財務隊伍建設的問題及整改范文

時間:2024-03-14 17:10:20

導語:如何才能寫好一篇財務隊伍建設的問題及整改,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

財務隊伍建設的問題及整改

篇1

一、以高度的思想自覺和行動自覺明確整改目標

兵團財務局黨組專題民主生活會結束后,進一步梳理問題、剖析原因,緊緊圍繞兵團黨委和兵團黨委書記、政委車俊對兵團財政財務工作提出的希望和要求,明確整改方案要出實招、求實效,將“解決思想觀念、體制機制、工作作風和干部隊伍建設‘四個不適應’、在‘’方面存在的問題和基層反映強烈的問題,通過以專項整治和加強制度建設為突破口,為兵團黨委、兵團改革發展和職工群眾服好務”作為整改目標。

對整改任務劃分為立行立改、近期整改、中長期整改三個階段來實現,細分為四個方面14項具體任務,如在年底前制定局機關文明禮貌用語、接待來訪要求及實施問責制,切實整治機關干部門難進、臉難看、事難辦等“衙門作風”;在2014年預算安排中繼續體現厲行節約、控制“三公”經費等原則;科學研究制定《兵團預算管理體制改革方案》,逐步建立適應兵團發展需要的財政體制機制;擬定《2014年至2016年兵團財政財務干部培訓方案計劃》、《關于加強兵團基層財政財務干部隊伍建設的報告》,推動兵團財政財務干部隊伍建設等。將所有整改落實任務明確完成時限,細化整改標準,逐一制訂解決問題的流程圖、時間表,由局黨組書記、局長李萍為總負責人統領全局,各分管局領導帶領相關處室明確責任抓落實,進一步明確了細化方案的承辦人,將責任層層分解、級級落實、責任到人,確保全局上下群策群力抓好整改落實工作。

二、以釘釘子、啃硬骨頭的精神真整實改

兵團財務局黨組針對主要問題、突出問題、群眾反映強烈的問題,下決心、花力氣開展專項整治工作。一是認真貫徹中央8項規定和兵團黨委26項規定,認真抓好兵團增收節支工作,2013年壓減一般性支出2.215億元,確保2013年兵團“三公”經費比上年決算數壓減不低于5%。同時,在兵團機關各部門做好壓縮“三公”經費的表率,截至9月底,局機關“三公”經費支出總額較上年同期下降33.59%;局6個直屬事業單位“三公”經費較上年同期下降82.45%。二是積極爭取落實中央給予兵團重點財政政策。2013年中央財政撥款預計超過520億元,預計比上年凈增20余億元;繼續鞏固“綜合財力補助+專項”的預算管理體制;落實少數民族聚居團場民生建設、安居工程、扶貧開發、興邊富民、職工減負等資金及惠農政策,改善職工生產生活條件。三是促進師團建立團場債務管理風險防控長效機制,對團場現有負債進行清理和化解,力爭今年年底使團場平均資產負債率下降3個百分點以上。同時,協調主管部門制定和完善33項專項資金管理辦法,進一步加大對項目立項、審批、實施全過程的監督管理力度,建立健全績效評價指標體系。四是提高兵團行政服務中心財務局窗口和兵團國庫集中支付中心、兵團統一采購中心、兵直事業單位會計核算中心等“窗口”單位服務質量和水平,進一步簡化行政審批環節,印發6項行政審批事項流程圖、服務指南、便民手冊,截至目前已辦理行政審批300余項。五是幫助掛鉤扶貧團場五師八十七團編制2013年至2018年團場增效、職工多元增收發展規劃,建立掛鉤扶貧工作長效機制,對扶貧幫困的10戶少數民族職工家庭專門訂制幫扶措施。該局還常年幫扶94歲高齡的蘆云老人,為她解決生活、醫療方面的各種難題。目前,各項專項整治工作正在穩步推進中。

三、注重標本兼治,形成長效機制,推動兵團財政財務改革發展

兵團財務局黨組圍繞“提升黨性修養、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,有針對性地完善制度,積極穩妥地推進機制創新,將落實整改措施和建章立制結合起來,切實把教育實踐活動成果鞏固下來。一是由局機關各處室、各直屬事業單位牽頭,對黨務、政務制度,尤其是對決策議事制度、工作管理制度等進行梳理修訂完善,針對問題查找制度漏洞,初步梳理出274項制度,其中正在使用的241項,已經廢止的17項,需要修訂完善的16項,計劃新訂的20項。二是在全面梳理現行制度的基礎上,及時把解決“”突出問題的措施辦法提煉上升為新的制度,各有側重加強制度建設,形成一批聯系群眾、服務群眾、轉變作風、創新工作的長效機制。三是強化法治觀念,更好地用制度管住干部的行為,用機制規范權力的運行,從體制機制上堵塞滋生“”的漏洞,切實維護制度的嚴肅性和權威性。

篇2

(一)已解決問題

(1)、多方籌集資金添置電腦、掃描儀、多媒體等教學設備,改善辦公辦學條件。

(2)、購買乒乓球桌及整修大禮堂籃球場、開放師生活動場地。

(3)、給教師生活小區更新鋁合金窗戶,讓教師得實惠。

(4)、教師生活小區安裝自來水,改善生活條件。

(5)、想方設法籌集助貧資金,資助50余位貧困生,為他們順利完成學業分憂解難。

(二)整改任務

通過梳理、分析和查找,對照解決不符合科學發展觀要求的各方面的突出問題。

1、學校管理

(1)建立健全各項工作管理制度;

(2)強化領導班子建設;

2、教育教學工作

(1)加強師資隊伍建設;

(2)加大常規教學檢查力度;

(3)優化教育教學手段;

3、政教處、保衛處工作

(1)進一步強化甲流防控意識

(2)探索新的德育工作的方式方法;

(2)強化學校安全管理;

(3)整頓校風學風;

4、總務工作

(1)規范財務管理

(2)學生食宿條件改善

(3)學校新圍墻建設工作

(三)整改目標

立足科學發展,進一步深化對學習實踐活動重要性和必要性的認識,樹立科學發展的理念,全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業務素質,做解放思想的表率;改變工作作風,改進工作方法,營造和諧穩定辦學環境;創新觀念,深化教育教學改革,打造專業品牌。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“強化科學管理,全面提高教育教學質量”這一主題,進一步增強責任感和緊迫感,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態,求真務實的工作作風,按照先急后緩、先近后遠、先易后難的思路,制訂整改措施,建立長效機制,切實解決理念、思路、途徑、方法等方面制約科學發展的突出問題,推進學校可持續性發展。

三、整改措施

1、學校管理

①抓好班子成員理論和專業知識學習,結合學校工作實際,建立健全各項工作制度,保障學校各項工作有序進行。

②落實上級部門學習實踐科學發展觀的活動的要求,加強對領導班子學習督查、檢查,加大校務公開力度,建立健全責任制和責任追究制。

責任人:*

整改期限:20*年12月底

2、教育教學工作

①進一步加強教師隊伍培訓工作,轉變工作思路,提高工作效率,實施獎勵措施;

②不定期開展教育教學工作常規檢查,對存在的問題逐一分析解決,進而提高工作質量;

③充分利用遠程教育、多媒體等先進教學手段,通過公開課、示范課、講評課等,達到各類資源的整合和利用。

責任人:***

整改期限:20*年12月底。

3、政教處、保衛處工作

①積極做好預防甲流日常跟蹤檢查工作,進一步提高強化預防意識。

②積極探索德育管理新模式,把握德育工作方式方法,建立健全學校、社會、家長三維一體的德育網絡,以師德建設和學生思想道德建設為抓手,努力提高德育實效。

③借鑒和學習兄弟學校的優秀做法和經驗,進一步加強學校管理力度,全力保障學校安全工作的順利進行。

④加強作風建設,加強教師隊伍建設,整頓師生大局意識、服務意識、學習意識不強,工作標準不高、工作方式陳舊、安于現狀等不利于學校工作開展的陋習;進一步完善思想政治工作的方式方法,深入師生中溝通思想,及時解決苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好廣大師生的思想政治工作。

責任人:****

整改期限:20*年12月底

4、總務工作

①進一步規范財務管理,建立健全財務工作制度,嚴格財會預算,明細財務收支,嚴格實行上級收費政策,努力做到每一分錢都花在刀刃上。

②對學校新擴建圍墻進行施工建設,保障校園安全。

③學生食堂要求申報管理等級驗收,著手準備學生宿舍條件的改善

責任人:**

整改期限:20*年1月底

四、整改方法和整改步驟

對于查找出來的問題和制定的整改措施,做到立足當前,著眼長遠,區分輕重緩急和難易程度,按照在近期解決和遠期解決兩個時段,明確責任領導、時限要求和具體措施,分步解決。

1、對于近期解決的問題。以這次學習實踐科學發展觀活動工作為動力,明確領導,確定責任人,有計劃、分步驟地予以解決。

2、對于遠期解決的問題。制訂一個實施意見和一個配套文件,在確定貫徹落實科學發展觀的總體思路、奮斗目標、推行機制中,進一步明確解決問題的方向和具體措施,穩步扎實地抓好落實。

五、組織領導和保障措施

(一)加強領導。認真落實領導班子集體領導與分工負責制度,各班子成員按照分工認真落實解決問題的責任,組織協調相關處室認真抓好意見建議的辦理工作。相關處室負責人也要明確責任領導、辦結時限和辦理要求,切實強化責任意識、協作意識,按照職能分工,密切配合,扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決。

(二)落實責任。認真落實主要負責同志第一責任人制度;充分發揮領導班子和領導干部的表率作用,帶頭抓好整改工作,最大限度地調動全校黨員、教師的積極性、主動性和創造性,整合各方力量和各類資源,形成工作合力和優勢,切實抓好各項整改任務的落實。

篇3

一、科學審計,突出重點,在重點領域中維護財政資金安全

(一)突出抓好財政審計。要重點關注預算編制和執行的合理、合法和效益問題,關注國庫集中收付、政府采購、收支兩條線和轉移支付等制度的實施情況。要把資金的績效性貫穿于每個審計項目中,注重整體性,評價預算執行的總體情況;突出效益性,評價財政資金使用效益;注重宏觀性,對一些涉及宏觀政策的問題有針對性地提出審計意見;注重建設性,對關系財政經濟發展的重要問題提出建設性意見。

(二)突出抓好固定資產投資審計。要針對當前建設領域突出存在的體制、機制和管理問題以及重大損失浪費問題,如招投標、超概算、監理不到位等情況,深化造價竣工決算審計,突出抓好重點項目、重大活動資金的審計,提高投資決策,提高財政資金使用效益。

(三)突出抓好經濟責任審計。重點關注領導干部任職期間貫徹執行國家經濟法律法規、黨和國家關于經濟工作的重大方針政策及決策部署,促進本地區、本部門、本單位經濟社會事業發展情況;重大經濟決策制定和執行、重大投資項目建設和管理的合法合規及科學有效性;財政財務收支及相關經濟活動的真實合法效益情況;重大管理制度制定和執行,對直接監管部門和下屬單位監管的情況;領導干部執行國家財經法規及個人遵守有關廉政建設規定情況。

(四)突出抓好專項資金的審計和審計調查。要揭示資金管理使用中存在的問題,促進資金使用管理合法有效,進一步加強對農業、社保、醫療、教育等重點民生項目和資金的審計監督,重點關注國家政策是否落實到位、政策目標能否實現,有無擠占挪用資金、降低建設標準、損害群眾利益的問題。要根據經濟社會發展過程中所顯現的問題,有針對性選擇項目開展專項審計調查,維護人民群眾的利益。

(五)突出抓好企業改制資金專項審計。要做好審前調查,制定嚴格細致的審計調查實施方案。要突出工作重點,調查改制企業資產處置和收益情況、改制方案落實執行情況、改制資金使用管理情況。要加強審計分析,注重對企業改制中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題分析研究,力求提出切實可行的建議和意見,為黨委、政府決策服務。

二、服從大局,服務中心,促進經濟社會又好又快發展

(一)增強大局意識,服務中心工作。緊貼黨委、政府的中心工作開展審計,注重揭示違法違規問題所反映出的體制、政策和制度缺陷、管理漏洞,促進深化改革、健全制度、維護民生和推進政府職能轉變。高度關注宏觀調控措施、重大方針政策的執行結果和關系人民群眾切身利益的熱點問題,促進黨和國家重大決策的貫徹落實,促進政令暢通。

(二)增強發展意識,推動科學發展。主動適應形勢發展的新要求,順應人民群眾的新期盼,切實加強自身建設和管理創新,更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。圍繞發展主題,用審計監督和服務的手段促進發展,把促進、服務、保障和推動科學發展作為審計工作的首要職責,在維護財經秩序,促進經濟社會又好又快發展等方面作出貢獻。

(三)增強憂患意識,維護財經秩序。要增強憂患意識和風險意識,密切關注經濟發展變化形勢,密切關注經濟社會運行中的突出矛盾和潛在風險,及時發現問題,及時提出防范和化解風險的對策建議,切實維護我市經濟安全。要關注在土地征用、拆遷安置、企業改制、環境污染以及工程建設等方面存在的突出問題和薄弱環節,防范可能引發社會不穩定因素。要關注經濟社會運行中存在的薄弱環節和潛在風險,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,敢于講真話、報實情、出實招,切實維護正常的財經秩序。

(四)增強責任意識,強化審計監督。不斷增強干好審計工作的責任感和緊迫感,著力提高審計工作的主動性,更加自覺地融入經濟社會發展大局,主動調整工作思路和工作方法,主動適應新形勢、履行新使命。審計質量始終是審計的生命。要將“質量立審”意識貫穿到整個審計工作中,切實強化責任,提高審計質量,防范審計風險。

(五)增強法制意識,做到依法審計。嚴格按照法定權限和程序履行職責,堅持審計結果公告制度,探索建立特定審計事項階段性審計情況公告和重大案件查處結果公告制度,逐步推動法規制度完善和政務公開,促進責任追究制和問責機制的建立健全,推進民主法治建設。規范業務流程,實現審計過程程序化、制度化,促進審計人員嚴格審計、規范業務,提高審計質量和管理水平。

(六)增強創優意識,提高整體水平。要強化競爭和激勵機制,在繼續搞好優秀審計項目評選的基礎上,開展優秀審計報告和審計能手評選等活動,加強實踐鍛煉,營造爭先、創優的良好氛圍。

三、立足創新,監督服務,為經濟社會運行“免疫”

(一)在創新中強化監督,為經濟社會運行“免疫”。

在科學發展觀的統領下,審計工作要形成預算執行審計、經濟責任審計、重點項目和資金的效益審計以及相關的審計和審計調查項目相結合的審計體系,審計范圍從單純的行政事業單位、國有企業向財政、稅務、專項資金管理部門和使用部門拓展。審計監督的內容也從傳統的財務收支向財政財務收支和財政資金效益拓展;從資金管理和使用的合法性向真實性、合法性和效益性拓展;從單純的部門財經紀律執行情況向全面審計、突出重點的方向拓展。從審計監督的范圍、內容和要求來看,審計監督的職能在科學發展觀的統領下將涵蓋經濟社會的各個領域,監督的職能得到增強,“免疫”功能得到發揮。

(二)在監督中突出服務,為領導決策當好參謀。

在科學發展觀的引領下,審計目標要更加突出服務,監督檢查被審計單位和項目的合法性,規范財經紀律,促進各項財政財經法規的貫徹實施,強化服務黨政、服務企業、服務社會職能。一要通過審計查出被審計單位在執行財經紀律方面存在的問題,促進其規范管理。二要通過審計揭示被審計單位在財政財務管理中存在的困難和問題,從審計的角度提出相關建議。三要通過審計發現帶普遍性和傾向性的問題,并通過審計分析為領導宏觀決策服務。

(三)在服務中增強發展,為科學審計樹立理念。

在科學發展觀的推進中,科學審計的理念要逐步做到與科學的發展觀相適應。一要樹立“大財政”理念,緊緊抓住預算執行審計這個永恒的主題。預算執行審計的重點從預算執行向部門預算的編制的科學性和合理性轉變,促進了從源頭上控制部門和單位的不規范行為,加強財政監管和控制的措施。二要強化民本審計理念,加強對重點資金和重點項目的監管。要對群眾關心和社會關注的退耕還林、農業開發、教育衛生、社會保障資金等都要納入審計監督的重點范圍。三是強化關口前移理念,充分發揮審計的預防作用。四是創新審計手段理念,推進計算機審計全面發展。五是保障審計質量理念,執行審計署6號令,促進科學審計。

(四)在發展中督促整改,為財政財務規范管理。

在科學發展觀的指導下,審計整改要做到更加有效,進一步增強被審計單位依法行政、依法理財、依法經營的意識,審計對象在執行審計意見和審計決定中強化財務管理,規范相關制度,促進財政財務有序運行,規范管理。審計機關要積極抓好審計整改,按要求向人大常委會和政府報告整改情況,對一些整改不到位的單位,特別是邊審邊犯、屢審屢犯的,采取行之有效的措施,督促整改到位,力爭在整改上取得新進展。

(五)在整改中促進提高,為隊伍建設夯實基礎。

在科學發展觀的進程中,要在學習實踐活動中,廣泛征集群眾意見,查找影響和制約審計科學發展的突出問題,不斷加以整改,結合審計的實際,找出存在制約審計工作科學發展的具體問題,從現階段和現有的條件下審計機關力所能及的范疇中,有針對性提出進一步加強審計機關領導班子和審計干部隊伍建設的意見。要從思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、制度建設等方面,對審計機關領導班子建設提出具體目標和措施;要從加強和改進思想政治工作,加大審計培訓力度,引進符合審計專業化建設需要人才,加大審計干部隊伍專業化培養等方面提高審計干部隊伍建設。

(六)在提高中推行運用,為教育培訓彰顯實效。

篇4

一、審計業務工作情況

(一)我局認真按照年初計劃,依法開展各項審計工作任務,截止至11月,共完成審計項目10項:

1、本級預算執行審計及其他財政收支審計;

2、水務局部門預算執行審計;

3、教育系統專項資金及教育附加費分配使用情況審計;

4、府城鎮丁敏任期經濟責任審計;

5、婦幼保健院院長張運江任期經濟責任審計;

6、全國政府性債務審計1項。

7、龍塘塘廠債權債務專項審計報告的復核。

8.2011年露地常年瓜菜基地專項資金審計調查。

9.民政局2012年度預算執行情況審計。

10.基建工程審計。

政府投資工程預決算審計119項,工程送審總造價13739.34萬元,審后總造價11945.29萬元,核減工程造價1794.04萬元,核減率13.06%。提出審計建議15條,報送審計工作信息10條。

(二)在做好年度計劃審計項目時,扎實完成區里下達的各項工作:

1、根據區人大機關工作安排,配合區人大機關在5月中旬至6月底對全區貫徹落實《中華人民共和國審計法》和《審計監督條例》的情況進行執法檢查工作。接到通知后,我局立即召開全局干部會議,對該項工作進行了部署:一是加強領導,明確分工;二是精心組織,積極配合,扎扎實實抓落實;三是強化依法審計,提高審計質量,實現成果應用;四是提高審計干部主動學習意識。通過此次執法檢查,使我局全體干部職工達到自我學習、自我教育、自我整改和自我完善,從而提高工作水平和業務水平。

2、參與政府性債務審計工作。為了使地方政府性債務審計工作得以順利開展,我局堅持以“明確債務類型、摸清債務規模、分析償債能力、規范債務管理”為審計目標,按照省廳指導、市區組成聯合審計組實施審計的組織方式進行審計調查。為了扎實推進政府性債務審計工作,我們一是派出3名審計業務骨干于7月28-29日參加省廳組織的全省政府性債務審計培訓班;二是想方設法提供較好的辦公場所、交通工具等,做好后勤保障工作;三是在審計時,重點摸清債務總體規模和構成、審計債務資金管理的使用、地方政府還債情況及償還能力,提示和披露存在的主要問題與管理風險;四是按照省廳提出的時間、要求和程序,每位審計人員全力以赴,連續加班加點上報數據和審計情況,確保審計的債務數據和相關數據全面、真實、準確。經過一個多月的默契配合,各項債務審計工作已全部完成,相關債務管理制度將進一步完善。

3、以深入整治“庸懶散貪奢”為重點,密切聯系群眾“八項規定”、省委省政府“二十條規定”、市委“二十一條規定”和區委區政府的“八不準”規定,積極開展黨風政風行風建設活動,認真解決不正之風問題。

4、利用下班和周末時間對“五大工程”中所負責的紅城湖店鋪、單位的“門前三包”進行宣傳教育、保潔和監督工作。

5、參與多項區級開展的重點項目建設,以審計角度,針對存在的問題和建設情況提出意見和建議,為項目的建設出謀獻策。

(三)加強審計隊伍建設是提高審計人員的依法審計能力、科學判斷能力、監督保障能力、宏觀服務能力和促進發展能力,我局領導十分重視審計干部隊伍建設,努力按照“和諧、高效、廉潔、公正”的工作思路,打造一支知識全面、結構優化、素質高的審計隊伍。

1.結合審計工作實際,組織干部職工認真學習《審計法》、《會計法》、《審計準則》等法律法規知識;抽調審計干部參加省廳、區組織部和區人大組織的審計培訓學習;不定期安排審計干部到被審計單位開設審計知識專題講座,普及審計有關知識,此項工作受到有關單位的一致好評。

2.牢固樹立“打鐵需自身硬”的工作理念,始終把加強黨風廉政建設當成一項永不竣工的工程來抓好落實。今年,積極組織干部到廉政教育基地接受警示教育、觀看廉政典型專題教育片、參加“5•10”廉政日宣傳教育活動、定期與審計干部溝通交流等,樹立“廉潔”審計形象。

3.不斷完善各項規章制度,建立透明的審計工作機制,一是要求審計組正式進點前,必須向被審計單位公開審計工作紀律和制度,讓審計權力在陽光下運行;二是審計進行過程中,實行“工作進展報告制度”,確保領導干部了解審計工作動態,及時提出解決問題措施;三是實行“審計回訪制度”,定期對審計組執行審計紀律情況進行抽查回訪,及時了解被審計單位對改進審計工作的意見和建議,將靜態監督轉為動態監督;四是嚴格落實《責任追究制度》,依據過錯情形和損害、影響程序嚴肅追究相關責任人和負責人的責任,進一步促進各項審計工作快速、高效運行。

二、審計工作亮點及成效

(一)突出重點,工程結算審計成效顯著

政府投資建設工程審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現,也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。我局在開展政府投資項目時著力審計關口前移,從設計方案、預算審核、招投標在建工程竣工決算進行了全方位、全過程審計監督。截止11月,政府投資工程預決算審計119項,送審總造價13739.34萬元,審后總造價11945.29萬元,核減工程造價1794.04萬元,核減率13.06%。極大地規范了政府工程建設,節約了大量建設資金,此項工作受到區委區政府的充分肯定。

(二)主動跟進,積極轉化經責審計成果

實行干部經濟責任審計能夠客觀地反映和評價其在任職期間經濟責任履行情況,為區組織部門客觀公正評價使用干部提供了重要依據。今年,我們在進行領導干部任期經濟責任審計時,在審計內容、審計方式、審計范圍上重點下功夫,一是審計內容有新變化,由原來的以財政財務收支審計為主,轉向以注重領導干部履職過程中決策權力行使的科學性、制度執行的準確性、管理水平的效益性審計為主。二是審計方式有轉變,由以往單一的合規性、真實性審計,轉向把經濟責任審計與社會發展、穩定、經濟效益相結合,不斷強化績效審計。三是審計與限時整改。由以往的審后提出審計整改意見,轉向督促審計整改落實到位,并要求上報整改情況報告,做到“四個明確”既整改問題明確,領導責任明確,整改時限明確,整改紀律明確。

(三)關注熱點,著力開展教育系統專項資金審計

根據年初審計計劃的安排,按照上級審計機關的統一部署,選派審計組從3月22日開始對我區2011年至2012年教育系統專項資金及教育費附加分配和使用情況進行審計,重點針對教育費附加和義務教育階段公用經費補助資金的分配和使用進行審查。審計從體制、機制、制度層面上提出4條審計建議,為管好用好財政資金提供有價值的依據。

三、審計工作面臨的形勢及存在的問題

隨著形勢的發展,審計工作的地位和作用在逐步提高,社會對審計工作的期望也越來越高,但審計在實際工作中面臨著諸多困難和問題,主要體現在:

(一)審計人員少,造成工作質量難于保證。目前,區委區政府對審計工作非常重視,區委區政府、組織、紀檢部門交辦的臨時性任務日益增多,鑒于我局人手少、自身工作量多的實情,審計人員常年滿負荷運轉,疲于應付各項工作局面,審計質量就難以保證,審計風險隱患也在加大。

(二)經濟責任審計作用難于發揮。按照現行規定,經濟責任審計要經組織人事部門委托才得以進行,這樣,審計機關就成了組織人事部門的辦事機構,工作被動,審計獨立行使審計監督權在某種程序上受到制約,審計成果運用成空談,審計的威懾力和公信力也難以發揮。

(三)審計技能未能與時俱進。當前,我局的人員結構,有4位具有中級審計師或會計師職稱,財會專業人員較多,而計算機、文秘、行政績效、法律等復合型人才比較少,又由于單位經費有限,鮮有機會參加各項專業性、系統性的審計培訓,審計干部的知識儲備長時期得不到更新,思想觀念、創新意識、能力水平有待提高。

四、2014年審計工作的打算

明年,我局將以科學發展觀為統領,繼續堅持二十字方針,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以真實性和合法性審計為基礎,在對重點領域、重點部門和重點資金審計時,積極探索效益審計路子,不斷提升審計服務質量,切實履行審計監督職能,為經濟社會發展作出更大的貢獻。

(一)從審計質量上著手

樹立審計質量就是生命線的理念,是實現審計目標的關鍵所在。因此,我們將通過一系列的學習培訓活動,培養良好的審計職業精神,使審計干部具備愛崗敬業、盡職盡責、敢于承擔、廉潔審計的素質;通過總結歷年項目審計經驗,提出針對性、可操作性強的審計建議,真正幫助到被審單位提高管理水平和資金使用效益,更好地發揮建言建策和審計監督作用。進一步深化財政預算執行審計,不斷提高財政預算審計水平;

(二)從審計力度上著手

在政府投資審計方面,通過概、預算及竣工決(結)算審計,進一步提高政府投資項目效益,使監督與服務并重;在審計整改方面,要求被審計單位在審計報告下發后在一定期限內抓緊整改落實,并遞交整改報告,實施審計“回頭看”制度,認真檢查被審計單位的整改落實情況,使審計成果得到有效鞏固,真正發揮審計免疫作用。

篇5

1.農村財務的審計監督體系的現狀應該看到農村財務審計監督體系在歷史上取得的良好效果,體系對維護農村的穩定和社會的發展起到了推進和保障的作用。但與此同時也應該看到,目前,農村財務的審計監督體系存在著各種負面的影響因素,這制約著農村財務的審計監督工作的執行和效率,也影響著農民的切身利益和黨群關系,具體說目前農村財務的審計監督體系存在著如下的缺點和不足:

1.1農村財務的審計監督組織機構不適應目前的形式進入新世紀,特別是在經濟改革進一步深化后,農村財務審計監督中廣泛存在"既當運動員,又當裁判員"的現象,農經干部會計的同時又承擔集體經濟工作審計,使得監督流于形式,不能良好地適應目前的經濟形式,并且容易出現系統上的經濟風險。

1.2農村財務的審計監督工作條件不適應首先,農村經濟和財務工作的主力軍是鄉鎮農經員,但是鄉鎮農經員從事審計工作是兼職的,不可能象專業審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,這為審計工作帶來時間和調查取證工作上的困難。其次,農村財務的審計和監督工作費用尚未列入財政預算,農村財務的審計監督的經費無法保障,工作人員在執行審計業務過程中時常感到有心無力。在農村財務的審計監督實踐中,沒有經費的審計監督工作,其質量就無法得到保障。

1.3農村財務的審計監督人員素質有待提高目前,農村財務的審計監督的工作人員素質偏低,即便經過過專業培訓,但其審計監督水平仍然不高,表現為對國家的法律、法規和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究;缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計監督人員能力跟不上形勢發展需要。

1.4農村財務的審計監督立法滯后農村財務的審計監督目前尚無全國性可規范化操作的文件,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規,農村財務的審計監督不能及時、到位,導致農村財務問題嚴重,部分地區造成干群和黨群關系的嚴重對立,影響農村的穩定。

1.5農村財務審計監督的結果處理難首先,審計和查處工作脫節,對查處的問題和結果很難處理,經常出現問題被長期擱置的現象。其次,社會上的不正之風對審計結果查處的影響,農村的人情關和面子關以及各種不良風尚對處理有非常大的影響。

2.改善農村財務的審計監督體系的對策

2.1要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍盡快確立農村財務的審計監督的地位,充分發揮審計隊伍的職能和作用,維護農村經濟和社會的穩定。必須加強和改進農村黨風廉政宣傳教育,要讓每個農村基層干部都明白無誤地知道什么事情應該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時,要加大違紀違法行為的處罰力度。要讓頂風違紀、以身試法者,在政治上不能抬起頭來,在經濟上不能占任何便宜,引導廣大農村基層干部自覺在內心深處筑牢遵章守紀的堅強防線。

2.2改善審計工作條件,保證審計工作開展改善農村審計工作條件不應該是句空話,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉鎮政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。授權縣經濟責任審計中心依法行使農村財務監督管理權,建立多方配合、上下聯動的審計監督機制。

2.3提高基層審計人員的綜合素質從加強農村基層業務培訓著手,審計人員的綜合素質。要突出政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育,培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。切實加強農村審計隊伍建設,加強農村審計、財務人員和民主理財小組成員的業務培訓,妥善解決農村審計、財務人員編制、工作經費、誤工報酬等具體問題,努力為村社財務管理創造良好的工作環境。

篇6

 2013年12月27日下午我院領導班子在民干樓343召開領導班子專題民主生活會,學校黨委副書記楊再延同志蒞會監督指導會議。本次民主生活會議程分為六項:一是通報2012年征求意見建議整改情況;二是通報2013年領導班子民主生活會準備情況;三是由胡良人書記代表領導班子作對照檢查匯報;四是領導班子成員分別作對照檢查和領導班子成員間開展批評與自我批評;五是楊再延副書記點評;六是班子及成員表態。現將綜合情況匯報如下:

    一、關于2012年以來征求意見建議整改情況

    2012年以來,我院共召開過兩次領導班子民主生活會,在每次會議之前,都通過問卷調查的形式向廣大師生員工征求學院工作的各項意見和建議,征求的意見涵蓋學院教學、科研、教職工福利、日常管理和教師發展等方面,整改情況如下:

學院領導班子對教學管理做出了積極的調整:通過教學督導,促進教師教學質量的提高,提高學生對課堂教學的滿意度;以教材、大綱編寫修訂為重要抓手,進一步深化教育教學改革;結合學校“提高教育質量大調研活動”,在全院范圍內掀起提高教學質量大調研大討論活動。

    學院領導班子積極轉變作風,將科研工作作為學院的重點工作來抓,從教師自身需要出發,采取了積極措施推進教師科學研究步伐。在各種會議場合,學院領導多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎勵措施,同時邀請校內外專家開設專題講座,以幫助教職工提高科研水平。

學院領導班子堅持制度管事、制度管人,草擬制定了《院務公開制度》、《學院議事制度》、《經費使用管理辦法》、《學生綜合測評辦法》等一系列規章制度。此外,學院將公開本年度經費支出情況,探索財務公開常態化機制;堅持精簡會議,一般的信息傳達,均通過網站、Q群和飛信來傳達,真正實現方便、快捷無紙化。

為提高教職工的福利水平,學院領導班子突破專業限制,努力開拓思路,在合法合理的前提下,想法設法開辟創收渠道,取得了一定經濟效益。

二、關于召開民主生活會前的準備情況

    胡良人書記代表預科教育學院領導班子對召開民主生活會前四個階段的準備情況作了以下通報:在組織學習階段,我院采取集中學習和自主學習的形式,深入學習了各類黨的群眾路線教育實踐活動的文件、材料,做到學深、學透;在征求意見階段,我院多渠道征求群眾意見和建議,共發放征求意見表48份,收回48份,征求到各類意見共計21條;在會前談心階段,學院領導班子把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,開展了深入的談心活動,為開好民主生活會創造了良好的氛圍;在撰寫對照檢查材料階段,學院領導班子成員認真撰寫并多次對對照檢查材料進行修改,為深入開展批評與自我批評打下基礎。

三、黨總支書記胡良人代表領導班子作對照檢查

胡良人書記代表領導班子作了對照檢查匯報,指出,通過黨的群眾路線教育實踐活動,整個班子對加強作風建設的認識提高了,從根本上糾正了 “認為作風建設是軟的虛的”的錯誤認識。在對照檢查中,一針見血地指出了目前領導班子在“”上存在的突出問題,如在形式主義方面存在“學習的意識還不夠強”、“創新意識、進取精神不夠強”、“政治執行力不夠強”等問題;在官僚主義方面存在“深入教學、學生一線調查研究不夠”、“理解關心幫助青年教師和退休教師不夠”、“班子及干部隊伍建設薄弱,民主依法科學決策不夠”等問題;在享樂主義方面存在“存在畏難厭戰情緒、情緒低迷”、“創新不夠、習慣于傳統做法”的問題;在奢靡之風方面存在“對八項規定的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強”、“講面子、講排場”的問題。

正是領導班子在政治理論學習不緊不實、世界觀改造不徹底、黨性修養、紀律執行不嚴、機制制度建設不完善等原因導致了班子“”問題的長期存在。針對這些問題,領導班子從規范理論學習、加強院務公開等八個大方向著手,制定了一系列的整改措施。

四、領導班子成員開展對照檢查、批評與自我批評

在本次民主生活會的批評和自我批評環節中,領導班子成員間本著實事求是的態度,堅持高標準,嚴要求,不護短,不遮掩,一針見血,不避重就輕,不回避矛盾,采取逐個剖析的方式,深入剖析了存在的問題。如有的成員存在院務公開、透明度不高的問題;有的成員存在調研不深入、業務生疏的問題;有的成員存在態度松懈,安于現狀,進取精神不足的問題;有的成員存在工作方式方法過于生硬的問題;有的成員存在處事缺乏全局安排的問題,諸如這些問題都一一在會上說清說透。對于整個領導班子來說,既轉變了工作作風,也解決了實際問題。

五、學校領導點評

學校黨委副書記楊再延對本次民主生活會進行了點評,指出預科教育學院領導班子通過廣泛征求意見、認真對照檢查、撰寫材料、交心談心,對民主生活作了充分的準備,在會上對照檢查比較深刻,查擺問題認真仔細,既分析了問題原因,也提出了整改措施。同時,班子成員間結合個人實際敢于開展批評與自我批評。會議開得很成功,達到了學校黨委和實踐辦的要求,是近年來質量最高的一次民主生活會。

六、班子及成員表態

篇7

一、加強基礎建設,完善布局調整,優質教育資源進一步擴大

一年來,我局認真對照《*省教育強縣評定操作標準》,圍繞薄弱環節抓整改,穩步推進教育強縣復查整改提高工作,為進一步擴大優質教育資源,促進全縣教育均衡發展夯實了基礎。

1、實施基礎工程建設,辦學條件進一步改善。縣重點工程—職校擴建工程、*三中遷建工程,投資總額1.2億元,新建校舍建筑面積7.2萬平方米,已于今年竣工投入使用。省農村中小學食宿改造工程已于今年全部通過竣工驗收,全縣三年共實施食宿改造工程項目24個,竣工面積7.24萬平方米,總投資達6345萬元,完成上報省教育廳規劃面積的150%,完成上報規劃投資的188%。王宅中心小學、泉溪中心小學新建教學科技樓工程已竣工投入使用。邵宅小學擴建教學樓工程已竣工投入使用,同時該校擴建實驗樓土建工程今年年底可結頂。*五中整體改(擴)建工程征地工作、施工圖紙設計與標底預算工作已基本完成。*二中、縣職校、東皋中學、下楊中學、王宅中心小學、泉溪中心小學等6所學校塑膠運動場已竣工交付使用。此外,我縣還投入700多萬元,完成了實驗中學整修、*小學全面翻修工程。*二中、民族中學、柳城小學等6所學校的校園景觀改造工程也已全面竣工。根據省委、省政府文件要求,我縣于今年全面開展了中小學校舍維修工作。縣府辦、教育、財政、建設等部門組成檢查組,對全縣所有學校建筑安全情況進行檢查,及時落實整改措施。至今年暑期,我縣已全面完成31所學校校舍建筑整修任務,共拆除校舍面積1.4萬平方米,整修校舍面積12.37萬平方米,總投資達500多萬元,全面實現了中小學無危房。

2、推進薄弱環節整改,教育裝備配置水平進一步提高。中小學教育裝備配備是我縣的薄弱環節。省教育強縣評估驗收時,鑒于我縣教育裝備條件未能達到國家和省定標準,此項指標被評估組認定為基本達標。在前幾年整改的基礎上,今年,根據全縣教育技術裝備會議安排,由縣財政投入資金500余萬元,用于多媒體的配備和計算機的更新,各學校自籌資金100余萬元,用于教學儀器、音樂、體育、美術、衛生器材和高中通用技術設備器材的增配。一年來,全縣新增多媒體337套,多媒體進班率已達75.6%,新增電腦584臺,生機比達到9∶1。目前,我縣教育裝備配備水平已經達到省教育強縣要求。今年,《教育信息報》曾先后兩次對我縣改善辦學條件工作進行頭版頭條報道。

3、整合教育資源,布局調整工作進一步完善。今年,我局將職校江山校區撤并入縣職校本部,實現了真正意義上的“兩校合并”。隨后又將工會職校、繼續教育中心幼師班并入縣職校,實現了全縣職業教育資源的大整合。同時,我局將實驗中學整體搬遷至原*三中校址,并將新宅初中撤并入實驗中學,為今后縣城初中劃片招生創造了條件。為緩解城區教育資源緊缺問題,我局在原職校江山校區校址,創建*小學,并將溪里小學、郭洞小學并入該校。此外,我局還把桐山小學、要巨小學撤并入王宅中心小學。目前,我縣學校校均規模分別為:小學770人,初中1549人,普通高中1930人,中小學布局已更趨合理。布局調整工作的進一步完善,對推進我縣教育均衡發展,促進優質教育資源在城鄉之間的均衡配置,起到了良好的效果。

4、提升辦學層次,事業發展水平進一步提高。今年,我局重新設置了6個督學責任區,進一步加強了督學責任區工作。指導桃溪中學、云華小學順利通過辦學水平等級和素質教育評估。對實驗中學、武陽中學等8所省示范性學校開展年度視導。指導茭道鎮、坦洪鄉順利通過省級教育強鄉(鎮)的復查。指導王宅中心小學、泉溪中心小學完成申報評定省標準化學校工作。目前,我縣小學、初中學齡人口入學率、鞏固率,殘疾兒童少年入學率均達100%,17周歲人口中初級中等教育完成率達99.88%,初中升高中比例達98.34%,學前三年幼兒入園率達97.2%,青壯年非文盲率達99.36%,上述指標均高于全省平均水平。

二、重視隊伍建設,加強業務培訓,教師隊伍素質進一步提升

我局始終把加強隊伍建設,作為擴大優質教育資源、增強教育發展后勁的重中之重來抓,堅定不移地推進隊伍建設,穩步提高了師資隊伍整體水平。

1、開展主題實踐活動,切實轉變思想工作作風。根據縣委統一部署,我局深入開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,把開展活動與加強思想作風建設、增強服務意識、提升干部素質結合起來,力求取得實效。一年來,相繼開展了十七大精神宣講活動,邀請縣委書記李一飛為全縣教育系統干部作專題講座。開展了基財、人事、教育教學業務“三線”集中調研和領導干部“蹲點調研”活動,進一步摸清了基層情況。根據調研結果,開展了“破難攻堅”活動,召開“重視學前教育發展”民主懇談會,傾聽民意,匯集民智,有效推進了教育難題的破解。局班子成員先后三次做客“陽光熱線”,傾聽解答了社會各界對教育工作的投訴、建議。四川汶川特大地震發生后,教育系統廣大干部、教師、學生積極為災區捐款捐物、交納“特殊黨費”,累計達167萬余元。

2、加強“兩支隊伍”建設,提高師資隊伍整體素質。開展*縣第二屆名師名校長評選,制定《*縣名師名校長考核管理辦法》,進一步規范了名師名校長的管理。在《今日*》、教育網上開設“教育論壇”、“名師風采”專欄,累計刊登名師名校長稿件50多篇,有效發揮了名師名校長的示范引領功能。一年來,我局以規范化管理為重點,建立教育系統校級后備干部隊伍,加大了校長隊伍的培訓考核力度,組織校長參加市級新課程培訓,開展中小學校長德育工作論壇,小學校長崗位培訓,校級領導及后備干部培訓,教育系統領導干部讀書活動,進一步提高了校級領導的管理水平和整體素質。在師德工作調研、座談會的基礎上,我局開展了以“學習英模教師、弘揚偉大師魂”為主題的暑期師德集中教育活動,進一步加強了師德師風建設。我局還重點加強了骨干教師、薄弱學科教師的培訓,組織100名班主任參加了“教育部萬名骨干班主任遠程培訓”,并對1532名班主任進行業務考核。選送30名英語骨干教師赴省師訓中心培訓,選送4名市級名校長培養人選赴國家教育行政學院培訓,選送6名校長、21名骨干教師參加省級“領雁工程”培訓。委托高等師范院校,啟動實施了中小學英語教師全員培訓。20*年,我縣縣級名師名校長已增至35名,市級名師已增至5名,名校長已增至3名。教師在各級優質課評比中,獲市一等獎以上14人次。教師在省級以上刊物發表、獲市一等獎以上的教育教學論文達73篇。

3、深化人事制度改革,均衡配置教師資源。今年,我局制定《關于教職工專業技術職務評聘分離的實施意見》,完成全縣教職工職務評聘分離工作,進一步完善了優勝劣汰、能上能下的競爭機制。為做好今年新教師招考錄用、教師調配工作,我局深入全縣每一所學校,認真開展前期調研,完成教師需求預測。20*年的新教師招考錄用工作,從方案的制定到招考錄用,全過程在縣紀委、人事勞動部門的監督、指導下進行,確保了招考錄用工作的公開、公平、公正。根據學科需求,今年共錄用新教師84名。為加強農村教師隊伍建設,我局修訂教師進城調動辦法,在對要求進城教師的考核中,增加了農村學校工作業績的權重。同時開展了“頂崗交流、置換培訓”工作,以一年為周期,選派16名城區教師到農村中小學任教,抽調8名農村教師到城區學校頂崗學習,逐步達到均衡教師配置、穩定農村教師隊伍的目標。

4、豐富教職工文體活動,不斷增強隊伍活力。我局以創建“和諧校園”為載體,進一步加強師德師風建設,融洽了干群關系、師生關系和家校關系。同時,通過開展豐富多彩的活動,有效豐富教職工業余生活,增強了教師隊伍朝氣與活力。一年來,先后組織了“盛世歡歌•迎接奧運”三八婦女節卡拉OK選拔賽,校級領導網球培訓,青年教師交友活動,紀念教育改革開放三十周年暨第二屆教師風采大賽等活動。為積極響應教育部“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”的號召,我局在全系統部署開展教職工“活力行動”,采取年終檢測考評、獎勵的方式,督促教職工堅持鍛煉身體,得到了廣大教職工的好評。

三、實施素質教育,深化教育改革,教育教學質量顯著提高

一年來,我局從切實規范辦學行為、穩步推進新課程實施、加強和改進學校德育工作、強化學校特色品牌建設入手,全面推進素質教育,不斷提升教育內涵,確保了教育教學質量穩步提高。

1、端正辦學思想,辦學行為進一步規范。我局根據省教育廳《關于進一步推進素質教育的意見》《關于進一步規范中小學辦學行為的通知》要求,加大對規范辦學和學生“減負”工作的考核、督查力度,每學期組織專項抽查、督查,進一步端正了學校領導的辦學思想,使規范招生、合理分班、控制班額、開齊開足課程、學生每天一小時體育活動等工作得到較好地落實。同時,我局繼續發揮招生政策“指揮棒”作用,完善高中段招生制度改革,切實規范初中段學校的辦學行為,加快了育人模式的轉換,對促進全體學生的全面發展起到了良好的作用。今年,《教育信息報》曾對此作了頭版頭條報道。

2、加大監管力度,穩步推進新課程實施。我局進一步加強了新課程實施培訓,深入開展中小學新課程教學工作調研,全面掌握實施新課程的情況,及時發現問題、總結經驗,確保新課程在我縣穩步實施。通過一系列教研、培訓、學習,進一步轉化了學校領導的辦學思想,教師的教育理念,進一步優化了學校的教學管理和教師的課堂教學。同時,各初中學校均嚴格按照我局要求,按時完成了“初中學生綜合素質評價”工作。市教育局在組織全市新課改實施工作檢查過程中,對我縣新課程實施工作給予了充分肯定。

3、堅持德育為先,切實加強和改進德育工作。繼續開展第二輪中小學生日常行為規范達標活動,第四批18所小學順利通過達標驗收,歷時兩年的中小學日常行為規范達標工作已全面完成。開展中學德育工作調研,全面掌握中學德育工作現狀,及時發現和解決學校德育工作中存在的問題。繼續運用“唐仲英愛心獎學金”這一載體,發動廣大中學生開展“爭評愛心獎學金,爭做品德標兵”活動,充分發揮唐仲英愛心獎學金的德育功能。今年秋學期,我局啟動了創建優秀班集體活動,要求各中小學廣泛發動,班班參與,營造人人爭先,班班創優的良好氛圍,有效推進班級科學化管理,全面提高了全縣中小學班集體建設水平。我局還為32所中小學各聘任1名法制副校長,切實加強了學校法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作。

4、加強質量監控,教育教學質量顯著提高。今年以來,我局對原有的中小學教育質量評價辦法進行了修訂,形成了重規范化、精細化管理,重教育質量,重學校特色建設,重學校整體水平的導向。20*年,我縣初中學業考試、高考成績實現“兩大跨越”。初中學業考試成績總體達到全市中等偏上水平。高考成績實現歷史性跨越,上線人數2154人,比去年增加194人,上線率82.66%。全縣應屆生上一本(重點)線人數首次突破三百人大關,達304人,應屆生上本科線人數首次突破千人大關,達1007人。*一中上重點線人數,在連續三年保持高位增長的基礎上,今年又凈增84名,上重點線增加絕對人數、增長幅度以及按縣域人口上重點線萬人比均位于金華市前列,得到了縣委、縣政府的通報嘉獎和社會各界的廣泛贊譽。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明顯進步。職校高職考上線率和各科平均分均保持全市第一,上線率高出全市平均水平16個百分點,職校學生在省級創業創新比賽、各種專項技能比賽中均取得了良好的成績。各小學認真貫徹素質教育要求,加強常規管理,強化辦學特色,面向學生全體,教育教學質量進一步提高。各幼兒園在辦學條件相對滯后的情況下,通過加強園本培訓,提升教師素質,努力提高了保教質量。

四、堅持依法治教,強化制度建設,教育管理進一步規范

一年來,我局堅持依法治教、從嚴治教,不斷加強制度建設,積極規范教育收費和學校財務管理,穩步推進學校后勤服務改革,確保了教育事業的健康發展。

1、調整局機關內設機構,提高教育依法行政水平。在縣委、縣政府關于教育局“三定”方案的基礎上,今年6月,經縣委、縣政府和縣編委辦批復,我局對機關內設機構進行了調整。增設了審計監察科,主要負責對教育系統下屬單位各級財務的審計,黨風廉政建設制度的制訂、檢查,落實對教育系統各級領導干部廉潔自律的督查,負責對各級各類學校招生、收費、人事、職稱、教師資格、招聘等工作的執法執紀監察,負責受理群眾來信來訪和教育系統黨員干部、教職工違紀案件的查處等工作。增設了綜合科,主要負責教育系統的綜合治理、安全、衛生、創建等工作。

2、實施專項審計,學校財務管理工作日趨規范。自今年起,我局已將全縣在職教職工所需經費全部列入財政預算。為加強我縣義務教育經費使用的管理,提高資金使用效益,我局對所屬學校(單位)開展了專項審計調查,根據調查結果,落實整改工作。為同步做好縣政府“鄉財縣管”工作,我局將白洋教辦、壺山教辦、熟溪教辦、茭道中心小學、泉溪中心小學、桐琴中心小學、王宅中心小學、履坦中心小學等8個鄉鎮(街道)學校財務,統一納入教育會計核算中心核算。至此,全縣所有鄉鎮學校及直屬學校(單位)財務均已納入教育會計核算中心核算,核算單位已達50家。

3、創建“教育收費示范縣”,教育收費進一步規范。我局以創建省級教育收費示范縣為目標,大力加強了教育收費管理。義務教育段學生免除學雜費、課本作業本費工作全部落到到位。一年來,全縣義務教育階段免除雜費719.7萬元,免除國家課程教科書、地方課程教材、空白練習本等費用共計897.5萬元。在此基礎上,共補助扶困助學資金25.4萬元、營養餐工程資金158萬元、中職補助資金389.3萬元,縣財政還專項安排資金160萬元,用于扶持低收入農戶子女就學,有力地保障了弱勢群體接受教育的權利。我局嚴格執行普通高中擇校生“三限”政策和收費“三公開”政策,增加學校收費工作透明度。聯合糾風辦、財政、物價、減負辦等部門,開展收費工作專項檢查。今年以來,累計開展專項檢查4次,檢查學校40所,共收到教育亂收費投訴舉報3起,查實1起,清退違規收費金額7930元。通過努力,我局在減輕農民負擔和治理教育亂收費方面取得了較明顯的成效。

4、建立健全管理制度,穩步推進學校后勤服務改革。我局針對教育改革發展中出現的新情況、新問題,重點加強了教育熱點問題和一些制度“空隙”的整改,修訂完善了涉及學校基建工程、教職工療休養等方面的招投標制度,進一步強化對教學儀器設備、大宗物資采購的監督管理,加強對學校在建工程項目的全程監督,開展了學校食堂大宗物品集中采購、定點配送試點工作。一年來,實行公開招投標工程項目共26個,預算標底造價3374.4萬元,公開招投標中標價2660.6萬元,中標價比預算降低造價713.8萬元。教育服務中心累計共組織招標活動96次,成交采購金額2376.5萬元,節約資金約796萬元。其中,僅采購多媒體設備一項,就節約資金100萬元,有效提高了資金使用效益。

五、突出發展重點,統籌各類教育,有力促進教育協調發展

我局堅持“以職業教育為重點,統籌學前教育、成人教育發展”的思路,在加強基礎設施建設的同時,注重各類教育辦學品質的提升,促進了全縣教育協調發展。

1、實施“六項行動計劃”,職業教育得到跨越式發展。以爭創省一級重點中等職業學校為目標,大力加強職教隊伍建設,補充緊缺專業教師,努力培育“雙師型”教師隊伍,逐步優化了職業學校專業教師結構。大力開展示范專業建設,通過編寫使用校本教材,有效提高了骨干專業的建設水平。機械加工技術專業、數控加工技術專業分別于今年被確定為省示范專業,省級實習基地。此外,充分發揮縣職校職教資源優勢,不斷拓寬培訓工作,為企業培訓員工近1000人,培訓農村剩余勞動力、再就業人員1500多名。今年7月,省委書記趙洪祝視察縣職校后,對職校培訓工作給予了高度評價。

2、立足規范管理,學前教育得到進一步發展。根據省教育廳《關于開展幼兒園等級評定和對民辦幼兒園重新審核的通知》要求,我局對全縣所有公辦和民辦幼兒園進行了重新審核和評定,針對存在問題,及時下發整改通知書,要求限期整改。全縣公辦、民辦幼兒園共投入整改資金150多萬元,有效改善了辦園條件。目前,我縣已創建省一級幼兒園1所,省二級幼兒園5所。同時,我局專門召開了全縣幼教工作會議,認真分析規范辦學中存在的問題,提出整改要求,通過檢查、督促、整改等措施,全縣幼兒園的規范管理水平得到進一步提高。我局還通過公開招考錄用公辦幼兒教師,舉辦幼師學前教育大專班,開展全縣幼兒園保育員和保健員培訓,組織幼師基本功比賽等方式,努力提高幼兒教師的學歷層次和專業素質,逐步加強了幼師隊伍建設。

3、開展多元化培訓,成人教育功能進一步發揮。一年來,我局加強了成教干部隊伍建設,組織考察活動,全面開展成教干部輪訓學習,為進一步推進成教工作發展打下了良好的基礎。全縣共舉辦各類短期培訓477期,培訓人數達59769人次。完成了縣委、縣府分配的4*名農村勞動力后備力量的培訓任務。結合縣域特點,有針對性地開展實用培訓,努力提高培訓的實效性,如開展了新宅的高山蔬菜,大田的食用菌,桃溪、坦洪的蠶桑,柳城的宣蓮和香菇種養殖技術培訓,使廣大農民掌握了技術,增加了收入,深受廣大農民歡迎。

六、舉辦國家級賽事,開展全民健身,體育事業進一步發展

一年來,我局以創建省級體育強縣為目標,相繼承辦了4項國家級賽事,廣泛開展群眾性體育活動,穩步推進體育強鄉鎮創建工作,進一步促進了體育事業的全面健康發展。

1、舉辦國家級體育賽事,擴大*知名度與美譽度。今年10月,我局與有關部門相繼承辦了全國摩托車、汽車越野錦標賽。賽事吸引了來自全國39支車隊的200多名車手和數萬名觀眾。中央電視臺五套與廣東衛視分別對賽況進行現場直播,《人民日報》、《*日報》等平面媒體對賽事盛況進行詳盡報道。今年11月,我局承辦了全國橋牌混雙公開賽。賽事以“泡溫泉、游古村、品香茗、打橋牌”為主題,吸引了全國10個省市區45對橋牌好手參加比賽。鑒于我縣比賽場地條件好、賽事組織運作能力強等優勢,今年12月,全國摩托車越野錦標賽年度總決賽從廣西移師我縣舉行。

2、以迎奧運為契機,積極開展全民健身運動。一年來,我局以“全民健身與奧運同行”為主題,舉辦了一系列迎奧運全民健身活動,與團縣委聯合舉辦了“五•四”青年節火炬接力賽,與縣建設局等單位聯合舉辦了“金廈銀湖杯”全民健身廣場舞和抗震救災捐款活動。同時,開展了“*縣全民健身活動月”活動,各鄉鎮(街道)、部門組織了1萬多名老年人參加了迎奧運健步走。此外,還分別舉辦了“經貿杯”男女排球比賽、“茶童深山茶”CTBL分級籃球邀請賽、“質監杯”機關干部籃球賽、“民政杯”機關干部乒乓球賽、三人街頭籃球賽等賽事。通過這些活動,營造了喜迎奧運、支持奧運、參與健身的氛圍,推動了我縣全民健身運動的開展。

3、做好各項創建工作,體育小康村工程穩步推進。今年,我縣申報創建省級體育強鎮2個,省級體育特色學校2個,省級青少年體育俱樂部1個,省級農村體育俱樂部1個,省級后備人才基地1個,現已全部通過省、市檢查組驗收。我縣今年安排新農村小康體育村67個,為加快新農村小康體育村建設工作,我局專門成立了工作領導小組,召集各鄉鎮(街道)分管領導研究制定分配方案,印發了《關于開展*縣新農村小康體育村建設的通知》,投入資金137.5萬元,為每個村配備健身路徑12件、玻璃鋼籃球架1副、室外乒乓球桌1副,有效推進了創建工作。

4、加強安全管理,體育執法工作進一步加強。為切實加強我縣游泳場所的安全管理,根據省、市統一布置,我局召開了全縣游泳場所安全管理工作會議,對各游泳場所提出了具體的工作要求,并與5家經營性游泳場所負責人簽訂了安全管理責任書,并開展了救生人員培訓等工作。

七、堅持預防為主,強化綜合治理,安全管理工作進一步加強

我局全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展“平安校園”創建活動和“安全生產隱患排查治理年”活動,扎實做好學校安全工作,取得了明顯成效。一年來,全縣各中小學校園周邊治安管理狀況良好,未發生重大安全責任事故。

1、加強組織領導,安全工作責任進一步落實。我局按照“誰主管、誰負責”的原則,與各學校(單位)負責人簽訂了學校安全和社會綜合治理工作目標管理責任書。組織召開全縣中小學幼兒園安全工作會議,專門研究部署年度學校安全、綜合治理工作。建立學校安全教育管理工作臺賬制度,建立健全工作責任考核激勵機制。制發《*縣學校安全工作考核細則(試行)》,開展學校安全工作責任制考核,實行評優一票否決和安全責任追究制度。

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一、重投入求實效,城市改造項目建設持續加快推進

全年預計完成城市改造建設投入4.65億元,為年度計劃的106%。其中:續建工程新華南路延伸段二期加快推進,一號橋完成所有樁基、系梁、立柱施工,完成75%蓋梁施工,完成部分道路塘渣層施工;大勝路一期(池海路至勝利路段)、叔同小學配套停車場等工程完成建設。沐陽東區32幢房屋、沐陽西區一期共29幢房屋主體完成建設,新增住宅安置房61幢、656套、建筑面積7.19萬平方米;韓家埭商業安置房、關帝廟商城綜合整治工程主體完成建設,新增商業安置房4幢,建筑面積3.62萬平方米。龍湫桂香可施工區域完成掃尾工作,市民文化中心工程開工建設,東方路稚川路口公廁以南地塊綠化工程、北城河綠道等項目完成建設,新增城市綠化面積8.6萬平方米,為下達任務數的138.5%。城市房屋征收簽約69戶(含單位2家),為年度計劃的98%;其中解放東路地塊、縣后底地塊、君悅北側地塊等三個重點地塊20戶遺留戶完成簽約工作。

二、強融資穩收支,城市改造建設資金穩健高效運行

全年實現融資和各類綜合收入6.41億元。其中:銀行貸款到位資金2.7億元,土地出讓收入2.5億元、存量資產收益和安置房補差收入1.21億元。組織開展安置房清理核查工作,對36個安置房小區涉及的22635套房屋安置情況進行了比對核查,對存量房屋加強日常管理,保障國有資產保值增值。狠抓資金運行和財務管理,實施項目財務總監聯簽制度,嚴格執行資金支付、審批流程和資金投向跟蹤問效,財務運行保持平穩

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一、領導重視,明確目標

我局專門成立政風行風評議領導工作小組,對行風政風評議工作進行了統一安排和部署。制定工作方案,重點突出,明確了評議對象、范圍、內容,使我局的行風評議工作有章可循,有據可依。結合單位工作實際,提出明確要求:一要加強領導,落實工作責任;二要端正態度,針對群眾反映的熱點、難點問題認真整改;三要建章立制,促使政風行風建設規范化、制度化、科學化。真正做到以評促建、以評促糾、以評促改,形成廉潔、務實、高效的行業作風和部門新形象。

二、圍繞行評重點,扎實開展各項工作

1、積極推進黨務政務公開工作,綜合運用宣傳冊、網絡、新聞媒體等多種方式和渠道,將我局應公開的政務信息進行全方位的公開。做到讓人民群眾全面及時的了解我局的職責權限、服務內容、辦事程序、部門動態及辦事結果,方便企業和群眾辦事,并接受社會監督。

2、堅持推行陽光政務,重大事項上會集體決策,重要事項要公開透明。向干部職工報告重要工作及重要財務收支等情況,增強職工參與和監督的力度。規范招投標行為,進一步推進公平競爭。建立健全監控流程,防止和嚴肅查處暗箱操作、串標圍標等違法行為,不斷提高園林、旅游項目招投標市場建設制度化、規范化和法制化水平。

3、增強對城市園林綠化管理等突發事件的迅速反應能力,提高對違法損綠毀綠行為的處理效率,規范處罰行為。加強執法隊伍建設,提高執法水平。塑造園林綠化執法隊伍的良好形象,言行規范,文明執法;加強法律知識和業務知識的學習培訓,增強法制觀念和執法能力;嚴肅執法紀律,規范執法行為,提高執法質量,將執法融入服務之中,強化服務意識,改進服務質量,對違反執法紀律的行為,嚴格追責。

4、加大對道路綠化和公園廣場的管理力度。加強對招標綠地監管,堅持“日巡查、周考核、月總評”的考核制度,印發《綠化簡報》將考核結果實行通報制度。區管綠地實行“定人、定崗、定量”,定期檢查和不定期抽查相結合。

5、建立健全明查暗訪問題發現機制。暢通監督渠道,強化監督效果,實行24小時面向社會受理投訴舉報,同時加強自我檢查,主動自查自糾,及時發現問題,及時落實整改。

三、圍繞工作重心,繼續推進行風評議工作

1、開展全區主次干道、街頭綠地、小街巷等綠化現狀調查摸底工作,認真制定全區園林綠化改造提升實施方案。通過聽取人民群眾投訴建議,現場查勘各類綠地破壞情況,制定針對性的整改提升措施。

2、科學統籌,合理部署,調集力量完成綠化改造施工各項任務。今年,我局承建祥和公園改造、潤和園綠地、煤港路綠地、徐運新河沿岸綠化、八里規劃館一號路綠化、三環北路綠化、三環西路綠化、三環路防災公園綠化及襄王路、復興路等道路提升改造工程等市重點綠化工程九項,按照區政府的統一部署,我局責成區園林工程處將全區綠化改造任務進行有效劃分,同心協力,齊頭并進,保證工程按計劃完工。

3、加強區管道路、游園廣場以及街頭綠地的精細化養管。一是加強對區管道路行道樹管理,對響應影響人民群眾生活的危樹、險枝進行清理和修枝;二是強化綠地養護,及時進行打藥、鋤草、修剪等養護作業;三是游園廣場公共設施進行全面檢查,發現問題限時整改,為廣大市民和游客提供完整優質的設施配套和服務。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和全國、省、市教育工作會議及學前教育工作會議精神,按照“政府主導、社會參與、主體多元、公民并舉”的方針,堅持“廣覆蓋、多形式、保基本”的原則,進一步加大投入、健全機制、統籌資源、合理布局、優化結構、提升內涵,不斷擴大我區學前教育的辦園規模,拓展優質學前教育資源,提高我區學前教育的總體水平,推進學前教育均衡協調發展,努力辦好人民滿意的教育。

二、發展目標

大力實施學前教育普及工程。重點加快農村學前教育發展,進一步擴大公辦學前教育規模。從2011年秋季起,逐步實施學前一年免費教育。到2013年,基本普及學前三年教育,全區學前三年入學率達到96%以上,鄉鎮中心園標準化率達100%。

堅持完善政府投入和獎勵機制。健全學前教育管理體制,積極構建學前教育公共服務體系,推動鎮、街辦園,支持單位辦園,鼓勵規范民辦園,形成以公辦園為基礎,公辦與民辦共同發展的學前教育格局。同時,著力提高教師素質,全面提升學前教育質量,基本形成具有特色、辦園形式多樣、結構布局合理、管理體制完善、師資隊伍優化、保教質量優良的學前教育體系。

三、主要任務

(一)合理規劃布局

按照區人口發展預測,到2013年,區人口總量將達到40萬人左右。依據幼兒園配置參照標準,結合我區發展實際,科學規劃、設計、建設幼兒園。堅持政府投入,規劃建設一批高質量、示范性的公辦幼兒園。到2013年,公辦幼兒園數量增加3-4所。大力指導、扶持建設標準高、管理理念新、保教質量好的民辦幼兒園發展壯大。逐步淘汰、撤并辦學設施簡陋、生源明顯不足的民辦、企辦幼兒園。

(二)提高準入標準

1.依據《省幼兒園基本辦園標準》,從開辦經費、資金監管、人員配備、設備設施、房舍鑒定、園所面積、辦學規模等方面,嚴把幼兒園準入關。明確審批程序和要求,做到依法審批。

2.對未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續的幼兒園,要全面排查,督促整改。整改期間,要保證幼兒正常接受學前教育。經整改達到相應標準的,頒發辦園許可證。整改后仍未達到的,要依法予以取締。

(三)規范辦園行為

1.完善幼兒園核準登記工作,對已注冊幼兒園的相關行為進行全面的梳理與規范。完善和落實幼兒園年檢工作制度,明確規定年檢項目中財務管理、保教水平、后勤服務、教師培訓等各項工作的必達條件,并向社會公布年檢結果。

2.制訂相關財務制度,從專用帳戶的設立、財務人員的配備、獨立帳簿的建立、固定資產管理、收費管理、資金監管等方面對幼兒園的財務進行規范。

3.建立幼兒園保教質量評估監管體系、幼兒園教師指導用書審定制度。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導。加強對學前教育教學實驗和科研的管理和指導。

4.加強對幼兒園收費行為和經費使用情況的監督。幼兒園要嚴格執行收費標準,實行收費公示制度,接受社會監督。不得以開辦實驗班、特色班等名義收費,不得收取建園費、贊助費等費用及向幼兒和家長推銷圖書、玩具等商品。

(四)提高辦園質量

1.堅持以兒童發展為本的理念,突出素質啟蒙教育,注重幼兒個性發展,提高幼兒園保教質量。幼兒園要更新教育理念,創設豐富多彩的生活學習環境,堅持以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,全面提高保教質量,防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。