導語：如何才能寫好一篇供應商管理體系建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

航空裝備制造具有單位價值高、結構復雜、零部件數量大、制造裝配所需資源多、生產周期長、質量控制嚴格等特點。飛機制造對過程質量嚴格控制要求其物流過程的透明性、可跟蹤性和可控性。但是，由于環境、體制等原因，盡管我國在飛機制造領域取得了一定成績，但是就民用飛機制造而言，我國飛機制造企業與波音、空客等的差距還是非常大的。特別是飛機制造物流管理方面，企業不但面臨大飛機研發和制造的生產任務，同時面臨勞動力成本、匯率變動等壓力，更重要的，建立和完善飛機制造物流管理體系是目前和未來提高我國飛機制造競爭力的前提和保障。因而，在深入剖析我國飛機制造物流管理面臨的挑戰之后，本文提出了供應鏈環境下以民用飛機數字化物流管理為核心的民用飛機制造企業物流體系。

二、飛機制造物流管理面臨的挑戰

飛機制造物流管理是一個涉及采購、配送、生產、倉儲、發運等過程的系統性工作，盡管我國的部分飛機制造企業也參與了一些國際大型飛機的生產工作，但是，由于長期的封閉式管理，在人員素質、思維方式、工作方式、信息采集、管理模式等方面仍面臨不少的挑戰，一定程度上影響了物流中心的運轉效率，主要體現在：

1.流程信息采集和處理方式落后，信息化程度低。在物流中心的各個環節上還未真正的實現信息化，處理方法還主要依靠在卡片、表格等方式，沒有做到數據一次生成和有效管理。

2.緩沖區內庫存過多，物料的流動性比較低。在飛機制造和裝配等環節普遍存在由于上下工序節拍不一致，當半制品流到下道工序時，必須停留在緩沖區內等待較長時間。同時，由于人機配合、人員配備等各種原因，工序間物料流動斷斷續續，時緊時松。此外，大量工裝夾具的使用、存放、流轉、日常耗材的管理等也給飛機制造物流管理提出了更高的要求。

3.生產過程中物流管理與控制不合理。目前飛機制造企業雖然更加重視物流運作的結果，但是常常忽視了生產物流過程，對事中沒有進行實時監控導致多余庫存、多余搬運和操作、停工待料等，存在現場管理無序、管理流程不完善和執行不到位、員工對標準化管理的意識較差的等現象。

4.物流成本較高。由于生產物流管理理論應用水平低，不合理運用，造成在各個環節物流成本的增加。同時我國現有的會計項目對物流費用的核算和管理，不能解釋物流費用的分布，掩蓋了物流費用的真面目。

5.主制造商與供應商、客戶的溝通不暢，特別是對供應商的管理有待加強。由于長期的封閉式管理，主制造商與供應商的交流、供應商管理與評價體系不夠完善，缺乏客戶關系管理數據支撐，降低的供應鏈的反應速度，不利于降低供應鏈成本。

6.缺乏物流體系的統一規劃和實施。盡管目前一些飛機制造企業也在積極推進物流管理的信息化，提高物流管理水平，但是由于缺乏從供應鏈的角度來構建和規劃整個物流管理體系，一方面制約了先進管理技術和方法的效果，另一方面也為后續物流資源的整合、流程變革和組織架構的完善等帶來隱患。

三、民用飛機數字化物流管理體系設計

民用飛機數字化物流管理是是面向供應鏈的物流管理體系，它涵蓋了從采購、庫存到銷售等環節的物流過程，整合了數字技術、網絡技術及產品物流這三個方面，其基本功能包括生產排程、材料采購、訂單處理、存貨管理、配送、倉儲及客戶服務等，民用飛機數字化物流管理系統功能架構如圖1所示：

1.生產排程

(1)制定年度計劃，年度計劃是整個生產經營的前提，按照、生產任務及公司規劃編制年度生產規劃大綱。

(2)在數字物流管理系統中定義需求，對各設備、部件、零件定義確切的產品信息定額。(3)通過定義需求，做出準確的年度預算，并將年度生產計劃列入大綱及年度預算。

(4)將生產規劃、預算信息下發至各個相應的部門、車間、工位。

2.材料采購

(1)確定采購需求，按照年度生產計劃和建設規劃，主動進行采購計劃安排。

(2)將產品進行分類，設定合格供應商清冊，以此作為供應商選擇的標準。

(3)按類別、材料劃分向不同種類的供應商進行詢價，并通過系統進行實時比價，保證了采購的公開、公正。

3.供應商及訂單處理

(1)匯總各類訂單的信息。

(2)統計費用發生及支付情況。

(3)統計貨物交付及質量情況，及時反應逾期的交付情況，以保證所采購產品能夠準時準點到達。

(4)對供應商進行管理。包括供應鏈選擇與評價、供應商日常質量監控、供應商協同設計與質量改善等。

4.存貨管理

(1)將各類設備、產品、零件數字化，統計各類庫存信息。

(2)通過前期在數字物流管理系統對產品的定義，自動比對生產計劃，將相關信息及時反饋至相應的部門、車間、工位及采購員，及時補充缺少零件。

5.配送

(1)不僅僅局限于主制造商，同時把業務擴展到各個地區的合作供應商。

(2)將配送信息及時的反應到庫存系統，提高存貨管理的效率。

6.倉儲及客戶服務

(1)將日益擴大的倉儲進行全面綜合的管理，保證對貨物的控制。

(2)通過數字物流管理系統?？梢詾橐M先進的物流視頻監控解決方案進行鏈接，保障貨物的安全性，降低倉儲安全的使用成本。

四、民用飛機數字化物流管理意義

飛機的研制生產是一個復雜的系統工程，是多個專業子系統綜合和協調的結果。各子系統間存在著復雜的信息傳遞和依賴關系。一個恰當的信息化平臺有利于支持這些子系統之間的信息的交互和連接，使它們可以集成和協調起來共同完成整個飛機的研制、生產、銷售和客戶支持等工作。由于民用飛機制造有大量的進口零部件，通過民用飛機數字化物流管理系統與保稅倉庫進行鏈接，加快清關、報關的速度。通過數字物流管理系統加強與各供應商之間的聯系，規范供應商的供貨習慣等，以達到提高整個物流流轉速度，降低時間成本。因此，通過建設民用飛機數字化物流管理體系，可以實現：

1.功能內的協調，即企業內部對作業、流程、信息的管理，以提高作業效率和資源效益。

2.功能間的協調，即指企業內各個部門間的整合，以降低可能的目標沖突，諸如后勤與財務部門或后勤與生產部門等的協調。

3.組織間的協調，即從整體供應鏈協調的角度，組織與其他組織間通過協同規劃和管理，實現低成本、高效益、無縫協作，如根據生產狀況實施的自動補貨系統或及時生產等。

篇2

關鍵詞：汽車零部件 制造 成本 控制

近年汽車行業已成為推動中國經濟發展的一股重要力量，這也加劇了行業的競爭，對汽車制造商以及其供應鏈上附著的汽車零部件制造廠商們而言最大的挑戰，價格是最大的挑戰。隨著汽車整車紛紛降價，汽車零部件制造廠也被要求大幅降價。但是市場上原材料價格的高漲，人工成本的不斷提高，加之激烈的行業競爭使汽車零部件行業的生存的壓力加大。這些因素都決定了汽車零部件行業的定價不再是售價=成本+利潤，即成本基礎上加上一定額度的利潤形成了售價；而是利潤取決于用戶可接受的價格減去企業的全部運營成本，即利潤=售價-成本，要想產品被用戶接受必須售價讓用戶接受，要想獲取利潤必須降低成本。汽車零部件企業要想生存發展，提高成本管理水平已經成為必由之路。

在汽車零部件制造行業激烈的競爭環境下，汽車零部件制造企業需要持續以高性價比產品迎接市場挑戰；打造高性價比產品不但需要降低現有產品成本，還需要確保產品的低成本、高質量、高用戶價值，只有擴展、延伸成本管理的范圍和領域，全面提升成本管理水平才能在競爭中取勝。這樣就產生了一種全成本管理體系的理念。全成本管理體系包括全價值鏈成本管理和全生命周期成本管理，通過ERP系統提供支持，以相應的組織、制度、文化、隊伍為基礎。

將成本管理擴展至價值鏈全過程，實現價值形成的全成本管理體系。

首先，開展供應商能力培養，將成本管理向前延伸至整個供應鏈。產品成本管理僅靠零部件制造企業是無法全面完成的，只有提升價值鏈的整體競爭能力和收益水平，實現制造商與供應商、客戶的持久共贏才能實現全成本控制。在建設全成本管理體系的過程中，對企業外部的價值鏈形成環節主要是本著“共贏”的理念，通過其次，持續供應商能力培育、建立核心供應商戰略資源和加強對銷售環節的管理控制來實現；對企業內部的價值鏈形成環節，通過持續深入的改進來實現。

其次，持續深入改進制造全過程的成本管理。價值鏈形成的一個重要環節是企業內部的生產制造過程，也是企業最可控的部分。生產制造過程中，從成本發生的階段看，可分為采購成本、倉儲物流成本、加工成本等。因此，要在各個環節進行控制，通過預算與核算的管理，重點做好投入產出分析，控制異常消耗，提高生產率。深入開展變動成本的采購價格和定額管理，持續優化外購零件的采購降成本，細化零件數量管理。主要措施是細化訂貨方式和加強BOM定額管理。細化訂貨方式是指正常訂貨與異常訂貨分開，正常生產訂貨依據BOM和生產計劃，由信息系統自動生成看板，不能人為改動；除正常生產訂單外的其他訂貨計劃要經特殊審批，ERP系統設置審批點，量化采購數量差異，進行投入產出分析，達到控制異常訂貨的目的。加強BOM即定額管理是指制定和改善BOM的管理及使用流程，及時、準確、完整維護。

加強物流規劃設計管理和庫存管理，降低物流成本，基本原則是物流、信息流、資金流相統一。針對不同結算點的物料建立相應的管理制度，做好物料信息記錄。制定基礎零件占用數量標準，包括車間工位占用數量標準，生產線占用數量標準，物流區占用數量標準，倉庫占用數量標準等，解決區域物流賬務標準，便于盤點，及時掌握物資盤虧盤盈。制定收發存管理制度，做到賬、物、卡相符，并建立物資積壓、盤盈、盤虧的處理流程和制度。

深化成本核算管理，算精算準成本。成本核算是成本管理工作的重要組成部分，成本核算過程是對生產經營過程中各種耗費如實反映的過程，核算的準確與否直接影響企業的成本預測、計劃、改進等控制工作，同時對企業的成本決策、經營決策產生重大影響。汽車零部件企業應加強車間二級核算、細化成本結構，規范各種基礎管理規章制度。借助ERP管理平臺，提高核算準確性。及時發現核算中暴露的問題，成本管理體系進行改善。

提高資源利用率，提升勞動生產率，實施內部制造成本控制，將制造成本控制在工序。分工序建立各項消耗標準，以標準來規范實際消耗，并不斷優化標準，降低內部制造成本浪費水平。主要管理方法是建立工序成本控制模型，通過模型的建立與運行形成內部制造成本控制體系能力。

可見，汽車零部件制造企業通過對價值鏈前段的采購成本、供應鏈中間的生產制造及物流成本及價值鏈后端的銷售環節的成本費用的控制達到了全價值鏈成本控制體系的建立。

汽車零部件制造業全成本控制的另一部分是將成本管理擴展至產品生命周期全過程，實現全生命周期控制。

汽車業有一個廣泛的共識就是產品成本的80%在產品工藝設計過程已經決定，產品工藝設計結束后只有20%的成本改善機會。其實。從產品工藝設計到生產準備結束，產品的95%的成本已經確定。這表明產品形成階段決定了產品成本的絕大部分，要想實現產品成本的有效控制，成本管理必須從生產制造環節前移至產品形成過程。同時，從產品實物制造開始到產銷經營過程的成本控制，由于改善難度更大，同樣需要深透研究。

將成本管理向前延伸至產品形成階段，涵蓋產品制造工藝設計和生產準階段。汽車零部件制造行業通常從客戶即整車制造廠處得到的產品訂單通常是客戶已經設計好的圖紙或成型的樣件，零部件制造商只是將設計出規定產品的制造工藝，從而實現批量生產和銷售。在產品實物制造之前的醞釀狀態就是制造工藝設計。在這個過程中依據產品性能的要求選擇原材料的材質和型號，原材料的選用決定了將來采購價格的高低。同時，制造工藝的設計要考慮將來制造過程中所使用的機器設備，是新購還是使用現有設備，這個環節決定了投資成本的高低。此外，產品制造工序的設計要考慮到工藝的復雜程度，工序數量的多少，這些直接決定了制造工人的技術水平及工人數量的多少，即人工成本在此處已經決定了?？梢?，工藝設計階段是成本形成的重要階段。

在生產準備階段，著重控制投資，完善BOM和定額管理、物流管理、優化零部件成本、確定零部件正式供貨價格、內部制造成本標準定額。同時，維護設計變更產生的成本變化，通過價格分析，到供應商實物核算，優化每個零件的成本。按預算和目標成本對產品和技術方案進行整體控制，設計并優化工藝方案，重點控制投資，并制定內制成本定額；設計并優化物流方案，形成物流成本定額。通過這些優化后的成本目標對產品實物的成本進行控制。

在產品實物形成階段即制造環節，按照制造工藝安排生產。借助ERP平臺，以銷售訂單為起點，通MTO運算，按BOM 進行物料發放及人工費用的統計，所有的成本發生都是按照預先的工藝進行，把實物制造成本控制在計劃內。同時建立成本中心和預算中心，建立產品成本計劃于控制體系。在ERP系統內建立按部門、車間-車型平臺為單位的成本中心，通過它歸集、分配或分攤間接費用到最終完工產品上，解決了以往費用多采用分攤方式造成的成本偏差，保證了實際成本核算的精度；通過編制成本中心費用計劃，為計劃成本的計算提供支撐。建立預算中心，對費用的發生進行有效控制。通過預算中心、成本中心費用的發生情況，進行數據的積累，為下年度的預算編制提供了科學的依據，為部門、車間建立成本標準，進行成本改善提供了有力的數據支撐。

將產品成本管理向后延伸至產品實物形成以后隨主機廠車型改進的各階段，直到隨主機廠車型退出市場。汽車量產后產品將直接面向市場，獲得市場反饋，雖然產品成本的絕大部分已經形成，但仍然有機會在經營過程中借助年型車或新品種的推出持續改善。汽車零部件制造企業在車輛改型過程中同樣也要根據汽車主機廠的要求隨之改進，在這個環節中汽車零部件企業要做到產品庫存不要過大，隨時適應主機廠的改型變化，避免產品積壓浪費。及時掌握主機廠改型信息，既能將原車型的零部件產品銷售又不能造成新舊車型過程中零部件供應產生缺口。

篇3

現匯報半年來的標準化工作和下步打算。

一、上半年的主要工作

一是在人才對接上，做好全員培訓和標準化體系人才隊伍優化與培養。在日常工作中，結合對外來文件的評審轉換和企業內部文件的評審及制修訂過程對體系文件相關人員進行意識和能力的培訓，文件正式后，轉發組織對全員的學習與培訓。在年度和階段性工作中，依照企業年度培訓大綱、大培訓方案，標準化體系年度工作實施計劃和內部審核方案開展全員培訓和標準化體系人才隊伍優化與培養鍛煉，促進全員對公司方針目標和企業標準化體系文件的理解與運用。今年6月，選派了2名取得ccaa國家注冊審核員資格的員工參加了對外審核。圍繞對接新廠企業標準管理體系管理人才隊伍建設需要，邀請到必維集團中國區培訓部技術經理、全國質量獎評審員張xx老師開展了一期由全廠中高層管理人員和普通員工70余人參加的iso9001、iso14001、ohsas18001三標qeo管理體系內審員培訓。采用分組討論和交互方法進行了課程內容宣講。通過標準知識培訓和現場模擬內審演練，增強了全體內審員對iso9001&14001 新版標準體系和ohsas18001:XX標準知識的理解，改善了內審員內審技巧，提升學員的內審工作能力。增強了企業qeo 體系三標合一的實踐能力，促進企業今后進一步對qeo體系簡化和合理應用。

篇4

[關鍵詞]電網；物力集約化；管理

中圖分類號：TD233 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0143-01

對電網企業的物資管理進行集約化管理改進已經成為現代物流管理的主要發展方向。只有進行集約化的管理才能降低采購的成本，加快資金的周轉，從而實現企業內部物資的合理化輪轉，全面提升了物資的管理水平。

一、深化電網物力集約化管理的內涵

一是積極構建“統籌集約，統一高效”的電網物資管理組織構架和管理模式，為實施電網物力集約化管理提供組織保障。二是建立職責明確、界面清晰，流程優化、標準先進、統一監督考核的管理體系，為實施電網物力集約化管理提供制度保障。三是認真梳理電網物資供應管理業務流程，明確電網物資供應鏈的各個環節，構建標準統一、協同運作的電網物資供應鏈管理系統，為實施電網物力集約化管理提供機制保障。四是建立“橫向集成，縱向貫通”的信息網絡體系和運作平臺，為實施電網物力集約化管理的高效運作提供信息技術保障。五是積極深化企業文化建設，為電網物力集約化管理營造文化氛圍。

二、深化電網物力集約化管理的實施途徑

1、整合企業資源，建立高效、簡捷的組織機構

一是在物資管理體系方面，建立“兩級管理、三級物資供應公司”實施的組織構架，即國家電網公司總部和省公司物資部負責管理職能的統一歸口管理、監督以及指導各級物資供應公司開展具體實施工作；三級物資供應公司即國網公司總部、省、地市物資供應公司在物資部的指導下提供物資管理支撐，負責物資需求計劃收集、合同簽約履約、設備催交催運、現場服務、倉儲管理等具體業務的實施工作。二是在企業內部設立物資計劃管理、招標管理、合同管理、履約管理、質量監督、配送管理和結算管理以及綜合協調的管理部門，使內部組織機構更扁平，管理更集約，更能服務基層，管理效率效益更高。

2、認真查找電網物資管理中存在的突出問題和薄弱環節，積極完善

電網物資企業應按照學習動員、查找問題、措施落實、總結提升等四個階段扎實推進物力集約化管理工作。一是在學習動員階段，要明確國家電網公司物力集約化管理的發展方向和管理要求，為推動物力集約化管理奠定思想理論基礎。二是在查找問題和差距階段，企業各部門要從思想建設、作風建設、能力建設，制度建設、信息化建設、企業文化建設等方面，對照部門分工和崗位職責認真開展自查，查找目前工作中存在的問題和差距。三是在制定措施和實施階段，企業各部門對存在的問題和差距分析原因，制定改進措施，按照時間節點分解整改任務，制定推進計劃，經企業物力集約化管理領導小組審批后，積極修訂企業各類管理制度、管理標準、工作標準，做到“凡事皆有標準，凡事有人負責，凡事有人檢查，凡事有人考核”，為深化電網物力集約化管理夯實管理基礎。

3、物力集約化管理體系建設

根據價值鏈相關理論，輔助活動為物力集約化管理體系的基礎，根據電力企業物資采購價值鏈體系，電力企業物資管理的輔助活動主要包括四個方面，分別是制度建設，信息化平臺，組織機構與人力資源。根據電力企業公司物力集約化管理要求，應不斷完善物資標準體系，應按照實際、實用、實效的原則，結合公司業務調整和物資管理業務優化，修訂和完善現有物資管理制度和業務流程。進一步完善物資采購標準，全面應用質量監督和供應商資質業績核實標準，加快制定倉儲配送設施標準、技術標準和管理標準，構建完備的物力集約化標準體系。應繼續深入推進電子商務平臺建設和應用，加快建設倉儲管理、配送管理、專家管理、質量監督等功能模塊，打造以物資ERP和電子商務平臺兩大業務應用為主體的物力集約化管理信息系統，實現物資管理與公司信息系統的橫向集成、縱向貫通、數據共享。以物資需求為導向，以保障供應為目標，建立物資調配、利庫調撥、主動履約、監控預警工作機制，統一匯集物資需求、簽約履約、倉儲配送、質量管控、供應商管理等信息，主動監控物資供應鏈全過程運作情況，全面掌控公司系統物資資源，強化總部、省、地市物資體系協同運作，提升物資供應鏈運作效率，實現資源統籌調配、需求快速響應、保障準時高效。根據深化物力集約化管理需要，吸納優秀人才，充實物資隊伍，逐步解決人員結構不合理、專業人才匱乏等問題。進一步加大培訓力度，提高員工綜合素質。

4、電力企業物力集約化管理職能優化方案

應從物資品類、資金屬性、管控層級、采購方式等方面，不斷擴大集中采購范圍，豐富集中采購管理內涵，發揮集中采購規模優勢。將集中采購范圍向運維類、辦公類等物資和設計、施工、監理等服務類項目拓展。提高直屬單位集中采購比例。實現公司物資一級集中采購率達到95%及以上的目標。應充分應用電子商務平臺，整合兩級供應商服務大廳功能，建立便捷通暢的供應商溝通渠道，集中傳遞采購質量要求、通報質量問題、公示懲處結果。進一步完善供應商質量責任追溯機制，建立設備缺陷和質量問題召回制度。落實資產全壽命周期管理要求，深化全過程質量管控。進一步優化計劃環節管理；突出采購環節“質量第一”導向；加大制造環節監造、抽檢力度；加強交接驗收環節質量把關。應建立主動響應物資需求的配送運作機制，統籌運用主動配送、自主領用、供應商配送與第三方配送等方式，快速將基建物資配送至現場、運維物資配送至班組、辦公用品配送至辦公桌。強化供應商交付物資運輸管控，做到物資供應與施工進度有機銜接。應繼續理順廢舊物資處置流程，制定科學合理的處置策略，集中處置廢舊物資，實現廢舊物資處置工作規范透明，提高廢舊物資的利用價值和殘余價值。通過電力企業電子商務平臺，提高廢舊物資的處置效率。應建設以省公司為實體，以實物儲備、協議儲備和動態周轉相結合的應急物資儲備體系，利用先進的信息化平臺，形成由電力企業總部統一指揮、反應迅速、運轉高效的公司應急儲備網絡；科學制定儲備范圍、儲備方式、儲備地點和調撥機制，增強公司應對突發事件的能力。

5、電力物力集約化物資管理

ERP奠定了物資管理和流動發展基礎，滿足了物力集約化管理的需求。國家電網公司對物資信息現代化管理實施的ERP模式，為其物流集約化建設打好了“兩個基礎”，即建立了主數據平臺，在全公司系統率先統一了物料主數據、供應商主數據和專家主數據。建立了ERP系統物資模塊，搭建了各類物資相關業務數據橫向集成、縱向貫通的自由交換平臺。實現了物資計劃、招標、合同、監造、倉儲、專家管理、供應商管理、輔助決策等八項業務流轉或高級應用的信息化管理，并在完善功能的基礎上，通過建設一體化電子商務平臺，加快構建集中、統一、精準、高效的物資管理體系，持續完善和提升現有應用能力。其硬件平臺包括一站式服務大廳的籌建和網、省一級單位建設中心倉庫項目。由于國家電網公司擁有一大批優勢的電力材料、設備生產廠家，工業體系完善，產品豐富，也就是說，國家電網公司既有原材料產地又有加工基地，還有遍布全國的物流中心機構，擁有一大批物資管理專業人才隊伍，這些已為國網公司物資的科學發展打下了堅實的基礎。

結論

對電力物資進行集約化管理，能夠發揮其規模經濟效用，可以有效的降低企業成本。通過引入全壽命周期管理思想，可以是電力資源在更大的程度上進行統籌分配，從而提高企業的利潤空間。物力集約化管理的戰略作用也慢慢得到了應有的重視。

篇5

關鍵詞：城市道路；養護；成本控制

隨著我國城市道路建設的高速發展，道路建設的規模、質量和標準都有了大幅提高，相應對道路養護企業也提出了更多的養護需求，突出了道路養護工作的重要性。道路作為公益性設施，主要由政府投資建設和養護。2014年-2016年北京市市管城市道路養護投資分別為9.58億元、10.00億元、15.28億元。筆者所在的北京公聯潔達公路養護工程有限公司是一家國有養護企業，道路養護面積1893萬平米，養護總里程675公里，養護設施總量占市管城市道路設施總量的50%，是北京市交通道路養護行業的主力軍。下面結合我公司的特點探討城市道路養護成本控制的思路。

一、城市道路養護成本的構成

城市道路養護成本是指養護施工過程中所消耗的施工材料轉移價值和勞動者必要勞動所創造的價值的貨幣形式，是項目在施工過程中所發生的全部施工費用的總和。按養護性質和規?？煞譃槿粘ｐB護工程成本，大、中修專項工程成本。按財務核算內容可分為直接成本和間接成本。直接成本是指在道路養護作業中耗費的構成養護工程實體的各項支出，包括人工費、材料費、機械費、其他直接費等。人工費是指施工人員的工資等費用；材料費是指工程項目施工過程中所消耗的原材料、輔助材料、構配件等費用；機械費是指工程項目施工過程中所消耗的機械使用費用；其他直接費主要包括：場地清理費、臨時設施攤銷費等。間接成本包括管理費、路政巡查、巡視費等。

二、城市道路養護成本控制的必要性及應遵循的原則

1.城市道路養護成本控制的必要性

首先，有效的城市道路養護成本控制可以提高國家財政資金使用效率。隨著我國城市道路建設的高速發展，道路建設的規模、質量和標準都有了大幅提高，相應對道路養護企業也提出了更多的養護需求，突出了道路養護工作的重要性。道路作為公益性設施，主要由政府投資建設和養護。2014年-2016年北京市市管城市道路養護投資分別為9.58億元、10.00億元、15.28億元。由于道路養護資金不足和養護成本不斷上升的矛盾日趨顯著，為了更好地實施道路養護管理工作，如何控制好養護成本，提高資金使用率，以此提高城市道路承載能力和服務質量水平具有重要的作用。其次，加強道路養護成本控制有助于提高養護單位的市場競爭力，促進企業發展。在市場經濟環境下，養護工程項目大部分采取招投標方式選擇中標單位，在評標中，投標價格在經濟標中占有很大的權重。成本控制水平直接關系到養護單位的生存與發展，決定著企業能否在激烈的市場競爭中占有一席之地。

2.城市道路養護成本控制應遵循的原則

城市道路養護成本控制是一個復雜的過程，要從多個方面著手，采取合適的方式進行控制，這就需要遵循以下幾點原則：（1）全面控制原則全面控制包括對施工人員的管理和對施工過程的管理。首先，要進行全員的成本控制。對道路養護成本的控制與每名員工的利益有著直接的關系，因此需要調動全體工作人員對工程成本控制和管理的積極性，自覺做好施工方案的優化以及對資源的合理利用，共同降本增效才會有較好的成果。其次，要做到全過程的控制，從工程投標開始到中標后的工程施工以及工程完工后的驗收工作，都在成本控制的過程中。（2）目標管理原則成本控制必須以目標成本為依據，將道路養護工程施工的成本目標分解到每個項目部門、作業及員工個人，形成一個成本控制的系統，每個人都有明確的目標，進而承擔各自的責任，建立有效的激勵機制，做到責權利的統一，真正的調動員工進行成本控制的積極性和主動性。（3）動態控制原則道路養護成本控制是在一個不斷變化的環境中進行，因此要做到動態控制，即要深入到養護施工的現場進行研究和分析，將所用的人工、材料、機械等成本精細的核算出來，與目標值對比，得出二者的差距，對出現較大差距的情況，要及時的查找原因并及時采取相應的措施解決。（4）節約原則節約是成本控制的基本原則。節約不是無原則的對各種費用進行控制，主要是在事前做好計劃，優化施工方案，養護施工中控制好成本，通過科學的方法和手段節約成本，加強對施工的管理和監督，節約人力、物力、財力，進而確保成本目標的實現。

三、城市道路養護成本控制方面存在的主要問題

近年來，我們不斷學習先進的道路養護工程管理經驗，積極進行摸索，成本控制也取得了一定的效果，但仍有許多需要解決的問題，具體表現如下：1.成本控制缺乏事前預測，忽視全過程的成本管理現在，許多單位的成本控制比較重視財務部門的成本核算，而忽視事前的施工組織設計及施工方案優化、施工成本預算和施工過程中的成本控制工作。經常是到了項目收尾階段，才發現結算金額已超出合同價，造成工程虧損等問題。2.未建立有效的責權利成本管理體系很多養護企業成本管理體系不完善，沒有將成本管理的目標分解到全體員工，沒有明確各自的權利和責任，沒有建立有效的監督管理機制，相關的責任承擔和獎勵制度也不健全，造成項目管理人員缺乏對于目標成本的認識和成本管理控制意識，執行力度薄弱，在成本管理過程中沒有實行科學有效的管理與控制，沒有形成履約在先、管理與控制為重、提高效益為本的管理理念。3.成本管理信息化和科學化薄弱很多養護企業沒有將設施的基礎數據錄入養護管理信息化系統，不能及時對養護管理進行大數據管理，不能發現施工中的問題，也不能及時的處理，造成資金的浪費；很多養護企業道路、橋梁等的設施病害仍采用傳統的人工巡查、巡檢方式，工作效率較低。

四、加強城市道路養護成本控制的具體方法與措施

從以上的分析中我們發現，在進行城市道路養護施工成本控制工作中，難度較大，涉及到的內容較多，因此，需要在建立完善成本目標控制責任體系，建立健全科學化、信息化道路養護管理體系的基礎上，在事前、事中、事后全過程采取有效的方法與措施做好道路養護工程施工成本控制工作，確保成本控制工作的順利開展和高質量的完成。

1.建立完善成本目標控制責任體系

加強道路養護成本的控制，需要靈活的運用成本目標管理理念及具體的管理方式，明確成本控制的目標，在保障施工質量的前提下，以最小的成本獲取最大的經濟效益。養護單位應為各責任中心確定先進合理的成本目標，與各項目經理簽訂成本目標控制責任書，建立健全獎懲激勵考核制度，根據成本目標的完成情況，進行必要的獎懲。獎懲要有時效性，獎罰金額應按責任書嚴格執行，充分調動員工的積極性和創造性，把成本管理的成效與員工個人利益緊密結合在一起，使成本管理工作落地。

2.建立健全科學化、信息化道路養護管理體系

隨著現代科技的高速發展，實現道路養護科學化管理是今后養護工作發展的必然趨勢。加強道路養護科技創新體系建設，建立技術創新激勵機制，提高員工技術創新的積極性，積極開發應用“智能監測應急管理平臺”、“養護管理信息系統”等系統平臺，建設“以養護單元為基礎單位，涵蓋設施靜態數據、檢測數據、養護數據和路政信息”的養護管理數據庫，著重突出其輔助養護決策的功能，促進設施壽命期內養護規劃體系、設施狀況動態評價體系、養護決策體系的建立，形成養護管理的新理念和新模式，推動養護工作繼續向“精準化”方向發展。

3.實施全過程的成本控制

（1）事前控制①設計階段的成本控制在養護大、中修專項工程設計階段，道路、橋梁的現場病害調查是由業主委托養護單位進行的，病害調查是進行施工圖預算設計招標的前提和基礎。養護單位應在現場病害調查中，充分考慮今后施工的因素，在病害的種類以及處理方案建議時，盡可能提供本單位已經成熟的技術施工方案，以及要考慮到施工中提高機械利用率，盡可能做到單塊病害面積最大化，且病害位置距離較近，以便施工時提高施工效率，節約時間，以更好地控制成本。②投標階段的成本控制在投標階段開好頭對企業的當前和長遠發展具有重要作用，需要從全局和戰略的高度去把握。在投標階段，成本控制工作就是要根據企業的優劣勢編制有競爭力的投標報價。養護單位在編制前應做詳細的調查研究和精心測算，準確把握市場行情，再結合本企業的實際情況，優化施工組織設計，反復測算成本；同時要分析競爭對手的優勢，運用合理的投標技巧，確定既符合國家與行業標準，又能使自己企業經營獲得經濟效益的報價參加投標競爭。③中標后的目標成本控制養護單位一是應結合投標的技術方案對施工工期、機械設備、材料供應、人力資源等進行認真分析研究，在投標文件的施工組織設計基礎上，做好優化細化工作，編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，合理配置生產要素，為編制科學合理可行的目標成本創造條件；二是以分部分項工程實物量為基礎，按照部門、班組的分工進行分解，形成各部門、班組的目標成本，為以后的成本控制做好準備；三是加強工程合同的管理，規避合同條款的潛在風險及履約風險，合同金額應嚴格控制目標成本之內。④選擇合格誠信的分包供應商選擇一個合格誠信的分包供應商對于提高養護工程質量及成本控制的水平十分關鍵。養護企業應建立合格分包供應商名錄庫，嚴格篩選符合規定的分包供應商作為自己的合作伙伴，每年對選用的分包商履約情況，信用、資信等統一進行綜合評審，不斷進行更新，淘汰不符合要求的供應商。（2）事中控制-施工階段成本控制①人工成本控制由于城市道路養護施工的危險性及復雜性，這就要求工人掌握嫻熟的施工技術來快速處理道路病害。因此要持續加強員工技術、技能培訓工作，培養及配備一專多能的人才，將勞動力合理安排，提高勞動生產率。制訂員工安全操作規程并嚴格執行，在保證道路施工安全的前提下有效控制人工成本。②材料費控制材料成本占整個養護成本的比重最大，材料管理是整個工程成本管理與控制的重中之重，養護單位應在把好材料質量關的前提下，降低材料成本。材料的購置要按施工準備計劃進行，包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面，要防止盲目購入材料造成積壓，又要防止超耗和損失。③機械使用費控制在養護施工過程中應在以下幾個方面控制機械使用費：一要提高機械設備的利用率和完好率，努力降低施工中所消耗的機械臺班量，合理組織施工、調配機械。二是外租閑置機械和租入機械要合理安排，簽訂好租賃合同，提高設備利用率。三是油料消耗的控制，在實際工作中，不要以臺班定額核算供油料，可以根據機械現有情況確定綜合油耗指標，再根據當日需要完成的實際工作量供給油料，從而控制油料耗用成本。四是降低機械修理費，要有效地控制機械修理費用。④成本核算控制養護成本核算的要求是正確、細化，讓費用的分攤更加合理和正確。做好內部成本的會計核算工作，核心問題是原始資料（考勤表、工資表、車輛加油記錄、車輛維修記錄、材料分配表、道路養護工程量記錄等等）真實、準確、完整、及時。（3）事后控制①成本差異分析控制成本分析就是根據成本核算的資料，每月、每季度要對成本形成的動因和影響成本升降的因素進行分析，找出降低成本的方法，成本分析的質量關系到整個成本控制的成敗。通過成本分析，成本差異的責任主體就可以區分清楚。②成本考核控制成本考核就是對道路養護成本形成中的責任者，按成本目標責任制的規定，將實際成本指標與成本目標進行對比和考核，評定各個責任者的業績，給予相應的獎勵和處罰。考核要與每個相關人員的收入密切掛鉤，獎懲分明，這樣才能夠充分調動員工參與成本管理的積極性，提高管理效率，實現降本增效。

五、結論

城市道路作為公益性設施，主要由政府投資建設和養護，其使用性能與城市的社會、經濟發展、人民生活都有著不可分割的依存關系。而目前城市道路養護資金不足和養護成本逐年增加的矛盾日益突出，因此，針對城市道路養護成本控制中缺乏事前預測，忽視全過程的成本管理；未建立有效的責權利成本管理體系；成本管理信息化和科學化薄弱等問題，本文認為養護企業應建立完善成本目標控制責任體系，建立健全科學化、信息化道路養護管理體系的基礎上，在事前、事中、事后全過程采取有效的方法與措施做好道路養護成本控制工作，保證道路實現高標準，高質量，高服務的要求，提高企業、社會效益，為有效降低公眾出行成本做出貢獻。

作者:王剛 單位:北京公聯潔達公路養護工程有限公司

參考文獻

篇6

【關鍵詞】供水企業 經濟管理體系 建設

筆者結合供水企業實際，談談如何建立完整的經濟管理體系，努力提高經濟管理水平。

1.當前形勢下供水企業經濟管理體系存在的問題

當前供水企業經濟管理體系存在問題主要體現在：一是經濟管理體制存在問題，供水企業引進以及管網整改等供水管網建設工程通過層層轉包，由個人及其他單位承建，不但公司不能掌握經濟命脈，而且所建的管網因材質差、價格高，施工質量不合格，導致企業經濟虧損；二是經濟管理不到位在票據上存在漏洞，主要是發票流失，少數干部員工可直接開發票在外私接工程以及收費等；三是經濟管理在供水企業成本節約上存在嚴重的滴、冒、跑、漏、偷、人情水等現象；四是經濟管理沒有以人為本充分發揮人的積極因素，部分干部員工認為供水企業屬壟斷行業，不需要動什么腦筋，不需要怎么管理，只是靠政策收取水費，坐享其成，存在一定的庸、懶、散現象。以上存在的問題導致企業經濟不能得到有效的發展。

2.加強供水企業經濟管理體系建設有效方法

如何能夠有效地促進供水企業經濟發展，筆者認為只有加強對供水企業進行經濟管理， 找出存在的問題和癥結。一是加強供水企業經濟管理體制改革，在做好管網維修、搶修、確保正常供水的同時，加大對供排水管網安裝、整改等工程建設的力度。從源頭加強供水管理，并強調供水企業要通過市場競爭，積極承接管網建設工程，既保證了管網工程施工質量，又杜絕了干部員工從中謀取私利的行為。通過實行工程統一管理、統一施工，使企業經濟收入增長。二是加強供水企業經濟管理具體突出在材料供給上，材料全部由材料科和物資供應站統一購買和管理，減少供應商中間環節，供水企業應成立了招投標領導小組，凡一次性采購10萬元以上大宗材料、設備，一律由招投標領導小組招標采購，10萬元以下的材料設備，按照質優價廉的原則，貨比三家進行選擇采購，改變了原來二級單位多頭管理，多個供應商分頭供應，不合格產品魚目混珠的現象，大大減少了管理中的漏洞，降低了材料成本。三是供水企業經濟管理還突出加強票據管理，票據統一由財務科管理和監督，徹底杜絕了亂開發票和利用票據謀取私利的不法行為。同時，為了加大對供水企業經濟管理，嚴防滴、冒、跑、漏、偷、人情水等現象的發生，企業應加大員工培訓、教育力度，提高服務質量， 提高經濟效蓋。

3.供水企業產銷率高低直接反映企業經濟管理水平

產銷率的高低直接影響供水企業的經濟效益，也直接體現供水企業的經濟管理水平，具體做法有：

3.1建立完善的二級考核表體系。為了提高產銷率工作的可操作性，安裝二級考核表，并將區域產銷率與收費員工作掛鉤。對二級考核表的管理，要求較近區域一周抄表三次，偏遠地區一周抄表不少于二次，查抄用戶水表時做好轄區管網巡查。發現流量不正常，及時向生產科匯報、向檢漏隊轉單，各部門積極配合查找原因、修復漏點直到水量正常為止。事實證明，考核表的安裝和有效的管理制度，確實起到了減少供水企業人力、物力，降低供水成本，提高經濟效益的良好效果。

3.2加強檢漏隊伍的建設，及時調整績效考核方案。檢漏隊伍在提高產銷率的工作中發揮著非常重要的作用。及時調整檢漏隊的績效考核方式。二級考核表體系建立前，將檢漏隊的績效考核與營業所總產銷率掛鉤；二級考核表體系建立后，檢漏隊除完成日常主管檢漏外，對產銷率低于60%以下區域進行重點檢漏，以產銷率達到合理目標作為考核依據。事實證明，考核方式的改變，也促進了檢漏效率的提高。

3.3抓好源頭治理，強化管網施工質量和材料供應質量。嚴把工程建設質量關。為了避免陷入“建了沒多久就修，修久了就整改”的怪圈，對工程質量監管出臺了“終身追責制度”，每個工程都建立詳細的檔案，工程施工竣工日期、項目經理名單、主要材料供貨商明細、材料驗收人等全部記錄在案，發現施工質量問題一律追責，責任人將依據《員工手冊》進行處罰。凡新施工的小區管網工程，在交付使用時要進行產銷率考核，產銷率必須達到85%以上。否則按工程質量問題進行追責。

3.4開展義務巡管活動，擴大產銷率工作的全員參與度?！傲x務巡管活動”是一個富有公司特色的活動，既服務了產銷率工作，又與當前形勢下的“創先爭優、黨員義工”等活動聯系起來。。義務巡管活動的開展，使全體員工為了一個共同的目標而并肩作戰，不僅增強了員工之間的溝通，更增進了感情，增強了員工隊伍的凝聚力。

3.5加強計量管理，杜絕“大馬拉小車”現象。通過組織對“大馬拉小車”現象進行清查，與用戶溝通縮小水表口徑，有效避免了水量流失。為了避免這一現象重復出現，規定新裝水表使用半年后，由營業所（站）核實月平均水量和月最大水量，對水表不匹配且口徑偏大的用戶，由營業所（站）負責聯系用戶更換，并將更換情況報客服中心審核錄入系統。

3.6做好綠化、城管、消防、管道沖洗等用水管理，做到賬有出處。主動與城管局、聯系，簽定規范的用水合同，指定取水消火栓，裝表計量。如果發現未在指定消火栓用水的情況，按竊水嚴肅處理。對于內部管道沖洗水量也盡量創造條件進行計量，做到賬有出處，為管理考核和數據分析提供依據。

4.實行績效管理，全面提高經濟管理水平

篇7

關鍵詞:高教園區 建筑工程 項目管理 體系建設

中圖分類號:F28 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-092-02

進入21世紀,隨著高等教育的深化改革、快速發展,我國各地高教園區建設如火如荼。加強項目管理,統籌實現經濟效益、環境效益和社會效益等三大效益,成為了搞好高教園區建設的關鍵。質量、進度、成本管理是整個施工項目管理的三大約束目標。只有將三者進行最佳的組合,才能實現經濟效益、環境效益和社會效益的統一,才能達到質量高、進度快、成本低的目標。因此,如何加強高教園區建設的項目管理,如何建立健全質量管理保證體系,如何構建多層次設防、多道把關、多方互動聯動的質量管理監控網絡以及完善質量考核、考評體系,從而實現成本管理與控制的目標,則是高教園區建設部門工程建設管理與控制至關重要的環節。

一、設立高教園區項目管理機構

高教園區建設是一項龐大的系統工程,高教園區建設指揮部是這一系統工程的神經中樞。因而,在園區建設啟動之際,應盡快成立高教園區建設指揮部及其辦公室。高教園區建設指揮部是高教園區項目建設的領導組織;高教園區建設指揮部辦公室是高教園區項目建設的組織實施機構,負責指揮部的日常工作及高教園區建設的組織實施工作。

貫徹科學發展、和諧發展的指導思想,在高教園區項目建設過程中,應注意合理分工,努力創建和諧的組織架構。一是制度完善。組成項目部、工區、幢號的縱向管理層次,以書面形式明確各層次和具體管理人員的職責及各項管理流程,使各級管理人員的工作有章可循、有據可依。二是職責清晰。以合同的約定和指揮部辦公室的要求為依據,對工程進度、質量、安全、文明施工等管理目標進行橫向分解,并縱向下達給各部門、各幢號,設立相關責任人,使各級管理人員職責明確,崗位責任清晰,各項工作都落實到位。三是賞罰分明。實施月度考評,以各級管理人員的職責履行情況、目標完成情況作為考評的重要依據,將考評結果與獎金掛鉤,從而激發員工的工作積極性和執行力,提高每個員工的工作質量以保證整個工程管理的工作質量。建立項目部內部考評機制,以此調動項目部內部各工區、各幢號以及項目部所有管理人員的積極性。建立勞動競賽、評比獎勵制度,獎勤罰懶,在項目部內部營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍,有力地推動各項工作的開展。

二、設立高教園區項目質量管理機構

高教園區建設指揮部從組建項目建設辦公室開始,就應當成立質量安全管理領導小組,設立質量安全管理辦公室。設計、咨詢、監理、施工、材料、設備供應商,在合同約定中明確規定建立質量管理領導機構、質量管理部門,配齊質量管理人員,必須滿足工程質量控制的要求,明確各單位各部門各類人員的質量管理職責。從而構建起網絡化、層次化項目質量管理機構。在日常項目質量管理、監督中,要加強對各層次、各環節機構設立、人員配備以及職責履行情況的檢查。高教園區工程建設質量管理機構見圖1。

三、構建質量監控體系

高教園區建設指揮部辦公室要針對工程建設特點,充分調動資源(政府資源、社會資源),動員各方力量,組織政府、社會、高校、質監站、技監局、檢測單位、設計咨詢、設計、施工監理、施工單位、材料設備監理、材料設備供應商等單位,構建起全方位、全過程、全覆蓋、多道設防、多層次把關、多方互動聯動的質量監控體系。要切實明確質量監控體系中各監控主體的職責。要高度重視質量監控運行機制的建設,按照責、權、利相統一的原則,建立完善的質量監控規章制度。質量監控體系見圖2。

四、狠抓過程控制

項目建設的質量是伴隨著工程建設全過程而逐漸形成的,忽視了質量形成過程中任何環節,都可能導致工程質量問題。高教園區建設指揮部辦公室應當針對不同工程特點,工程建設不同階段,制定相應的質量控制內容。從前期策劃準備、勘察、設計、施工準備、施工過程、竣工驗收等階段,制定質量管理點、質量控制點,重點抓質量控制要點、重點抓過程控制環節,使工程建設不同階段的全過程質量和成本處于有效控制之中。

1.監理總協調人制度。在高教園區項目管理中,實行監理總協調人制度,即業主(總代表)――監理總協調――施工監理――施工承包商。從而落實“小業主、大監理”的管理理念,充分利用社會資源,把能交給社會做的事交給社會辦。采用監理總協調人的管理架構,實行“專家參與決策”等制度,從而使高教園區建設工程管理按照管理機構精簡、全面推行社會化、專業化管理的做法,保證建設項目高效、優質地完成。具體做法是:通過社會公開招標方式擇優選定建設工程項目施工監理和監理總協調單位。監理總協調單位負責對高教園區項目管理與決策的咨詢,對監理單位進行管理與協調,協助開展事務性、技術性工作,代表指揮部辦公室進行項目現場管理策劃,組織實施和監督抽查。監理總協調單位接受指揮部辦公室委托及授權,依法從事管理活動,確保項目建設有序進行,實現指揮部辦公室項目建設的預定目標。其中,監理總協調人與施工監理和專業監理單位的關系是管理與被管理的關系,監理總協調人按照業主授權的范圍,代表業主對施工監理單位和專業監理單位進行統籌管理。施工監理單位與專業監理單位(市政、材料、測量、園林綠化)的關系是平等協商關系。如雙方在工作協作上不一致時,由監理總協調人負責協調,并下達協調指令,雙方應自覺執行。施工監理單位、專業監理單位與相對應的施工單位的關系是監理與被監理的關系。

2.工程技術專家評審制度。為從設計技術方案、施工技術方案把好質量源頭關,專門成立高教園區建設專家組,選聘當地市政、建筑、環境、電力、信息、能源、設備、材料等多方面有豐富經驗的專家,邀請國內外同行專家,通過例會制度和專項技術評審會制度,對重要設計技術方案、重大的施工技術方案、關鍵的技術成果和服務成果進行技術審查、技術論證和技術疑難咨詢,以確保設計技術經濟和設計質量,確保施工技術方案的優化。

3.“甲招乙供”大宗材料供應管理辦法。即建設單位通過向社會公開招標,選擇材料供應商,集中向施工單位供應大宗材料(水泥、鋼筋、混凝土、砂、碎石、石屑)的一種材料供應方式。其中,業主是高教園區建設指揮部辦公室;買方是高教園區建設工程施工單位或其他接受大宗材料的單位,是本建設項目大宗材料及服務的最終使用者;賣方是與業主簽訂大宗材料總體購銷合同的供應商。為了更好地保證供貨質量、數量與價格,以適應建設項目的需要,所使用的預拌混凝土、砂、碎石、石屑、水泥、鋼筋等材料由與業主簽訂材料條件供應合同的賣方負責供應。業主與賣方簽訂材料條件供應合同,買方與賣方在條件供應合同的原則下簽訂具體的采購合同。

采用“甲招乙供”管理辦法,建立保證高教園區大宗建筑材料質量的供應鏈。建設單位通過向社會招標選擇材料供應商,也就同時選定了最合適的生產廠家。生產廠家無形中也介入了整個工程建設,對自己的產品定向的追蹤,杜絕了在供應過程中滲入偽劣產品,也簡化了材料供應商的物流活動。使得供應商和生產廠家互相約束、互相監督、共同促進。

4.工程質量安全巡檢制度。為加強工程建設全過程及全方位的質量安全監控,應當成立專職的質量安全巡檢組,制定《質量安全巡檢實施方案》、《質量安全巡檢制度》。(1)巡檢組必須按照相關施工規范、驗收標準、質量內控標準,按照巡檢制度,明確職責,巡檢到位,檢查有記錄有臺賬,整改有通知,問題處理及時,有跟蹤,有復檢,處罰公平、公正。堅持查違章與抓典型樣板相結合,查不足與幫助指導、促進相結合,查施工現場與查辦公生活區相結合,查實體質量與查保證體系制度落實相結合,查工藝質量標準與查工作質量相結合,查問題與查跟蹤整改相結合,查實施糾正與查實施糾正措施相結合。(2)巡檢組對施工全過程、全方位進行24小時不間斷的現場巡查,巡查內容包括市政、房建、土建、裝修、機電安裝施工質量、進場材料設備質量及安全、文明施工等。發現各種質量問題、各種違章、違規操作、安全隱患下發整改通知書,及時責成監理單位、施工單位整改或改進,并按有關規定和合同條款,簽發不良記錄,上報通報批評、一般違約、嚴重違約等處罰通知、通報建議。

5.工程質量驗收把關制度。工程質量驗收是全面考核工程質量的重要環節,為把好工程質量驗收環節,應根據國家、省市有關工程質量法律、法規、驗收規范、質量內控標準,高教園區工程質量管理辦法、質量規劃、監理、施工合同,制定《高教園區建設工程質量驗收管理辦法》,統一驗收標準、規范驗收程序,把好質量驗收關口。(1)根據工程類別,結合工程建設的復雜性、特殊性、階段性,工程質量驗收劃分為單位工程(子單位工程)、分部工程(子分部工程)、分項工程和檢驗批次。按不同的驗收層面組織驗收,明確各層面驗收的組織單位、主持人、參加單位及相關的程序。(2)明確參驗各方職責,驗收前認真把好是否具備驗收條件,是否提出質量安全評價,技術檔案資料是否完整,法律法規應必備的相關資料是否完備。驗收時,要求參驗各方人員到位,嚴格驗收程序、實體工程質量及技術資料檢查,檢查存在的質量問題是否記錄在案,提出整改意見,對影響功能、使用安全需完善的問題,是否與參驗的建設、勘察設計、監理、施工、質監部門協商,提出處理意見,對需整改處理的問題,是否提出復驗要求。驗收后,認真把好對須整改處理問題的復查。從各個層面、各個程序上把好質量驗收關。

[本文為基金項目:仲愷農業工程學院社會科學基金資助項目(No.G3093850)和仲愷農業工程學院教育教學改革研究項目(No.G2093813)]

篇8

餐飲業是集即時加工制作、商業銷售和服務性勞動于一體, 向消費者專門提供各種酒水、食品, 消費場所和設施的食品生產經營行業。作為服務業的重要組成部分, 餐飲組織以其市場大、增長快、影響廣、吸納就業能力強的特點而廣受重視, 也是發達國家輸出資本、品牌和文化的重要載體。經歷30 余年的發展與市場競爭, 我國餐飲業發展已經進入了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營模式連鎖化和行業發展產業化的新階段, 行業的發展勢頭強勁。隨著市場競爭的日益激烈, 國際知名餐飲企業的不斷涌進, 對國內餐飲企業發展提出巨大的挑戰。

如今我國餐飲企業主要存在著以下問題:

(1) 設施設備簡陋, 衛生環境不符合要求;

(2) 從業人員食品安全意識較差, 法律意識淡薄;

(3) 入行門檻低, 流動性大;

(4) 監管力量薄弱, 難以滿足小餐飲監管需求。面對以上問題, 本研究中設計的餐飲信息化系統提出了解決方案, 并具有以下優勢:

(1) 通過結合操作簡便、智能化、低成本的硬件, 實現過程自主化管理, 并設計有針對生產現場的衛生環境管理的良好操作規范GMP 管理模塊, 旨在改善臟、亂、差的現狀;

(2) 系統安裝、后期使用與維護中, 包括對于人員的培訓, 從而提高相關人員的食品安全意識及法律意識;

(3) 由于信息化系統具有自動化且操作簡單的特點, 且保證了數據采集的客觀性與準確性, 從而降低了因人員流動對企業造成的負面影響;

(4)餐飲信息化管理系統設置有國家法律法規標準庫, 并由專門人員進行更新與維護, 便于保證企業加工過程的合規性;

(5) 餐飲信息化管理系統后期將開發監管端, 實現企業現場數據實時性、可選擇性提交給監管機構, 從而降低了監管難度。同時, 當今世界已進入到計算機信息管理領域中激烈競爭的時代, 應用計算機已經變得十分普遍。企業掌握了大量知識、信息, 加之信息處理速度快、批量大、效率高, 從而提升了自身競爭力。隨著科學技術的不斷提高, 計算機科學日漸成熟, 它已進入人類社會的各個領域并發揮著越來越重要的作用, 越來越多的管理人員意識到信息管理的重要性。

2 項目背景

系統的目標設定必須考慮法律法規、監管部門、信息化時代下市場環境以及新時代餐飲企業的要求與需求, 只有滿足了以上各方面的需求, 才能使系統的價值最大化,為餐飲企業帶來實際價值。

2.1 法律、法規需求分析

2015 年10 月1 日我國開始實施新版《食品安全法》,其中對追溯制度、危害分析及關鍵控制點體系的建立及餐飲行業信息公式提出了新的要求:第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。食品生產經營者應當依照本法的規定, 建立食品安全追溯體系, 保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息, 建立食品安全追溯體系第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求, 實施危害分析與關鍵控制點體系, 提高食品安全管理水平第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求, 不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程, 公示食品原料及其來源等信息同時, 《食品召回管理辦法(國家食藥總局第12 號令)》、《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見(2015 95 號)》, 以及餐飲業的相關標準, 都對食品加工以及餐飲企業提出了新的要求。

2.2 監管部門需求分析

監管部門對于企業的監管通常包括以下4 個方面: 許可注冊、抽樣檢測、日常監管和客戶投訴。對于許可注冊和抽樣檢測, 均是基于抽樣的原理, 具有一定的局限性;對于日常監管, 也只是定期抽查, 而且由于人員、監管方法等因素影響, 無法達到從根本上改善企業食品安全水平的效果, 導致大多企業存在嚴重的兩張皮現象, 僅在接受審核的時候做足工作, 到日常生產的時候又恢復了真實面貌 對于客戶投訴, 存在處理滯后, 且處理過程中缺少證據, 同時, 由于證據不足, 導致無法進行原因分析及找到對應糾正措施, 造成問題難以解決。

2.3 信息化時代和市場的需求分析

隨著互聯網技術的快速發展, 已經進入了信息化時代, 多種行業采取了互聯網+的模式, 對于餐飲業也不例外, 如線上點餐、送餐、口碑評價等, 但隨著訂餐量的加大,同時要保證送餐的及時性, 企業開始出現人手不夠用、菜品時好時壞、客戶投訴增多等問題, 從而企業不得不増雇人員, 加大了人員成本與管理成本, 但多數情況又由于培訓不到位, 缺乏食品安全意識, 導致菜品質量難以標準化、規范化, 甚至出現食品安全事故。所以, 在當今餐飲行業的信息化快速發展階段, 要求餐飲企業: 以保證食品安全為基礎, 通過信息化手段實現智能化管理, 從而降低成本, 提高效益, 提升企業競爭力。

2.4 餐飲企業需求分析

餐飲企業主要存在以下4 方面需求:規避風險: 其中包括法律法規風險、系統風險、管理風險和操作風險;降低成本: 其中包括采購成本, 人力成本, 管理成本,沉沒成本;提高客戶滿意度: 具體指提高客戶對菜品質量滿意程度及加強餐飲企業投訴管理, 提高產品質量, 降低投訴率;可持續經營: 實現可追溯, 規范管理, 及時調整更新,順應新需求;餐飲企業滿足以上4 方面的需求, 根本需求是為了效益的提升, 實現KPI 管理, 使管理合理化、科學化、可操作化。同時, 對于人員管理, 要求完成由松散低效向規范化管理的轉型, 提高人員的整體素質, 最終實現利潤最大化。

3 系統設計

3.1 系統名稱釋義

餐飲信息化管理系統, 簡稱CIMS, 具體釋義如下:Ccatering, 餐飲, 覆蓋學生食堂、航空配餐廚房、酒店后廚、醫療集體餐廳、動車廚房等;Iinformation, 信息, 為餐飲系統實現食品安全信息化管理;Mmanagement, 管理, 通過建立信息化管理體系,實現餐飲安全的自主化管理;Ssystem, 系統, 通過系統的全面管理和數據采集, 可以實現日常監控管理數據的積累和餐飲大數據的分析, 實現餐飲全流程高效、科學的管理。

3.2 系統設計理念

CIMS 系統的設計理念概括為一種模式, 兩大理念,五大技術。指的是以信息自動采集技術、危機應對技術、視頻監控技術、物聯網技術、大數據分析技術五大技術作為技術支撐, 遵循前提方案和HACCP 原理的兩大理念, 最終實現餐飲自主、智能化管理的模式。整個過程以預防為主, 進行風險管理, 達到全程控制的目的。

3.3 系統價值

根據使用企業的食品安全管理體系的現狀, 為其選擇適宜的功能模塊組合方案, 以期為企業帶來如下價值:

1梳理、完善食品安全管理體系。基于目標企業的食品安全管理現狀, 結合企業管理層的需求, 為企業選擇適宜的餐飲信息化管理系統功能模塊組合方案, 完善食品安全管理體系, 實現對餐飲企業中央廚房的加工過程控進行全程監控, 并識別關鍵環節施行重點管理, 從根本降低食品安全風險;

2保證企業生產合規性。CIMS 系統配有齊全法規標準庫, 保證餐飲企業所采購的原輔料、包材、添加劑、化學品以及餐具及時與法規標準對照, 使企業持續符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品召回管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《GB/T 27306 食品安全管理體系餐飲業要求》、《GB/T22000 食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求》、《GB/T 27341 危害分析與關鍵控制點食品生產企業通用要求》等國際國內所有相關法律法規及標準要求, 以及相關認證體系的要求(如適用)。

3團隊建設。在CIMS 系統使用過程中, 注重協助企業培養一支骨干隊伍, 使其在熟練應用系統的基礎上, 提高自身的食品安全意識, 并具備食品安全管理體系所要求的管理能力。

4成本節約。通過完善的編碼系統, 對原輔料、包材以及加工過程中的數據進行匯總、整理并對其進行科學分析, 確定最佳物料比, 減少損耗, 科學管理; 同時, 智能化的供應商管理模塊, 對供應商(如: 原輔料、設備、清潔消毒劑的供應商)建立科學準入流程, 以及建立的多維度的評價體系, 篩選最優供應商, 減少因來料不合格、設備故障維修和清洗消毒劑不合規等原因造成的食品安全質量風險及資源浪費現象, 從而實現縮減企業生產成本以及管理成本, 實現企業利潤最大化。

3.4 系統組成

3.4.1 功能子系統

CIMS 系統由七個子系統組成,子系統功能說明:

1產品實現子系統: 對涵蓋采購、貯存、加工、運輸和分銷環節的整個食品鏈進行管理, 主要功能包括: ①供應商管理; ②庫存管理(來料、半成品和成品); ③CCPs 監控;④生產計劃; ⑤人員管理; ⑥設備管理;

2 監控子系統: 對人員以及生產過程進行實時監控,保證每個工序處于可控的狀態。主要包括, ①視頻監控, 通過實時監控人員以及生產現場設備運行情況, 保證食品防護(人為故意破壞)有效實施; ②關鍵點監控, 通過在關鍵工序設置監測設備, 采集關鍵工序運行參數;

3 驗證子系統: 對產品實現過程中, 所實施的控制措施的策劃合理性以及實施有效性進行驗證。主要包括: ①內審管理, 企業質量管理人員依據內審標準, 定期對整個生產過程進行內審, 并將內審發現以及結果作為輸入; ②二方審核;

4 報警子系統: 以硬件監測設備的檢測數據為輸入,根據企業相關人員對生產相關參數進行的設置范圍, 實現分級預警功能; 主要包括: ①CCPs 監控報警; ②到期提醒(證件、資質有效期);

5 報表子系統: 對其他子系統所輸入的數據、參數及信息, 進行整理匯總及分析, 為生產合理化以及實現產品的可追溯性提供數據支持, 主要包括: ①出成率報表, ②電子追溯;

6 人機界面子系統: 操作人員通過該界面向系統錄入相關數據并對系統進行下達指令, 同時, 由計算機向反饋人員需要處理的信息, 實現人和計算機之間的連接;

7 系統管理子系統: 針對不同客戶類型, 提供適宜企業特點的系統組合方案, 切實解決客戶最首要的問題;同時, 設置系統管理員、程序員、企業行政人員、質量人員、生產人員、庫管人員、審核員等多個門戶, 針對其職能與需求, 開放對應模塊功能區; 主要包括: ①系統實施方案選擇; ②門戶權限。

3.4.2 編碼系統

為了更好地實現產品追溯以及過程控制, CIMS 設置了自有的編碼系統, 更全面、精準地定位每個產品的生產信息, 具體編碼組成。

3.4.3

功能模塊設計

每個子系統中, 通過不同的功能模塊, 實現具體的智能化管理, 具體模塊名稱、業務功能, 以及實現途徑.

4 可行性分析

可行性研究的目的, 就是用最小的代價使效率達到最大化。要達到這個目的, 必須集中分析可能的主要解決方法的利弊, 從而判斷原定的系統規模和目標是否現實,系統完成后所能帶來的效益是否達到最適宜的性價比。系統的可行性分析主要包括技術上的可行性, 操作上的可行性和經濟上的可行性, 下面將分別介紹這3 方面的可行性。

4.1 技術上可行性

CIMS 采用的是Java 語言編寫的, 具有Java 的一次編寫, 到處運行的優點, 所以該系統具有應用上的普適性,同時具有較強的移植性、健全性和安全性。硬件環境為IntelXeon 雙CPU, 8G 以上內存, 保證了系統的運行速度, 操作系統采用的是Linux, Mysql 數據庫。系統程序具有較高的可維護性, 以及較高的數據安全性, 保證運行順暢的同時,良好地維護了企業自身合法權益。由此可見, CIMS 采用的軟硬件環境以及編程語言, 都是十分成熟的, 且滿足了餐飲管理系統要求的功能完善、易于使用、易于維護等需求,所以此系統在技術上是可行的。

4.2 操作上可行性

CIMS 具備友好的用戶界面, 使用方便, 易于維護,操作簡單易于被用戶接受。用戶只需熟練操作計算機, 并對系統進行簡單了解熟悉后, 即可方便使用, 該系統大大簡化了管理, 減輕了管理人員的負擔。因此從操作方面看,此系統的開發是可行的。

4.3 經濟上可行性

本系統正式運行需要一臺普通電腦作為服務器, 以及成本較低的硬件以及耗材配合使用, 如掃碼槍、短信貓、溫濕度監控儀、攝像頭等, 這些設備成本低廉, 同時, 對于大部分餐飲企業已經配備有部分設備, 無需重復購買, 所以, 該系統對于餐飲企業而言, 在其所能承受的經濟范圍內, 在經濟上是完全可行的。

篇9

【關鍵詞】建筑工程；項目施工；管理系統；架構設計；設計原則

1 引言

隨著建筑工程對施工要求施工工藝的不斷提高，不斷推行項目管理經理制，建筑工程施工管理逐漸受到項目管理人員的重視。通過長時間的實踐，我國建筑工程施工管理積累許多項目施工管理經驗，這對提高建筑工程施工質量和整個項目的管理水平有很大的現實意義。

2 建筑工程施工管理的四個階段

在實際施工過程中，建筑工程施工項目都將會會劃分成幾個系列，以便能夠更有效地對建筑工程實施全過程的施工管理。通常一個項目都會被劃分為四個階段，也就是投標策劃階段、施工準備階段、施工階段、竣工交付階段。

2.1 投標策劃階段

投標策劃階段主要指的是建筑工程施工項目確定投標對象為開始標志，直到項目中標的過程。投標策劃階段要慎重審核施工方案，了解施工工期，施工方案，充分理解設計圖紙表達的思想和意圖，然后委托監理方開展招標供桌，選擇最優的設計圖紙和方案，選擇施工資歷深、項目經驗豐富、質量有保障的施工單位承包具體的項目施工。

2.2 施工準備階段

施工準備階段是從項目中標后，開發商發出開工指令，項目開始實施前的一個階段。在施工準備階段主要的工作有做好對施工隊伍的組織工作、施工設備和材料的購置、施工工藝的選擇等工作。加強對設計圖紙的會審工作，做好技術交底工作，整理好施工環境，加強對施工材料和施工設備的管理。

2.3 施工階段

施工階段是指項目開發商發出動工指令，項目正式開始實施到建筑施工主體建成的階段。這個階段的管理工作是整個建筑工程施工管理中最為重要的階段，直接決定著施工項目完成實體的施工完成工期，施工質量。施工過程的工期管理、項目的完成進度】以及分部項目的施工質量審核都是在施工階段完成的，因此，加強對施工階段的管理確保工期、確保質量、確保工程項目有序進行的重要手段。

2.4 竣工交付階段

施工竣工階段主要指的是建筑工程試題完成到項目試行，項目驗收的一個階段，這個階段主要是審核整個建筑工程的施工質量，通過試行一段時間確保建筑工程質量、各方面技術規范達標后進行工程竣工驗收。在項目竣工的過程中，做好設計方案資料、變更資料、材料質量保證資料、技術資料的轉交工作。

3 工建筑工程施工管理系統架構設計原則

3.1 保障質量原則

建筑工程的質量之間直接關系這人民的認識財產安全，保障建筑工程質量是建筑工程施工的核心原則，是包括開發商、監理方、施工單位等各個工程參與方義不容辭的責任。在建筑工程施工管理體系設計中，樹立“質量第一”的思想是首要原則。

3.2 事故預防原則

在建筑工程施工管理系統設計環節中，要敢于突破，勇于創新，將傳統的消極事故防守轉變為事前的積極預防，降低安全事故的發生幾率。每一個好的建筑實體都是通過好的施工設計、施工工藝、施工設備產生的，因此，在施工過程中，要盡量排除不良的影響因素，提前預防安全事故的發生，樹立事故預防原則，使各方面因素得到預先保證。

3.3 責、權、利相結合的原則

在涉及建筑工程施工管理系統的時候，責、權、利相結合的原則原則是管理系統的重要原則，關系這整個管理體系能否有效實施。在建筑工程施工管理系統中明確各方的權利和責任，獎懲有度，做好責、權、利的分配工作，確保建筑工程施工管理系統的權威性和有效性。

4 建筑工程施工管理系統架構設計思路

4.1 施工質量管理

施工質量是施工管理控制的重中之重，要切實把控施工過程的各個因素，保障工程質量。根據項目工程的特點、以及薄弱環節制定科學施工管理目標。從制定目標、開展實施、實現目標三個環節逐步實施施工質量管理工作。從施工設備、施工材料、施工工藝、施工設計這幾個方面全面落實質量控制責任，各個環節，各個工序都要以質量為重點進行全方位管理，從各個環節、各個側面保障施工工程質量。

4.1.1 施工工藝管理

建筑工程設計范圍廣，施工工藝復雜，施工工種多，施工工藝的管理工作在建設健全的建筑工程施工管理系統中非常重要。對施工工藝的管理要求施工管理人員熟悉施工全程的每個環節，做到材料供應、工程造價、施工隊伍、施工設備的全面優化。確保施工過程中的每個施工工序都盡在掌握之中，保證項目能夠保質保量完成。

4.1.2 施工材料管理

施工材料是影響整個建筑工程質量的主要因素。在建筑工程施工管理系統施工設計中，施工材料的管理是必不可少的因素。做好材料管理工作要從材料采購、材料供應商、材料進場、材料的發放等方面進行全方位的材料管理。對材料的存放要根據材料的屬性特點進行保存，保障材料的質量。

4.2 建筑工程施工進度控制

控制施工進度，確保建筑工程施工竣工工期是建筑工程施工管理的重點環節。施工管理人員要根據當前施工項目的人力資源，設備資源，工藝要求去頂工期，嚴格執行進度監控計劃，定期了解項目的完成情況。在常規情況下按照項目計劃進行施工。當施工情況有變的時候，要迅速反應，靈活改變施工計劃。定期總結工程的進度，掌握每個工程分布的完成情況，監控其實施及完成情況與計劃是夠有偏差，盡量減少趕工期現象發生，以免導致施工質量下降，工程造價成本增加。

4.3 施工安全管理

4.3.1 安全生產責任制

明確在施工過程中的責任、權利，確定各個部門的生產責任，全方位落實安全生產責任制度。建立生產安全獎罰制度和考核制度，部門中的安全負責人定期對項目生產環節進行生產安全審核，落實安全生產要求。通過生產安全責任人與各個部門、各個層次逐級層層落實安全生產責任，在發生生產安全事故的時候要按照要求追求相關負責人的責任。

4.3.2 加大違規操作處理力度

加大對違規操作的出發力度，通過嚴格制定施工管理制度，做好施工現場的管理工作，確保建筑工程施工的安全性，保障建筑工程能夠安全有序進行。對在施工過程中出現的違規操作行為，要加大處理力度，提高施工人員的安全意識。加大對施工的監察力度，提高負責人的安全責任心，對野蠻生產行為進行嚴肅處理。

4.3.4 加強重大事故應急救援體系建設

安全生產是建筑工程施工管理的管理核心工作，加強重大事故應急救援體系建設主要s通過預防、控制、降低施工過程安全事故的發生，有效降低事故的發生幾率和經濟損失。在施工過程中，要不斷提高施工人員的安全意識，常備不懈，居安思危，制定完善的事故應急救援體系，在事故發生后采取正確的補救措施，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

5 結束語

建筑工程施工管理工作管理過程復雜，涉及范圍廣，在工作范圍、施工進度、質量要求、施工工藝上有著相當嚴格的要求，因此，在設計建筑工程施工管理體系的時候，一定要根據工程的實際情況和項目特點制定科學合理的管理體系，綜合各個方面的有利因素，總分調動各方的積極性，借助團隊的力量解決問題。從本質上說制定完善建筑工程施工管理體系的根本目的就是充分調動施工項目的利益各方的積極性，排除不利因素，提高建筑工程的施工質量。

【參考文獻】

[1] 劉國鋒，建筑工程施工管理系統架構設計[J]，《民營科技》，2012， （5）.

篇10

（一）管理使用的系統

ERP、加油站賬冊、二次物流管理、加油卡、辦公自動化以及企業門戶網站等系統是石化銷售企業首要的應用系統。應用系統有以下特征：一是系統應用范圍廣，全程參與企業的經營、管理、對外服務等；二是系統用戶眾多，涵蓋企業各階層員工；三是系統對持續運轉要求高，因此對應用系統的安全運轉要求較高。對公司的經營管理而言，系統的安全穩定運行具有重大意義，系統數據是否安全、保密性和供應商、企業利益有密切關系。

（二）安全管理

隨著我國經濟水平不斷提高，石化銷售企業越來越離不開信息化管理，世界各地的公司對內部成立一個信息化團隊，根據內部的需要制定出具有整體性的管理體系，并根據相關的信息安全規定對系統內部的安全等級做好評估保護工作。各企業制定了詳細有效的“信息系統應急預案”以應付各類突發事件。近幾年，中國石化內控體系在建設過程中不斷加強、完善自身管理體系，也在IT控制方面占有一定的優勢。當前，石化銷售企業已基本形成一套完整的信息安全防御和管理體系，從而確保了網絡信息系統的安全性。

二、信息安全風險的評估

衡量安全管理體系的風險主要方法是進行信息安全風險的評估，以此保障信息資產清單和風險級別，進而確定相應的防控措施。在石化銷售企業進行信息安全風險的評估過程中，主要通過資金、威脅、安全性等識別美容對風險進行安全檢測，同時結合企業自身的實際情況，擬定風險控制相應的對策，把企業內的信息安全風險竟可能下降到最低水平。

（一）物理存在的風險

機房環境和硬件設備是主要的的物理風險。當前，部分企業存在的風險有：1）企業機房使用年限過長，如早期的配電、布線等設計標準陳舊，無法滿足現在的需求；2）機房使用的裝備年限太長、例如中央空調老化，制冷效果不佳導致溫度不達標，UPS電源續航能力下降嚴重，門禁系統損壞等，存在風險；3）機房安全防護設施不齊全，存在風險。

（二）網絡和系統安全存在的風險

石化訪問系統的使用和操作大量存在安全風險，其中主要風險包括病毒入侵、黑客襲擊、防火墻無效、端口受阻以及操作系統安全隱患等。即使大部分企業已安裝統一的網絡防病毒體系、硬件防火墻、按期更新網絡系統軟件、安裝上網行為監控等，但因為系統漏洞數目不斷增多網絡結構和襲擊逐漸減弱或者因為信息系統使用人員操作系統本身的安全機制不完善、也會產生安全隱患。

（三）系統安全風險

沒有經過許可進行訪問、數據泄密和被刪改等威脅著系統的安全性。提供各類應用服務是企業信息系統的首要任務，而數據正是應用信息系統的核心，因此，實際應用與系統安全風險密切聯系。當前，信息應用系統存儲了大量的客戶、交易等重要信息，一旦泄露，造成客戶對企業信任度影響的同時也會影響企業的市場競爭力。

（四）安全管理存在的風險

安全管理存在的主要指沒有同體的風險安全管理手段，管理制度不完善、管理標準沒有統一，人員安全意識薄弱等等都存在管理風險，因此，需要設立完善的信息系統安全管理體系，從嚴管理，促使信息安全系統正常運作。一方面要規范健全信息安全管理手段，有效較強內控IT管理流程控制力度，狠抓落實管理體系的力度，杜絕局部管理不足點；另一方面，由于信息安全管理主要以動態發展的形式存在，要不斷調整、完善制度，以符合信息安全的新環境需求。

三、信息安全管理體系框架的主要構思

信息安全管理體系的框架主要由監管體系、組織體系和技術體系形成，特點是系統化、程序化和文件化，而主要思想以預防控制為主，以過程和動態控制為條件。完善安全管理體系，使石化銷售企業信息系統和信息網絡能夠安全可靠的運作，從機密性、完整性、不可否認性和可用性等方面確保數據安全，提升系統的持續性，加強企業的競爭力。

（一）組織體系

企業在完善管理體系過程中應設立信息安全委員會和相關管理部門，設置相應的信息安全崗位，明確各級負責的信息安全和人員配置等內容。在全面提升企業人員對信息安全了解的過程中必須進行信息安全知識的相關培訓，使工作人員提高信息安全管理意識，實現信息安全管理工作人人有責。

（二）制度體系

操作規范、安全策略、應急預案等各項管理制度經過計劃和下發，讓信息安全管理有據可依。企業參照合理完善的各項制度進一步優化業務流程，規范操作行為，降低事故風險，提升應急能力，以此加強信息安全的管理體系。

（三）技術體系

管理技術、防護技術、控制技術是信息安全管理體系的主要技術基礎。安全技術包括物理安全技術、網絡安全技術、主機安全技術、終端安全技術、數據安全、應用安全技術等。一旦出現信息安全事件，技術體系會在最短的時間內降低事件的不良影響，依靠相關的信息安全管理技術平臺，以實現信息安全技術的有效控制。管理體系的核心是技術手段，先進的加密算法和強化密鑰管理構成的數據加密方式全程控制數據傳輸和數據存儲，可以保證數據的安全性。采用堡壘機、防火墻等安全系統可以過濾掉不安全的服務和非法用戶，防止入侵者接近防御設備。IDS作為防火墻的重要功能之一，能夠幫助網絡系統快速檢測出攻擊的對象，加強了管理員的安全管理技術（包括審計工作、監視、進攻識別等技術），提高了信息安全體系的防范性。企業數據備份這一塊可以采用雙機熱本地集群網、異地集群網等各種形式進行網絡備份，利用體統的可用性和容災性加強安全管理能力。

近年來各個企業的惡意軟件、攻擊行為手法變化多端很難防御，在各種壓力下，傳統的的安全防預技術受到了嚴峻的考驗，這時“云安全”技術當之無愧成為當今最熱的安全技術。“云安全”技術主要使用分部式運算功能進行防御，而“云安全”技術對于企業用戶而言確實明顯的保障了信息的安全性以及降低客戶端維護量。“云安全”技術是未來安全防護技術發展的必由之路，且今后“云安全”作為企業安全管理的核心內容為企業的數據、服務器群組以及端點提供強制的安全防御能力。”

四、信息安全管理體系相關步驟

由于管理體系具有靈活性，企業可依據自身的特點和實際情況，使用最優方案，結合石化銷售的特征，提出以下步驟：1）管理體系的重要目標；2）管理體系的主要范疇；3）管理體系現狀考察與風險估量；4）完善管理體系的制度；5）整理管理體系的文檔；6）管理體系的運行方式；7）信息安全管理體系考核。

五、結論