導語：如何才能寫好一篇鄉鎮誠信宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、堅持依法行政，狠抓文明執法，全面維護群眾合法權益和社會和諧穩定。

（一）開展人口計生法律法規學習宣傳活動。通過多形式、多途徑，大力宣傳新修訂的《壯族自治區人口和計劃生育條例》、《壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》等法律法規和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學用政策活動”。在4月開展一次以“單獨兩孩”政策、《區計劃生育條例》和《區計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動；5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮居民獨生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動；6月開展全縣誠信計生續簽新簽宣傳教育活動；7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動；9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動；12月4日計生獎扶政策宣傳活動。

（二）抓好政法工作業務培訓。按照分級負責培訓的原則，縣級負責鄉級培訓，鄉級負責村級培訓，村負責對人口管理員和誠信計生小組長的培訓，小組長負責對小組成員的培訓。4月舉辦一期政策法規業務工作培訓，培訓內容有：人口計生法律法規和政策、行政執法、誠信計生、獎勵扶助等。

（三）抓好單獨兩孩政策實施工作。一是加強宣傳。利用廣播電視、報刊、網絡等主流媒體，宣傳堅持計劃生育基本國策、調整完善生育政策的重要意義，宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨兩孩政策培訓。各鄉鎮分級組織培訓，培訓對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀，主動回應社會關切。三是加強監督檢查，確保政策平穩實施。

（四）依法依規發放《計劃生育服務手冊》和審批《二孩生育證》。規范辦證、審批程序，杜絕違法違規辦證、亂批二孩生育指標以及亂收費、亂罰款等行為；5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費、亂罰款治理檢查工作，并下發檢查通報。嚴格推行計生行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度。貫徹落實自治區人口計生委2012年12月下發的《壯族自治區人口和計劃生育行政執法責任制度》，實行依法行政“一票否決”；強化行政執法人員職業道德教育和能力建設。

（五）探索建立計劃生育社會征信管理工作機制。協調法院、公安、金融、工商等部門聯合建立征信管理工作機制，嚴肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養費，嚴格執行社會撫養費收支兩條線管理；當年違法生育立案率達100%，下達社會撫養費征收決定書達80%以上,社會撫養費征收工作在2013年的基礎上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯席會議，協調處理工作中遇到的困難和問題。

（六）抓好執法文書規范化管理。按照自治區人口計生委規范要求，建立健全“一案一卷”行政執法檔案，開展執法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執法案卷評比活動，案卷規范的前三名給予表彰獎勵。

（七）積極開展便民維權活動。貫徹落實《國家人口計生委關于方便群眾辦證的通知》精神和《關于實施證件辦理電子化工作的通知》，按照市出臺方便群眾辦證精神，結合我縣實際開展“三零四辦五服務”窗口創建活動，提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統一模式制作辦證一次性告知單，并在縣、鄉辦證窗口放置，便于群眾取閱。

（八）抓好依法行政示范鄉（鎮）創建工作。按照國家、自治區有關標準和要求，創新開展人口計生示范鄉鎮創建活動，全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點創建活動，培育示范單位，落實示范項目。

（九）做好社會管理綜合治理工作。協助做好維穩工作，實現“六個不發生”工作目標，確保人口計生系統和諧穩定。做好計生維穩問題排查，落實好失獨家庭等計生弱式群眾扶助，全年慰問不少于4人/次。

（十）建立協查督辦制度，加強督查檢查工作。對典型案件和跨鄉鎮的重大案件，縣人口計生局協調組織，有關鄉鎮參與，依法查處；年內開展不少于兩次行政執法檢查，主要圍繞計劃生育行政執法、政務村務公開、亂收費、亂罰款、搭車收費和簡化辦證程序等內容檢查。

二、強化“六項”工作，全面實現誠信計生提質升級。

（一）強化宣傳培訓。利用我縣開展誠信計生新簽續簽活動和鄉鎮計生隊伍調整較大的情況，重點抓好社會宣傳和對鄉鎮計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續簽人員培訓；5月組織各鄉鎮開展一次誠信計生小組長宣傳培訓；年內召開一次小組長交叉巡回培訓會。

（二）強化長效機制建設。認真按照自治區、市關于建立誠信計生長效機制文件精神，建立完善我縣誠信計生利益導向、依法行政、優質服務、流動人口服務管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機制，制定出臺《縣誠信計生長效機制》文件；加強部門聯動，明確成員單位職責，注重普惠政策與計生優先優惠政策的兼容；落實市人口計生領導小組辦公室下發的《關于做好誠信計生鞏固提升擴面工作的意見》（市人口與計生組辦〔2012〕10號）文件精神，鞏固誠信計生成果。

（三）強化示范點建設。繼續開展誠信計生“四創四樹”活動，在鞏固發展現有示范點的的基層上，結合廉政文化建設和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村（居）、誠信計生示范小組的創建和培育工作，培育一批新的誠信計生小組示范典型；適時召開全縣優秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動，激發誠信計生小組長的積極性和主動性，評比表彰一批新涌現的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。

（四）強化規范化管理。繼續按照市人口計生領導小組辦公室下發的《市誠信計生工作規范》和“六個規范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規范化管理。

（五）強化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強配合，抓好誠信計生和清潔鄉村寫進村規民約和村民自治章程工作，使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力，更好地實現誠信計生法制化管理、法制化運作；加強誠信計生信息化建設，實現誠信計生育齡婦女信息動態化管理。

（六）強化督促檢查。年內安排一次以上對基本實現誠信計生鄉鎮工作抽查，重點是誠信計生承諾書新簽續簽和承諾兌現情況的抽查；按照國家、自治區誠信計生評估驗收標準，組織做好基本實現誠信計生的評估驗收工作。對基礎薄弱地區的鄉鎮誠信計生工作重點加強指導。

三、完善利益導向政策，全面落實獎勵扶助優先優惠政策。

（一）落實國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，把好資格確認關、政策關和發放關，落實兌現率100%。

（二）落實計劃生育家庭獎勵和優先優惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規定的計劃生育獎勵和優先優惠政策。當年獨生子女保健費兌現率100%；退休職工增加退休金兌現率100%；城鎮獨生子女父母年老獎勵金兌現率100%；代繳符合條件的對象新農合和新農保費用兌現100%。落實《壯族自治區農村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作，兌現率100%。

（三）落實市計劃生育獎勵優先優惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款，及時兌現即環即獎和市計劃生育家庭特別扶助金，兌現率100%。

（四）落實誠信計生利益導向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細則》，以獨生子女死亡、傷殘家庭為重點對象，出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》，落實好誠信計生家庭扶助救助工作，兌現誠信計生獎勵扶助、優先優惠政策措施，落實率達100%。

（五）規范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規范要求，按年度訂裝成冊。

四、抓好人口計生與扶貧開發相結合工作，全面推進貧困地區人口計生事業健康持續發展

（一）加強人口計生部門與扶貧部門聯系，擴大項目計生家庭受益面，重點抓好“整村推進”的貧困村（縣“十二五”期間有17個貧困村）計劃生育工作，并著力在政策、資金上向貧困村傾斜。優先安排人口計生工作做得好的貧困村的基礎設施建設，優先幫助計生貧困家庭獲得發展生產項目與資金等等。實現17個貧困村計生家庭扶貧項目覆蓋率。

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二、活動主題：“誠信經營 消費無憂”

三、活動時間：2017年3月8日----3月18日

四、活動內容：

（一）3月15日上午在xx北國商城外廣場舉辦3·15國際消費者權益日紀念活動啟動儀式、有關行政部門及公共服務企業共同開展咨詢服務活動，現場受理投訴，解決消費者的實際問題。同時為落實經營者保護消費者權益的主體責任，暢通消費維權渠道，及時維護消費權益，消費者協會在主要商場、超市開通消費維權綠色通道，設立消費維權服務站，并在北國商場舉辦掛牌儀式。

（二）加強媒體宣傳，利用電視、報刊、廣播等媒體營造紀念消費者權益日的深厚氛圍，大力宣傳新《消法》等法律法規，開展各種形式的消費教育，展示各單位消費維權成果。

（三）為全面提升我縣旅游服務質量，迎接全市旅發大會的召開，縣消費者協會、市場監管局協同文物旅游局在全縣所有旅游景點實現“消費維權服務站”點全覆蓋，開展多種形式的消費教育、消費體驗，針對我縣旅游現狀，集思廣益，查遺補缺。

（四）各超市、商場、廣場、鄉鎮集貿市場要在經營場所明顯位置懸掛3·15宣傳牌、相關警示標語、誠信商家放心消費創建活動宣傳口號等措施，

（五）各鄉鎮、工商所要在本轄區主要商業地段開展多種形式的紀念活動。

五、組織要求：

（一）各相關部門對本單位打假維權成果進行總結上報，為新聞宣傳提供消費維權案例，進行法律、法規解讀。

（二）號召縣域企業結合我市開展的“美麗省會·誠信商家”放心消費創建活動內容，大力宣傳新《消法》，積極倡導誠信經營，文明經商，努力營造和諧、法制、誠信的消費環境。

（三）結合縣域食品、藥品安全示范企業創建工作，開展宣傳活動。

（四）發揮新聞輿論引導作用，努力形成良好的社會氛圍。

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一、結合縣情巧安排

針對近年來回、漢適齡青年在春節前后新婚比較集中，縣人口計生局緊密結合我縣人口比例較大的基本縣情和群眾不過“年”風俗習慣。外出務工人員節后外出較早，和少數漢族節育對象愿意在農閑且有人照顧的春節期間落實節育措施的實際情況，緊緊抓住大量外出務工經商人員返鄉的有利時機，一反往年春節期間回、漢干部同時放假休息的常規，對節日期間人口計生工作作了安排部署。一是等純鄉鎮和人口比重較大的鄉鎮安排部署了春節長假期間人口和計劃生育宣傳教育、避孕藥具發放、流動人口辦證、免費孕前優生健康檢查、放環、結扎和生殖健康檢查等為主要內容的服務活動。二是西片漢族人口比重較大的鄉和有集貿市場的等鄉鎮重點安排了節日期間人口文化娛樂活動和在集貿市場發放宣傳資料、發放避孕藥具為主的宣傳教育、流動人口辦證等為主要內容的服務活動。這些安排極大地方便了廣大群眾，深受歡迎。

二、節日服務不停步

節日期間共發放宣傳資料32000多份，據初步統計。發放避孕藥具800多人份，為成年流動育齡婦女辦理流動人口婚育證明593本，落實節育措施163例，為149對新婚和符合政策條件的夫婦開展免費孕前優生健康檢查服務，為1487個已婚育齡婦女提供生殖健康檢查服務。龍鄉鎮、村結合耍社火、說快板、跑旱船、扭秧歌、唱秦腔、舞龍燈等群眾喜聞樂見的民俗文娛活動，組織開展了11場人口文化宣傳活動。

三、節后工作早部署

明確全縣年各項業務工作任務及各項責任指標，為繼續深入學習貫徹落實全市人口和計劃生育工作會議精神。縣人口和計劃生育局召開了全縣鄉鎮計生辦主任、服務所長業務工作會議。會議傳達了全市人口計生工作會議精神，學習了全市統籌解決人口問題領導小組辦公室、市人口委和市計生協下發的關于典型示范提升、流動人口服務管理雙百推進工程、誠信計生、幸福家庭”創建、加強人口計生隊伍建設等一系列文件精神。3名副局長結合各自分管的業務工作，對如何貫徹落實上述文件精神作了詳細安排，對《縣年度人口和計劃生育工作目標管理責任指標》作了輔導說明。

市、縣工作安排全面到位，目標任務已十分明確，做好今年和當前的各項業務工作，關鍵在于抓落實。

一要理清思路抓落實。主任、所長要帶頭并組織專干認真學習全市人口和計劃生育工作會議精神，認真學習市、縣工作要點和市、縣近期下發的一系列文件精神，準確領會和把握各項責任指標，結合本鄉鎮工作實際，理清思路，安排部署好業務工作。

二要明確重點抓落實。典型示范提升、誠信計生和“幸福家庭”創建、流動人口“雙百”工程、利益導向示范縣驗收、生殖健康和免費孕前優生健康檢查、鄉村人口計生隊伍建設等六個方面的重點工作要抓緊抓好。

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一、活動目的

以培養企業的誠敬觀念、規則意識和質量意識為目的，通過廣泛開展“誠敬做產品”教育活動，對企業員工進行誠信、責任、敬畏教育，強化員工誠敬行為引導，全面加強企業的誠信制度建設，促使企業能夠負責任的做產品，在全社會倡導和形成誠實守信的良好社會風尚。

二、活動內容

（一）開展“道德講堂”育人作用。全區工業生產企業要設有“道德講堂”并設有醒目標識，布置濃厚道德文化氛圍（道德格言、修身經典等）。“道德講堂”有誠敬教育內容，并經常開展活動，活動情況要有記錄。要圍繞誠敬內容，通過聽一堂課、看一個短片、參加一場討論、撰寫一段感悟等多種形式，引導從業人員感悟誠敬理念，形成誠敬自覺。

（二）開展“誠敬修身”文化活動。借助互聯網開辟道德書籍專區，制定個人讀書計劃，組織讀書沙龍會。開展道德經典誦讀或讀書交流、演講比賽、圖文征集等活動。加強對誠敬文化理念培育、誠敬文化素養提升、誠敬文化制度建設的研討交流。進一步強化誠敬文化建設，形成獨具特色的企業文化，提升員工的文化素養和誠敬境界。

（三）開展“誠敬示范”創建活動。在企業內部征集和提煉各具崗位特色的誠敬格言，制定具有約束力的各個崗位員工行為守則，并在顯要位置張貼公示，不斷強化企業員工的“誠敬”規范。通過座談會、演講會、表彰會等形式，大張旗鼓地宣傳表彰身邊的誠敬典型，發揮榜樣的正能量。

（四）開展“誠敬立德”踐行活動。結合企業自身特點，開展“立德修身”、“愛崗敬業”、“盡職履責”、“創新超越”等實踐活動，組織員工公開承諾、履約踐諾，將誠敬理念融入到每一位員工的工作、生活中去。建立“誠敬立德”筆記，通過晨會、工作例會等開展形式多樣的點評活動，不斷深化“誠敬做產品”教育活動開展。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。“誠敬做產品”教育活動，是深化全區道德領域突出問題專項教育和治理的有效載體，各鄉鎮街道、經濟開發區、投資區管委會要高度重視，充分認識該活動的重要性和必要性，加強組織領導。

（二）宣傳典型，營造氛圍。在創建工作中，要及時宣傳“誠敬做產品”教育活動情況，對活動中涌現出的先進典型要進一步加大宣傳力度，營造濃厚的誠敬氛圍，推動活動深入開展。

（三）持之以恒，常抓不懈。各鄉鎮街道、經濟開發區、投資區管委會要督促全區工業企業把深入開展“誠敬做產品”教育活動作為一項日常工作始終擺上位置，堅持內化于心，外化于行，切實把此項活動與企業日常生產結合起來，不斷提高企業的敬畏意識和誠信意識。

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筆者認為，做好鄉鎮政府采購監管工作應著力在六個方面力求突破：

一要在領導支持上求突破。，全國公務員公同的天地鄉鎮主要領導要親自抓好政府采購工作，帶頭執行采購法律法規和各項紀律規定，切實維護國家法令的暢通，把做好政府采購工作擺上特別重要的位置，研究制定本鄉本鎮采購工作的方法措施并積極付諸實施，充分發揮政府采購的政策功能作用，從而使得政府采購真正成為鄉鎮政府節約財政支出、遏制腐敗行為、促進經濟社會協調發展的利器。

二要在法規宣傳上求突破。

加大政府采購法律法規宣傳力度，增強鄉鎮各部門和鄉鎮干部的政府采購意識，事實證明，政府采購工作在推行過程中會遇到來自方方面面阻力的干擾，要做好這項工作首先要澄清人們的模糊認識，統一人們的思想，爭取更多群眾的支持，因而宣傳工作至關重要，縣鄉財政部門要聯手進行以《政府采購法》為主要內容的宣傳活動，盡快地形成了解政府采購、支持政府采購的良好氛圍。

三要在隊伍建設上求突破。加強鄉鎮政府采購機構和隊伍建設，機構設置應堅持“效率、成本、靈活”原則，無論設不設專門的采購機構，都要明確政府采購工作專人負責制，加強采購專職人員的崗位學習和培訓教育。采購機構的具體設立應視不同情況而定，采購規模大的鄉鎮可單獨設立，如果總量均不大，也可不設，而統一由市、縣級集中采購機構負責采購，由財政所明確專管員負責監督管理。

四要在基礎工作上求突破。鄉鎮采購工作不能急于求成，可先從車輛定點加油、定點維修、辦公用品定點采購等項目做起，由小到大，先易后難，逐步做大規模，提高效率；既要讓采購人和廣大鄉鎮干部看到實實在在的節支成果，也要不斷積累經驗，創新采購模式；還要重點做好涉及農村農民的采購項目，如：農田水利工程、鎮村公路、動植物良種采購等，以此為突破口爭取群眾支持以推進鄉鎮采購工作。

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為了加強誠信體系建設，整頓和規范市場經濟秩序，規范行政事業單位的價格和經營服務單位的收費行為，提高社會文明程度，樹立良好社會風尚，創造良好的價費環境，維護人民群眾根本利益，根據市物價局《關于開展價格誠信示范單位實施方案》（寶市價發[]65號）文件精神，結合我縣實際，現就在全縣范圍內開展“價格誠信示范單位”和“規范化收費單位”活動，提出如下意見，請貫徹落實。

一、目的意義

價格誠信創建活動是信用體系建設的重要組成部分；是構建和諧社會的內在要求；是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策；是貫徹黨的十七大精神的具體行為；是“六縣”同創、改善招商引資環境的重大舉措；是在市場經濟條件下實施價格監管的有效手段；通過價格誠信單位創建活動，努力形成價格誠信光榮，失信可恥的氛圍，切實維護消費者合法權益，維護良好的經濟秩序和經營服務環境。對于促進全縣經濟社會又快又好發展具有十分重要的現實意義和長遠的歷史意義。

二、指導原則

開展價格誠信活動，要以黨的十七大精神為指導，按照政府引導，企業參與，消費者認可，社會監督的基本思路，充分發揮價格主管部門在誠信建設體系方面的引導和規范化作用，完善評價機制，鼓勵價格誠信行為，營造誠信興企興商的濃厚氛圍。評選“價格誠信示范單位”、“規范化收費單位”活動要堅持價格主管部門無償服務、經營者自愿申報、誠實信用、以人為本、公平公正等原則，從嚴掌握標準，保證活動質量，真正造福百姓。

三、參加范圍

全縣范圍內所有企業（包括規模較大的超市、酒店、商場等）及個體工商戶；有收費行為的行政事業單位（包括教育、衛生、交通等）。

四、價格誠信單位評選標準及評選辦法

（一）評選標準

價格誠信示范單位應該是模范守法、信譽優良、管理嚴格、效益較好，有較強競爭力、消費者滿意的單位；規范化收費單位應該是管理規范、堅持標準，嚴格遵守物價紀律的單位。

1、按《商品和服務實行明碼標價的規定》和《省收費公示實施辦法》的要求，認真履行明碼標價和收費公示義務，明碼標價掛簽率達到100%，標價（公示）內容翔實、準確、規范。

2、以取信于消費者為標準，銷售商品或提供服務全部實行明碼標價并持之以恒。

3、能按照物價局的規定要求設立專、兼職物價員。物價員資格經過縣級物價局的考核認證，物價員能夠認真履行職責。

4、嚴格遵守公平、合理、誠實信用的原則。正確行使經營者的定價權，在經營活動中做到貨真價實、公平交易、信守承諾。沒有出現不遵守政府定價、指導價和價格欺詐、低價傾銷、價格壟斷等不正當行為及亂收費行為。消費者對其價格誠信有效投訴每年不超過三次。

5、價格促銷符合價格法律法規的規定,其合法性得到了物價部門認可。

6、在經營場所公示“價格誠信公約”，并履行了“價格誠信公約”做出的承諾。建立消費者投訴處理機制，認真受理消費者的投訴和監督。

7、健全內部價格管理制度，設有價格管理臺帳。

8、經營、服務過程中，為消費者提供合法、質量合格的商品和服務，所經營商品范圍和質量符合國家法律法規規定和要求，無假冒偽劣、以次充好、過期等商品；收費能嚴格執行國家價格政策標準，無超標準、超范圍的亂收費行為。配貨符合國家要求，計量器具并定期檢定，無缺斤短兩等計量欺詐行為。能切實維護消費者的合法權益，具有較高的消費者滿意度，社會測評滿意率較高。

9、接受國家和社會監督，態度端正，積極配合價格執法部門的監督檢查。

全部符合上述標準的，評為AAA級價格誠信示范單位或規范化收費示范單位，部分符合的，按其符合程度，分別評為AA、A級的價格誠信示范單位或規范化收費示范單位。

（二）評選辦法及步驟

1、開展價格誠信活動由企事業單位自愿填寫《價格誠信示范單位申請表》，并向價格誠信示范單位評審領導小組提出參選申請。

2、企事業單位申報參選后，按照價格誠信示范單位的標準，加強和完善自身價格誠信建設。

3、由價格誠信示范單位評審領導小組辦公室對所有參選單位的價格誠信建設情況進行現場考察，按照成熟一個，規范一個，命名一個的原則，提出價格誠信單位候選名單。

4、對候選的價格誠信示范單位在有關新聞媒體上向社會以問卷形式征詢消費者意見。

5、對考核合格、消費者滿意的價格誠信示范單位報價格誠信示范單位評審領導小組審定。

6、對審定的價格誠信示范單位公開表彰，頒發證書和牌匾。

五、實施步驟

（一）組織準備階段。價格主管部門結合“價格服務進萬家”活動，設立評選組織機構，明確負責人員。同時，擴展社會監督平臺，在12358價格舉報中心，建立專門的價格舉報登記檔案，定期公布投訴單位名單；為評選誠信單位做好準備。

（二）宣傳活動階段。通過電視臺、廣播電臺等媒體和上街上門宣傳、張貼宣傳單等方式廣泛宣傳國家發改委《關于進一步推進經營者的價格誠信建設的意見》和《價格誠信單位評比辦法》，形成全社會爭創價格誠信示范單位的社會氛圍。

（三）價格誠信創建階段。

1、由參評單位自愿申請參加價格誠信單位創建活動，凡在工商局辦理營業執照的經營單位，在年10日前到縣物價局申報。申報后，由各參評單位按照評比辦法中所提出的標準和要求規范價格收費行為，開展創建活動，張貼價格誠信公約、設立價格服務監督站（點），在顯著位置公布價格投訴舉報電話；同時，物價部門將參評單位名單在新聞媒體進行公示，隨時聽取社會各界的意見。

2、對創建單位的物價收費員進行培訓，通過加強經營者價格誠信宣傳教育活動和培訓工作，努力提高經營者的價格自律意識。培訓工作由物價局組織實施。

3、開展明碼標實價活動。明碼實價是價格誠信的重要表現形式之一。各單位、經營者推行明碼實價和收費公示制度，并作為評選的重要依據。

4、要加強對放開商品價格的監測工作，隨時了解掌握參評單位的商品作價辦法，促使其正確行使自立定價權，誠信經營。

5、對在活動中表現突出的單位要及時進行宣傳，對查出的失信單位也要進行公開曝光，以推動價格誠信活動的順利開展并取得實效。

（四）評審階段。爭創價格誠信單位，采取逐級上報的形式，按照評比辦法和標準，對各參評單位進行評比，以問卷形式通過報刊、上街發放問卷等方式由社會各界投票，在此基礎上，再由各級領導小組研究確定價格誠信示范單位和規范化收費單位名單。

（五）考核評比表彰授牌階段。選擇適當時間對評出的價格誠信示范單位進行公開表彰，授予“價格誠信示范單位”和“規范化收費單位”稱號，頒發“價格誠信示范單位”和“規范化收費單位”證書及牌匾，在電視臺、廣播電臺宣傳報道。同時公布價格失信單位名單，督促企業和單位規范自己的價格和收費行為，自覺建立價格和收費誠信體系。

六、價格誠信單位的管理

1、價格誠信單位不搞終身制，只是對企事業單位過去價格誠信建設的肯定和今后價格誠信建設的進一步鼓勵和約束。

2、隨著價格誠信活動的開展，對企事業單位的價格行為逐步實行距離式監督。對信用良好AAA級誠信經營者或收費者，減少檢查頻次，不列為重點監督檢查對象，實行“遠距離監督”；對信用狀況較好的AA、A級誠信單位，采取“有報必查”的方法，實行“中距離監督”；對信用狀況差的單位作為監督重點，采取高頻次、全方位監督檢查，實行“近距離監督”。

在這次創建活動中評選出的“價格誠信單位”、“規范化收費單位”實行動態管理，屆期二年。屆滿重新申請審核，根據標準確定是否保留。未申請或申請后未被批準的，不再享有稱號。

對縣級“價格誠信單位”一年內無價格違法行為及不良反映的，可向市上推薦參加市級誠信單位評選。今年，我縣將向市上推薦價格誠信示范單位2名，價格誠信示范店（個體經營者）2名，規范化收費單位2個，明碼標價示范市場1個。

在屆期內發生價格違法行為，情節較輕的，予以書面警告，督促整改；經過兩次及以上警告不予糾正或發生影響較大價格違法行為的，取消“價格誠信單位”或“規范化收費單位”稱號，收回牌匾并予以通報。

七、加強組織領導

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以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化醫藥衛生體制改革，全面貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，完善藥品安全監管長效機制，提升藥品安全保障水平，建立覆蓋城鄉居民的藥品監督和供應保障體系，規范藥品經營使用秩序，嚴厲打擊經營使用假劣藥品行為，確保人民群眾用藥的安全。

二、工作目標

以構建扎實的藥品監管體系和供應保障體系為中心，以電子監管為支撐，以提升科學監管水平為關鍵，以提高執法隊伍、從業人員和消費者素質為基礎，以藥品稽查和市場規范為保障，采取科學、有效的手段，通過一年努力，把全區建設成為責任體系完善化，藥品質量安全化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的藥品安全示范區。

三、工作任務

（一）建立健全藥品安全責任體系。

將藥品質量安全工作列入區政府及鄉鎮（街道辦）工作目標考核內容，構建“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系。區政府、各鄉鎮（街道辦）和相關部門藥品安全監管職責明確，經費保障到位。建立完善區、鄉鎮（街道辦）、村（社區）三級藥品安全責任體系。

（二）規范藥品經營使用行為。

通過開展藥品安全專項整治工作，使藥品經營使用行為得到進一步規范，藥械市場秩序得到進一步凈化，公眾用藥安全得到進一步保障。日常監管實現全覆蓋、無盲點。轄區內藥品經營企業的經營行為符合《藥品經營質量管理規范》（GSP）。轄區內無無證經營行為，無制售假藥行為，無藥品安全事件發生。重點做好以下五項工作：一是繼續開展非藥品冒充藥品專項整治行動，嚴厲打擊保健食品、化妝品、保健用品經營、使用環節非藥品冒充藥品的違法行為。二是開展以麻黃堿、杜冷丁等品、、血液制品和疫苗為重點品種檢查的特殊藥品專項整治。三是繼續開展打擊利用互聯網等媒體虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項行動。四是開展中藥飲片市場專項整治。五是開展醫療機構藥械安全專項整治。六是開展醫療器械經營使用專項整治。

（三）推進醫療機構藥房規范化建設

結合基層醫藥衛生體制改革試點工作，建立健全醫療機構藥庫藥房規范化建設機制，積極推進醫療機構規范藥房建設，實現轄區內一級以上醫療機構藥庫、藥房100%符合規范化建設要求，村級醫療機構藥庫、藥房90％以上符合規范化建設要求。

（四）深化藥品“兩網”建設

結合新型農村合作醫療，深入推動藥品監督網絡和供應網絡（以下簡稱“兩網”）建設，繼續發揮藥品“兩網”作用，構建扎實的藥品監督體系，完善供應體系，保障藥品質量安全。實現藥品監督網覆蓋100%行政村（社區）、藥品供應網覆蓋100%行政村（社區）、藥品評價性抽樣檢驗合格率達98%，群眾對藥品市場秩序滿意度達95%以上。

（五）加強基本藥物質量監管

建立轄區內基本藥物監管檔案，對轄區內基本藥物經營、使用各環節的日常監管實現全覆蓋，對全區生產流通的基本藥物目錄品種100%實施電子監管，加大對基本藥物品種的監督抽驗和不良反應監測力度，基本藥物供應保障體系完善，質量全部符合要求。

（六）全面實施藥品電子監管

創新藥品監管手段，建立基本藥物品種監管檔案和經營企業數據庫，轄區內規模以上藥品經營、使用單位實行計算機管理，積極開發應用遠程電子監管系統，并與監管部門實現數據對接，電子監管覆蓋率達到100%，努力實現對藥品儲存、配送、使用全過程的動態監控。切實做到藥品流向清楚、可追溯。

（七）加強藥品不良反應監測和廣告監測

開展藥品不良反應監測工作，建立健全藥品不良反應報告制度，完善藥物預警和藥物濫用監測體系，通過新聞媒體定期藥物預警信息。積極推動區藥品不良反應監測中心建設，在全區藥品經營和使用單位建立藥品不良反應監測點50個，由專人按月收集藥品不良反應監測報告及藥物濫用監測報告，并做好分析評價和上報工作。加強違法違規藥品廣告監測，明確專人負責，配備必要的監測設備，做好廣告監測工作；對已發生的違法違規藥品廣告及時移送率和處罰率應達到100％，確保轄區內藥品廣告宣傳規范。

（八）加強誠信體系建設

轄區內涉藥單位全面開展誠信體系建設工作，建立健全藥品質量安全信用分類管理制度，建立完善轄區內涉藥單位信用檔案，全區藥品經營企業100%納入企業數據庫和誠信檔案管理。大力推進“示范藥店”、“規范藥房”等誠信創建活動，建立藥品安全示范單位20個。

（九）加強應急處理體系建設

建立藥品安全預警和應急處理機制，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，處理得當，預防和減少突發事件及其造成的損失，保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定。

（十）開展安全、合理用藥宣傳

加強藥品從業人員教育培訓，增強守法意識，提高業務水平；開展藥品安全知識“五進”（進農村，進機關，進學校，進社區，進家庭）主題宣傳活動；利用各種形式，廣泛宣傳藥品法律法規及科學知識，宣傳“創建藥品安全示范區”的目的、意義、內容和工作舉措，營造良好的社會氛圍和輿論氛圍，增強廣大群眾的安全用藥意識和自我保護意識。

四、工作步驟

（一）動員部署階段。成立“區創建藥品安全示范區工作領導小組”，制定創建工作實施方案，召開創建動員大會及創建工作會議。同時，通過新聞媒體等形式宣傳創建活動的意義，營造良好氛圍。

（二）組織實施階段。創建工作由區政府統一組織實施，將工作目標逐項細化分解，明確分工，落實責任，把建立創建指標監控體系，落實到各部門和藥品生產、經營、使用單位。各鄉鎮（街道辦）、相關部門按照各自職責分工，對創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，實行責任制，把責任落實到科室、基層和具體人員，確保全面完成各項工作目標。

（三）自查整改階段。對照創建標準，認真做好自查，對發現的問題及時整改，并完善各項工作檔案。創建領導小組辦公室要加強對創建指標的監控，在各鄉鎮（街道辦）、各企業自評的基礎上，牽頭組織區創建活動的綜合評定工作。

（四）迎評迎檢階段。創建領導小組辦公室對各單位創建工作開展情況進行全面考核驗收后，由區政府向上級部門提出考核驗收申請，各鄉鎮及創建工作有關單位做好迎評迎檢的各項準備工作。創建工作結束后，創建小組領導辦公室要及時總結好的做法、好的經驗在全區推廣，不斷推動藥品安全監管長效機制建設，提升全區藥品安全監管水平。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創建藥品安全示范區是落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展,保障人民群眾用藥安全的一項重要措施，是構建和諧社會的一項系統工程、民心工程。為確保創建活動順利進行，成立區創建藥品安全示范區工作領導小組，由區政府副區長任組長，區食品藥品監督管理局局長、區衛生局局長任副組長，成員包括區委宣傳部副部長、區教育體育局局長、區監察局局長、區財政局局長、區計生局局長、工商分局局長、公安分局副局長、區考核辦主任、區物價局局長、區衛生局副局長、區食品藥品監督管理局副局長，領導小組辦公室設在區食品藥品監督管理局，辦公室主任由同志兼任，領導小組負責創建工作的協調、指導和監督，確保各項工作順利開展。各鄉鎮（街道辦）也要成立相應機構，加強領導，明確人員，落實責任。各相關部門要充分認識創建“藥品安全示范區”活動的重要性，牢固樹立大局意識和責任意識，加強組織領導，制定切實可行的創建方案，強化措施、落實責任、精心組織，確保創建工作如期完成。

（二）落實責任，齊抓共管。藥品安全示范區創建工作由區政府統一領導，各相關部門要結合我區藥品安全工作實際，切實履行監管職責，共同做好藥品安全示范區創建工作。區藥品安全示范區創建工作領導小組負責組織、指導、協調全區創建藥品安全示范區工作；各成員單位按照《區創建市級藥品安全示范區評分標準及任務分解表》（附后），逐項查找不足，制定創建方案，落實創建責任；各鄉鎮（街道辦）負責本轄區的示范創建工作，按照“四有”（有辦公場所、有機構牌子、有專人負責、有工作制度）標準建設食藥監辦公室，對本區域食品藥品協管員、信息員建立管理檔案，實行動態管理，強化業務培訓，建立藥品安全突發事件應急處置機制，收集上報藥品質量安全信息，配合相關部門在本轄區內開展藥品監管工作及協管員、信息員管理及培訓工作。

（三）制定計劃，穩步推進。區創建藥品安全示范區工作領導小組辦公室要根據工作要求，研究制訂科學合理、切實可行的考核標準和考評辦法，做到有計劃、有部署、有檢查、有考評。要運用科學評估手段及時評估本區域、相關單位藥品安全隱患，查找主要問題，制定針對措施，強化整治與監管，有效解決藥品安全突出問題。各鎮（街）各有關部門要將該項工作列入目標管理和績效考核內容。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導,緊緊圍繞省政府開展放心消費創建活動的工作要求,認真貫徹落實2010年全省放心消費創建工作部署。推動放心消費創建活動從集中消費場所到居民社區、從城市到鄉村的全覆蓋，加大消費活動的宣傳力度，強化消費環境整治措施，培育一批創建工作先進單位，推動形成創建活動點、線、面相互促進發展的良好格局，確保如期實現省政府下達的今年放心消費創建目標任務。

二、工作目標

（一）在全縣每個行政村建立食品安全示范店1個；各鄉鎮所在地建成放心消費食品示范店至少5家，縣城20家；建成農產品安全示范基地5個；農資、糧油、農機、藥品、餐飲安全示范店每鄉鎮不少于2個，縣城不少于5家。

（二）加強消協基層維權網絡建設，全縣各鄉鎮100%建立消協分會，全縣村級（社區）100%設立消費維權投訴站，在較大企業、市場設立消費維權聯絡站50家。

進一步改善我縣食品安全狀況，有效控制各類消費安全事故，把消費矛盾調解工作落實在基層，全面提高我縣消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2010年3月2日——5月31日）。各分局制定轄區放心消費安全示范店創建方案，聯合鄉鎮政府、衛生、糧食、農林等部門確定每個鄉鎮創建名單，指定轄區創建負責人，明確職責。開展多種形式的動員和培訓活動，并利用多種形式加強宣傳，營造濃烈的創建氛圍。各分局于5月31日前將創建名單報創建辦。

（二）組織實施階段（2010年6月1日——10月31日）各分局嚴格按照要求組織開展工作，形成分工協作的市場監管機制，對轄區商業網點和經營服務單位開展經常性的監督檢查，嚴厲打擊和遏制制假售假、商業欺詐等違法行為，切實保障環境消費安全，確保不發生因商品和服務質量引發的重特大安全事故。積極實施信用分類監管，進一步強化經營者誠信自律意識，指導經營者建立健全進貨查驗、索證索票、購銷臺帳和下架退市等自律制度。加大各類示范店管理工作力度，成熟一個發展一個，每月20日前報送《村級食品安全示范店創建情況月報表》及《消協基層維權網絡建設統計表》到創建辦。

（三）總結驗收階段（2010年11月1日——2010年12月20日）各分局做好創建總結和資料歸檔。縣局將配合相關部門按照“資料評審、實地查看、商品抽查、走訪群眾”等方式，對各鄉鎮的創建工作進行檢查驗收。對全面完成《省放心消費創建測評體系》目標任務的單位予以表彰，對有功人員予以獎勵；對未完成目標任務影響到全縣整體創建工作的單位和人員予以責任追究。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。鄉鎮是國家行政組織的最基層單位，也是消費糾紛等民生問題反映比較集中的區域。各分局一定要在思想上高度重視，在組織上加強領導，切實保障創建工作的順利實施。要大力宣傳黨和政府創建活動開展的相關政策，深入推進區域消費環境整治，切實解決基層群眾反應的消費熱點問題，營造良好的區域經濟、發展環境。

（二）周密部署，扎實工作。

各分局要結合轄區實際，指定周密可行的工作方案，確保創建工作扎實有效地開展。配合有關部門按照示范店標準開展創建工作，按時上報工作進展和各類報表數據，建立健全消費者申訴、投訴受理機構，為消費者就近投訴處理提供方便。按照程序要求，建立鄉鎮消費者協會分會和村級消費維權投訴站，及時受理消費者對本區域不良消費問題的投訴、有效調解和處理消費者與經營者在商品和服務質量方面發生的糾紛。同時要督促區域內所轄行政部門和企業建立、完善相應的調處機構，明確專人處理消費糾紛，并加強對投訴處理人員的指導和培訓。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各分局要通過召開鄉鎮創建動員會、開展消費維權活動、發放創建宣傳資料、張貼“放心樹”標識和提示語、懸掛宣傳橫幅、標語，或利用農村有線廣播、網上學校、社區及村組宣傳櫥窗等形式，在區域內進行廣泛的宣傳發動，及時通報工作動態和食品安全信息，形成良好的互動機制，營造人人重視、人人關心消費安全的良好社會氛圍，各級工商人員要把維護消費環境安全當作一項重要職責，切實履職到位。

五、工作難點

（一）人員需要落實

鄉鎮建立放心消費創建辦公室，鄉鎮建立消協分會和村級消費維權投訴站都需落實工作人員。

（二）經費需要落實

1、全縣放心消費創建活動經費預算：依據《市放心消費創建活動考核辦法》需創建活動宣傳經費10萬元；依據《縣放心消費創建活動考核獎懲辦法》需表彰和獎勵經費3萬元；辦公經費7.8萬元；會務費0.9萬元，擬年度召開3次；年度辦公費小計2.4萬元；督查、檢查年度費用小計1.5萬元；放心消費標識宣傳費用2萬元；放心消費標識制作費1萬元；合計：20.8萬元

2、鄉鎮級消協分會預算：一次性費用14400元，常年費用14400；單個分會小計28800元，23個分會合計662400元。

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為進一步加強我縣藥品安全監管工作，切實保障人民群眾用藥安全，根據國務院印發的《國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》（〔2007〕18號）及省政府印發的《安徽省人民政府辦公廳關于轉發國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》（皖政辦〔2007〕27號）精神，經縣政府研究同意，現就有關事項通知如下：

一、樹立正確的指導思想

按照科學發展觀的要求，牢固樹立正確的藥品監管指導思想和科學監管理念，準確把握工作定位，正確處理政府、部門與企業、監管與服務、公眾利益與商業利益的關系，依法履行監管職責，維護政府藥品安全監管的公信力，讓人民群眾用上安全、有效、放心的藥品。

二、落實鄉鎮人民政府責任

各鄉鎮人民政府對本鄉鎮藥品安全工作負總責。加強組織領導，把藥品安全工作納入政府當年工作重點內容之一，切實擔負起保障本鄉鎮藥品安全的責任。加強對轄區內村（居）民的宣傳工作，普及藥品法律法規和用藥知識，引導群眾正確選擇就醫用藥途徑，提高鑒別能力和自我保護意識，抵制假冒偽劣藥品，預防因藥傷害事件發生。完善重大藥品安全事件應急機制。一旦本行政區域內發生藥品安全事件，要積極協調和配合相關部門積極應對，有效處置，消除危害；正確引導輿論，穩定群眾情緒，防止事態蔓延擴大。

進一步加強藥品監管網絡建設，強化協管辦建設，完善工作機制，制定切實可行的工作方案，認真組織實施，做到機構、人員、責任、經費、措施“五到位”。建立協管員、信息員管理制度，積極配合縣有關部門加強藥械法律法規和業務知識方面的培訓工作，提高協管員、信息員監管水平和信息反饋的及時性、準確性、敏銳性。

三、明確部門責任，加強部門協作

各有關部門要認真履行各自職責，密切配合，加強協作，不斷提高人民群眾用藥安全水平。縣新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。縣藥品監管部門要切實加強藥品流通、使用全過程的監管，依法嚴厲查處各種違法違規行為。縣衛生部門要把醫療機構“規范藥房”建設和藥品不良監測工作作為醫療機構藥品管理的重點內容之一，嚴格醫療機構藥品使用管理，促進合理用藥。縣工商部門要嚴厲查處虛假違法藥品廣告行為。對涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，有關行政執法部門要及時向公安機關移送，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。縣監察部門要嚴厲查處有關部門和行業、、等違法亂紀現象，嚴肅追究相關人員的行政責任。

四、抓住關鍵環節，規范企業經營行為

進一步加大藥品安全專項整治力度。經國務院同意，全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動時間延長到2007年年底。各有關部門要繼續按照《關于印發黟縣整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案的通知》（政辦秘〔2006〕71號）要求，進一步深入開展藥品安全專項整治，鞏固和擴大整治成果，務求藥品安全專項整治取得明顯成效。

高度重視農村藥品安全工作，建立健全農村藥品監督網和供應網，鼓勵藥品生產批發企業面向農村配送藥品，支持零售企業向農村延伸網點。加強農村藥房規范化建設，規范農村醫療機構藥品購銷渠道，提高農民安全用藥水平。

進一步強化企業作為第一責任人的的責任。規范企業經營行為，教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格藥品進店，不合格藥品出店。藥監部門要采取措施支持誠信企業擴大經營規模，提高管理水平，健全質量保證體系。建立企業誠信檔案，全面推進企業誠信體系建設。

五、完善制度保障，加強隊伍建設

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農業和農村經濟發展中始終占據著重要地位。近年來。緊緊圍繞面向市場、優化品種、擴大規模、提高效益的開發思路，草食畜牧業是縣的傳統產業。全縣上下把草畜產業作為調整農業產業結構、促進農民增收的支柱產業。以林緣鄉村為重點，堅持小群體、大規模，大力發展設施規模養殖，培育形成了一批養殖專業戶、專業場和專業村，全縣畜牧業產值占到農業總產值的18%牧業收入占到農民人均純收入的13%但是由于資金投入不足，技術服務落后，畜牧業發展仍處在低層次、低水平階段，發展規模小、產業鏈條短、產業化程度低、市場競爭力不強等問題還十分突出，直接影響農民收入的穩定增加和農村經濟的和諧發展。各鄉鎮、各部門一定要從全縣經濟社會發展的大局出發，懷著幫助廣大農民群眾脫貧致富的真摯感情，堅持把“農戶貸款、職工擔保”扶持發展草食畜牧業作為發展現代農業、加快新農村建設的重要舉措，作為調整農業產業結構、增加農民收入的中心任務，作為真心實意為農民辦實事、辦好事的實際行動，統一思想，提高認識，深入解決“貸款難、難貸款”問題，精心把這一民心工程、德政工程實施好、發展好，努力促進全縣畜牧產業持續、健康、穩步發展。

二、指導思想

緊扣社會主義新農村建設主題。以發展肉牛養殖為重點，全面落實科學發展觀。以增加農民收入為中心。采取農戶貸款、職工擔保、扶貧及財政支農資金貼息的方式，大力扶持發展養殖專業戶、專業村、標準化養殖小區和規模片帶，轉變畜牧業生產方式，提高畜牧業綜合生產能力，努力形成品種優良化、飼養科學化、經營規模化、服務社會化、運作市場化的肉牛產業發展新格局，促進農業穩定增效、農民持續增收、農村全面發展。

三、目標任務

年6月底前完成任務的50%10月底前全面完成任務，縣上統一檢查驗收，力爭年全縣肉牛飼養量達到10萬頭，人均牧業收入占農民人均純收入的30%以上，真正把肉牛產業培育成為農民收入的重要來源和農村經濟發展的又一主導產業。

四、運作程序

農戶貸款、職工擔保”就是由農業銀行或農村信用社為農村養牛戶發放的國家干部職工為其提供信譽擔保的由扶貧及財政支農資金給予貼息和風險補償的貸款。貸款應按以下程序規范運作：

1全縣所有財政全額供給的行政事業單位干部職工都可作為信譽擔保人。不以存折、現金或實物做抵押。每人為農村養牛戶信譽擔保貸款1萬元；職工僅以個人信譽擔保為農戶提供貸款。

2堅持“誰貸款、誰還款”原則。農戶貸款期限為2年。期還清。按年結算。

3農戶貸款、職工擔保”貸款利率。上浮最高不得超過10%農戶貸款貼息由縣扶貧、財政部門共同籌集。原則上按照中國人民銀行核定的基準利率執行。

4農戶貸款須由農戶本人提交貸款申請。村委會加注意見。推薦給金融承貸單位審查相關條件和手續，鄉鎮政府初審確定后。最終確定貸款農戶。

5貸款農戶審查確定后。由鄉鎮政府負責簽訂《農戶與職工擔保貸款協議》縣農牧部門監證并備案。

6縣扶貧、財政部門與金融部門簽訂《農戶貸款、職工擔保貼息協議》

7為了方便貸款戶和擔保人。貸款農戶審查、手續辦理、貸款資金發放等工作一律實行限時辦結。不得隨意改變貸款用途或變相套取貸款，不得借故拖延；擔保貸款必須用于肉牛養殖。否則除收回貸款資金外，并追究相關人員責任。

8農戶還款實行分期分次償還或到期一次償還。貸款到期后。鄉鎮政府協助。職工為貸款戶擔保的貸款在合同期內，金融部門按相關規定負責收貸。因農戶飼養管理不善造成損失的農戶自行承擔責任，延期還貸產生的利息由農戶自付。

五、保障措施

一）強化宣傳。廣泛動員。全縣各級各部門要堅持把宣傳動員作為抓好農戶貸款、職工擔保扶持發展草食畜牧業的基礎性工作。周密安排，精心部署。采取多種切實有效的方式方法，廣泛深入地宣傳“農戶貸款、職工擔保”重大意義和作用，積極宣傳報道真心為民、傾力幫扶的成功經驗和先進典型，消除干部的后顧之憂，動員廣大干部職工積極參與，扶持農戶發展肉牛養殖；要教育引導群眾以干部職工擔保貸款為動力，搶抓機遇，誠信經營，積極發展肉牛產業，真正形成干部職工一心為民講奉獻、群眾誠信經營抓發展的良好環境。

二）依靠科技。科學管理。一要嚴格肉牛購買程序。各鄉鎮要審查確定有文化、善管理、講信用、能吃苦、致富愿望強烈的農戶作為扶持對象。由鄉村確定專人負責，推薦給金融承貸部門貸款。肉牛調購以鄉村為單位。并推選5-6名群眾代表全程參與；縣畜牧中心積極協助，嚴把肉牛品種、價格、檢疫等關口，購買品種以14-16月齡的早勝牛、秦川牛和魯西黃牛為主。二要注重肉牛品種改良。現有3個凍配點的基礎上，每鄉鎮新建一個凍配點，引進利木辛、西門塔爾、安格斯、夏洛來等良種肉牛凍精授配繁育，每戶每年至少繁育2頭良種肉牛，實現滾動發展。三要積極推行舍飼圈養。按照標準化養殖小區建設標準，大力推行高科技、標準化設施圈養，每鄉鎮按每頭牛6平方米、每戶30平方米以上標準，抓1-2個圈舍建設示范點，引導農戶以肉牛養殖調整產業結構，增加農民收入。養殖農戶每戶種植紫花苜蓿2畝、飼料玉米1畝，修建25立方米青貯窖1個，年青貯飼草量10噸以上。四要切實加強養殖管理。所有引進的基礎母牛，必須全部進行耳標編號，以鄉鎮為單位實行卡表檔案管理，建立健全肉牛養殖管理和疫病防治檔案，確定專人對基礎母牛品種、數量、疫病防治和牛犢繁育、出欄等情況詳細記載。貸款期內農戶不得出售基礎母牛，出售牛犢應向村委會報告并填入管理檔案。要加強肉牛疫病防治，嚴格按照規定實行程序化免疫，定期防疫，查病驅蟲，確保肉牛生產安全。