導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防震減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、防震救災(zāi)工作原則

（一）要貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常備不懈”的原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。

（二）實(shí)施預(yù)案的組織原則：劇場(chǎng)服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；局部利益服從整體利益；一般工作服從應(yīng)急工作。

（三）地震應(yīng)急工作原則：在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時(shí)，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序，并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作，并要互通情況，相互協(xié)作。

（四）地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則：

1、地震發(fā)生后各級(jí)防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位；所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅(jiān)守崗位，屬劇場(chǎng)防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時(shí)到崗。

2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。

3、布置地震應(yīng)急工作程序：在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后，由最先趕到副組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)立即實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。

4、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅(jiān)守崗位，必須離崗者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

5、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險(xiǎn)與保障小組負(fù)責(zé)。

6、在地震應(yīng)急期間，黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；

7、在地震應(yīng)急期間，職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

8、劇場(chǎng)副科以上中層干部、黨團(tuán)員，在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。

9、任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

（一）機(jī)構(gòu)組成：

1．機(jī)構(gòu)名稱：劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)地震后，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)。

劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：防震減災(zāi)辦公室；搶險(xiǎn)、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會(huì)場(chǎng)區(qū)應(yīng)急小組。

2、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長(zhǎng)：徐小平（13895119666）

副組長(zhǎng)：于占維（13895073968）、馬麗（13895073978）

成員：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）

石亞平（13895076393）、羅淑賢（13895199991）

晁嘉（13895302690）、任淑靜（13995006033）

王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（l）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令，宣布劇場(chǎng)進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

（2）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度，果斷決定劇場(chǎng)是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。

（3）根據(jù)劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮劇場(chǎng)防震應(yīng)急、抗震搶險(xiǎn)、救災(zāi)及震后重建等工作。

（4）向自治區(qū)政府辦公廳和管局報(bào)告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。

（5）隨時(shí)掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。

（6）審查、制定劇場(chǎng)震后恢復(fù)方案，報(bào)政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施，組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理，審定、簽發(fā)劇場(chǎng)震情、災(zāi)情報(bào)告。

2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé)：組長(zhǎng)：王福中、羅淑賢副組長(zhǎng)：姚萍、王偉萍

（l）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

（2）負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。

（3）接到臨震預(yù)報(bào)后，加強(qiáng)震情跟蹤，震后掌握震情趨勢(shì)，為劇場(chǎng)抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。

（4）震后及時(shí)組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情向有關(guān)部門匯報(bào)。

（5）震后及時(shí)收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。

（6）協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。

3、搶險(xiǎn)與后勤保障小組：組長(zhǎng)：王罡、郭斌副組長(zhǎng)：王婷、孟憲功、郝志明

（l）臨震前，根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策，按照預(yù)案做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后，根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急，盡快投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（2）根據(jù)劇場(chǎng)受損情況，統(tǒng)一部署劇場(chǎng)的搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。

（3）制定劇場(chǎng)的修復(fù)方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受捐建筑物的加固。制定防余震措施。

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，做好搶險(xiǎn)物資的合理儲(chǔ)備，保證震后物資供應(yīng)。

（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

（6）保持外部生活物資的供應(yīng)渠道，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。

（7）負(fù)責(zé)上級(jí)部門下發(fā)物資的儲(chǔ)存、保管、及分發(fā)工作。

（8）確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通，強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)與上級(jí)部門聯(lián)系，取得無線通訊設(shè)備，立即開通無線、移動(dòng)通訊設(shè)備，保證劇場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。

（9）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受傷觀眾、職工的搶救工作。

（l0）震后加強(qiáng)對(duì)劇場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止疾病的發(fā)生。

（11）在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保抗震救災(zāi)用車正常使用。

（12）負(fù)責(zé)劇場(chǎng)設(shè)備、庫(kù)房等處貴重物資的護(hù)衛(wèi)。

（13）震前、震后加強(qiáng)防火、防盜、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，保證劇場(chǎng)正常的秩序。

4、宣傳小組：組長(zhǎng)：石亞平副組長(zhǎng)：余鑫

（l）利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國(guó)家的防震減災(zāi)政策及地震、抗震科普知識(shí)和自救、互救、避震、疏散等經(jīng)驗(yàn)與方法，提高職工、群眾的防震減災(zāi)意識(shí)與信心，增強(qiáng)自救能力。

5、會(huì)場(chǎng)區(qū)應(yīng)急小組：組長(zhǎng)：任淑靜、晁嘉副組長(zhǎng)：陳侃、謝慧慧

（l）接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震時(shí)在劇場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，通知工作人員進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，負(fù)責(zé)穩(wěn)定觀眾情緒，組織會(huì)場(chǎng)內(nèi)觀眾有序疏散到安全地帶（劇場(chǎng)北停車場(chǎng)及光明廣場(chǎng)）。

（2）隨時(shí)與抗震救災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，將抗震救災(zāi)的情況上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

三、臨震應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）當(dāng)接到臨震預(yù)報(bào)后，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入震前應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，按預(yù)案展開工作，各應(yīng)急工作組按各自“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展工作，做好對(duì)口銜接。

（二）劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臨震預(yù)報(bào)、震情趨勢(shì)和管局的指示，準(zhǔn)備必要的避震場(chǎng)所并組織觀眾和劇場(chǎng)職工避震。

（三）對(duì)不能離崗的部門采取臨時(shí)措施，確保在崗人員的安全。

（四）迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，以便配合專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍實(shí)施快速救援。

四、應(yīng)急行動(dòng)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作，并立即將震情。災(zāi)情報(bào)告上級(jí)防震減災(zāi)指揮部，協(xié)助上級(jí)部門做好劇場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。

（二）破壞性地震發(fā)生后，各級(jí)減災(zāi)應(yīng)急工作組立即按本預(yù)案組織實(shí)施并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）會(huì)議制度：破壞性地震后，由防震減災(zāi)辦公室召集各應(yīng)急工作小組成員立即趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組所在地（辦公室）開會(huì)，研究。部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）災(zāi)情報(bào)告制度：

篇2

舉辦好地震系統(tǒng)地震分析預(yù)報(bào)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。建立和健全宏觀點(diǎn)管理制度，鞏固地震宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍，對(duì)各宏觀點(diǎn)反映的宏觀異常情況及時(shí)調(diào)查核實(shí)和報(bào)告。依法加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

二、加強(qiáng)震害防御工作，提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力（30分）

認(rèn)真執(zhí)行《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》。把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的必備內(nèi)容，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建立健全抗震設(shè)防要求落實(shí)情況聯(lián)合檢查機(jī)制，依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

切實(shí)將建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)，抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，確保重大建設(shè)工程均按審定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

配合住建部門做好城區(qū)建設(shè)工程抗震性能普查工作；加快實(shí)施農(nóng)村防震保安工程，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，使農(nóng)民新建住房都能達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定、驗(yàn)收復(fù)查工作。

三、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，大力推進(jìn)應(yīng)急救援能力建設(shè)（25分）

編制并出臺(tái)《市地震應(yīng)急預(yù)案》，建立健全市地震應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)，在省局指導(dǎo)下建立災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。

繼續(xù)指導(dǎo)公共場(chǎng)所編制好地震應(yīng)急預(yù)案，開展大型企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，并搞好演練試點(diǎn)工作；調(diào)整市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善抗震救災(zāi)指揮部辦公室的日常工作職責(zé)；會(huì)同有關(guān)部門開展地震應(yīng)急工作檢查；在縣（市、區(qū)）舉辦城市應(yīng)急“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)；搞好市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)、市地震救援中隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)工作；協(xié)助市住建局和民政局制定市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所總體規(guī)劃；配合有關(guān)部門搞好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，提高社區(qū)處置地震災(zāi)害能力；按照2013年全市防災(zāi)救災(zāi)大演練的要求，主動(dòng)完成好城區(qū)疏散演練任務(wù)。

四、大力普及防震減災(zāi)知識(shí)，強(qiáng)化全民防震減災(zāi)意識(shí)（20分）

篇3

本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。

一、我區(qū)地震活動(dòng)概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（一）地震活動(dòng)概況和趨勢(shì)

我區(qū)地處東南沿海——地震活動(dòng)斷裂帶中段，多條北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強(qiáng)地震，1604年海外的8級(jí)大地震使當(dāng)時(shí)的、興化兩府遭受嚴(yán)重破壞。近十年來，沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強(qiáng)地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級(jí)地震，震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級(jí)、年8月29日永春4.7級(jí)地震，均震感強(qiáng)烈，與此同時(shí)，臺(tái)灣強(qiáng)烈地震也時(shí)常波及我市，特別是年9月21日臺(tái)灣南投7.6級(jí)地震，沿海地區(qū)強(qiáng)烈有感，對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。

市是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一，根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001），區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測(cè)，目前我國(guó)地震活動(dòng)仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。

（二）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

通過這幾年特別是“的建設(shè)，我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系，震害防御能力顯著增強(qiáng)、地震救援能力有了很大的提高，為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進(jìn)一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1．我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，8個(gè)街道辦事處以及10個(gè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系，年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí)，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2．防震減災(zāi)三大工作體系（地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援）的建設(shè)取得較大進(jìn)展。（1）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)：建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個(gè)自動(dòng)化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)站。信息終端實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息的快速傳遞與共享，觀測(cè)臺(tái)站填補(bǔ)了我區(qū)在地震監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。（2）震害預(yù)防：依靠社會(huì)力量，初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，常規(guī)宣傳與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高。“三網(wǎng)一員”（地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員）建設(shè)已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果，并于2005年被國(guó)家地震局評(píng)為“國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地”。（3）地震應(yīng)急救援：由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會(huì)商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成，能夠?yàn)檎鸷髴?yīng)急指揮決策提供及時(shí)的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊(duì)成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)，先后投入57萬元購(gòu)置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3．法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和依法行政取得較大進(jìn)展，區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定，為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實(shí)施提供了保障。

(三)面臨的困難和問題

1．群眾的防震減災(zāi)意識(shí)還比較薄弱，防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高，與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠，工作機(jī)制尚不夠完善，防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。

2．區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強(qiáng)，地震應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，應(yīng)急救援隊(duì)伍的力量需進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化。

3．全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造，醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護(hù)水平應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以有效減輕地震災(zāi)害，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為宗旨，全面推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防，緊急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力，為我區(qū)初步建成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會(huì)文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。

（二）基本原則

1．全面推進(jìn)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合：切實(shí)推進(jìn)城市的地震安全工作，提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平，強(qiáng)化對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管，加強(qiáng)避難場(chǎng)所建設(shè)。

2．推動(dòng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用：重視和加強(qiáng)地震科技的攻關(guān)，提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度，為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3．強(qiáng)化宣傳和教育：加強(qiáng)防震減災(zāi)教育和宣傳工作，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全面提升社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的參與程度，提高對(duì)地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人參與防震減災(zāi)活動(dòng)，形成全社會(huì)共同抗御地震災(zāi)害的局面。

三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是：大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高，地震災(zāi)害預(yù)防更加到位，應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時(shí)、有效。為實(shí)現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo)：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。”即在遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時(shí)，為“房屋基本不倒，社會(huì)保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。

（二）指標(biāo)體系

1.城市地震安全保障能力：城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達(dá)到抗震設(shè)防要求，遭遇6級(jí)左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí)，不嚴(yán)重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程基本達(dá)到《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。

2.重大建設(shè)工程抗震能力：90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求，遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí)，不嚴(yán)重破壞，不引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害，能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力：積極推進(jìn)民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進(jìn)民居地震安全工程實(shí)施。

4.公眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)，正確采取防震避震措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件；發(fā)生有感地震時(shí)，人口密集的公眾場(chǎng)所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力：擁有避難場(chǎng)所，建成區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置，3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)，抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。

（二）強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備，提高地震應(yīng)急處置能力

要加強(qiáng)區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室建設(shè)，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機(jī)制，建設(shè)指揮平臺(tái)。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立備案和督查制度，定期進(jìn)行地震應(yīng)急檢查，適時(shí)開展地震應(yīng)急演練，全面落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急救災(zāi)措施，推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等經(jīng)營(yíng)管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。

要不斷建立、完善地震救援隊(duì)伍管理體系。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和行業(yè)抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建區(qū)地震救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機(jī)制。

要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所要配置救生避險(xiǎn)設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

（三）強(qiáng)化新聞宣傳工作，提升信息公開水平

堅(jiān)持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置，納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)宣傳向主動(dòng)宣傳的全面轉(zhuǎn)變，實(shí)行向社會(huì)開放，與公眾良性互動(dòng)的新聞工作策略，使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作，為防震減災(zāi)工作營(yíng)造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度，形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級(jí)處置的地震突發(fā)事件新聞工作機(jī)制。

（四）全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳和科普教育，增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)

防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項(xiàng)開放事業(yè)，需要多部門共同支持，全社會(huì)廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施，繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度，將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育的內(nèi)容，促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳和科普教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

（五）加強(qiáng)地震安全建設(shè)，提高民居建筑抗震性能

要加強(qiáng)民居地震安全工作。制訂出臺(tái)相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施，建立與財(cái)政和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，全面推廣地震安全工程，推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》，按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。新建社區(qū)民居必須達(dá)到抗震設(shè)防要求，不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

1.升級(jí)改造地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有的前兆觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，提高數(shù)據(jù)采樣率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺(tái)網(wǎng)連續(xù)可靠運(yùn)行。為全國(guó)、全省、全市地震趨勢(shì)會(huì)商提供第一手資料。

2.建設(shè)宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)新的地震趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整地震群測(cè)群防工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測(cè)報(bào)和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)增加地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi)，尤其是地震短臨預(yù)測(cè)中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀觀測(cè)點(diǎn)、人員及觀測(cè)資料的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)

1.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020））的基礎(chǔ)上，建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系，明確全區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造，提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號(hào)）、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)），結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實(shí)可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計(jì)劃，并抓緊實(shí)施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署，多渠道籌措校安工程建設(shè)資金，推廣實(shí)施校舍地震安全工程和加固工程，確實(shí)保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果，切實(shí)做好各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育普及工作

要認(rèn)真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會(huì)化建設(shè)。

各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到2012年，各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機(jī)制，使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識(shí)得到全面提高，應(yīng)急意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。

對(duì)現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個(gè)以上省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。

在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測(cè)報(bào)員制度的基礎(chǔ)上，積極開展民居建筑物的抗震知識(shí)和震災(zāi)自救常識(shí)宣傳，提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救互救能力，到2013年，要使社區(qū)民眾的受教育率達(dá)到60﹪以上。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)職工地震知識(shí)宣傳教育力度，2012年在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點(diǎn)建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，并逐步推廣，促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。

至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上，把重心逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上，在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機(jī)制，提高全區(qū)人民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我救助能力。

（三）地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)

1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急指揮能力

根據(jù)震情變化、機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及國(guó)家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，及時(shí)修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序，管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個(gè)應(yīng)急保障計(jì)劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，檢測(cè)反應(yīng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并采取措施整改解決。力爭(zhēng)做到臨震不亂，決策科學(xué)、行動(dòng)迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。

2.建立地震救援體系、完善社會(huì)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“十二五”期間，全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的區(qū)、街道兩級(jí)地震應(yīng)急救援體系。

（1）要加強(qiáng)依托區(qū)消防大隊(duì)成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)的應(yīng)急救援演練培訓(xùn)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)，真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊(duì)多用，專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則，進(jìn)一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的人員、裝備，一旦發(fā)生破壞性地震，2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。“十二五”期間，區(qū)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的資金投入。要進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍的人員，每支隊(duì)伍人員保證30人以上，每個(gè)年度至少組織2場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)，開展2場(chǎng)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

（2）加強(qiáng)區(qū)直行業(yè)（專業(yè)）抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃，區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備專業(yè)抗震搶險(xiǎn)設(shè)備。要加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險(xiǎn)能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員，做到召之能來，來之能戰(zhàn)。

3.建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)

根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn)，制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲(chǔ)備采購(gòu)預(yù)案，建立并逐步完善應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所

應(yīng)堅(jiān)持“平災(zāi)結(jié)合”原則進(jìn)行地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位，力爭(zhēng)在“十二五”期間，全區(qū)形式遠(yuǎn)近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施意見》（政辦〔〕48號(hào)）要求，我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所7處。其中至少有1處場(chǎng)址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場(chǎng)所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），其余避難場(chǎng)所場(chǎng)址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場(chǎng)、綠地等空曠場(chǎng)所加強(qiáng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)改造所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)（公園、廣場(chǎng)由住建部門負(fù)責(zé)承建；學(xué)校操場(chǎng)由教育部門負(fù)責(zé)承建；空曠地和綠地由街道辦事處負(fù)責(zé)承建）。

六、保障措施

（一）推進(jìn)管理改革，完善工作體制機(jī)制

防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各方面，要健全與完善防震減災(zāi)管理體制，推進(jìn)區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮機(jī)構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門、各單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時(shí)，要注意與本規(guī)劃相銜接。

（二）建立和完善地震科技投入機(jī)制

要對(duì)防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系，加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加，以促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達(dá)到同步，充分體現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強(qiáng)合作與交流，推進(jìn)地震科技進(jìn)步

圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進(jìn)程。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進(jìn)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段，推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

篇4

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。**輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)郭廷民同志為組長(zhǎng)，各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，蔡慶勉同志任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課（自修）時(shí)間：A、各班學(xué)生在上課（登班或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央避震：教學(xué)樓一二樓同時(shí)進(jìn)行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

就餐時(shí)間：A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央；B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

篇5

第一條為了防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等（以下簡(jiǎn)稱防震減災(zāi)）活動(dòng)，適用本法。

第三條防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條防震減災(zāi)工作，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，提高防震減災(zāi)工作水平。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好防震減災(zāi)工作。

第七條在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。

第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。

中國(guó)人民，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。

第二章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

第九條國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

第十條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門，根據(jù)全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。

第十一條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)，提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案，建立震情跟蹤會(huì)商制度，提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

第十二條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測(cè)、傳遞、分析、處理和對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)的預(yù)測(cè)。

第十三條國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。

全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，由國(guó)家地震監(jiān)測(cè)基本臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)所需投資，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由中央和地方財(cái)政承擔(dān)。

為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，由有關(guān)單位投資建設(shè)和管理，并接受所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第十四條國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境，任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。地震觀測(cè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護(hù)范圍。

本法所稱地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，是指地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國(guó)務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的地震監(jiān)測(cè)實(shí)施、設(shè)備、儀器。

第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害；確實(shí)無法避免造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的同意，并按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。

第十六條國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。

地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序。

任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理，不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。

第三章地震災(zāi)害預(yù)防

第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。

本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

本法所稱重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。

本法所稱可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。

核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。

第十八條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，并負(fù)責(zé)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定工作。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。但是，本條第三款另有規(guī)定的除外。

國(guó)務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十九條建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

第二十條已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）屬于重大建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物；

（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。

第二十一條對(duì)地震可能引起的火災(zāi)、水災(zāi)、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害源，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的有效防范措施。

第二十二條根據(jù)震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

修改防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

第二十四條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要與可能，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。

第二十五條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。

第四章地震應(yīng)急

第二十六條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。

可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；省、自治區(qū)和人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。

本法所稱破壞性地震，是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。

第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。

可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急，救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。

第二十八條破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；

（二）應(yīng)急通信保障；

（三）搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備；

（四）應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備；

（五）災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備；

（六）應(yīng)急行動(dòng)方案。

第二十九條破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門動(dòng)員社會(huì)力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

第三十條造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在國(guó)務(wù)院地震行政主管部門。

破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

本法所稱嚴(yán)重破壞性地震，是指造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力，需要國(guó)家采取相應(yīng)行動(dòng)的地震災(zāi)害。

第三十一條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府；地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。

國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估；災(zāi)情調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

第三十二條嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，為了搶險(xiǎn)救災(zāi)并維護(hù)社會(huì)秩序，國(guó)務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施：

（一）交通管制；

（二）對(duì)食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配；

（三）臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等；

（四）需要采取的其他緊急應(yīng)急措施。

第五章震后救災(zāi)與重建

第三十三條破壞性地震發(fā)生后，地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量，搶救人員，并組織基層單位和人員開展自救和的互救；非地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助。

嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助，責(zé)成經(jīng)濟(jì)綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。

第三十四條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位，做好傷員醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

第三十五條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政和其他有關(guān)部門和單位，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

第三十六條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通、郵電、建設(shè)和其他有關(guān)部門和單位采取措施，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。

第三十七條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)，維持社會(huì)秩序。

第三十八條因救災(zāi)需要，臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

第三十九條在震后救災(zāi)中，任何單位和個(gè)人都必須遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德，服從指揮，自覺維護(hù)社會(huì)秩序。

第四十條任何單位和個(gè)人不得截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資。

各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第四十一條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害情況和抗震設(shè)防要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)的重建工作。

第四十二條國(guó)家依法保護(hù)典型地震遺址、遺跡。

典型地震遺址、遺跡的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。

第六章法律責(zé)任

第四十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的；

（二）破壞典型地震遺址、遺跡的。

第四十四條違反本法第十七條第三款規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；

第四十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的；

（二）不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。

第四十六條截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第四十七條國(guó)家工作人員在防震減災(zāi)工作中，，，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

篇6

防樓梯間擁擠傷亡事故工作措施

一、升旗儀式、出操、集隊(duì)，由班主任，任課教師帶隊(duì)，不強(qiáng)調(diào)過快的集合速度，經(jīng)過樓道、樓梯不齊步走。

二、課間值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師要到位，嚴(yán)格執(zhí)行巡視值勤，設(shè)立學(xué)生監(jiān)督崗制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛護(hù)及遵守秩序的教育。通過樓道，樓梯靠右走，不猛跑，嚴(yán)禁互相追逐。

三、嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，不拖課，留給學(xué)生足夠的課余時(shí)間，允許有特殊情況的學(xué)生上課期間上廁所。

四、初中、高中放學(xué)、集隊(duì)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開，樓上各班按下樓疏散路線下樓。

五、后勤部門對(duì)樓道照明、樓道攔桿、樓梯扶手等設(shè)施要定期檢查，及時(shí)消除隱患。

六、嚴(yán)禁在教學(xué)樓樓梯、樓道等處堆積雜物，確保暢通。

七、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。

發(fā)生破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)各文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。陳政校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，林一鈞副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，，成員由學(xué)校行政班子人員組成，保衛(wèi)處兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，保衛(wèi)處李旭東主任任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)晶的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房機(jī)庫(kù)等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常，工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)猓┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

四、其它

篇7

一、地震應(yīng)急檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)迅速、高效、有序地實(shí)施地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

二、地震應(yīng)急檢查工作要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度。

全縣地震應(yīng)急檢查工作應(yīng)當(dāng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地震辦公室會(huì)同縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門共同進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)縣委、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門參加。

各鎮(zhèn)地震應(yīng)急檢查工作在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各鎮(zhèn)組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查。

三、縣級(jí)地震應(yīng)急檢查的對(duì)象是各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居民居住區(qū)。

全縣地震應(yīng)急檢查的重點(diǎn)是：各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門，重點(diǎn)企事業(yè)單位，包括重大工程、生命線工程及設(shè)施、重大次生災(zāi)害源、人員密集場(chǎng)所等。

四、地震應(yīng)急檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法>辦法》、《市地震應(yīng)急預(yù)案》、《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

地震應(yīng)急檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）政府和部門對(duì)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；

（三）地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)；

（四）地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)；

（五）地震應(yīng)急社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；

（六）震情和災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)；

（七）救援的資金、物資及設(shè)備儲(chǔ)備情況；

（八）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)；

（九）重點(diǎn)目標(biāo)（生命線工程及設(shè)施、重大次生災(zāi)害源等）的應(yīng)急保障措施；

（十）政府及有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、公眾的防震減災(zāi)意識(shí)、地震應(yīng)急能力和自救互救能力；

（十一）地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳、普及工作情況。

五、地震應(yīng)急檢查一般采取自查、抽查的方式進(jìn)行。抽查通常采取：聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、查看資料、應(yīng)急演練等方式進(jìn)行。必要時(shí)也可采取隨機(jī)抽查、明查與暗查相結(jié)合的方式。

六、各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際情況定期對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行自查。并組成檢查組對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、設(shè)備、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行地震應(yīng)急抽查。

七、縣地震辦公室、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合檢查組，根據(jù)震情趨勢(shì)，選擇部分鎮(zhèn)和縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門進(jìn)行地震應(yīng)急抽查。檢查組的名稱為“縣地震應(yīng)急工作檢查組”。

八、各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)地震應(yīng)急檢查工作的宣傳要適度，防止發(fā)生地震謠言等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。

九、縣地震辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣地震應(yīng)急檢查工作進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)情況將總結(jié)上報(bào)市地震局、縣政府，同時(shí)抄送各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門。

篇8

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

繼續(xù)圍繞黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以基礎(chǔ)建設(shè)為主要抓手，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的思想理念，以緊緊圍繞全縣“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)目標(biāo)，按照“全面防御，社會(huì)參與、共同抵御”的三大要求，采取多種形式，切實(shí)做好防震減災(zāi)科學(xué)管理、科普宣傳，為提高全縣綜合防御地震災(zāi)害能力貢獻(xiàn)力量。

二、工作內(nèi)容與措施

1、思想高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓住有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)單位員工防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳力度，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。

2、強(qiáng)化部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)。加強(qiáng)與縣地震部門的交流與合作，積極配合縣地震部門做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援等相關(guān)工作，形成防震減災(zāi)的工作合力，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互補(bǔ)。

3、健全規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門、大型企業(yè)和中小學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)案的制（修）訂工作。積極創(chuàng)造條件，配合相關(guān)部門組建地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍，參與組織開展學(xué)校、社區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，做到群測(cè)群防，形成較為完備的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

篇9

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制，按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則，在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作，確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)防震演練全面工作，

副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)演練統(tǒng)一指揮工作，

成員：

學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。**校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會(huì)組長(zhǎng)組成，總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)分組

（1)指揮組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理，并調(diào)配人力、物力資源，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（2)疏散組

組長(zhǎng)：

組員：各上課教師、學(xué)科組長(zhǎng)及各班班主任。

職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（3）醫(yī)療救助組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

（3）安全保障組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。迅速排查，學(xué)校電力、飲水、通訊和其它公共設(shè)施受災(zāi)情況，根據(jù)災(zāi)情，組織搶修，保證學(xué)校供電、供水通訊暢通。負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序，做好消防治安力量的準(zhǔn)備，了解校內(nèi)各區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。維持避難場(chǎng)所秩序，做好家長(zhǎng)的接待和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)搭建帳篷和應(yīng)急廁所。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行

（5）宣傳統(tǒng)計(jì)組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：開展地震知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力，根據(jù)市區(qū)地震局的震情預(yù)報(bào)做好宣傳工作，并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作，為地震災(zāi)害的快速評(píng)估做好準(zhǔn)備。

三、震前應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常，工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

四、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí)，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動(dòng)，從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間，此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。

1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)

聽到地震警報(bào)后，處于教學(xué)教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。

在操場(chǎng)或教室其他地方的師生，應(yīng)該到室外合適的地方(如：空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

2、緊急疏散避險(xiǎn)

等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地，如操場(chǎng)或遠(yuǎn)離高大建筑物的場(chǎng)地。

有電時(shí)廣播疏散信號(hào)，停電時(shí)用喊話器或哨聲疏散信號(hào)，全體師生聽到疏散的信號(hào)后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。

（1）要有順序地疏散，離教室門口較近的學(xué)生先離開教室，不準(zhǔn)在教室門口互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序地疏散，學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中，行動(dòng)要迅速，但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn)，不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。

（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

（6）各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告。

五、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本地區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即趕赴學(xué)校，各處室負(fù)責(zé)人必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。

2、各負(fù)責(zé)人在校長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備，重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

六、其它

篇10

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

為牢靠建立師生的平安意識(shí)，加強(qiáng)全校師生遭遇地震、火*等突發(fā)*變亂的應(yīng)急才能，進(jìn)步學(xué)生的自救自護(hù)才能，做到岑寂處置懲罰，并能指導(dǎo)、贊助學(xué)生科學(xué)、有序地逃離現(xiàn)場(chǎng)，避免（削減）因?yàn)?zāi)害所造成的人員傷亡和家當(dāng)損失，小學(xué)全體師生于20xx年5月10日上午8：05分，在全校范圍內(nèi)開展了一次全面的學(xué)生自救自護(hù)演練運(yùn)動(dòng)。

演練前進(jìn)行班級(jí)平安教導(dǎo)

演練開始前班主任徐先生對(duì)學(xué)生進(jìn)行平安教導(dǎo)，同學(xué)們個(gè)個(gè)坐如鐘，認(rèn)真地諦聽，平安意識(shí)記心間。

1。了解“防災(zāi)減災(zāi)日”。

2。知曉防災(zāi)減災(zāi)措施。

1、如果正在上課時(shí)發(fā)生地震，要在教師指揮下捧頭、閉眼，盡量蜷曲身體，迅速躲在各自的課桌下。

2、在行駛的汽車內(nèi)避震，應(yīng)抓牢扶手，以免跌倒或碰傷；低落重心，躲在座位鄰近；地震曩昔后再下車。

3、在戶外避震時(shí)，該就地選擇坦蕩地蹲下或趴下，不要亂跑，避開人多的地方。

4、在影劇院、體育館等處避震，該就地蹲下或趴在排椅下，用隨身攜帶的物品擋在頭上。

5、避震應(yīng)選擇室內(nèi)壯實(shí)、能保護(hù)身體的物體下面或*下，容易形成三角空間的地方，開間小，有支撐的地方。

6、掩護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。

7、避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

分散演練支配

1、演練總指揮發(fā)出演練啟動(dòng)指令。

2、信號(hào)員發(fā)出“地震*報(bào)”第一聲信號(hào)。

3、進(jìn)入緊急避險(xiǎn)狀態(tài)。全校停工停課，全體教職工和學(xué)生就地避震（約1分鐘），躲在桌子下或墻角。

4、就地避震后，信號(hào)員發(fā)出第二聲*報(bào)信號(hào)，所有師生做好分散籌備。所有師生員工按分散要求分散，學(xué)生統(tǒng)一將書包放置頭頂，注意保持好分散的秩序。

5、教職工和學(xué)生以班級(jí)為單位進(jìn)入臨時(shí)避險(xiǎn)區(qū)域（*場(chǎng)和大臺(tái)階下廣場(chǎng)），捧頭就地蹲下。各班班長(zhǎng)、班主任維持秩序、清點(diǎn)人數(shù)，并實(shí)時(shí)申報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)→年級(jí)組長(zhǎng)向副總指揮xx陳訴請(qǐng)示人數(shù)。

6、法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話。

7、肯定無非常后，副總指揮向?qū)W校地震演練總指揮申報(bào)演練停止，請(qǐng)總指揮指示。

8、總指揮依照領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)指示宣布演練停止指令，學(xué)生以班為單位有秩序的返回課堂，教職工返回工作崗位。

當(dāng)?shù)谝淮蜗?報(bào)聲的突然響起，同學(xué)們快速躲到課桌底下、雙手抱緊書包。隨著第二次消防*報(bào)聲的突然響起，同學(xué)們?cè)诟靼嘞壬穆暑I(lǐng)下需離開課堂，同時(shí)賡續(xù)提醒同學(xué)們“不要張皇，沿著指示燈偏向走”、“低下身子，沿墻壁右側(cè)下樓梯”“不要急，以防摔倒”。同學(xué)們表現(xiàn)出很自在鎮(zhèn)定，迅速撤離到空曠的*場(chǎng)上。

演練停止

法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話：通過本次演練，不僅加強(qiáng)了全校師生的平安意識(shí)，同時(shí)也進(jìn)步了同學(xué)們的自我掩護(hù)意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)急處置才能，把平安教導(dǎo)工作落到實(shí)處，達(dá)到了本次消防演練的預(yù)期目的。

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

自“5.12”汶川地震發(fā)生以來，我校為了進(jìn)一步貫徹上級(jí)部門的有關(guān)文件精神，增強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)意識(shí)，提高學(xué)生防震減災(zāi)自我救護(hù)能力。我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視防震科普宣傳，結(jié)合學(xué)校安全法制課，精心組織、周密安排，使防震科普知識(shí)成為我校校本課程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。既拓寬了學(xué)生的知識(shí)面又發(fā)揮了防震減災(zāi)科普宣傳的社會(huì)功能，極大地促進(jìn)了全校師生防震減災(zāi)意識(shí)的提高。通過多形式的宣傳教育實(shí)踐，取得了一定成效，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)健全、制定預(yù)案：

1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開防震減災(zāi)專題會(huì)議，制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神，并要求滲透到各自的工作中。

2、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)模擬演習(xí)與宣傳教育工作。

二、實(shí)施步驟：

（一）模擬地震情境，制定應(yīng)急預(yù)案：

1、根據(jù)我校建筑物結(jié)構(gòu)和人群分布特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震應(yīng)急預(yù)案，并組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、責(zé)任分工，當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。教學(xué)樓每一層樓樓梯口有兩位教師負(fù)責(zé)指揮。

3、當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)鈴聲后，各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上，并且遠(yuǎn)離電線和建筑物。

4、如果來不及，要躲在狹窄的地方或堅(jiān)固的桌子等下面，并盡可能地找到一些物品保護(hù)頭部，震后立即發(fā)出呼救。

5月15日，我校組織了防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。

（二）開展多形式的防震宣傳教育：

采取了專題報(bào)告、科普櫥窗、地震知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)等形式，強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí)，宣傳了有關(guān)安全知識(shí)：

1、以班為單位組織全體學(xué)生進(jìn)行了地震知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

2、教導(dǎo)處組織安排了全校各班的防震宣傳黑板報(bào)評(píng)比。

3、學(xué)校利用“國(guó)旗下講話”、升旗儀式和校會(huì)等全校學(xué)生集合的時(shí)間，向?qū)W生介紹了地震的成因及過程，受到學(xué)生的歡迎，較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí)：

（1）不要急。破壞性地震，從人感覺震動(dòng)到建筑物被破壞，平均只有十二秒鐘，在這短短的時(shí)間內(nèi)，千萬不要驚慌，應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房，可以迅速跑到門外。在樓房里，千萬不要跳樓，應(yīng)立即切斷電源，關(guān)掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防余震。

（2）人多先找藏身處。學(xué)校里人多，如遇地震，最忌慌亂，應(yīng)立即躲在課桌，椅子或堅(jiān)固物品下面，待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮學(xué)生就地避震，決不可帶頭亂跑。

（3）遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。如在街道上遇到地震，應(yīng)用手護(hù)住頭部，迅速遠(yuǎn)離樓房，到街心寬敞一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠(yuǎn)離山崖、陡坡、河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

（4）被埋要保存體力。如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設(shè)法自救。無法脫險(xiǎn)時(shí)，要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。

（三）制定學(xué)校防震減災(zāi)地震宣傳活動(dòng)的計(jì)劃如下：

1、認(rèn)真制定工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃內(nèi)容具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。

2、每學(xué)期組織一次防震減災(zāi)專題知識(shí)講座。

3、利用廣播、板報(bào)等媒介進(jìn)行宣傳教育工作。

4、利用校會(huì)、班會(huì)等時(shí)間向?qū)W生開展防震減災(zāi)教育活動(dòng)，內(nèi)容主要是聽講座，學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。

5、定期組織相關(guān)內(nèi)容的演習(xí)。

6、開展其他活動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育工作。

7、各組織成員要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真完成各自工作。

8、平時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)及學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，增強(qiáng)學(xué)生的防災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)知識(shí)。

9、利用家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交流，讓家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育。

10、及時(shí)總結(jié)工作。

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全體師生的防震減災(zāi)安全意識(shí)，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主，防御和救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。動(dòng)員全校師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng)，為構(gòu)建“平安校園”提供安全保障。現(xiàn)就一年來的防震減災(zāi)工作情況總結(jié)如下：

一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在防震減災(zāi)工作中，中心校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各校(園)長(zhǎng)為成員。明確相關(guān)部門職責(zé)，定期或不定期召開專題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。

二是強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震意識(shí)。各校(園)充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度，加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育，做到師生人人皆知。同時(shí)，各校還利用每周一國(guó)旗下的講話，加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。一年來，各校(園)累計(jì)貼防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語200余條，出黑板報(bào)52期，開展防震知識(shí)教育26校次，受教育學(xué)生8917人，教職工503人。

三是開展演練，提高搞震能力。中心校要求各校(園)定期或不定期開展每年不少于2次的防震避震應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。各校全年累計(jì)開展防震演練60校次，參演師生達(dá)18840人次(其中學(xué)生17834人次，教職工1006人次)。

四是完善制度，提升救援時(shí)效。中心校于本年1月份完善修訂了《XX中心校防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，且各校(園)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，也相應(yīng)制定了應(yīng)急預(yù)案和演練方案。通過適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練，師生進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟，明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。

雖然我中心校在防震減災(zāi)方面做了大量的工作，并取得了一定成績(jī)，但也存在一些困難和問題。

一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi);

二是部分校園建筑抵御自然災(zāi)害的能力低，達(dá)不到抗震要求;