最終目的就是進(jìn)一步提升人們的生活水平，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，以便于積極防御自然災(zāi)害。設(shè)計(jì)是水利工程施工的基礎(chǔ)，工程要想順利建設(shè)下去，前提就是要有科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。[1]所以，徹底解決水利工程設(shè)計(jì)問(wèn)題，保證其設(shè)計(jì)質(zhì)量，將有助于今后的施工有效進(jìn)行下去。

一、水利工程設(shè)計(jì)中問(wèn)題

（一）設(shè)計(jì)內(nèi)容缺陷

水利工程的施工執(zhí)行是依據(jù)其設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)進(jìn)行的。其中的設(shè)計(jì)缺陷一般都是體現(xiàn)在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程單價(jià)兩個(gè)因素上，很多設(shè)計(jì)圖紙都有不規(guī)范，尺寸標(biāo)注不明確之類(lèi)的問(wèn)題。比如施工工藝不具體、機(jī)械型號(hào)不完整等等，這使得施工人員在操作中會(huì)遇到很多麻煩，工程質(zhì)量不高，施工進(jìn)度也會(huì)深受影響。在分析水利工程的單價(jià)時(shí)，因有效的依據(jù)不足，分析不科學(xué)，或者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況未深入研究，就很快把工程項(xiàng)目單價(jià)明確下來(lái)，甚至還以早期的工程項(xiàng)目單價(jià)作為依據(jù)，使得正常施工受阻，讓工程項(xiàng)目單價(jià)與實(shí)際不符，影響工作概算，使工程投資準(zhǔn)確性失偏。

（二）設(shè)計(jì)審核問(wèn)題

在審核水利工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，主要注重的是設(shè)計(jì)的可行性、科學(xué)性，這是重中之重。不過(guò)，有的設(shè)計(jì)單位只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行人為控制，讓水利工程審核的科學(xué)性失真，也是一種責(zé)任心缺失的表現(xiàn)。故而這就造成設(shè)計(jì)審核工作的價(jià)值受損，嚴(yán)重影響水利工程的正常設(shè)計(jì)。

（三）基本資料不全

基礎(chǔ)資料不全是審查水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要問(wèn)題。在設(shè)計(jì)水利工程的過(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)地、水文等外部因素的影響，水利工程設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃和選擇受到很大影響，要是基礎(chǔ)資料不夠完整、準(zhǔn)確，就會(huì)降低設(shè)計(jì)質(zhì)量，甚至?xí)?duì)工程規(guī)模、防御能力產(chǎn)生很大的不理影響，直接威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。[2]所以，設(shè)計(jì)單位必須高度重視水利工程設(shè)計(jì)問(wèn)題。當(dāng)下，不少項(xiàng)目因?yàn)闀r(shí)間、資金等問(wèn)題而沒(méi)有實(shí)地考察工程，直接就開(kāi)始設(shè)計(jì)水利工程，結(jié)果設(shè)計(jì)出來(lái)的方案不符合實(shí)際情況，要是重新設(shè)計(jì)，又耽誤工期或者導(dǎo)致工程糾紛，使工程出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。比如，在某個(gè)實(shí)際工程中，在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有實(shí)地考察就進(jìn)行施工，而施工中又出現(xiàn)打干井的問(wèn)題，致使施工方案又被迫更改，既浪費(fèi)了資金，又使得項(xiàng)目的整體管線設(shè)計(jì)受影響，故而要重新設(shè)計(jì)，損失極大。

二、水利工程設(shè)計(jì)的有效對(duì)策

（一）根據(jù)規(guī)范嚴(yán)格設(shè)計(jì)內(nèi)容

在水利工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)的專業(yè)性、科學(xué)性是重要保障。在這個(gè)階段中，設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性、科學(xué)性不但要得以有效確保，而且還應(yīng)該對(duì)不同的尺寸、標(biāo)注的闡述進(jìn)行詳細(xì)確定，而且每個(gè)標(biāo)注都必須要正確。另外，對(duì)設(shè)計(jì)里的編制闡述需嚴(yán)格要求，詳細(xì)確定、標(biāo)明工程概括、編制根據(jù)、不同材料價(jià)格、施工要求等等，一定不能出現(xiàn)模糊不清的地方。而且還應(yīng)該確保材料、機(jī)械、人員等的報(bào)價(jià)科學(xué)性，但需要根據(jù)水利工程施工當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編制，一定不能利用過(guò)時(shí)的報(bào)表來(lái)牟取不正當(dāng)利益。

（二）確保設(shè)計(jì)審核科學(xué)性

要想確保水利工程設(shè)計(jì)的可行性、科學(xué)性，就應(yīng)該做好設(shè)計(jì)審核工作，這是對(duì)水利工程全面評(píng)定的關(guān)鍵階段，所以，水利工程設(shè)計(jì)水平的高低與設(shè)計(jì)審核的科學(xué)性有著直接而緊密的聯(lián)系。所以，要讓審核設(shè)計(jì)單位具有獨(dú)立性，這樣才能夠防止施工單位對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行人為控制。還有一點(diǎn)值得注意的就是需要將加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)審核人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，以確保工作更具有真實(shí)性、客觀性。[3]因?yàn)樗こ绦藿ㄍ瓿梢院螅褂媚晗藓芫?，故而審核工作離不開(kāi)其前瞻性的特點(diǎn)，要不斷更新審核內(nèi)容、要求甚至是有關(guān)的軟硬件工具，這樣才能進(jìn)行科學(xué)而全面的審核，杜絕審核以后的設(shè)計(jì)問(wèn)題，保證審核單位的基本職能得以有效履行。

（三）保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料真實(shí)性

因?yàn)樗こ痰脑O(shè)計(jì)要求極細(xì)，工作量又特別大，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該合理增派人手，高效、科學(xué)地進(jìn)行設(shè)計(jì)分工，讓設(shè)計(jì)人員的工作壓力不至于過(guò)重。水利工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)源于設(shè)計(jì)資料，設(shè)計(jì)資料的可靠性異常重要，必須要認(rèn)真做好水文資料審核工作，使其真實(shí)性毋庸置疑。在設(shè)計(jì)水利工程時(shí)，要嚴(yán)格保證所運(yùn)用的基本資料及數(shù)據(jù)的可靠性、精確度。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在水利工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，要想確保整個(gè)水利工程的質(zhì)量，保證水利工程功能的有效發(fā)揮，就必須提高水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，在注重工程效益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益的發(fā)揮。所以，在水利工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)該對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行積極反思，努力提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，為水利工程施工的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]程力哲.對(duì)水利工程建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題的研究[J].黑龍江科技信息.2011（18）：78

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關(guān)鍵詞： 水利建設(shè)農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一．引言

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入很大，很多地方的水利水系得到了改善，農(nóng)村山塘水壩水庫(kù)等也進(jìn)行了提質(zhì)改造，農(nóng)村水源問(wèn)題得到了改善。然而，一些在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的支渠水溝水圳等建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)跟上。這些支渠水溝水圳，有的由于勞力缺乏無(wú)人修，有的由于采用機(jī)械化作業(yè)沒(méi)法修，有的由于涉及到不同的村組范圍沒(méi)人組織維修。

二．發(fā)展水利的重要性

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利建設(shè)的發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題。水利建設(shè)是涉及到國(guó)計(jì)民生的重要工作，與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，.其具有覆蓋面廣、工作范圍大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。

自1949年我國(guó)建國(guó)以來(lái)，我國(guó)先后實(shí)施了南水北調(diào)工程、小浪底工程、三峽工程、整治長(zhǎng)江工程等一系列水制工程，在解決大部分人民群眾生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題的同時(shí)，還對(duì)河道進(jìn)行整改及維護(hù)工作。我國(guó)通過(guò)對(duì)中小河流及湖泊的治理、建設(shè)大型堤壩、加固水庫(kù)等水利建設(shè)措施，全面提高了我國(guó)在應(yīng)對(duì)抗旱、防洪、排澇等自然災(zāi)害時(shí)的能力。另外，退耕還林等行動(dòng)屬于水利建設(shè)的“外援”，通過(guò)種植樹(shù)木來(lái)實(shí)現(xiàn)加固土壤、防止水土流失。我國(guó)每年都要在河流湖泊沿岸打撈垃圾，用以改善水環(huán)境。水利建設(shè)不是短期工程，需要幾代人長(zhǎng)期堅(jiān)持、不懈努力。

從水利建設(shè)的特點(diǎn)來(lái)看，它是需要大量的、持續(xù)的資金投入，這也就意味著要建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金籌集和資金使用管理制度，用以監(jiān)督將資金流向及科學(xué)高效的利用資金。

三. 農(nóng)田水利的特點(diǎn)與其管理的現(xiàn)狀

所謂農(nóng)田水利就是一項(xiàng)以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為最主要目的的水利工程措施，采用各項(xiàng)有效的方法來(lái)興建并運(yùn)用各種有效措施來(lái)對(duì)各塊農(nóng)田的水分狀況與該地區(qū)的水利條件進(jìn)行改善與調(diào)節(jié)，以此提高其抵御天災(zāi)的能力，并達(dá)到讓生態(tài)環(huán)境能夠進(jìn)行良性循環(huán)的目的，通過(guò)這些手段最終促進(jìn)農(nóng)作物的生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)水利與農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系十分密切，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成敗與否在很大程度上受到農(nóng)田水利發(fā)展的影響。建設(shè)和管理基層農(nóng)田水利，能夠十分有效的降低災(zāi)害所造成的損失。專為農(nóng)業(yè)發(fā)展而服務(wù)，是農(nóng)田水利的特點(diǎn)。但我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到很多因素的制約，因此必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)與管理。

目前我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的情況相較于過(guò)去而言，已為全國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端也日益顯現(xiàn)出來(lái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也不為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要所適用，我國(guó)的人口不斷的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量也不斷增加。這就要求糧食的產(chǎn)量也要不斷增加，就必須提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)田水利建設(shè)是促使農(nóng)業(yè)能夠加快發(fā)展速度的有利條件，必須加大對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)力度。但目前我國(guó)對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)方面卻不盡如人意。

四.基層水利建設(shè)與管理所存在的問(wèn)題

1. 設(shè)備落后且設(shè)備老化，很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作

目前我國(guó)所建設(shè)的農(nóng)田水利工程大部分都是依靠農(nóng)民投入的資金和農(nóng)民所提供的人力來(lái)建設(shè)與管理的，這些水利工程大多在質(zhì)量上缺乏科學(xué)保障，而且水利工程的設(shè)備配備相對(duì)落后，建設(shè)也缺少科學(xué)依據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)，建設(shè)所采用的技術(shù)也相對(duì)落后。在諸多因素的相互作用下，所建設(shè)的農(nóng)田水利工程只能有著較差的質(zhì)量，所能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益也比較低，難以實(shí)現(xiàn)高效的運(yùn)作。由于國(guó)家提出加大糧食產(chǎn)量以滿足人口的需要，要求加大基層農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)代化的建設(shè)。但是就目前的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)管理狀況而言，是無(wú)法滿足這一要求的。這就要求國(guó)家加大對(duì)農(nóng)田水利整改的力度，加大投資力度。

2. 對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的管理滯后，加大整體運(yùn)行的難度

目前我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理的局面大多存在著管理力度不足，管理滯后的現(xiàn)象。這主要是由于水利工程管理人員的管理力度不夠。沒(méi)有對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾碓斐傻?。企業(yè)的管理部門(mén)為了謀取利潤(rùn)，沒(méi)有將農(nóng)田水利工程的管理到位，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中隨意浪費(fèi)水等現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)制止，造成了大量的浪費(fèi)，也造成了經(jīng)濟(jì)的損失。除此之外，在對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)與管理上還存在很多令人堪憂的問(wèn)題，對(duì)維護(hù)管理的責(zé)任不明確，無(wú)法落實(shí)，影響了農(nóng)業(yè)水利工程的整體運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益不高。

3. 水利工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、數(shù)量不足以滿足農(nóng)村實(shí)際需求

傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程大多數(shù)興建于20世紀(jì)80年代中期，在投入運(yùn)營(yíng)了多年之后，如果沒(méi)有得到良好的維護(hù)，就會(huì)存在較大的安全隱患。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，種植面積不斷擴(kuò)大，灌溉用水總量不斷增加，傳統(tǒng)的水利工程已經(jīng)無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村用水需求，如果沒(méi)有得到明顯的改善的話，將會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了制約。

五. 對(duì)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理的對(duì)策

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。要建立水利項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，必須實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，所有水利建設(shè)工程由縣水利部門(mén)統(tǒng)籌安排，合理布局，確保定陶縣農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序的方向發(fā)展。

將農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理擺在較為重要的位置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。由政府做起，從根本思想上改變對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，把它作為首要工作。各級(jí)政府人員相互督促，樹(shù)立起憂患意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新，跟上時(shí)代的步伐。

對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)管理的資金采用多渠道的方式，以保證水利工程能夠順利的進(jìn)行。建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程需要花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，單憑一方面的投入是無(wú)法保障其長(zhǎng)期運(yùn)行的。因此，除了當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)在政策上給予支持外，還要加大投入資金與人力。政府投入的同時(shí)，還應(yīng)像社會(huì)宣傳，獲得社會(huì)的幫助。

需要實(shí)行責(zé)任到人的制度，確保農(nóng)業(yè)水利過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題有人管，解決農(nóng)田水利建設(shè)的主體問(wèn)題。為了讓水利工程實(shí)現(xiàn)高效的運(yùn)作與發(fā)展，就要明確指出建設(shè)過(guò)程中的主體問(wèn)題，各司其職，能夠在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)做到有人負(fù)責(zé)并快速解決，加強(qiáng)工作人員與政府人員的責(zé)任心。

國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)于農(nóng)村水利建設(shè)與管理工作來(lái)說(shuō)尤為重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展步伐加快，我國(guó)政府也加大了對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)度。作為農(nóng)村建設(shè)的核心，農(nóng)村水利建設(shè)工作得到了政府的大力扶持。伴隨著相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，相關(guān)資金與人員設(shè)備的逐步到位，農(nóng)村的水利建設(shè)工作得到了良好的開(kāi)展。

六．結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們應(yīng)從農(nóng)民的利益出發(fā)，發(fā)揮工程效益最大化，要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過(guò)程透明，質(zhì)量過(guò)硬，經(jīng)得起考驗(yàn)。為確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，今后對(duì)于縣境內(nèi)所有農(nóng)田水利建設(shè)，要加大施工管理和監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和管護(hù)主體的雙贏局面。

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【關(guān)鍵字】水利工程 施工管理 現(xiàn)存問(wèn)題 分析 對(duì)策

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一、利工程施工管理的內(nèi)容

要想提升利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容從施工前期、施工過(guò)程中、以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。

1、施工前期管理

在施工前期，必須要形成以項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工前期管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系．包括工程施工方案編制及施工過(guò)程的管理。

2、施工過(guò)程管理

施工期工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開(kāi)工準(zhǔn)備審查并確定分包單位，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等。執(zhí)行工程承包合同，按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防范措施，核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料，處理違約事件和賠償，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

3、施工完成后管理

工程完工后，接受主管部門(mén)的檢查，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程資料管理如施工日志、來(lái)往文件、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，對(duì)于業(yè)主變更設(shè)計(jì)圖紙、增減工作量的在補(bǔ)充合同中爭(zhēng)取獲得補(bǔ)償。工程竣工以后，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目都要落實(shí)專人與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快回收資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽訂還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。

二、水利工程施工存在的問(wèn)題

1、水利工程施工技術(shù)缺乏有效地驗(yàn)證

水利工程施工工程中，科學(xué)、合理而有效的施工技術(shù)是整個(gè)工程施工質(zhì)量的重要保證。然而，在施工過(guò)程中，施工方?jīng)]有對(duì)水利工程施工技術(shù)進(jìn)行有效的地驗(yàn)證，缺少科學(xué)合理的施工技術(shù)為依據(jù)，對(duì)于整個(gè)工程的施工完全按照施工人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)于一些細(xì)節(jié)問(wèn)題很難把握，而造成施工上失誤也會(huì)直接影響到水利工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量安全。再加上一些非專業(yè)施工隊(duì)在施工設(shè)施以及器械破舊不全，安全保護(hù)，防汛抗災(zāi)條件較差的情況下，盲目地進(jìn)行施工甚至在沒(méi)有足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)設(shè)計(jì)致使設(shè)計(jì)方案不合理，設(shè)計(jì)因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不科學(xué)這些方案在實(shí)施中缺乏有效質(zhì)量監(jiān)督，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等多方面的綜合分析，不能及時(shí)應(yīng)用新材料新技術(shù)。因其不合理多有修改或者隨意變更圖紙，難以保證工程質(zhì)量。

2、不規(guī)范的監(jiān)理工作

水利工程的施工質(zhì)量不好，安全系數(shù)不高的原因很大程度上是由于在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候其不規(guī)范的監(jiān)理工作造成的。因?yàn)檎麄€(gè)水利施工過(guò)程都貫穿著其監(jiān)理制度。其中還有施工的準(zhǔn)備、實(shí)施與保修時(shí)的監(jiān)理工作等，它們都是保障施工質(zhì)量的前提條件，因此一定要對(duì)其監(jiān)理工作進(jìn)行重視。另外，進(jìn)行監(jiān)管的人員因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，沒(méi)有系統(tǒng)的監(jiān)管知識(shí)，這也對(duì)施工質(zhì)量中的監(jiān)管工作造成了重大的影響。與此同時(shí)，業(yè)主在進(jìn)行招投標(biāo)、工程分包和合同履行的時(shí)候有相當(dāng)大的隨意性，從而又使監(jiān)管工作進(jìn)行得相當(dāng)?shù)牟灰?guī)范，這使得水利工程的質(zhì)量在一定程度上沒(méi)有了保障，很容易就出現(xiàn)問(wèn)題。

3、系統(tǒng)安全管理存在較大難度

眾所周知水利工程與其他工程相比大多可算作大型工程，在大工程中由于作業(yè)面較大、工程的協(xié)調(diào)性要求較高等原因，工程的系統(tǒng)安全就變成了水利工程安全施工的重要內(nèi)容。水利工程施工的工作線往往依河道水岸而設(shè)，在河岸水邊之內(nèi)有時(shí)根據(jù)情況還會(huì)深入水里進(jìn)行水上作業(yè)，戰(zhàn)線較長(zhǎng)、工作面較大是常有的事，較長(zhǎng)的戰(zhàn)線就需要很多班組同時(shí)進(jìn)行工作，各工地之間距離較遠(yuǎn)，河岸的道路狀況又會(huì)造成交通不便，致使各工地?zé)o法形成緊密的聯(lián)系。在這種情況下水利工程施工的安全管理就很難得到保證，這也是水利工程施工安全隱患之一。

4、施工過(guò)程不按程序進(jìn)行

通過(guò)調(diào)查資料顯示，在我們國(guó)家水利工程建設(shè)當(dāng)中，有許多水利工程施工單位為了能夠按照原計(jì)劃的期限交工，出現(xiàn)了搶工期與趕進(jìn)度的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，使水利工程建設(shè)的施工工序直接過(guò)渡到施工建設(shè)當(dāng)中，為此，一些相關(guān)部門(mén)也不夠重視，所以導(dǎo)致工程的質(zhì)量不完善，出現(xiàn)了豆腐渣工程。例如，在水利工程建設(shè)中我們經(jīng)常能夠看到有些縫隙清理的不干凈、不到位，沒(méi)有按照施工的計(jì)劃要求進(jìn)行施工等現(xiàn)象，還有更加嚴(yán)重的有些施工企業(yè)在混凝土水平施工時(shí)，為了方便省事，沒(méi)有在縫面處設(shè)置鍵槽，最終導(dǎo)致施工結(jié)果是在縫面有嚴(yán)重的漏漿滲水現(xiàn)象發(fā)生。

三、水利工程施工中問(wèn)題的解決措施

1、提升水利工程施工技術(shù)的合理性

水利工程施工技術(shù)的管理必須要通過(guò)系統(tǒng)的分析，來(lái)驗(yàn)證其可行性以及有效性。水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

2、強(qiáng)化對(duì)施工工序質(zhì)量的控制

工序質(zhì)量控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的控制，其主要是通過(guò)對(duì)工序活動(dòng)的效果和工序活動(dòng)的質(zhì)量進(jìn)行控制實(shí)現(xiàn)的。工序質(zhì)量所涉及的主要內(nèi)容也就是工序活動(dòng)效果和工序活動(dòng)質(zhì)量。對(duì)施工工序質(zhì)量的控制可以說(shuō)是事中控制的重點(diǎn)工作。其要點(diǎn)包括了需要實(shí)現(xiàn)的工序質(zhì)量控制的目標(biāo)和計(jì)劃。所以施工工序應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律規(guī)范要求，對(duì)每道工序的合格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格確定，嚴(yán)格按照工序驗(yàn)收的檢驗(yàn)制度進(jìn)行驗(yàn)收工作，對(duì)不合格的工序堅(jiān)決要求進(jìn)行返工處理，絕對(duì)禁止人情處理。

3、加強(qiáng)對(duì)施工人員控制

在施工過(guò)程中，對(duì)不同的人員具備不同的要求與規(guī)劃。例如，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理，務(wù)必要求有一定的工程施工經(jīng)驗(yàn)，并且還應(yīng)擁有國(guó)家認(rèn)可的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)；而對(duì)施工項(xiàng)目及監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，必須要求他們按規(guī)定持證上崗工作；對(duì)于各專業(yè)技術(shù)工，則應(yīng)要求其具有本專業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)，具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并且操作技能熟練、專業(yè)知識(shí)豐富。此外，在施工過(guò)程中施工技術(shù)負(fù)責(zé)人將每日工作情況、存在的問(wèn)題及處理方法及結(jié)果等做詳盡的記錄，將其作為工程竣工驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定依據(jù)。同時(shí)，必須安排專門(mén)人員做好施工圖紙的會(huì)審工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也可及時(shí)糾正并申報(bào)，這樣能夠有效減少施工差錯(cuò)，并提高施工效率。

4、健全管理體系

健全的施工管理體系是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工單位要加強(qiáng)對(duì)工程施工建設(shè)的管理，并且成立工程建設(shè)小組，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，強(qiáng)化項(xiàng)目法人的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，提高工作的科學(xué)性和依法性。通過(guò)建立健全的管理體系，可以使各部門(mén)明確自己的工作職責(zé)，從而保證施工過(guò)程中工作到位。施工單位要以施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和各部門(mén)擔(dān)任的施工部分進(jìn)行管理體系的建立和完善，提高施工的實(shí)施效果。把責(zé)任分到部門(mén)進(jìn)行分項(xiàng)管理，有助于保障工程施工質(zhì)量。但是主體工程不能分包，對(duì)分包工程要嚴(yán)加審查，對(duì)分部門(mén)，分包工程，要事先分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，以及產(chǎn)生的原因和相應(yīng)的處理對(duì)策，可以事先采取預(yù)防措施進(jìn)行控制，減少或避免施工事故的發(fā)生。

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【關(guān)鍵詞】水利工程專業(yè) 實(shí)驗(yàn)教學(xué)

一 水利工程試驗(yàn)教學(xué)的重要意義

中國(guó)是水利大國(guó)、水利古國(guó)，興水利、除水害歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。幾千年的治水實(shí)踐，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有過(guò)許多教訓(xùn)。中國(guó)以占全球6%的可更新水資源、10%的耕地基本解決了全球20%的人口的溫飽和發(fā)展問(wèn)題，水利功不可沒(méi)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和客觀自然條件的變化，我國(guó)水利仍然面臨著洪澇災(zāi)害頻繁、水資源短缺突出、水土流失嚴(yán)重、水污染加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

高等院校水利工程專業(yè)培養(yǎng)具有水利水電工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研和管理等方面的知識(shí)，能在水利、水電等部門(mén)從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研和管理等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。學(xué)生畢業(yè)后，主要面向水利行業(yè)，能從事中、小型水利工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、水政監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)等方面的工作。

21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，高等教育在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展，人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變，政府和廣大群眾對(duì)高等教育教學(xué)質(zhì)量的要求不斷提高。按照重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、多層次、求創(chuàng)新的原則，水利工程教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為主線，強(qiáng)化資源水利、生態(tài)水利的治水理念，突出實(shí)踐動(dòng)手能力。實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)占教學(xué)總學(xué)時(shí)比例為42.3%。

我國(guó)高等院校水利工程專業(yè)以原有分散、獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，突破傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的界限，對(duì)水利學(xué)科專業(yè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融合，建立了以水利學(xué)科專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)為主要功能的水利工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。

二 水利工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法與手段

1．實(shí)驗(yàn)技術(shù)現(xiàn)代化

高等院校的水利工程專業(yè)在學(xué)校大力支持下，改善了實(shí)驗(yàn)中心環(huán)境與教學(xué)條件，更新了實(shí)驗(yàn)設(shè)備，將現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，讓學(xué)生在掌握基本實(shí)驗(yàn)技術(shù)的條件下，充分認(rèn)識(shí)了解和掌握先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)手段，開(kāi)拓學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2．實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)放化

推行“課內(nèi)與課外結(jié)合、教學(xué)與科研結(jié)合、優(yōu)生優(yōu)培”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面實(shí)施開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)，將“要我做實(shí)驗(yàn)” 變?yōu)椤拔乙鰧?shí)驗(yàn)”。實(shí)驗(yàn)不僅在實(shí)驗(yàn)室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行開(kāi)放式預(yù)約進(jìn)行，還走出實(shí)驗(yàn)室，在校外實(shí)踐基地和工程實(shí)際中尋找實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。針對(duì)工程實(shí)際的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目受到學(xué)生的歡迎，激發(fā)了學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)的興趣。

3．實(shí)驗(yàn)設(shè)備自主化

重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究，把過(guò)去以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主變?yōu)榫C合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)為主后，自然會(huì)出現(xiàn)研究手段不斷更新的問(wèn)題。積極推進(jìn)研究型教學(xué)，為學(xué)生創(chuàng)新研究創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件。自行研制實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器，積極將科學(xué)研究方面的新儀器應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中。

4．實(shí)驗(yàn)手段多樣化

利用多媒體課件、錄像片、仿真實(shí)驗(yàn)及實(shí)際操作實(shí)驗(yàn)等多種方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。將現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段引進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，積極開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，讓學(xué)生與教授專家直接面對(duì)面交流，通過(guò)生動(dòng)的案例分析，加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和工程應(yīng)用的認(rèn)識(shí)。水利工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心可以制作仿真模型和編制工程系列教學(xué)片來(lái)提高學(xué)生的工程意識(shí)，增加學(xué)生的工程概念。此外，還可以攝制主要實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)系列錄像片放在網(wǎng)上，讓學(xué)生在自己動(dòng)手實(shí)驗(yàn)前就觀看這些教學(xué)片，先了解實(shí)驗(yàn)過(guò)程和方法，初步掌握實(shí)驗(yàn)的步驟和注意事項(xiàng)，以便在實(shí)驗(yàn)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)驗(yàn)方法和數(shù)據(jù)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，提高實(shí)驗(yàn)技能。

對(duì)于水利學(xué)科專業(yè)的學(xué)生，要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)好實(shí)驗(yàn)的條件，到實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，記錄自己的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)自己的實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析計(jì)算，最后提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告或?qū)嶒?yàn)論文。對(duì)于創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)，要求學(xué)生在實(shí)驗(yàn)之前要有調(diào)研和閱讀有關(guān)文獻(xiàn)，提出實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新點(diǎn)，在實(shí)驗(yàn)報(bào)告或論文中要突出創(chuàng)新點(diǎn)，這樣可以開(kāi)闊學(xué)生的視野，啟迪新思維，激發(fā)他們的科研能力與創(chuàng)造力。

5．考核方法綜合化

實(shí)驗(yàn)考評(píng)方法由平時(shí)測(cè)評(píng)、實(shí)驗(yàn)操作、試題測(cè)驗(yàn)以及提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告和論文等多種方法進(jìn)行，著重考查學(xué)生動(dòng)手能力、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，鼓勵(lì)創(chuàng)新。根據(jù)各專業(yè)要求、各實(shí)驗(yàn)課程特點(diǎn)制訂了相應(yīng)的具體考核辦法，改變了過(guò)去一張?jiān)嚲砜既嗟膫鹘y(tǒng)做法。最后可通過(guò)實(shí)驗(yàn)綜合考核系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)各方面的成績(jī)進(jìn)行綜合，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力給出一個(gè)評(píng)判。

實(shí)驗(yàn)中心擁有自己的實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)站。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：信息平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理系統(tǒng)、創(chuàng)新訓(xùn)練管理系統(tǒng)以及相關(guān)信息平臺(tái)等。學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)站上的電子資料、實(shí)驗(yàn)錄像和圖片等大量的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，了解實(shí)驗(yàn)過(guò)程、實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)信息、創(chuàng)新活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)，與實(shí)驗(yàn)課程有關(guān)的資料影像等都可通過(guò)校園網(wǎng)直接查看，同時(shí)還方便了學(xué)生和老師在網(wǎng)上進(jìn)行溝通答疑。對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理，以提高實(shí)驗(yàn)中心的管理水平。

篇10

【關(guān)鍵詞】水利工程，閘站管理，規(guī)范化，措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一， 前言

閘站在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，關(guān)聯(lián)著我國(guó)的農(nóng)業(yè)，水路運(yùn)輸，水產(chǎn)養(yǎng)殖等多方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還具有著調(diào)控水源，防治洪災(zāi)，排遣澇災(zāi)，而且可以實(shí)施灌溉，緩解旱情，解決區(qū)域水資源不均衡的情況，對(duì)保證農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展水產(chǎn)，促進(jìn)水利資源的多方利用，起到了積極作用。但目前，我國(guó)由于地域廣闊，閘站眾多，且分布雜亂，導(dǎo)致我國(guó)的閘站管理具有相當(dāng)大的難度，眾多閘站在管理運(yùn)行上管理隨意隨人，忽視規(guī)范化，既影響了整個(gè)水利工程的管理完善，更影響著閘站正常作用的發(fā)揮，甚至為水利工程整體網(wǎng)絡(luò)埋下了安全隱患，因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)閘站的規(guī)范化，刻不容緩。

二， 我國(guó)閘站管理中存在的問(wèn)題。

1.閘站內(nèi)部管理章程缺乏，依人治閘現(xiàn)象嚴(yán)重。

在很多地區(qū)，閘站管理處地處郊區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)，可謂山高皇帝遠(yuǎn)，整個(gè)閘站從對(duì)水利狀況的監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)政策，本地文件數(shù)據(jù)記錄管理，到閘站管理處的各種崗位設(shè)置，人員配置，都沒(méi)有能夠制定出一套嚴(yán)密科學(xué)的實(shí)施規(guī)章制度。存在著一言堂，一人獨(dú)大的現(xiàn)象，整個(gè)管理過(guò)程中，一個(gè)人決策，嚴(yán)重造成了管理的隨心隨意，閘站工作管理人眼缺乏明確的目標(biāo)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，領(lǐng)導(dǎo)隨意安排隨意指揮，相關(guān)的工作人員只簡(jiǎn)單執(zhí)行，決策嚴(yán)重缺乏科學(xué)性，執(zhí)行缺乏能動(dòng)性和創(chuàng)造性。造成很多上傳的數(shù)據(jù)難以符合實(shí)際情況，很多行之有效的政策得不到落實(shí)。對(duì)整個(gè)閘站的發(fā)展造成了及其惡劣的影響。

2.閘站工作人員整體素質(zhì)偏低

閘站是水利工程中重要的一個(gè)組成部分，其管理涉及到水文，土木，電力，地質(zhì)等多方領(lǐng)域，要做好閘站的管理，必須配備好各類(lèi)型的專業(yè)人才。而目前為止，我國(guó)的水利工程中，閘站管理人員多半是建造閘站初期的中老年員工，具有幾十年的操作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏完整的專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，知其然那不知所以然，難以對(duì)整個(gè)閘站做出深刻的理解，因此，對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)理解能力相對(duì)較差，對(duì)新設(shè)備操控不熟練，對(duì)閘站相關(guān)工作的執(zhí)行難以進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控，難以規(guī)范的執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，既影響到整個(gè)閘站的運(yùn)行效率，甚至?xí)驗(yàn)椴僮鞑皇炀?，操作失誤而產(chǎn)生安全隱患。

3.閘站的組織設(shè)計(jì)不合理，對(duì)閘站的管理工作實(shí)際情況，和閘站工作質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)重缺失。

閘站組織設(shè)計(jì)權(quán)責(zé)不明，部門(mén)相互交叉，人員的配置不合理，行政部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)，后勤部門(mén)，生產(chǎn)操部門(mén)各種部門(mén)中，人員的進(jìn)入決策人為操作嚴(yán)重，缺乏公平合理科學(xué)性，人難盡其才，物難盡其用，造成有部門(mén)人才閑置，有的部門(mén)人員緊缺的現(xiàn)實(shí)。既加大了閘站運(yùn)營(yíng)的成本，又造成了人力資源的浪費(fèi)。

4.閘站的設(shè)備器械老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，機(jī)械化，自動(dòng)化，智能化水平低。一部分是因?yàn)閲?guó)家對(duì)閘站的資金投入不夠，造成新的機(jī)械設(shè)備采購(gòu)，新技術(shù)的引進(jìn)資金緊缺，閘站的機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代緩慢，長(zhǎng)年久月的不斷運(yùn)行，磨損嚴(yán)重。另外一個(gè)重要因素是對(duì)設(shè)備的管理維護(hù)不科學(xué)。對(duì)特定的設(shè)備要采取專業(yè)的護(hù)理措施，要做到實(shí)時(shí)周期性修繕，做好防水，防潮，防銹防腐措施，而目前我國(guó)很多閘站，相關(guān)管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)不夠重視。同時(shí)，由于機(jī)構(gòu)的冗雜，管理的不規(guī)范，也使得整個(gè)閘站的管理水平低，運(yùn)行成本高昂，使得沒(méi)有能力再進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

三， 閘站管理規(guī)范化的必要性和影響因素

1.實(shí)行閘站機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)范化，是保證整個(gè)閘站功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，正常發(fā)揮其作用的客觀要求。實(shí)行規(guī)范化的機(jī)械采購(gòu)，選擇質(zhì)量保障的機(jī)械設(shè)備，規(guī)范管理，規(guī)范修繕護(hù)理，選擇符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家，杜絕劣質(zhì)機(jī)械，從閘站的硬件上保證閘站的功能正常發(fā)揮，這是規(guī)范化管理最基本的目的和要求。

2.對(duì)閘站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，有助于改變我國(guó)閘站管理中的組織弊端，有益于消除組織結(jié)構(gòu)重疊，機(jī)構(gòu)冗雜的現(xiàn)狀，有助于提高工作人員的辦事效率，這是改變我國(guó)閘站管理中一人獨(dú)大的領(lǐng)導(dǎo)方式的必經(jīng)之路。

3，實(shí)現(xiàn)閘站的規(guī)范化管理，是閘站引進(jìn)人才，留住人才的重要前提。很多閘站缺乏各種專業(yè)技術(shù)人才，或者是留不住人才，最重要的原因是閘站無(wú)法給他一個(gè)施展才學(xué)和專業(yè)技能的平臺(tái)，無(wú)法提供一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在原有冗雜的組織結(jié)構(gòu)中，有才難以發(fā)揮，必定使得更多的人才流失。從而造成閘站無(wú)人可用。因此，必須加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全合理科學(xué)的用人機(jī)制。引進(jìn)人才，留住人才。

四， 實(shí)現(xiàn)閘站規(guī)范化管理的方法步驟

1.建立健全高效的管理構(gòu)架。從全局出發(fā)，打破原有的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法，打破一人獨(dú)大的決策局面。根據(jù)閘站中的實(shí)際情況，實(shí)行階梯式管理模式，對(duì)管理構(gòu)架采取階梯分層，根據(jù)閘站管理的需要，結(jié)合閘站中人力資源和物力資源情況，將工作類(lèi)型，工作要求，部門(mén)設(shè)置，進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的調(diào)配，合理分開(kāi)層次。從上到下，既保證各部門(mén)目標(biāo)明確，權(quán)責(zé)清晰，又能避免機(jī)構(gòu)重疊，人員冗雜的情況。有助于提高閘站管理中的工作效率。

2崗位人員配置規(guī)范化。為了保證每一崗位的上作能夠順利完成，我仃J必須為每個(gè)崗位選配適當(dāng)?shù)娜耍@就是崗伯的人員配置。通過(guò)崗位人員配置，我們應(yīng)該使每個(gè)人的知識(shí)和能力得到合理的利用和公正的評(píng)價(jià)，為每個(gè)人提供不斷發(fā)展、小斷提高的機(jī)會(huì)。崗位定員Ⅱ『眥根據(jù)崗位l作量大小參照有關(guān)規(guī)范和政府文件規(guī)定合理確定。由于各處現(xiàn)有工程管理單位人員結(jié)構(gòu)中，還存在專業(yè)工種門(mén)類(lèi)不爭(zhēng)、個(gè)人索質(zhì)不高等『廿j題，因此．在崗位人員配置時(shí)，我們對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行認(rèn)真篩選，并通過(guò)暈點(diǎn)培訓(xùn)和從外引進(jìn)人才等方式盡量使每一崗位都找到符合崗位素質(zhì)要求的人。

3.管理辦法與制度規(guī)范化。我們?cè)谕菩幸?guī)范化管理巾，特別強(qiáng)調(diào)依法按章管理。首先，我們必須遵守國(guó)家及地力各級(jí)政府頒布的各種水利工程管理法律法規(guī)，這牡法律法規(guī)是我們進(jìn)行工程管理的基本依據(jù)，最具有權(quán)威性。其次．應(yīng)根據(jù)囤家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合奉工程的實(shí)際情況制訂本單位內(nèi)部的丁程管理辦法與制度．這些辦法與制度必須從行政和技術(shù)兩個(gè)方面，對(duì)工程管理工作的程序、工作內(nèi)容、工作方法、技術(shù)要求等作出詳細(xì)的規(guī)定。

五，結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，且水旱災(zāi)害眾多，對(duì)閘站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，保證了閘站功能的完整，提升了閘站安全系數(shù)，提高了閘站服務(wù)水平，提高了閘站運(yùn)行效率，使得閘站在我國(guó)的防旱排澇等多方面發(fā)揮著日益重要的作用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，做出了卓越貢獻(xiàn)，因此，加強(qiáng)實(shí)施閘站規(guī)范化管理，是有益于水利工程網(wǎng)絡(luò)完善個(gè)措施，更是利國(guó)利民的重要舉措。

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