導語：如何才能寫好一篇企業危機管理的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：現金流；財務管理；原則；問題；策略

現金流是企業經營運轉中不可或缺的“血液”，正是借助于現金流動，企業各項經營管理才能夠穩定運轉，并實現企業價值的不斷增加。目前我國企業現金流管理水平整體偏低，這成為了企業核心競爭力構筑方面的一個短板，因為現金流管理不當導致的現金流危機成為了很多企業經營倒閉的主要導火索。對于企業管理者來說，對于現金流管理的重要意義要有一個基本的認知，注重企業現金流管理診斷，對于自身存在現金流管理問題，采取有效的措施進行解決，從而推動企業現金流管理水平的不斷提升。

一、現金流管理原則

對于不同的企業來說現金流管理的 目標不盡相同，企業的行業類別、經營模式等也有著客觀的差異性，因此現金流管理并沒有一個比較固定統一的模式可以全面套用，但是以下幾個基本原則卻是對于任何一個企業都適用的，具體闡述如下。

1.戰略管理原則

戰略是企業發展的最高綱領，企業各項工作都要在企業戰略的指導下開展，并服務于企業戰略目標的實現，現金流管理也不例外。對于企業現金流管理來說需要充分考慮企業戰略目標實現的需要，將現金流管理上升到企業戰略的高度，從企業戰略目標實現的高度出發來統籌安排各項現金流管理活動，同時企業現金流管理中也要注意戰略目標的一個深度分析，從而確保企業戰略與現金流管理之間的內在匹配與適應性。

2.滿足需要原則

企業現金流管理需要遵循滿足需要原則，現金是企業經營中不可或缺的要素資源。但是對于企業來說，現金流并不是越多越好，同樣也不是越少越好，多了對于企業來說持有大量的現金，實質上會產生機會成本損失，而現金流太少，無法滿足企業經營需要則又會導致企業正常的經營工作開展受阻。從這一角度來說，對于企業來說，現金流需要適度，以滿足企業需要為基本前提，避免現金流危機導致的企業經營中斷，同時也要避免現金流遠遠多于企業需要所帶來的機會成本增加。

3.成本收益原則

成本收益原則要求現金流管理需要充分考慮收益、成本，不同的現金流管理方案往往意味著不同的成本收益。對于企業來說，獲得收益最大化是企業最主要的經營目的，因此對于現金流管理中，要充分考慮到企業收益這一基本目標?？茖W的評價不同現金流管理方案的成本以及收益情況，爭取做到現金流管理方案的優中選優，避免那種不計成本的現金流管理方案，從而通過有效的現金流管理來實現企業收益的最大化。

二、現金流管理問題

目前我國企業現金流管理方面存在很多的問題，這些問題的存在極大的拖累了企業現金流管理水平，成為了誘發企業現金流危機的主要因素，如何破解這些現金流管理問題成為了企業現金流管理的重中之重。

1.庫存周轉速度慢

庫存周轉速度比較慢是我國企業現金流管理中的突出問題之一。對于企業來說，庫存占用了大量的資金，使得這些資金不能夠通過流動增值，在這種情況下，必然會加大企業的資金占用，從而導致現金流的緊張。統計數據顯示，目前我國企業在庫存周轉平均周期基本上在半年左右，這就意味著在一年之內現金只能夠實現兩個循環。而循環速度越慢意味著資金的增值能力越小，企業經營所需要占用的資金也就越多，同時庫存周轉慢還意味著企業貨物產品折損率比較高，這些都會影響到現金流管理水平。

2.應收賬款水平低

應收賬款是指企業應收未收的現金，在實質上是企業的債權，等于是企業將這些現金使用權限讓渡給了債務人。應收賬款數額越多，企業的現金流壓力自然也就越大，反之如果應收賬款較少，則意味著企業現金流壓力較小。目前我國企業在應收賬款管理方面比較落后，具體表現就是應收賬款期限較長，同時應收賬款損失比例比較大，結果導致了企業現金流壓力劇增，拖累了企業現金流管理水平。

3.應付賬款管理水平差

應付賬款是指企業應付未付的資金，這是企業現金流的重要組成部分。應付賬款管理水平的高低直接影響企業的現金流管理水平，應付未付資金占比高，可以有效的減輕企業的現金流壓力。我國很多企業在應付賬款管理方面水平較差，無法將這一塊的資金盤活，這就導致了企業需要更多的資金等來維持經營，使得企業現金流更加緊張。

三、現金流管理策略

針對企業現金流管理中的常見問題，需要企業經營管理者在正確把握的基礎上，結合自身的實際情況，并遵循企業現金流管理的一般原則，從庫存周轉速度、應收賬款管理以及應付賬款管理等多個方面重點努力。

1.加快庫存周轉速度

在庫存管理方面，企業需要以加快庫存周轉速度為著力點，不斷提升庫存管理水平，加快庫存周轉速度，減少對于資金的占用。企業要注意分析市場需求，合理確定庫存數量以及種類，開發適銷對路的產品，堅持小批量、多種類、快周轉經營思路，最大限度的減少資金占用。

2.重視應收賬款管理

企業現金流管理中，需要高度重視應收賬款管理，盡量減少應收賬款的平均周期，減少應收賬款規模，同時盡量避免應收賬款損失。在應收賬款管理方面，做好分類管理工作，針對的不同風險的應收賬款，采用不同的催收措施，計提相應的損失準備，減少現金損失以及占用，進而提升企業的資金充裕度。

3.注重應付賬款的管理

在應付賬款管理方面，企業應該合理設置應付賬款的條款，利用應付未付這樣一個周期，來提升資金使用效率，合理盤活這部分資金。舉例而言，當企業現金流緊張的時候，可以適度拖延應付賬款周期，通過時間差來避免企業出現更大程度的現金流危機。

總之，企業現金流管理水平的提升，需要做到上述幾個方面的齊頭并進，通過這些措施的采取，盡量減少現金占用，提升資金流轉速度，從而給企業帶來更多的價值。同時要注意引入一些現金流量預警分析模型，對于潛在的現金流危機實現提前預警，從而給企業現金流管理工作的優化提供緩沖時機。（作者單位：重慶工商大學）

參考文獻：

[1]王思遠.中小企業現金流管理問題研究[J].商，2014年13期.

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內部控制機制并不是僅靠領導層就能夠施行起來的，其需要企業內的董事會、監事會、經理層以及企業全體員工共同來施行。隨著時代的前行，企業內部組織形式發生著翻天覆地的變化，與此相對應的，內部控制工作也在不斷的發展和革新中。其大概經歷了點狀結構的內部牽制模式、直線結構的內部控制制度、平面三角結構的內部控制結構、立體三角錐結構的內部控制框架以及立方結構的企業風險管理框架等幾個不同的階段。在1992年，最早提出內部控制框架的是美國全國反虛假財務報告委員會下屬的發起人委員會，其包含五大要素，分別是內部控制的環境、對企業經營風險的評估、企業內部控制的活動、企業內部各活動信息的交流和溝通以及對企業內部各活動的監督。以后，在2004年，依然由該委員會提出了革新制度，在原有五大要素的基礎上添加了另外三個要素，分別是對企業目標的設定、對運營風險的識別以及風險來臨時的應對措施。

二、內部控制與內部審計之間的辯證關系

內部審計機制是企業內部控制的環境要素之一，其又對其它內控的要素起到了監督和評價的作用。這兩種機制的最終目的均是在于對企業所面臨的風險進行有效管控，提升企業內部管理能力和相關制度的完善程度，同時也是為了完成企業相應的運營目標。因此可以看出，內部控制和企業的內部審計是相輔相成、互惠互助、共同促進的關系。其具體關系體現在兩個方面，其一，內部審計是作為企業內部控制的一項重要的手段，企業在施行內部控制工作時，不能忽視公司內部審計工作的促進作用，另外，內部審計工作的切實施行也有助于公司內部管理工作的改革和創新；其二，內部控制工作是公司在進行內部審計時的基礎和保障。一個科學、完備的內部控制機制能夠有效地為公司內部審計工作提供制度、機構以及人員基礎，其可以確保內部審計工作的平穩、高效地運行，反之則會導致公司內部審計工作運行不暢或缺失，對公司整體運營造成巨大影響。

三、目前我國石油企業內部審計工作的現狀

目前國際經濟正在從第三次經濟危機中逐漸恢復，因此各行各業的發展也在向著越來越好的方向發展。石油企業作為世界經濟中的支柱類企業之一，其在現階段需要加強對內部審計工作的執行和管理力度，以此滿足公司外部和內部的監管要求，促進公司的各項管理工作發展，實現公司的戰略發展目標。

1.石油企業內部審計工作的內部資源現狀

石油是目前全球主要的機械能源之一，我國從建國初期便已經開始了石油的勘探工作。而現在的石油企業內部員工很好的繼承了老一輩石油工作者艱苦奮斗、堅韌不拔的優良傳統，并且在新時代的發展下培養出了良好的創新意識和發展觀念。同時當代的石油公司審計人員對于石油企業的運轉、經營以及生產等情況的熟悉程度均要超過以往，其對我國石油的實際情況掌握度高，工作效率高，對公司運營成本控制工作較好。但目前我國石油公司的審計人員還是存在著一些不足的方面，在進行工作時由于公司內部利益關系，使得審計工作的客觀性以及獨立性有所降低，同時優秀的審計人員隊伍建設明顯不足，人員數量亟待補充。另外審計人員為使公司利益最大化，往往會降低審計預算，這也就使得審計工作整體涵蓋率下降，增加了企業經營風險。

2.石油企業內部審計工作的外部環境現狀

在我國，內部審計工作的重要性越來越被企業經營者所重視，這也就使得內部審計工作在石油公司內部的地位得到了巨大的提升。同時，金融危機的到來也使得石油公司對于內部管理的力度逐漸加強，現在雖然金融危機已經過去，但各企業管理層對于內部審計工作的力度還沒有消退。另外，目前高度發達的信息網絡系統也使得石油公司對各資源的利用率得到了本質上的提升，我國石油企業內部審計工作已經逐漸向著世界級的水準邁進。但目前國際原油價格正處在波動狀態，美國對俄羅斯的制裁等政策對原油價格影響較大，這在給石油公司提供機遇的同時也帶來了一定程度的風險。但我國目前石油企業內部審計中對風險的控制能力還沒有到達應付這種情況的程度，因此需要加大對審計人員的培訓和對審計制度的完善。

四、內部控制理論對石油企業內部審計發展的啟示

1.石油企業內部審計工作的發展原則

內部審計工作主要有四大基本原則，其主要包括增值性、動態性、開放性以及協同性。由于目前我國石油企業應該選擇的發展策略為增長型策略，因此在進行內部審計工作時，首先要做的是突出增殖性原則。強化企業利益最大化工作目標的實施；其次是增強動態性原則。讓企業內部審計機制滲透到石油公司內部的各項活動中去，進而推動公司內部管理機制的動態化，使得相關工作脫離靜止狀態，多點結合，不斷增強企業發展；第三是提升開發性原則。企業的內部控制機制本身就是一個開放性的管理制度，其不能被局限在單純財務管理的范圍之內，應該將內部和外部的信息、資源進行有效整合，為石油公司的內部審計工作提供更加完整的基礎條件，使得審計工作向著開放性方向發展；其四是完善協同性原則。將石油公司內部的各部門進行合理整合，摒棄過去部門獨立的經營理念，加強各部門的合作管理，增加各部門合作機會，這樣才能夠實現公司內部信息交流，促進內部審計工作的進展。

2.石油企業內部審計工作發展的具體策略

結合審計工作的四大基本原則，筆者提出了內部審計工作發展的幾點策略，其包括深化投資的審計、完善經營成本的審計、強化產品質量的審計、提高內部審計工作的應變速度、加強公司內部審計工作信息化發展進程、推動公司審計工作的協調發展[7]。

五、結語

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關鍵詞：《現代企業風險與危機管理》；教學內容；課程開發

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0276-02

隨著風險的普遍性與危機的常態化，目前國內高校講授風險管理與危機管理的課程也越來越多，但這些課程主要集中于風險或危機單一主題。有必要抓住風險與危機的內在聯系，將兩者融會貫通構成為一條主線下的有機體。國內目前只有北京大學光華管理學院周春生教授在高層管理培訓項目中開設過《風險與危機管理》課程并且出版了相關教材。但是，該教材只是將風險管理和危機管理加以簡單地綜合，并且是面向MBA學生。周德文等（2009）根據多年的企業咨詢實踐編寫了一本面向中小企業風險防范與危機管理的工具書，較好地統合了風險與危機管理。本文嘗試以普通工商管理類本科生為對象開發一門《現代企業風險與危機管理》課程，并就該課程的邏輯體系和教學內容進行初步探討。本課程借鑒國內外教研成果，同時結合授課對象特征，在內容體系上將風險管理和危機管理有機結合，將風險與危機管理的理論與實務相結合，將風險和危機的特征、風險和危機的識別與預警、風險和危機應對方法、風險與危機管理決策等知識進行有效地綜合集成。

一、風險與危機管理的邏輯框架

首先，應當理清風險管理和危機管理的關系，明確各自的邊界和交叉，構建風險—危機—風險管理—危機管理的整體框架（如圖1所示）。根據風險在“風險—危機”邏輯線路中的地位，從危機管理的視角來組織風險部分的知識點，并合理設計課程教學內容，通過資料調研和內部討論明確教學的重點和難點，形成教學大綱。

二、教學內容要點探討

（一）基本概念

首先必須界定什么是風險？什么是危機？風險和危機的區別和聯系是什么。風險是因為各種內外部原因給企業各項利益帶來損害的可能性，危機是因為各種原因給企業造成重大損失的可能性。風險與危機之間的區別在于對企業危害的大小不同，發展演化過程不同，形成原因不同，范圍不同。兩者之間也有著聯系，即危機都是由風險轉化而來，危機的早期都表現為風險。在教學上應當闡述危機的特點和層次，危機管理的主體和客體，并通過課堂案例討論和課后思考來加深對這些關鍵問題的理解。

（二）風險與危機管理的基本理論

1.企業危機產生和演化規律。如果能夠掌握企業危機產生和發展演化的規律，無疑能夠有效防范企業危機的產生和控制危機造成的損失。這可以從企業危機產生的各個環節，企業的規模和危機演化的階段來把握企業危機的規律，結合案例分析進行教學。借鑒已有成熟觀點，企業危機演化的階段可以分為風險醞釀期、風險發展期、風險擴大期和危機爆發期，應當圍繞每個階段的特點組織教學內容，結合現實案例客觀描述危機發展的周期和過程，使得學生了解企業危機發展的特點。

2.企業危機的根源。企業危機的根源可以從企業內部和企業外部兩個角度展開，只有明確了企業危機的形成機理，才能從根本上提出解決問題的方案。這可以從規模化、多元化、融資行為、運營模式、違法違規行為、領導素質、核心團隊、管理體系、政策變化、經營環境變化等方面挖掘企業危機的原因，每種原因都可輔以實際案例。

3.危機管理的原則和法則。俗話說，萬變不離其宗。企業危機管理也有一些原則可以遵守，企業危機管理原則是企業在風險防范和危機管理過程中必須遵循的規則，規范和框架性、總體性的要求。在這些要求指引下，企業在危機管理過程中就不會犯大的錯誤，就可以結合企業自身情況進行個性化設計。通過總結危機管理的原則可以方便不同行業、不同規模和不同發展階段的企業進行危機管理。在總結危機管理的原則時要兼顧全面性、系統性和實用性。

（三）風險與危機管理的基本方法

風險與危機管理的方法是本課程的重點內容，主要包括幾個互相聯系、層次遞進的方面：

1.風險評估。企業的風險管理應該從識別和確定風險開始。為了更好地解決問題，首先必須要發現問題。這部分主要闡述危機管理中風險評估的有關理論，流程和方法。參照國內外風險評估程序，可以按照五個步驟來介紹風險評估：風險識別、風險調查與診斷、風險確定、風險量化、撰寫風險評估報告。（1）風險的識別，按管理的對象、風險產生原因、企業的經營管理行為、管理自身過程、企業風險與行業風險的關系、風險與危機的關系進行風險的劃分。（2）企業風險調查的方法包括企業內部資料挖掘和外部資料挖掘。（3）企業風險確定是風險量化的基礎，主要的方法包括因果分析法、分類列舉法、案例分析法、排除法、類推法。風險確定有三個步驟：企業風險的分類匯總、企業風險的合并與拆分、企業風險的排序。（4）風險量化的方法主要有指標量化法、風險信號列舉法、專家法。

2.風險防范的前期準備。在經過科學評估并明確了企業面臨的各種風險后，為了更好地防范和化解風險，在風險發生或者擴大之前需要進行各種準備工作，以達到防患于未然，事半功倍的目的。根據風險管理的基本原則，風險防范的準備可從四個方面入手：輿論準備；組織和人員準備；人脈關系網絡的儲備；外部服務機構的儲備利用等。

3.風險的防范。風險轉化為危機有一個較長的發展演化和累積的過程，因此企業有足夠的時間制定應對策略，建立防范體系。風險防范的過程是企業采用各種方式，調動各種資源來預防風險產生，預見風險發生的過程，是將風險消滅在萌芽狀態的過程，也是企業制定策略，整合內外部資源加強內部管理的過程。風險防范包括三個體系：風險的防范體系、風險的預警體系、風險處理的措施體系。風險防范的總體思路包括四個方面：建立內部控制制度、建立風險預警體系、建立風險防范預案、進行危機防范的日常訓練。企業風險雖然無處不在，但是并非所有的風險都可以導致危機。因此，在教學中必須找到一些在實踐中常見的，有可能轉化為危機的風險。比如資金斷鏈風險、回款風險、投資風險、法律風險、政策風險、核心團隊流失風險、市場風險、產品質量風險、擔保風險、人身安全風險，應當針對這些企業共性風險介紹風險防范的策略與技巧。

4.危機處理。在介紹了風險相關知識之后，應該從風險的角度來論述危機應對方法。危機處理即風險和危機管理部門采取各類風險處置預案，整合內外部資源降低損失的過程?？傮w來說，危機處理階段有四類可以采取的措施：各種危機處理預案的采取、危機公關、媒體管理、法律援助。主要內容是圍繞資金斷鏈風險、回款風險、投資風險、法律風險、政策風險、核心團隊流失風險、市場風險、產品質量風險、擔保風險、人身安全風險闡述具體的危機處理方式和策略。

5.后危機管理。后危機管理就是企業消除危機造成的各種影響，理順各種關系，重塑企業形象的過程。后危機管理和危機處理是相互連貫的過程，為了教學的方便有必要把它們劃分開來。重點教學內容包括后危機管理的內容，如危機的善后處理、危機管理經驗或教訓的總結、危機管理制度的完善、有關人員責任的追究、相關人員心理修復、企業形象或品牌的重塑。

參考文獻：

[1] 周德文，張建營，張振宇.中小企業風險防范與危機管理[M].北京：中華工商聯合出版社，2009：5.

[2] 佘升翔，陳麗.風險與危機管理的教學融合[J].經濟研究導刊，2013，（1）：298.

[3] 周永生.現代企業危機管理[M].上海：復旦大學出版社，2007.

[4] 勞倫斯·巴頓.危機管理：一套無可取代的簡易危機管理方案[M].許瀞予，譯.北京：東方出版社，2009：10.

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關鍵詞：營林 生產管理 措施

營林生產管理工作的質量與效率的提升，能充分保證營林生產在培育森林的儲備資源，并且積極推動赤峰市喀喇沁旗的營林生產管理工作再上一個新臺階，推動整個市的林區經濟實現可持續的發展，并且美化林區生產等方面都會起到重要的作用。所以，必須充分認識到營林生產的重要性[1]。下面從三個方面來談一下如何加強赤峰市喀喇沁旗的營林生產管理工作。

一、營林生產中存在的問題

1. 林木良種基地建設總體滯后。主要表現在種子園的建設類型單一、母樹林的更替不及時及經營管理水平低等方面。

2.苗圃管理及育苗生產形式跟不上企業進入市場經濟的步伐，種苗急需以產品的角色進入市場。

3.更新造林中存在數量與質量失衡，苗木投入量超過設計作業量，苗木成本在造林總投入中所占比例過高；樹種的結構比例失調，適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優良天然苗木的利用等方面存在許多認識上的誤區和工作上的失誤。

4.人工林的營造與市場需要失調。人工林缺乏定向培育的長遠打算，造用結合不緊密，在營造上缺乏商業考慮，林產工業的木材原料供應將面臨危機。

5. 集約經營豐產林、幼培豐產林及部分常規造林小班在經營管理措施上表現為短期行為，集約化管理措施不到位。

二、按照經濟規律來做好營林生產管理工作

營林生產要按照林木成長的質量作為主要的衡量指標。這主要是因為，林木生長量才是成為產品產量的一個非常重要的因素，所有生產技術的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經濟的規律來抓好營林生產管理工作，赤峰市喀喇沁旗的乃林林業站等，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進行實際的統計，這樣才能有效的把握好營林成效的真實數據，只有這樣才能保證造林的實際保存面積。

其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標基數，比如內蒙古赤峰市的幾大林場可以將紅松與落葉松等作為林木生長量的指標的基本指數，并且按照生長的速度與經濟的價值來確定出有效的對比指數。營林成效的取得，可以充分按照林木生產量、造林總面積、林木產量、投資等基本的經濟指標來分析。按照上面的分析思路，需要根據經濟規律，來制定恰當的營林生產的經濟指標，假如在不超過投資的前提之下，營林指標超額完成，那么所取得的實際的經濟效益，可以由琿春市相關林場與或者是個人來獲得[2]。

三、提升更新造林質量

近幾年來，內蒙古赤峰市喀喇沁旗的造林質量逐步在提升，在加強管理的同時，還需要積極采取有效措施，保證造林的成活率與保存率，始終樹立好質量第一與效益優先的基本理念，將工作的重點始終放在效益與質量上面[3]，因此，為了保證造林的質量，需要從以下幾點出發：

第一，重新定位。內蒙古赤峰市各大林場要做到積極轉變思想，重新定位好造林工作在整個林業發展中的地位，為實現跨越式發展確立好前提。第二，落實好領導責任制。不管是三道溝林場，還是琿春林場等，都需要充分落實好領導的責任制，分清領導的不同的責任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。琿春各大林場要充分從各地實際出發，制定出切實可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務。總之，要在以前的經驗進行認真的總結的基礎上，形成嚴密的管理系統，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強，確保造林的質量大幅度提升，為培育整個琿春市的林區后備資源做出積極的貢獻。

四、加強森林撫育質量管理工作

重點加強后背資源的培育工作，森林撫育方面的工作質量與成效等也會得到穩步提升。內蒙古赤峰市的林業主管部門要重視從調查設計審批環節入手，加強對森林撫育方面的質量管理工作，對出現不合格的設計需要進行返工，不合格的地段在退回之后，不能再進行上報，要始終堅持全年作業，設計好一塊就審批好一塊的基本原則，為林業局在審批撫育方面的設計與撫育工作的全面執行提供切實有效的保障。在全市的森里資源的開發上，要始終堅持立體開發，符合經營一定要按照森林經營的各項基本方案與多種技術的基本規程來執行，充分發揮好森林的生態效益；對于限伐區要進行撫育，并且積極進行更新性的砍伐，進一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質的林木，則采取宜撫則撫，宜造則造的基本原則，積極發揮與利用森林自身所獨有的生態方面的優勢，實現立體化的開發。

為了繼續加快后備資源方面的培育力度，積極改進對天然林的經營與管理方面的工作，從當地的實際情況出發，按照撫育林木的實際情況，分成不同的類型，可以分為封護型、撫育型與補植改造型等，并且根據不同的類型來實行不同的管理措施。要按照事實求是的基本原則，從內蒙古赤峰市的實際情況出發，尤其是公益林方面要繼續加大管理的力度，切實維護好森林生態平衡，積極改善生態環境，并切實提高林地的生產力，發揮多種林分的基本功能。積極加強低效林改造方面的力度，采取適當的原則，進行統籌規劃，實現綜合經營。

總之，要做好內蒙古赤峰市各大林場營林生產管理工作，需要采取按照經濟規律來做好營林生產管理工作，提升更新造林質量，加強森林撫育質量管理工作等方面的切實可行的措施，來不斷推進營林生產管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]劉波，郭景瑞.對抓好營林生產管理工作的幾點認識[J].林業勘查設計，2007，（3）：21-22.

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關鍵詞：企業 財務管理 問題 措施

當前，我國正處于經濟體制轉型的關鍵時期，市場經濟結構的調整對于企業的經營發展帶來了新的挑戰，在這種形式下，企業若想實現自身的長遠可持續發展，必須重視財務管理工作，只有依靠規范的財務管理工作，降低企業的成本支出，提高企業的經濟效益，才能確保自身戰略發展規劃得以實現。強化企業的財務管理工作，也已經成為企業管理工作的核心內容，對于提高企業的市場競爭力與生存能力也具有重要的作用。

一、企業財務管理問題分析

當前大部分的企業已經認識到了財務管理工作對于企業經營發展的重要作用，并制定了一系列的財務管理措施，但是由于財務管理工作不夠系統、具體，導致財務管理工作在開展過程中出現了各種問題，主要表現在以下幾方面：

1.企業的資金管理水平較低。一些企業認為自身的業務主要是產品的生產或者是服務的提供，財務管理的主要目的是服務于生產經營業務，因此對于資金使用管理重視程度不足，沒有科學合理的資金調度使用計劃，當企業出現應收賬款回收不利或者投資項目風險問題時，極易造成企業資金周轉的不暢。

2.企業的成本控制水平較低。在當前市場競爭日益激烈的形勢下，企業提高自身的經濟效益收入必須依靠有力的成本控制管理來實現，但是現階段企業的成本費用控制管理水平較差，缺乏系統可行的企業成本控制管理措施，因而造成企業的成本支出不合理，成本浪費嚴重，企業的管理費用嚴重超支，成本控制失效等各種問題較為突出。

3.企業的會計核算水平較低。會計核算作為企業財務管理工作的主要內容，對于企業的會計核算工作，一些企業沒有制定完善的會計核算工作辦法，會計核算科目不全面以及會計核算信息失真的現象也時有發生，不能夠確保企業財務管理工作的開展，同時也難以為企業的生產經營決策提供準確的依據，導致企業的整體財務管理水平不高。

二、企業財務管理工作的基本原則

1.以制度作為企業財務管理工作的基本方式。為了提高企業財務管理工作的規范化，實現企業經濟效益的提升，企業應該結合自身業務實際情況，制定企業財務管理準則以及企業的財務會計工作制度，通過制度管理模式對企業財務工作進行約束，同時以制度作為企業財務管理工作開展的主要依據。

2.通過責任管理的方式開展財務管理工作。為了確保企業財務管理工作制度能夠得到有效的落實實施，對于企業的財務管理制度應該嚴格按照責任管理的方式，開展企業的會計核算以及其他日常財務管理工作。

3.財務管理工作必須符合國家相關法律法規以及財經政策要求。企業的財務工作人員在開展財務管理工作時，應該嚴格按照《會計法》等相關的法律法規以及財經政策作為依據開展財務管理工作，確保財務管理活動的合法合規。

三、企業財務管理完善措施研究

1.提高企業的資金管理水平。企業的資金主要是用于企業相關業務活動的開展，因此必須將資金管理作為企業財務管理工作開展的基礎。首先對于資金的使用，應該經過企業的主要負責人批準，避免違規轉借資金現象的發生。對于企業的現金管理制度，除了相關的可支付現金款項之外，應該嚴格按照制度要求采取銀行結算的制度形式。同時進一步強化企業的財務資金集中管理，對于閑置的資金應該進行集中使用，避免企業內部出現資金閑置的現象，通過集中調度使用有限的資金來提高資金使用效率。

2.強化企業的成本費用控制管理。成本控制作為衡量企業經營管理水平的重要指標，強化企業的成本費用控制管理也是財務管理工作的重要任務。對于企業的成本控制，可以按照企業的業務內容將其分為生產成本、采購成本、銷售成本以及其他成本等幾大類，按照相應的成本對象以及成本費用具體項目進行成本核算工作。為了提高成本控制水平，對于費用開支應該采取預算計劃管理的方式對所有費用支出應該經過嚴格的程序審批，避免出現費用超支的現象。同時在企業工作開展過程中，應當定期進行成本分析工作，及時明確成本控制管理目標差距，通過改善管理措施，提高成本控制管理水平。

3.提高企業的會計核算水平。對于會計企業的核算管理，應該嚴格按照《會計法》以及《企業會計制度》的要求，開展企業的會計核算管理。首先企業應該按照規定設置完善的會計核算明細科目，進行總分類核算和明細分類核算。其次，企業的所有會計業務都應該取得或填制合法有效的原始憑證，并以原始憑證作為企業會計賬目處理的合法依據，避免虛假賬目問題的出現。第三，企業應該按照月度、季度以及年度為周期，對企業的明細賬目進行檢查，同時完善企業會計報表的編制，確保各項會計信息數據的準確真實。通過完善企業的會計核算體系，確保企業會計管理工作的規范化。

4.完善企業的營業收入以及利潤管理。營業收入作為補償企業生產耗費以及實現企業資金積累的重要來源，也是企業開展企業經營發展的主要財務目標，因此必須重視營業收入的管理，提高企業資金的回籠以及周轉速度。對于企業的營業收入可以采取統收的方式進行管理，通過設置生產經營總臺賬以及業務核算臺賬，準確的反映企業的營業收入。對于企業的利潤收益分配，應該正確的處理好企業以及職工兩者之間的關系，在進行利潤收益分配之前，首先應該依法繳納企業的所得稅，然后將企業的利潤按照合理的比例分別進行企業發展注資、項目投資建設、員工福利分配、股東利潤分配以及以前賬務虧損的彌補等內容。

四、結語

在當前經濟形勢下，企業應該充分認識到企業經營發展所面臨的機遇以及挑戰，盡快轉變企業的經營管理觀念，通過樹立財務管理意識，完善財務管理制度建設以及優化財務管理流程等一系列措施，提高企業的財務管理工作水平，實現企業的戰略發展。

參考文獻：

[1]張小菊，劉樹森.加強財務成本管理，提高企業競爭力[J].內燃機配件，2007（6）：38-43.

篇6

對于工業企業的發展而言，其經濟管理理念起著至關重要的作用，它決定了企業發展的方向和高度，是企業健康穩定快速的發展的先決條件。就總體而言，所有工業企業在經濟飛速發展的近期階段在管理模式方面都面臨著各種各樣的挑戰，歸結起來有三個大的方面：工業企業經濟管理模式的指導思想；現階段（經濟高速發展階段）經濟管理模式的革舊迎新；工業企業經濟管理的可持續發展。只有從根本上解決了這三個問題，才能為工業企業注入經久不衰的發展動力，帶來不可限量的經濟效益。

一、工業企業經濟管理模式面臨的問題

（1）以什么樣的思想來指導工業企業的管理機制。一個企業的存在，除需要基建設施和工作人員讓它運轉起來外，還需要一種理念，這種思想就是存在的支撐力量，相當于建筑中鋼筋的結構框架作用。

（2）如何深入改革工業企業的經濟管理，促其高速發展。近幾十年來，經濟的高速發展讓人們受益匪淺，但同時也給人類社會帶來巨大的挑戰。很多舊的思想已經跟不上發展的腳步，甚至嚴重阻礙了前行的進度，其中當然包括起著靈魂作用的經濟管理模式。在變化之中得以生存發展的永遠是兩部分人：一類是預知變化，提前發起革命的人；另一類便是看到變化，迅速接受新思想，進入變化狂潮中的人。歸根究底就是那些能夠推陳出新的人，留下，而那些因循守舊的人，淘汰。（3）如何促進工業企業經濟管理的可持續發展。促進工業企業經濟管理的可持續發展不僅會帶來企業的擴大發展，還會引領行業的發展方向與模式，同時，備受關注的發展帶來的資源環境問題也會得到緩解，一舉三得。

二、解決工業企業經濟管理模式所面臨問題的具體措施

篇7

【關鍵詞】國有企業 財務 內控制度

一、引言

關于企業財務內控制度，這是伴隨著現代企業而產生的新的概念，這是一種西方“舶來品”，在傳入到中國之后，國家層面已經做了多種相關的嘗試。就當前的法律制度而言，作為重要的支撐是《企業內部控制基本規范》（以下稱基本規范），規范自2009年7月1日起，先在上市公司范圍內施行，同時鼓勵非上市的其他大中型企業執行?，F在國有企業的財務控制制度也基本以這個規范的要求來執行。

二、關于國有企業財務內控制度當前情況探析

（一）部分國有企業缺少合理、科學的財務內控制度，財務內控制度的系統性不足

從基本規范中的基本原則看出，其中包括全面性原則和重要性原則，適應性原則和制衡性原則，成本效益原則。當前部分國有企業在構建財務內控制度的過程中，對基本規范中的五大原則參考較少，同時有些國有企業也未做深入的調研，以本為本，僅參考基本規范等一系列相關文件，而沒有結合實際地制定了財務內控制度，犯了本本主義。部分國有企業缺少合理、科學的財務內控制度，財務內控制度的其對流程把控欠缺，其系統性不足。

（二）國有企業內部監督與外部監督力度較弱，監督的弱化帶來內控制度的隨意性

國有企業的改革大潮使得國有企業在內部監督上有長效提升，特別是一些集團公司在內部審計上有了更為嚴格的把控。一般來說，國有企業的內部監督通常是由其內部審計部門主要進行的，而這種內部監督的作用就是盡可能地減少正常的經濟損失。在當前國企內部，對于財務監督是比較單一的，這種單一性體現在內部監督的種類比較少和多重性比較弱上。而從外部監督來看，對國有企業財務內控情況進行監督的部門數量比較少，政府性質的力量未能良好使用起來。

（三）忽視了財務崗位人員的內控目標制定和執行考核，相關的激勵和考核執行不夠

財務人員是國有企業財務內控制度的關鍵點，部分國有企業在進行財務內部控制過程中，財務人員實現財務內控制度的把關不夠嚴格。簡單來說，就是針對每個崗位的財務人員沒有將整個企業的財務內控目標分解到每個崗位上，如此，財務人員沒有辦法將崗位目標與財務內控目標結合到一起，開展內控的效果也不理想。同時對于財務人員缺乏一定的執行考核力度和相關的激勵政策，因此財務人員所負責的內控目標執行力不夠。

三、學前教育對現代兒童引導性意義分析

（一）重新構建國有企業合理、科學的財務內控制度，進一步深化其制度的系統性

每一個制度的確立都是需要一定的依據和水準的，從國家層面上來看，基本規范就是國有企業按企業的實際情況制定財務內控制度的依據，就基本規范制定的法律依據情況來看，其中包含了《會計法》《公司法》《證券法》等法律法規的內容。雖然隨著基本規范的執行深入，有相當部分的國有企業也充分利用基本規范的內容有針對性地對財務內控制度進行構建和修改，他們以基本規范為準，在財務內控制度上下了大功夫，但值得一提的是，所使用的財務內控制度的合理性和科學性值得商榷。

整個三九集團的財務危機全面爆發還歷歷在目。在公司財務危機爆發之前，三九企業集團約有400多家公司，實行五級公司管理體系，其三級以下的財務管理已嚴重失控，三九系深圳本地債權銀行貸款已從98億升至107億，而遍布全國的三九系子公司和控股公司的貸款和貸款擔保約在60億至70億之間，兩者合計，整個三九系貸款和貸款擔保余額約為180億元。我們可以看到集團財務管理失控，是造成集團財務巨大風險發生的最為重要因素，其中缺少財務內控制度是直接導致財務管理失控的原因。可以說，國有企業在制定合理、科學的財務內控制度時，應在基本規范規定的范圍內，建立與自身情況相適應的財務內控制度，進一步深化其制度的系統性，強化有效性。

（二）內外部監督雙管齊下，在做好企業內部監督的前提下充分利用外部監督手段

只要內部監督，沒有做到位，那么整個國有企業都面臨著，財務上的危機和風險。我們從企業內部控制規范來看，其形成的主要動因包括企業發展的需要，鼓勵發展的需要，提高l展方式的戰略舉措和應對國際形勢的需要。從企業發展的需要出發，在制度規范的基礎上也需要相應的監督方式。通常來說，國有企業這類的財務監督缺乏針對性，內部監督的權威性和執行性需要進一步提升。具體來說，以經營部門為重點，加大對應收的賬目的管理，將專項清理與案件查處相結合起來，切實將監管落到實處，提高企業的監督力度，其次，以資金為重點，抓好對重大投資的科學決策，弄清大額資金的流動方向，對銀行貸款進行有效監督，最后，落實廉政建設，尤其是加強對企業領導干部的監督，在完善企業內部監督的基礎之上，加強主管部門對財務領導的責任[1]。

外部監督部分就要從國家政策層面上著手，政府部門應更為積極的履行監督職責，更明確國有企業的財務狀態，抓好國有資產等方面的監督。

（三）激勵和約束、考核與評估方式的進一步深化，從財務人員的點上找突破口

財務內部控制的內容包含幾個方面，主體是包括管理者在內的所有企業成員，客體是企業經濟業務活動或資金活動，輻射范圍是企業治理中的財務決策、日常管理中的制約措施、價值運籌中的制衡機制，構成要素包括公司治理結構、財務管理制度、資金控制狀況、預算管理制度、企業風險管理等。[2]作為財務內控中的中心主體，財務人員如果財務內控目標沒有達到，那就有可能對企業造成的損失巨大，甚至使企業“傷筋動骨”。針對此，國有企業應有相應的激勵和約束、考核與評估方式與財務人員的崗位配套，將整個國有企業的財務內部控制目標分解到財務人員的崗位上，分解到財務人員每一個工作流程上。同時以激勵和考核作為促進工具，鼓勵財務人員的正確行為，懲罰財務人員的違規行為，考核財務人員是否能按照要求完成財務內控的目標，以此，以人的力量推動國有企業財務內控制度的完善。

四、結語

國有企業的財務在很長一段時間內都是這些企業的“病結”，國企的“病”要治，且治好，那么就需要從企業財務內控制度著手。不可否認，完善國有企業財務內控制度，抓管理的同時也抓制度建設。

參考文獻

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在經過三十多年的高速增長之后，我國經濟增長正逐步進入“新常態”的運行軌跡。在這一時期，經濟發展態勢的“中高速”、“優結構”、“新動力”、“多挑戰”等特征更加明顯。因此，既要看到黨的十所確立的新型城鎮化道路為建筑業發展帶來的機遇，更要關注經濟新常態環境對建筑業和工程項目管理創新未來發展走勢的挑戰。

1.1增速下行的壓力加大

建筑業的規模增速與經濟增長狀況密切相關。當GDP從過去持續多年10%左右的高速增長換擋、回落為7%～8%左右的中高速增長時，建筑業的規模增速也必然會隨之下行。這一變化趨勢已經顯現在“十二五”前4年的增幅變動曲線上，2011年建筑業的增長率為22.6%，2012年為17.8%，2013年為16.1%，2014年為10.2%。增速下行趨勢迫使建筑業企業改變片面追求高增長的規模擴張思路，轉向提質增效、轉型升級的集約發展方式。

1.2結構面臨強制調整

在產業結構方面，第三產業逐步成為主體和支柱產業；需求結構方面，消費需求逐步成為需求的主導力量；城鄉區域結構方面，城鄉差距將逐步縮??；收入分配結構方面，居民收入所占比重上升。國民經濟結構的優化調整以投資結構的變動為基本導向，投資結構的變動方向必然會反映出對建筑業結構的強制性調整。

1.3創新驅動能力較弱

在較長時間內，建筑業的高速增長依賴于高強度的固定資產投資驅動。由于中國經濟增長的動力將從投資驅動和要素驅動逐步轉向創新驅動，這就意味著建筑業規模增長的原有主要推動力將會逐步減小。對于以勞動密集型為特征的建筑業而言，本身所具有的依靠創新驅動發展的能力較弱，在短期內培育出創新能力并以此驅動建筑業持續穩定發展，具有一定的難度。

1.4多重風險更加顯性化

多年來，中國經濟發展過程中積累的一些不確定性風險，特別是樓市風險、地方債風險、金融風險等與建筑業關聯度較大的多重潛在風險可能會漸漸浮出水面，一旦這些風險因素演變成為實際的危機事實，對建筑企業市場營銷、施工生產的正常運行以及資金鏈將造成致命的影響。

2工程項目管理創新的基本原則

隨著知識、經濟、信息的全球化，現代項目管理正在世界范圍內逐步普及。中國正處于社會、經濟、文化、科技的大變革時代，項目遍布每一個領域，項目管理正在成為驅動社會經濟發展的新型生產力。中國特色項目管理的生命力在于國際化、本土化、專業化的“三化融合”所迸發出的智慧和能量。在經濟新常態發展背景下，“三化融合”應成為工程項目管理創新必須遵循的基本原則。

2.1堅持國際化方向

以PMI、IPMA、ISO等為代表的國際組織先后了國際項目管理知識體系、國際項目管理專業資格認證標準、項目管理指南等重要文獻，這些文獻是建立在長期的社會生產和管理實踐的基礎上，代表著國際項目管理的發展趨勢，對于推動國際項目管理的實踐應用和項目管理人才培養都產生了積極的影響。工程項目管理創新只有堅持國際化方向，才能更好地學習先進的項目管理技術和方法，順應現代項目管理的發展潮流，提高項目管理水平。

2.2基于本土化國情

現代項目管理的體系構架來自于大量項目實踐的理論提煉，具有基本原理的普遍適用性。因此，在面向國際化加快我國工程項目管理的實踐應用、理論研究時，應當立足于我國國情，充分考慮民族文化、思維模式、行為慣性等本土化的適應問題，緊密結合本國發展水平和實際情況，特別要注意總結多年來國內項目管理理論成果和實踐經驗。只有將項目管理基本原理與本土化國情相結合，工程項目管理創新才能產生建筑行業發展的實際效果。

2.3反映專業化特色

在現代社會，從各種不同專業的角度，項目可以劃分為多種類型，且項目的范圍、經歷的時間、難易程度、涉及的資源要素等差別很大，從而出現了專業化的項目管理。由于不同行業的專業技術要求不同，也使得項目管理的專業化特征存在差異。因此，能夠反映出專業化特色的工程項目管理創新才具有現實的競爭力。

3工程項目管理創新的思路

工程項目有兩大基本特征：一是一次性；二是獨特性。項目的一次性特征從基本概念上界定了項目管理區別于長期性組織的運營管理；項目獨特性特征則表明，人們不可能面對兩個完全相同的項目。在工程建設領域中的工程項目都是不一樣的，因而都必須根據工程項目的特點和難點，制定最佳的、不同于以往實踐經驗的項目管理計劃并付諸實施，從而實現項目目標。這個過程必然伴隨著創新活動，工程項目管理活動必然是創新活動的管理過程?；诮洕鲁B對工程建設領域挑戰的思考，應從以下幾個角度著力推進工程項目管理創新。

3.1以項目生產力理論創新指導項目管理實踐

項目生產力理論是我國工程項目管理創新的理論基礎，其本身也需與時俱進、不斷發展。在經濟新常態背景下，工程項目管理創新更需要項目生產力理論的基石作用。近年來廣大建筑業企業工程項目管理的創新經驗，為項目生產力理論創新提供了豐富的實踐基礎。因此，要從發揮市場配置資源決定性作用的角度，系統研究項目生產力理論對于推進建筑產業現代化的新內涵，深入探討項目生產力理論對實現綠色建筑產品全壽命期管理的指導作用，著力探索項目生產力理論促進工程項目生產組織方式變革的范圍、目標和路徑。

3.2以項目管理模式創新推動企業發展提質增效

工程項目管理模式創新要高度重視先進的工程建設管理模式的引進和應用，在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基礎上，不斷創造新型的服務內容和服務方式。國際工程承包市場發展動態和工程建設規律的表明，業主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛服務內容的工程承包商。因此，工程承包商必須適應建筑業與金融業、服務業相融合的趨勢，建立項目策劃、可行性研究、融資、工程設計、采購、施工、竣工、試運行的一體化集成服務體系，著力提升面向工程項目全壽命期的綜合創新能力，贏得更加有利的市場競爭地位。通過加快轉型升級，實現企業提質增效。

3.3以項目資源組合方式創新提高產業競爭力

建筑產品的形成需要經過概念、規劃、實施、結束等多個階段，每一階段有其對應的市場主體，每一階段都需要對技術、人才、資金、設備等多種生產要素資源進行優化配置和組合。在一個開放的、全球化的市場空間中，資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的，不同的方式會創造不同的效率和價值。因此，要從提高建筑產業國際化競爭力的角度，在全球范圍內整合優勢資源，在工程建設過程中積極引入生產要素與生產條件的最新組合方式、最佳配置方式，推動工程項目管理組織方式和過程控制的精益化。在建筑產品全產業鏈上進行上下游企業間的協同創新，以新型產業鏈形態打造新的產業競爭力，有效應對新常態的挑戰。

3.4以信息技術應用創新提升項目管理效率

在知識經濟時代，信息化技術是提升項目管理效率強有力的助推器。近年來，以BIM、云計算、虛擬現實、移動技術、協同環境、大數據為代表的各種新興的信息技術不斷涌現，這些信息技術的應用對工程項目全壽命期管理的影響程度日益加劇，能夠大幅度提高工程建設的全過程優化、集成效益、可施工性、安全性、專業協同性、目標動態控制精度和“智慧管理”程度。因此，要加大項目管理層面信息化技術應用的力度，通過工程項目管理的數字化、可視化、網絡化和智能化，加快推進傳統建筑業走向現代建筑業的步伐。

3.5以利益形成機制創新構建合作共贏新范式

評價現代項目管理成功的標志是利益相關者的滿意程度。對于現代工程項目，特別是日益涌現的大型復雜項目、項目群，項目全壽命期內具有不同價值取向的利益主體增多，利益關系十分復雜。在一定條件下，這些利益相關者之間會產生較大的沖突和內耗，統籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進一步加大，從而影響項目的實施效率和績效，甚至導致項目失敗。因此，要創造性地應用制度經濟學、現代組織理論、合作競爭理論的原理，促進工程項目管理合作共贏、和諧發展新機制的形成，積極探索新常態下多種形式的利益共享、分配公平的實現方式。

3.6以項目人才管理創新夯實產業發展根基

為適應現代建筑業發展的需要，要不斷改善建筑產業從業人員的整體智力結構，努力推動項目經理職業化、管理人員專業化、產業工人技能化。要結合建筑業工人隊伍的實際情況，改進多元化的勞務用工方式，加強勞務分包作業層管理，創新勞務人員培養的長效機制，提高操作工人技能，打造適應新常態發展的建筑產業工人隊伍。

3.7以文化建設創新支撐項目管理軟實力

項目文化是除人、財、物等生產要素之外重要的項目管理資源。工程項目管理的創新應通過項目文化建設創新，使項目文化成為新常態下驅動工程項目管理引領時展潮流的軟實力。首先，要注重用共同的企業價值觀、愿景和行為準則凝聚員工的心智；其次，要注重培育員工的敬業精神、進取精神、創新精神、奉獻精神，融入項目團隊建設之中；再次，要凸顯勞動文化、安全文化、綠色文化的特質，使之融入項目的日常管理；最后，要把文化基因融入項目制度建設，強化項目部管理層與操作層兩個層次以項目文化為紐帶的一體化管理。

4結語

篇9

關鍵詞：高校；財務風險；預警系統

中圖分類號：F235 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2013）02-0063-02

近年來，隨著我國高等教育事業的改革與發展，高校進入了一個超常規發展、大規模辦學階段，其擴張速度之快與競爭之激烈確實是前所未有的。高校財務也面臨著更加復雜的局面，引起了管理者們的高度重視。對高校財務風險進行分析并建立高校財務風險預警系統進而控制其財務風險具有重大的理論意義和現實意義。高校財務風險預警系統是在財務風險控制中，設立一些科學化的敏感性財務指標，通過觀察這些指標的變化，對可能或將要面臨的財務風險進行預測的一種財務分析系統，避免財務風險，系統、有效地分析高等學校財力資源的配置情況，及時診斷出高校財務危機的預警信號，確保高校資金保值增值和運行安全。

一、高校財務風險概述

（一）基本定義

目前對高校財務風險的定義主要從負債、不確定性和運營質量風險的角度來闡述，筆者傾向于從風險的本質及高校財務風險的成因、特性和影響出發，來界定高校財務風險定義：即在高校的發展運營中，因為財務治理、委托關系、非營利性等因素內外部作用所形成的高校財務狀況的不確定性，這種不確定性一方面可能是高校蒙受損失，造成高校不能充分承擔社會職能、提供公共產品乃至危及高校生存，同時，也可能帶來學?？沙掷m性發展的契機，促進高校人才培養、科學研究、服務社會等基本功能的發揮和辦學質量的提升。

（二）主要特點

高校財務風險與企業財務風險、政府財務風險有其資金流轉環節等基本的相似之處，但也具備其獨特的自身稟賦：高校在財務運營方面，處于賣方市場，因質量下降帶來的財務風險無法通過財務指標衡量，財務活動的目的不是以營利為目的，主要是創造社會效益為主，籌資過程對政府依賴程度高，政策性強，支出為消耗型，財務周轉的再生能力不強，風險評價的側重點，不以盈利能力評價重點，多以償債能力為主。具體特點表現為如下。

1.客觀性。高校體制改革、上級財政投入不足自籌資金乏力的情況下，高校會面對資金巨大缺口，多通過舉債辦學，風險較大，客觀存在。

2.高危性。高校一旦陷入財務危機，直接影響到高等教育的可持續發展，影響到和諧校園建設，影響到人才培養、辦學質量，影響到學生及家長的發展期待值實現程度，影響到科教興國的步伐。

3.隱蔽性。因為高校大多使用的是收付實現制，很多債務不能完全在報表中顯現，未入賬薄的隱形負債易掩蓋財務支付危機，加之高校是賣方市場，教科研和基礎設施的投入具有一定的隱蔽性。

4.難評價性。因高校財務不以盈利為目的，高校的償債能力也不能以盈利能力評價，只有用支付能力來評價，長期償債能力只是近似的評價。

5.可控性。盡管高校財務風險客觀存在，控制難度加大，但只要嚴格遵守財務規章制度，建立健全財務風險預警機制，加大財務風險監管，仍是可以保證高校財務風險在可控范圍內。[1]

二、當前高校財務風險來源

1.盲目投資造成浪費。近年，隨著高校辦學規模的擴大，許多高?；ㄍ顿Y、校辦產業投資不斷增加。由于缺少科學合理的可行性論證，對項目建設期中所需資金量及時間把握不準，大搞赤字預算、盲目建設和投資，一些高?；ㄟ^程中大量存在鋪張浪費現象。

2.籌資過度引發負債風險。在主要資金來源有限，資金缺口不斷加大情況下，銀行貸款成為維持部分高校財務運轉的主要途徑。一些高校由于沒有對其貸款項目和經濟承受能力做充分的估計與規劃而盲目、迅速增加貸款，導致負債總額太大，超出學校經濟承受的最大能力，導致高校陷入財務困境。

3.不注重資產的保值增值，造成固定資產閑置或無償使用，無形資產未進行有效的管理；不注重貨幣的時間價值。許多高校經常出現貸款高于實際需求的情況，造成貨幣資金的閑置。不注重支出控制，日常性支出膨脹，造成管理費用等一些酌量性固定成本嚴重脫離預算。[2]

三、構建高校財務風險預警系統的基本原則、構成要件和評價指標

（一）基本原則

1.系統性原則。在建立高校財務風險預警系統時，必須把高校作為一個整體考慮，進行系統分析。

2.預測性原則。高校財務風險預警注重事前管理，會計信息往往是對過去狀況的反映，財務信息帶有滯后性，因此高校在建立財務風險預警體系時，應注意克服會計和財務信息的滯后性系統對高等學校財務風險的監測要有分析發展趨勢、預測未來的作用。

3.適用性原則。所建立的預警體系應符合高校的特點和實際情況，應該能真正的起到預警作用。

4.動態性原則。高校內外部的環境都在不斷的發展變化，財務風險預警系統監測的是高等學校一個動態連續的管理過程，系統也只有堅持動態連續性，建立的預警系統應具有動態性，能隨著環境的變化變化，才能不斷修正、補充，把握發展趨勢。

5.客觀量化的原則。應選取具有一定客觀性的指標，能夠對指標進行識別、預測并量化。在指標處理的過程中，盡量減少迭代層次，因為迭代層次越多，信息的真實性越低。

（二）構成要件

1.信息收集機制。良好的財務預警系統必須建立在對大量資料進行統計分析的基礎上，形成基本信息系統。負責財務信息的收集和傳遞。財務信息收集的對象主要是高校內部財務信息和外部信息，包括高校內部財務數據和外部同類學校的數據，并形成一個資料系統。這個系統應該是開放性的，不僅包括信息的輸入，還包括信息的輸出，不僅有財會人員提供的財會信息，更有其他渠道的信息。這里的會計信息系統不僅是指一般意義上的會計核算報告系統，還包括對會計資料的認真閱讀、分析和評價。以及尋找企業潛在的財務風險并及時消除財務風險的工作。最為關鍵的是，該信息系統要不斷刷新，信息庫資料要不斷升級，以確保財務信息的及時性、準確性和有效性，使高校管理者能以實際經營狀況的數據與信息庫數據進行比較并作出正確判斷。

2.分析監測機制。該系統是財務風險預警系統的核心，通過分析監測可以迅速排除對財務影響小的風險，從而將主要精力放在有可能造成重大影響的風險上，對其重點研究，分析出風險的原因，評估其可能造成的損失。為了保證分析結果的真實性，并不帶任何偏見，從事該項工作的部門或個人應保持高度的獨立性。該系統主要由兩個數據庫，即由指標庫和模型方法庫提供支持。[3]

3.預警反饋機制。通過分析發現財務運作過程中存在的問題和隱患，需要借助財務風險處理系統來對風險回避、轉移和承接。財務風險處理系統主要包括相關的應急措施、補救方法和改進方案。其中，應急措施主要是指面對財務危機和財務風險，為控制事態的進一步惡化應該采用的規避手段。補救方法主要是指如何采取有效措施盡可能地減少損失，將損失控制在一定范圍內。改進方案主要是指如何改進經營管理中的薄弱環節，杜絕和避免類似的財務風險再度發生。該系統由對策庫提供支持，對策庫是事先準備好的在各種風險條件下的對策集合，預警信息系統一旦發出風險預報，則根據預警信息類型、性質和警報的程度自動地采用相應對策。預警對策庫中的對策大多是思路性、提示性的，目的在于預警系統警報發出時，高校可按照預警對策系統的提示，根據高校的具體實際去尋求更實用的、有效的實施方案。

（三）評價指標

1.反映償債能力的指標。為了評價債權人關注的資產負債水平和償債能力，應選擇資產負債率、流動比例、潛在支付能力、利息保障倍數等指標，分別用來反映企業短期和長期償債能力。

2.反映營運能力的指標?？蛇x擇資產周轉率、利用程度影響較大的應收賬款周轉率等指標。在該類指標中重點關注高校的年收入，其中包括國家的定額撥款、高校的年學費收入和高校的自創收入。

3.反映發展能力的指標。為了解高校經營規模、資本增值、支付能力、生產經營成果和財務成果，從而評價高校的營運能力和獲利能力，應該選擇總資產增長率、自有資金增長率、現金余額增長率等指標。

四、結語

科學、管用的高校財務預警機系統應具有預警、引導、糾正、防范等基本功能，需要通過確定一系列預警指標及判別標準實現對廉政風險預警，對隱性或隱藏的問題做出準確的分析與判斷，預測出一些傾向和發現一些傾向性的問題，為制定政策、方案提供依據，提前做好防范。同時，作為高校自身還應加大對資金管理的宏觀監控力度，合理調整負債結構，選擇綜合成本較低的融資組合，確保償債能力、規避財務風險，充分利用校內外教資源，盡快建立教育投資滾動發展的良性循環機制，吸納社會資金，多元化教育投資新模式，保障學校資金充沛和運行安全，促進學校中心工作科學、可持續性發展。

參考文獻：

[1] 雷玉生，王攀娜.高校財務風險及其預警探討[J].重慶文理學院學報，2007（1）：25-27.

篇10

關鍵字：危機礦山；地質資料；服務；系統

中圖分類號：TP31 文獻標識碼：A

全國危機礦山接替資源找礦工作經過政府和各礦山企業近幾年的共同努力，取得了顯著成果。在230個找礦項目中，48個探獲資源儲量達到大型或超大型礦床規模，76個探獲資源儲量達到中型規模。在取得找礦突破的同時，通過危機礦山地質資料采集工作，收集了大量原始實物和成果地質資料以及文獻資料。由于危機礦山接替資源找礦工作所涉及的大部分礦山是我國著名老礦山，其礦床類型大部分具有典型性和代表性，有的還具有特殊性。為充分利用計算機和網絡技術，將危機礦產接替資源找礦工作形成的地質資料及時向社會推廣應用，提高地質資料利用效率，共享危礦找礦成果，提高找礦工作效率，擴大礦產資源儲量，建設危機礦山地質資料信息集成系統十分必要。

1危機礦山地質資料信息集成系統總體設計

1.1系統設計目標

通過調研國內外地質資料信息服務技術手段、服務途徑和服務方式，采用先進的計算機技術、網絡技術、GIS技術和數據庫技術，將危機礦山找礦工作獲取的原始、實物和成果地質資料以及相關文獻資料進行信息集成，開發具有數據輸入、輸出、查詢、備份等多功能、全方位、信息共享的危機礦山地質資料信息集成系統，為全國危機礦山接替資源找礦專項匯集地質資料成果，提供獲取危機礦山各類地質資料信息的門戶，塑造危機礦山立體地質信息形象，更好地為社會公眾提供地質資料信息服務。

1.2系統設計原則

該系統的設計開發應遵循以下基本原則：

（1）標準化、規范化和安全性原則。該系統應遵循信息技術的國家及行業標準和規范，確保信息資源存儲、傳輸和應用的標準化、規范化和安全性。

（2）實用性原則。該系統應能滿足危機礦山地質找礦資料信息集成的需要，提高其工作效率，方便用戶檢索查詢。

（3）可靠性原則。該系統應有很強的容錯和處理突發事件以及報錯能力，不至于因某個動作或某個突發事件而導致數據丟失或系統癱瘓。

（4）開放性和可擴展性原則。為方便系統功能的擴展，該系統宜采用面向服務的體系結構SOA（Service-OrientedArchitecture，簡稱“SOA”）開放標準，將主要功能寫成專門的模塊或是類。在系統后期功能擴展和更新維護中只需修改參數、調用或開發新的模塊即可實現功能擴展。

（5）經濟性和可操作性原則。在保證實現各項功能的基礎上，應以最高性價比配置系統的軟硬件，還應具有良好的人機交互界面，易學易用，操作簡便靈活等。

1.3 系統總體結構設計

危機礦山地質資料信息集成系統按照B/S結構，采取多種技術手段設計開發，由后臺和前臺兩部分組成，總體結構如圖1所示。后臺以ASP技術（ActiveServerPage動態服務器頁面，簡稱“ASP”）作為軟件開發平臺，選用Microsoft SQL Server2008數據庫設計開發，主要由礦山基本信息管理、項目基本信息管理、礦山新聞管理、原始資料信息管理、實物資料信息管理、成果資料信息管理、文獻資料信息管理、礦山圖片管理和用戶管理等功能模塊組成；前臺采用Xhtml、CSS、Flash、JS等前端表現技術手段設計開發，主要由導航頁面、系統首頁、礦山新聞、原始資料、實物資料、成果資料、文獻資料和礦山圖片等功能模塊組成；后臺各部分功能模塊與前臺功能對應信息如表1所示。該系統總體結構設計由用戶層、業務邏輯層和數據層等三層架構組成，各層作用如下：

（1）用戶層。用戶可以通過該系統前臺獲得資料瀏覽、查詢、下載等服務。

（2）業務邏輯層。業務邏輯層是分析、處理系統前臺或后臺發送和接收到的各類信息，并將處理結果返回系統前臺或后臺。

（3）數據層。數據層主要是存放各類與危機礦山相關的資料信息。這些數據以危機礦山或項目為基本單元，對所有數據資料進行統一組織和管理。

2 危機礦山地質資料信息集成系統功能概述

該系統基本實現了各危機礦山原始、實物和成果地質資料以及相關文獻資料的瀏覽、查詢和下載等服務功能。

2.1 系統后臺功能概述

后臺即系統管理員對系統前臺內容進行集中管理的平臺，同時可對系統進行不同程度的配置以達到理想效果。該系統后臺設計界面如圖2所示。對于后臺的每一功能模塊都包含相應資料信息的添加、刪除、修改等管理功能（見圖2）。

2.2 前臺功能概述

前臺即系統的網站頁面，它將后臺存儲的各種地質資料信息按照一定的方式展示出來。該系統提供了較好的人機交互界面如圖3所示。該系統的檢索查詢主要包括根據導航信息和利用菜單欄各功能菜單等兩種查詢方式。其中，該系統提供了根據地圖、行政區名稱、礦種類別和成礦類型等四種導航信息查詢方式供用戶利用。用戶選擇某一危機礦山之后即進入該礦山專題頁面如圖4所示。用戶也可以利用菜單欄進行原始、實物、成果和文獻相關資料的檢索查詢。

礦山專題頁面是以危機礦山或項目為基本單元向用戶提供地質資料信息服務，主要包括礦山新聞、原始資料、實物資料、成果資料、文獻資料等信息。對于某一礦山的資料信息是以列表的形式進行羅列。用戶選擇所需資料即可打開相應資料或跳轉到下載界面。具體應用舉例如下：

（1）鉆孔巖心柱狀圖信息顯示功能

選擇“實物資料/巖心”打開如圖5所示鉆孔巖心柱狀圖顯示信息。

（2）光薄片信息顯示功能

選擇“實物資料/光薄片”，在列表中選擇其中某一光薄片打開如圖6所示的光薄片信息顯示頁面。

結語

該系統采用B/S結構開發設計，基本實現了危機礦山地質資料信息的輸入、輸出、檢索查詢等功能，是危機礦山勘查項目成果集成的重要組成部分。該系統的設計開發完成為全國危機礦山接替資源找礦工作地質資料成果的展示和推廣應用提供了一種網絡化服務方式，可方便用戶瀏覽、檢索和利用地質資料信息。為充分發揮該系統作用，在后續工作中應積極收集整理危機礦山地質資料信息，并及時更新和維護后臺數據庫，從而更好地為社會公眾提供資料利用服務，發揮危機礦山專項工作成果的社會效益和經濟效益。

參考文獻