導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）建立健全財(cái)務(wù)制度

制定完善《工作人員行為規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所出納崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部制約、牽制制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)》、《政府經(jīng)費(fèi)總賬會(huì)計(jì)職責(zé)》、《村級(jí)“五筆聯(lián)簽一審核”》等八項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶及資金管理

1、賬戶設(shè)置

縣財(cái)政局是國(guó)庫單一賬戶體系的主管機(jī)關(guān)，任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國(guó)庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。國(guó)庫單一賬戶體系，主要由以下四類銀行賬戶構(gòu)成：

國(guó)庫單一賬戶（即國(guó)庫集中支付清算賬戶）：由財(cái)政局在人行開設(shè)，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并與銀行零余額賬戶進(jìn)行清算，或通過該賬戶實(shí)行財(cái)政直接撥付。

財(cái)政直接支付零余額賬戶（簡(jiǎn)稱財(cái)政零余額賬戶），由財(cái)政集中支付中心在指定銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，并與國(guó)庫單一賬戶（即清算賬戶）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶：經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，并與國(guó)庫單一賬戶（國(guó)庫集中支付清算賬戶）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

財(cái)政性資金專戶（簡(jiǎn)稱財(cái)政專戶），由財(cái)政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府或省級(jí)以上財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)的用于核算具有專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金專用存款賬戶。

2、納入改革的資金范圍

即當(dāng)年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算資金。主要包括：人員及公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅(jiān)持按照財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。

3、支付方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的支付，主要采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式：

財(cái)政直接支付：是指由財(cái)政集中支付中心向銀行簽發(fā)支付指令，銀行根據(jù)支付指令通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政直接支付資金包括：①實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③財(cái)政預(yù)算安排的政府采購項(xiàng)目資金；④專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)項(xiàng)目資金。

財(cái)政授權(quán)支付：是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市財(cái)政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)提出支付申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政集中支付中心審核后，由銀行先行墊付，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政授權(quán)支付資金包括：①未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③正常公用經(jīng)費(fèi)；④除財(cái)政直接支付資金之外的其他資金。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

以財(cái)務(wù)操作為主線，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報(bào)賬時(shí)間、收入款項(xiàng)規(guī)定等各個(gè)環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進(jìn)行多層次培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)原理》、《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開與農(nóng)村民主管理》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計(jì)劃分5批次完成全縣228名鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

1、學(xué)法規(guī)，講原則。重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，讓財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé)。財(cái)務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么，擁有哪些權(quán)力，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。

2、學(xué)政策，明方向。鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉掌握各項(xiàng)資金的用途和使用范圍，才能更好的建立內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。

3、學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)財(cái)務(wù)人員開展工作工具，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財(cái)務(wù)人員順利開展工作，正常履行職責(zé)的根本。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。

二、推進(jìn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸，著力維護(hù)鄉(xiāng)村金融秩序。

（一）加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組，開展助農(nóng)存取款機(jī)具上門安裝。計(jì)劃每月完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年完成助農(nóng)機(jī)具布放安裝工作覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、待我縣銀多、友誼、孜拖西3鄉(xiāng)成熟開通電信網(wǎng)絡(luò)后，農(nóng)行縣支行將及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)力度，力爭(zhēng)落實(shí)1至2個(gè)轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點(diǎn)。

（二）加大金融支持力度

1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到12戶小額農(nóng)戶貸款，貸款資金60萬元。

2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運(yùn)商品混力土有限責(zé)任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報(bào)工作，待符合貸款準(zhǔn)入條件后，為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款300萬元，突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。

3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度，每月完成400萬元的涉農(nóng)貸款投放，全年投放4000萬元以上的涉農(nóng)貸款。

（三）著力維護(hù)金融秩序

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

篇3

財(cái)政票據(jù)使用管理自查報(bào)告范文篇【一】

我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知長(zhǎng)非稅[2017]15號(hào)文件精神，針對(duì)全縣非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、完善非稅收入管理制度。2017年初根據(jù)縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際，制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)，努力做到了依法行政、依法管理，為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我縣非稅收入管理工作水平。

二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅(jiān)持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核，計(jì)財(cái)核對(duì)，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時(shí)登記和核對(duì)，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對(duì)已廢止的庫存過期的空白票據(jù)，用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè)，按程序進(jìn)行了銷毀。

三、重點(diǎn)檢查與日?；橄嘟Y(jié)，全面加強(qiáng)我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了收支兩條線政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)縣直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響，全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級(jí)和縣政府的規(guī)定，2007年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

四、切實(shí)抓好年檢，決不走過場(chǎng)。2017年11月至12月我縣對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。

五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位，個(gè)別單位在票據(jù)填開時(shí)不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告，切實(shí)做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實(shí)現(xiàn)源頭控管。

財(cái)政票據(jù)使用管理自查報(bào)告范文篇【二】

根據(jù)**州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]377號(hào)文件精神,**縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告.

一、基本情況

根據(jù)上級(jí)文件要求，6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月，我局接到文件后，迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)，縣財(cái)政局組建了以黨組書記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng)，農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班，由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦，財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。

上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為：糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。

二、自查情況

(一)資金計(jì)劃情況

20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中：國(guó)家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級(jí)安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。

20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ)資金132萬元為國(guó)家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國(guó)家安排、66萬元為省級(jí)安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬元有150萬元為國(guó)家安排、60萬元為省級(jí)安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補(bǔ)資金和以錢養(yǎng)事兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。

20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ)資金222萬元為國(guó)家安排，綜合直補(bǔ)資金269萬元為國(guó)家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國(guó)家安排、64萬元為省級(jí)安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬元有120萬元為國(guó)家安排、48萬元為省級(jí)安排、縣市配套12萬元，以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級(jí)安排、縣市配套493萬元。

(二)資金撥付到位情況

20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元)，縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)，實(shí)際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元，含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)。

20xx年**州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項(xiàng)目中去，余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬元已全部撥付使用到項(xiàng)目。

20xx年**州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付，當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42.6萬元，余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬元，也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金，當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬元，余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用)，加上我縣配套493萬元，共計(jì)650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。

從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外，其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符，不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問題。

三、存在問題和建議

通過本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí)，有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素，到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了，時(shí)間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。

(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放，基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農(nóng)民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金，所花的費(fèi)用甚至高于所得資金，建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。

(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用，要嚴(yán)格招投標(biāo)制，程序到位，節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣三農(nóng)建設(shè)的效益。

篇4

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政管理；對(duì)策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的好壞，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的作用。近年來，隨著財(cái)稅體制改革的逐步深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的狀況備受社會(huì)關(guān)注，上級(jí)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的要求也越來越嚴(yán)格，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)政、財(cái)務(wù)管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等現(xiàn)象。如何從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收不抵支，負(fù)債運(yùn)行的問題和困難，是每一個(gè)財(cái)政工作者必須思考和解答的課題。論文百事通筆者對(duì)此展開探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問題

1.財(cái)政預(yù)算約束不嚴(yán)格。從近年來審計(jì)反應(yīng)的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算批復(fù)、調(diào)整及執(zhí)行過程中仍存在違反《預(yù)算法》的行為。表現(xiàn)為預(yù)算編制不科學(xué)。實(shí)行“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際”的方法，預(yù)算既不全也不細(xì)，操作性不強(qiáng)，資金分配不透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預(yù)算，大量預(yù)算外資金的使用透明度不高，預(yù)算調(diào)整不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加預(yù)算沒有嚴(yán)格履行報(bào)同級(jí)人大審批的程序，超出預(yù)算部分脫離了同級(jí)人大的監(jiān)督。

2.專項(xiàng)資金管理不到位。由于政府部門在支農(nóng)項(xiàng)目管理上體制不順，職能交叉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理分散，情況不明。尤其是對(duì)項(xiàng)目多、資金量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未按規(guī)定對(duì)資金實(shí)行專項(xiàng)核算。大部分支出在經(jīng)常性科目中核算，各項(xiàng)目之間互相調(diào)劑、擠占，很難有效進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。此外，對(duì)專項(xiàng)資金支出的監(jiān)督突擊性檢查多，且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有具體的處罰和整改措施，使監(jiān)督流于形式，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在擠占、挪用專項(xiàng)資金和代管資金的情況。

3.財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理模式五花八門。有的是財(cái)政所做賬，有的是經(jīng)管站做賬，有的整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)一套賬，有的卻多達(dá)四套賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的分工不科學(xué)。有些財(cái)政所長(zhǎng)既是所長(zhǎng)，還是會(huì)計(jì)兼出納，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年做一次賬，出納成了事實(shí)上的兼職會(huì)計(jì)，內(nèi)部管理控制基本失效；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員更換頻繁，手續(xù)交接不清，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出，負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村基金會(huì)、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、商業(yè)銀行貸款等方面普遍存在數(shù)額大、沉積多、償還難的沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。一是有的工程項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證，沒有因地制宜，沒有可行性研究，結(jié)果一些企業(yè)效益不好、長(zhǎng)期拖欠，資金收不回來；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目搞建設(shè)，不根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力、財(cái)力、借錢上項(xiàng)目；三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫、人員過多、入不敷出，靠借款來維持日常的費(fèi)用開支。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在問題的原因分析

1.體制運(yùn)行缺陷，沒有約束機(jī)制。缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，法制觀念不強(qiáng)。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財(cái)會(huì)人員未能切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍不高，缺乏培訓(xùn)教育，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)會(huì)人員崗位變換頻繁，影響了工作開展。

5.個(gè)別部門對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。個(gè)別部門未能繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化建設(shè)方面給予經(jīng)濟(jì)和人員的大力支持，后續(xù)管理不夠。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層財(cái)政職能日益強(qiáng)化，地位愈加重要，作用越來越大。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，多管齊下，共同努力。

1.改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式，推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管”模式。按照公共財(cái)政的管理要求，以國(guó)庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫集中收付為主要形式，通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管鎮(zhèn)用”，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。（1）對(duì)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持“五不變”原則。一是預(yù)算管理權(quán)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。二是資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中、不平調(diào)。三是財(cái)務(wù)審批權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審批程序按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前實(shí)行的審批制度執(zhí)行。四是獨(dú)立核算主體不變?cè)瓌t。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，結(jié)余歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。五是債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

（2）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政治理方式。一是預(yù)算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門提出的具體指導(dǎo)意見編制本級(jí)預(yù)算草案并按程序報(bào)批。二是賬戶統(tǒng)設(shè)。統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支賬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按縣財(cái)政局的批復(fù)在鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)“國(guó)庫基本結(jié)算戶”、“工資專戶”、“非稅收支專戶”等財(cái)政銀行專用賬戶，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的收支業(yè)務(wù)。三是集中收付。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收收入全部上解縣級(jí)庫，納入預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的所有非稅收入全部直接繳入縣財(cái)政專戶，由縣財(cái)政根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入類別和科目，分別進(jìn)行核算。支出由財(cái)政專戶撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支賬戶，以年度預(yù)算為依據(jù)，按照先重點(diǎn)后一般原則進(jìn)行分配。四是采購統(tǒng)辦。即鎮(zhèn)采購支出凡屬集中采購范圍的，由鎮(zhèn)提出計(jì)劃和申請(qǐng)，報(bào)縣財(cái)政局審核后，交縣政府采購辦按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理，采購資金從“財(cái)政專戶”直接撥付給縣政府采購辦或供應(yīng)商。五是票據(jù)統(tǒng)管。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的財(cái)政票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費(fèi)等票據(jù)由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算所到縣財(cái)政局領(lǐng)取，發(fā)給各預(yù)算單位使用，嚴(yán)格實(shí)行“限量領(lǐng)用、定期核銷、票款同步、以票管收”的辦法。新晨

2.完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。制度建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度，特別是強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作，規(guī)范理財(cái)行為。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，人事部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員調(diào)配時(shí)要將熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財(cái)務(wù)工作崗位上來；為財(cái)務(wù)人員自身學(xué)習(xí)，更新知識(shí)提供機(jī)會(huì)和機(jī)制，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考試考核等不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平；明確會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)，建立互相制約機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度，保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意變動(dòng)。

4.建立健全監(jiān)管體系，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題處理處罰力度。一是加大監(jiān)督廣度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的透明度，把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任交接制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果運(yùn)用，把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀(jì)檢、監(jiān)（檢）察、財(cái)政、稅收、審計(jì)等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督檢查出的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰，對(duì)單位收繳違紀(jì)違規(guī)資金、罰款的同時(shí)，按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的個(gè)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷金勝.淺論加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2008，(2).

篇5

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的問題分析

（一）財(cái)政人員管理不到位

目前，在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式五花八門，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一、有效和規(guī)范的管理模式，并且對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理部門也是各有奇招，部門不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理人員，配備不科學(xué)，人手不足，素質(zhì)普遍較低，甚至有的還是兼職會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)隊(duì)伍極不穩(wěn)定，難以適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的需要，更談不上優(yōu)化了。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員待遇較低，工作人員拖沓、不記賬的現(xiàn)象經(jīng)常存在，甚至人員更換頻繁，由于手續(xù)交接不清，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。

（二）財(cái)政管理制度不健全

在我國(guó)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有制定規(guī)范性的管理制度，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、約束機(jī)制。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財(cái)會(huì)人員未能切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，財(cái)政支出沒有法律規(guī)范性和制度約束性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算不能發(fā)揮對(duì)資金的管理作用，預(yù)算制度編制不合理，管理不科學(xué)。在財(cái)政支出上，一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說的算，這樣由于缺乏必要的監(jiān)督，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)，，造成腐敗發(fā)生。

（三）財(cái)政專項(xiàng)資金管理欠缺

十六大以來，黨和政府加大了支農(nóng)惠農(nóng)的政策投入和補(bǔ)助了大量的資金，由于我國(guó)政府在這些方面的惠農(nóng)政策項(xiàng)目的管理上，體制還不是很健全合理，這樣使得對(duì)專項(xiàng)資金的管理透明度不高而且分散，管理不是很合理，更談不上法制化和規(guī)范化了。這些項(xiàng)目上的資金，大部分不按專項(xiàng)資金的方式管理，而是在其他經(jīng)常性項(xiàng)目上核算，這樣就容易使得各個(gè)項(xiàng)目之間相互擠占資金，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和監(jiān)督。除此之外，對(duì)于專項(xiàng)資金的檢查一般都是突擊性的，即使發(fā)現(xiàn)了問題，也沒有具體的處罰措施和持續(xù)的監(jiān)督，使得監(jiān)督流于形式，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的對(duì)策探析

（一）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員的教育

開展思想先進(jìn)性的學(xué)習(xí)，使工作人員以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀；使領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講正氣、講廉潔，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的原則，以人民利益為重，堅(jiān)持好、發(fā)展好、鞏固好人民群眾的根本利益。同時(shí)，還要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，經(jīng)?？己藱z查，促其落實(shí)。增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，并深入學(xué)習(xí)《預(yù)算法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法理財(cái)、管財(cái)和治財(cái)?shù)淖杂X性，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)財(cái)務(wù)直管人員的道德素養(yǎng)，提升其職業(yè)操守，并加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)能力的鍛煉和培養(yǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的管理走上專業(yè)化、法制化和規(guī)范化的道路。

（二）落實(shí)和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的制度

加強(qiáng)審計(jì)力度和審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)監(jiān)督成效。對(duì)財(cái)務(wù)收支違紀(jì)問題要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，研究制定切實(shí)可行的措施，從根本上加以解決。加強(qiáng)民主監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支透明化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等部門人員參加的民主理財(cái)監(jiān)督小組，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)政收支和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的制度和法律還不夠健全，很多方面還存在一定的缺口，這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，查缺補(bǔ)漏，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理，提出完善的法律規(guī)范和制度保障，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能“有法可依，有法必依，違法必究”。

篇6

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；企業(yè)；內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）005-000-01

一、前言

內(nèi)部控制就是指企業(yè)內(nèi)部的管理階層與員工階層以其具體工作內(nèi)容為依據(jù)制定出相應(yīng)的目標(biāo)，并以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)為主要?jiǎng)恿?duì)整個(gè)工作過程實(shí)施有效的控制。企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序展開對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作具有較大的影響，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作影響的分析就十分必要。

二、基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境是企業(yè)管理運(yùn)行最重要的一種環(huán)境，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作成效對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生著極大的影響，所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制也應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，并對(duì)其給予重點(diǎn)關(guān)注，以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景中有效開展企業(yè)內(nèi)部控制工作，減輕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的不利影響[1]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響主要包括：

首先，財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行產(chǎn)生著直接影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制最主要的對(duì)象，企業(yè)在制定以及構(gòu)建內(nèi)部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財(cái)務(wù)人員的意見，內(nèi)部控制工作也同樣需要財(cái)務(wù)人員來執(zhí)行。但在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部控制工作之中，財(cái)務(wù)人員的作用卻未充分發(fā)揮出來，極大的影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行落實(shí)。

其次，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度未落實(shí)到實(shí)處，影響了企業(yè)內(nèi)部控制的效果。企業(yè)內(nèi)部控制工作以及財(cái)務(wù)工作的實(shí)施都需要相應(yīng)的規(guī)章制度做保障，但在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制的實(shí)際工作之中，各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象普遍存在，許多制度都只是流于形式，失去了制度本身的嚴(yán)肅性以及剛性，從而阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行，影響了企業(yè)內(nèi)部控制水平的不斷提高[2]。

再次，財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)工作缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內(nèi)部控制工作總體水平的提升。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督，但就目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督情況來看，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理較為分散，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員之間的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)?shù)葐栴}普遍存在，這些問題的出現(xiàn)都對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行、開展產(chǎn)生著極為不利的影響。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景下提高企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量的有效途徑

1.進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行不僅受到外部因素的巨大影響，還與自身管理是否科學(xué)、合理有著直接的聯(lián)系。企業(yè)只有建立起健全的內(nèi)部控制體系，才能保證內(nèi)部控制工作的正常開展，調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的工作熱情，使其對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度都積極有效的執(zhí)行，從而確保內(nèi)部控制工作實(shí)施的結(jié)果具有較強(qiáng)的積極性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建應(yīng)做到有效、科學(xué)，符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景下的企業(yè)內(nèi)部控制體系包括預(yù)算控制體系、會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制體系、財(cái)產(chǎn)控制體系以及結(jié)算控制體系等多方面的內(nèi)容，對(duì)這些方面的內(nèi)容都進(jìn)行不斷完善，才能保證企業(yè)內(nèi)部控制體系得到進(jìn)一步完善，利于企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常開展。

2.明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)

企業(yè)的內(nèi)部控制工作，不管是控制工作的有效開展，還是控制工作開展的目的，都和企業(yè)各項(xiàng)工作的效率緊密聯(lián)系，只有提高了工作效率，才能提高企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。而要更好的達(dá)到提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的目的，就要對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)給予進(jìn)一步明確，使每位員工都對(duì)自身的職責(zé)有明確的認(rèn)識(shí)。企業(yè)管理者要對(duì)各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，以保證內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)就是要使員工對(duì)自身的崗位職責(zé)有清楚、明確的認(rèn)識(shí)，并將自身的崗位職責(zé)積極貫徹、落實(shí)到實(shí)際工作中，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

3.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景下，企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展離不開財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，每項(xiàng)資金的收入和支出都通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體現(xiàn)出來。企業(yè)通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的審核能夠較好的掌握自身的經(jīng)營(yíng)狀，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一個(gè)重要目的就是控制財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性，因?yàn)橹挥姓鎸?shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息才能較好的反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)[4]。要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要：對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度重視；根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制的需要制定相應(yīng)的控制制度以保證內(nèi)部控制工作的高效開展；建立完善的監(jiān)管機(jī)制，以督促財(cái)務(wù)人員較好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。

四、結(jié)語

總而言之，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制水平的高低直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作能否順利進(jìn)行，因此，各個(gè)企業(yè)應(yīng)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景出發(fā)，有效分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的工作水平，以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]邵永慧.淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012，3（9）：788-789.

篇7

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；問題與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-000-01

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我們國(guó)家面向個(gè)人與農(nóng)民的最基層的人民政府，是最基層農(nóng)民了解國(guó)家政策基層政府組織，其形象的好壞會(huì)嚴(yán)重影響到占我國(guó)絕大多數(shù)人口的農(nóng)民群眾對(duì)我國(guó)政府所謂整體公信力，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位其涉及的，資金收支金額也非常大，因此我們必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，防范等負(fù)面問題的發(fā)生。

一、現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作一直是衍生腐敗的主要因素之一，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查的缺失與不到位，使之自身存在了很多的問題和陰暗面，這給廣大群眾的公財(cái)務(wù)帶來了很大的損失，也嚴(yán)重的影響到了政府在群眾心中的正面形象。具體來說，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理工作主要存在著幾方面的重要問題：

（一）財(cái)政預(yù)算管理混亂，缺乏嚴(yán)肅性。我國(guó)現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算編制有很大的人為操作因素，對(duì)于政府的預(yù)算編制并不是根據(jù)真實(shí)需求來編制，往往會(huì)人為的增加很多的個(gè)人因素在里面，這造成超預(yù)算問題，給國(guó)家的財(cái)政帶來巨大的損失。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算審議的程序和會(huì)議也往往是流于形式，沒有真正的做到嚴(yán)格把關(guān)，減弱了預(yù)算的法律約束力，導(dǎo)致公款挪進(jìn)了私人的口袋中，造成資源的極大浪費(fèi)，影響國(guó)家的整體財(cái)政收支。

（二）財(cái)務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。由于以往用人制度存在的缺陷，導(dǎo)致現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)比較低，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，根本不具備或很少具備崗位要求的基本職能和理論功底，他們對(duì)財(cái)政的支出、收入的科目分類不清，功能認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在實(shí)際的工作之中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，加劇了財(cái)務(wù)管理的混亂局勢(shì)。有些從業(yè)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德，對(duì)工作敷衍糖賽，不認(rèn)真的旅行工作職責(zé)，振幅相關(guān)部門對(duì)人員的培訓(xùn)教育安排不帶位，無法滿足時(shí)展的需求。

（三）固定資產(chǎn)、實(shí)物管理混亂，國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。我們現(xiàn)在的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾乎很少建立固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)的管理崗位責(zé)任制，通常這類工作是由辦公室兼管，對(duì)于固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、分發(fā)、盤點(diǎn)、保管以及處置沒有形成有效的程序，管理中沒有合理的監(jiān)督控制，存在隨意性。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購置按需操辦，并沒有嚴(yán)格的按照預(yù)算編制或?qū)嶋H需求來具體的采辦資產(chǎn)，甚至都沒有經(jīng)過集體的討論，人為自我因素在這其中產(chǎn)生很大的影響，甚至還存在著貪污，著都給國(guó)家的資產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。

（四）政府的債權(quán)債務(wù)底子不清，管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債權(quán)債務(wù)底子不清，管理混亂，它的成因復(fù)雜，負(fù)面影響也是比較大的。一般來說這是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)振幅的財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范、不到位，對(duì)于往來的錢款項(xiàng)目沒有及時(shí)的進(jìn)行結(jié)算清理，甚至部分的款項(xiàng)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾年、幾十年的掛賬，導(dǎo)致直接債權(quán)債務(wù)管理混亂，最終造成資金的沉淀與損失；有些債權(quán)債務(wù)的底子不清，是由于部分領(lǐng)導(dǎo)離任的移交手續(xù)辦理不完備，致使對(duì)這部分債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督不力。

（五）鎮(zhèn)政府內(nèi)部監(jiān)控力度不足，監(jiān)控體制不健全。沒有規(guī)矩不成方圓，只有制定切實(shí)可行的制度，才能讓人們依章辦事，規(guī)范辦事的科學(xué)流程，但是我國(guó)現(xiàn)在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)務(wù)的管理工作都沒有制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，管理存在很大的隨意性，對(duì)于組織內(nèi)部的監(jiān)控部門的職能的發(fā)揮業(yè)不到位，沒有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行很好的內(nèi)部監(jiān)控。

二、有效改善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的財(cái)務(wù)管理問題的解決措施

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理問題是一項(xiàng)巨大的歷史問題與現(xiàn)實(shí)問題的結(jié)合，對(duì)于現(xiàn)代我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的各個(gè)方面的問題，我們必須要尋求可行的解決措施去進(jìn)行改善，不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平，完善財(cái)務(wù)管理制度。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。我國(guó)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)重要方面就是沒有制度不健全，沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的程序、要求做出全面細(xì)致的規(guī)劃，從而使很多人鉆了制度的空子，中飽私囊，把公共的財(cái)產(chǎn)挪用到了死人的腰包之中。因此在今后的管理之中，我們一定要制定嚴(yán)格的管理制度和流程程序，在財(cái)務(wù)管理工作中，我們嚴(yán)格的按照規(guī)定的制度進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)于不符合規(guī)定的要求一律不滿足，杜絕一切人為因素的影響，防止國(guó)家資產(chǎn)的流失。

（二）嚴(yán)格編制預(yù)算決定書，規(guī)范資金的管理?，F(xiàn)在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于預(yù)算的編制敷衍了事或是根本不去編制，導(dǎo)致資金的流向沒有依據(jù)可循，造成國(guó)有資金的流失，在今后的財(cái)務(wù)管理工作之中，我們一定要組織緊密的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)，利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，根據(jù)實(shí)際情況，制定縝密的預(yù)算決定書，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)政府資源的優(yōu)化配置，使國(guó)家資產(chǎn)真正的達(dá)到位人民辦實(shí)事的作用。同時(shí)在執(zhí)行的過程中，我們要嚴(yán)格的按照預(yù)算決定書的要求，嚴(yán)格的規(guī)范每一筆資金的流向與管理，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)操作水平。我們首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真了解崗位職責(zé)，在實(shí)際工作之中認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，確保所整理的財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、可靠性。同時(shí)我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷得對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使他們及時(shí)的了解管理的新方法、新模式，并使他們認(rèn)真的落實(shí)到自己的崗位工作之中，提高財(cái)務(wù)管工作的效率。

（四）理清債權(quán)債務(wù)實(shí)際，加強(qiáng)部門內(nèi)部監(jiān)控。我們要根據(jù)實(shí)際的情況，要組織專門的人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的長(zhǎng)期的債券債務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)的進(jìn)行解決，在今后的管理之中，一定要加強(qiáng)部門內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足之處，糾正錯(cuò)誤，查出隱患，完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)工作，提高工作水平。

三、結(jié)語

我國(guó)現(xiàn)代政府自身管理方面還存在著很多的問題，尤其是涉及到財(cái)務(wù)管理的方面，很多政府都存在著某些方面管理混亂、財(cái)務(wù)糾紛、監(jiān)督不力等等各方面的問題，這大大折損了政府的正面形象，降低公眾對(duì)政府的支持信賴程度，希望在今后的政府管理之中，作為我們國(guó)家面向大眾最基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，努力改善在群眾中的負(fù)面形象，提高政府的公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]高陽.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].民營(yíng)科技，2012（10）.

篇8

“村賬鄉(xiāng)”核算中心應(yīng)制定的三項(xiàng)制度和兩種職責(zé)為：

憑證審核制度

一、“村賬鄉(xiāng)”核算中心實(shí)行憑證多崗審核辦法

原始憑證由中心核算會(huì)計(jì)初審后，移交總稽核二審，凡填寫的報(bào)賬單超過5000元的，再由中心主任審核把關(guān)。如發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的應(yīng)退回給村委會(huì)。

二、審核人員依法逐筆對(duì)村委會(huì)原始憑證審核，審核內(nèi)容為

1.原始憑證是否真實(shí)、合法、項(xiàng)目填寫是否齊全、完整；

2.支出內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定；

3.支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；

4.支出項(xiàng)目是否符合預(yù)算指標(biāo)和用款計(jì)劃；

5.支出結(jié)構(gòu)是否符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》；

6.支出票據(jù)的審批是否有效，是否存在越權(quán)審批行為；

7.設(shè)備購置和采購商品是否經(jīng)過民主理財(cái)議事程序；款項(xiàng)結(jié)算是否符合《現(xiàn)金管理制度》、《支付結(jié)算辦法》、《資金支付辦法》等規(guī)定；

8.報(bào)賬單的填寫是否合理，原始憑證張數(shù)是否正確。

三、審核完畢后，在報(bào)賬單統(tǒng)管會(huì)計(jì)、總稽核、中心主任處簽名以示負(fù)責(zé)

對(duì)不能報(bào)賬的原始憑證當(dāng)場(chǎng)退回，并說明原因，對(duì)虛假票據(jù)扣押后轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。對(duì)超標(biāo)部分，寫清實(shí)報(bào)金額，而后簽名以示負(fù)責(zé)。在簽發(fā)現(xiàn)金付款通知書、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬單時(shí)，資金會(huì)計(jì)應(yīng)查明報(bào)賬支出事項(xiàng)是否有足夠的存款支付，并在資金會(huì)計(jì)處簽字以示負(fù)責(zé)，對(duì)單位的支出在銀行存款額度內(nèi)進(jìn)行有效控制，杜絕透支和超計(jì)劃支付，并對(duì)由此而造成的損失負(fù)相關(guān)責(zé)任。

四、核算會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)審核后的原始憑證依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》及《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求及時(shí)填制記賬憑證。未經(jīng)審核的原始憑證不能填入記賬憑證。

五、審核人員對(duì)審核行為負(fù)責(zé)

核算會(huì)計(jì)與總稽核審核意見不一致時(shí)，向中心主任報(bào)告，由中心主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，以保證賬務(wù)處理的質(zhì)量。

“村賬鄉(xiāng)”核算中心內(nèi)部控制制度

（一）總要求

1.認(rèn)真審核各村委會(huì)的各項(xiàng)支出，對(duì)于每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章，嚴(yán)格按授權(quán)權(quán)限的崗位操作，禁止一人代替他人多崗操作。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制力度，防止坐支現(xiàn)金。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，對(duì)大額的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)支出應(yīng)通過事前詢問、跟蹤調(diào)查、完善手續(xù)等手段確保支出的真實(shí)性、合理性、合法性，使項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大的效益。

（二）核算會(huì)計(jì)

受理村委會(huì)的《用款申請(qǐng)書》及所附原始憑證，對(duì)費(fèi)用開支分類科目、資金用途進(jìn)行初審，經(jīng)總稽核和中心主任復(fù)審后轉(zhuǎn)給資金會(huì)計(jì)。

（三）資金會(huì)計(jì)

根據(jù)核算會(huì)計(jì)提交經(jīng)復(fù)審后的《用款申請(qǐng)書》及所附憑證，開具現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票給報(bào)賬員。

按月核對(duì)銀行撥款憑證，負(fù)責(zé)相關(guān)憑證與核算組交接，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)”中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和資金管理、對(duì)賬、票據(jù)管理。

資金會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1.遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)”核算中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和資金管理，分戶核算村委會(huì)資金，不得超支，努力提高資金使用效益。

2.按印鑒和重要憑證保管制度的規(guī)定保管好中心印鑒章、支付憑證、支票和其他銀行結(jié)算憑證，保證其安全完整。

3.逐筆序時(shí)登記銀行存款總賬和分村委會(huì)銀行日記賬，定期與銀行、統(tǒng)管會(huì)計(jì)、統(tǒng)管單位對(duì)賬，保證賬賬相符。

4.負(fù)責(zé)各種撥入資金憑證、付款憑證回單的整理、分發(fā)。

5.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

核算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

2.按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)各村委會(huì)報(bào)來的原始憑證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性進(jìn)行認(rèn)真審核，保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的規(guī)范、準(zhǔn)確。

3.及時(shí)準(zhǔn)確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，做到手續(xù)完備，并對(duì)各村委會(huì)的財(cái)務(wù)情況保密。

4.準(zhǔn)確及時(shí)地辦理各村委會(huì)的資金撥入、付出結(jié)算，分清資金渠道，合理開支各項(xiàng)費(fèi)用，加強(qiáng)資金管理，不得透支。

5.對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料定期分類裝訂立卷，并按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、財(cái)簿、報(bào)表等檔案資料。

6.定期與資金會(huì)計(jì)、單位報(bào)賬員核對(duì)賬目，做到賬證、賬表、賬賬、賬實(shí)相符。

7.加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)廉政建設(shè)。

8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，配合執(zhí)法單位檢查。

印鑒和重要憑證保管制度

1.中心支付鑒章實(shí)行專人保管，分管制約的原則，并由資金會(huì)計(jì)經(jīng)辦崗和審核崗分離保管印鑒，其中任何一崗不得同時(shí)管理公章和法人私章。

2.印鑒保管人對(duì)支付憑證、支票、其他結(jié)算憑證等審核無誤后，應(yīng)由本人加蓋印鑒章，不得擅自轉(zhuǎn)于他人。

3.重要憑證實(shí)行專人管理，保管印鑒的經(jīng)辦崗不得再保管重要空白憑證。

篇9

（一）科學(xué)制定方案，合理布局．劃分征管范圍。

寧陜地處山區(qū)，既不同于城市，又有別于農(nóng)村，處于半集鎮(zhèn)半農(nóng)村狀態(tài)。我局因地制宜，結(jié)合實(shí)際采取了分片與分類管理相結(jié)合的征管方式，合理劃分征管范圍：一是對(duì)城關(guān)區(qū)、江口鎮(zhèn)兩個(gè)人口比較集中的城鎮(zhèn)，按個(gè)體戶營(yíng)業(yè)地情況實(shí)行分片管理，企業(yè)及重點(diǎn)稅源設(shè)置專人管理；二是對(duì)其余的二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地理區(qū)域分別在征收分局、江口所設(shè)置了農(nóng)村稅收征管組，各自管轄1鄉(xiāng)地方稅收及交通運(yùn)輸業(yè)、零散稅收（含私人建房稅收）的征收管理工作。并委托12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代征地方稅收，稅務(wù)管理職能由農(nóng)村稅收征管組務(wù)人員行使，既減少了稅收成本又方便了納稅人。

（二）明確職貴任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)的崗資體系，實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理。一是按稅收工作任務(wù)設(shè)置分局〔所〕長(zhǎng)正副職、門征開票．征收、發(fā)票及稅務(wù)登記管理、稅收會(huì)計(jì)、個(gè)體（企業(yè)）稅收管理員．農(nóng)村稅收管理組崗位；二是對(duì)各崗位工作量、任務(wù)配比大小、管戶路段進(jìn)行了合理平衡，制定了各自工作權(quán)限，并明確了各自的工作職責(zé)及職能任務(wù)；三是對(duì)稅收管理員的工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)稅收輔導(dǎo)宣傳送達(dá)、稅務(wù)登記、管戶狀況調(diào)查、稅務(wù)約談評(píng)估、減免稅調(diào)查、發(fā)票管理、征管檔案資料、稅款核定及文書送達(dá)、涉稅違法處理等事項(xiàng)，細(xì)化為15項(xiàng)基本任務(wù)并制定了具體的管理規(guī)范要求。

（三）定崗定人，擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)。除分局（所）領(lǐng)導(dǎo)職位外，其它各崗位職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了公布，并組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，按照以事定崗、以崗擇人、人盡其才、才盡其用的原則，使各崗人員擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、管理到戶，每一納稅戶的稅收管理責(zé)任均有具體的稅收管理員，誰管理誰負(fù)責(zé)，確保方案順利實(shí)施。

（四）規(guī)范征管資料檔案的管理。根據(jù)現(xiàn)行模式，征管資料實(shí)行由稅收管理員按片集中管理，責(zé)任到人，要求各稅收管理員（征管組）按縣局制定的《征管檔案資料規(guī)范管理辦法》的要求，收集、整理、建立納稅資料檔案。企業(yè)在《企業(yè)基本情況表》登記，個(gè)體戶在《稽征底冊(cè)》登記，非正常經(jīng)營(yíng)戶在《非正常管戶基本情況統(tǒng)計(jì)表》登記，未達(dá)起征點(diǎn)戶（分直管戶、交管戶）分別按片登記《未達(dá)起征點(diǎn)管戶基本情況統(tǒng)計(jì)表》。企業(yè)一戶一檔，城區(qū)（含江口鎮(zhèn)）個(gè)體工商直管戶實(shí)行一戶一檔。對(duì)“雙定戶”集中分片分行業(yè)建檔，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、稅額較小的納稅戶按《定期定額納稅人簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期實(shí)話暫行辦法》的規(guī)定經(jīng)審批后，實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期的征管方式?，F(xiàn)已按片建立起各類征管檔案1226戶冊(cè)。

（五）建立了稅收管理員與各崗工作聯(lián)系銜接機(jī)制。寧陜縣從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程人手，明確稅收管理員主要負(fù)責(zé)稅源監(jiān)控和納稅服務(wù)工作，將稅收管理員與征收、發(fā)票管理、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查有機(jī)結(jié)合。

（六）強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行綜合績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制。為了確保方案的順利實(shí)施強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)效果，我們實(shí)行了以下責(zé)任考核措施：一是要求各分局所成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按縣局方案制定具體考核方法，按月對(duì)稅收管理員日常工作進(jìn)行考核，并做好考核兌現(xiàn)的相關(guān)記錄；二是縣局對(duì)各分局所考核稅收管理員情況進(jìn)行檢查，并不定期進(jìn)行實(shí)地抽查，將抽查結(jié)果與各分局所考核記錄進(jìn)行比對(duì)，核查其考核的真實(shí)性，凡發(fā)現(xiàn)不考核、不兌現(xiàn)、考核不全有遺漏或弄虛作假的，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，并追究相對(duì)責(zé)任分局所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是將各崗位人員從應(yīng)完成的各項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)到廉潔自律，納稅服務(wù)態(tài)度等，細(xì)化為40余項(xiàng)過錯(cuò)事項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核扣分。四是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，在年終綜合檢查考評(píng)中，扣分最低的評(píng)為優(yōu)秀稅務(wù)所（分局）長(zhǎng)、優(yōu)秀稅收管理員，扣分最多的評(píng)為最差個(gè)人并通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)分局、所長(zhǎng)、稅收管理員工作有創(chuàng)新，其方法、經(jīng)驗(yàn)及合理化建議被推廣取得。

〔七〕統(tǒng)一步驟．啟動(dòng)方案。一是要求各分局、所于3月底前，按各管理區(qū)域?qū)λ衅笫聵I(yè)單位，個(gè)體工商戶進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，全面普查管片管戶的基礎(chǔ)資料，建立管戶清冊(cè)和征管檔案，并將納稅戶數(shù)匯總表上報(bào)縣局備案；二是要求各分局、所制定具體考核辦法，建立考核記錄，迅速將各管理片、管戶、崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到崗，確保4月1日起全面啟動(dòng)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

稅收管理員制度推行取得的成效主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）重點(diǎn)解決了“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。推行稅收管理員制度，是在進(jìn)一步加強(qiáng)征、管、查制約前提下，強(qiáng)化管理與征收、稽查及其他各崗位環(huán)節(jié)的聯(lián)系。稅收管理員以納稅人為管理對(duì)象，管事與管戶相結(jié)合，重在管事，按照“屬地管理，責(zé)任到人”原則實(shí)施稅源監(jiān)控和日常稅務(wù)管理。

（二）明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任。通過制定和建立科學(xué)的崗責(zé)體系．明確了各崗位的權(quán)利和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了以事定崗，以崗擇人，人盡其才，才盡其用的良好局面，在很大程度上調(diào)動(dòng)了稅收管理員的工作能動(dòng)性和積極性，稅收管理員的責(zé)任心更強(qiáng)了，主動(dòng)參與稅收征管的積極性更高了，達(dá)到了“管理到戶、責(zé)任到人、人戶對(duì)應(yīng)”的效果。

篇10

關(guān)鍵詞：高職教育；會(huì)計(jì)專業(yè)；實(shí)訓(xùn)基地；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)；高仿真實(shí)訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）30-007-01

教育部教高[2006]16號(hào)文指出：高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才，即培養(yǎng)高端技能型人才。為了使會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗，在進(jìn)一步探索和完善校外生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的同時(shí)，開發(fā)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以及建立校內(nèi)會(huì)計(jì)專業(yè)高仿真實(shí)訓(xùn)室，使學(xué)生在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替目標(biāo)就顯得尤為重要；而且，國(guó)內(nèi)不少職業(yè)院校已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。本文就會(huì)計(jì)專業(yè)如何開發(fā)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行探索。

一、充分挖掘?qū)W院內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位資源，提供會(huì)計(jì)認(rèn)知機(jī)會(huì)

學(xué)院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院的財(cái)務(wù)管理與日常賬務(wù)處理，擁有完備的硬件設(shè)施和真實(shí)的會(huì)計(jì)工作環(huán)境。 因此，在《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》教學(xué)過程中可以組織學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生熟悉會(huì)計(jì)工具、會(huì)計(jì)憑證賬簿及各種印鑒等，了解會(huì)計(jì)工作流程、具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法、會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用等，使學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作有個(gè)初步的了解，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度、會(huì)計(jì)工作崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員的分工及配合等有個(gè)初步的了解，對(duì)會(huì)計(jì)工作的紀(jì)律性、保密性與安全性也有個(gè)初步的了解。

二、與校辦企業(yè)合作，開發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生校內(nèi)實(shí)習(xí)崗位

學(xué)院高職院大酒店、印刷廠、校內(nèi)“實(shí)習(xí)超市”等企業(yè)，無論大小，都可以設(shè)立相應(yīng)的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)崗位。財(cái)會(huì)金融系可以在取得學(xué)院支持的同時(shí)，與以上單位相關(guān)的負(fù)責(zé)人協(xié)商，分期分批安排會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，在校內(nèi)進(jìn)行工學(xué)交替，從而達(dá)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的目標(biāo)。

三、深化與中介會(huì)計(jì)服務(wù)公司合作，租借會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)崗位

學(xué)院可以依托自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以提供人力、場(chǎng)地和設(shè)備軟件等方式吸引記賬公司等中介會(huì)計(jì)服務(wù)公司與學(xué)校合作，學(xué)院為記賬公司提供辦公場(chǎng)地供其經(jīng)營(yíng)，會(huì)計(jì)中介公司為學(xué)院學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供相應(yīng)的工作崗位，讓學(xué)生從事相關(guān)的記賬業(yè)務(wù)。在這種模式下，學(xué)院可以企業(yè)名義在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)從事會(huì)計(jì)記賬活動(dòng)，不用承擔(dān)較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就能為學(xué)生提供生產(chǎn)性實(shí)習(xí)崗位；同時(shí)，記賬公司具有人員流動(dòng)較頻繁、業(yè)務(wù)涉及范圍較廣等特點(diǎn)為，普遍服務(wù)于中小企業(yè)，也為廣大學(xué)生提供了更為豐富的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。

四、組建校辦記賬公司，創(chuàng)造會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)崗位

學(xué)院可以利用自身會(huì)計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)成立自己的公司，對(duì)外獨(dú)立承接會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。如財(cái)稅咨詢公司、記賬公司等等。這些公司作為一個(gè)獨(dú)立的法人和會(huì)計(jì)主體，擁有自己的業(yè)務(wù)范圍。對(duì)外開展記賬、財(cái)稅咨詢、審計(jì)等業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)則是學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的操練場(chǎng)，具備會(huì)計(jì)教育職能。同時(shí)，公司本身也有自身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，既幫別人做會(huì)計(jì)，又有自己的會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容齊全，崗位分工明確。有計(jì)劃地安排學(xué)生到公司實(shí)踐，讓學(xué)生真正參與到實(shí)際會(huì)計(jì)工作當(dāng)中去，讓學(xué)生在會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐中提高動(dòng)手操作能力。

五、建立高仿真會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，提供高仿真會(huì)計(jì)崗位

學(xué)院應(yīng)在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)具有一定規(guī)模的會(huì)計(jì)專業(yè)高仿真實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生真正感受到企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員從事會(huì)計(jì)工作的濃厚工作氛圍，掌握企業(yè)會(huì)計(jì)工作技能，為畢業(yè)后有效地實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，必須做到以下幾點(diǎn)：

實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景高仿真。建設(shè)好高仿真實(shí)訓(xùn)室，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景的布置是基礎(chǔ)。要按企業(yè)性質(zhì)劃分多個(gè)相應(yīng)的高仿真實(shí)訓(xùn)室。在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)布置企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)工藝流程圖、會(huì)計(jì)核算流程圖、成本結(jié)轉(zhuǎn)流程圖、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置以及崗位職責(zé)等圖表。實(shí)訓(xùn)室環(huán)境與企業(yè)財(cái)務(wù)室真實(shí)環(huán)境相似，都要按真實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)辦公場(chǎng)地進(jìn)行布置，以營(yíng)造企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作的濃厚氛圍；甚至還可以與其他系部配合設(shè)置銀行分理機(jī)構(gòu)，凡是與銀行有關(guān)的收付款業(yè)務(wù)通過銀行辦理。此外，為了有利于教師跟蹤指導(dǎo)，在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)還應(yīng)安裝多媒體設(shè)備和局域網(wǎng)。

實(shí)訓(xùn)資料高仿真。建設(shè)好高仿真實(shí)訓(xùn)室，資料的收集是關(guān)鍵。為此，第一，實(shí)訓(xùn)資料的收集要全面。要為學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供不同類型的企業(yè)實(shí)訓(xùn)資料，實(shí)訓(xùn)小組通過輪換實(shí)訓(xùn)后，能真正掌握不同類型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。第二，實(shí)訓(xùn)資料提供的時(shí)間跨度要長(zhǎng)。建議每類型企業(yè)至少提供四個(gè)月的實(shí)訓(xùn)資料，最好是設(shè)置11月份新建的企業(yè)，提供11月、12月和第二年元月、2月的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)資料。

實(shí)訓(xùn)崗位高仿真。建設(shè)好高仿真實(shí)訓(xùn)室，崗位設(shè)置是核心。要按企業(yè)性質(zhì)對(duì)實(shí)訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行分組，每個(gè)小組承擔(dān)一類企業(yè)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，按月進(jìn)行輪換，從而達(dá)到使學(xué)生全面了解各類企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的目的。同時(shí)，每個(gè)小組應(yīng)按企業(yè)性質(zhì)設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。會(huì)計(jì)憑證嚴(yán)格按真實(shí)的會(huì)計(jì)核算流程，在不同職位之間進(jìn)行傳遞，讓學(xué)生真正體會(huì)到不同會(huì)計(jì)崗位的職責(zé)以和工作內(nèi)容，掌握會(huì)計(jì)核算基本的業(yè)務(wù)技能。

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