導語：如何才能寫好一篇敬老院安全情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、高度重視、落實精神

接到上級文件指示后，我鎮(zhèn)立即召開了會議，并成立了XX鎮(zhèn)敬老院安全隱患排查整治工作領導小組，由書記XX任組長，分管領導XX、社會事務辦主任XX為副組長，鎮(zhèn)民政辦工作人員為成員，下設辦公室，辦公室主任由XX擔任。領導小組在排查整治工作中轉發(fā)上級文件和下發(fā)了XX鎮(zhèn)關于印發(fā)《XX鎮(zhèn)關于對養(yǎng)老機構開展安全隱患大排查大整治專項行動實施方案》的通知，徹底貫徹落實上級指示精神。

二、加強安全意識、杜絕消防事故

為徹底消除隱患，嚴防事故發(fā)生，確保敬老院消防安全措施落實，工作組成員在敬老院采取與老人們召開座談會和逐個交流的方式，進一步提高五保老人的安全意識和思想認識，使他們認識到安全無小事，一旦發(fā)生安全事故，不但害己，更是害人。在大會上，分管領導XX動員敬老院工作人員及全體院民全面展開敬老院安全隱患自查工作，嚴格執(zhí)行上級文件精神指示，做好敬老院消防排查、整治安全工作。同時，分管領導要求各村村干部對轄區(qū)內(nèi)的分散五保進行了安全檢查，并發(fā)放宣傳單，增強意識，杜絕安全事件發(fā)生。

三、存在的問題和采取的措施

1、在整個排查整治工作中，我鎮(zhèn)查出敬老院存在入住老人私自在房中做飯、改接電線不良陋習，嚴重影響到敬老院院民生命財產(chǎn)安全，對此，我鎮(zhèn)責令相關責任人員限期整改。

2、對于在各敬老院宿舍過道中的雜物我鎮(zhèn)已當場責令相關責任人清理完畢，以防因火災院民被圍堵現(xiàn)象發(fā)生，并責令敬老院今后不得在過道安門豎墻，保證各敬老院宿舍與大院之間的通道順暢。

3、對五保老人不懂法，不學法問題，我鎮(zhèn)已印發(fā)宣傳單300余份，讓他們知道發(fā)生意外情況后如何自救。

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一、加強領導，強化責任，為五保對象供養(yǎng)提供有力保障

為了落實我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，加快農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的建設步伐，我區(qū)領導在經(jīng)過認真調(diào)研的基礎上，利用各種機會上級相關部門匯報，爭取領導的重視和支持，為救助政策的建立和完善提供有利條件。為切實抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，我區(qū)及時調(diào)整和充實了由任組長，任副組長，等為成員的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作領導小組，區(qū)委常委會、區(qū)政府常委會聽取了農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作匯報，召開了全區(qū)性會議進行安排部署，研究制定了《的通知》、《辦法》，明確了各相關相關部門責任。我區(qū)堅持把農(nóng)村五保供養(yǎng)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快和諧社會建設的民心工程來抓，明確目標任務，積極調(diào)整財政支出結構，加大資金投入力度，解決和改善必要的工作條件，同時納入?yún)^(qū)政府對各直屬單位年度目標管理考核的重要內(nèi)容，定期和不定期地由區(qū)政府督查室牽頭對各敬老院開展工作情況專項檢查，對完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，在農(nóng)村建立最低生活保障制度提出了明確的要求，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)責任落到實處。各級黨委、政府切實加強組織領導，把五保供養(yǎng)列入重要的工作日程，狠抓推介典型，逐步建立了“政府主導、民政指導、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村落實”的工作機制，得到了社會認可，使全省城鄉(xiāng)社會救助體系建設和敬老院建設進一步加強。敬老院被評為“全省先進敬老院”，敬老院、敬老院被評為“全區(qū)先進敬老院”。實踐證明，全區(qū)各級黨委、政府的高度重視，為做好我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作、全面推進農(nóng)村低保工作，建立和完善規(guī)章制度，創(chuàng)造了良好的條件，提供了有力的組織保證。

二、加強管理，規(guī)范運行是做好五保供養(yǎng)工作的關鍵

在實施農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)工作的過程中，我們充分借鑒城市低保工作的成功經(jīng)驗，嚴格規(guī)范五保供養(yǎng)標準、對象范圍和操作程序，建立起了一套較為完善的工作程序和審批監(jiān)督制度，逐步形成了嚴格、科學、高效的運行機制。

(一)科學制定保障標準

在確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標準時，我們充分考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力，以維持農(nóng)村居民基本生活所必需的吃、穿、住、水、電、燃料等費用支出為基本依據(jù)，由民政部門會同財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、統(tǒng)計、物價等部門，在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎上，確定符合實際的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，確保把最困難的群眾納入保障范圍。目前，全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)標準最高的年人均元，最低的年人均元，平均分散供養(yǎng)標準為元，集中供養(yǎng)標準為元，比原供養(yǎng)標準元和元分別提高了元和元。

(二)嚴格申請審批程序

在確定五保供養(yǎng)對象工作中，我們始終堅持“五個程序”、“四個公開”、“三榜公示”、“六個必須”。“五程序”即：個人申請、村民會議評議、村委會提出初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級民政部門審批的工作程序；“四公開”即：做到保障政策、保障對象、保障標準、保障金額公開；“三公示”即：五保供養(yǎng)對象必須在村、鄉(xiāng)、縣三級公示。“六個必須”即：必須成立村級評議小組、必須深入申請人家中核實情況、必須進行7天以上的公示、必須做到資料齊全、必須保證資金足額發(fā)放到戶、必須做到定期審核。通過嚴格規(guī)范的工作程序和社會、群眾的有力監(jiān)督，保證了五保供養(yǎng)對象的準確性，體現(xiàn)了公開、公平、公正的要求，實現(xiàn)了應保盡保,不斷提高供養(yǎng)標準,規(guī)范審批手續(xù),加強了敬老院的管理。

(三)統(tǒng)一建立檔案管理

為了建立較為完善、統(tǒng)一的檔案管理制度，省民政廳印制了《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，統(tǒng)一設置了《省農(nóng)村居民最低生活保障證》、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》式樣印發(fā)各地，其內(nèi)容及格式實行全省統(tǒng)一，對所有五保對象個人和文書資料裝訂成冊，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分類裝袋，實行一戶一檔，一村一盒，編號管理。同時，建立了保障對象備案和工作情況統(tǒng)計報告制度，為科學決策和指導工作提供了可靠依據(jù)。

(四)規(guī)范資金安全運行

五保供養(yǎng)資金是保障對象的“救命錢”，必須不折不扣地用在需要救助的困難群眾身上。為此，我區(qū)建立了民政部門提出用款計劃、財政部門籌措資金、由金融機構直接發(fā)放的資金運行機制。同時加強對資金的管理和監(jiān)督，民政、財政部門定期或不定期組織開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障了資金安全運行。

三、協(xié)調(diào)配合，完善專項救助是做好五保供養(yǎng)工作的必要條件

五保供養(yǎng)制度只能保障貧困群眾的基本生活，而造成貧困群眾的困難是多方面的，還需要其他專項救助制度來配套解決。我們在進一步完善五保供養(yǎng)制度的同時，積極協(xié)調(diào)配合有關部門，注重配套制度建設，使五保供養(yǎng)對象的基本生活得到有效保障。

(一)醫(yī)療救助工作積極推進

年，我省農(nóng)村醫(yī)療救助工作全面推行。目前，全省個市（縣、區(qū)）大多出臺了救助辦法，累計救助農(nóng)村困難群眾人次，發(fā)放救助金億元，其中資助農(nóng)村貧困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度人。我們探索實行“大病救助與常見病救助相結合，住院救助與門診救助相結合，院前、院中、院后救助相結合，差額和全額救助相結合”的救助管理方式。

(二)生活保障水平得到提高

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一、主要做法

（一）完善基礎設施，打造供養(yǎng)對象幸福家園

一是健全機構建設，強化組織保障

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作是一項長期的惠民工程，我區(qū)高度重視其平臺建設,將“三院”建設納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把做好“三院”工作作為“民心工程”、“德政工程”來抓，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程。成立了區(qū)委、區(qū)政府分管領導為正、副組長，財政、民政、國土資源、建設、林業(yè)等部門負責人為成員的“三院”工作領導小組，定期研究解決“三院”建設和管理中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應成立了領導機構，為敬老院的發(fā)展提供了強有力的組織保障。

二是科學合理布局，制定詳細規(guī)劃。我區(qū)在摸清“三院”現(xiàn)狀的基礎上，嚴格按照“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的工作思路和省市“十個一”工程要求，認真制定了全區(qū)“三院”建設規(guī)劃，在建設規(guī)模上，要求可容納本區(qū)域90%以上的供養(yǎng)對象；在功能配套上，著眼形成多功能、綜合型的農(nóng)村社會福利中心，確保“三院”建設水平15年不落后。

三是加大資金投入，夯實基礎建設。通過向上爭取扶持一點、區(qū)財政出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌一點、民政經(jīng)費擠一點、社會捐一點等辦法，幾年來，共籌集“三院”建設項目資金2029萬元，對區(qū)內(nèi)10所“三院”進行了新建和改建，其中，改（擴）建面積2.3萬平方米，新增住房面積1.6萬平方米。目前，我區(qū)有50%的“三院”占地面積在50畝以上；40%的“三院”建筑面積在3000平方米以上；除東固敬老院正在建設當中外，所有“三院”綠地面積均達35%以上。同時，積極爭取敬老院沼氣建設政策和資金支持，目前，有4所敬老院建有沼氣池并已投入使用。

四是完善配套設施，提升服務功能。所有“三院”均實現(xiàn)了通電、通水、通路、通電話、通有線電視“五通”要求，并設有會議室、活動娛樂室、醫(yī)務室、廚房、餐廳、曬衣場、休閑活動場所等設施。醫(yī)療室配備了兼職醫(yī)生，并配有血壓計、體溫表、聽診器、體重秤、治療床和必需的常見病藥品，今年還投資了4萬余元為所有“三院”安裝了應急呼叫系統(tǒng)，為老人快速尋求幫助提供了方便。居室內(nèi)設有獨立衛(wèi)生間，安裝了紗窗紗門，有彩電、電風扇、取暖器以及統(tǒng)一的床、桌、椅和基本生活用品，所有用品做到了統(tǒng)一購置、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一擺放。廚房配有冰箱、消毒柜。餐廳配有統(tǒng)一的餐桌椅、個人碗柜、老人生日榜、食譜等。休閑活動場所配有各式各樣且適合老人使用的健身器材，此外，河東街道敬老院還針對該院五保老人的需求專門設置了門球場，極大豐富了五保老人的業(yè)余生活。

（二）強化機制保障，解決管理人員后顧之憂

一是配齊配強管理人員。在全省率先出臺了《區(qū)加強和完善農(nóng)村敬老院管理工作實施方案》，明確了我區(qū)“三院”為事業(yè)單位體制，管理人員配備按照1：10的比例實行定崗定員制。向社會公開招聘了一批事業(yè)心強、積極性高、富有愛心、樂于奉獻、年齡在55周歲以下的高素質(zhì)管理人員，有力地促進了“三院”管理水平不斷提高。

二是強化機制保障。在全市率先將“三院”人員和公務經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算。區(qū)財政按5000元的基數(shù)和定崗定員人平1000元的標準安排各院公務經(jīng)費，從今年起，院長工資由每月500元調(diào)高到800元，其他工作人員工資由每月400元調(diào)高到600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理人員繳納參合或醫(yī)保資金；同時，在全市率先出臺了《區(qū)農(nóng)村敬老院管理人員基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，明確規(guī)定凡定崗招聘并考核合格的在職“三院”院長及其他管理人員基本養(yǎng)老保險參照村干部管理規(guī)定執(zhí)行，由區(qū)財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政、用人單位（“三院”）、個人分別按2%、5%、5%和8%負擔；此外，還積極解決“三院”離任管理人員待遇問題。對在院長崗位上任職10年以上的離任管理人員，按照農(nóng)村離任“兩老”補助標準給予生活補助。

（四）強化規(guī)范管理，全面提升“三院”工作水平

一是完善規(guī)章制度。建立健全了工作人員崗位職責和會議學習、生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、食堂管理、安全保衛(wèi)等二十多項管理制度，并統(tǒng)一制作上墻；規(guī)范建立五保對象檔案管理制度，做到一戶一檔，統(tǒng)一管理；所有“三院”均成立了院務管理委員會，下設膳食管理、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營等工作小組，負責全院的伙食、衛(wèi)生、生產(chǎn)等事務，形成了供養(yǎng)對象自我管理、自我服務、自我約束的管理機制。

二是加強業(yè)務培訓。“三院”管理人員上崗之前接受業(yè)務培訓，培訓合格后方能上崗。組織“三院”管理人員分批參加省、市民政部門舉辦的各種業(yè)務培訓班，同時，選擇示范院作為我區(qū)培訓基地，每年至少舉辦兩次業(yè)務知識和管理技能培訓班或跟班學習。

三是積極開展星級敬老院創(chuàng)建活動。根據(jù)《省星級敬老院評定指導標準》和我區(qū)實際，制定了《區(qū)農(nóng)村敬老院目標管理考評評定標準》，并采取每月抽查一次及適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、敬老院負責人進行交叉檢查方式進行考評打分，對前三名的敬老院分別給予一定的獎勵。目前，我區(qū)星級敬老院創(chuàng)建評定活動正在蓬勃開展，從而進一步促進了全區(qū)敬老院建設管理水平邁上新臺階。

四是進一步加強安全管理。所有敬老院院長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了安全維穩(wěn)責任狀。每月組織院民開展防火、防盜、防觸電等“八防”安全教育。嚴格執(zhí)行供養(yǎng)對象請銷假制度，供養(yǎng)對象離院外出需經(jīng)院長批準，并佩戴敬老院統(tǒng)一印制的院民卡。

五是開展一系列有利于老人身心健康的活動。一方面積極開展“一幫一”、“心連心”、“幫困結對”等活動，為敬老院營造了一種濃厚的和睦氣氛；另一方面根據(jù)五保對象的興趣愛好及特長開展了吹笛子、拉二胡、唱歌、跳舞等文體娛樂活動，激發(fā)了老人愛集體、愛生活的熱情；此外，為了使老人感受到偉大祖國60年來翻天覆地的變化，今年，部分敬老院還組織五保老人到山、井岡山華能電廠等地參觀游玩，開闊了老人的視野。

六是落實資金，發(fā)展經(jīng)濟，不斷提高院民生活水準。今年，我區(qū)按照集中供養(yǎng)對象每人每年1860元和分散供養(yǎng)對象每人每年1260元（含房屋維修金）的標準累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金186.2萬元。此外，我區(qū)還十分注重發(fā)展院辦經(jīng)濟，因院制宜，廣辟增收門路，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果業(yè)、加工、經(jīng)營、出租等創(chuàng)收項目，使全區(qū)各院呈現(xiàn)出各具特色的院辦經(jīng)濟勢頭。河東街道敬老院最大限度地利用空閑地和后山優(yōu)勢發(fā)展無公害蔬菜種植、果業(yè)和大規(guī)模土雞、土鴨等生態(tài)養(yǎng)殖，并開辦了竹木加工經(jīng)營部；新圩鎮(zhèn)光榮敬老院利用院民掌握的技術優(yōu)勢，開辦了醬油、米酒加工廠。今年，以上兩院院辦經(jīng)濟純收入可超過6萬元。

二、存在的困難和問題

一是“三院”建設資金缺口較大。由于近年物價上漲較快，建設成本不斷提高，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政又較困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三院”建設資金缺口較大。

二是五保對象供養(yǎng)標準仍然偏低。今年元月份我們雖然按照上級要求將集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到1860元和1260元，各院也均能從院辦經(jīng)濟內(nèi)補充一點，但與物價上漲水平相比，要讓五保對象維持較好的生活狀況仍有一定的難度。

三是醫(yī)療護理難。當前“三院”醫(yī)療護理方面主要是聘請兼職醫(yī)生定期上門為老人提供醫(yī)療服務，大部分“三院”尚無專職醫(yī)務護理人員，對一些病重或無生活自理能力的老人難以照顧周全。

四是發(fā)展院辦經(jīng)濟難。部分院由于位于圩鎮(zhèn)中心位置，不利發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，開展“十個一”工程工作受到影響，給院辦經(jīng)濟的發(fā)展帶來了困難。

三、幾點建議

一是上級部門根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政困難和建設成本提高的實際，適當提高新改建“三院”的補助標準。

篇4

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，為切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，有效防范事故發(fā)生，鎮(zhèn)安監(jiān)站組織對洪川工業(yè)區(qū)、高甲工業(yè)區(qū)、江村旅游區(qū)和____商貿(mào)區(qū)以及非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、消防、人員密集場所、學校安全、建筑施工安全等行業(yè)(領域)進行了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。

一、洪川工業(yè)區(qū)。檢點是非煤礦山的整治，檢查組對徽韻石材有限公司進行檢查。目前，由于制作____硯所用石材每年只需開采一次，平常礦區(qū)無人作業(yè)，但企業(yè)對礦區(qū)封鎖并有專人場面看守。檢察人員要求負責人要嚴格督促開采期作業(yè)人員注意安全，看守人員要堅持值守，防止無關人員攀爬進入礦區(qū)，防盜防火；檢查組對黃山膠囊公司進行檢查，要求企業(yè)做好生產(chǎn)安全和員工交通安全工作，加強隱患排查力度，加強值班制度，做好防火、防盜各項安全工作。

二、高甲工業(yè)區(qū)。檢查組要求____吉慶衛(wèi)生用品有限公司充分認識到這次安全生產(chǎn)大檢查對于冬季安全生產(chǎn)工作的重要意義，由于屬于粉塵涉爆企業(yè)，所以現(xiàn)場工作人員一律要求佩戴口罩等防護用具，廠區(qū)電線統(tǒng)一穿管，消除安全隱患，加強值班制度，做好防火、防災、防盜工作。由于____旗木竹制品廠、濟森竹木制品廠等企業(yè)受季節(jié)影響屬于停工狀態(tài)，但依然對企業(yè)負責人進行安全方面的指導。

三、____商貿(mào)區(qū)。加強對學校、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全監(jiān)控和監(jiān)管工作；中小學即將放假，要求上報假期值班表，安排門衛(wèi)值班值守，防火防盜。檢查組還檢查了____敬老院，要求加強消防安全工作，注意防火。對于煙花爆竹售賣點，春節(jié)將至，仍需要注意按照法律要求售賣、儲存煙花爆竹，注意防火防爆。嚴厲打擊非法囤積售賣煙花爆竹行為。集鎮(zhèn)內(nèi)兩家加油站要保障防火設備的正常使用，定期開展消防培訓和演練。____硯文化園，一方面在抓進度的同時要注意施工安全，另一方面職工食堂和宿舍要防火防盜。

四、江村旅游區(qū)。要求旅游公司加強冬季期間的安全監(jiān)管工作，加強員工安全方面的培訓教育和____傳工作，保障游客的人身財產(chǎn)安全。同時做好防火、防電工作，加強對景區(qū)內(nèi)文物的保護工作。

五、對在建的黃山東大門旅游集散中心、東黃山江村度假村、____硯文化園和外立面改徽項目進行了在建項目安全生產(chǎn)大檢查，要求一定佩戴防護用具作業(yè)。鎮(zhèn)城管人員要加強日常道路交通和交通運輸安全的檢查力度，確保我鎮(zhèn)冬季交通和運輸安全。

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一、認真聽取了××鎮(zhèn)人民政府20**年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況匯報

（一）經(jīng)濟實現(xiàn)良性增長。20**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)gdp34650萬元，同比增長31%；人均gdp8360元，同比增長26.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資28600萬元，同比增長164.8%；財政稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長；社會消費品零售總額22352萬元，同比增長30%；農(nóng)民人均收入4200元，同比增加500元。

（二）三農(nóng)基礎夯實。一是認真貫徹落實了中央、省、市、縣的相關文件精神，尤其在政策性農(nóng)業(yè)保險、糧食直補資金等各項涉農(nóng)資金一卡制發(fā)放確保了農(nóng)民利益。二是實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增收。三是穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，加快了××、萬年廟、花朝門、涼風埡等新村建設步伐。四是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度。全年發(fā)展“一村一品”專業(yè)村3個，特色產(chǎn)品基地3個，面積4000畝，生豬養(yǎng)殖大戶30戶，出欄商品豬20000頭。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬小區(qū)1個。五是注重勞務開發(fā)。陽光工程培訓2期120人次；農(nóng)村經(jīng)果林、蔬菜、糧食作物等實用技術培訓5000人次，向外輸出富余勞動力15000多人，實現(xiàn)勞務總收入22500萬元。

（三）工業(yè)發(fā)展有所加強。全鎮(zhèn)新引進項目2個，引進外資1000萬元，新上項目和技改投入3400萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7680萬元。

（四）城鎮(zhèn)建設展現(xiàn)新姿。20**年，新建街道17條，場鎮(zhèn)道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”，“三化”建設成效顯著。

（五）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)欣欣向榮。20**年全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生；無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件；防災、救災、減災工作卓有成效，特別是“5.12”地震后重建，全鎮(zhèn)新建房屋95戶（一般群眾戶40戶，低保戶含敬老院55戶），已有50戶竣工，維修加固21戶，過度性安置67戶，困難群眾193人得到了生活救助；計劃生育率達84.16%；推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險等福利事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。

二、視察了××村市級新農(nóng)村建設

該村9個村民小組，681戶，2480人，在新農(nóng)村建設中，一是硬化村級道路1.1公里，硬化便民路2887米，渠道清淤、維修500米；整治山坪塘3口；新建戶用沼氣30口；購置耕耘機20臺，灌溉機具10臺。水土保障持工程全面完工，經(jīng)濟林桃、菩提樹等已定植完畢，長勢良好。市級新農(nóng)村建設取得了階段性最佳成果。

三、視察了通村公路建設

全鎮(zhèn)通村公路在去年修建23.65公里的基礎上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況，融洽了干群關系，極大地促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

四、視察了場鎮(zhèn)綜合整治情況

××鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，對場鎮(zhèn)“五大秩序”集中時間、集中人力、物力、財力，重點整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，運用了100人分段負責整治，收繳不按規(guī)定擺放的商品、廣告牌等500余件，車輛10輛，投入200余萬元維修了下水道，特別是盤活了小型綜合農(nóng)貿(mào)市場，做到座商歸店、行商歸區(qū)，嚴禁撐桿搭棚、占道經(jīng)營，使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規(guī)行為得到了有效控制，市場市容面貌煥然一新。

五、視察了××火車站開發(fā)區(qū)建設情況

××火車站開發(fā)堅持高標準、高起點，按照現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設，總投資3.2億元，已投資1.3億元，墊付征地款500萬元，已建商品房面積達6萬平方米，建公益設施3500余米，已置花壇、路燈、已種風景樹、花草、竹木等品種優(yōu)良，綠茵入趣，引人入勝。

六、視察評議

這次視察在鎮(zhèn)人大主席團主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領之下，12名縣人大代表認真視察了上述單位，與會代表通過“走、看、聽、評”，代表們對××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長吳昌波所作的《××鎮(zhèn)20**年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的情況匯報》翔實，于懷明對通村公路、謝續(xù)俊對××村市級新農(nóng)村建設、甄洪江對場鎮(zhèn)綜合整治、鄧力對康力房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司在火車站開發(fā)建設的情況表示滿意。

七、存在的問題

篇6

一、加強領導，精心組織，認真貫徹落實上級工作部署。為認真貫徹落實上級關于開展災后恢復生產(chǎn)、重建家園工作，我鎮(zhèn)主要采取以下措施：

1、領導到位。我鎮(zhèn)立即成立了災后恢復生產(chǎn)重建家園工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記__任組長，下設6個協(xié)調(diào)小組，明確各協(xié)調(diào)小組的工作職責。領導小組定期召開工作會議，研究部署恢復生產(chǎn)、重建家園各項工作，及時解決存在的困難和問題，為恢復生產(chǎn)、重建家園工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

2、責任到位。實行“兩掛鉤、五落實”制度，即每戶重建戶由一名下村領導和一名下村干部掛鉤幫扶；下村領導和下村干部幫助受災戶落實臨時居住地、重建安置地選址、重建協(xié)議簽訂、搬遷和舊房拆除。制定出臺了災后重建進度安排表，掛鉤的鎮(zhèn)領導干部對各戶的重建工作進度定期上報，并實行通報制度，真正把責任落實到人，工作落實到戶。

3、宣傳到位。通過召開恢復生產(chǎn)重建家園工作會議、張貼幫扶災區(qū)重建家園政策問答以及入戶宣傳等形式，營造濃厚氛圍，將各級災后恢復生產(chǎn)重建家園政策宣傳到戶，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到恢復生產(chǎn)重建家園上來，充分調(diào)動災區(qū)群眾的積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，

4、措施到位。

災情發(fā)生后，市、區(qū)領導高度重視，深入我鎮(zhèn)災區(qū)察看災情，現(xiàn)場指導災后重建家園工作。為認真貫徹落實總理對龍巖提出的“一手抓救災，一手抓重建；一手抓救災，一手抓防災，一手抓救災，一手抓發(fā)展”的要求和市、區(qū)領導的指示精神，在區(qū)委、區(qū)府的直接領導下，我鎮(zhèn)迅速啟動恢復生產(chǎn)、重建家園工作。各下村領導和下村干部及時駐村組織并指導群眾開展生產(chǎn)自救；鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織工程機械疏通各村主干道；電力、通信、交通等部門加緊搶修水毀工程；積極配合保險和民政部門開展房屋理賠工作。并制定了實施方案，鎮(zhèn)根據(jù)工作進度給予相應補助。對于集中重建點采取統(tǒng)一規(guī)劃和選址、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一籌款建好一層，明確工作時間進度，確保在國慶節(jié)前建好一層以上，讓受災戶遷入新居。

二、加快進度，密切配合，確保完成重建家園工作任務。

今年5月以來的持續(xù)強降雨，致使我鎮(zhèn)地質(zhì)災害頻發(fā)，大量房屋倒塌，給人民群眾的財產(chǎn)造成重大損失，需重建有37戶，其中XX村因地災需集中統(tǒng)一建房16戶，自建房14戶，其它村分散建房共7戶（其中3戶已購房，1戶移居到敬老院，3戶已基建）。

XX村集中重建工作堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設”的原則，把重建家園工作與建設社會主義新農(nóng)村工作結合起來，切實解決受災群眾的住房問題。6月15日完成了重建規(guī)劃與選址工作，XX新村規(guī)劃可安置67戶，現(xiàn)有意向建房53戶。每戶先預繳20__元征地補償和“三通一平”的啟動資金。6月30日開始實施“三通一平”，計劃分三期完成，第一期工程已竣工，可安置30戶，每戶占地面積90平方米，已簽訂重建協(xié)議30戶，其中已簽訂集中統(tǒng)一建房協(xié)議16戶，簽訂自建房協(xié)議14戶（在10月1日前建好可享受統(tǒng)一建房戶優(yōu)惠政策）。大坪已完成放樣，從8月8日起用勾機挖基，9日工作人員進駐石場爆破作業(yè)，11日開炸石料，14日開始下基。各戶按進度繳交工程款，統(tǒng)一建房戶每戶已交1萬元，分散戶已交5000元，統(tǒng)建合同已簽訂，要求在9月25日前完成。目前，道路已暢通、生產(chǎn)用水和生產(chǎn)用電已解決，飲水工程和居民用電將于近期完成。一期工程10月1日前可建好一層以上，讓這批災民入住新家園。當前，我鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，密切配合，蹲點指導，加快推進工程進度，確保如期完成任務。

篇7

一、重視領導，讓民生工程有人抓，有人管

為確保我鄉(xiāng)民生工程順利實施，鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務副組長分管負責人為副組長，各相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)民生工程領導組，負責全鄉(xiāng)民生工程的實施。同時制定了民生工程實施方案，對民生工程實施作了具體要求，并要求各部門分工負責，通力協(xié)作，把民生工程當做一件大事來抓，做到不忽視、不粗心、不敷衍、不松懈，扎實工作。為使我鄉(xiāng)民生工程任務順利完成，鄉(xiāng)成立了民生工程包保責任小組，將民生工程分解落實，由包保責任人具體負責各項民生工程的組織實施，確保完成民生工程的各項目標任務。

二、廣泛宣傳，讓民生工程深入人心

為加強民生工程政策的宣傳，提高民生工程的普及力和影響力，鄉(xiāng)黨委政府多次召開鄉(xiāng)村干部會，黨員群眾會，并利用廣播、宣傳標語等多種形式，宣傳講解民生工程政策，布置安排民生工作。根據(jù)市、縣要求，將印發(fā)的《肥東縣三十二項民生工程政策解答》發(fā)放到每戶群眾手中，并在村務公開欄，鄉(xiāng)村主干道等醒目位置張貼，懸掛民生工程宣傳標語，讓民生工程深入到群眾思想里，融入群眾生活中，為民生工程順利實施打下堅實的基礎。

三、明確任務，讓民生工作落實到位

鄉(xiāng)民生工程領導組認真組織全鄉(xiāng)民生工程的實施，按照各自分工負責，把任務分解落實到位。對全鄉(xiāng)民生工程的實施情況進行督查，對工作實施不力、進展緩慢的，實時進行調(diào)度，對相關責任人進行批評，明確要求民生工程必須按上級規(guī)定的時間完成，全力推進民生工程的實施。通過努力，09年，我鄉(xiāng)民生工程任務全部按上級的要求落實到位。

一是對全鄉(xiāng)五保、低保對象進行核對。核實五保對象342戶，共345人，每季度發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費15.5萬元，年人均保障金額1800元；核實低保對象328戶，共1199人，每季度發(fā)放農(nóng)村低保金15.4萬元，人均年保障金額517元；核實城市低保對象12戶，共16人，人均月保障金額150元。

二是對全鄉(xiāng)殘疾和疑似殘疾人進行了詳細的摸排登記。共摸排各類殘疾人2017名。鑒定重度殘疾人178名，對178名重度殘疾人實施了特別救助，民生工程資金已發(fā)放到位。

三是認真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率逐年提高，09年達99%，僅鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院達1291人次，報計金額2781945元，門診報補15302人次，報計金額127065元。投資新建了民兵、胡巷、張集三個標準化村級衛(wèi)生室。全鄉(xiāng)有9個衛(wèi)生室與縣農(nóng)合辦聯(lián)網(wǎng)，直接門診報補，并運行良好，多次受到縣衛(wèi)生局表彰。

四是認真落實計生獎扶制度。09年共獎扶對象48人，兌現(xiàn)獎勵扶助金32760元；特扶對象2名，兌現(xiàn)扶助資金2640元；兌現(xiàn)獨生子女保健費50640元。為我鄉(xiāng)計生工作打開局面創(chuàng)造了條件。

五是認真實施大中型水庫移民后期扶持項目工程。在新華、薛集村完成了第三批總投資29萬元的三個移民項目工程，并完全按照項目要求，召開群眾會，聽取群眾意見，選舉產(chǎn)生理事會，由群眾自建完成。

六是投資興建了張集鄉(xiāng)自來水廠。在全鄉(xiāng)13個村、104個自然村鋪設了自來水管道。目前自來水廠已順利投入使用，從根本上解決了我鄉(xiāng)的飲用水安全問題。

七是按時完成“村村通”公路建設。09年我鄉(xiāng)完成11條路段建設，建設里程20.834公里。并對全鄉(xiāng)06年以來50多公里水泥路路肩進行了硬化。新修砂石路12公里，維修養(yǎng)護砂石路80多公里。進一步改善了我鄉(xiāng)的道路交通狀況。

八是認真開展了水稻、油菜、小麥農(nóng)業(yè)政策性保險。累計印發(fā)了各種宣傳材料8000多份，農(nóng)業(yè)政策性保險參保率100%，并對受災農(nóng)戶適時進行理賠。

九是開展了農(nóng)民工技術培訓工程。以市場需求為導向，根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力的年齡結構、文化水平等方面，分別在張集、黃疃兩村開設了縫紉、計算機等技能培訓，并積極組織群眾參加縣農(nóng)民工培訓工程。

十是建設鄉(xiāng)綜合文化站工程。該工程投入資金34萬元，建筑面積446平方米，目前已建成并投入使用；薛集、合意、胡巷和劉橋四村的“農(nóng)家書屋”也正式對外開放，極大的豐富了全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求。

十一是推進農(nóng)村中、小學建設。09年我鄉(xiāng)在省婦聯(lián)、縣政府、縣婦聯(lián)的幫助下，與贊助企業(yè)共同規(guī)劃、建設了“燕之坊”春蕾小學綜合樓工程。建筑面積787平方米，投資75萬元。此項工程為深化我鄉(xiāng)教學建設，提高教學水平提供了有力的保障。

十二是積極建設農(nóng)民健身工程。已經(jīng)竣工的黃疃水泥籃球場工程長31米，寬28米，投資3.5萬元，已于09年8月竣工投入使用，為周邊村民健身提供了場地，創(chuàng)造了條件。

十三是農(nóng)村改廁工程不斷完善。我鄉(xiāng)把100座改廁工程任務合理分解到聯(lián)合、河灣、袁李三個行政村。并對建廁農(nóng)戶給予補償，對工作先進村和個人予以獎勵。目前已完成了10座三格化糞池建設。

十四是鄉(xiāng)“515工程”順利施工。“515”敬老院工程總投資近300萬元，主體建筑面積3700多平方。四幢宿舍樓，一幢綜合樓。目前，除綜合樓完成基礎建設外，宿舍樓均已完成二層混凝土澆注，完成總工程量的60%。工程建設后將新增床位200張，五保入住后集中供養(yǎng)率將超過60%。

十五是“新農(nóng)保工程”有序推進，目前全鄉(xiāng)已登記新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員18700余人，占應參保農(nóng)民的78%。春節(jié)前，將有5000多享受基礎養(yǎng)老金的老人領到基礎養(yǎng)老金。

四、規(guī)范管理，讓民生工程順利實施

篇8

人民政府鎮(zhèn)長

（今年月日）

鎮(zhèn)人大主席團，各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向鎮(zhèn)人大主席團和人大代表匯報今年上半年政府主要工作、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，請予審議，并請其他列席人員提出意見。

上半年政府工作回顧

及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)政府認真落實鎮(zhèn)第十四屆人大五次會議精神，按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)，經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的既定思路，積極應對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響，原創(chuàng)：克服制約因素，扎實工作，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)都得到了持續(xù)發(fā)展，圓滿完成了半年度各項預期目標。

一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度目標完成情況如下：

實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，完成年度目標的；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，完成年度目標的；地方財政收入萬元，完成年度目標的；全社會固定資產(chǎn)投資億元，完成年度目標的；三產(chǎn)增加值萬元；農(nóng)民人均純收入元，完成年度目標；計劃內(nèi)人口生育率控制在以內(nèi)。

二、上半年政府工作回顧

（一）、三農(nóng)工作進一步加強，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

進一步加快了農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，大力減輕農(nóng)民負擔，上半年，預計全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到億元，同比增長。

⒈繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。都市型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，漁業(yè)、茶葉、蔬菜、水果和畜牧業(yè)都同比增長。認真落實糧食生產(chǎn)扶持和糧食最低保護價收購補貼政策，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步上升，春糧種植面積畝，比上年增加畝，晚稻面積萬畝。上半年，全鎮(zhèn)共完成高標準平原綠色林帶林網(wǎng)建設畝，平原零星植樹萬株，改造山林低產(chǎn)林畝。

⒉大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設繼續(xù)加快，上半年，申請產(chǎn)業(yè)化項目個，農(nóng)技推廣基金項目個，種子種苗基地項目個，品種改良項目個。截止目前，共批準立項個。積極申報引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，上半年，共引進區(qū)外資金萬元。專業(yè)合作社及農(nóng)村社區(qū)股份制改革工作有序推進，已成立杭州奇奇觀賞魚專業(yè)合作社，正在籌建杭州市昌進農(nóng)機專業(yè)合作社。

⒊加大農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設力度。農(nóng)田水利基本建設力度繼續(xù)加強，上半年，共投入資金萬余元，完成了區(qū)級立項的小水利項目個，鎮(zhèn)級水利項目個；并認真積極做好防汛準備，采取各項措施抓好抗旱工作。

（二）、努力化解制約因素，工業(yè)經(jīng)濟強勁發(fā)展。

按照年初制定區(qū)里下達的工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)個億（鎮(zhèn)里：億元）的目標，進一步加快項目推進速度，加快工業(yè)區(qū)塊建設，大力扶持規(guī)模企業(yè)，努力化解電力、土地等瓶頸制約，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭。

⒈穩(wěn)步提升工業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)濟效益保持較高水平，上半年規(guī)模企業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)億元，同比增長；企業(yè)風險意識明顯增強；產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，項目推進速度明顯加快。

⒉扶持壯大規(guī)模企業(yè)。落實各項“扶強扶優(yōu)扶大”政策，積極培育規(guī)模企業(yè)。一批重點骨干企業(yè)快速增長，至今年月底，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)已達到家，比去年增加家，完成產(chǎn)值億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到。

⒊加快工業(yè)項目推進速度。積極盤活存量，到目前為止，通過政府二次招商等辦法，共盤活閑置廠房平方米。與此同時，進一步加快倉前、高橋兩個工業(yè)區(qū)塊建設，今年上半年兩個區(qū)塊內(nèi)開工投產(chǎn)企業(yè)達到家。努力爭創(chuàng)杭州市生態(tài)工業(yè)功能區(qū)塊，投資萬元，建造個污水處理場，為創(chuàng)建打下了堅實基礎。

（三）、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。

⒈房地產(chǎn)項目加快推進。建立了項目領導聯(lián)系制度，促進現(xiàn)有項目推進速度。目前，已有等家房地產(chǎn)公司在落戶，開發(fā)面積多畝，其中已開發(fā)商品房萬平方米，由瑞成房產(chǎn)開發(fā)的占地畝，投資個億的格林·蘭登度假莊園項目已動工建設。同時，積極配合做好宋家山土地拍賣的前期準備工作。

⒉高教園區(qū)建設加速推進。一期占地畝，總投資達到億的學院已基本完工，今年下半年將招生。黨校工程建設也即將進入實質(zhì)操作階段，項目審批工作正在進行之中。

（四）、不斷加大投入力度，城鄉(xiāng)一體化進程快速推進。

⒈繼續(xù)加強規(guī)劃工作。繼續(xù)完善各項規(guī)劃的編制、報批和論證

工作。加快農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃工作進度，在修編完善路拆遷安置農(nóng)居點的同時，搞好加快村農(nóng)居點的規(guī)劃。

⒉著力加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。積極配合上級交通部門做好文一路延伸段工程建設，該項目將于今年底竣工通車，這將極大地改變我鎮(zhèn)的交通狀況。安置路拆遷戶個農(nóng)居點建設，現(xiàn)已進入打樁招標階段。我鎮(zhèn)與文一路延伸段唯一銜接道路，長米，寬米的綠汀路已進入規(guī)劃報批階段。大道與村交接處約千米道路混凝土已經(jīng)澆注。今年計劃修建的公里村級道路和座危橋，已有部分做好施工圖紙，準備招標施工。

⒊大力加強城鎮(zhèn)管理和環(huán)境改造。進一步理順城管執(zhí)法機制，成立了區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊倉前中隊。積極開展專項整治，全力鞏固“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，加大環(huán)境整治力度，加大污染企業(yè)整治力度。

（五）社會各項事業(yè)全面進步，社會保障體系不斷健全。

⒈教育、廣電、文體、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步加大教育投入，截止目前，共投入資金萬元對中小學校電腦機房進行了改造；中學學校創(chuàng)綠工作通過了初級驗收；吳山分校將進入省級萬校標準化建設工程行列；今年中考中學包攬前三名，更加強化了我鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)的地位。著力抓好全鎮(zhèn)有線廣播線路整改工作；以圍繞區(qū)八運會和三藝節(jié)為主題，開展了豐富多彩的群眾性文體活動，組織了元宵踩街活動，承辦了區(qū)三藝節(jié)戲曲演唱大賽，端午節(jié)自發(fā)劃龍舟活動；組織開展“清潔倉前、整治環(huán)境”大掃除活動，集鎮(zhèn)衛(wèi)生得到很大改觀；進一步做好改水改廁等工作，對兩個工業(yè)功能區(qū)塊實行統(tǒng)一收費、統(tǒng)一管理；啟動了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全鎮(zhèn)農(nóng)民合作醫(yī)療保險參保率達到。積極開展各種形式的創(chuàng)建活動。

⒉社會環(huán)境穩(wěn)定有序。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類嚴重刑事和經(jīng)濟犯罪活動。全面貫徹實施《道路交通安全法》，切實加強交通秩序管理。積極推進綜治工作進“民企”活動，并在杭州天長通信有限公司進行了試點。加大勞動監(jiān)察力度，切實維護職工合法權益。強化落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施，加大了安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督檢查力度。

⒊社會保障體系進一步健全。大力抓好就業(yè)再就業(yè)工作，舉辦了倉前鎮(zhèn)第一次勞動力交流大會，不斷完善社會保險政策，企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到多人和余人。積極開展困難群眾社會援助工作，發(fā)放低保金萬元；認真做好殘疾人工作和民政工作，敬老院主體建設工程將掃尾；進一步加強了優(yōu)撫安置工作。

（六）職能轉變穩(wěn)定推進，政府自身建設得到加強。

⒈穩(wěn)步推進民主法制建設。認真學習貫徹實施《行政許可法》，依法規(guī)范行政行為。切實加強農(nóng)村基層民主建設，完成所轄個村的村委會選舉工作。進一步規(guī)范村、社區(qū)調(diào)委會建設，上半年，共調(diào)處各類矛盾糾紛起，調(diào)解成功率達到。依法保障弱勢群體的合法權益。切實加強接訪工作，著力解決群眾關心的熱點、難點問題。

⒉大力加強干部思想作風建設。原創(chuàng)：認真執(zhí)行干部固定學習日制度，并采取各種形式，組織廣大干部深入學習政治理論，提高廣大干部的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)。半年來，共舉辦各類培訓班多期，參加培訓人員多人次。全面開展機關效能建設，進一步健全了便民服務窗口和全程服務網(wǎng)絡。

篇9

（一）村情介紹

臺辰村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地南部,全村面積3.315平方公里，分為鬼洞寨、羊邦小寨、坡頭寨、臺辰大寨等4個自然寨，9個村民小組，共387戶1636人，黨員14人，其中女黨員1人，青壯年勞動力820人，外出務工550人。林地面積1806.7畝，耕地面積1303畝，其中田983畝，土320畝。全村種植產(chǎn)業(yè)主要以水稻、玉米、辣椒、蔬菜等為主，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)主要以肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、雞鴨養(yǎng)殖等為主,成立了臺辰村曙光產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社，覆蓋貧困群眾170戶722人。目前全村共有建檔立卡貧困戶170戶722人，主要致貧原因是缺技術112戶，缺勞力20戶，因學10戶，因病8戶，因殘10戶，自身發(fā)展動力不足10戶。目前，脫貧戶160戶696人。其中，2014年脫貧17戶78人，2015年脫貧16戶87人，2016年脫貧6戶25人，2017年脫貧111戶481人，2018年脫貧10戶26人，全村貧困發(fā)生率為1.6%。剩余10戶26人通過繼續(xù)加大幫扶力度和實施民政兜底戶計劃等措施于2019年底實現(xiàn)全部脫貧。

（二）瞄重點補短板，鞏固脫貧成效。臺辰村主要圍繞“一達標兩不愁三保障”和“三率一度”考核指標開展各項工作。 

   1、“一達標”方面

全村2018年農(nóng)戶人均收入10560元（11500非貧人均），建檔立卡戶人均收入9371.4元，其中160戶脫貧戶均達到或超過3535元。其收入主要來源于以下幾個方面：

(1)積極引導轉移就業(yè)。臺辰村貧困戶家庭轉移就業(yè)107戶222人，其中：縣內(nèi)轉移就業(yè)22人，省內(nèi)轉移就業(yè)50人，省外轉移就業(yè)150人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全村外出務工收入1402.8萬元，人均收入2.8萬元；

(2)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。一是我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共實施項目3個，主要有吊瓜210畝，蔬菜300畝，通過合作社產(chǎn)業(yè)吸納貧困戶用工1500余人次，務工收入15萬元，同時還通過以土地流轉、量化資金等進行入股，參與分紅，增加收入。二是入股分紅項目，資金為20萬元。其中，10萬元通過合作社出資入股興仁鎮(zhèn)興農(nóng)惠民合作社營養(yǎng)餐配送項目；10萬元入股興仁鎮(zhèn)茶葉加工項目，入股分紅項目每年按8％的固定收益分發(fā)給貧困戶滾動發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)；截止目前共為170戶貧困戶發(fā)放分紅金2.295萬元，戶均分配135元。

與此同時，積極用好用活扶貧產(chǎn)業(yè)資金，2017年共為137戶貧困戶發(fā)放萬達產(chǎn)業(yè)扶貧基金61.543萬元，2018年共為91戶貧困戶發(fā)放因戶施策產(chǎn)業(yè)量化資金33.48萬元，極大的激發(fā)了貧困戶參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意愿。

（3）開發(fā)公益性崗位。全村開發(fā)護林、保潔等扶貧公益性崗位8個，聘請了貧困戶做護林員和保潔員。護林員每人工資性收入為12000元/年，保潔員每人工資性收入為8400元/年，不斷拓寬了貧困戶的增收致富渠道。

    2、“兩不愁”方面

（1）不愁吃。全村有農(nóng)田983畝，年產(chǎn)糧食58.98萬斤（每畝產(chǎn)600斤大米），人均糧食360.5斤，人均糧食均超過330斤；全村有土地320畝，均種植玉米、辣椒、蔬菜等其他作物，共生產(chǎn)192萬斤糧食作物（每畝產(chǎn)6000斤蔬菜）。同時，全村各戶每周均能夠實現(xiàn)有肉吃。

（2）不愁穿。全村生活水平不斷提高，全村所有農(nóng)戶一年四季均有換洗衣服，有衣柜有床，床上有8-10斤棉被子，衣食住均有保障。

（3）飲水安全有保障。全村農(nóng)戶安全飲水已實現(xiàn)全覆蓋，水質(zhì)清亮，達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）放寬限值規(guī)定標準；全覆蓋配備管水員，共配備2名管水員，建立常態(tài)化管護制度，確保人飲工程長期發(fā)揮作用。

3、“三保障”方面

（1）住房保障。全村所有農(nóng)戶住房面積人均超過13m2，房屋經(jīng)過鑒定均達到B級以上。一是危房改造，全村共完成157戶危房改造任務 (以上級下達的任務指標來填寫)，其中，2014年實施28戶（其中12戶貧困戶），2015年實施14戶（其中5戶貧困戶），2016年實施48戶（其中28戶貧困戶），2017年實施42戶（其中32戶貧困戶）,2018年實施25戶，實施總金額181.79萬元。同時，通過大力宣傳動員易地扶貧搬遷7戶26人，易地扶貧搬遷對象均已搬遷入住，并實現(xiàn)一戶一就業(yè)。此外，積極實施人居環(huán)境整治項目，全村房屋全部實現(xiàn)立面改造和拋面改造，并同步享受改廚、改圈、改廁等，群眾居住條件進一步改善。

（2）教育保障。全村在校學生464名，建檔立卡家庭學生218名。其中學前教育80人（建檔立卡戶34人）；義務教育階段7-15周歲適齡兒童270人（建檔立卡戶127人），其中：小學階段174人（建檔立卡戶78人），初中96人（建檔立卡戶49人）；高中以上114人（建檔立卡57人）。建檔立卡貧困戶家庭學生全部獲得教育扶貧資助，教育保障全面落實，教育資助實現(xiàn)全覆蓋。目前，全村沒有一名學生因為家庭經(jīng)濟困難而失學。

(3)醫(yī)療保障。全村在本縣參加新農(nóng)合的群眾共有348戶1510人，全村醫(yī)療參保率為92.3%。貧困人口應參合722人，參合率為100%，參合貧困人口都得到了衛(wèi)計、殘聯(lián)、民政、扶貧等部門100元或220元的資助。全村有2名大病患者（貧困戶）。有慢性病患者86人（其中貧困人口40人）。目前，臺辰村有村衛(wèi)生室1個，村醫(yī)1名，同時由縣人民政府統(tǒng)籌，由縣人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的三級醫(yī)生組成的家庭醫(yī)生服務團隊均與所有貧困戶進行了簽約服務，簽約率達100%。全村貧困人口都能夠享受到先診療后付費、“一站式”結算、免費體檢、建立健康檔案、慢病隨訪、提高報銷比例等各種惠民政策，全村的貧困人口住院的報銷比例都能夠達到了90%以上，一般群眾看病也能夠達到80%左右，群眾的醫(yī)療問題都能夠得到解決和保障。

   4、五個脫貧一批。目前臺辰村通過“五個一批”發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧123人（如潘光偉，通過在凱里養(yǎng)殖80頭豬，目前人均年收入1.5萬），外出務工脫貧504人（如李文高戶子女通過務工，2015年后買了面包車，順利脫貧；潘光熙，兩人外出務工，于2017年順利脫貧），易地扶貧搬遷脫貧26人（如潘正龍2017年參加易地搬遷，順利脫貧），生態(tài)補償脫貧15人（如薛貴平，2018年參與生態(tài)護林員，順利脫貧），發(fā)展教育脫貧23人（如潘世文家兒子2016年畢業(yè)后在外務工，順利脫貧），社會兜底脫貧3戶5人（如五保戶王國祥2018年與興仁鎮(zhèn)敬老院簽訂集中供養(yǎng)協(xié)議，實現(xiàn)政策兜底脫貧）。

（三）聚集群眾認可度，提升脫貧攻堅質(zhì)量

1、建立機制，壓實責任。注重在扶貧責任分解和傳導中體現(xiàn)精準，按照“聚焦黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”的工作要求，村脫貧攻堅指揮所及村“兩委”根據(jù)職責分工和網(wǎng)格實際，在村級層層簽訂“軍令狀”。通過“五定五包”工作機制，明確工作任務，建立責任清單，進一步壓實工作責任。目前，臺辰村共劃分為九個工作小組，每個小組安排1名包組干部和1名包組聯(lián)絡員，共有19名手挽手、一幫一結對幫扶干部對全村170戶貧困戶實現(xiàn)干部幫扶全覆蓋。

2、用好“四個三”，抓好認可度。為切實提高群眾認可度，我村充分用好“四個三”工作機制，即三個會（開好小組群眾會議，開好幫扶干部培訓會議，開好脫貧攻堅擴大會議，進一步提升群眾政策知曉率，增強群眾發(fā)展意識和群眾發(fā)展內(nèi)生動力；培訓好三類人（村支部書記及村主任，第一書記和駐村干部）；抓好三個重點（抓好七類重點人員研判，抓好問題整改清單，抓好群眾滿意度）；督促三件事（督促搞好村級衛(wèi)生，督促搞好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展及資金使用，督促包組干部和幫扶干部與群眾加強溝通）。同時，嚴格按照縣“五定五包”和“四個一”工作要求開展工作，通過主動到幫扶戶家中，開展一次政策宣講、做一次衛(wèi)生、干一次農(nóng)活、吃一次農(nóng)家飯。幫助解決實際困難，從思想上、產(chǎn)業(yè)上、培訓上、政策上等方面進行宣傳引導，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，提高幫扶戶對脫貧攻堅幫扶工作的認可度。

3、抓好 “幫、教、管、查、獎、罰”六項措施，深入開展“三轉行動”、“我勞動我脫貧我光榮”、“群眾感恩教育”等活動，增強群眾幸福感、獲得感，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

（四）建強基層組織 

一是強化村級陣地建設。按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度，通電、通網(wǎng)、通電視”的“六有三通”標準，主要采取措施，對村級活動場所進行規(guī)范化建設，村里每天都有村干部坐班，方便老百姓辦事，切實解決了服務群眾最后一公里問題。二是深入實施“領頭雁”工程。抓好村“兩委”班子建設，配齊配強村五大員，配有村民小組長9名，保潔員4名，護林員4名，村干部隊伍整體素質(zhì)得到明顯改善，村級公共事業(yè)有人抓起來了。三是堅持以督促學。組織村黨支部開展“兩學一做”、“”、組織生活會、主題黨日等工作，明確每個月20日作為支部集中學習日，共開展培訓12期，引導村支部開展工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。四是強化農(nóng)村黨員發(fā)展、教育、管理。2018年以來培養(yǎng)后備干部 4 名，入黨積極分子 6 名，預備黨員 1 名，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人 8名，共開展黨員教育培訓70人次，進一步夯實了基層組織建設。五是壯大村集體經(jīng)濟。緊緊圍繞“六個一”工程、三帶模式發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，大力推廣借鑒“三變”改革、“塘約經(jīng)驗”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織好項目實施。我村共實施產(chǎn)業(yè)項目3個，建立村級集體經(jīng)濟公司1個，實現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結全覆蓋，村級集體經(jīng)濟5萬元以上。

（五）成效明顯

篇10

一、全縣服務業(yè)發(fā)展情況

今年以來，我縣在奮力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，堅持把服務業(yè)工作擺上重要位置，大力實施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，不斷加大對服務業(yè)工作的推進力度，年初先后召開不同對象和類別的座談研討會，組織相關部門赴如東、通州、壽光、新沂等地考察學習外地先進經(jīng)驗，制定出臺了全縣服務業(yè)發(fā)展工作意見和考核辦法，并于4月份召開全縣服務業(yè)大會進行了動員和部署。同時，組織制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，完善服務業(yè)組織網(wǎng)絡，規(guī)劃服務業(yè)項目儲備，先后舉辦了服務業(yè)專題業(yè)務培訓班、服務行業(yè)市場營銷論壇，開展了以“誠信、文明、規(guī)范、安全”為主題的服務行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務百日競賽活動，有力地促進了全縣服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展速度穩(wěn)步增長。“十一五”以來，全縣服務業(yè)平均每年以15%以上的速度發(fā)展，總量從20__年31.22億元發(fā)展到今年預計將達到51.5億元，同比增長16%。1-9月份，全縣服務業(yè)完成增加值34.93億元（不變價），增長16.1%，較上年增加0.7個百分點。1-9月份完成服務業(yè)增加值在gdp中的比重達34.08％，同比上升0.58個百分點。

二是貢獻份額繼續(xù)提高。在稅收方面，1-9月份，全縣服務業(yè)實現(xiàn)稅收2.81億元，同比凈增0.56億元，占全部稅收的33.04%，其中服務業(yè)在地稅和一般性預算收入中的比重分別達55.4％、53.7%。在擴大就業(yè)方面，1-9月份，全縣新增服務業(yè)企業(yè)203戶，新增服務業(yè)個體戶470戶，同比分別增長18%和69%；服務業(yè)從業(yè)人員同比增長8.4%，服務業(yè)從業(yè)單位占三次產(chǎn)業(yè)的67.6%，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的28.03%（工商口徑是28.03%，也是市考核口徑，統(tǒng)計口徑是35.9%）。

三是投資規(guī)模不斷擴大。“十一五”以來，全縣加大了服務業(yè)招商引資力度，實施了一批服務業(yè)重點項目，三年來服務業(yè)累計投入達80億元，實施固定資產(chǎn)投入千萬元以上項目近50個，其中億元以上的項目近10個，為服務業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實基礎。今年1-9月份，服務業(yè)固定資產(chǎn)投入14.88億元，占全社會固定資產(chǎn)投入的21.1%，同比增長7.28%；服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額13.03億元，同比增長17.07％；服務業(yè)民資投入達19.8億元，同比凈增4.59億元，增長30.14%，占全部民資投入的19.05%。

四是消費市場繁榮活躍。近年來，隨著時代、蘇果、蘇寧、五星等知名品牌連鎖企業(yè)和品牌餐飲、休閑娛樂等一大批新型業(yè)態(tài)的進入，有力地增強了消費品市場的幅射和帶動作用，全縣消費品市場日趨活躍，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展、零售業(yè)增勢強勁、住房和餐飲業(yè)平穩(wěn)增長的繁榮景象，尤其是白田路第二商圈建設的加速推進，商圈的服務功能和集聚效應逐步顯現(xiàn)，社會消費品零售總額大幅上升。1-9月份，各類市場成交額21.08億元，首次突破20億元，同比增長6%；社會消費品零售額41.52億元，同比增長17.5%，始終保持了兩位數(shù)的增長幅度，名列全市前茅。

五是旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。通過近幾年來的不懈努力，全縣擁有國家a級景點6家，星級酒店3家，各類旅行社7家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1家，其中，縱棹園成為全市縣（市、區(qū)）中首家3a級旅游景區(qū)。目前，荷園和白鹿島生態(tài)旅游區(qū)正在接受全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家3a級旅游景區(qū)創(chuàng)建驗收。“__一日游”順利實施，開通了__旅游網(wǎng)，編制了旅游指南，設置了旅游標志牌，全縣發(fā)展旅游業(yè)氛圍逐步形成。預計全年（按行業(yè)統(tǒng)計口徑）游客接待60萬人次，實現(xiàn)旅游總收入5億元。

六是重大項目強勢推進。今年以來，我們加大了生產(chǎn)業(yè)項目的推進力度，把寶勝物流、糧食物流、億豐國際商貿(mào)港等生產(chǎn)業(yè)項目列入政府100件事之中。寶勝物流已完成7000平方停車場和主要道路、配套用房、信息化平臺建設等，購置車輛200臺，已形成年20萬噸的運輸能力，實現(xiàn)運輸營業(yè)額5000萬元；〖htk〗__湖糧食物流園區(qū)建成20幢現(xiàn)代糧食儲備庫和3幢附屬設施用房，儲備能力2億斤，年產(chǎn)12萬噸精制面粉和專用面粉生產(chǎn)線正在施工之中，累計投資達1.2億元；億豐國際商貿(mào)港一期工程全面開工，400多家國家和省、市品牌生產(chǎn)企業(yè)、商準備加盟億豐，近期將進入試營業(yè)階段。同時，實施亞細亞改造提升工程，引進杭州蘋果集團投資3億元，首期注冊1000萬美金，從5月份起發(fā)動62個部門歷時60天拆遷125戶居民戶，目前項目正在加緊推進之中。

應該說，今年以來，我縣服務業(yè)運行情況總體上是好的，但也存在著一些不容忽視的問題，主要是：一是行業(yè)發(fā)展層次有待進一步提高。傳統(tǒng)、生活業(yè)所占比重較高，新興、生產(chǎn)業(yè)比重偏低，服務業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，年納稅額100萬元以上的服務業(yè)企業(yè)只有33戶，其中房地產(chǎn)企業(yè)就達16戶；服務業(yè)本地企業(yè)品牌意識較弱，全縣現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)20__戶，服務業(yè)個體經(jīng)營戶1.3萬戶，僅有7戶注冊了12件服務業(yè)商標，33戶企業(yè)提交了85件服務業(yè)商標的注冊申請，在全縣已擁有的56件馳名商標、著名商標、知名商標中還沒有一件服務業(yè)商標。二是服務功能配套有待進一步完善。隨著我縣對外開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，生產(chǎn)企業(yè)、城鄉(xiāng)居民和外來客商對服務業(yè)的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化

的趨勢。但從我縣實際看，生產(chǎn)業(yè)滯后于工業(yè)化進程，對區(qū)域經(jīng)濟的服務能力特別是對現(xiàn)代工業(yè)化的服務能力有待進一步加強；城市功能需要進一步配套完善，服務品種、服務能力、服務水平等方面有待進一步豐富和提高。三是項目建設進度有待進一步加快。近年來，組織推進了寶勝物流、糧食物流、億豐國際商貿(mào)港、正潤生態(tài)園、商業(yè)廣場等一批重大服務業(yè)項目，但有的項/！/目對照建設進度計劃還有一定差距，個別項目啟動周期較長，新的項目信息和項目儲備還不多；服務業(yè)重點企業(yè)、重點項目和重點集聚區(qū)建設的龍頭拉動效應不夠明顯，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的服務業(yè)發(fā)展還不平衡。四是組織體系有待進一步健全。服務業(yè)部門力量相對于工農(nóng)業(yè)部門力量較為薄弱，人手較少，對服務業(yè)企業(yè)服務聯(lián)系不夠，政策性研究有待強化，與其他部門的信息溝通及工作督查還不夠及時到位；統(tǒng)計信息報送體系亟待完善，服務業(yè)組織程度需要進一步提高，等等。這些問題需要引起高度重視，認真加以對待，切實予以解決。二、20__年服務業(yè)發(fā)展的主要目標和總體思路

20__年,是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)第二個翻番目標的決勝之年，面對當前國際金融危機正由虛擬經(jīng)濟傳導影響實體經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，對于應對危機、促進發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，具有十分重要的現(xiàn)實意義。20__年，全縣服務業(yè)發(fā)展的主要預期目標是：

——服務業(yè)增加值：增幅力爭高于今年1個百分點以上，服務業(yè)增加值在gdp中的比重力爭提高1-2個百分點。

——服務業(yè)貢獻率：服務業(yè)稅收在總稅收中的比重上升2個百分點；服務業(yè)地稅在地稅中的比重提高2個百分點；服務業(yè)稅收在一般性預算收入中的比重力爭提高2個百分點。

——服務業(yè)從業(yè)人員占比：提高2個百分點。

——服務業(yè)固定資產(chǎn)投資：服務業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅提高3-5個百分點；服務業(yè)投資在全社會投資中的占比提高1-2個百分點；服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速不低于今年水平。

——服務業(yè)利用外資：力爭總量不低于今年水平。

——服務業(yè)利用民資：力爭上升2-5個百分點。

要實現(xiàn)上述目標，明年全縣服務業(yè)發(fā)展的總體思路是：擴大總量，提升質(zhì)態(tài)，拓展功能，集聚發(fā)展。具體地講，就是要把握好以下幾個方面：

所謂擴大總量，就是堅持規(guī)劃引導，狠抓招商引資，推進項目建設，擴大服務業(yè)規(guī)模，提高服務業(yè)在gdp中的比重，保證“十一五”服務業(yè)發(fā)展各項目標任務的如期完成，確保20__年全縣服務業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到40%，服務業(yè)從業(yè)人員在全社會從業(yè)人員中的比重達到40%，生產(chǎn)業(yè)在全部服務業(yè)中的比重達到40%。同時，進一步擴大服務業(yè)稅收總量，進一步提高服務業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。

所謂提升質(zhì)態(tài)，就是按照“現(xiàn)有的抓提升，新發(fā)展的抓檔次”的要求，準確把握現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展趨向，結合__實際，彰顯資源特色，全面提升服務業(yè)的產(chǎn)品層次、行業(yè)層次、技術層次、品牌層次和服務層次，不斷增強全縣服務業(yè)發(fā)展競爭力和后發(fā)潛力，努力打造一批特色鮮明的服務業(yè)企業(yè)，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

所謂拓展功能，就是圍繞服務工業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、倉儲配送、科技創(chuàng)新和信息化服務，鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)物流業(yè)務外包，加快從生產(chǎn)加工向自主研發(fā)、品牌營銷等服務環(huán)節(jié)延伸；圍繞服務城鎮(zhèn)化，規(guī)范發(fā)展商貿(mào)餐飲、交通運輸、房地產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)療、教育、社區(qū)、文化、體育等民生服務業(yè)，引導發(fā)展技術交易、會展、典當、人才等公共中介服務業(yè)；圍繞服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)資供應等為農(nóng)服務業(yè)。

所謂集聚發(fā)展，就是認真落實扶持服務業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，重點加大對服務業(yè)重大項目、服務業(yè)外包、科技創(chuàng)新、信息服務、研發(fā)基地、孵化中心的支持力度。大力發(fā)展服務業(yè)集聚區(qū)，引導相同、相近業(yè)態(tài)在一定區(qū)域內(nèi)聚合發(fā)展，形成規(guī)模效應，增強輻射能力。同時，著力改變目前企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀，著力培植30家服務業(yè)重點企業(yè)，力爭形成一批經(jīng)營規(guī)模達5億元、10億元以上的服務業(yè)企業(yè)群。

三、明年服務業(yè)重點工作安排

1、著力在服務業(yè)規(guī)劃和項目建設上求突破。一是完善服務業(yè)規(guī)劃布局。根據(jù)全縣“十一五”服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結合城市總體規(guī)劃修編，進一步細化完善全縣服務業(yè)發(fā)展詳規(guī)，做好服務業(yè)專項規(guī)劃工作，完成全縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃和集聚區(qū)（市場）發(fā)展規(guī)劃的編制工作，重點在蘇中路商圈、白田路商圈、開發(fā)區(qū)新區(qū)商圈建設的功能定位、經(jīng)營規(guī)模、布局設計等方面進行超前規(guī)劃，促進服務業(yè)的集聚、提升和合理分布，努力形成特色鮮明、功能完善、結構合理的服務業(yè)發(fā)展格局。二是推進服務業(yè)重點項目建設。建立服務業(yè)招商項目庫，完善服務業(yè)招商引資獎勵辦法，組織開展多層次服務業(yè)招商活動，力爭在引進億元以上服務業(yè)大項目上實現(xiàn)新突破。在繼續(xù)抓好今年重點項目建設的基礎上，目前已初步確定的20__年服務業(yè)重點工程有：亞細亞項目改造提升工程，總投資3億元；安宜工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)中心，建筑面積1萬平方米，總投資5000萬元；省有機食品檢測中心，總投資5000萬元；縣老年公寓（殘疾人康復中心、敬老院、干休所）福利項目，總投資5000萬元；新區(qū)加氣站，總投資5000萬元；光華四星級酒店、大潤發(fā)超市、未成年人社會實踐基地等項目正在洽談之中。

2、著力在服務業(yè)層次提升上求突破。一是重點推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。整合縣內(nèi)外物流資源，建立物流信息資源交流平臺，加強物流企業(yè)與工農(nóng)業(yè)企業(yè)的對接溝通，減少物流業(yè)務外流，積極發(fā)展集裝箱運輸、食品冷藏運輸?shù)忍胤N物品運輸，依托節(jié)點區(qū)域優(yōu)勢，努力建成蘇中物流集散基地。二是推進服務業(yè)集聚區(qū)建設。制定出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)若干政策意見》，為集聚區(qū)的招商、建設、經(jīng)營等提供政策支持。20__年，規(guī)劃選址啟動蘇中農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市