導語：如何才能寫好一篇平安社區建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

安全社區建設工作堅持以科學發展觀為統領，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與安全社區建設的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進科學發展、安全發展、健康發展、和諧發展。

二、工作目標

按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，從2012年開始，在全縣開展以鄉鎮為主體，縣安監局聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門予以業務指導的創建安全社區專項行動。爭取2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

三、實施步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我縣安全社區創建工作采取創建標準從高要求、從實制定，分動員部署、創建試點、全面推進和考核驗收四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年月）。做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《縣開展安全社區創建工作的實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）試點創建階段（2012年月至2013年6月）陵工業開發區是縣政府確定的第一批試點單位。對此，陵工業開發區應落實創建工作具體機構、指定分管領導，配備相關人員和經費，動員轄區內相關單位積極參與，開展創建工作。其它各鄉鎮也要根據轄區實際，為安全社區創建工作做好準備?？h安辦應加強協調，做好指導工作，并及時總結，推廣試點中好的做法，研究、解決出現的問題，為我縣安全社區建設的推廣工作積累寶貴的經驗。

（三）全面推進階段（2013年6月-2015年12月）在總結安全社區創建試點的基礎上，在全縣全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

（四）考核驗收階段（2015年5月-2015年8月）邀請省、市有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收，并做好申報工作，以達到預期的目標。

四、工作要求

（一）加強領導，扎實推進。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。經研究，決定成立縣安全社區創建工作領導小組，設在縣安辦。

成員由安監、交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門分管領導組成。

領導小組下設辦公室，設在縣安辦負責安全社區創建綜合指導協調及日常工作。其他各部門結合本部門工作職責，各司其職、各負其責，將相關工作統一安排到安全社區創建之中，積極為安全社區建設工作提供服務和指導。各鄉鎮（開發區）也要成立相應的安全社區建設工作領導小組，制定開展安全社區建設工作實施方案，明確安全社區建設工作的領導機構和人員，保障必要的活動資金，組織學習國家關于《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、《省安全社區管理辦法》（試行）及相關知識的培訓，掌握安全社區建設標準和程序，切實做好本轄區安全社區建設工作。縣政府將把安全社區建設工作情況納入各鄉鎮（開發區）和各有關部門年度安全生產工作目標責任制考核內容。

（二）因地制宜，制定方案。各鄉鎮（開發區）要圍繞轄區安全生產工作重點，結合各自工作實際，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》，在摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源，掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風險環境、弱勢群體的基礎上，重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全等，確定安全社區創建工作目標，并認真制定實施方案，于2012年月30日前將方案報縣安辦。

（三）建立機制，完善措施。安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區域諸多方面，社區與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鄉鎮（開發區）應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入；同時，要廣泛發動社區各界，支持對安全社區建設的有效投入，以形成縣、鄉鎮（開發區）、社區各界多元化籌資投入機制，確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件，其中，國家級安全社區的創建時間更長，一般至少要3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續有效。

篇2

按照“安全、穩定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅持校園及周邊治安秩序綜合整治，扎實抓好學校安全穩定工作的體制機制建設、基礎設施建設和思想政治建設、安全文化建設，保護師生身心健康，營造良好育人環境，努力打造安全保障型免費文秘網 鄉統籌示范區，為推進教育全面、協調、科學發展提供強有力的安全保障。

二、工作目標

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到20%以上；完成對城區中小學、中等職業學校、一級示范幼兒園視頻監控體系的安裝；完成全區中小學校舍安全90%工程。

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到50%以上；完成對農村高完中、農村初中視頻監控體系的安裝；完成全區中小學校舍安全10%工程。

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到85%以上；完成對農村小學視頻監控體系的安裝；

2015年，完成全區所有學校視頻監控體系加入重慶市公共安全視頻信息管理系統。全區各級各類學校全面建成校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的“平安校園”。

三、工作任務

（一）加強師生政治思想、心理健康教育

充分發揮中小學德育工作的主渠道作用，努力加強青少年學生思想道德修養。深入開展以愛國主義為核心的民族精神、時代精神教育、社會主義榮辱觀和文明習慣養成教育。

關注學校師生思想動態，全力維護政治穩定。采取有效措施，嚴密防范和抵御有復雜國際背景的境外非政府組織和境外宗教勢力的滲透活動。深入開展反警示教育活動，增強學生自覺抵御各種錯誤思潮、腐朽思想和防范的能力。

加強青少年學生心理健康教育。逐步健全和完善學校心理健康咨詢機構，配備專兼職心理健康教育人員，強化對青少年學生心理健康教育，引導學生正確、理性對待學習、生活、情感等方面的問題。

（二）加強校園安全文化建設

全面加強法制安全教育。積極倡導“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，著力構建教育系統安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育，做好安全教育資源開發，全面推進法制和安全教育進教材、進課堂、進頭腦的“三進”工程，實現全覆蓋，課程設置率達到100%，增強師生的法制觀念、自我安全防范意識，在有條件的中職學校開設職場法制安全教育必修課，中小學法制安全教育課每月不少于2課時，做到“計劃、課時、教材、師資、經費”五落實，進一步深化學校法制副校長聘任制度。

充分發揮校園文化的育人功能。通過舉辦法制安全教育培訓、加強應急演練、開展“安全宣傳月”活動等多種渠道，使廣大師生受到系統的公共安全和法制教育，切實提高其安全防護意識和自救自護能力。宣傳和新聞部門要大力開展學校安全知識和安全法律法規的宣傳教育，引導大家樹立“安全第一”和“安全無小事”的思想觀念，努力在全社會營造“人人重視學校安全教育、個個維護校園穩定、人人關心學校安全教育”的安全文化氛圍。

加強互聯網和校園網的管理。對網上輿情和敏感信息進行認真分析研判，有效防范和打擊利用網絡進行組織宣傳危害社會安全穩定的活動和有害政治信息在校內傳播。

（三）加強安全管理體制建設

進一步加強安全穩定常規管理制度建設。按照“平安校園”建設標準，以制度健全為根本，形成區教委，區教委與區級相關部門、鄉鎮（街道）和學校（幼兒園）三大管理體系，建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等十二項制度。實施安全質量標準化建設，以法治教，減少隨意性，抓好基礎管理，探索學校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區教育系統安全的規范管理，進一步提高學校安全管理水平。

不斷完善預警機制。堅持以源頭預防為主的原則，加強對安全穩定工作形勢和可能引發安全穩定事件因素的分析和研判，做好預警預防工作，做到早發現、早處置、早化解。

進一步健全應急管理機制。不斷完善應急預案體系、應急管理組織體系和相關工作流程，制訂和完善預防、處置各類突發事件的工作預案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應急演練，健全應急處置聯動機制，有效應對突發事件，提高學校應急處置能力。

健全安全穩定的信息工作機制。進一步完善安全穩定工作信息網絡建設，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩定情況動態。

落實安全責任追究制和一票否決制。完善集指導、監督、檢查于一體的學校安全穩定工作的監督檢查制度，嚴格執行安全事故責任追究制和“一票否決”制。發生安全責任事故，按照“四不放過”原則（即事

故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過），進行責任追查和追究。（四）加強安全防范體系建設

加強校園安全基礎設施建設。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴格按照“平安校園”建設標準，“統一規劃，統一設計，統一建設，統一管理”的“四統一”管理模式，扎實推進中小學學校標準化建設，使學校安全防范硬件等建設得到全面改善。

大力推行校園監控系統、報警系統建設。切實抓好校園報警點或警務室建設，不斷完善校園安全監控系統、報警系統，校園重要部位應安裝監控與報警設施。

不斷提高防災抗災能力。新建校舍嚴格執行抗震設防和防火建設標準。對全區中小學校舍，按照抗震設防和有關防災要求，對每所學校的每一棟建筑進行抗震設防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。

進一步完善學生意外傷害和重大疾病保障體系。從20__年開始，全區所有國辦學校開展校方責任保險。并鼓勵和引導學生家庭為學生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風險意識和抵御風險的能力。

（五）加強維護穩定工作機制建設

建立校園及周邊綜合治理工作長效機制。進一步完善政府統一領導、部門分工監管、學校及社會積極參與的齊抓共管工作機制，通過聯合執法、集中整治、掛牌督辦等靈活多樣的方式。每年重點開展校園周邊交通秩序、經營秩序（網吧、游戲廳、攤點等）、治安秩序等專項整治，努力減少各類矛盾糾紛，有效控制刑事治安案件，堅決防止嚴重危害影響學校穩定事件的發生，最大程度凈化、優化校園文化氛圍和育人環境。

不斷創新和完善工作機制。建立理性、有序、合法的秩序。保障師生合法權利，及時了解師生思想動態，建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，努力推進矛盾糾紛及時有效解決，做到小事不出學校、大事不出區。深入開展干部大下訪、大走訪活動，積極開展積案化解工作，做到群眾事項“件件有著落、事事有回音”，群眾滿意度達到90%以上。

（六）加強組織機構隊伍建設

各級各類學校要建立相應的安全穩定管理機構，按照有關規定配齊配強安全管理人員。城區學校可實行保安派駐制，推行警校共建工作，進一步抓好校園報警點或警務室建設。

強化安全管理人員和教職工的教育與培訓。以人為本，抓好培訓教育，奠定堅實的監管基礎。把法制安全教育納入學校校長、幼兒園園長和教職工培訓內容，分期分批進行系統培訓，保證必要的課時，逐步提高廣大師生員工的安全防范意識和操作技能。

（七）開展“平安校園”創建工作。

在全區各級各類學校開展“平安校園”和“平安校園示范學?！眲摻üぷ?。以組織領導、安全基礎、安全教育、安全管理、政治穩定和安全環境等為主要內容，分別針對全區各級各類學校的辦學特點，制定中小學校、中職學校以及幼兒園等三個組別的平安校園考核評價標準（見附件1、附件2、附件3），并嚴格按照該標準對全區各級各類學校的創建工作進行考核驗收。按照20__年至20__年“平安校園”創建達標率逐年達到20%、50%、85%，2015年全面達標的規劃，由區“平安校園”建設領導小組組織實施。連續三年考核驗收不合格的學校，應追究相關人員責任。

四、工作要求

（一）提高思想認識

各級各類學校要充分認識建設“平安校園”是構建“平安萬州”、“平安重慶”、實踐科學發展觀、維護人民群眾根本利益的重要舉措，是確保學校穩定和發展的重要基礎性工作。要從“平安萬州”建設大局出發，增強抓好“平安校園”建設，做好學校安全穩定工作的緊迫感和責任感。要認真貫徹區委、區政府“平安萬州”建設的統一部署，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”原則，把認識統一到落實區委、區政府“平安萬州”建設戰略思想上來，把力量凝聚到“平安校園”建設的奮斗目標上來，做到思想統一、認識清楚。

（二）加強組織領導

在萬州區“五個校園”建設領導小組的領導下，成立“平安校園”工作組，工作組由區教委、區綜治辦、區公安局、區安監局、區財政局、區工商局、區衛生局、區文廣新局、區市政管理局等部門領導組成。工作組下設辦公室，辦公室設在區教委安全穩定辦公室。

各級各類學校應成立相應的工作領導機構，明確工作目標與工作職責，將“平安校園”建設列入重要議事日程，納入本校教育改革發展總體布局，同規劃、同部署、同落實。

各級各類學校主要領導要認真履行“平安校園”建設的領導責

任，健全“主要領導負總責、分管領導具體抓”和“一崗雙責”制，按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解，把建設“平安校園”工作落到實處。（三）加強宣傳發動

各級各類學校要廣泛宣傳發動，充分利用教育主陣地、主渠道的宣傳引導作用。文廣宣傳部門要在電視臺、新聞廣播、報刊、網站等各種宣傳媒體上開辟“平安校園”專欄，廣泛宣傳建設“平安校園”的指導思想、目標要求、工作步驟和重大意義，宣傳創建活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。要加大宣傳力度，把集中宣傳與經常性宣傳學習有機結合起來，增強師生的參與意識，得到學生家長和社會的廣泛支持和參與，營造“平安校園”建設人人有責的濃厚氛圍。

（四）加強協調配合

區教委要切實加強對“平安校園”建設的統籌、指導和督促。區級相關部門要認真履行職責，主動參與“平安校園”建設工作，做到上下聯動、相互協調，力爭達到經常性的全面檢查和專項督查相結合，形成強大的執法攻勢，整治校園周邊環境。

（五）加強考核檢查

建立健全“平安校園”建設考核機制，把“平安校園”建設工作納入對各級各類學?？己说闹匾獌热?，作為檢驗各級各類學校領導班子和領導干部執政能力、執政水平的重要標準。

區“平安校園”建設工作組定期對學?！捌桨残@”創建和安全穩定工作進行檢查。區政府教育督導部門要把“平安校園”建設工作納入教育督導內容，加強經常性的督導檢查，對工作扎實、成效顯著的單位和個人，區政府將予以表彰獎勵。

篇3

———抓住機遇,深入調研,科學制定新型社區建設規劃

去年以來,__市強力推進城市建設與管理轉型,通過大規模地城市拆遷改造,加快了城市現代化步伐。隨著城市建設的不斷深入,__市原有的城中村居委會、單位所轄居委會等老社區從地域概念上逐漸消失,一村(單位)一居的格局正在逐步打破,十多個規模大、檔次高的居民小區拔地而起,社區概念從狹義上的村居變成了地域大、人口多、構成復雜的新型社區。生活環境、生產方式、人際關系等方面發生了較大變化,原有社區的組織關系、利益調整等問題都需要進一步理順。對此,__市委、市政府高度重視,專門成立了全市新型社區建設領導小組,規劃了全市新型社區建設設置方案。即:以“網格狀設置、屬地化管理”為切入點,對城市社區重新整合,組建新型大社區,共設置20個。同時,根據社區“網格狀”設置和屬地化管理的要求,確定了健全社區組織、解決辦公及服務等公益設施等新型社區建設的六項內容。

———統籌兼顧,搞好試點,積極探索新型社區建設模式“海岱苑”社區是__市第一個成功回遷的小區,由原高園社區、關頭社區等城中村的居民組成,規模大、標準高。為使新型社區建設順利推進,__市首先在海岱苑進行試點,建立了社區黨總支、社區居委會、物業管理機構等社區組織。另一方面,統籌兼顧,分類指導,根據不同類型的新型社區,__市確定了三個示范樣板:海岱苑社區是該市第一個成功安置、規模較大的社區,屬新建類型社區；益都街辦東店社區屬老社區整合類型社區；王府街辦西園社區屬多個單位共駐共建類型社區。對它們分別擬定了社區建設的具體方案,進行分類指導。

———以人為本,提升服務,大力開展“星級”社區創建活動

篇4

從2002年原國家安全生產監督管理局召開安全社區研討會開始，中國的安全社區建設經歷了調研論證、試點起步、逐步鋪開，到現在健全組織、規范制度、完善標準、創新提高，已進入深入發展和推廣階段。安全社區建設已由北京、上海、大連、山東等大城市和東部經濟發達地區，延伸至四川、重慶、寧夏等中西部地區，由單一的城區街道型擴展到企業主導型、農村鄉鎮型和工業園區等。

為了對全國安全社區建設所取得的成績、存在的問題、下一步的重點工作等有一個更加詳細的了解，本刊記者采訪了中國職業安全健康協會理事長張寶明。

記 者（以下簡稱“記”）：張理事長您好！2012年，全國安全社區建設工作取得了怎樣的成績？

張寶明（以下簡稱“張”）： 2012年10月24日，《人民日報》頭版刊發了題為《十年，從安全生產到安全發展》的專題報道，文別提到：以“人人都享受安全、人人都享受健康”“預防所有類別的傷害”為目標的安全社區建設在中國落地發芽……安全社區逐漸成為小康社會、和諧社會和平安社會的重要組織細胞。應該說，黨報對這項工作給予了高度評價。

國家安全生產監管總局局長楊棟梁也對安全社區建設給予了充分肯定和高度評價，他曾批示：“安全社區建設工作成績顯著，應大力推動?！?/p>

2012年，全國安全社區建設保持了快速、穩步發展的勢頭。截至目前，在中國職業安全健康協會備案、已經啟動和建設“全國安全社區”的單位超過了1600個，分布在22個省、市、自治區，覆蓋人口超過了1.2億。2012年，中國職業安全健康協會命名了104個“全國安全社區”，比2011年新增94個，其中有4個區實現了整建制創建。至此，“全國安全社區”共有360個，其中已滿5年再命名的有10個。“國際安全社區”共有64個，其中已滿5年再命名的有11個。與往年相比，農村社區和企業主導型社區的比例有較大幅度增加，安全社區建設保持了良性發展態勢。

安全社區建設對加強安全生產“雙基”工作、構建安全生產長效機制、實現安全生產的穩定好轉，以及和諧社會建設發揮了重要作用和影響。2012年，我們隨機抽取了近兩年命名的187個“全國安全社區”，對他們的各類事故與傷害進行了統計分析。結果顯示：2012年6月與2010年6月相比，生產事故、交通事故、火災事故和社會治安問題死亡人數分別下降41%、62%、33%和28%，受傷人數分別下降21%、50%、61%和20%。由此可見，安全社區建設對降低事故、減少人員傷害效果明顯。

記：在2012年的全國安全社區建設工作中，有哪些比較好的經驗可資借鑒？

張：2012年安全社區建設在全國范圍內大面積推進，首先得益于各級政府和部門的重視與支持，這是開展安全社區建設的有力保障。廣東、山東、四川、沈陽、上海等地在將安全社區建設納入“十二五”規劃的基礎上，制定實施方案，明確目標和措施。廣東省2012年全省范圍內全面啟動，提出到2015年建設100個以上安全社區、100%的地級以上市開展省級安全社區建設、60%以上的地級以上市有被命名的“全國安全社區”的目標。

安全社區建設的主要目的是識別和控制社區及轄區單位的各類風險，提高社區成員的安全意識和安全行為能力。廣泛開展宣傳教育與培訓，是實現這一目的的最好手段。參與安全社區創建的所有社區都印制和發放了安全知識宣傳品，多數社區建立了安全主題公園、安全宣傳一條街、安全社區網站，組織安全社區宣講團，編輯安全社區簡報。北京、大連、深圳的許多社區還建設了居民安全教育基地；深圳市福田區自2007年以來每年都舉辦一次消防運動會；中石油長慶油田涇渭苑和龍鳳園社區，根據當地“一老一少”留守家中的實際情況，提出“替子女盡孝、幫父母教子、為企業分擾”的安全促進工作原則。

國務院安委辦《關于進一步深入推進安全社區建設的通知》要求各地逐步建立完善“黨委領導、政府負責、安委辦牽頭、多元參與、聯合共建”的工作機制，為安全社區建設明確了方向和目標。廣州市夏港街道利用轄區內知名企業的資源，成立了“安全社區宣講團”，向中小企業和社區傳授安全管理經驗；成都市錦江區大慈寺的僧人們也積極參加安全社區建設，開展了急難救助、心理干預等項目。

抓好證后管理與安全社區復評工作，實施動態管理，是安全社區建設保持活力的必然要求。2012年，我們對第一批12個“全國安全社區”進行了復評。抽檢和復評結果表明，絕大多數社區能夠堅持安全社區建設的工作機制，堅持策劃和實施安全促進項目，堅持持續改進工作和實現社區安全目標。山西潞安集團在獲得命名后，充實了安全社區辦公室力量，進一步規范了傷害監測工作，制定了安全社區建設5年規劃和實施方案，繼續加大安全促進力度，使安全社區建設成為一項永不竣工的工程。

記：全國安全社區建設工作存在哪些需要改進的問題？在今后的安全社區創建過程中，須著重做好哪方面的工作？

張：近年來，安全社區建設工作取得了較好的發展，得到政府認同、社區居民的支持，取得了很好的社會反響。但隨著這項工作的逐步推進，也暴露出一些問題。就全國范圍來講，安全社區建設存在著區域發展不平衡、認識不到位的問題。從實際分布來看，安全社區大多數還是集中在經濟發達地區、東南沿海城市，存在不平衡的現象。此外，一些地區和單位領導對安全社區建設工作重視不夠，沒有將其納入工作序列，或處于觀望等待，沒有真正行動起來；有的地區和社區雖然制定了計劃和實施方案，但并沒有落實，沒有開展工作；個別地區片面追求數量和結果，忽視質量、過程和系統建設，注重前期創建，忽視命名后的持續發展；有的地區熱衷于形象工程，安全促進項目有表面化和形式化現象；還有一些安全社區工作骨干業務水平欠缺，項目推進不平衡，內外信息交流不夠；安全社區建設機制和管理制度需要完善，安全社區建設的質量和持續改進的證后管理有待進一步加強。

進一步加強安全社區建設，必須著重抓好4個方面的工作：

一是要遵循加強社會管理創新的模式進行。真正做到“資源整合、多元參與、共建共享”。

二是要因地制宜、突出特色、規范建設、創新發展。要以安全社區建設為抓手和平臺，統籌推進安全文化建設、安全生產標準化建設和其他社區建設工作。各地區要以民生、民安為原則，著力解決群眾關注度高的安全、健康問題，充分整合和利用現有各類資源，體現出當地的特點。

三是要加強安全社區專家隊伍建設。各地方支持中心要組建一支專業結構合理、綜合素質過硬、志愿從事公益服務的專家隊伍，還要加強對專家的業務培訓，為創建單位提供專業性的技術指導與服務。

四是要注重安全社區建設的投入。要在對社區安全風險進行充分識別、剖析的基礎上，通過安全促進項目的策劃與實施來推動，這是一項較為復雜的系統工程和民生工程，各級黨委、政府要在人、財、物方面給予充分的支持，才能保證創建工作取得實效。

安全社區建設不是單純的行政創安達標工作，關鍵在于用安全社區的理念引領，用科學的方法規范，建立資源整合、全員參與、持續改進的工作機制和模式。所以，一定要根據實際情況，合理布局，科學規劃，不能搞“大撥轟” “一刀切”，要考慮計劃實現的可能性。一方面要注意保護基層單位的積極性，另一方面要避免以行政命令手段強行推動。要堅持標準、保證質量，提升安全社區建設層次；要擺正質量與數量的關系。不能走過場，不能搞形式。

記：2013年全國安全社區建設工作的總體思路是什么？重點工作有哪些？

張：2013年是“十二五”時期承前啟后的重要一年。按照《安全生產“十二五”規劃》和《安全文化建設“十二五”規劃》，在2012年的基礎上，全國啟動安全社區建設的單位至少增加10%，建成命名單位增加10%，爭取提前一年完成“十二五”規劃制定的目標。

2013年全國安全社區建設的總體思路是：繼續重點推進生產安全事故高發區域的安全社區建設，把事故總量和人員傷害降下來。繼續推進西部地區安全社區示范單位建設，減少空白區域；繼續加大企業主導型安全社區建設，為企業安全生產保駕護航；繼續擴大中心城市安全社區建設的覆蓋面，提高區域整體安全水平；繼續推進農村安全社區建設，合力提升全民安全素質，全面推進安全社區建設向縱深發展。

從區域上來說，要把推進和建設的重點與安全生產情況緊密結合，繼續推進事故總量大、事故多發地區的安全社區建設，擴大區域覆蓋面。下一步，我們要重點推進企業主導型安全社區建設，從煤礦、石油、石化3個行業，擴展到電力、鋼鐵、鐵路等重點行業領域，同時在工業園區和經濟開發區開展安全社區建設。此外，還要重點向中西部地區和空白地區推進。

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國有農場社區是伴隨著國有農場的建立與發展而逐步形成的，主要是指聚居在國有農場區域范圍內的職工、家屬和子女及外來人員所組成的社會共同體。國有農場社區建設是農場經濟和社會發展到一定階段的必然要求，也是新的發展時期所面臨的一項全新任務，尤其在社會主義新農村建設的新形勢下更顯迫切。為認真貫徹落實科學發展觀，使國有農場社區建設與當地經濟社會發展水平相適應，不斷提高國有農場社區成員生活水平和生活質量，現就推進國有農場社區建設提出如下意見。

一、推進國有農場社區建設具有重要意義國有農場社區建設是建設社會主義新農村的有機組成部分，是打造“平安農場”，構建和諧社會的重要基礎，是國有農場從傳統社區向現代社區轉變，不斷提高農場職工生活質量的重要途徑。當前，隨著國有農場改革的不斷深化，經營機制的進一步轉換，國有農場辦社會職能基本剝離，職工生活水平的不斷提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的深入，農場居民對社區服務的要求愈來愈迫切。推動國有農場社區建設，有利于提高農場居民生活質量，有利于促進農場經濟社會的和諧穩定與協調發展。

二、主要目標按照以人為本、服務場民，理順關系、管理有序，因地制宜、循序漸進的原則，積極推進國有農場社區建設。在當地黨委、政府的統一部署下，建立以地域性為特征的農場新型社區，理順社區管理體制，逐步納入當地城鎮社區管理的組織指導體系。以拓展社區服務為龍頭，不斷豐富農場社區建設內容，完善服務功能，滿足農場職工日益增長的物質文化需求；充分利用農場社區資源，大力發展文化教育體育事業，不斷提高農場居民的素質和社區文明程度，努力把國有農場社區建設成管理有序、服務完善、設施配套、環境優美、治安良好、關系和諧的現代農場新社區。

三、主要任務

（一）開展國有農場社區體制改革。各地要根據農場的不同類型、不同情況，以及本地社區建設的實際情況，逐步推進農場社區建設。規模較大，人口較多、具備條件的農場，經縣級人民政府批準，可以單獨組建社區居委會。規模不大、人口不多、緊靠城鎮社區的農場，應商當地人民政府納入就近的社區居委會管理。暫時沒有條件單獨設置社區居委會或納入社區居委會管理的農場，當前的主要任務是搞好社區化服務。

（二）大力加強國有農場社區基礎設施建設。進一步落實浙政辦發〔2*〕96號文件精神，依據城鄉一體化規劃統籌考慮，將國有農場的社區建設與“千村示范、萬村整治”、“千萬農民飲用水”“鄉村康莊”、“萬里清水河道”等工程建設結合起來，加快農場社區基礎設施建設步伐，切實改善農場職工生活條件。同時，切實解決農場社區的辦公服務用房，不斷完善社區的基礎設施和服務功能。單獨組建的農場社區居民委員會要建立社區公共服務中心，做到有“六室”，即有勞動保障與社會救助室、衛生服務室、文體活動室、圖書閱覽室、信息服務室和農場居民議事室。

（三）努力優化國有農場社區生活環境。按照資源節約、環境良好、城鄉一體和創造較好人居環境的要求，搞好國有農場生活區的規劃建設，對現有布局分散的農場居住小區和職工居住點進行適當整合與改造；加大農場居民生活區環境的治理，美化生活區。積極推進國有農場生態家園建設，全面治理國有農場規模化畜禽養殖場。努力使國有農場社區在居民相對集中居住的基礎上，完善對國有農場居民生產、生活服務體系，建設管理有序、場容整潔、生活舒適的現代新型社區。

（四）著力提升國有農場社區公共服務水平。針對城郊規模較大，外來務工人員較多的國有農場，重點抓好社區服務中心或社區服務站的建設與管理。開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務；開展面向社區居民的便民利民服務；開展面向社區范圍內各類組織的社會化服務；開展面向失業人員再就業及職工子女就業和社會保障的社會化服務。有專人負責社區醫療衛生、健康教育和計劃生育技術服務等。不斷完善公益性群眾文化設施，組織開展創建文明家庭活動，利用社區內的各種專欄、板報宣傳倡導科學文明健康的生活方式，加強社會主義榮辱觀教育，形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

篇6

主要做好以下六方面工作：

（一）圍繞調整轉型，堅定不移地推動城市經濟優化升級

09年預計實現工業銷售收入52億元，同比增長8.3%；其中規模企業35億，同比增長9%；實現工業利潤1億元，規模企業0.7億元；三產增加值30億元，同比增長20%，大力促進調整轉型，進一步激活城市經濟活力。一是強化服務，著力做好保穩促調工作。深入開展“干部進企業、服務促發展”系列活動，研究制定促進調整轉型的發展政策，增強企業的發展信心和后勁。充分發揮商會、行業協會的作用，著力做好各類經濟主體的服務工作，建立企業間交流制度，不斷改善經濟發展環境。二是發揮優勢，加快發展現代服務業。切實做好已列入宜居效益工程首期7個區塊的“退二進三”，力爭完成年度450畝的目標任務。緊緊抓住“退二進三”這一契機，趁勢而上推動商貿服務業龍頭的簽約落地，帶動傳統商貿業升級，促進各類服務業功能區的集聚發展。為貿易類企業提供一些經營場所，完善配套環境，為企業無障礙經營打造綠色通道。三是集約效益，促進工業改造提升。引導企業苦練內力，在產品開發、市場開拓、經營管理上狠下功夫，提高產品質量，降低運行成本。鼓勵轄區企業科技創新，加強專利的申報和自我保護，著力提升產品的市場競爭力和附加值。

（二）圍繞宜居效益，穩步有序地實施中心城區的提升改造

按照“中提升”建設要求，扎實推進老小區改造、城中村改造、宜居效益工程和城河治理，切實改善城市設施，提高城市品位。一是重銜接、做前期，打實工作基礎。根據確定的工作目標，做深做細項目前期，穩妥做好界牌村舊村綜合改造的前期準備，盡快做好背街小巷、老小區改造、城河治理等的摸底調查、總體規劃方案和先行實施的實施方案、施工圖設計等相關工作。二是重配合、促建設、扎實推進項目實施。啟動界牌村舊村綜合改造，基本完成青少年宮北路C、D區塊拆遷共51432平方米；全面啟動老小區及背街小巷改造，基本完成城東新村東片、茜苑新村兩個區塊共15.27萬平方米；推進城河治理，全面完成陸家江4條長3.11公里的三類河道整治。積極配合開展市級工程相關工作，做好中心城區水環境整治、集污管網鋪設、安置房建設等工作。三是盤存量、強經營，做好城中村改造新模式試點工作。利用多元投資機制，選定團圈波斯曼試點區塊進行開發（拆遷7200平方米，占地6000平方米，（北至大新路、西至團圈支路），力爭09年完成前期工作。

（三）圍繞精細管理，千方百計地提高社區建設水平

以省級文明示范城市創建與現代化和諧社區創建為抓手，緊緊圍繞“群眾滿意”的目標，全面推進社區建設。一是加大社區建設力度。制訂社區建設近期規劃，合理調整和科學界定社區格局，解決個別社區管理界限不清、職責不明的矛盾與問題，增強社區的可持續發展。探索社區基層組織設置新模式，全面實施社區干部包片聯戶制度，探索建立小區義務社工網絡，提高社區精細管理水平。逐步改善社區管理用房緊張的狀況，力爭解決1—2個社區管理用房。二是提高社區管理水平。大力推進小區居民自治，在青少年宮路社區試點，建立居民自治的規章制度，形成居委會干部主事、居民代表議事、全體居民管事的工作局面。著力解決物業管理的難題，對物業管理運作成本大且難管理的小區，因地制宜制訂解決辦法。繼續加大對老小區物業的支持力度。加強對拆遷安置區的管理，使安置區衛生、治安管理難的問題得以明顯改善。加強品牌社區建設，健全社區教育志愿者隊伍，爭創寧波市現代化和諧社區，力爭創建率達60%以上。舉辦首屆社區文化節，大力發展社區文化，豐富社區業余生活，增強居民對社區的歸屬感、認同感。三是拓展社區服務功能。以街道服務中心為主陣地，指導各社區服務站開展全方位、寬領域、多層次服務活動。鼓勵公益性民間組織進入社區，動員社會力量承辦各類便民利民的社區服務，盡可能地滿足社區居民的需求。

（四）圍繞重點突破，全力以赴加強城市管理

以深化體制改革為契機，完善城市管理體制，提升城市綜合管理水平。一是抓隊伍素質。加快城管、環衛體制的融合，落實各項內部管理的制度，加強隊伍教育，強化工作考核，努力建設一支嚴格管理、文明執法、形象良好的執法隊伍。二是抓重點突破。扎實推進轄區“疏堵保暢”工作，努力突破城區交通、市容衛生等難題。在城市管理中，實行“四定”管理機制，責任分解到隊、組，落實每位隊員的承包地塊，做到責任明確。合理安排市場、學校等重點地段、部位的城管力量，確保主要道路“管嚴”、次要道路“管好”，做到管理到位。在城市環衛中，根據實際情況增配清掃人員，提高作業標準，不斷提高環衛作業機械化水平。加強對村、社區衛生失管地帶的清理，確保衛生無死角。在城市環保中，組織開展環保倡儀、環保宣傳等活動，做好污染源監管、健全環保監管責任機制，提高城區保環水平。三是抓行業管理。試點開展“數字城管”建設，把道路和社區管理結合起來，著力推進城市網格式管理。加強環衛行業管理，推行河道保潔公開招標和“牛皮癬”清理社會承包的辦法，不斷深化市場化運作。密切與居民的關系，力爭在發動、依靠居民加強城市管理有新突破。

（五）圍繞以人為本，大力促進社會穩定與和諧

認真履行社會管理和公共服務職能，努力促進街道社會穩定與和諧。一是加強綜合治理，加大維穩力度。高度關注，及時處置由經濟形勢變化引發的矛盾，防止的發生，特別要加強對因就業問題引發的治安問題的處置。加快區域治安防控體系建設，籌建市大調解中心*分中心，完成社區保安服務大隊管理服務體制的調整。實施平安基層基礎規范化建設“雙十”推進計劃，力爭創建成10個平安村（社區）、10個平安企業。摸清化解一些歷史性、累積性的社會矛盾，建立各部門聯合的應急機制，強化各支隊伍的力量整合與聯動。加強轄區內安全生產監督管理，加大事故隱患排查和“三合一”整改力度，全力維護社會公共安全。二是深化文明建設，提高公眾素質。深入開展文明系列創建活動，積極創建市級文明街道，全力配合市抓好省示范文明城市創建工作，爭取在加強對居民的文明宣傳、溝通方面探索切實有效的方法。建立健全社區文化教育工作委員會、體育總會，組織策劃幾個有影響力的品牌文體活動，提高全民的精神文明素質水平。三是高度關注民生，確保社會保障均等化。理順衛監、社區教育、幼教等工作機制，加強社區衛生、幼兒教育事業的發展。建立和健全各類應急預案機制，提高應對突發公共事件的意識和能力。統籌兼顧地發展社會保障事業，依法逐步提高保障標準。

篇7

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！我叫XXX，現任XX黨支部書記、居委會主任，非常榮幸能夠借這次論壇的機會向各位領導匯報我們社區在學習實踐科學發展觀的體會和社區工作。

建設樓社區占地約0.8平方公里，區內現有788戶2231名居民，區內居民與村民混居。除此之外，彭橋村以南的一片平房內住著70戶居民，這些居民除居住分散外還存在安全隱患，不少平房已經出現危、舊問題，社區道路多是土路，晴天一身土、雨天一身泥，非常不方便出行，這些問題不僅影響到了廣大居民的生活質量，而且妨礙我們社區工作的順利開展。通過這次學習實踐科學發展觀活動，使我們深刻認識到科學發展觀在指導工作中的重要性和必要性，在工作中要更加注重關注民生、不斷提高群眾的幸福指數。

一、牢固樹立科學發展理念，加快推進以改善民生為重點的社區建設工作

堅持以人為本是落實科學發展觀的核心問題，而改善民生則是堅持以人為本的最好體現。我們采取組織黨員學習、居民座談和個別走訪等多種形式，廣泛征求群眾對建設安全文明和諧新社區意見和建設。通過召開兩委會議，大家做出決定，以加快舊城改造和推進以改善民生為重點的社會建設作為貫徹落實科學發展觀的突破口，進一步提高居民生活水平和生活質量，打造平安、幸福、和諧社區。工作中，我們認真配合上級進行二郎廟市場擴建工程及在原國稅局、公安局、看守所、郵電公房基礎上進行的“興春家園”改建工程。我們小區共涉及動遷居民150戶，工作難度很大，為了促使這兩項工程的圓滿完成，我們“兩委”成員除利用板報、標語和文藝演出等形式進行宣傳外，還多次召開黨員大會和居民代表座談會，宣講有關政策，號召廣大黨員起模范帶頭作用，針對個別人思想不通，情緒不穩等情況，我們耐心細致的解釋說服，逐門逐戶做思想工作，取得了廣大居民的理解和支持，保證了工程的圓滿完成。

二、深入學習貫徹科學發展觀，細致謀劃社區舊城平改工程

隨著我縣人民生活水平和生活質量的不斷提高，目前，我小區居民要求改善居住條件的呼聲不斷高漲，特別是5月12日四川汶川發生大地震后對廣大居民的震動非常大，那些居住在危舊平房的居民深切感受到住房的危險性，嚴峻的形勢讓我們深刻認識到要貫徹落實好科學發展觀活動，必須強調“為人民、促發展”，一切為了人民、一切依靠人民，想人民之所想，急人民之所急，具體到我們區的工作上就是要抓緊加快舊城改造工程，進一步提高社區居民的安全指數和幸福指數。經過我區工作人員認真的調查研究并結合社區建筑的具體實際，我們制定了小區平改的四步方案，平改工程嚴格按照科學發展觀的要求，詳細調研、嚴格方案、靈活方式、因地制宜、保證質量，如剪子街的8戶建于七十年代的磚木平房統一建成四層商住樓，即符合了城區的整體規劃又滿足了居民的利益要求；橋東北街的電力工房、郵電工房及其以北建設街以南的一大片危舊平房，規劃與“興春家園”連成一片，使社區整體建設格局不斷完善；原公安街劇團工房、文化館工房等一批散居居民平房隨著關后新村的改造一起列入規劃拆建范圍；順達樓、工商樓等1996年建的二層樓房，雖然建造時間不長，但因不具備較強的抗震功能，經過反復考察研究，我們也決定將其納入平改范圍，盡全力為群眾解決一切隱患和后顧之憂，使社區居民住房有保障、居房有安全，按照科學發展觀的要求，打造人民群眾滿意的安全之區、幸福之區、和諧之區。

三、深入落實科學發展觀，努力創建和諧、安全、文明新社區

貫徹落實科學發展觀活動體現在社區建設的方方面面，在進行硬件建設的同時，我們還積極主動地做好民生工程，為生活困難居民解決“低?！眴栴}，為殘疾人提供就業培訓機會，為城鎮居民辦理“醫保”，為孤寡老人解決養老問題等有關民生問題的解決，讓那些生活弱勢群體充分感受到社區的人文關懷。在社區文化建設方面，我們先后在區內創建文化娛樂場所，方便廣大居民進行各種有益的文體活動，這些都充分體現出科學發展的成果惠及到了廣大人民群眾。

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一是樹立“爭先創優”意識，構建“活力”社區。堅持將上級的要求、社區的追求、群眾的需求作為和諧社區創建工作的突破口，社區領導班子必須高度統一思想，深化創建理念，立足社區實際，狠抓措施落實。主要是著眼長遠、立足當前，制定好我們短、中、長期“和諧社區”創建目標，在規劃制定、創建方案、實施措施等方面，統籌兼顧，注重實效。既考慮實現目標及創建過程的統一，又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創建的新理念，樹立社區與駐區單位共創共建的新舉措。如，深化“社區與共建單位聯抓聯創制”、“樓院與居民聯戶共建制”、“骨干與群眾聯手共促制”等等。通過優化社區綜合管理手段，營造“千家萬戶抓創建”氛圍，夯實“共創共建”基礎，激活“和諧社區”創建活力，彰顯“和諧社區”特色。

二是樹立“有為有位”意識，構建“五型”社區。堅持將“和諧社區”的創建，與當前創建“全國生態市”活動有機地結合起來，與創建“平安型社區”活動有機地結合起來，與創建“綠色社區”活動有機地結合起來，與創建“省級和諧社區”活動有機地結合起來。要在社區黨建、社區環境、社區平安、社區民生、社區管理、社區文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是，要根據社區各項工作增多、外來人口比較密集，管理難度相對增加等特點，在鞏固提高的基礎上，加大“人性化管理”、“親情化管理”的力度，使他們感受到“第二故鄉”的溫暖，為和諧社區建設多作貢獻。

三是樹立“和睦親善”意識，構建“人文”社區。必須充分發揮好社區領導班子一班人的作用，堅持“講黨性、重品行、做表率”，身體力行科學發展觀，率先垂范“和諧社區”創建，凝心聚力凸顯人格魅力。充分調動好社區黨員骨干、積極分子的創建積極性，躬身實踐、深入調研、體察民情、善解民意、為民務實、樹好形象。特別是要充分發揮好社區志愿者隊伍、“爺爺奶奶學校”、“家長學?！?、“社區文化娛樂陣地”等作用，切實抓好居民之間的和睦相處教育、社區與弱勢群體之間的“結對幫扶”教育等。通過優化創建活動載體，量化創建活動考核，展示創建活動成效，進一步完善“人際和睦”的“聯系鏈”，凸顯社區居民道德新風尚。

四是樹立“不斷創新”意識，構建“和諧”社區。始終堅持創新、求實、進取、高效的創建理念，找準“和諧社區”創建的結合點，提升“民生工程”的滲透力，將為民做好事、辦實事貫穿于“和諧社區”創建的始終，將發揮社區功能、整合社區資源、優化社區管理貫穿于社區發展的始終。就社區而言，必須充分發揮好“混合型社區”的潛在活力，切實加強將“和諧社區”創建工作提高到一個新水平。

五、存在的主要問題及原因分析

按照“第二批學習科學發展觀試點街道”的要求，經過廣泛征求群眾的意見和建議，深入開展“三對照、三查找”，街道領導班子貫徹落實科學發展觀存在以下四個方面的問題。

1、對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”的要求，在以科學發展觀統領街道工作方面有一定差距。對街道社區的使用開發和發揮社會效益最大化方面，需要政策上的支持。

2、對照落實建設“首善之區”推動科學發展的要求，在以改革創新精神推進社區建設、形成有利于促進社區科學發展的體制機制制度方面有一定的差距。當前的一些行政體制和用人考核機制不能適應時代的發展，改革沒有新突破，在編制、人才引進管理機制不靈活，不能因事業和用人單位實際進行合理調配，缺乏內在的動力和活力。

3、對照實施“第二批學習科學發展觀試點街道”的戰略要求，在培養街道社區管理人才方面有一定的差距。對照實施“社區”的要求，全局上下思想統一、決心堅定，隊伍的整體規模和實力水平也有了較大提升。但是，我社區水平還不夠高、科訓意識和能力還不夠強，具有國際和國內競爭實力的項目不多。

篇9

用現念教育農民用全局理念謀劃未來

南京市江寧區秣陵街道秦淮社區居委會

2006年3月29日

秦淮社區是由原石馬村經征地拆遷建設而來，總面積3.63平方公里，轄11個居民小區，15983人，原石馬村10個居民小組的1827名群眾全部“赤腳進城”，農民變成了居民。近幾年來，我們認真落實科學發展觀，結合社區實際，以盤活集體資產和推動富民工程為突破口，大膽探索嘗試社區發展改革，目前，初步形成了集體資產增值、社區群眾增收、干群合力增強的良好局面。我們在2003年獲市級示范社區、市級綠色人居環境社區榮譽稱號，在2005年獲省級示范社區等多項榮譽稱號。近年來，我社區的主要做法是：

一、創新思路，突出重點，全力夯實集體經濟支柱。

幾年來，社區發揮優勢，克服困難，以標準廠房為載體,不斷創新發展思路,使社區經濟實力得到穩步提升。一是為工業園家企業提供優質的服務，使企業每年按時上繳租金400萬元。二是充分利用工業園平臺,積極尋求投資項目，進行招商招租活動,去年我們成功引進1個千萬元項目，至此社區已有大小企業23家。三是廣開渠道，發展三產，創新舉措,盤活資產，每年創收利潤30萬元，為社區經濟增加了活力。同時大力壓縮非生產性開支，回收各種欠款，為社區今后發展奠定堅實的經濟基礎?，F在社區年平均可支配收入達到350萬元。

二、強化社區建設管理，不斷提升現代化文明城區建設

水平。

一是全面加強社區建設，對小區物管落實工作責任制，實施百分考核，提高工作效率。二是以各類創建活動為契機，牢固樹立“以人為本，服務居民”的宗旨，以社區服務為龍頭，以服務網點為紐帶，以社區志愿者為載體，大力發展社區衛生、文化、環境、治安、計生等便民利民的活動，進一步提升社區的整體形象，提高居民的整體素質。三是全面開展環境整治工作，懸掛橫幅、張貼宣傳標語、簽訂門前三包責任書，清理占道經營和門前亂堆亂放，營造優美環境。

三、強化富民工程，不斷讓人民群眾得實惠。

本“群眾利益無小事”原則，積極為群眾辦實事，切實解決群眾實際困難，采取多種措施，確保富民落到實處，一是積極尋求就業崗位，通過各種途徑解決群眾就業，同時做好宣傳，鼓勵群眾自謀職業，幾年來共安置勞動力3868人次。二是認真做好合作醫療服務工作，在確保全社區參保率達95%以上的同時，按時兌現群眾的報銷資金。三是計劃生育月服務參服率達100%，社區幾年內無一例計劃外懷孕，同時積極開展衛生知識宣傳教育。四是切實加強幫貧解困力度，真正幫助那些因病致窮的困難群眾，每年拿出120萬元用于群眾補貼,幾年來共幫扶困難戶180多戶，目前有低保戶15戶，全部做到應保盡保。

2006年我們將分析不足、取長補短、再接再厲，以黨的十六屆五中全會精神為指導，以區委統籌城鄉發展思路和建設社會主義新農村為指引，全面貫徹“三個代表”重要思想，切實加強黨的執政能力建設，突出社區建設、招商引資、社區經濟三大重點，開拓創新，自加壓力，從以下三個方面全力推進社區三個文明建設全面發展。

一、化解壓力，積極探索社區發展之路。

一是解放思想，增強推進經濟發展的主動性。通過一“比”，跳出社區看社區，在干部群眾中展開新一輪“解放思想、加快發展”大討論，使干部群眾真正認識到，市場經濟就是競爭經濟，不進則退，從而增強工作主動性。二“逼”。按目標定責任辦法，把招商引資等經濟工作層層量化分解，落實到人。三“學”。通過聘請專家講課，舉辦培訓班、引導干部群眾走出傳統思維定勢，使他們思想圍著經濟運轉，眼睛盯著市場看。二是盤活集體資產，增強社區經濟實力。充分利用區位獨特，基礎設施條件比較完善等優勢，借助開發區和街道的各種優惠扶持政策，積極盤活集體資產，做大做強社區經濟。三是創新發展模式，鼓勵群眾自主創業。結合實際，擬定《創新社區集體經濟發展模式鼓勵群眾自主創業工作實施方案》，引導群眾自覺把土地征用補償安置的托帶費、保養費部分轉化為創業資本，成立創業發展基金，解決投資的安全性和收益的穩定性、成長性，創立社區發展和群眾創業的經濟聯合體，科學確立創業合作社的投資項目。

二、創造條件，積極推進富民安民工程建設。

積極為群眾辦實事，確保群眾不失利、不失業、不失心，一是確保百姓安居。完善小區內的配套設施，使小區內宣傳櫥窗、亭臺甬道、籃球場地、健身器材等生活設施一應俱全。投入15萬元資金進行小區美化工程。二是加大群眾就業力度。確保“勞者有其業”。明確專人，強化分工，簽定責任狀，實行風險抵押，重點將4050人員轉移到環衛保潔、園林市政、物業管理等工作崗位上去。開展形式多樣的就業指導培訓、職業技能培訓、創業培訓15期。舉辦送崗位進社區活動3場，積極與用工企業辦理勞務，進行勞務承包，以不同的服務形式實現勞務輸出最大化。三是健全完善社會保障體系。認真做好合療服務工作，在確保全社區參保率達96%以上，按時做好報銷兌現工作，切實解決老年人的生活問題。四是繼續做好干部幫扶工作。完善黨員干部帶動群眾致富機制。五是做好民調工作。防止矛盾激化，確保一方平安。六是深入開展干部“入戶走訪”活動。及時發現不穩定因素，把矛盾消化在萌芽狀態。

三、加強精神文明建設，努力建設和諧社區。

篇10

把服務工作貫穿于各個活動中。半年來民政科著重圍繞加快經濟轉型升級、深化服務群眾舉措、加強平安維穩、提升服務理念、打造學習型工作團隊、完善基層服務體系等六大方面，四是拓展為民服務的廣度。注重突出“為民服務”理念。全面提高基層民政工作的整體水平。

民政科積極行動、不甘落后，街道創先爭優活動正在緊鑼密鼓地進行。以“立足崗位做表率，創先爭優當先鋒”為主題，上半年來從以下四個方面下功夫，做深做細做實創先爭優的各個環節，提升創先爭優活動的實效。

一是提升全面啟動的速度。2010年1月。研究制定《民政科創先爭優活動實施方案》明確每一階段的具體爭創目標、工作措施，做到有章可循、有據可依。第一時間聯合各社區召開了社區建設、民政福利、幫扶救助、殘聯等多條線的工作人員動員大會，對“創先爭優”工作做了全面安排。各社區也積極響應，于1月底也分別完成了動員部署工作。

二是推進公開許諾的深度。民政科始終堅持把為群眾解難題、辦實事作為學習實踐科學發展觀活動的動身點和落腳點。并認真抓落實，使群眾得到實實在實惠。一是狠抓難點。把百姓的難點”變成了工作的重點，通過梳理，把民生工作中的難點以公開承諾的形式加以督促解決。二是促進下訪。開展“走千家、訪民情、解民憂”活動，以下訪工作形式，解轄區民意、民憂、民困，并加以歸納梳理，分解落實到各條線工作人員及社區。三是疏通渠道。整合各類服務載體資源，通過大管家服務社、96345退休居民自管小組、困難群眾自助小組等多種形式，把街道的民情反饋渠道、服務類資源及聯系方式送到千家萬戶，為群眾提供便當、快捷、實惠的服務。

三是提升戰略謀劃的高度。一是結合實際。針對不同領域、不同特點的基層居民，給予分類分層指導，充分調動各工作人員及居民參與的積極性。二是細化方案，營造氛圍。貫徹落實街道創先爭優實施方案的同時，要求各社區工作人員結合自身工作量身定制活動計劃。充分整合各類宣傳資源，通過網站、社區qq群、宣傳窗、黑板報、流動政策宣傳站等平臺加大宣傳力度，營造創先爭優的濃厚氛圍，實現“全民皆曉”三是突出亮點，力求實效。把創先爭優活動與深化社會工作者職業水平考試、構建街道社區民政新格局等特色亮點工作相結合，確保創先爭優活動真正取得實效。