導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人身安全和財產(chǎn)安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    原告：閔紹清，男，39歲，四川省大邑縣人，農(nóng)民，住大邑縣元興鄉(xiāng)金塘村四組。

    原告：閔德全，男，75歲，（系閔紹清之父），住址同上。

    原告：閔健，女，18歲，（系閔紹清之女），住址同上。

    原告：李培清，男，21歲，四川省大邑縣人，農(nóng)民，住大邑縣斜源鄉(xiāng)大鵬村八組（系閔健之未婚夫）。

    被告：大邑縣元興鄉(xiāng)人民政府。

    法定代表人：楊銀斌，鄉(xiāng)長。

    1988年以來，閔紹清因承包大邑縣元興鄉(xiāng)政府發(fā)包的機磚廠一事，同鄉(xiāng)政府發(fā)生糾紛，連續(xù)四年未交售公糧和交納農(nóng)業(yè)稅、集體提留款、教育附加費等。

    1991年9月21日，元興鄉(xiāng)政府即組織雙清服務(wù)隊到閔家進行教育，催促其交納上述稅款，遭原告等人拒絕。雙清服務(wù)隊便破門入室，要強行拿走閔家稻谷，為其上糧納稅。閔德全即持鍘刀阻攔，服務(wù)隊員劉開榮上前挽刀時，左手中指被劃傷。在攔扯中，閔德全又用門方將服務(wù)隊員黃曉東頭部打傷（另案處理）。服務(wù)隊拿出的稻谷，因被閔紹清一家及親友阻攔未能運走。當(dāng)天，原告四人先后被帶到鄉(xiāng)政府。次日，元興鄉(xiāng)政府又派人到閔紹清家運走稻谷1943.5公斤，上交大邑縣元興鄉(xiāng)糧庫，同時扣押閔紹清存放在家的五馬力柴油抽水機一臺。元興鄉(xiāng)政府將原告四人帶來后，以辦學(xué)習(xí)班的形式，派人分別看管，不準(zhǔn)其自由行動，不準(zhǔn)回家吃飯、睡覺，致使閔紹清、閔德全被限制人身自由四天，閔健、李培清被限制人身自由三天。其間，鄉(xiāng)政府的工作人員還對閔紹清進行了毆打。后經(jīng)大邑縣人民檢察院追查，元興鄉(xiāng)政府才將閔紹清、閔德全放回。閔紹清經(jīng)成都市華西醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院診斷為：“全身多處軟組織挫傷”，先后用去醫(yī)療費84.11元；閔德全用去醫(yī)療費1.80元。1991年12月24日，閔紹清、閔德全、閔健、李培青就元興鄉(xiāng)政府限制其人身自由、扣押財產(chǎn)及行政侵權(quán)一事，向大邑縣人民法院提起訴訟。

    原告訴稱：被告元興鄉(xiāng)政府于1991年9月21日借為原告上糧為名，踢壞大門，闖進原告家，運出稻谷，當(dāng)遭到阻攔后，被告即以辦學(xué)習(xí)班的形式，強行將原告四人關(guān)押在元興鄉(xiāng)政府，限制人身自由三、四天，并對閔紹清進行了毆打。次日，被告又違法拿走原告家中稻谷和五馬力柴油抽水機。為此，請求撤銷被告處理決定，并要求被告賠償由此造成的損失。

    被告辯稱：我們?yōu)樵婕疑霞Z服務(wù)，扣押抽水機以抵原告未完清的公糧義務(wù)，是鄉(xiāng)“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委有關(guān)文件作出的決定。為其服務(wù)時，我鄉(xiāng)干部黃曉東等被閔德全打傷，才通知原告回鄉(xiāng)辦學(xué)習(xí)班的，但未限制其人身自由。請求法院駁回原告的訴訟請求。

    「審判

    大邑縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上糧納稅是我國公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。閔紹清以元興鄉(xiāng)政府未解決前期承包元興機磚廠的合同糾紛為理由，連續(xù)四年不上糧納稅，是違法的。元興鄉(xiāng)政府教育、催促公民上糧納稅，是進行行政管理活動中的一項重要職責(zé)，其行為是正當(dāng)?shù)摹５d鄉(xiāng)政府在教育、催促閔紹清上糧納稅無效的情況下，沒有通過其他合法途徑或訴諸法律解決，而是破門入室，強行扣押原告財產(chǎn)，并以辦學(xué)習(xí)班的形式限制原告的人身自由，其行政強制措施超越職權(quán)，屬違法行政行為。由此給原告造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由元興鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項第四目和第六十八條第一款之規(guī)定，于1992年3月20日作出判決：

    一、撤銷大邑縣元興鄉(xiāng)人民政府對閔紹清、閔德全、閔健、李培清限制人身自由的行政處理決定。

    二、撤銷大邑縣元興鄉(xiāng)人民政府扣押閔紹清財產(chǎn)的行政處理決定。扣押的五馬力柴油抽水機，在本判決生效之日起十日內(nèi)返還；扣押的稻谷1943.5公斤，鑒于元興鄉(xiāng)政府已為閔紹清交了應(yīng)交的公糧，不再返還。

    三、由大邑縣元興鄉(xiāng)人民政府賠償因超越職權(quán)給閔紹清所造成的誤工、醫(yī)療損失費141.11元；賠償閔德全誤工、治療費13.80元；賠償閔健、李培清誤工費各9元。

    本案宣判后，當(dāng)事人雙方均未提出上訴。

    「評析

    一、行政機關(guān)不制作行政處理決定書，當(dāng)事人起訴有“事實根據(jù)”并符合其他起訴條件的，人民法院應(yīng)予受理。

    行政訴訟法第四十一條第（四）項規(guī)定，起訴應(yīng)當(dāng)具備的要件之一是有“事實根據(jù)”，這里的“事實根據(jù)”是指能夠證明行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了原告的合法權(quán)益的一切依據(jù)。它既可以是行政機關(guān)作出的行政處罰決定書、復(fù)議裁決書等，也可以是能夠證實具體行政行為存在的其它依據(jù)。也就是說，行政處理決定書并不是行政案件起訴的必備要件。按照最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的意見》第34條的規(guī)定，只要原告起訴時提供的“事實根據(jù)”能證實具體行政行為的存在，這種“存在”是客觀的，就是起訴應(yīng)具備的“事實根據(jù)”，同時又符合其他起訴條件的，人民法院應(yīng)予受理。本案中，元興鄉(xiāng)政府強行運走閔紹清的稻谷和抽水機，限制閔紹清等四人的人身自由，均沒有制作書面處理決定。因此，原告四人起訴時，只提供了元興鄉(xiāng)政府強制扣押其財產(chǎn)，限制其人身自由這一客觀事實存在的有關(guān)證明材料，且起訴又符合其他起訴條件，因此，大邑縣人民法院予以受理，是正確的。

    二、行政機關(guān)超越職權(quán)的具體行政行為是不合法的行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷。

    任何國家行政機關(guān)都必須在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)，否則就是不合法的、無效的行政行為。本案中，元興鄉(xiāng)政府教育、催促其轄區(qū)的鄉(xiāng)民閔紹清上糧納稅是依法行使管理職權(quán)；但是法律、法規(guī)沒有授予鄉(xiāng)級人民政府可以強行運走和扣押鄉(xiāng)民財產(chǎn)，或者對不上糧納稅的鄉(xiāng)民，以“關(guān)黑屋子”、“不準(zhǔn)回家吃飯、睡覺”、“派人看管”等方式，強行辦所謂“學(xué)習(xí)班”而限制公民人身自由的權(quán)力。因此，元興鄉(xiāng)政府的上述行為是超越職權(quán)的行政行為。大邑縣人民法院根據(jù)行政訴訟法第五十四條第（二）項規(guī)定，判決撤銷元興鄉(xiāng)政府扣押閔紹清的財產(chǎn)和限制閔紹清等四人人身自由的行政處理決定，是正確的。

篇2

無過當(dāng)防衛(wèi)是正當(dāng)防衛(wèi)的一種特殊形態(tài)。刑法鑒于當(dāng)前社會治安實際狀況和暴力犯罪的特點，對嚴(yán)重危及公民人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，確立了無過當(dāng)防衛(wèi)原則。這對于鼓勵公民勇于同犯罪作斗爭，運用法律武器保護自身的合法權(quán)益，維護社會治安，都具有重要意義。

成立無過當(dāng)防衛(wèi)，必須同時具備三個條件：

第一，防衛(wèi)的范圍，必須是針對行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。這里所說的，“行兇”，不是一般性的故意傷害犯罪，而是指重傷害犯罪。所謂其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，是指相當(dāng)于生命健康的暴力犯罪。對于非危及人身安全的侵犯財產(chǎn)權(quán)利和公民其他權(quán)利的犯罪，非暴力侵犯一般人身權(quán)利的犯罪，以及非嚴(yán)重危及人身安全的一般暴力犯罪，均不能實行無過當(dāng)防衛(wèi)原則。

第二，防衛(wèi)的時間，必須是正在進行的嚴(yán)重危及人身安全的不法暴力侵害。“正在進行”，即不法暴力侵害行為正處于已經(jīng)開始著手實行而尚未結(jié)束的狀態(tài)。法律對無過當(dāng)防衛(wèi)時間條件的限制，與正當(dāng)防衛(wèi)對這一條件的適用相同。

第三，防衛(wèi)的目的，必須是為了制止嚴(yán)重的不法暴力侵害，保護自身的人身安全。如果防衛(wèi)不具有這一目的，而是為了泄憤報復(fù)或者其他個人目的而殺傷不法侵害人，則不屬于正當(dāng)防衛(wèi)的范疇，應(yīng)按故意犯罪論處。如果是為了保護他人的人身安全，挺身而出制止不法暴力侵害的，則應(yīng)按正當(dāng)防衛(wèi)辦理。

篇3

摘 要：現(xiàn)在隨著我國煤礦企業(yè)的快速發(fā)展，煤礦地質(zhì)災(zāi)害也在頻繁發(fā)生，煤礦地質(zhì)災(zāi)害不單單是發(fā)生在我們國家，在外國也會頻繁地發(fā)生煤礦地質(zhì)災(zāi)害。由于煤礦地質(zhì)災(zāi)害在各個國家頻繁發(fā)生，煤礦地質(zhì)災(zāi)害問題漸漸得到了國際上的聚焦關(guān)注，地質(zhì)安全研究部門加大研究力度，減少煤礦地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡。文章主要對煤礦地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生特征進行了研究，并對其提出了有效的防治措施。煤礦地質(zhì)災(zāi)害的影響因素繁多，一旦發(fā)生不僅會帶來大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重的還會阻礙國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦地質(zhì)災(zāi)害 特征分析 防治措施研究

中圖分類號：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（c）-0027-02

煤炭屬于不可再生的自然資源，起初人類發(fā)現(xiàn)煤炭時只是一味地挖掘使用，并沒有意識到要合理科學(xué)地開采。與此同時為了降低成本獲取最大利益，而罔顧開采過程中的安全問題，雖然在開采的產(chǎn)量上有所提高，但是在煤礦的開采過程中經(jīng)常會發(fā)生人員傷亡。煤礦地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重使煤礦工人的人身安全和財產(chǎn)受到損害，煤礦如今又是嚴(yán)重短缺的不可再生資源，所以長此以往必會給國家造成損失。隨著時代的快速發(fā)展，我國開始重視煤礦地質(zhì)災(zāi)害問題，并加大力度解決煤礦開采過程中地安全問題。

1 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀

煤礦地質(zhì)災(zāi)害主要是指人類在進行煤炭開采過程中遇到的各種安全問題，其中會涉及到地質(zhì)環(huán)境的惡化和生命財產(chǎn)的損失。地質(zhì)災(zāi)害分為很多種，煤礦地質(zhì)災(zāi)害只是其中的一小部分，卻也是自然災(zāi)害中最為嚴(yán)重的。煤礦貯藏在偏遠(yuǎn)的深山之中，開采難度極高，過度開采會在一定程度上加劇水土的流失，從而會造成地質(zhì)表層的塌陷和山體的滑落。煤礦開采而造成的地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，開采煤礦時會進行深層排水，這樣會造成地下水資源的大幅度減少，嚴(yán)重則會造成水資源的大量匱乏。煤礦資源隱藏在偏遠(yuǎn)的深山之中，強行開采必然會引發(fā)地殼的震動、巖漿側(cè)漏和煤氣爆炸。煤并不是開采即用的資源，需要經(jīng)過復(fù)雜的生產(chǎn)加工，加工過程中會產(chǎn)生大量的有毒生產(chǎn)廢料和有毒氣體，這些都會造成大量的環(huán)境污染。

2 煤礦地質(zhì)災(zāi)害特征及誘因分析

2.1 煤礦在開采過程中潛在的災(zāi)害特征

礦山中煤礦的開采、廢料的泄露和亂石的堆積都會造成山體的滑坡，礦山由于重力的失衡會發(fā)生偏沉，這是導(dǎo)致礦山塌陷的重要原因之一。根據(jù)有關(guān)煤礦開采記錄顯示，礦山開采工程中經(jīng)常會發(fā)生山體的崩塌與滑坡，此類災(zāi)害會造成大量經(jīng)濟損失和人員傷亡。煤礦在挖掘初期，機械開采造成的物理性震動會破壞采石區(qū)的巖石層次，巖石層周圍的礦石頻繁出現(xiàn)裂紋、氣孔冒泡和地表地理位置的變化。以上列舉的都是煤礦開采過程中潛在的災(zāi)害特征，此外礦山中礦洞的體積會越來越大，加上排水會影響地下水資源的流道方向改變。

2.2 煤礦在閉坑后采場潛在的災(zāi)害特征

煤礦挖掘后也只是進行短期的簡化后期維護，此后長期的礦山隱患并不會得到治理，仍然存在許多不可控制的因素存在，所以煤礦在閉坑后會存在許多安全問題。礦山中煤礦的開采、廢料的泄露和亂石的堆積都會造成山體的滑坡，煤礦閉坑后災(zāi)害特征主要有出現(xiàn)裂紋、氣孔冒泡和地表震動。

2.3 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的誘因分析

煤礦地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重使煤礦工人的人身安全和財產(chǎn)受到損害，煤礦如今又是嚴(yán)重短缺的不可再生資源，所以長此以往必會給國家造成損失。為了減少煤礦開采所帶來的傷害，地質(zhì)探測專家仔細(xì)地將煤礦地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素總結(jié)起來。煤礦地質(zhì)災(zāi)害誘因繁多，有的是煤礦挖掘的過程中，比如說開采深度過度，從而使礦石頻繁出現(xiàn)裂紋、氣孔冒泡和地表地理位置的變化。其次就是閉坑后廢料的處理不當(dāng)、廢水肆意排放、礦洞的擱置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素，都會誘發(fā)煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

3 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

3.1 進行科學(xué)開采，制定防治計劃

煤礦企業(yè)應(yīng)該及時制定煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，提高煤礦開采量的同時保障礦工的人身安全。首先要在開采初期進行科學(xué)開采，有效制定煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施。礦山開采初期，經(jīng)常缺乏具有科學(xué)性和指導(dǎo)性的開采方式，部分傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)比較信賴于傳統(tǒng)開采技術(shù)。傳統(tǒng)的煤礦開采技術(shù)雖然簡單容易掌握，但是由于理念老舊經(jīng)常會忽視礦工的人身安全，以及對環(huán)境的保護，進而會給煤礦企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。由此看來，要想有效防止煤礦地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，首先煤礦企業(yè)應(yīng)該更新開采技術(shù)的理念，然后改革挖掘過程的管理方式。科學(xué)的挖掘技術(shù)可以降低有害物質(zhì)的產(chǎn)出，提高開采數(shù)量，同時保障礦工的人身安全和國家的財產(chǎn)安全。

3.2 注重瓦斯抽取，防治瓦斯超標(biāo)

瓦斯就是俗語中的煤氣，瓦斯是在堆積成煤初期形成的，在礦洞中達(dá)到一定能濃度時，會危及到礦洞中工作人員的人身安全，嚴(yán)重時會發(fā)生爆炸。瓦斯泄露是煤礦開采過程中最為棘手的問題，降低礦洞中瓦斯的含量迫在眉睫。首先要在開采的初期對空氣中的瓦斯進行測量，尤其注重洞中深處的瓦斯測量，嚴(yán)格防止瓦斯的含量超標(biāo)。瓦斯的含量測量是礦洞安全檢測的基礎(chǔ)性工程，安全管理人員應(yīng)該建立完善的檢測體系，防治礦洞中瓦斯的嚴(yán)重超標(biāo)。

3.3 做好測量工作，明確地質(zhì)情況

礦山開采初期，經(jīng)常缺乏具有科學(xué)性和指導(dǎo)性的開采方式，部分傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)比較信賴傳統(tǒng)開采技術(shù)，做好測量工作可以有效避免煤礦地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。煤礦地質(zhì)災(zāi)害誘因繁多，有的是煤礦挖掘的過程中，比如說開采深度過度，從而使礦石頻繁出現(xiàn)裂紋、氣孔冒泡和地表地理位置的變化。對礦洞周圍環(huán)境進行仔細(xì)測量，會大幅度提高煤礦的開采效率，對周圍地理環(huán)境進行仔細(xì)測量，可以掌握礦洞里的具體環(huán)境質(zhì)量。對周圍環(huán)境的掌握具體，也可以在煤礦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時做出有效應(yīng)對，從而可以大大降低煤礦地質(zhì)災(zāi)害所帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦地質(zhì)災(zāi)害在各個國家頻繁發(fā)生，煤礦地質(zhì)災(zāi)害問題漸漸得到了國際上的聚焦關(guān)注，地質(zhì)安全研究部門加大研究力度，減少煤礦地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡。在煤礦開采的過程中，煤礦企業(yè)可以根據(jù)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)特征，有效地避開災(zāi)害的侵?jǐn)_。煤礦企業(yè)應(yīng)該及時制定煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，提高煤礦開采量的同時保障礦工的人身安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 董來啟，李峰，武艷麗，等.煤礦地質(zhì)災(zāi)害特征防治措施[J].科教文匯，2008（4）：192-193.

篇4

特殊防衛(wèi)權(quán)的設(shè)置，對于遏制和預(yù)防犯罪以及保護公民的人身利益，無疑具有十分重要的意義。這是我國刑事立法的一項重要成果。新刑法規(guī)定的特殊防衛(wèi)條款，完善了我國的正當(dāng)防衛(wèi)制度，對于威懾犯罪分子，鼓勵公民積極行使防衛(wèi)權(quán)，同不法侵害行為作斗爭，樹立崇尚正氣見義勇為的社會風(fēng)尚，具有重要的意義。司法實踐證明，隨著新刑法的實施，該條款確實起到了很大的積極作用，但由于法律條文的粗疏，人們對此有著不同的看法和理解，導(dǎo)致實踐中的執(zhí)法不一。這一混亂狀況，無疑影響了這一規(guī)定所應(yīng)該起到的作用。筆者就此問題談些自己的看法，以期對司法實踐有所裨益。

新刑法規(guī)定的特殊防衛(wèi)條款，完善了我國的正當(dāng)防衛(wèi)制度，對于威犯罪分子，鼓勵公民積極行使防衛(wèi)權(quán)，同不法侵害行為作斗爭，樹立崇尚正氣見義勇為的社會風(fēng)尚，具有重要的意義。司法實踐證明，隨著新刑法的實施，該條款確實起到了很大的積極作用，但由于法律條文的粗疏，人們對此有著不同的看法和理解，導(dǎo)致實踐中的執(zhí)法不一。這一混亂狀況，無疑影響了這一規(guī)定所應(yīng)該起到的作用。筆者就此問題談些自己的看法，以期對司法實踐有所裨益。

特殊防衛(wèi)，也有人稱之為無限防衛(wèi)、無過當(dāng)防衛(wèi)、特別防衛(wèi)等。《中華人民共和國刑法》第二十條第三款規(guī)定“對正在進行行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任”，這是特殊防衛(wèi)權(quán)的規(guī)定。它是在1979年刑法規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)的基礎(chǔ)之上而新增加的一種私力救濟權(quán)。根據(jù)我國刑法第20條第3款的規(guī)定，特殊防衛(wèi)是指防衛(wèi)人為了使本人或者他人的人身安全免受正在進行的行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪的不法侵害，對不法侵害人實施的損害行為，即使造成不法侵害人傷亡后果，也不負(fù)刑事責(zé)任的權(quán)利。作為公民的一項權(quán)利，特殊防衛(wèi)并不是不受任何條件的限制，它是由保護合法權(quán)益而產(chǎn)生出來的一種權(quán)利，因此必須符合刑法規(guī)定的條件才能排除其社會危害性。

關(guān)于特殊防衛(wèi)的構(gòu)成要件，在理論界和司法實踐中目前主要有三種不同的觀點：第一種觀點認(rèn)為，特殊防衛(wèi)的成立應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件：（1）防衛(wèi)人針對的是嚴(yán)重危及人身安全的犯罪，主要是暴力犯罪；（2）防衛(wèi)的主體是任何公民；（3）防衛(wèi)人殺傷不法侵害人或損害其利益，仍是制止不法侵害的防衛(wèi)行為。 第二種觀點認(rèn)為，特殊防衛(wèi)的成立條件應(yīng)當(dāng)有以下三個方面：（1）防衛(wèi)的范圍，必須是針對行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪；（2）防衛(wèi)的時間，必須是正在進行的不法暴力侵害；（3）防衛(wèi)的對象，必須是不法侵害者本人。第三種觀點認(rèn)為，特殊防衛(wèi)的成立條件應(yīng)當(dāng)具備以下四個方面：（1）前提——必須有某種特定暴力犯罪存在；（2）時機——必須是某種特定暴力犯罪正在進行之時；（3）對象——必須是針對不法暴力侵害者本人實施的；（4）主觀條件——必須具有防衛(wèi)合法權(quán)益的意圖，即必須是為了保護國家、公共利益、本人或他人的人身權(quán)利。 筆者認(rèn)為，第一種觀點注意到了特殊防衛(wèi)成立的前提條件，把握住了特殊防衛(wèi)的最主要特征——防衛(wèi)人針對的是嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。但是，這種觀點也存在一些不足：首先它忽視特殊防衛(wèi)的主觀條件，即防衛(wèi)人必須具有保護其本人或他人的人身安全的主觀意圖；其次它忽略了特殊防衛(wèi)的時間條件，即防衛(wèi)的前提必須是正在進行的暴力犯罪，而不是想象中的犯罪，當(dāng)然也不是已經(jīng)結(jié)束或者尚未發(fā)生的犯罪；再次它沒有明確特殊防衛(wèi)的對象，特殊防衛(wèi)只能針對不法侵害者本人實施；第二種觀點注意到了對特殊防衛(wèi)在防衛(wèi)時間和防衛(wèi)對象方面的特殊性，基本上反映了刑法第20條第3款的立法精神，但尚不夠全面。該觀點最大的缺陷在于它僅僅從客觀方面考察了特殊防衛(wèi)的構(gòu)成，卻忽略了特殊防衛(wèi)的主觀要件，違背了主客觀相一致的原則。第三種觀點對特殊防衛(wèi)成立條件的認(rèn)識比較全面，也比較具體。既談到了特殊防衛(wèi)與一般防衛(wèi)(正當(dāng)防衛(wèi))成立的相同條件，同時也突出特殊防衛(wèi)自身所具有的特點，較好地反映了特殊防衛(wèi)的立法精神。但是其中仍有值得商榷的地方，如特殊防衛(wèi)的主觀條件內(nèi)容等，尚有待于進一步完善。

特殊防衛(wèi)是在79刑法規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)制度基礎(chǔ)上新增加的一種私力救濟權(quán)利，仍屬于正當(dāng)防衛(wèi)的范疇。它具備正當(dāng)防衛(wèi)的基本特征，同時也有其自身的相對獨立性。反映到成立要件上，特殊防衛(wèi)的成立不僅要具備正當(dāng)防衛(wèi)的基本要素，也要具備其自身所特有的主客觀要素。結(jié)合法律條文，筆者認(rèn)為，特殊防衛(wèi)的成立必須具備以下條件：

一、防衛(wèi)人必須是為了使本人或者他人的人身安全免受特定暴力犯罪的侵害。

這是特殊防衛(wèi)的主觀條件，即防衛(wèi)目的的正當(dāng)性。它包含二層意思，一是為了本人或者他人的人身安全。除此之外的合法權(quán)益即使受到暴力不法侵害，也不能行使特殊防衛(wèi)權(quán)；二是受特定暴力犯罪的侵害。不是刑法第20條第3款所列舉的特定暴力犯罪，不能適用特殊防衛(wèi)。二者缺一不可。

特殊防衛(wèi)的主觀條件是指防衛(wèi)人在實施特殊防衛(wèi)時必須具備合法的防衛(wèi)意圖，亦即防衛(wèi)人在進行特殊防衛(wèi)時對其防衛(wèi)行為以及行為的結(jié)果所必須具備的一種以保護本人或他人的人身安全為目的的主觀心理態(tài)度。有一種觀點認(rèn)為，特殊防衛(wèi)的主觀條件內(nèi)容是防衛(wèi)人必須以保護國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利為目的。 筆者認(rèn)為這種觀點有進一步探討的必要。就正當(dāng)防衛(wèi)而言，其主觀條件是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害。但與正當(dāng)防衛(wèi)不同的是，特殊防衛(wèi)的主觀目的僅限于保護其本人或者他人的人身安全。這也就是說，判斷特殊防衛(wèi)目的正當(dāng)與否的標(biāo)志是看防衛(wèi)人的行為是否是為了使本人或者他人的人身安全免受特定暴力犯罪的侵害，而不是其他。從刑法第20條第3款規(guī)定的內(nèi)容看，國家利益、公共利益、公民的財產(chǎn)利益以及除生命權(quán)、健康權(quán)以外的人身權(quán)利受到侵害的，即使是受到第3款所列舉的特定暴力犯罪的侵害，也只能行使正當(dāng)防衛(wèi)，而不能適用特殊防衛(wèi)。

二、防衛(wèi)人針對的必須是嚴(yán)重危及人身安全的特定的暴力犯罪

首先，防衛(wèi)人針對的必須是“犯罪”。這里所說的“犯罪”，是指對社會危害嚴(yán)重的不法侵害行為，而不能機械地理解為實施特殊防衛(wèi)的前提必須是構(gòu)成犯罪的行為。因為根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，某一行為是否構(gòu)成犯罪，須經(jīng)人民法院依法判決才能認(rèn)定，在此之前只能說該行為具有嚴(yán)重的社會危害性，能夠構(gòu)成犯罪，而不能稱之為犯罪。刑法第20條第3款中的“犯罪”的立法本意，是法律明文規(guī)定的可以構(gòu)成犯罪的不法侵害行為。也就是說，并不是對所有的不法侵害皆可實施特殊防衛(wèi)，只有對具備了犯罪的本質(zhì)特征?——嚴(yán)重的社會危害性的不法侵害行為才可實施，對于一般違法行為所實施的防衛(wèi)行為，只能行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。

其次，防衛(wèi)人針對的必須是暴力犯罪。所謂暴力，是指犯罪分子對被害人的身體進行打擊或者強制。對于刑法第20條第3款中的“暴力犯罪”應(yīng)當(dāng)如何理解，在刑法理論界和司法實踐界尚未形成一致看法。有的學(xué)者認(rèn)為，既可以是指該條款列舉的具體罪名，也可以是指該條款列舉的特定暴力犯罪形式的犯罪手段。即對此應(yīng)作廣義的理解，是一種罪名與手段相結(jié)合的立法形式。 筆者認(rèn)為，對此不能僅從字面意義上去理解，還應(yīng)當(dāng)從立法精神上去把握。司法實踐中發(fā)生的案件是錯綜復(fù)雜的，凡事不可一概而論。即使是該條款所列舉的特定暴力犯罪行為，也必須達(dá)到了嚴(yán)重危及人身安全的程度的時候，才允許實施特殊防衛(wèi)。可是，該條款所列舉的特定暴力犯罪并不總是嚴(yán)重危及人身安全。對于以麻醉方法搶劫，攜帶兇器搶奪(以搶劫論)，以不讓人吃飯、對哺乳期嬰兒斷乳手段殺人，以哄騙方法綁架等犯罪行為，行使特殊防衛(wèi)權(quán)，無疑是有悖于立法宗旨的。筆者認(rèn)為，“暴力犯罪”應(yīng)該是指該條款列舉的特定暴力犯罪形式的犯罪手段。不管是任何犯罪，只要不法侵害人采用或?qū)嵤┝诵袃础⑷恕ⅰ⒔壖苁侄魏托袨椋涂梢詫χ畬嵭刑厥夥佬l(wèi)。如果不是暴力不法侵害，就不能適用特殊防衛(wèi)條款。即使是刑法所列舉的殺人、搶劫、、綁架等犯罪，如果行為人采取的是非暴力方法，一般來說也是不允許行使特殊防衛(wèi)權(quán)的。

第三，防衛(wèi)人針對的暴力犯罪必須是特定的。特定的暴力犯罪，就是指刑法第20條第3款規(guī)定的行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。除此之外的犯罪，即使是暴力犯罪，也不能對之實行特殊防衛(wèi)。

關(guān)于“行兇”的含義，法律沒有作出明文規(guī)定。該詞本不是一個法律術(shù)語，含義相當(dāng)模糊，其內(nèi)涵和外延均不甚明確，更不是一個獨立罪名。司法實踐中，“行兇”是作為一個可以涵蓋多種危及人身安全的暴力犯罪手段的概念來理解的，如故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆等暴力犯罪行為。在本條款中，立法者將其與殺人并列，顯然其含義中不包括殺人在內(nèi)。而聚眾斗毆的犯罪行為一般達(dá)不到嚴(yán)重危及人身安全的程度，自然也不能為“行兇”所涵蓋。因此，“行兇”在特殊防衛(wèi)條款中應(yīng)理解為僅指故意傷害犯罪。

“其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪”，應(yīng)理解為主要是指放火罪、爆炸罪、奸幼女罪、搶劫槍支、彈藥、爆炸物罪、劫持航空器罪、劫持船只、汽車罪、暴力危及飛行安全罪等。

由于暴力犯罪指的是該條款列舉的特定暴力犯罪形式的犯罪手段，所以對于犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場使用暴力轉(zhuǎn)化為搶劫罪(刑法第269條)的情形，對強行與被收買的婦女發(fā)生性關(guān)系，以罪定罪處罰（刑法第241條第2款）的情形等等，均可實行特殊防衛(wèi)。

第四，防衛(wèi)人針對的必須是嚴(yán)重危及人身安全的特定暴力犯罪。所謂“嚴(yán)重危及人身安全”，包括已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和足以嚴(yán)重危及人身安全兩種情形。只有暴力犯罪行為達(dá)到了嚴(yán)重危及人身安全的程度，才可實施特殊防衛(wèi)。那么，如何判斷暴力犯罪行為是否“嚴(yán)重危及人身安全”了呢？一般說來，暴力犯罪行為只要開始著手實施，就視為已經(jīng)嚴(yán)重危及了人身安全而不管該行為對被害人人身造成實際損害與否。但有些暴力犯罪行為，雖然處在預(yù)備階段，可是其現(xiàn)實威脅卻十分明顯、緊迫，如不馬上制止，待其著手后就會立即造成不可挽回的后果時，也應(yīng)視為已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全了，允許實施特殊防衛(wèi)。例如，不法侵害人意欲縱火，在澆上汽油點燃可燃物之前；持槍殺人者在瞄準(zhǔn)被害人扣動扳機之前，其行為已經(jīng)達(dá)到了足以嚴(yán)重危及人身安全的程度了，此時即應(yīng)允許實施特殊防衛(wèi)，而不能等到火已開始燃燒，或者扣動扳機開槍以后才允許。必須注意的是，若暴力犯罪行為著手實行過程中因其它原因暫時中止，是否繼續(xù)進行尚處于模棱兩可狀態(tài)時，不允許適用行使特殊防衛(wèi)權(quán)。如不法侵害人甲酒后無故持刀砍乙，丙上前勸阻。當(dāng)丙將甲拉至一邊勸解時，乙乘甲不備奪過甲手中的刀猛刺，致甲當(dāng)場死亡。本案例中，當(dāng)甲被丙拉到一旁勸解時，甲嚴(yán)重危及人身安全的侵害行為已暫中止了，此時乙并沒有受到人身威脅。甲經(jīng)勸解后，是否仍繼續(xù)砍乙，此前無法預(yù)測，他既可能繼續(xù)行兇，但也可能停止，這時是不允許實施特殊防衛(wèi)的。因而，應(yīng)追究乙的刑事責(zé)任。

三、暴力犯罪必須正在進行

和正當(dāng)防衛(wèi)一樣，特殊防衛(wèi)也只能在不法侵害正在進行時實行。這是特殊防衛(wèi)的時間條件。

所謂正在進行是指不法侵害行為已經(jīng)開始，但尚未結(jié)束的行為狀態(tài)。由于各種犯罪行為的表現(xiàn)形式各不相同，對何時才算是“正在進行”，不可能劃定一個固定不變的標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)當(dāng)對具體案件進行具體分析。通常情況下，暴力犯罪已經(jīng)開始，是指暴力犯罪行為已經(jīng)著手實施。所謂著手，是指行為人已經(jīng)開始實施刑法分則規(guī)范里具體暴力犯罪構(gòu)成要件中的犯罪行為。在司法實踐中，對于不法侵害的現(xiàn)實威脅十分明顯、緊迫，待其著手實行后來不及減輕或避免危害結(jié)果時，例如殺人者已舉起了刀或者已掏出了槍時，也應(yīng)認(rèn)定為暴力侵害已經(jīng)開始。如果不法侵害人尚未開始不法侵害，防衛(wèi)人就無法判斷不法侵害人要實施的是否是不法侵害，這時只能采取防衛(wèi)措施，防止暴力犯罪行為的發(fā)生，但不能實行特殊防衛(wèi)。如果這時允許實行特殊防衛(wèi)，就有可能使一些沒有實施不法侵害或已經(jīng)中止不法侵害行為的人受到不應(yīng)有的損害，這是不符合特殊防衛(wèi)的本質(zhì)要求的。

所謂不法侵害已經(jīng)結(jié)束是指危害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生；或暴力犯罪行為已經(jīng)中止；或侵害人已喪失了實施侵害的能力；或侵害人已逃離了現(xiàn)場等。特別應(yīng)注意的是，特殊防衛(wèi)不存在防衛(wèi)過當(dāng)，但仍存在事后防衛(wèi)。這就要求暴力犯罪業(yè)已結(jié)束時，不得繼續(xù)“防衛(wèi)”。這時再實行“防衛(wèi)”，加害于侵害人，只能是一種報復(fù)行為，對于保護合法權(quán)益已無作用。就正當(dāng)防衛(wèi)而言，在一般情況下，危害結(jié)果一旦形成，不法侵害即告結(jié)束，在不法侵害行為雖已造成了危害結(jié)果，但不法侵害人還未離開現(xiàn)場或剛離開現(xiàn)場，侵害行為所造成的損失還來得及挽回的情況下，應(yīng)認(rèn)為不法侵害尚未結(jié)束，對之仍可實行正當(dāng)防衛(wèi)。在這一點上，特殊防衛(wèi)與正當(dāng)防衛(wèi)不同。由于特殊防衛(wèi)僅是為了保護本人或他人的人身安全，在不法侵害人實施暴力犯罪行為離開現(xiàn)場后，其人身安全要么已經(jīng)受到損害，要么再不會受到損害，故不允許實施特殊防衛(wèi)。

四、必須是針對不法侵害者本人

特殊防衛(wèi)是為了及時、有效制止一些特定暴力犯罪以保護合法權(quán)益而設(shè)置的一項特殊權(quán)利。只有反擊、抵制不法侵害者本人，使其停止侵害行為或喪失侵害能力，才有可能達(dá)到特殊防衛(wèi)權(quán)有效行使的目的。因而，特殊防衛(wèi)權(quán)的行使必是針對不法暴力侵害者本人進行的。

有一種觀點認(rèn)為，所謂不法侵害者本人是指達(dá)到法定年齡、具有辯認(rèn)和控制自己行為能力的人。如果對來自無刑事責(zé)任能力人的侵害行為允許實施特殊防衛(wèi)，有違立法精神。 筆者對此不敢茍同。如前所述，刑法特殊防衛(wèi)條款中的“犯罪”只具程序意義，而沒有實體意義。只要不法侵害人實施了嚴(yán)重危及人身安全的特定暴力不法侵害行為，就可以依法行使特殊防衛(wèi)權(quán)。基于此，沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人和精神病人可以成為特殊防衛(wèi)的對象。如果不允許對這種人的侵害進行防衛(wèi)，就不利于對防衛(wèi)人合法權(quán)益的保護。但是，如果行為人明知侵害人是沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人或精神病人，則要盡量采取其他方法(如緊急避險)避免自己受到損害，只有在不得已的情況下，才可以對沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人或精神病人實行特殊防衛(wèi)。

在一定情況下，單位可以成為暴力犯罪的主體，但它絕不能成為特殊防衛(wèi)的防衛(wèi)對象。單位作為一個人和物的集合體，不具有自然人那樣的生命健康權(quán)利，倘若對之實施特殊防衛(wèi)是不可能造成傷亡后果的，而刑法第20條第3款明確規(guī)定，防衛(wèi)行為造成不法侵害人傷亡的，不負(fù)刑事責(zé)任。顯然，特殊防衛(wèi)的防衛(wèi)對象只能是自然人。當(dāng)然，對以單位名義實施暴力犯罪的自然人可以行使特殊防衛(wèi)，但此時，此種防衛(wèi)針對的實際上仍是自然人犯罪。

總之，特殊防衛(wèi)的構(gòu)成是一系列主客觀因素的有機統(tǒng)一。上述四個方面是成立特殊防衛(wèi)的必備條件，缺一不可。這是正確行使特殊防衛(wèi)權(quán)，見義勇為，維護公民自身或他人的合法權(quán)益所必須掌握的。

參考資料：

1、姜偉：《新刑法確定的正當(dāng)防衛(wèi)制度》，《法學(xué)家》1997年第3期。

2、黃明儒、呂宗慧：《論我國新刑法中的無限防衛(wèi)權(quán)》，《法商研究》1998年第1期。

3、丁慕英等主編：《刑法實施中的重點難點問題研究》，法律出版社1998年版。

篇5

為進一步加強學(xué)生安全管理工作，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，依法處理學(xué)校各類安全事故，切實保障廣大師生的生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，學(xué)校特與家長簽訂學(xué)生人身安全責(zé)任書。

1、學(xué)校要經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育、文明禮貌教育、道德教育、法制教育，組織學(xué)生觀看有關(guān)安全教育錄像帶，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和一些安全防范急救措施，使其具有一定的安全意識和安全防范能力，做到警鐘長鳴。

2、根據(jù)中華人民共和國未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法，父母或其它監(jiān)護人應(yīng)依法履行對子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

3、父母或其它監(jiān)護人要經(jīng)常對子女進行法律知識教育、安全知識教育、教育學(xué)生注意防火、防電、防食物中毒、防交通事故、防人身傷害、防疾病等教育，確保學(xué)生的一切人身財產(chǎn)安全。

4、父母或其它監(jiān)護人應(yīng)教育學(xué)生在校期間遵守校紀(jì)，不打架、不罵人、不攀高爬低、不到危險的地方去玩。如學(xué)生不遵守紀(jì)校規(guī)，打架斗毆，或因其它違紀(jì)情況造成人身傷害的，學(xué)校負(fù)責(zé)處理事件，根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)成當(dāng)事人家長負(fù)責(zé)一切經(jīng)濟損失。

5、父母或其它監(jiān)護人要負(fù)責(zé)并督促學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間按時上課，就寢、活動，有事要請假，事畢要消假，學(xué)生不能請假的由家長代請，如果無履行請假手續(xù)學(xué)生未到校上課，私自外出購物，校外就餐等，所發(fā)生的一切事故，責(zé)任有父母或其它監(jiān)護人承擔(dān)。

6、星期天，節(jié)假日遠(yuǎn)道的同學(xué)的父母及其它監(jiān)護人要負(fù)責(zé)按時接送，否則，在途中發(fā)生的一切人身財產(chǎn)安全事故，由家長或其它監(jiān)護人負(fù)責(zé)，如：學(xué)生星期天放學(xué)后不回家，私自在學(xué)校玩耍、到街上上網(wǎng)、打臺球或與校外人員玩耍造成的人身財產(chǎn)安全事故，責(zé)任有其父母或其它監(jiān)護人承擔(dān)，學(xué)校不負(fù)任何責(zé)任。

7、平樂、東趙等近道每天回家吃飯、住宿同學(xué)的父母及其它監(jiān)護人要教育學(xué)生按時做息，注意交通安全，放學(xué)、來學(xué)路上不拐路，不到危險的地方去，不到網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、臺球室等地方玩耍，校外時間發(fā)生的任何事故與學(xué)校無關(guān)。

8、父母或其它監(jiān)護人要經(jīng)常和學(xué)校保持聯(lián)系，密切與學(xué)校配合，確保學(xué)生在校、在家或其它任何場所的人身及財產(chǎn)安全。

9、父母或其它監(jiān)護人要支持學(xué)生參加人身平安保險。

10、本責(zé)任書由簽訂之日起生效，有效期三年。

學(xué)生簽名:監(jiān)護人簽名:

班主任簽名:學(xué)校蓋章:漢圓實驗中學(xué)

2004年9月

篇6

關(guān)鍵詞：刑事訴訟法；證人保護；現(xiàn)狀研究

前言：

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)如今刑事訴訟案件的審理可采取的形式越來越多樣化。但是，證人證言作為人類進行司法活動中最早采用的證據(jù)之一，在當(dāng)今社會仍然扮演著舉足輕重的角色。但是在我國的刑事案件審理過程中，依舊存在大量的證人不愿出庭作證、證人人身安全得不到保障的現(xiàn)象，從而對案件的進展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒西方發(fā)達(dá)國家在此領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗，完善本國證人保護制度，為證人提供更加安全、堅實的法律后盾。

一、C人的概念

以美國為主要代表的英美法系國家對證人概念的界定立足于證明方法，英美法系將當(dāng)事人和鑒定人都納入到證人的范疇當(dāng)中。澳大利亞將被告人本身也納入到證人的范疇當(dāng)中。但是大陸法系在對證人的界定上和英美法系有著很大的不同。大陸法系排出了英美法系概念里所包括的當(dāng)事人和鑒定人。大陸法系對證人的界定立足于對案件事實的再現(xiàn)，是立足于刑事案件之外的第三人。我國的訴訟模式和大陸法系更為相似，所以對證人概念的界定更貼合于大陸法系的界定方式。

二、證人保護制度的來源

（一）證人在作證的過程中，必然會提供對訴訟的某一方不利的證據(jù)，所以隨之而來會面臨威脅和恐嚇，甚至打擊報復(fù)。

（二）在過去的刑事訴訟制度當(dāng)中，工作人員更多的關(guān)注點放在犯罪嫌疑人和被告人身上，忽視了對于被害人和證人的保護。被害人與證人不愿作證的主要原因有三點，第一點：對司法工作人員的不信任，對刑事司法案件的恐懼。第二點，害怕出庭作證后會受到犯罪嫌疑人的打擊報復(fù)。第三點：參與到刑事案件的訴訟流程當(dāng)中，會打亂原本的生活節(jié)奏，破壞生活秩序。在上個世紀(jì)六十年代之前，我國對證人的權(quán)利保護問題也沒有給予一定的重視度。但是，六十年代之后，我國逐漸開始注意到證人和被害人在刑事訴訟中的地位。

（三）證人保護制度更有利于打擊犯罪組織。當(dāng)今社會，越來越多的犯罪團伙給全球的安全帶來了巨大的威脅。而犯罪團伙對于證人的恐嚇力度更大，其中某些成員的受刑并不能影響整個犯罪團伙的犯罪行徑。犯罪團伙為了保證自身的利益不受侵犯，極有可能對證人和被害人實施更為強烈的打擊報復(fù)，從而造成證人的膽怯心理。在這種情況下，證人保護制度的建立和完善就顯得尤為重要。

三、我國證人保護制度的現(xiàn)狀

（一）對證人近親屬的打擊報復(fù)行為處罰不夠明確。我國的《刑法》中，只是明確了對證人實施打擊報復(fù)的行為的處罰方式，而對證人的親屬、愛人、朋友等關(guān)系密切的人的保護方面沒有明確的規(guī)定。但是《刑事訴訟法》中卻對證人的親屬、愛人、朋友等關(guān)系親密者有相關(guān)的保護措施。由于立法的不夠統(tǒng)一，法院在處理相關(guān)問題的時候，就缺少明確的法律依據(jù)。

（二）缺乏預(yù)防性保護措施。我國法律在制定證人保護的相關(guān)法律條文時，只給出了證人在遭受到打擊報復(fù)之后對犯人的處理辦法，并沒有預(yù)防打擊報復(fù)的提前保護措施。然而，一旦證人真正遭受到打擊報復(fù)以后，對犯人的處罰措施就顯得是亡羊補牢，為時已晚了。同時，在對進行打擊報復(fù)的犯人進行懲罰的時候，也缺少具體的實操性措施。法律只明確了要對實施打擊報復(fù)的犯人進行懲罰，卻沒有指出要以何種方式進行懲罰。所以法院在判決的時候缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外，當(dāng)證人受到口頭上的警告、威脅的報復(fù)行為時，因這些行為不屬于犯罪的范疇，司法機關(guān)不能采取措施保護證人，導(dǎo)致證人仍處于尚未被保護的恐懼之中。

（三）證人保護機構(gòu)不夠集中，權(quán)利和責(zé)任的分配不夠明確。雖然我國明確規(guī)定了人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在保護證人方面的義務(wù)，但是在實踐的過程中不難發(fā)現(xiàn)，此規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏實際操作性。司法機關(guān)對于證人的保護有時會存在責(zé)任分配不明確的情況，導(dǎo)致在問題發(fā)生時，各部門互相推卸責(zé)任，從而造成在保護證人的過程中的疏忽現(xiàn)象。

（四）缺乏實際的補償措施。證人在出庭作證的過程當(dāng)中，不僅要承被打擊報復(fù)的精神壓力，還會打亂日常生活秩序，甚至影響正常的工作生活，造成一定的經(jīng)濟損失。但是我國現(xiàn)行的法律條文中，對于證人在參與刑事案件的過程中所造成的精神、經(jīng)濟損失并沒有相關(guān)的補償規(guī)定。這就使得證人更加排斥參與到刑事案件當(dāng)中。

四、我國證人保護制度的改善措施

（一）保護的對象。在證人保護制度中，保護的對象不僅僅要是證人本身，還要對證人的親屬以及與證人關(guān)系親密的人。將這些人都納入到保護的范圍之內(nèi)，才能實現(xiàn)全方位的保護，使得證人沒有后顧之憂。

（二）保護的范疇。對證人進行保護不僅僅是保護證人的人身安全，還有財產(chǎn)安全等。僅僅保護證人的人身安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，證人的財產(chǎn)安全對證人的重要程度有時候不輸人身安全，想要對證人進行全方位的保護，財產(chǎn)安全也是十分重要的。

（三）建立保護機構(gòu)。對于證人的保護是一項專業(yè)性強、危險性強的工作，并且持續(xù)的時間周期有短有長，需要專門的人員才能完成。所以，設(shè)立專門的證人保護機構(gòu)，可以在證人的保護過程中發(fā)揮更大的作用。

結(jié)束語：

我國在證人保護制度上的成果還不盡完善，需要不斷積累經(jīng)驗，不斷改進。明確證人保護工作的重要性，完善相關(guān)的保護措施，完善相關(guān)法律條文，才能在形式案件的展開過程中，充分發(fā)揮證人的作用，提高辦案效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]李地.我國刑事訴訟中證人保護制度研究[D].吉林大學(xué)，2014.

[2]王琪.中國刑事證人保護制度再完善研究[D].蘭州大學(xué)，2014.

篇7

一、主要工作：

（1）、抓好節(jié)假日值班工作。強化了校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，全體教師及門衛(wèi)值班職責(zé)。繼續(xù)抓好學(xué)生周五放學(xué)回家出校秩序及假條收存問題。保衛(wèi)科每天中午、下午及夜間都安排了學(xué)校保安對校園及校園周邊巡邏，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

（2）、認(rèn)真抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，確保住校學(xué)生的人身、財產(chǎn)安全。在各宿管管理員的管理下營造出了安全的休息生活環(huán)境，一年來，學(xué)生宿舍在保衛(wèi)科的管理下，沒有發(fā)生人身安全事故和重大財產(chǎn)損失案件。充分發(fā)揮專職宿管員的作用，堅持24小時值班，堅持每日安全監(jiān)督，及時處理住校學(xué)生中發(fā)生違紀(jì)事件。管理工作基本做到，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時匯報、及時處理，大事不過夜，維護了學(xué)生宿舍的安全和穩(wěn)定，做好學(xué)生在校期間的住校生服務(wù)工作。

（3）、妥善處理各年級，班級發(fā)生的各種安全事件。將各種安全隱患消失在萌芽狀態(tài)。本年度保衛(wèi)科協(xié)助德育處處理學(xué)生打架案件3起、繼續(xù)做好安全報告制度。

（4）、繼續(xù)強化保安值班巡邏制度。抓好校園及周邊治安環(huán)境整治，自學(xué)年以來，保衛(wèi)科加強校園值班巡邏，校園及周邊基本上杜絕了社會閑雜人員到校園內(nèi)尋釁滋事、打架、敲詐案件的發(fā)生，校園內(nèi)環(huán)境有了明顯的好轉(zhuǎn)，維護了校園的穩(wěn)定。

（5）、對門衛(wèi)、保安做了充實調(diào)整。加強門崗管理制度，24 小時門崗，絕不允許中途脫崗的情況出現(xiàn)，做好外來人員及車輛進出登記工作。

（6）、消防設(shè)備，校園安全排查做到一周一小檢，一月一大檢，更換滅火器兩次，增加滅火器10 來個。

（7）、校園安全大檢查5余次,做到了發(fā)現(xiàn)問題,反應(yīng)問題,解決問題。

（8）、組織緊急疏散演練5次（地震逃生疏散演練2次，消防安全疏散演練2次，反暴力恐怖襲擊演練1次），配合德育處組織全校師生安全教育培訓(xùn)4次（消防安全培訓(xùn)1次，反暴力恐怖襲擊培訓(xùn)1次，地震安全培訓(xùn)1次，學(xué)生日常安全培訓(xùn)1次）。

（9）、分層簽訂教職員工安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，強化安全意識，確保師生人身安全。

(10)、為切實抓好我校安全防范工作，進一步加強我校安全教育和管理工作，增強全校教職工的責(zé)任意識，確保學(xué)生及全體教職工的安全，我校每月定期召開行政、教師安全工作會議。

二、存在問題

（1）、本學(xué)期治安狀況良好，但是學(xué)校圍墻上的鐵絲網(wǎng)，部分損壞，造成本學(xué)期學(xué)生翻躍圍墻2余起，根據(jù)此情況，需及時更換，增加鐵絲網(wǎng)高度。

（2）、從教室安全管理方面來看，個別班級教室有損壞施舍現(xiàn)象，有些班級沒有做到人走鎖門，人走關(guān)電等現(xiàn)象，大量的手機在夜晚充電有極其安全隱患。其原因是手機太多插板不夠用，每次發(fā)現(xiàn)這些問題都轉(zhuǎn)交班主任處理，但是好多地方還是沒有得到好的改善。

（3）、從校園內(nèi)管理方面來看，學(xué)生日常行為規(guī)范做的不到位，學(xué)生從校外將違禁品帶入學(xué)校的現(xiàn)象時有發(fā)生，我們保衛(wèi)科多次發(fā)現(xiàn)問題，處理此問題不少于10次，違禁品帶入校園直接關(guān)系到學(xué)生人身安全，這需要班主任加強教育，需要學(xué)校利用家長會，校會、班會等加強宣傳教育。

篇8

一、指導(dǎo)思想

一是要切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。過好春節(jié)，安全是前提。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展的理念，各單位、各科室要高度重視安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生安全事故。節(jié)前，安全辦牽頭組織一次安全檢查，排查各類事故隱患。各單位、各科室也要在春節(jié)前對安全情況進行一次自查，消除一切安全隱患。

二、工作任務(wù)

第一，保證車輛安全。各單位要加強車輛的管理，特別是要加強對駕駛員的管理，做到開車不喝酒，喝酒不開車，嚴(yán)禁酒后駕車，要意識到喝酒駕車的嚴(yán)重性，凡是酒后駕車者，一律先下崗，再處理。嚴(yán)禁擅自動用車輛，節(jié)日期間，管理處除值班車之外，其他車輛一律封存。養(yǎng)護車輛要妥善存放。

第二，加強門衛(wèi)管理。建立來客登記制度，凡有外單位人員、車輛進出要嚴(yán)格進行登記。節(jié)日期間，處機關(guān)禁止一切人員進入。要全天候做好安全工作。

第三，確保票款安全。一定要加強財務(wù)室、收費亭等重點部位和下班交款途中的安全管理，確保票款的安全。要加強對票款在下班沿途中的保護，該用車接送的用車接送，要保證2名以上人員將收費員護送到位。票證室要嚴(yán)格按照程序辦事，防范措施一定要到位。節(jié)前，各單位對監(jiān)控、報警設(shè)施進行一次全面檢查。財務(wù)、票證人員要按照規(guī)定額度存放現(xiàn)金、保管好票證。保安人員要加強安全巡視，特別是在夜間，要保證收費員人身安全和票款安全。

第四，保證鍋爐運行安全。鍋爐工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，要有專人負(fù)責(zé)對鍋爐的檢查、檢修工作，確保鍋爐安全運行，做到既保證職工取暖，又要保證鍋爐運行安全。

第五，確保人身安全。切實做好站口上下崗穿越車道、疏導(dǎo)員、綠通驗貨人員的人身安全。要時刻保持清醒的頭腦，穿越車道時做到一站、二看、三通過，做到不攔車、不扒車、不追車，把人身安全放在第一位，堅決反對任何對自身安全造成威脅的行為。路政、養(yǎng)護人員在進行現(xiàn)場作業(yè)時，要按規(guī)范擺放安全設(shè)施，確保自身安全。

三、做好文明服務(wù)，保障道路安全暢通。

春節(jié)期間，不僅要使廣大職工度過一個祥和的春節(jié)，還要讓行駛***高速公路的朋友們感受到我們帶來的溫暖。

第一，收費人員要嚴(yán)格執(zhí)行文明服務(wù)用語，從年三十至初七，全線文明用語統(tǒng)一改為“春節(jié)好！”、“節(jié)日好！”、“春節(jié)快樂！”等節(jié)日問候語。收費員要堅持微笑服務(wù)，規(guī)范使用文明用語和肢體語言，稽查、監(jiān)控要多方位進行監(jiān)管和提醒，真正提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

篇9

本人特此聲明：旅游報名表中填寫的個人健康信息是真實的，沒有隱瞞自己的特殊病史；參團旅游期間，如因自身原因無法完成旅游行程或者發(fā)生人身傷害事故的，由本人承擔(dān)不利后果和由此引發(fā)的一切費用，與旅行社無關(guān)。

陪同老年人出游人員（下稱陪同人員）向旅行社作出如下承諾：

1、全程負(fù)責(zé)看管、照顧老人（特別是在餐廳、浴室、衛(wèi)生間或者雨天步行時，防止其發(fā)生摔傷、滑倒等意外傷害事故。）

2、確保老年人不因走失、被盜等遭受人身及財產(chǎn)損失，監(jiān)督、阻止其參加高風(fēng)險旅游或者高風(fēng)險娛樂項目。

老年人（簽字）： 身份證號：

陪同人員（簽字）： 身份證號：

________年__月__日

老人旅游者附加協(xié)議書甲方(中老年旅游者家屬代表)：

乙方（旅行社）：

為了維護中老年旅游者（簡稱老年人）與旅行社雙方權(quán)利，引起老年旅行者及其家屬對老年旅游者人生、財產(chǎn)安全的高度重視，甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

1、甲方向乙方提供的有關(guān) 等老年旅游者的身體狀況的信息應(yīng)為真實有效，該老年旅游者應(yīng)為全民事行為能力人，其該老年旅游者沒有下列不適宜參加旅游的疾病：法定傳染病、癲癇癥、精神病（間歇性精神病）、嚴(yán)重心臟病、嚴(yán)重高血壓、嚴(yán)重氣喘病、嚴(yán)重糖尿病以及老年癡呆等不適宜無人照看獨自外出旅游的疾病。

2、根據(jù)乙方與所投保的保險公司所簽訂的協(xié)議，老年旅游者作為被保險人，保險金額最高為 萬元。意外傷害的醫(yī)療保險金額為 元，以上保險賠付標(biāo)準(zhǔn)甲方已經(jīng)被明確告知，并且同意認(rèn)可。注：保險公司的旅游意外險承保年齡最大80周歲。

3、甲方已經(jīng)認(rèn)真閱讀了乙方提供的《旅游安全須知》，并承諾認(rèn)真遵守《旅游安全須知》的各項規(guī)定，同時負(fù)責(zé)將內(nèi)容轉(zhuǎn)告所代表的老年旅游者。

4、甲方家屬代表指定 (可以是甲方家屬代表本人)為甲方所代表的老年旅游者的全程看護人，全程負(fù)責(zé)看護老年旅游者，防止其在旅游過程中，尤其在餐廳用餐，浴室洗澡，山路或者雨天步行等過程中發(fā)生滑倒摔傷等意外傷害事故，保證老年旅游者不因走失、被盜等遭受人生及財產(chǎn)損失，阻止老年人參加高風(fēng)險旅游或者高危險娛樂項目。

5、旅行社在旅游過程中已經(jīng)進行多次提醒，盡到提醒義務(wù)之后，甲方還因違約或自身過錯，如在乘坐交通工具時未系好安全帶、未坐穩(wěn)等，在自由活動期間內(nèi)的行為或自身疾病引起的人身、財產(chǎn)損失由其自行承擔(dān)，旅行社應(yīng)積極協(xié)助處理善后事宜；旅行社協(xié)助處理善后事宜實際支出由甲方負(fù)擔(dān)。

6、老年旅游者由于自身身體狀況等原因不能按照既定旅游行程進行游覽時，乙方導(dǎo)游人員有權(quán)根據(jù)情況要求甲方代表的旅游者適當(dāng)調(diào)整游覽線路或原地等候，因為旅游者自身的原因減少的行程不退還費用。

7、基于第三方侵權(quán)等不可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е录追饺松怼⒇敭a(chǎn)受到損害的，乙方對于游客人身安全盡到了提醒、告知的責(zé)任，并積極協(xié)助解決甲方與侵權(quán)方之間的糾紛，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、乙方按國家旅游局有關(guān)規(guī)定已投保旅行社責(zé)任險，此險種主要承擔(dān)因旅行社的忽視或過錯造成旅游者遭受人身傷亡所發(fā)生的相關(guān)經(jīng)濟損失；在旅游過程中，如發(fā)生非旅行社疏忽或過失的人身意外傷亡事故，則不在旅行社責(zé)任險理賠范圍內(nèi)。為更好的保障旅游者人身安全，避免旅游意外風(fēng)險，乙方已經(jīng)為甲方80歲以下的老人購買旅游意外保險。

9、甲方在旅游期間如果出現(xiàn)傷害意外事故且已經(jīng)購買了旅游意外保險，有保險公司按照其保險條例的規(guī)定承擔(dān)賠付責(zé)任。乙方不承擔(dān)賠付責(zé)任，積極協(xié)助處理賠付事宜。

10、甲方作為老年旅游者的代表必須是該老年旅游者的主要親屬，其指定的看護人自然成為甲方的全權(quán)代表處理一切事宜。

11、上述條款如與旅游者和旅行社之間簽訂的旅游合同有相違背之處遵照此協(xié)議條款執(zhí)行。

12、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方： 乙方：

（中老年旅游者及家屬代表） （旅行社）

篇10

關(guān)鍵詞 正當(dāng)防衛(wèi) 必要限度 防衛(wèi)過當(dāng) 特殊防衛(wèi)

中圖分類號：D924.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、正當(dāng)防衛(wèi)概說

關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)，我國《刑法》第二十條分三款進行了規(guī)定： 為了使國家公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。

正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的。應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

對正在進行的行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。

正當(dāng)防衛(wèi)對維護社會秩序和公民的合法權(quán)益起著非常重要的作用。正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)是制止不法侵害，保護合法權(quán)益，在合法權(quán)益受到不法侵害的時候，采取的對不法侵害人造成損害的方法，制止不法侵害，從而保護合法權(quán)益。其主觀上應(yīng)認(rèn)識到不法侵害是正在進行，且其目的是為了保護合法的權(quán)益，是國家機關(guān)公力救濟的補充。

二、正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度條件

正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)限制在絕對必要的范圍之內(nèi)，否則，就會異化為危害社會的工具。“任何不受制約的反擊行為，即使其出發(fā)點是正義的，最終也會走向它的反面。”因此，我國刑法在有條件地賦予公民防衛(wèi)權(quán)的同時，又毫不例外地對正當(dāng)防衛(wèi)的力度及其造成的損害結(jié)果做出了一些限定。公民在運用正當(dāng)防衛(wèi)這個法律武器的同時，也必須注意正當(dāng)防衛(wèi)的界限，防止濫用法律賦予的權(quán)利，造成防衛(wèi)過當(dāng)。刑法第20條第2款規(guī)定，正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。因此，沒有明顯超過必要限度造成重大損害是刑法對正當(dāng)防衛(wèi)設(shè)立的一個限度條件。

現(xiàn)在對于必要限度的理解主要有三種觀點：（1）基本相適應(yīng)說：認(rèn)為必要限度就是防衛(wèi)行為與不法侵害行為在性質(zhì)、手段、強度和后果上要基本相適應(yīng)。（2）需要說：認(rèn)為所謂正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度，就是制止不法侵害所必需的限度，只要是制止不法侵害所必需，不如此就不足以制止不法侵害，即使防衛(wèi)在強度、后果等方面超過對方可能造成的侵害，也不能認(rèn)為是超出了正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度。（3）相當(dāng)說：認(rèn)為正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度在原則上應(yīng)以制止不法侵害所必需為標(biāo)準(zhǔn)，同時要求防衛(wèi)行為與不法侵害行為在手段、強度等方面，不存在過于懸殊的差異。事實證明，相當(dāng)說是正確的，基本相適應(yīng)說已經(jīng)過時。需要說主張對防衛(wèi)手段不加任何限制，其與刑法所規(guī)定的精神不盡相符，因而也難以成立。

正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度應(yīng)以制止不法侵害，保護合法權(quán)益所必需為標(biāo)準(zhǔn)。至于是否必需則應(yīng)通過全面分析案情來判斷。一方面要分析雙方的手段、強度、人員多少與強弱、在現(xiàn)場所處的客觀環(huán)境與形勢。防衛(wèi)手段通常是由現(xiàn)場的客觀環(huán)境決定的。防衛(wèi)人只能在現(xiàn)場獲得最順手的工具，不能要求防衛(wèi)人在現(xiàn)場選擇比較緩和的工具。問題在于如何使用防衛(wèi)工具即打擊部位與力度。對此，根據(jù)各種客觀情況，判斷防衛(wèi)人在當(dāng)時的情況下應(yīng)否、能否控制防衛(wèi)強度。另一方面，還要權(quán)衡防衛(wèi)行為所保護的合法權(quán)益性質(zhì)與防衛(wèi)所損害后果，即所保護的合法權(quán)益與所損害的利益之間，不能懸殊過大，不能為了保護微小權(quán)利而造成重傷或者死亡。

總體而言，正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度應(yīng)當(dāng)考察防衛(wèi)利益的性質(zhì)、侵害行為的性質(zhì)與嚴(yán)重程度、可以遭受損害的程度，綜合判斷防衛(wèi)行為能否制止不法侵害。

三、司法實踐中應(yīng)注意的問題

需要注意的是，并非超過必要限度的都是防衛(wèi)過當(dāng)，只是“明顯”超過必要限度造成重大損害的，才是防衛(wèi)過當(dāng)。首先，輕微超過必要限度的不成立防衛(wèi)過當(dāng)。其次，造成一般損害的不成立防衛(wèi)過當(dāng)，只有造成重大損害的，才可以屬于防衛(wèi)過當(dāng)。最后，正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度條件不適用于對嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪所進行的防衛(wèi)（無過當(dāng)防衛(wèi)）。

人民法院在認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)把握下列原則：公民的人身權(quán)利是處于一個平等狀態(tài)，其人身權(quán)利又以生命權(quán)為最高權(quán)，不能為保護公民的人身健康權(quán)而侵犯公民的生命權(quán)，同時人身權(quán)利也不因個人財富和職位的高度不同而有所不同。其次公民的人身權(quán)利永遠(yuǎn)大于財產(chǎn)權(quán)利，不能為保護財產(chǎn)權(quán)利而侵犯公民的人身權(quán)利，最后不能籠統(tǒng)地認(rèn)為國家的、社會的公共利益絕對高于個人的利益。而對于財產(chǎn)權(quán)利應(yīng)當(dāng)依財產(chǎn)價值而定，不能依據(jù)持有人的不同來認(rèn)定。