科普活動年度計劃范文
時間:2024-03-27 11:10:17
導語:如何才能寫好一篇科普活動年度計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
第二條本辦法所稱科學技術普及(以下簡稱科普),是指用公眾容易理解、接受和參與的方式,普及自然科學和社會科學知識,倡導科學方法,傳播科學思想,弘揚科學精神,推廣科學技術。
第三條本省行政區域內國家機關、社會團體、企事業單位及其他組織和個人開展科普活動,必須遵守有關法律、法規和本辦法。
第四條科普是公益事業,必須納入科學技術發展規劃和計劃。
各級人民政府應當鼓勵、支持社會力量興辦科普事業。社會力量興辦科普事業可以采用市場機制運作方式。
第五條科普是全社會的共同責任。社會各界、公眾都應當參與和支持科普工作。
第六條各級人民政府應當加強對科普工作的領導,將科普工作納入國民經濟與社會發展計劃,保障科普經費,完善科普設施,加強科普隊伍建設,推動科普事業的發展。
縣級以上人民政府應當建立和完善科普工作聯席會議制度??破展ぷ髀撓瘯h負責審議科普工作的重大政策和發展規劃、計劃;督促規劃、計劃和有關工作的落實;協調科普工作。
第七條縣級以上人民政府科學技術行政主管部門負責本行政區域內科普工作的統籌協調和督促檢查,制定科普工作總體規劃和年度計劃。
縣級以上人民政府其他部門,按照各自職責負責相關的科普工作。
第八條科學技術協會、社會科學界聯合會是科普工作的主要社會力量,應當組織有關學會、協會、研究會開展科普活動,協助制定科普工作總體規劃和年度計劃,為政府科普工作決策提供建議,支持和指導企事業單位及有關基層科普組織開展科普活動。
第九條各級宣傳部門應當充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,加大科普宣傳力度,提高全社會對科普工作重要性的認識。
工會、共青團、婦聯等團體應當發揮各自優勢開展科普工作。
第十條學校應當把科普作為素質教育的重要內容,加強對學生的科普教育,組織學生開展科學技術發明、競賽、論文撰寫和參觀考察等多種形式的科普活動。
第十一條農業、科技等有關部門和科學技術協會應當加強農村科技培訓,建立農業科技試驗、示范基地,促進農業先進實用技術的推廣、普及和應用,提高農業科技創新和轉化能力,倡導科學文明的生產和生活方式,切實推進新農村建設。
農村、城鎮基層組織及社區應當根據各自特點和生產、生活、娛樂、健康以及公共安全、防災減災、應急救援等需要,充分利用當地資源,廣泛開展各類科普活動。
第十二條各級人民政府應當將科普經費列入同級財政預算,并隨著經濟社會發展水平的提高同步增加;加大對社會科學知識宣傳、普及工作的支持力度;扶持農業農村、欠發達地區、邊遠貧困地區的科普工作。
縣級以上人民政府有關部門以及社會團體、企事業單位應當安排一定的經費用于科普工作。
各級財政安排的科普經費,其使用和管理的具體辦法由省財政行政主管部門會同省科學技術行政主管部門、科學技術協會、社會科學界聯合會共同制定。
第十三條縣級以上人民政府應當將科普場館、設施建設納入城鄉建設規劃和基本建設計劃;規范完善科普場館、設施的管理,提高使用效率。
縣級以上人民政府所在地應當建立科普場館;鄉鎮、街道(社區)應當設置科普宣傳畫廊、櫥窗、科普活動室等設施。
公共宣傳欄和城鎮戶外廣告,應當有科普內容。
有條件的科研基地、重點實驗室應當向社會開放,舉辦科普展覽、講座,提供科技咨詢和培訓;有條件的企事業單位、旅游景點應當面向社會開展科普教育活動。
第十四條任何單位、個人不得損壞、侵占科普場館、設施。
政府財政投資建設的科普場館,因基本建設和城市改造確需改變功能、用途的,應當報上一級人民政府批準,并按照有關法律、法規規定擇地重建。
科普場館因特殊情況需要臨時改作他用的,應當征得主管部門同意,但一般不得超過十日;期滿后,使用者應當恢復原狀,不得影響該場館的功能、用途,不得妨礙開展正??破栈顒?。
第十五條政府投資設立的科普場館,應當根據其功能、特點向公眾開放,每天開放時間不少于八小時,國家法定節假日和學校寒暑假期間,應當適當延長開放時間。
科普場館應當充分發揮科普教育功能,對面向青少年的科普活動應當優先安排,并給予減免收費的優惠。政府投資設立的科普場館在科技活動周、科普節、國家法定節假日應當向公眾免費開放。
第十六條科普類出版物、經科技行政主管部門認定的科普場館和高校及科研機構等科普教育基地開展科普類公益活動的門票收入、縣級以上黨政部門和科學技術協會開展的科普活動的門票收入、從境外購買自用科普影視播映權而進口的拷貝和工作帶,依據國家有關規定享受稅收優惠。
對捐贈財產用于科普事業或者投資建設科普場館、設施的,依法享受稅收優惠。
第十七條縣級以上人民政府有關部門和科學技術協會、社會科學界聯合會應當加強科普組織建設,建立健全科普組織網絡,提高科普隊伍的整體素質,改善科普工作者的工作、生活條件。
第十八條科普工作者的科普成果,應當作為相應專業技術資格評審和工作業績考核的依據。
第十九條縣級以上人民政府科學技術行政主管部門和科學技術協會、社會科學界聯合會,應當加強對科普技術、理論研究的組織和指導,扶持科普作品的創作??萍加媱潙敯才乓欢ǖ目破昭芯宽椖俊?/p>
承擔政府科研項目的專家、學者、科研人員,應當撰寫科普文章,宣傳科普知識。
第二十條各級人民政府及其有關部門、科學技術協會、社會科學界聯合會和有關單位都應當支持科普工作者開展科普工作,對在科普工作中作出重要貢獻的組織和個人,予以表彰和獎勵。
第二十一條每年五月的第三周為全省科技(科普)活動周。科技(科普)活動周由省人民政府統一組織和部署,動員全社會力量開展系列科技活動。
第二十二條違反本辦法規定,以科普為名從事偽科學活動的,由科學技術行政主管部門予以制止,并給予批評教育;違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
第二十三條違反本辦法第十四條第一款規定的,由有關部門責令停止侵害、恢復原狀或者賠償損失。
第二十四條違反本辦法第十四條第三款、第十五條規定的,由有關主管部門責令改正;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
篇2
一、各方通力協作,合力創建省暨全國科普示范市
在市委、市政府高度重視、支持下,經過近一年的努力,我市省暨全國科普示范市創建工作取得了初步成效,省科普示范市通過驗收,得到了省考評組和市領導的充分肯定。
1、市委市政府高度重視支持創建工作。市委、市政府把創建科普示范市作為落實《科普法》,提高全民科學素質,助推經濟社會轉型發展的一項重要戰略性、基礎性工作來抓。我市列入科普示范市創建后,市委書記陳偉俊、市長毛溪浩分別要求各級各部門全力以赴,確保創建目標的順利實現。4月份市科協開展摸底調研,上報市創建省暨全國科普示范市評估報告;6月份成立由市委副書記李浙閩任組長、市委常委宣傳部長潘銀浩、副市長陳長鋒為副組長,市委辦、市府辦、市委組織部、市科協等38個部門和城區四街道主要領導為成員的創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,主任由市科協主席兼任,各有關部門、鄉鎮(街道)也都相應成立創建工作領導班子;6月底創建辦對各部門、鄉鎮(街道)的創建職責作了詳細分工,做到分工明確,責任到人;7月16日,市委市政府召開了全市創建工作動員大會,李浙閩副書記對全市創建工作作了部署,對創建進程提出了嚴格要求;7月29日李浙閩副書記做出批示,要求市委督察室對全市創建工作進展情況開展督查,引起了各有關部門的高度重視。
2、廣泛宣傳,營造創建氛圍。市創建辦專門租用大屏幕宣傳車開展了為期三月的創建宣傳;日報繼續辦好《科技之窗》,并開通《科普園地》???;市廣播電視臺繼續辦好科普類教育欄目加強宣傳。同時,各成員單位和鄉鎮街道充分利用各自實際,加強創建工作宣傳,在全市城鄉營造了良好的創建工作氛圍。
3、通力合作,及時整理和提供臺帳資料。市創建工作領導小組辦公室和各部門、鄉鎮(街道)對照創建要求,認真及時收集整理提供臺帳資料,并做好創建各項工作。我市創建成為省科普示范市后,市創建辦及有關部門認真總結成功經驗,查漏補缺,積極深化并鞏固創建成果,對于考核組提出的意見,采取具體的針對性的措施予以改進。同時,對照全國科普示范市創建標準,制定創建工作方案,結合實際,明確工作任務,繼續梳理臺帳資料,迎接3月上旬中國科協來我市考核驗收。
二、突出重點人群,強化素質提升
提高全市公民的科學文化素質是科普示范市創建的主要目標,一年來,我們緊緊圍繞實施《全民科學素質行動計劃綱要》工作主題,針對四大重點人群,積極開展形式多樣的科普活動,在擴大科普影響力、提升公眾科學素質上取得一定的實效。
1、以未成年人教育為關鍵,積極推進未成年人科學素質行動。為提高青少年科學素質,市教育局在各中小學校建立科技興趣小組,并與市科協一起組織廣大青少年開展中學生暑期社會實踐“十個一”活動,在近90%以上學校舉辦科普周或科技活動月;市教育局、市科協聯合開展“科技校園工程”建設,支持中小學校建設科技館和實驗室等科普活動設施,同時組織開展四模比賽、機器人創作大賽、科幻繪畫比賽、“三小”競賽8次以上,舉辦市青少年科技創新大賽和科技輔導員培訓。團市委利用自身優勢組建成立“流動青少年宮”,先后深入9所外來民工子女學校開展各類素質提升培訓。在各級各類比賽中,我市青少年成績突出;繼續承辦了第十六屆全國中學生信息學奧林匹克競賽賽區復賽,有68位學生獲獎,13名同學獲得一等獎,市實驗學校在初中組排名中榮獲全省團體第一。大量的青少年科技活動和科普教育,進一步激發了未成年人學科學、愛科學、用科學的熱情,促進了青少年科學素質的提升和創新能力的培養。
2、以農村科普能力建設為抓手,積極推進農民科學素質行動。圍繞提高農民科學素質,促進新農村建設,市政府積極整合資源,切實加強農民科學素質工程中的合力作用,認真制訂培訓規劃、年度計劃和教育大綱,針對性開展各級各類培訓。目前,已基本形成了以農函大、農廣校、綠證班、鎮(街道)成校為主體,村民學校為基礎,各類農業培訓示范基地為補充,覆蓋全市范圍的農科教勞相結合的農民培訓教育體系。特別是農函大教育網絡覆蓋全市各鄉鎮,在辦學中堅持貫徹“實際、實業、實效”和為“三農”服務原則,使農民學有所長、學以致用,提高了農民科技文化素質。市科協大力實施“科普惠農興村計劃”,組織開展貫穿全年的科普惠農主題活動和“村會攜手幫戶行動”;建立服務站2個,確立市級科普惠農興村計劃項目9個;在鄉鎮、街道建立的13個教育點開展“計算機網絡知識普及培訓”工程,共培訓學員2250名。市文廣局切實推進文化大發展大繁榮“六個行動計劃”,廣泛開展文藝進農村、企業、社區活動,構建起了“十五分鐘文化活動圈”,把“人人享受文化”的惠民理念落到了實處。市農辦積極推進新農村建設和宜居家園建設活動,廣泛開展農村科普宣傳和教育培訓,并與市農林局一起在廣播臺開辟了《新農村》、《農村大舞臺》欄目,為提高農民科學文化素質、提高農民生活質量做了大量工作。市農林局利用農技110,積極開展農技下鄉、農技扶貧活動,幫助農村專業技術協會、種養殖大戶實現科技致富,同時廣泛開展教育培訓。
據統計,2013年,市級各部門共同組織開展農民專業技能、農民轉移就業培訓和務工農民崗位培訓,辦班341期,召開現場會15次,培訓農村勞動力達35649人次。同時全民科學素質工作各成員單位同步開展特色性培訓,如農林局舉辦農技培訓班324期,培訓農民2.4萬人次,其中綠色證書培訓2006人。市教育局、市農辦聯合開展“優秀農民進高校”活動,有29名農民參加果蔬、水產等專業學習。市婦聯組織開展“農業科技下鄉”活動,受益婦女達1000人次。團市委舉辦失地失業青年農民會計培訓班12期,培訓學員800余人。農林、水利、農機、科協、婦聯等部門已培訓新型農民、綠色證書、農村實用技術培訓達8萬人次。
3、以倡導“科學、健康、文明”的生活方式為重點,積極推進城鎮居民科學素質行動。圍繞推進創新型城市建設,以“創建學習型組織、爭做知識型職工”等活動為載體,廣泛開展各類培訓活動,不斷提升各種科普活動的社會化、信息化程度,促進市民整體科學素質的提高。市勞動和社會保障局在城鎮職工培訓、下崗職工培訓和失地農民再就業培訓方面成績卓著,全年通過各培訓基地共同努力,累計舉辦各類培訓班200余期,完成再就業培訓1430人,農業專業技能培訓2041人,轉移就業培訓2128人,新人崗位技能培訓11051人,預備勞動力培訓311人,培訓高技能人才938人,全年有92%的街道、社區干部接受各類科技培訓和繼續教育。市科協積極開展以“講理想,比貢獻”為主題的科技創新競賽活動。市總工會在全市職工中廣泛開展了“忠誠與誠信”職業道德教育,實施了“職工四大行動”,同時積極實施重點工程立功競賽活動、職工五優競賽、企業職工技術比武、窗口行業的創優競賽、金點子征集評比活動,并深入開展就業援助行動,通過各種培訓幫助職工就業和再就業。市經發局積極開展節能降耗宣傳,組織實施節能宣傳周,在企業推進節能降耗競賽和獎勵活動,大力推進墻體材料的改革,為建設節約型社會作出了積極的貢獻。市發改局高度重視科普工作的整體規劃,積極支持大型科普項目的立項與規劃(如市科技館項目),同時他們以科學的理念,把好項目審批關,把生態文明建設作為項目審批的重要環節。市環保局以“生態”、“綠色家園”建設為使命,在加大環境質量監督檢查力度的同時,切實注重環保的教育和宣傳。
4、以科學發展觀為主線,著力提高領導干部和公務員自身科學素質。緊緊依托全市干部黨員學習網和現代遠程教育網,在網站上增加電腦操作、計算機創新技術及應用等科技知識方面的學習內容,通過采取學習記分卡、網站收看播放實時通報等措施與制度,督促全市黨員干部加強對科技知識的學習。同時在市委黨校和其他干部培訓機構舉辦思想文化、經濟管理等內容的培訓班。辦好每月一期的“姚江講壇”報告會,與國內有關高校合作舉辦公共管理碩士學位班。針對我市新農村建設的實際需要,組織精干師資力量,著重圍繞農村經濟發展、鄉村規劃建設、生態環境保護等內容,對鄉鎮街道公務員進行教育培訓,培訓分50余個班次,參訓人數近萬人。各成員單位還通過舉辦學術大會、講座、專題報告會等形式,傳播先進思想文化。特別是市委組織部、市人事局、市直機關黨工委和市科協聯合主辦的“節約能源資源、保護生態環境、倡導低碳生活”領導干部和公務員科普主題知識學習競賽活動,市科協印發了《科普知識500題》6千冊送市直各部門,并各贈送1套《低碳論》;組織37個市直部門111名選手參加筆試,并組織團體前6名代表隊在市電視臺演播廳進行現場決賽,獲得一等獎的市農林局代表隊參加市科普主題知識大獎賽榮獲三等獎,市科協獲市優秀組織獎。
三、創樹科普品牌,增強服務能力,營造科普氛圍
提高全民科學素質是全社會共同的責任,只有各成員單位通力合作,共同唱戲,才能切實改善科普工作社會大環境。提升全民科學素質,要廣泛開展形式多樣的活動,要吸引廣大群眾參與,擴大活動的覆蓋面和參與率。同時,要完善各級各類科普活動設施,進一步提高科普服務能力。2013年經過市全民科學素質工作領導小組和其他成員單位共同努力,在這三方面均有了創新和突破。
1、精心設計載體,打造特色科普品牌。一年來,在市全民科學素質工作領導小組支持下,各成員單位精心設計,組織開展了一系列大型科普活動,市委宣傳部、科技局、市科協、市衛生局、市文化局等1月份組織開展了“科技、文化、衛生”三下鄉活動;5月份聯合舉辦了2013年市科技活動周系列活動;6月份市科協在泗門鎮汝湖公園舉辦了“強村富民送科技,共建和諧新農村”科普惠農主題活動啟動儀式,開展貫穿到年底的農民科學素質提升“五百”工程、“倡導低碳生活,建設綠色文明”科普推廣活動、“科學生活,共享安康”健康直通車活動、“提升素質強本領,發展經濟促和諧”教育培訓工程等系列科普惠農活動;8月份舉辦了全市“節約能源資源、保護生態環境、倡導低碳生活”市領導干部和公務員科普主題知識電視大獎賽,比賽實況在電視臺播出8次,達到了很好的科普宣傳效果;9月份市全民科學素質工作領導小組與市科協一起舉行了2013年全國科普日活動開幕式和科普系列活動等。這些活動規模大、參與人數多、社會效果好,已成為我市科普活動的重要品牌。
2、廣泛參與,各方支持,營造大科普大協作氛圍??破展ぷ魇侨鐣呢熑危仨毎l揮30個成員單位的整體合力,動員全社會廣泛參與。2013年經過全民科學素質領導小組各成員單位的共同努力,我市的科普環境明顯改善,“黨政重視,各方支持,科協運作,全社會參與”的大科普大協作氛圍日益顯現。在全市的各類大型科普活動中,共同參與、各方支持的社會氛圍日益濃厚,衛生、農技、環保、科普志愿者等各類群體抱成一團,使我市科普工作呈現了大協作、大繁榮的局面。這充分說明經過幾年的努力,各成員單位的責任意識和大局意識明顯提升,各方支持、社會參與的科普大格局已經形成。
3、完善科普設施,健全科普組織,增強科普服務能力。
在積極組織、廣泛開展活動的同時,全民科學素質各成員單位大力實施科普設施建設工程,成立和健全科普組織和科普隊伍,切實增強服務群眾服務基層能力。市科協全面推進基層科普組織建設和科普設施建設,繼續加強村級科普組織規范化管理和科普設施“六個有”工程建設,舉辦市基層科協組織建設工作現場會,并得到了全國中心城市科協主席考察團和內蒙古烏蘭察布市科協考察團的好評;投入25萬元對全市345座3280米科普長廊進行社會化運作,統一制作展板,每兩月統一更換一次內容;同時協調市建設局、規劃局、城管局、水利局等部門,設計建造2座各30米的市級標準科普長廊,籌建低塘歷山村科普公園,總投資30余萬元。市委宣傳部不斷加強“六個一”(一個球場、一個科普長廊、一個宣傳閱報欄、一條健身路徑、一個小廣場、一個綜合活動室)文化陣地建設活動。市文廣局積極實施文化燎原工程和公共圖書“一卡通”工程等。這些工程建設,為改善我市城鄉居民的科普設施,創造了良好的條件。各成員單位積極推進科普資源開發和整合,為廣大群眾搭建科普平臺和渠道,如市科協繼續在市政府網站開辟科普之窗,發行二月一期的《科普》;市電視臺開辟了多個科普節目和廣播頻道,辦好高層次科普類節目<<自然傳奇>>、<<國家地理雜志>>,還繼續與市衛生局、計劃生育局聯辦<<衛生天地>>、《生活健康》等科普欄目,為廣大市民送上高質量的科普大餐;各有關部門還大量印發了科普資料和科普小冊子,總數在50余種,數量近20萬冊。科普資料編印在宣傳部、市科協、農林局、衛生局、計生局等單位尤為突出,在各次大型活動中深受群眾歡迎。與此同時,科普隊伍建設也迅速發展,市科協的科普講師團、農林局的農技服務團,市委宣傳部、衛生局、計生局也加強了科普宣傳、教育團隊建設??破諏嵤┑耐晟?,科普資源的開發,科普隊伍的發展切實增強了我市的科普服務能力,為提高四大人群的科學素質創造了良好條件。
回顧一年來的工作,市全民科學素質工作領導小組從實際出發,因地制宜,在組織建設、設施建設、活動開展等方面都取得了可喜成績。盡管我市全民科學素質工作取得了一定成績,但不盡人意之處依然存在,如各單位工作進展還不夠平衡,部門之間的合作意識有待進一步加強,科普資源開發與整合能力還需進一步提升等。
2014年工作思路
2014年是第十二個五年計劃開局之年,是《全民科學素質行動計劃綱要》全面實施的關鍵之年,我市實施《綱要》工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,圍繞市委、市政府工作中心,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針,以創建全國科普示范市為契機,立足“節約能源資源,保護生態環境,促進安全健康”科普宣傳主題,全面推進《綱要》實施工作,不斷提高全民科學素質,為推進富裕和諧幸福新建設作出積極貢獻。
一、總體目標:
發揮合力作用,營造科普氛圍;強化組織協調,健全監督機制;突出五大人群,提升科學素養;推進資源整合,加強設施建設。通過注重創新突破和實效,強化品牌建設,不斷挖掘工作亮點,努力完成全國科普示范市創建目標并鞏固創建成果。
二、工作重點:
1、發揮合力作用,實現創建全國科普示范市目標。在市創建工作領導小組和市全民科學素質工作領導小組的領導下,充分發揮合力作用,分工協作,在省科普示范市創建的基礎上,對照全國級測評標準,查漏補缺,完善臺帳資料,不斷提高,認真做好迎接3月上旬省檢查測評組的考核驗收和5月初中國科協的創建抽查工作,圓滿完成全國科普示范市創建目標,并進一步深化創建,鞏固創建成果,運用新的方法和舉措,創造性地做好各項工作,力爭使我市的全民科學素質工作再上一個新的臺階。
2、強化組織協調功能,健全監督考核機制。一是要在市全民科學素質工作領導小組的統一領導下,發揮各成員單位的合力作用,按照《全民科學素質行動計劃綱要》的要求,在征求意見的基礎上制定好《市全民科學素質行動規劃》(2014-2015年),為今后五年實施《綱要》導航。二是要開展全市性公眾科學素養調查,全面了解與掌握公眾科學素養現狀,有的放矢推進素質工程實施。三是加大監督檢查力度,2014年下半年市全民科學素質工作領導小組將對2個重點職能部門進行一次督查。
篇3
怎樣有效調控,才能避免規劃制定與實施的兩張皮現象?經過多次制定和實施學校教育規劃,我認為圍繞有效調控這個著力點,探索規劃的過程化管理,或許會達到預期效果。
學校教育規劃率先興起于英美等國,20世紀50至70年代在西方空前繁榮,后因缺乏有效調控出現了許多問題。但從20世紀80年代以來,學校教育規劃以其有效調控在西方國家贏得了長足發展。學校教育規劃及其有效調控逐漸引起全世界關注,越來越多的地方教育部門開始嘗試這一項目,并在實施過程中結合有效調控策略,希求達到規劃的預期目標。
目前,教育規劃逐漸成為我國教育改革的熱點。各地推進教育均衡發展和治理薄弱學校都非常重視教育規劃,并把它作為改進學校管理效能的一個重要手段。但問題是,很多學校制定教育規劃時,要么是校長冥思苦想,要么請人捉刀,而具體實施又缺乏有效的調控策略,以致規劃聊勝于無、不了了之。
2011年9月我校新校區建成招生,傳承學校百年文化,與時俱進再譜華章,我校制定了五年發展規劃,并以“知類通達,以修大成”核心理念引領,促進學生把理、工、文、體、藝等統籌起來,觸類旁通,集“知識、人品、技藝、愛心”于一身,奠基未來之大成。
怎樣有效的將規劃融入我們每天的教育教學活動?怎樣通過有效調控保證規劃目標逐漸變成現實?這是現代學校管理必須回答的現實問題。
二、教育規劃調控的必要性
學校教育規劃關注的是學校的現實訴求及未來愿景,可規劃始終趕不上變化。在規劃實施過程中,隨著時間推移、環境變化和人們對教育本質理解的改變,必然導致規劃目標與現實不一致或很難實現,這就需要對規劃進行有效調控。
規劃調控是一種積極的規劃實施手段和策略。正如其他社會組織一樣,學校由各個部門組成,有負責教學的部門、負責課程開發的部門、負責學生課外校外活動的部門,以及負責學校與家長、社區聯系的部門,它們共同構成學校組織系統。協調、整合各項部門活動,使其成為具有內在結構的系統規劃,必須要有調控。
制定實施學校教育規劃本質上是一個合作過程,很大程度上取決于校長與教師的協同效能。除此之外,制定學校教育規劃還應咨詢學校相關人員的意見并形成合力,這就必要依靠調控。
學校教育規劃是一個持續的過程,要求學校自我診斷,根據目標要求設計和實施規劃,并對規劃實施情況進行評價,這是一個循環的過程。使規劃內容切實可行、便于操作,并在實施中不斷修正、完善,更需要調控。
三、教育規劃調控的著力點
伴隨學校教育規劃實施,調控是一個動態過程,需要抓住幾個節點,方能事半功倍。
(一)在發展的理念和內涵上著力
一些學校雖有較長的辦學史,但由于缺乏戰略性思考,未能形成具有個性特征的辦學理念和實踐方式。導致學校發展目標不明、定位不準,未能訂出遠期、中期和近期規劃來引領學校發展,未能抓住課程和隊伍建設兩大戰略支柱來促進學校從外延式發展轉入內涵式發展。
近年來我們立足校情、生情,幾經探索實踐,確立了“知類通達,以修大成”辦學理念和“為每個孩子創造主動發展的無限空間”的辦學目標,通過課程建設這一主要途徑來達成目標。
一是開設科技校本課程。超越課外活動視野,我校把科技教育活動納入教學計劃和教學課程體系,自編了機器人校本教材,面向全體普及科學知識、科學思想、科學方法,培養創新精神和實踐能力。
二是開設國際數棋校本課程。2008年我校就將有“不用紙筆的四則運算”美譽的“國際數棋”納入學校課外活動課程管理,孩子們通過參加“國際數棋”活動,既激發了學科學、愛科學的興趣,又鍛煉了動手動腦能力,增強了創新意識,豐富了課余生活。
三是開設詩文誦讀校本課程。我校不斷豐富課程體系,將“詩文誦讀”納入校本課程。鼓勵孩子們廣泛誦讀經典詩文,彰顯中華語言與文化的魅力;引導孩子們挖掘詮釋傳統文化的內涵,弘揚中華優秀文化,在濃厚的文化氛圍中健康成長。
我校還將藝術與語文課改結合,形成古詩詞吟唱、戲劇表演等課程;把陶藝教學與美術教學中的手工、泥塑、面塑、雕塑、兒童畫等教學整合,開發了陶藝校本課程;開展“音樂聯想繪畫”教學試驗,引導學生張開想象的翅膀,用畫筆來描繪音樂、用音樂來解讀畫面。
我們認為,教師是學校辦學理念和辦學方略的實踐者,是提高辦學質量、達成辦學目標的一個決定性因素。我校把培養個性特長和教學風格,作為教師專業特色發展的重要內容,通過舉辦教師專業成長論壇、特色教學研究沙龍等促進教師專業特色發展,促進教師形成有特色的個性風格和教學特長。
在明確的辦學理念引領下,我校緊緊抓住課程和隊伍建設兩大支柱,走上了內涵式發展道路,提升了辦學品位。
(二)在發展的方向和路徑上著力
一些學校忙于做大和快速擴張,熱衷于超大規模的易地新建,舉債“圈地”動輒數百畝,招生規模多倍膨脹。發展要有規模更要有質量,學校應處理好做大與做強的關系。我校在教育規劃中明確指出:以促進學生全面發展為方向,以創新特色活動載體為路徑,致力于“做精做強”。
我們把校園特色活動作為落實學校發展方向、促進學生全面發展的重要途徑,充分挖掘潛力,廣泛運用教育資源,積極開展特色教育活動和各種課外活動,讓學生“在快樂中學習,在活動中成長,在實踐中感悟”:一是求活求新的德育活動。根據新時期孩子心理特點和社會普遍關心的問題,開展養成教育、感恩教育、安全教育、責任教育等主題鮮明、形式多樣的主題班會,并邀請家長參加,成為學校德育的一道亮麗風景。二是求實求細的科普活動。我校每年科技教育活動月,舉辦評比、競賽、展示、表演四大類、十個項目的競賽活動,進行發明創新作品、科學小論文、社會實踐活動評比和國際數棋、電子模型制作、科學知識等競賽,推出優秀科技作品、研究性學習成果和機器人表演。三是求新求異的創新活動。我校成立國際數棋、機器人、科學幻想畫、科技手抄報、科普知識比拼、陶藝、模型拼裝等多個創新小組,積極導引學生參與研究活動。
我校以豐富實踐活動為路徑,學校教育立足課堂、校園并延伸至課余、校外,促進了學生全面發展。
(三)在特色的定位和提煉上著力
一些學校對辦學特色理解存在偏差,以為特色就是教學質量,或將培養少數特長生渲染為特色。部分學校雖有一些亮點或特色建設有了初步成效,但依然未能形成“人無我有、人有我精”的個性化辦學經驗,未能融合傳統優勢與辦學特色,并進而梳理出能夠支撐學校整體發展的辦學特色。
我校在特色辦學實踐中,圍繞落實“知類通達,以修大成”辦學理念,逐步形成了“適合孩子發展,適宜環境變化,適應時代變遷”的三適合特色教育,為學生創造了主動發展的無限空間。我們同時創新特色激勵機制,一改以往只表彰少數學習優秀孩子而忽略對大多數學生激勵的慣例,實現了優秀學生表彰100%覆蓋。每個學生都會因其某方面的優秀獲得受獎激勵的機會,并進一步贏得自信和身心健康發展,盡情綻放出生命的個性之花。
四、教育規劃調控的具體策略
學校教育規劃是引領學校發展的綱領性文件,其形成體現為教師參與學校管理、濃厚學校文化氛圍、形成學校發展共識、凝聚人心的過程,有效調控學校教育規劃就是要延伸這種過程,盡可能使全體教師趨向于共同的目標和期望,形成一個充滿凝聚力和向心力的團隊。我校的具體做法是:
(一)建立教育規劃管理的調控體系
學校應及時進行教育規劃的分析評估,發現并準確判斷學校發展的最佳機遇;通過規劃選擇評估,及時獲取和處理規劃執行情況與規劃目標的差異;通過規劃績效評估,對規劃目標完成情況的分析、評價獎懲和調控,有效實施規劃管理的事前、事中和事后控制。只有將規劃分析評估、選擇評估、績效評估有機結合起來,不斷將規劃制定過程與實施過程融為一體,才能建立起規劃管理的調控體系,有效地調控規劃。
(二)合理分解,調控年度教育工作計劃
依據規劃中對年度工作計劃的要求,合理分解規劃目標,確定實現年度目標的措施、策略,充分考慮工作計劃與學校規劃的對應性、工作目標的科學性、措施的可操作性和可行性。
我校新校區在落實學校教育規劃時,首先圍繞規劃總體目標確定了以規范管理為重點,以穩步推進、分層分類為工作原則,圍繞搭建框架、形成機制、建立制度、強化管理四個層面的工作要求,擬定了六個工作目標和七個工作目標量化指標,出臺了六個工作舉措要點。學校隨后下達了學年度教育工作計劃目標分解書,分解書包含年度工作計劃分解目標、具體工作的調控、對應的發展性教育督導評估指標三塊內容。通過自上而下的層層分解,使工作目標明確落實到部門或個人,具體措施更具操作性。
(三)項目管理,強化規劃調控的有效性
在規劃制定過程中,我們就考慮到規劃該由制定者來實施。既然制定過程體現了民主和共同參與性,規劃實施過程就一定要突出制定者的主體地位,避免出現把學校規劃與年度計劃束之高閣的現象。
我們嘗試引入項目管理,促使校長分權和授權,確立項目負責人的主體地位。在項目管理過程中,校長組織召開項目實施前期會議,明確此項工作的質量標準、完成期限,傾聽實施過程中應提供的保障措施要求,為負責人獨立開展活動創設良好的工作平臺;項目負責人可以調動校內資源。學校擬定項目實施評估辦法,建立一定的途徑和方式方法展開項目評估。項目管理激發了中層領導的積極性和獨立開展工作的成就感,也促進中層管理人員管理水平的提升。
我們還倡導把項目轉變成各級各類課題,建立項目激勵機制,實行項目質量考核,以提高項目實施的有效性和質量。
(四)校本評估,突出規劃調控的過程化
規劃實施的過程化管理是學校規劃調控的一個重要部分,應與學校日常管理融合。過程化管理,實際就是對規劃實施進行校本評估,分為常規評估、專項評估、項目評估三類。
常規評估即圍繞發展性教育督導評估方式展開,如計劃類評估(學期計劃評估、月工作計劃評估、周工作安排評估)、改進預防類評估和管理常規類評估。
專項評估即圍繞階段性工作重點或薄弱工作開展評估或校內督查。如為保證“六一”活動質量并強化后續管理,今年我們對每個活動進行了專項評估,并將評估結果納入教師個人考評。
項目評估即針對每個項目方案開展全方位評估,我們借助發展性督導評估的思想制定具體的評估方案,通過評估環節進行過程監控,在不斷反饋、矯正、調控中做實做精各項重點工作,通過評估也使管理者清晰地掌握了學校教育規劃調控的質量與脈絡。
五、健全規劃調控的組織基礎
有效調控學校教育規劃,建立相關的保障機制,創造良好的內外部條件,有計劃有組織有序推進,我們的做法是:成立以校長為組長的學校教育規劃調控領導小組及專項小組;建立規劃調控評估機制和獎勵激勵制度;調整部門設置,使之與項目組對應;建立完成規劃調控的經費保障;建立學校論壇制度與調控交流溝通平臺。
實施規劃調控,我們尚存困惑:一是缺少外部對學校教育規劃調控的評估,規劃調控的效果難以把握,規劃調控的科學性有待論證。二是盡管有學校內部評估,但具體操作仍難把握調控力度,調控的效果對于規劃的修正與完善主動性不夠。
對于我們來說,調控學校教育規劃只是初步展開,還有許多不成熟的地方,有些想法還停留在啟動階段,但我們執著于這樣一種信念:學校教育規劃是一種管理理念,而規劃調控更是一種學校管理行為。
篇4
第一條為了規范信息化管理,加快信息化建設,促進經濟發展和社會進步,根據有關法律和行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條本市信息化工程建設、信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息安全保障以及相關管理活動,適用本條例。
第三條本市信息化發展遵循統籌規劃、資源共享、務求實效、保障安全的原則。
第四條市和區、縣人民政府應當將信息化發展工作納入國民經濟和社會發展規劃,健全信息化工作領導協調機制,統籌協調解決本行政區域內信息化發展工作中的重要問題,加大信息化發展的經費投入。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當推進本轄區內的信息化發展工作。
第五條市和區、縣信息化主管部門負責本行政區域內信息化發展的統一規劃、組織協調和監督管理工作。
發展改革、財政、科技、通信管理、質量技術監督、工商、公安、保密等行政管理部門按照職責分工負責信息化發展的相關工作。
第六條市信息化主管部門會同有關部門依照國家信息化發展規劃和本市國民經濟和社會發展規劃,組織編制本市信息化發展規劃,報市人民政府批準后公布實施。
區、縣信息化主管部門會同有關部門依據本市信息化發展規劃,結合本區、縣實際情況組織編制本行政區域的信息化發展規劃,經市信息化主管部門審核后,報同級人民政府批準后公布實施。
本市國家機關編制的本部門和本行業、本系統的信息化發展規劃,應當符合本市信息化發展規劃。
第七條市質量技術監督行政主管部門應當會同信息化主管部門及其他有關部門,根據信息化發展趨勢和要求以及職責權限,制定并及時完善有關信息化標準。
單位和個人從事信息化工程建設、信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息安全保障等活動應當執行國家和本市有關信息化標準。
市和區、縣質量技術監督、信息化及其他有關部門對有關信息化標準的執行情況進行監督。
第八條市和區、縣人民政府應當制定優惠政策和措施推動現代信息技術創新,并通過政府采購、宣傳教育、培訓考核等活動促進具有自主知識產權的信息技術應用。
市和區、縣人民政府應當對在信息化工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第九條本市鼓勵信息化人才的培養和引進,加強市民的信息化知識和技能普及,提高信息技術應用能力。
本市建立并完善基礎課程體系,在中小學校普及信息技術教育。
廣播、電視、報刊、網站等應當開展信息化宣傳、教育和科普活動。
第二章信息化工程建設
第十條信息化工程建設需要進行招標投標的,應當依法進行,并按照國家和本市有關規定實施監理;政府投資的信息化工程建設,應當符合政府采購等有關法律、法規的規定。
第十一條從事信息化工程建設的單位依照國家有關規定需要經過資質認證的,應當依法取得資質認證。未經資質認證的單位,不得承攬或者以其他單位名義承攬相應領域內的信息化工程;已經資質認證的單位,不得超越本單位資質等級承攬信息化工程。
第十二條本市政府投資建設的信息化工程年度計劃,由市和區、縣信息化主管部門會同同級發展改革、財政等相關部門制定并監督落實。
第十三條使用政府投資新建信息化工程的,建設單位在報發展改革部門或者其他有關部門立項審批前,應當通過同級信息化主管部門的審查;使用政府投資對信息化工程進行改建、擴建、運行維護的,建設單位在報財政部門審批經費前,應當通過同級信息化主管部門的審查。
信息化主管部門對報審的信息化工程的需求效益、規劃布局、技術標準、網絡與信息安全、信息資源共享以及其他相關內容組織審查并出具審查意見。
信息化主管部門、發展改革部門、財政部門及其他有關部門對于不符合信息化發展規劃和本條所規定審查要求的信息化工程,不予審查和審批通過。
信息化主管部門應當會同有關部門采取措施,積極推進已建信息化工程的整合工作。
第十四條建設單位應當組織進行信息化工程竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的信息化工程,不得投入使用。
建設單位對使用政府投資的信息化工程進行竣工驗收時,應當邀請信息化及其他有關主管部門參加。
第十五條本市實行信息化工程質量保修制度。承攬信息化工程的單位應當對信息化工程承擔保修責任。
使用政府投資的信息化工程的保修期,自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。
第十六條信息化工程建設和運行維護過程中,建設單位應當建立規范的管理制度,做好信息內容更新,加強信息資源管理、知識產權保護和信息安全保障工作。
本市信息化工程建設中應當使用合法授權的軟件,鼓勵使用國產信息技術和產品。
第三章信息資源開發利用
第十七條本市加強對政務信息資源采集工作的管理。
本市國家機關應當依法采集政務信息,加強對政務信息的管理,定期進行信息更新,保證政務信息的真實準確,并采取安全措施防止政務信息丟失、泄露或者被濫用。
市信息化主管部門組織建立政務信息資源目錄,規范市和區、縣兩級行政機關采集政務信息的活動,避免重復采集政務信息資源目錄內的信息。
第十八條本市統一建設人口、法人、自然資源和地理空間、宏觀經濟等基礎數據庫。基礎數據庫的建設和使用按照國家和本市有關規定執行。
本市各級國家機關應當充分利用基礎數據庫建設本行業、本部門的業務數據庫;除涉及國家秘密或者法律、法規另有規定外,基礎數據庫的建設單位應當為本市國家機關提供信息共享服務。
第十九條本市各級國家機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當建立健全政務信息公開工作制度,依法編制并公布本單位的政務信息公開指南和政務信息公開目錄,按照國家和本市的規定通過公報、網站、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政務信息。
本市各級國家機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當依法建立政務信息公開的申請受理和處理機制,為市民提供信息公開服務。
第二十條本市教育、醫療衛生、供水、供氣、供熱、公共交通、環保等公共企事業單位,應當將服務承諾、收費標準、辦事過程等信息通過網站及其他方式及時向社會公開,并逐步采用信息化手段開展業務辦理工作。
市有關行業主管部門應當對公共企事業單位的信息公開和服務情況進行指導和監督。
第二十一條市和區、縣人民政府統一建設政務信息共享交換平臺,為各國家機關共享交換政務信息提供服務。
國家機關可以使用政務信息資源目錄中的其他國家機關的政務信息。政務信息需求單位應當就需要共享的信息內容、范圍、用途和方式與提供單位主動協商。協商未達成一致的,政務信息需求單位應當將有關情況報請同級信息化主管部門協調解決。
第二十二條市和區、縣人民政府應當引導和規范對政務信息資源的增值開發利用,鼓勵單位和個人進行信息資源公益性開發利用。
第二十三條信用服務中介機構開展征信活動時,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,保守商業秘密,尊重個人隱私,維護被征信企業及個人的合法權益和社會公共利益。
信用服務中介機構對采集的信息應當在信息提供者許可的范圍內使用。
鼓勵在政府采購、市場監管、信貸、商務等活動中使用信用服務中介機構提供的信用產品。
第四章信息技術推廣應用
第二十四條市和區、縣人民政府應當采取措施推動企業和個人利用信息網絡從事商務活動,引導社會逐步建立、完善信用體系和網上支付、物流配送系統,鼓勵電子商務服務提供商的發展。
市人民政府有關部門應當制定以中小企業為主的企業信息化發展指南,建設面向中小企業的公共信息服務平臺。
第二十五條本市統籌城鄉信息化發展,加大公共財政投入,支持農村信息基礎設施和農村綜合信息平臺建設和運行維護,推進農村現代遠程教育;鼓勵通過信息化手段為農民提供生產、生活實用信息服務,開發、利用涉農信息資源,開展面向農民的信息化知識和技能培訓。
電信、廣播、電視等公共服務單位應當采取措施加強農村信息網絡服務。
第二十六條在本市從事互聯網信息服務活動的,應當按照國家規定辦理相應許可或者履行備案手續。
利用互聯網從事經營活動的單位和個人應當依法取得營業執照,并在網站主頁面上公開經營主體信息、已取得相應許可或者備案的證明、服務規則和服務流程等相應信息。
第二十七條電子商務服務提供商應當對利用其網站從事經營活動的經營主體的身份信息、合法經營憑證和反映交易信用狀況的材料進行核查,并對相關信息做好數據備份,便于當事人和有關部門查詢、核對。
電子商務服務提供商應當建立投訴受理機制,對利用其網站從事的經營活動進行監督,配合政府有關部門的管理活動,但不得妨礙相關經營主體開展正常交易活動。
第二十八條本市各級國家機關應當定期組織本單位工作人員學習電子政務相關知識,開展電子政務技能培訓。
第二十九條本市建設統一的電子政務網絡,促進相關業務應用系統的互連互通。
本市各級國家機關的業務應用系統,凡不宜通過互聯網實現的,必須依托全市統一的電子政務網絡;需要接入全市統一的電子政務網絡的,應當符合有關規范,并經市或者區、縣信息化主管部門審查同意。
各級國家機關不得新建專用網絡,已經建成的專用網絡應當按照規劃和標準逐步調整,接入電子政務網絡。
第三十條本市國家機關的網站應當按照規定與本市政務門戶網站建立鏈接,統一網站風格、標識和建設運行維護技術標準。
本市國家機關在互聯網上注冊域名的,應當遵守國家和本市的相關規定,并經過市信息化主管部門的審核。
第三十一條市和區、縣信息化主管部門組織開展信息化成果展示和交流,對先進的信息技術、產品進行示范推廣。
第五章信息安全保障
第三十二條本市對網絡與信息系統按照國家和本市有關規定實行安全等級保護制度。
網絡與信息系統的建設單位和運行維護單位應當按照國家信息安全等級保護管理規范和技術標準確定本單位網絡與信息系統的安全保護等級,并按照國家和本市有關規定進行備案、審批。
第三十三條信息系統的建設單位和運行維護單位應當根據確定的安全保護等級,按照國家信息安全等級保護管理規范和技術標準,保證相應投入,同步開展信息系統安全建設或者改建工作;建設完成后,建設單位和運行單位應當按照國家有關規定開展安全等級技術測評工作,并根據結果采取措施保障網絡與信息系統的安全。
第三十四條本市網絡與信息系統的建設單位和運行維護單位應當加強安全管理,并制定網絡與信息系統安全事件應急預案,定期進行演練。
發生網絡與信息系統安全事故后,相關單位應當迅速采取措施降低損害程度,防止事故擴大,保存相關記錄,并按照規定及時向同級信息化主管部門報告。
市和區、縣人民政府有關部門應當組織制定相關行業的網絡與信息系統安全事件應急預案,組織、協調有關單位做好應急預案的落實工作。
第三十五條本市組建公共服務網絡與信息系統信息安全應急救援服務體系,建立信息安全情況通報和協調機制,為發生公共服務信息安全事件的單位提供救援服務,為全市應急指揮體系提供網絡與信息系統安全保障。
第三十六條任何單位和個人不得利用網絡與信息系統從事危害國家安全,擾亂公共秩序,損害公民、法人和其他組織的合法權益,危害網絡和信息系統安全以及散布、傳播違法信息等活動。
第三十七條涉及國家秘密的信息化工程的管理,按照國家保密有關規定執行。
第六章監督管理
第三十八條市和區、縣信息化主管部門對信息化發展規劃和政府投資建設信息化工程年度計劃的落實情況進行監督檢查,并組織開展對國家機關的電子政務績效考核工作。
第三十九條市和區、縣發展改革、財政、審計、信息化等部門對使用政府投資的信息化工程的資金使用情況和工程運行維護情況進行監督檢查;統計、監察、信息化及政府信息公開主管部門對有關國家機關政務信息采集、公開、共享和信息服務工作進行監督檢查。
第四十條本市各級國家機關應當加強對本單位政務信息采集、管理、公開、共享等工作的內部管理,并明確主管負責人和內部機構,負責本單位電子政務的規劃、協調和管理工作,建立對本單位工作人員信息化知識、技能的定期考核制度。
第四十一條市和區、縣人民政府的相關行業主管部門應當組織對本行業公共企事業單位的信息化服務水平進行檢查和評估,并將有關情況向社會公布。
第四十二條市和區、縣人民政府有關部門根據職責分工,做好信息化相關領域的監督檢查工作,并將相關信息向同級信息化主管部門通報。
企業、事業單位和個人的違法行為可以依法納入相關信用信息系統。
第七章法律責任
第四十三條違反本條例第十一條規定,未經資質認證的單位承攬、以其他單位名義承攬相應領域的信息化工程,或者已經資質認證的單位超越本單位資質等級承攬信息化工程的;由市或者區、縣信息化主管部門給予警告,責令限期改正;情節嚴重的,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例第三十四條規定,未按要求制定網絡與信息系統安全事件應急預案,或者對網絡與信息系統安全事故情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,由市或者區、縣信息化主管部門責令限期改正,并可處3萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例規定,有下列行為之一的,由有關部門依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等有關規定責令改正,給予警告或者責令停機整頓,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理:
(一)違反第十九條規定,未按照國家和本市的規定公開政務信息的;
(二)違反第三十二條規定,網絡與信息系統的建設單位和運行維護單位未依法進行安全保護等級備案、審批的;
(三)違反第三十三條規定,未進行網絡與信息系統安全建設或者改建工作,或者未進行網絡與信息系統安全等級技術測評的。
第四十六條違反本條例規定,有下列行為之一的,市或者區、縣信息化主管部門可以對責任單位給予通報批評;造成重大損失的,依照有關法律、法規予以處理:
(一)違反第十七條規定,沒有正當理由,重復采集政務信息資源目錄內信息的;
(二)違反第二十九條第二款規定,未經審查同意擅自接入電子政務網絡的。