導語：如何才能寫好一篇風險隱患整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

進一步深入持續開展環境安全隱患排查整治，嚴厲打擊環境違法行為，查明并消除環境安全隱患，從源頭防范突發環境事件發生，確保全縣環境安全。

二、職責劃分

局機關統一安排部署全縣環境安全隱患排查工作，由主要負責人負總責，分管領導抓好協調督促落實，環境監察大隊具體負責全縣企事業單位環境安全隱患排查整治工作。局內各有關股室按職能職責切實做好相關工作的指導，督促企事業單位按要求認真開展環境安全隱患排查整治工作。各企事業單位負責做好自查自糾，認真落實環境安全防范措施，及時報送工作進展情況。

三、排查范圍、內容和方式

（一）排查范圍。

1、集中式飲用水水源地。

2、環境風險源企業，包括：化工企業、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點行業企業，建設有廢渣場、尾礦庫的企業，在生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄物處置等環節可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學品污染環境的企業等。

3、縣污水處理廠、中天羊業有限公司等國家重點監控企業；

4、各類環境安全隱患排查活動中存在環境安全隱患的企業。

（二）排查內容。

1、飲用水水源地環境安全隱患情況。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構成、水質狀況、飲用水水源地的保護規劃編制、保護區劃定和審批情況；集中式飲用水水源地的建設管理情況；集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設施建設與運行及污染物排放情況；集中式水源地上游企業環境污染和安全隱患整治情況；飲用水水源地突發環境事件應急預案編制及實施情況等。

2、環境風險源企業環境安全隱患情況。重點對化工企業等重點風險源企業執行環保制度情況（包括環境影響評價、環?！叭瑫r”制度、危廢處置等有關制度）、污染治理設施運行情況及污染物達標排放情況、環境風險防范情況（包括環境應急處置設施、環境應急預案制定和演練、環境應急物資儲備等）、強制性清潔生產審核實施情況、尾礦庫環境風險防范情況、周邊環境敏感點情況等開展細致排查。

四、工作步驟

（一）企業自查自糾。全縣各內企事業單位結合本單位實際，環保部制定印發的《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南（試行）》要求，全面做好隱患自查，列出問題清單，建立工作臺賬，認真落實企業主體責任。對發現的一般環境安全隱患問題要即知即改，立行立改；對存在重大環境安全隱患的要采取應急措施，制定整改方案，經專家論證后組織實施。要制定環境應急管理工作制度，完善企業風險防控措施，落實環境應急預案和環境應急物資儲備工作。4月15日前，企事業單位上報環境安全隱患排查情況登記表（附表）。

（二）集中排查整治。縣環境監察大隊要對照排查范圍和內容，結合工作實際，對全縣內風險源單位和環境敏感點逐一檢查，對發現的問題和疑點要徹查到底；對檢查中發現的隱患問題，要明確提出整改要求、時限和責任人，做到查處到位、整改到位、責任追究到位，把隱患排查和整治工作抓實抓細。企事業單位必須在規定時限內完成整改，并將整改結果及時報送縣環保局，我局及時組織人員對整改結果進行現場核查驗收，并簽字確認。

（三）落實整改措施。各有關單位對存在的環境風險隱患制定整改方案，嚴格落實整改措施，確保問題整改到位。從2017年4月1日起，各有關單位每季度向縣環保局報送環境風險隱患整改進展情況和重點隱患問題整改方案，縣環境監察大隊匯總后，將全縣環境風險隱患排查整治情況上保險政府。

（四）嚴格驗收銷號。實行“誰檢查誰督促，誰簽字誰負責”和“排查—整治—驗收—銷號”的閉環管理制度，按照“邊排查、邊整治、邊驗收”的要求，及時組織有關人員對企業整改落實情況進行現場復核驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展環境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，將其作為化解環境風險、遏制突發環境事件、保障環境安全的一項重要舉措；全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，加強組織領導，切實履行環境安全監管責任，確保工作落到實處。各生產經營企業作為環境安全責任主體，要全面履行職責，組織徹查本單位環境安全隱患情況，完善突發環境事件防控措施，并落實資金和力量，及時整改到位。

（二）全面排查，落實整改。要結合實際情況，對照排查范圍和內容，認真開展排查工作，全面消除環境安全隱患，確保環境安全。一是對未經環境影響評價審批的建設項目，一律責令停止建設；對建設項目要求配套的環境設施未經驗收或驗收不合格，主體工程即投入生產或使用的，一律責令停止生產或使用。二是對污染治理設施運行不正常、長期超標排放的企業一律依法處罰，限期治理；逾期未完成限期治理任務的，責令停產整治，經驗收合格后方可恢復生產。三是對發現重大環境安全隱患的企業一律限期整改，必要時應責令停產整改，對整改后仍不能達到環保要求的，建議當地政府予以關閉；對發現存在隱患但不屬于環保部門職責的，應立即移送相關部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環境安全隱患的，向同級政府提出整改建議，涉及企業的，立即依法查處。五是認真梳理涉及環境安全問題的案件，加大查處力度，有效防止發生。

（三）加強指導，確保實效。將環境安全隱患排查整治作為環境應急工作常態化管理和全過程管理的重要抓手，要通過排查，建立健全日常監管、環境風險評估、環境應急預案管理、應急聯動等環境應急管理工作長效機制。要認真督促企業開展自查自糾工作，切實整改存在的環境安全隱患，落實環境風險防控措施。

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一、目標任務

開展“四項排查”工作，是貫徹落實中央、省委、市委和市委關于維穩各項決策部署，從源頭化解矛盾、消除隱患，保持社會和諧穩定的重要舉措。通過開展“四項排查”活動，找準影響本部門安全穩定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素，努力實現“五個確?！保捍_保不發生影響大局穩定的事件、確保十前后不發生進京非正常上訪和個人極端事件、確保不發生大規模的、確保不發生暴力恐怖和惡性刑事案件、確保不發生重大安全事故，為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

二、排查內容

（一）排查突出問題。

1、深入排查化解各類涉眾涉穩矛盾糾紛，努力消除可能引發重大的不穩定因素，重點排查建筑領域農民工工資拖欠糾紛、物業管理糾紛、征地拆遷補償安置糾紛、建設工程質量糾紛等。

2、深入排查化解赴省進京上訪、有極端行為傾向的非正常上訪和各類積案。

3、深入排查化解中央和省市各種民生政策落實過程中出現的矛盾問題，切實維護群眾合法權益。

（二）排查有風險預警的項目。

1、認真排查社會穩定風險評估機制落實情況，重點排查在建和擬建的重點工程項目是否嚴格按有關文件要求實施了社會穩定風險評估，凡未經評估的一律不得實施。

2、認真排查社會穩定風險評估結果運用情況，是否根據評估意見落實了各項工作措施，凡經評估發現可能引發或嚴重不穩定事件、存在中高風險的事項，一律暫緩實施或不予實施。

（三）排查安全事故隱患。

1、認真排查建筑施工安全生產隱患，強化安全防范措施。

2、認真排查燃氣行業安全隱患，防止發生燃氣安全事故。

（四）排查基層基礎工作的薄弱環節。

1、認真排查梳理在黨員干部作風、群眾訴求表達等方面存在的問題，夯實基層基礎工作平臺。

2、認真排查梳理在矛盾化解、應急準備等方面工作制度是否健全、措施是否落實，努力筑牢維護社會穩定的第一道防線。

三、方法步驟

“四項排查”工作分為排查摸底、整改落實、總結完善三個階段。

（一）排查摸底階段（8月9日—8月16日）

各科室、各單位要按照“四項排查”的內容要求，結合工作實際，開展“拉網式”排查活動，確保無一遺漏。各科室、各單位對排查出來的矛盾問題，要逐一登記建檔，認真分類梳理，形成翔實可靠的基礎資料，同進制訂相應的整改方案（包含處理方案、穩控方案、應急預案共三種方案），8月14前將“四項排查”情況報局政策法規科。

（二）落實整改階段（8月17日—10月10日）

各科室、各單位對排查梳理出的矛盾問題，要進一步細化優化整改方案，采取有效措施，切實抓好落實。要堅持邊排查、邊整改，切實做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何時發現問題就何時解決問題、什么環節薄弱就加強什么環節，確保整改工作取得實效。

（三）總結完善階段（10月11日—10月31日）

對“四項排查”工作情況進行檢查回顧，查找薄弱環節，鞏固排查成果。要建立長效機制，加強源頭預防和風險預警，完善應急處置預案，努力把矛盾問題解決在萌芽狀態。各科室、各單位“四項排查”工作整體情況于10月20日前形成書面總結材料報局政策法規科。

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（2019年3月） 

一、季度安全生產總體情況

公司始終牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，堅持安全生產紅線意識和底線思維，明確目標任務，狠抓責任落實，以春運安全為重點，以隱患排查治理為關鍵，不斷夯實基層基礎，全力保障公司安全生產形勢平穩，為全年安全生產工作謀好局、開好篇奠定堅實基礎。一季度，公司安全生產持續保持平穩態勢。

（一）控制指標

一季度，公司轄區內未發生安全生產責任事故（包括同責以上道路交通死亡事故）；未發生重大環境污染和職業衛生健康事件。

（二）事故情況

1-3月，公司轄內共發生各類事故7起，其中交通事故4起，摔傷事故2起，燙傷事故1起。事故造成xx人死亡，5人受傷，直接經濟損失約10萬余元。3月份，發生2起事故。

（1）保潔員燙傷事故

2019年3月24日18時08分左右，xx服務區開水間，保潔盧xx（女、58歲）在擦拭開水器頂蓋時，因用力不當使開水器傾斜，開水溢流，造成盧xx左腿部輕度燙傷。

（2）員工摔傷

2019年3月26日12時40分左右，xx服務區北區二樓宿舍區淋浴房，xx店長唐xx（女，55歲），用臉盆接取熱水出來時，不慎臺階踩空摔倒，造成頭部枕骨右側骨折。

從一季度事故情況來看，交通事故是xx事故的重要部分，占事故總數的50%以上。從事故后果看，交通事故造成的事故后果較為嚴重，非死即傷。與此同時，xx區內臺階引起的摔傷事故時有發生，需要引起我們高度重視。 

二、安全檢查及隱患排查整治情況

（一）總體情況

1-3月，公司上下共排查出各類隱患863項，已整改816項，整改率為94.55%。公司層級排查出安全隱患163項，下發整改通知單12份。從隱患的分類看，問題和隱患主要集中消防設施、電氣設備、?；?、廚房用油用氣、施工安全管理等方面。

（二）3月份重大（風險）隱患情況

當前，xx區還存在一些重大風險和隱患，需要公司和相關業務部門引起重視，及早采取措施進行處理，防止風險隱患發展成為事故，從而影響公司生產經營。

（1）xx區?；奋囕v夜間停車問題。自2019年1月25日，江x省對?；愤\輸車輛實施“22時至次日6時禁止在高速公路通行”以來，xx區東區?；奋囕v夜間停駐數量明顯增多，遠遠超過了?；穼Ｓ猛＼囄粩盗浚瑢е挛；奋囕v擠占貨車、大客車等車位，造成危化品車和其他車輛交叉混停，且影響應急疏散通道，一旦發生事故，可能會形起連環效應，十分危險。

目前，在做好危化品車輛現場引導、登記、巡檢、勸離等工作基礎上，積極配合業主單位和xx交警、路政單位做好發放《關于規范?；愤\輸車停放的公告》等宣傳資料、參加聯合整治行動，按要求向xx中心報告相關情況等。

（2）施工現場安全監管薄弱。檢查發現，xx衛生間改造項目施工單位存在無安全制度、無操作規程、無安全技術交底，以及三級安全教育作假、危險性作業未批先施工等問題。xxx區污水處理項目存在施工現場圍擋不封閉、深基坑安全防護不到位等問題。

監理單位對施工組織和安全專項方案審批把關不嚴，方案中內容不齊、措施不當；總監一直未到施工現場監理，總監審批都是由專監代簽。

（3）液化氣瓶使用安全問題依然突出。個別xx經營場所存在違禁使用液化氣瓶；氣瓶庫房存在通風不良，日常防泄漏檢查記錄不規范，壓力表、泄漏報警器等安全儀器儀表未按規定校驗檢測等問題。目前，還有17對xx區存在使用液化石油氣情況，其中xx區采用管道天然氣，其他服務區都采用氣瓶供氣。

（三）1-2月份重大風險（隱患）整治情況

（1）加油站輸油管線局部滲漏。加強實時觀測，計劃在雙層罐改造期間，對原有管線注水，測爆后進行管溝開挖，挖除原有滲漏管線，并更換雙層管。整改期限為2019年5月31日，現因招標審批原因，整改期限調整為2019年9月30日。

（2）xxx區加油站罐區沉降積水。加強實時觀測，計劃在雙層罐改造期間，從源頭設計、施工方案制定、后續施工，確保抬高油罐埋設深度。整改期限為2019年9月30日。

（3）xxx快餐店使用醇基燃料。整改期限為2019年3月30日。截止目前，相關醇基燃料等物料和設備已清場，改用柴油灶。

（4）xxx區加xx站罐車卸氣作業安全隱患。整改期限為2019年5月30日。目前，xx公司已與高速交警、路政及管理處進行了溝通協調，3月26日，已制定了隱患整改方案，計劃本周三進行方案評審，會后將按計劃整改。

（5）光伏停車棚被大貨車剮蹭問題。整改期限為2019年4月30日。目前，已對撞壞設施進行了修復，計劃4月20日前完成車道渠化、安全警示、隔離、防撞等整改項目。

（6）收費站頂棚媒體廣告牌問題。整改期間為2019年9月30日。目前，東陽站已經檢測，并已出加固方案，加固施工單位正在招標審批中；金華站本周三開始檢測；蔡宅站計劃拆除。

（7）xxx區室外交通圖立柱腐蝕嚴重，有倒塌危險。整改期限為2019年2月28日。目前已完成整改。

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關鍵詞：石化管道及罐區；隱患排查；治理監管系統；信息系統

一、研發推廣石化管道及罐區隱患排查治理監管系統的必要性

目前，針對近年來發生的多起石化企業安全生產事故，國家也先后了《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》以及《國家安全監管總局辦公廳關于實行油氣輸送管道安全隱患整改月報制度的通知》等一系列管理條例，并將?；饭艿兰肮迏^隱患的排查治理作為企業日常監管工作的重點。然而在實踐中，受各種因素影響，企業在開展石化管道及罐區隱患排查治理工作時，總會不可避免的存在隱患排查不全面、治理不徹底、隱患信息傳遞不及時、監管不到位以及管理不善等問題。為提高石化管道及罐區隱患排查治理的準確性以及及時性，石化管道及罐區隱患排查治理監管系統就應運而生，并實現了石化企業隱患排查治理工作的規范化、數字化以及標準化，提高隱患排查治理管理整體水平，從而為石化企業未來的健康發展提供保障。

二、石化管道及罐區隱患排查治理監管系統分析及優勢

目前，分析研究石化管道及罐區隱患排查治理監管系統可以了解到，系統的主要功能如下：

1、基礎信息管理

基礎信息管理主要包括石化罐區、管線、管廊的基礎信息管理，隱患類型，隱患級別設置等相關內容。其中，石化罐區的基礎信息主要包含罐區名稱、所屬單位、儲罐編號、儲存容量以及儲存介質等；管線基礎信息則涵蓋了管線名稱、輸送介質、起始點、里程、管線材質以及投產時間等；管廊基礎信息包括管廊名稱、起始點、輸送介質、建成時間以及關聯管線等；隱患類型包括石油庫罐區、球罐區、原油儲備庫罐區以及油氣田罐區等；隱患級別可設置為一般、較大以及重大三個等級。通過對上述基礎信息的科學化管理，相關企業可以將基礎信息與隱患相關聯，實現隱患按罐區、管線、管廊、類型以及級別等的查詢與統計，從而為之后的隱患排查治理提供幫助。

2、隱患排查治理

第一，隱患排查以及登記。在排查隱患時，可以通過HSE觀察、現狀評價、關鍵裝置技術報告、HAZOP分析以及HSE體系審核等方式來找出問題，并經過風險評估后，將石化設備中存在的風險如實的登記到企業風險庫中，并不斷對風險隱患進行補充以及完善。其中，在登記隱患時，應該對隱患的名稱、類型、管線或罐區名稱、位置、發生時間、等級、防控措施、整改方案以及整改負責人等信息進行明確標注。

第二，隱患審批。石化企業領導層或者管理層可以借助監管系統，實現對隱患的審批。在這一過程中，可以對隱患的等級、整改方案、投資計劃以及計劃完成時間等進行適當修改。其中，企業內部領導在審批結束后，要將結果上報給公司總部，由總部各級領導進行審批。

第三，隱患治理月報。隱患在批準并進入到整改過程后，企業應該每月將各隱患整改的進度報表上交給總部。其中，隱患治理月報應該包含當月治理內容、完成投資、整治進度節點以及存在問題等相關內容。系統可以結合企業填報的隱患治理月報，自動生成各事業部以及總部隱患治理情況月報，以便于企業以及總部領導等對隱患的整改治理情況以及進度有一個實時掌握。

第四，整改治理檔案。監管系統可以自動將隱患登記、審批、治理月報等工作形成的信息進行匯總，并生成相應的隱患整改治理檔案。這也是企業以及總部各級領導能實時動態掌握隱患治理情況的關鍵，且企業各項決策的提出也要將其作為參考依據。

第五，及時上報。在石化管道及罐區隱患排查治理監管系統中，根據需要可以自動生成國家安監總局以及地方政府要求的各種報表，這有利于企業及時將隱患治理信息及時上報給有關政府部門。

3、預警監控

該系統的預警監控手段主要體現在以下幾方面：第一，對隱患的整改治理進度進行預警監控。借助隱患排查治理監管系統，可以實時顯示各項隱患整改治理進度節點的實際情況以及計劃完成時間，如果實際整改治理進度超出了計劃完成時間，那么系統就會自動發出警報以提醒企業；第二，對隱患的整改治理資金進行預警監控。通過系統，可以實現對隱患整改治理投資計劃與完成資金和治理進度的實時對比監控；第三，對企業填報整改治理月報進行監控。系統可以將全年每個月各企業治理月報的上報情況顯示出來，以便于總部對企業進行監督考核。通過上述監控手段，可以對企業的隱患治理進度進行實時監督，確保隱患能得到及時有效的解決。與此同時，對整改治理資金的監控，也能實現對其的合理利用，并通過監督考核企業填報治理月報的情況，能對系統中的隱患治理信息進行及時更新補充，使各級領導都能通過這一平臺全面徹底的對隱患治理情況有一個動態了解與掌握。

4、統計分析

實現隱患治理按事業部統計、按監管級別統計、按隱患等級統計以及隱患完成情況統計等，為企業決策的提出提供支持。

5、系統管理

系統管理可以維持整個石化管道及罐區隱患排查治理監管系統的正常運行。其中，系統管理主要包括用戶維護、組織機構以及權限分配等內容。用戶可以通過該部分登錄系統，并具有不同的權限。與此同時，該系統還能與HSE管理系統進行強強聯合，共同促進我國石化產業的可持續發展。

通過石化管道及罐區隱患排查治理監管系統，企業各級領導以及相關部門可以實現對隱患排查治理監管的系統化以及電子化，使其能對隱患治理的進度等進行實時掌握；與此同時，系統可以自動生成相關統計報表，并對報表中的數據信息等進行深入挖掘以及系統分析，從而在提高管理效率以及水平的同時，為總部領導提高合理的決策依據。

三、結語

綜上所述，由于近年來因石化管道及罐區隱患導致的安全生產事故頻發，使得石化管道及罐區隱患排查治理監管系統的開發應用變為可能，并在實踐中取得了初步成效。而想要充分發揮該系統的積極作用，對隱患治理進度以及資金等情況進行實施掌握，就必須要加大對該系統的研究分析力度，不斷對系統進行改進以及完善，從而在降低安全事故發生幾率的前提下，促進石化產業的發展壯大。

參考文獻

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【關鍵詞】 施工HSE方案 注意事項

編制工程施工HSE方案，很重要的一條就是，根據項目的自身特點，在充分了解施工過程中的每一個步驟和工作環節后，通過細致的分析，把工作步驟細化到具體的責任人。強調職責明確、操作熟練、措施到位。使每一個人都能明白、理解自己的操作、時間和責任，在準備充分基礎上來，進而確保了整個工作過程中人員、生產的安全。下面，我們就方案工程概況、施工目標、工作內容、工作準備、工作步驟、危害（隱患）分析、削減措施、應急預案、工作監督和工作后評價等幾個主要方面，闡明，編制HSE方案應注意的問題。

（1）工程概況：簡要說明工程的概況即可。

（2）HSE方針、HSE目標和HSE承諾：要根據業主的HSE方針以及管理目標，針對特定的施工項目和施工內容，提出鄭重承諾：本工程中應做到什么，并應取得什么樣的HSE工作業績。同時，對項目的HSE目標進行細化分解，便于所屬單位，能更好地執行和操作。

（3）HSE組織機構及各成員職責：要有施工單位明確、完整的組織機構圖以及各相關人員的HSE職責及其直接的聯絡方式。

（4）工作步驟：施工過程中通常存在的主要施工內容：動火作業；用電作業；物體吊裝，起重吊裝；高空作業（包括作業人員、物體）；受限空間；壓力試驗；破土作業，塌方，物體損壞；防腐作業；交通事故等。進而將涉及到的每一種工作內容，按工作步驟細致化分。

（5）危害（風險）識別：應根據本項目的特點，依據施工內容和工作步驟進行逐一的風險分析。同時也要求，有針對性地，根據詳細、透徹的施工步驟，特別是一些本項目重點的施工步驟，有選擇地進行分析、辨識，施工中存在的風險，以便在施工過程中預防可能出現的風險。

風險預防措施：根據危害識別所辨出的風險，將相關的風險匯總，公布在相關作業場所。同時，依據識別出的風險內容，逐次采取有效的措施（應急措施與隱患整改方案）來消除存在的風險、降低風險。

（6）保證措施和監督措施：針對項目的特點及其施工內容，從人、財、物及實施方案上，有針對性地制定必要的措施，確保施工組織方案中的HSE方案能得到有效執行。1）特殊工種持證上崗制度：對電工、焊工、起重工、架子工、施工車輛司機，進行必要的、有針對性地門檻準入制度，對未接受過特殊工種培訓的施工人員，視為無證上崗操作予以拒絕。2）HSE交底制度：針對工程項目有危險作業的工作內容，應對其直接作業人員進行單獨的安全交底，使其知道本次工作程序中存在哪些不安全因素，并了解如何避免不安全事件的發生。3）班前會HSE提醒制度：施工單位應以班組為單位，在每天工作開工前，對直接操作人員進行施工前的最后HSE風險提醒，確保每一個操作人員都能清楚自己將要承擔的工作內容，可能存在的或將要面臨的風險，以及自己在實際施工中，應采取的相應措施。同時，相關人員簽字確認，留底備查。4）HSE檢查制度：對一些諸如：施工用電（包括臨時用電）、設備設施動火作業、搭理腳手架、設備檢查、危險品材料進出控制、高空作業施工、起重吊裝作業區、施工現場防火防盜、環境保護與監測、施工人員的勞保、衛生等，都應該有詳細的檢查計劃和檢查內容，以及相應的確認程序，確保施工的有效管理與控制。5）HSE例會制度：每周，業主、監理單位與施工單位一起，定期召開針對施工項目的進展情況，進行通報，對在施工過程中存在的問題或需要業主協調的問題進行匯報，同時，業主與監理對施工中存在的問題給予明確、正確的指令，并確保能準確執行。6）“三級”安全教育：班組、施工單位、項目部都要分級對施工人員進行三級安全教育。7）施工現場安全規定：按照《安全生產法》和相關操作規程，對相關的工作步驟，制定出相應的安全規定。8）文件控制：應有本作業項目相關文件，以及受控文件、保管人清單，并建立控制文件程序或辦法。對HSE方案的批準、呈報及發放范圍，應按HSE方案的格式登記。

（7）施工現場文明施工制度：按照施工現場文明施工的相關要求，施工現場應設置明確的警示標志（勞保穿戴、危險源警示、設備設施操作規程等）及施工區域隔離等，保證施工正常、有序進行。

（8）職業衛生與健康：根據項目施工作業的特點，對相關員工進行上崗前、離崗后身體體檢，同時，明確每個操作崗位應享受何種個人勞動保護。

（9）環境保護：施工期間，應制定相應的環保措施，對施工過程中產生的“三廢“給予恰當的處置，防止發生環境污染事件。同時，對施工區域的環境，要有保持的職責。

（10）應急措施：施工單位應根據風險危害識別找出的風險，制定相應的切實有效的應急預案。應急預案要有明確的應急小組成員及相關應急方案和應急物資準備。同時，施工單位還有義務對應急預案進行定期演練。

（11）監測和整改：1）監測檢查：應制定監測檢查計劃，明確監測檢查的人員和職責，以及檢查后應記錄的表格。2）整改：基層企業應制定整改記錄表，記錄表中應明確不符合項、整改人、整改時限、監督檢查人等。3）事故報告：任何事故（無論大?。┒急仨毶蠄蠛驼{查，制定出事故的報告程序，明確事故報表格式，并制定事故分析的方式和要求。4）事故隱患的調查：制訂調查程序，針對事故大小，確定人員組成，找出事故發生的真正原因，制訂防范措施。如果原因是由于體系缺陷，有關文件沒有覆蓋，應提出修改、完善意見。

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一、工作目標

認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照省、市建設系統關于加強安全生產的決策部署，以落實企業主體責任為重點，以排查風險隱患、落實整改措施、嚴防事故發生為目的，以前所未有的決心、前所未有的力度，采取斷然措施，鐵腕整治企業安全隱患和非法違法行為，敦促企業落實主體責任，自覺開展自查自改，不斷提高安全管理水平，確保安全生產。

二、檢查內容

重點檢查企業是否按照《安全生產法》、《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》等要求，認真落實企業安全生產主體責任，建立健全隱患排查治理機制，認真開展自查自改;是否積極開展安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動，并有具體實施方案;是否全面實施隱患排查治理閉環管理，對安全生產檢查中發現的所有隱患建立臺賬，并逐一按要求進行整改;對一時難以整改的重大隱患是否制定了限期整改方案，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，并向主管部門報告。

三、方法步驟

（一）責任分工

專項執法檢查按照“誰主管、誰發證、誰負責”的原則，實行網格化管理，各職能科室按照分工（見附表）做到責任清晰，任務明確，實現“全覆蓋、無縫隙”，推進專項執法檢查的深入開展。

（二）時間安排

專項執法檢查分企業自查自改、執法檢查、迎接省市檢查、建章立制四個階段開展。專項執法檢查把邊查邊改、打非治違、監管執法、建章立制持續改進貫穿始終。

1、企業自查自改階段（2016年1月）。對全縣建設系統所有企業下達自查自改指令書，要求各企業制定具體的自查自改實施方案，針對本企業的實際安全管理情況，按照相關的法律法規及建筑行業的標準、規范等進行全面仔細的自查并登記建檔。各企業將自查自改問題和隱患整改臺賬于1月31日前上報縣城鄉建設局對口科室。

2、執法檢查（2016年2月至3月）。我局各相關科室按照職責分工對全縣建設系統所有企業開展執法檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，對檢查發現的所有問題逐一進行處理和落實，確保做到“五個一律”，既凡是發現企業不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發現企業存在安全生產非法違法行為的，一律頂格處罰；凡是發現企業自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的，一律停產整頓；凡是經停產整頓到期仍達不到安全生產要求的，一律關閉取締；對存有重大安全風險、不具備安全生產條件、長期處于停產狀態或者即將倒閉的“僵尸”企業，一律盡快關閉，依法吊銷企業相關證照，并向社會公告。

3、迎接省、市執法檢查（2016年3月至4月）。全力做好迎接省、市主管部門對我縣建設系統企業的執法檢查工作。

4、建章立制階段（2016年5月至6月）。要針對發現的問題，及時完善相關管理制度，補齊“短板”，堵塞漏洞。在省、市執法檢查結束后。集中匯總好的經驗做法，創新監管方式，完善監管手段，建立日常執法檢查機制，督促企業實施制度化、常態化的自查自改，依法主動落實主體責任。

四、工作要求

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一、充分認識環境安全工作面臨的嚴峻形勢

環境安全是一項事關全局、事關發展、事關長遠的重要工作，是環保工作的最基本內容和最底線保障。**市委、市政府始終高度重視環境安全防控工作，不斷加大環境應急管理投入，強化環境應急能力建設，全市環境應急管理工作不斷推進。特別是今年，面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統積極采取措施，妥善應對環境突發事件，全面開展隱患排查整治，強化環境安全防控能力建設。截止目前，共排查企業10941家，存有環境風險隱患企業2856家，關閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環境風險防范機制。

二、建立健全環境風險隱患數據庫

在開展的環境風險和隱患排查整治工作的基礎上，堅持反復查、查反復，進行再排查、再整治，切實做到排查整治“鄉不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環境風險隱患信息，建立隱患檔案和數據庫，并納入環境應急平臺體系建設。落實環境風險隱患整治措施，切實按照“著力改造一批、重點監管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅決按照整改標準徹底進行治理。結合“12369”群眾舉報和日常監管檢查，對各類環境風險隱患發現一個、徹底整治一個。及時組織環境風險隱患排查整治“回頭看”活動，落實后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環境風險評估制度，實行隱患分級分類動態管理，實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監管”的環境風險隱患監管模式，進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業的日常監管和后督查，監督指導企業落實綜合防范和處置措施，對隱患突出而又不能有效整改的，要報請當地政府實行停產整治或予以關閉。

三、加強監測預警，建立健全環境風險防范體系

加強河流控制斷面水質監測、污染源特征污染物監測，重點加強重金屬等有毒有害物質的監測和能力建設，及時發現環境污染問題。目前各縣環境監測站都具備了29項基本水質指標的監測能力，市環境監測站具備了100項以上水質指標的監測能力，要進一步優化監測方案，合理布置監測點位，充分發揮監測預警作用。嚴格落實有毒有害物質三道監控防線的監測預警。督促所有排放有毒有害物質的企業配置必要的監測設備，開展企業排污監測，建立企業環境監測制度，實行企業排污超標預警機制。在增設的兩條有毒有害物質監控防線上，認真執行每月監測三次的要求，嚴格落實監測預警制度。充分發揮在線監測作用，進一步擴大在線監控范圍，將具備安裝在線監控條件的企業逐步納入在線監控，并與監控中心聯網運行。嚴格執行數據會審制度和監測信息報告制度，及時分析重點污染企業、污水處理廠、出境河流斷面的實時監控數據，異常問題要立即研究落實整改方案，出現嚴重持續超標的、可能發生污染事故的，立即上報。另外，冬季灰霾天氣多發，容易對環境質量造成嚴重影響，要加強大氣環境風險源集中區域的大氣環境監測，建立大氣環境監測預警網絡，一旦出現連續污染情況及時啟動大氣污染預警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進環境安全全過程管理

重點加強環境影響評價審批和建設項目竣工環境保護驗收工作中的環境風險評價和風險防范措施的落實。繼續嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環境風險產品及生產工藝。凡是存在嚴重環境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批，已經審批的不得投入試生產，必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產。還要把環境風險評估與落實作為環境影響評價的基本內容，將企業落實風險防范措施和特征污染物監測能力作為環評驗收的基礎條件，具備相關要求方可通過驗收。要強化環境執法監管，嚴格執行環境監察“三級聯動”制度，出現在線監控超標、違法排污等行為環境監察機構要在第一時間趕赴現場調查處理，并將查處結果及時報送，與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業進行重點檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發動群眾、依靠群眾，嚴厲打擊土小污染企業。

五、加強環境應急能力建設

各縣區要結合自身實際盡快修訂和完善有關應急預案，加強與行業管理部門合作，制定分行業和分類的環境應急預案編制指南，指導企業找準環境風險環節，完善企業環境應急預案和水、大氣、輻射等環境應急預案。實行預案動態管理，建立企業、部門預案報備制度，規范預案編制、修訂和執行工作，提高預案的針對性、實用性和可操作性。要研究制定環境應急管理能力建設的專項規劃和實施方案，明確環境應急指揮調度、應急監測、應急處置、應急防護等相關內容，不斷加強環境應急能力建設。要積極協調，增設環境應急管理機構，增配人員，開展和參與環境環境應急管理人員隊伍培訓，提高環境應急管理人員科學決策水平和環境應急綜合應對能力，不斷加強環境應急隊伍的建設。進一步完善環境應急預案和環境應急體制機制，認真籌備參加全市跨區環境應急演練活動，配齊配強環境應急設備，在演練中提高應急水平、在實戰中增強處置能力。

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督查指導檢查情況匯報材料

為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現大的閃失，堅決守住安全紅線，根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求，結合我工區的實際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上，至x月末之前，繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發生，結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動?，F將檢查情況總結如下：

一、精心組織，加強領導。

此次活動我工區高度重視，及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神，成立了安全生產大檢查活動領導小組，由主要領導任組長，確保檢查工作落實到位。

二、規定了檢查內容，確定了檢查方式。

此次活動查從x月開始，到x月底結束。檢查采取項目部自查，對我工區各施工點進行了全面排查，條塊結合。檢查內容包括：思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害）、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進行了嚴格要求。

1、加強組織領導，全力推進安全大檢查工作。

工區高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署，主要領導親自掛帥，建立組織機構，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責任，深入扎實推進安全大檢查工作。

2、突出排點，大力整治安全隱患。

要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題，認真進行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，嚴格按照閉環管理要求，及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領導包保、跟蹤整改，在確認具備安全條件后，方可恢復施工。

3、加大考核力度，落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場，身體力行，仔細排查。排查工作必須實施執表檢查，落實檢查責任，對于組織、排查、整治不力，規章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點，要嚴格按照規定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強信息溝通與工作情況匯報。

明確主管部門與主管人員，認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作，每周進行一次工作小結，內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題，同時附1～2個正反方面的典型案例，于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”，每月安全對大檢查工作進行一次總結。

四、對檢查出的問題進行匯總。

我工區每周、月對檢查的情況進行匯總，登入臺帳，認真分析、研究，做好總結。

至開展安全大檢查活動以來發現問題x個，已整改問題x個，未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動的主要成果。

⑴思想認識及責任意識方面。

通過本次活動，我工區各級干部、員工安全思想認識到位，積極參加本次活動，責任意識顯著增強，以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如：1。3km路基現場管理混亂，現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低，對現場的安全管控能力低下，不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后，該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴格落實安全生產“三同時”的要求，施工現場的安全狀態良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規章制度認真落實到位，人員配備與安全教育培訓滿足要求；三是施工階段安全風險管理得到了強化，風險辨識與過程控制到位，并建立風險管理臺賬。

⑶施工現場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核，認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修，通過本次活動不存在帶病運轉問題；安全操作規程嚴格認真編制并執行，對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設嚴格執行施工方案，滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施；建立了預警機制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應急預案并組織應急救援演練，建立應急救援隊伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題。

全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動，我工區員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態可控，但是人有不足。在進行施工生產活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產、安全兩手抓。

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  根據關于轉發2018年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知，本公司根據自身特點，認真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現將安全生產專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下：

  一、加強領導，廣泛動員

建立工作機構是工作順利開展的前提，健全工作機構是工作順利開展的保障，因此，公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組，成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員，辦公室設在質安部。

領導小組以“綜合治理，保障平安”為行動綱領，認真組織對《通知》等相關文件的學習和把握，利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工，在思想上高度重視、統一認識；在行動上加強領導、迅速開展，層層發動，層層分解，層層考核，確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。

二、精心組織，認真開展

面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望，公司領導迅速召開專題會議，統一思想認識，明確形勢任務，號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協作、統一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題：

1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等，使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法，嚴格貫徹執行隱患排查的方針政策和方法。

2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，嚴格審查《安全操作規程》，對不符合現運行狀況的地方進行修改，編制并完善各種安全管理制度，修訂《重大危險源應急救援預案》，使活動的順利開展有法可依、有章可循。

3、明確責任，自覺加壓，認真檢查安全責任制落實情況，自上而下層層簽訂安全目標責任書，將安全責任制和安全目標細化、量化，營造出了“人人關注安全，事事確保安全”的良好氛圍。

4、加大安全投入力度，自4月份至今，公司投入安全專項費用200多萬元，主要用于工傷保險（50萬元）、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等，效果顯著。

三、統籌兼顧，重點排查

在隱患排查行動中，項目部加大投入，既突出了五項隱患整改重點，又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的生產調度會，加強隱患排查整改的協調統一；通過現場管理的檢查評比，切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日，共排查一般隱患31項，較大隱患4項，整改率達100%。，安全隱患排查取得實質性突破。

具體情況如下：

1、各部門和各工程處根據行動方案，逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發事故隱患的環節進行嚴密排查。

2、安全領導小組牽頭，多次組織大規模的安全檢查活動，內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態、特殊工種作業證、安全設施狀態、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規程執行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏，將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表，并在此基礎上嚴抓整改，真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。

四、齊抓共管，大力整改

對于此次專項行動排查出來的隱患，項目部專項領導小組根據隱患類別，采用“是誰的責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則，緊急下發隱患整改通知，限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制，列出整改計劃和資金計劃，報有關部門研究確定整改方案，加強監控，及早解決。

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指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“統一領導、屬地負責、部門監管、各方聯動、社會參與”的總體要求，圍繞社會關心的重點、媒體關注的熱點、部門監管的難點問題，深入排查食品安全重大隱患和薄弱環節。堅持隱患排查與日常監管、治理整頓和風險監測的有機結合，及時發現隱患苗頭，主動防范、及早介入，力爭消除重點領域行業的風險隱患，斬斷一批犯罪產業鏈、打掉一批食品生產加工黑窩點、嚴懲一批違法犯罪分子，積極營造良好的食品安全環境，確保人民群眾身體健康和生命安全。

目標任務

本次活動以自查為主，各社區、單位要按照“屬地管理與分級治理相結合”，以“屬地管理為主”和“主管負責”的原則，在全街道范圍內深入排查整治食品安全領域存在的突出問題，及早發現本區域、本環節、本單位食品安全風險隱患，全面、準確地掌握風險隱患的級別、數量和狀況，抓早、抓小、抓苗頭，強化源頭控制。探索建立風險隱患排查、整改和監管的長效機制，力爭年內在全街道建立先進適用的食品安全隱患排查治理體系，形成隱患排查治理閉環系統，從根本上取得食品安全事故防范工作的主動權。具體目標是：

——農副產品批發市場100%納入質量安全追溯范圍；

——蔬菜、畜禽、水產品等初級農產品的平均抽檢合格率達到96%以上；

——食品生產企業100%建立進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全控制體系；

——食品流通及餐飲服務企業100%建立索證索票和進貨臺帳制度；

——群體性食物中毒事故控制在5例/10萬人以內；

——小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”食品生產經營單位排查覆蓋率達到95%以上，地下食品生產加工“黑窩點”基本得到清除。

——對保健食品生產經營企業、餐飲具集中消毒單位的排查整治覆蓋面達到100％，生產經營假冒偽劣保健食品和劣質一次性消毒餐具行為得到有效遏制。

隱患分級

根據食品安全隱患發生事故風險大小和可能危害程度，將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。

Ⅰ級隱患：存在的隱患問題嚴重，可能發生食品安全事故的風險極高，危害涉及面很廣，有可能發生較大食品安全事故，甚至重、特大食品安全事故，需要立即消除的；

Ⅱ級隱患：存在的隱患較多、較明顯，可能發生食品安全事故的風險較高，危害涉及面較廣，有可能發生較大或一般食品安全事故，需要立即著手整改的；

Ⅲ級隱患：存在的隱患較少，可能發生食品安全事故的風險一般，危害涉及面較小，有可能發生一般食品安全事故，需要限期整改的；

Ⅳ級隱患：僅存在個別、不明顯的隱患，可能發生食品安全事故的風險較低，危害不明顯，需要提出改進措施，并督促其落實的。

工作重點

根據上述分級管理的原則，對可能引發食品安全事件的各類危險源、風險隱患以及可能造成食品安全不穩定的因素等進行排查摸底、分析評估、治理整改和統計匯總。各社區、單位負責本轄區內食品安全事件風險隱患的排查、登記、風險評估、檢查等工作，并將排查情況報送街道食安辦。

（一）重點排查整治初級農產品種植養殖環節隱患。切實加強農業投入品排查治理，重點加強對非法生產、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農藥行為，以及制售假冒偽劣農資“黑作坊”、“黑窩點”的排查。排查在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為，重點排查無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料及飼料添加劑生產企業和非法生產經營假劣獸藥產品行為。加大對豬肉產品中“瘦肉精”、畜禽產品中抗生素藥物殘留的排查，重點排查畜禽養殖、水產養殖使用違禁藥物和添加有毒有害物質的行為，確保畜禽產品質量安全。

（二）重點排查整治食品生產加工環節隱患。強化對企業生產加工全過程排查，重點排查生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產加工食品的行為。強化對無證無照的食品生產加工企業、存在嚴重食品安全隱患的小作坊以及生產仿冒他人品牌食品包裝材料的食品生產加工“黑窩點”的排查。同時加強食品質量安全檢驗檢測，嚴厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗報告、標簽標識造假等逃避監管和進行商業欺詐的行為排查。

（三）重點排查整治食品流通環節隱患。以社區、校園周邊、市場周邊等為重點區域，以商場、超市、市場、食雜店為重點場所，以食品添加劑、奶制品、肉及制品、腌制食品、冷凍食品等為重點品種，全面開展隱患排查。組織對食品經營主體市場準入進行排查，檢查是否存在無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。大力排查銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和違規冒用亂用品牌標識、擾亂食品市場秩序的行為。加大對工業用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場的排查力度。

（四）重點排查整治餐飲消費環節隱患。以大中型餐飲單位、學校食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點，全面開展隱患排查。排查餐飲服務單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等行為。加大對熟食鹵味、冷菜等重點食品、餐具清洗消毒等重點環節的排查力度，同時強化對餐廚廢棄物的處置管理、“地溝油”回流餐桌等方面的排查。

（五）重點排查整治畜禽屠宰環節隱患。做好畜禽定點屠宰資格審核清理工作，嚴格畜禽屠宰行業準入和管理，排查達不到法定條件和標準的屠宰企業違法違規生產、不嚴格執行畜禽屠宰規程和肉品品質檢驗制度的行為，加大對私屠濫宰、活體注水、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌等違法行為的排查打擊力度。規范畜禽屠宰行為，做好產品來源流向登記，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的畜禽產品流入市場。切實做好屠宰過程中產生的廢棄物和屠宰環節檢出的病害豬（肉）無害化處理。

（六）重點排查整治保健食品生產經營環節存在的質量安全隱患。重點排查保健食品生產企業的非法添加行為，檢查經營企業是否建立索證索票制度和進貨查驗制度，保健食品標識、標簽、說明書是否規范等，加大對緩解體力疲勞類、減肥類保健食品整治力度，嚴厲打擊非法添加行為。

實施步驟

（一）動員部署階段（2月28日前）

各社區、單位要根據統一部署，全面動員部署，結合各自實際，制定具體工作方案，明確目標要求、工作內容、排查范圍和時間進度等，確保排查整治工作扎實開展、有序推進。

（二）組織實施階段（3月1日至11月30日）

1.日常檢查。街道農業服務中心負責全街道范圍內農產品環節點位的日常檢查，衛生部門負責餐飲具消毒環節點位的日常檢查，食安辦聯合有關部門負責全街道范圍內食品生產企業的日常檢查，配餐企業的日常檢查，檢查頻率每2個月不少于一次，檢查結果通過“智能食安”系統終端上報至系統。

2.分析評估。各社區、單位要對各類食品安全風險隱患的成因、易發時間、可控性和緊急程度，可能造成的危害，受其影響區域內其他風險隱患情況，需整改的內容、有針對性防范措施及落實情況，應對各類食品安全風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各個方面，進行全面深入的分析評估和分類分級，并采取相應措施。

3.治理整改。堅持邊查邊改，整治打擊相結合，將治理整改工作貫穿于日常檢查的全過程。各職能部門要及時對“智能食安”系統內每月檢查不合格的點位進行執法處理，對可在短時間內完成整改的食品安全風險隱患，要立即采取有效措施予以消除；對情況復雜、短期內難以整改的，要制定切實可行的整改方案和應對預案，落實整改措施、責任人和整改期限等，防止發生食品安全事件；對問題較多、隱患嚴重、危險較大的，要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施，堅決防止重大食品安全事件的發生，處理的結果按規定時限上報至系統。

（三）總結檢查階段（12月1日至12月15日）

各社區、單位要對此次食品安全隱患排查整治工作進行全面總結，分析匯總，研究改進意見，建立長效機制，并于12月15日前將隱患排查整治工作總結報送街道食安辦。街道食安辦將組織相關行業專家和社會監督員對各單位開展情況進行檢查驗收，并將檢查結果進行通報。

工作要求

（一）加強領導，落實責任。各社區、單位要從維護社會穩定和人民群眾身體健康、生命安全的高度，重視抓好這次食品安全隱患排查整治行動，切實加強組織領導，強化工作措施，精心組織實施，確保工作落到實處。要堅持屬地監管、分級負責、責權一致的原則，嚴格落實食品安全監管責任制和責任追究制，對出現的食品安全問題，按照監管職責分工，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

（二）明確分工，密切協作。各社區、單位要根據職責分工，集中力量、集中時間開展地毯式大排查，做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊，及時查找和發現存在的食品安全風險隱患。要定期對外公布排查發現的突出問題、薄弱環節和風險隱患，逐一建立檔案和數據庫，按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求限期整改。對存在重大安全隱患的企業，實行掛牌督辦；經掛牌整治仍未達到要求的，依法責令關停，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。