塑料污染治理工作范文
時間:2024-03-30 17:25:47
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇塑料污染治理工作,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、統(tǒng)籌安排,落實(shí)到位
為開展A級景區(qū)塑料污染治理的工作,縣文旅局成立了以副局長馬建國為組長、旅游科相關(guān)同志、各景區(qū)負(fù)責(zé)人為組員的塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,集思廣益,研究治理方案,并經(jīng)過多次修改完善,根據(jù)國家、省下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理的通知》文件精神制定了《縣景區(qū)塑料污染治理實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo),并召開了關(guān)于全縣景區(qū)塑料污染治理工作會議,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,做到責(zé)任到人。
二、措施得力,務(wù)求實(shí)
一是全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各景區(qū)對整個區(qū)域進(jìn)行全方位地排查,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)塑料污染及時清理,增設(shè)垃圾箱,規(guī)劃垃圾點(diǎn),做到及時清運(yùn)。
二是定時巡查,監(jiān)管到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組到景區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡查,發(fā)現(xiàn)游客在景區(qū)游玩時丟棄的塑料袋等雜物,未能及時清理等問題,責(zé)令景區(qū)立即清理干凈。采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干,定期巡查,做到責(zé)任到人,實(shí)行責(zé)任化、制度化、常態(tài)化。
三是加大塑料污染治理宣傳力度
文旅局利用微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺上轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)塑料污染治理的文件及視頻,普及塑料污染的危害及治理措施,調(diào)動社會各方力量,統(tǒng)籌兼顧,共同協(xié)作,同時對塑料污染治理工作表現(xiàn)出色的景區(qū)進(jìn)行大力宣傳,營造良好的正能量輿論氛圍。
四是組織社會力量共治理維護(hù)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。縣文旅局協(xié)調(diào)中醫(yī)院等相關(guān)部門組織義務(wù)清理大孤山景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,并對游客隨手丟棄塑料物的行為進(jìn)行阻止和說明,充分發(fā)揮社會力量,共同消除塑料污染,維護(hù)景區(qū)的良好衛(wèi)生環(huán)境。
篇2
1農(nóng)業(yè)面源污染治理開展情況
1.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染普查范圍
為掌握南陵縣農(nóng)業(yè)面源污染情況第一手資料,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理持久戰(zhàn)。2009年成立了南陵縣農(nóng)業(yè)面源污染普查辦公室,全面開展了南陵縣第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,抽調(diào)20多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員歷時半年對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村開展了普查,重點(diǎn)對種植業(yè)污染源、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源、畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)污染源及土壤污染狀況進(jìn)行普查。摸清了南陵縣農(nóng)業(yè)污染源頭、污染途徑及污染程度,同時對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染安全進(jìn)行調(diào)查,全方位布點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督。2011年為配合“十二五”節(jié)能減排工作,從各種渠道減少種植業(yè)、畜禽業(yè)污染問題,尤其對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1.2加大保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境宣傳力度
按照“人與自然和諧發(fā)展”理念,把農(nóng)業(yè)面源污染治理工作列入新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)縣建設(shè)工作的重要內(nèi)容,專門成立了工作小組,同時分別成立了沼氣工作小組、測土配方施肥領(lǐng)導(dǎo)小組、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)小導(dǎo)、農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組等,農(nóng)林、環(huán)保、建委、水利、衛(wèi)生等部門密切配合,確保任務(wù)到位、責(zé)任到位,全面開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。同時為做好農(nóng)資廢棄包裝物循環(huán)利用,農(nóng)業(yè)技術(shù)中心與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)以及弋江種植專業(yè)合作社合作,在弋江鎮(zhèn)浦東村建立田間農(nóng)資廢棄包裝物清理回收工作示范點(diǎn),并成立了綠野農(nóng)田廢棄物處置農(nóng)民專業(yè)合作社,組建一支田間農(nóng)資廢棄包裝物清理回收隊(duì)伍,并在田間設(shè)立專門回收箱,統(tǒng)一及時清理、回收處理。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段,利用“科技下鄉(xiāng)”、“科普宣傳周”,開展多層次、多形式的輿論、科普宣傳,把農(nóng)業(yè)面源污染治理的宣傳資料發(fā)放到鎮(zhèn)、村、戶手中,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的重要意義,特別是化肥、農(nóng)藥以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境污染的危害性,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性,鼓勵和引導(dǎo)開展生態(tài)養(yǎng)殖模式,通過科技培訓(xùn)使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.3以生態(tài)建設(shè)為內(nèi)容,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)
以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),推廣應(yīng)用秸稈生物沼氣化、太陽能利用、能源作物開發(fā)利用、農(nóng)村生活污水處理等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵使用有機(jī)肥等新型高效肥料,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極推行無公害、綠色和有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品基地,全縣已有24家企業(yè)(合作社)46個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證資格,已建立1.33萬hm2綠色食品生產(chǎn)基地;已有9家企業(yè)(合作社)11個產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害食品認(rèn)證資格,已建立2萬hm2無公害生產(chǎn)基地;“南陵大米”、“南陵鳳丹”、“南陵紫云英”分別獲得全國地理標(biāo)志稱號。大力推行測土配方施肥項(xiàng)目,全縣測土配方施肥實(shí)施面積達(dá)到6萬hm2次,農(nóng)藥減量控害增效示范面積達(dá)0.67萬hm2次,高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面達(dá)60%以上,肥料、農(nóng)藥利用率分別提高5%。加強(qiáng)對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù),建設(shè)3個有機(jī)質(zhì)提升示范區(qū),建設(shè)666.7hm2綠肥生產(chǎn)示范基地。
1.4以美化家園為抓手,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔工程
大力推廣秸稈腐熟劑運(yùn)用,2011年共推廣運(yùn)用1.53萬hm2,減少秸稈直接焚燒約3.5萬t。加快推進(jìn)以“一池三改”為主要內(nèi)容的戶用沼氣工程建設(shè)。推廣“豬-沼-作物”模式農(nóng)戶1000戶,推廣太陽能2000m2。2011年在省農(nóng)業(yè)環(huán)保站支持下,選擇在生態(tài)環(huán)境好、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民積極性高、群眾認(rèn)識較好的籍山鎮(zhèn)界山村,啟動農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目建設(shè)。從5月份起,組織農(nóng)、林、水、環(huán)等相關(guān)部門技術(shù)人員,按科學(xué)的方法編制項(xiàng)目書實(shí)施農(nóng)村清潔工程。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括家園清潔設(shè)施、田園清潔設(shè)施和村公共清潔設(shè)施3個方面。通過項(xiàng)目實(shí)施,初步實(shí)現(xiàn)了田園清潔化、道路硬化、村莊美化、污水凈化、垃圾資源化的目標(biāo),全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.5以優(yōu)化畜禽布局為重點(diǎn),推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式
在畜禽養(yǎng)殖上,以防治畜禽養(yǎng)殖污染、資源化利用畜禽糞便、保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),制訂規(guī)劃、分步實(shí)施,積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖采用“規(guī)模養(yǎng)殖,綜合治理”模式,重點(diǎn)推進(jìn)畜禽糞尿資源化綜合治理和生態(tài)養(yǎng)殖工作。2011年南陵縣已有6家從事(蛋)肉雞生產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)工程治理COD減排項(xiàng)目計(jì)劃,實(shí)施減排工程及生態(tài)治理。采用墊草墊料或?qū)羽B(yǎng)干清方式,所產(chǎn)雞糞基本上全部出售,用于蔬菜大棚、果樹、制作有機(jī)肥等,較上年減少COD排放5t(削減2.2%)、減少氨氮排放1t(削減2.4%),排放比例削減均低于1.8%,達(dá)到市政府要求。積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式化技術(shù)示范,我縣連續(xù)實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,2009年在弋江鎮(zhèn)東河村建立了26.7hm2稻田養(yǎng)蝦立體生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,2010年在許鎮(zhèn)池湖村開展6.67hm2稻鴨共育農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目,2011年在許鎮(zhèn)建立6.67hm2稻田養(yǎng)蛙基地,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和模式。示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
2農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的主要問題
2.1認(rèn)識有待提高
目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者環(huán)保意識不強(qiáng),普遍存在文化水平低、法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),加大化肥、農(nóng)藥的使用量,而沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響以及對農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞。
2.2生態(tài)種植技術(shù)落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣力度不大。病蟲草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主,一般都是以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主;用肥也是使用化學(xué)肥料,一般以氮磷鉀三元復(fù)合(混)肥為主,而新型的控釋肥,緩釋肥、生物肥由于成本較高,效果慢也沒有全面推廣。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等但由于經(jīng)費(fèi)等因素,推廣速度還不夠快,目前還停留在“點(diǎn)”上。
2.3畜禽污染治理難度大
近年來,南陵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但是以散戶、小戶為主,分散且面廣,治理成本高,落實(shí)配套難,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。
2.4治理機(jī)制還不夠健全
一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,且涉及面廣,治理難度大,見效慢,資金需求量大,所以在資金得不到保障前提下,農(nóng)業(yè)面源污染治理工作開展速度緩慢;另一方面雖然農(nóng)業(yè)部門設(shè)有農(nóng)業(yè)環(huán)保站,但只能宣傳、引導(dǎo),沒有執(zhí)法能力,再加上技術(shù)力量不足,鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測及污染治理工作只能以點(diǎn)開展。
3農(nóng)業(yè)面源污染防治對策與建議
3.1進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的認(rèn)識
要利用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等一切宣傳工具深入廣泛地宣傳和普及農(nóng)業(yè)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)和知識,積極深入地開展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“無公害生產(chǎn)”等方面的技術(shù)和知識培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握相關(guān)的技術(shù),提高其環(huán)保意識和綜合素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)污染治理工作的重要性與緊迫性的認(rèn)識。
3.2進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測力度
農(nóng)業(yè)面源污染具有廣泛性、隨機(jī)性、隱蔽性、潛伏性等特征,致使農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測難度大,治理成本高。一是要完善農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系建設(shè)。建立和完善縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)測體系建設(shè)。二是要建立土肥、病蟲害、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等監(jiān)測點(diǎn)。逐步建立、完善耕地質(zhì)量信息體系,及時了解掌握耕地地力變化狀況;進(jìn)一步健全和完善病蟲監(jiān)測網(wǎng),實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化,為合理施肥、科學(xué)用藥提供依據(jù)。
3.3進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
加大無公害、綠色、有機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)建設(shè),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點(diǎn),繼續(xù)做好“三品一標(biāo)”工作,在建立推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)時擴(kuò)大實(shí)施面和輻射面。
3.4進(jìn)一步推廣生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)
要高起點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)推廣,探索治理農(nóng)業(yè)面源污染的技術(shù)體系,著重推廣“肥藥雙控”技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等技術(shù)。要進(jìn)一步建立病蟲害防治長效機(jī)制,加強(qiáng)病蟲害預(yù)警體系建設(shè),強(qiáng)化測報(bào)手段,提高測報(bào)的準(zhǔn)確度,加大病蟲害防治橫向聯(lián)系,推廣病蟲害防治可視化進(jìn)程。大力推廣抗耐病蟲品種、殺蟲燈、昆蟲性信息素、防蟲網(wǎng)等無害化防治技術(shù),加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種和動物源、植物源、礦物源等農(nóng)藥新品種、新制劑的研發(fā)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,提高防治效果,減少化學(xué)農(nóng)藥用量和次數(shù),減輕環(huán)境污染。要積極開展測土配方施肥,調(diào)優(yōu)肥料結(jié)構(gòu)、調(diào)全肥料品種、調(diào)準(zhǔn)施肥時間。要繼續(xù)發(fā)展綠肥種植、秸稈還田和秸稈綜合利用。要積極推廣畜禽固體糞便無害化、資源化處理技術(shù),綜合降低污染物排放。水產(chǎn)養(yǎng)殖要盡可能采用純生態(tài)養(yǎng)殖模式,控制養(yǎng)殖密度和網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。在養(yǎng)殖過程中,盡可能減少人工投放飼料、肥料和藥物,減少水體污染。大力推工廠化育秧和機(jī)插秧,減少農(nóng)用塑料對農(nóng)田的污染。
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;環(huán)境保護(hù);污染治理
中圖分類號:X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來,我國農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面雖然都獲得了迅猛發(fā)展。但是我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀卻令人堪憂:農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大;農(nóng)作物秸稈焚燒,造成大氣污染嚴(yán)重;城市垃圾污染和大批污染企業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,更是增加了農(nóng)村環(huán)境污染的程度。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行治理已刻不容緩。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識。以下就具體分析當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題,以期找到相應(yīng)對策,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的污染治理。
1 當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題有哪些
1.1 農(nóng)村生活垃圾污染
由于長期受傳統(tǒng)生活方式的束縛,農(nóng)村居民的環(huán)保意識并不是很濃厚,生活中產(chǎn)生的垃圾被隨意拋棄、堆積,生活污水也被隨便排放,且大多為塑料制品、塑料包裝等不可降解垃圾,嚴(yán)重的影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
1.2 農(nóng)作物秸稈污染
近年來隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化,大部分農(nóng)作物都被焚燒。這樣不但浪費(fèi)大量的資源和能源,損傷了地力,更為嚴(yán)重的是污染了大氣,威脅著農(nóng)村居民的身體健康,已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重點(diǎn)。
1.3 農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染
近年來農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。農(nóng)村居民普遍使用高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥。化肥、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊,加之農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場普遍缺少標(biāo)準(zhǔn)化的糞便污染處理設(shè)施,養(yǎng)殖場糞便、污水直接排放,夏季蚊蠅滋生,惡臭難聞,給環(huán)境帶來巨大壓力,對農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來了明顯的危害。
1.4 城市垃圾和大批污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,成為新的污染源
由于農(nóng)村的地價(jià)和勞動力低廉等的原因,一些郊區(qū)的農(nóng)村,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,已經(jīng)成為城市生活垃圾及污染企業(yè)工業(yè)三廢的排放地,嚴(yán)重地污染了農(nóng)村的的空氣和水源。
2 農(nóng)村環(huán)境污染難以治理的主要原因
2.1 重視不夠,農(nóng)民環(huán)保意識薄弱
困擾農(nóng)村環(huán)境污染治理的一個重要因素就是對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)重視不夠,農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱。近年來,國家一直在提倡促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地政府在具體的落實(shí)政策時,對農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,特別是城市近郊農(nóng)村的環(huán)境污染問題,應(yīng)該引起高度重視;在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中,由于受生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高等諸多因素的影響,農(nóng)村居民隨意堆棄垃圾、濫用化肥農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染物直接排放的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。全體居民的整體環(huán)保意識普遍不高,這也是阻礙農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要因素。
2.2 農(nóng)村環(huán)保治理資金不足,設(shè)施欠缺,現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施使用也不到位
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級對環(huán)境污染治理的投入不足,使得環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏,農(nóng)民收入相對較低,建立收費(fèi)機(jī)制困難,又缺少扶持政策,導(dǎo)致垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施欠缺落后;另一方面由于多數(shù)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建設(shè)輕管理,造成垃圾池殘缺不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時等現(xiàn)象嚴(yán)重;部分小垃圾池因不實(shí)用而閑置,造成垃圾設(shè)施的有效使用不足,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村環(huán)境綜合治理的總體效果。
2.3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律欠缺,執(zhí)法力度不夠
我國雖然制定了相關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律,但是由于環(huán)境保護(hù)牽扯到的部門和地區(qū)比較多,使得有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,雖然有些地方制定了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章,但是由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。
總之,農(nóng)村的各類環(huán)境污染呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點(diǎn)。排放主體分散、隱蔽,排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測,污染種類繁多、產(chǎn)生量大、分布面廣,治理難度較大。同時,我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上,對農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠,加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。為此,如何加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理值得環(huán)保及相關(guān)部門的思考。
3 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的思考
3.1 要加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視,提高農(nóng)民環(huán)保意識
對于農(nóng)村環(huán)境污染的治理,
3.1.1政府部門要做好表率
加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視。政府部門尤其是基層部門要把農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi)容擺上議事日程,集中力量,進(jìn)行專門管理和保護(hù)。應(yīng)該分級成立專門的農(nóng)村環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門為主,計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等相關(guān)部門配合,在主管部門下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抓緊現(xiàn)狀調(diào)查,摸清情況,制定計(jì)劃,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境污染治理工作落到實(shí)處。治理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與政績掛鉤,加大落實(shí)力度。
3.1.2要加大宣傳和培訓(xùn)力度
提高農(nóng)民的環(huán)保意識。有關(guān)部門可以組織一些輔導(dǎo)和培訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的環(huán)保培訓(xùn);要通過大眾傳播媒介,大力向農(nóng)民群眾宣傳健康文明的生活方式和環(huán)境意識,加強(qiáng)農(nóng)民科普教育和培訓(xùn),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。只有農(nóng)民群眾自己樹立起環(huán)境意識,才能自覺的保護(hù)自己的生存、生活環(huán)境;才能抵制重污染企業(yè),監(jiān)督、敦促政府提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視;才能自覺自愿地為建設(shè)整潔、優(yōu)美的新家園環(huán)境而出力、投入。
3.2 增加財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè),提高治理水平
各級地方政府要將環(huán)保投入列為預(yù)算的剛性支出內(nèi)容并保持逐年增加,加大對農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入,建立必要的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)落實(shí)農(nóng)村垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,開展農(nóng)村污水的治理,解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題;還要引導(dǎo)社會資金參與農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投入,不斷完善政府、企業(yè)、社會投融資機(jī)制,從根本上保證環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和有效運(yùn)行。
3.3 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度
由于農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,單純的環(huán)保專項(xiàng)治理并不能夠解決根本問題,我們必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè),從而將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道,只有這樣才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依,有法可循。各級地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際,建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染治理一項(xiàng)投資大、周期長、見效慢的復(fù)雜系統(tǒng)工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。面對嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染治理如何用最有效的政策組合、最直接的方式、最快的實(shí)現(xiàn)速度,以求最佳治理效果,是我們要研究的重大問題。在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境污染的治理中,一定要遵守相關(guān)規(guī)則,嚴(yán)格操作,只有這樣,才能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇4
為進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,按照2017年區(qū)政府工作報(bào)告及《關(guān)于印發(fā)2018年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解的通知》要求,我局全面深入開展環(huán)境污染治理工作,嚴(yán)格執(zhí)法,積極工作,較好的完成了全年工作,現(xiàn)將2018年全年工作完成情況總結(jié)如下:
一、全年工作完成情況
(一)國控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管情況
2018年我局繼續(xù)對轄區(qū)國控重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。重點(diǎn)檢查了檢查了企業(yè)的自動監(jiān)控設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,確保企業(yè)地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監(jiān)控等污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,公司在線監(jiān)控設(shè)備使用年限較長老化嚴(yán)重,已采購新設(shè)備并進(jìn)行了更換。億豐公司生產(chǎn)設(shè)施正在調(diào)整,大氣在線監(jiān)測系統(tǒng)已安裝完畢目前正在調(diào)試準(zhǔn)備驗(yàn)收,待驗(yàn)收完畢后滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(二)專項(xiàng)行動工作情況
一、“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)我局全面排查,目前,我區(qū)有“散亂污”企業(yè)六類共計(jì)80家86處,現(xiàn)已完成40家42處,28家停產(chǎn)。其中,建材類8家(2家完成、6家停產(chǎn));堆場類39家45處,(其中29家31處已完成、29家中有環(huán)保手續(xù)3家、環(huán)評手續(xù)辦理中5家、21家完成清運(yùn)),其余10家14處正在清運(yùn)中;冶煉類14家(1家完成、13家停產(chǎn));化工類6家(1戶塑料廠完成、其余停產(chǎn));機(jī)械加工類7家(5戶完成整改、2戶正在辦理環(huán)保手續(xù));其他類6家(2家完成、4家停產(chǎn))。排查企業(yè)已登記造冊,形成清單,建立整治臺賬。對能取得聯(lián)系的企業(yè)均下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,并進(jìn)行了約談,要求提供環(huán)評手續(xù),未能提供手續(xù)的要對場地原料進(jìn)行清除。目前還有12家16處未完成(10家14處堆場類、2家機(jī)械加工企業(yè)),我局正在進(jìn)行督促其加快整改或清運(yùn)。
二、工業(yè)企業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)排查,我區(qū)工業(yè)企業(yè)物料堆場共有30家,其中煤礦23家、焦化企業(yè)物料堆場3家洗煤行業(yè)4家(。煤礦中15家已經(jīng)關(guān)閉,7家擬保留,1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環(huán)保要求進(jìn)行積極整改;3家焦化堆場已按照環(huán)保要求,對場地物料堆場進(jìn)行了覆蓋,道路硬化及綠化,每日定時灑水、清掃,保持路面清潔,避免二次揚(yáng)塵;4家洗煤行業(yè)環(huán)保手續(xù)均齊全并已通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)密閉存儲。
三、流域污染源整治工作進(jìn)展情況
二、存在問題
1、城市建設(shè)步伐加快,隨著各類建設(shè)項(xiàng)目增加,主要污染物排放總量增多,污染減排工作形勢嚴(yán)竣;
2、環(huán)境污染防治工作比較薄弱。無監(jiān)測職能,影響工作效率。
3、社會環(huán)保意識不強(qiáng),抵觸情緒較重,更由于守法成
本高,違法成本低的原因,造成了環(huán)保執(zhí)法難。
三、2019年度重點(diǎn)工作安排
1、繼續(xù)強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)治理工作,多部門聯(lián)合執(zhí)法,采取全面整治行動,推進(jìn)整治進(jìn)程。
2、進(jìn)一步完善禁止秸稈焚燒的長效機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理。
3、在“重污染天氣”期間嚴(yán)格執(zhí)法,企業(yè)限產(chǎn)減產(chǎn),確保大氣環(huán)境質(zhì)量所有改善。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實(shí)施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(小)企業(yè),必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實(shí)行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時間為2006年6月底前。
4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項(xiàng)目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項(xiàng)污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在2006年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。
10.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項(xiàng)目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。
從2006年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計(jì)劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實(shí)行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。
對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實(shí)施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、工商分局
3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)狻⑻烊粴狻⒁夯蜌狻⑻柲堋㈦姷惹鍧嵞茉矗?006年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動車污染
1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運(yùn)營車輛更新。嚴(yán)格按照國家的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報(bào)廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車,實(shí)行強(qiáng)制淘汰。
2.推廣燃?xì)馄嚰夹g(shù),加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè),以公交車和出租車為重點(diǎn),推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。2005年底使用雙燃料的公交車、出租車要達(dá)到30%,2006年底達(dá)到50%,2007年底達(dá)到90%。
責(zé)任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局
3.加大機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機(jī)動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機(jī)動車輛一律不得通過年檢,不得上路。
加強(qiáng)對道路上行駛的機(jī)動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建立機(jī)動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向區(qū)政府報(bào)告全區(qū)機(jī)動車污染物排放情況。
限制摩托車發(fā)展,停止對二沖程摩托車掛牌。
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局
4.車用汽油必須符合《機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求,銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。
責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
(四)防治揚(yáng)塵、油煙污染
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場,必須采取有效措施防止揚(yáng)塵污染,施工方案中要有防治揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場要進(jìn)行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運(yùn),物料堆放場四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運(yùn)輸散流物料的車輛,應(yīng)采取密閉措施,防止運(yùn)送過程中發(fā)生遺撒泄漏。
城區(qū)道路堅(jiān)持灑水清掃,積極開展道路機(jī)掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、公路局
2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止地面揚(yáng)塵污染。2006年基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)地面綠化。城市綠化覆蓋率2005年達(dá)到30%,2006年達(dá)到35%,2007年達(dá)到40%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局
3.防治飲食業(yè)油煙污染。現(xiàn)有飲食服務(wù)場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,2006年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,2006年7月1日起,不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)保分局
4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實(shí)施大氣污染防治是落實(shí)市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作。區(qū)政府成立大氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)大氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。
(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實(shí)效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實(shí)工作。版權(quán)所有
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴(yán)重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(四)搞好宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報(bào)電話,充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(單位),通過媒體對企業(yè)法人進(jìn)行曝光,并依法追究其法律責(zé)任。
(五)制定優(yōu)惠政策,保證資金投入。為提高企業(yè)治理污染的積極性,對治污取得明顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費(fèi)等方面依法給予減免。對企業(yè)和個體業(yè)主自行治理或關(guān)停拆除煙囪和小污染源并經(jīng)驗(yàn)收合格的予以通報(bào)表彰。按照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”和“誰污染誰治理”的原則,各街道辦事處、各有關(guān)單位要把治理資金落到實(shí)處。限期治理企業(yè)的治理資金由企業(yè)自籌,各企業(yè)必須保證污染治理資金投入,企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污染治理,在未完成污染治理任務(wù)前不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污項(xiàng)目要優(yōu)先給予支持。
(六)嚴(yán)格考核,務(wù)求實(shí)效。區(qū)政府將把專項(xiàng)治理任務(wù)作為環(huán)保考核工作的重要內(nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核。對在治理過程中成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位,將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對有關(guān)街道辦事處責(zé)任人按考核獎懲辦法嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
附:1、河?xùn)|區(qū)大氣污染專項(xiàng)治理職責(zé)分工表
2、耐火材料企業(yè)名單
3、城市規(guī)劃區(qū)和新老206國道兩側(cè)企業(yè)名單
篇6
【關(guān)鍵詞】 生物 工程技術(shù) 環(huán)境保護(hù)
當(dāng)前生物技術(shù)包含了新興生物技術(shù)以及傳統(tǒng)生物技術(shù)。傳統(tǒng)生物技術(shù)是通過使用細(xì)胞工程、基因工程乃至人工改造生物等方式完成物質(zhì)生產(chǎn)及新興技術(shù)的處理。現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用,顯著提升了環(huán)境治理的能力,對環(huán)保技術(shù)的推廣十分有利。
1 我國自然環(huán)境中的問題
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷好轉(zhuǎn),我國在工業(yè)生產(chǎn)中投放了較大的人力及財(cái)力,令我國經(jīng)濟(jì)迅速增長。不論通過工業(yè)生產(chǎn)還是居民消費(fèi)能力,均獲得了顯著的成效,可是這些發(fā)展嚴(yán)重影響了自然環(huán)境。在解放初期,工業(yè)能力十分落后,運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備較為落后,技術(shù)水準(zhǔn)也無法與發(fā)達(dá)國家持平,我國工業(yè)生產(chǎn)均為高能耗生產(chǎn)方式,大量的生產(chǎn)耗費(fèi)了我國的自然資源,在發(fā)展當(dāng)中,技術(shù)能力逐步追上發(fā)達(dá)國家的腳步,可是保護(hù)自然環(huán)境的意識依舊未在百姓心中根深蒂固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊在原本方式中進(jìn)行,不論作為工業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),均會嚴(yán)重影響到環(huán)境,在遭受人為破壞后,諸多特有的稀有資源均會枯竭,自然環(huán)境讓人們逐漸意識到,無節(jié)制的開發(fā)以及破壞會對社會的發(fā)展節(jié)奏造成影響。所以我國開始執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)相融合,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,在確保資源的前提下,強(qiáng)化治理環(huán)境污染工作,且尋求出可以替代的能源,確保人類所依賴的環(huán)境變成社會長期發(fā)展的保障[1]。
2 生物工程技術(shù)的特點(diǎn)
我國當(dāng)前的環(huán)境污染狀況因?yàn)闅v史遺留問題諸多,并且現(xiàn)代化生產(chǎn)以及生活排放量較大,令環(huán)境保護(hù)治理工作難上加難。現(xiàn)代化生物工程發(fā)展為環(huán)境保護(hù)工作給予了全新的路徑,也因?yàn)榻┠晟锕こ碳夹g(shù)在環(huán)境污染治理中獲得了諸多成績令其收到了重視。生物工程技術(shù)透過運(yùn)用生物制劑把污染物從環(huán)境內(nèi)進(jìn)行分解和清除,在這一過程里不具備二次污染,并且獲得良好的處理,其應(yīng)用價(jià)值十分重要。通過環(huán)境系統(tǒng)分析,生物工程技術(shù)引用的生物制劑,對環(huán)境造成了一定的影響,透過對總體生態(tài)環(huán)境失衡的協(xié)調(diào),令環(huán)境獲得保護(hù),所以環(huán)保功效十分明顯。生物工程技術(shù)十分靈活,可以依照各種污染物的特征,融合基因工程的先進(jìn)技術(shù)有目的地進(jìn)行治理,而且從實(shí)踐中完成可持續(xù)發(fā)展的保護(hù),逐步在環(huán)境保護(hù)以及污染治理中展現(xiàn)出良好的優(yōu)勢。
3 生物工程技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用
3.1 生物技術(shù)在水處理中的應(yīng)用
生物技術(shù)可以改善水體質(zhì)量,并且能夠進(jìn)一步治理水源的污染。在改善水體質(zhì)量方面,大量運(yùn)用了生物技術(shù)。污水內(nèi)具有諸多有毒成分,其中具有較多復(fù)雜的物質(zhì)。運(yùn)用微生物本身的新陳代謝等方式,可以把水體內(nèi)的一些有毒物質(zhì)排除,以此令水體內(nèi)的有害物質(zhì)變成無毒物質(zhì),令水體獲得凈化。固體化酶技術(shù)則成為運(yùn)用最為普遍的一種污水處理技術(shù),大多透過物理或化學(xué)等方法將水溶性酶與固態(tài)不溶性載體相融合,以此把酶變成無法溶于水卻依舊具有催化活性的衍生物,以此有效處理污水內(nèi)的有機(jī)污染物。
3.2 生物技術(shù)在廢氣凈化中的應(yīng)用
生物技術(shù)已經(jīng)長期使用在水環(huán)境治理當(dāng)中,可是在廢氣治理中時間較短,研究也十分有限。在20世紀(jì)80年代末,生物技術(shù)在工業(yè)廢氣凈化中的運(yùn)用已經(jīng)變成諸多學(xué)者分析的重要所在。目前較為成熟的廢氣生物處理方法與傳統(tǒng)處理方法對比,具有諸多優(yōu)點(diǎn)。
3.3 生物技術(shù)在固廢處理中的應(yīng)用
固廢指的是城市中的生活垃圾、污泥乃至工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)廢物等。通過生物技術(shù),可以把固體廢棄物通過無害化、資源化、減量化進(jìn)行解決,以便令其可以用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,以此真正變成以廢為寶。通常生活垃圾堆肥工藝能夠分成好養(yǎng)堆肥以及厭氧堆肥兩種,而當(dāng)前最為推崇的則為高溫好氧堆肥工藝。透過高溫好氧堆肥工藝獲得的腐熟肥料可以將土壤進(jìn)一步改良,提升肥效,令城市生活垃圾資源化,最終保護(hù)環(huán)境。
3.4 生物技術(shù)在土壤污染治理中的應(yīng)用
在治理土壤污染時,生物技術(shù)大多使用在修復(fù)重金屬污染當(dāng)中,也就是通過微生物乃至植物的作用,凈化和消減土壤內(nèi)的重金屬,從而減少毒性。透過生物作用,將土壤內(nèi)的重金屬變成化學(xué)形態(tài),以此令重金屬固定或降解,透過生物吸附的方式,提升有機(jī)質(zhì)的含量,令生態(tài)結(jié)構(gòu)獲得改善,從而對土壤的固定尤為有利,以免水土流失。
4 生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的前景
4.1 微生物脫硫技術(shù)的研發(fā)
煤在燃燒時會排除諸多有毒氣體SO2,對空氣造成污染。假如通過微生物將煤中的無機(jī)硫以及有機(jī)硫脫去,則能夠良好控制煤在燃燒時排放有害氣體。日本已經(jīng)透過運(yùn)用氧化亞鐵硫桿菌將H2S脫除,并且脫除率為99.99%。在處理燃煤r,可以把微生物脫硫技術(shù)以及浮選工藝相融合而完成煤與黃鐵礦的分離,實(shí)現(xiàn)清除或減少燃煤排放SO2。并且,微生物還能夠使用在石油的脫硫當(dāng)中。微生物脫硫技術(shù)和高活性脫硫菌種的研發(fā)及培育,結(jié)合清潔技術(shù)的分析將會備受矚目,并且也會變成處理原煤燃燒產(chǎn)生SO2污染的最佳方式[2]。
4.2 其他技術(shù)開發(fā)
(1)水污染治理工藝需要持續(xù)完善。好氧及厭氧工藝相融合、無公害化的生產(chǎn)工藝過程乃至特殊功能的微生物培養(yǎng)分析等層面成為未來需要努力的方面。
(2)研發(fā)難降解污染物處理技術(shù)。醫(yī)療廢物、橡膠制品以及塑料等一些均為難降解的污染物,研發(fā)這些技術(shù)成為當(dāng)前生物技術(shù)發(fā)展的一個主要方面。
(3)生物傳感器的研制。生物傳感器能夠自動執(zhí)行連續(xù)監(jiān)測,分析環(huán)境污染的發(fā)展形勢,探尋環(huán)境內(nèi)的污染物變遷乃至降解規(guī)律,查詢出污染物突變的原因,了解污染物的來源,以此令環(huán)境檢測更為靈敏、便利。
(4)與其他技術(shù)的結(jié)合。生物技術(shù)的發(fā)展無法脫離科學(xué)技術(shù),與其他相應(yīng)科學(xué)技術(shù)的融合能夠提升處理的效果,提高處理的效率。
5 結(jié)語
生物工程技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用,顯著提升了環(huán)境的治理能力,提升了環(huán)境保護(hù),減少了環(huán)境污染。在生物工程技術(shù)的深入下,生物工程技術(shù)會愈發(fā)醇熟,在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用也會愈發(fā)普遍,必定會加快城市的健康化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);措施;環(huán)境意識
中圖分類號: C35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工業(yè)化大生產(chǎn)雖然極大的促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水。廢氣、廢物等也給生態(tài)環(huán)境造成了很大的負(fù)擔(dān),尤其是一些化工和采礦業(yè),在生產(chǎn)過程中形成的大量廢氣物,嚴(yán)重的影響了環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染不僅威脅人類的健康和安全,還很大程度上制約著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,有關(guān)部門逐漸認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,積極尋求各種環(huán)境保護(hù)方式。
所謂環(huán)境保護(hù),就是人類根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境污染問題,制定一定的預(yù)防和治理措施,協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系,以謀求自然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展。同時,環(huán)境保護(hù)又是人類自覺尋求對自然環(huán)境的合理利用的過程,盡可能的防止在資源利用的過程中破壞生態(tài)環(huán)境,為人類的生存營造更加適宜的自然環(huán)境;此外,還要對已污染的環(huán)境做好綜合治理工作,利用多種途徑和手段實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)在已經(jīng)污染的各種自然資源的改造和恢復(fù);由此可見,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)關(guān)系到社會發(fā)展和人類生存的重要工作,環(huán)境保護(hù)的意義不僅僅在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1、闡述環(huán)境保護(hù)的重要性
就我國來說,環(huán)境保護(hù)的概念提出的比較早,我國的政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)也針對環(huán)境保護(hù)問題制定了一系列的保護(hù)目標(biāo)。尤其是在改革開放后,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快,政府部門根據(jù)資源環(huán)境現(xiàn)狀,提出了諸多環(huán)境保護(hù)措施。對于我們每個社會公民來來說,隨著并不是直接參與國家和社會的環(huán)保事業(yè),但是我們可以在工作和生活中調(diào)整自身的行為,從小事入手,自覺的保護(hù)資源和環(huán)境。如:發(fā)現(xiàn)公共洗手間的水龍頭沒有關(guān)閉時,我們應(yīng)該自覺的將其關(guān)上,再者,在使用電池后,我們應(yīng)該對其進(jìn)行分類整理,投遞到專門的回收桶內(nèi),而不是直接丟入垃圾堆,還有,當(dāng)我們在超市購物時,應(yīng)該自覺備用購物袋,從而減少一次性的塑料袋的使用,諸如此類,我們每一個人都應(yīng)該從生活中的小事入手,重視對環(huán)境的保護(hù)。
由此可見,環(huán)保意識是一個公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是與公民自身的受教育水平相關(guān)的,所以有關(guān)部門如果想搞好環(huán)境保護(hù)工作,那么就應(yīng)該從思想教育方面入手,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,使公民自覺的參與到環(huán)保事業(yè)中。從內(nèi)容上看,環(huán)境保護(hù)工作不僅包括對動植物以及森林的保護(hù),還包括對大氣和水的保護(hù)以及防治,既包括各類大型的污染源的預(yù)防和治理,還包括各類細(xì)節(jié)的處理。環(huán)保工作的開展是以人類發(fā)展過程中的對資源的過渡開采和利用為前提的,是對資源的緊缺的一種保護(hù)措施。隨著環(huán)保理念的宣傳,環(huán)保意識已經(jīng)被人們所接受。今天,提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒有人會反對,但是真正做到自覺長久地保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ觥N艺J(rèn)為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體地說就是樹立資源意識,生存意識。要讓大家都認(rèn)識到,保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存!只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會、為自己留下一片碧水藍(lán)天。
環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務(wù)之一。我國則把環(huán)境保護(hù)宣布為中國的一項(xiàng)基本國策,并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行。可見,環(huán)境保護(hù)工作對于社會發(fā)展和人類生存都有著非常重要的意義,并且人們也逐漸的認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)工作的重要性,下文中筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),對于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施進(jìn)行簡要探討。
2、概述加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施
2.1 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度
首先,要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī),只有完善了相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),才能夠在環(huán)保工作中做到有據(jù)可依,才能為環(huán)保工作的開展提供可靠的制度保障。
其次,要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,對達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的,要限期整改,工業(yè)廢棄物是造成環(huán)境污染的重要因素,所以加強(qiáng)度工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制,可以有效的提高環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量。
最后,要完善對污染受害者的法律援助機(jī)制,研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度,以通過法律形式對一些破壞環(huán)境的違法行為進(jìn)行懲戒,達(dá)到警示的作用。
2.2 健全環(huán)境管理體制,完善環(huán)境監(jiān)管制度
首先,建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制,加大國家對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。
其次,要實(shí)現(xiàn)地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),因?yàn)榈胤秸畽C(jī)構(gòu)對于該轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題的掌握比較全面,所以更加適合開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作。
再次,各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題,承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。
2.3 建立環(huán)保機(jī)制,增加環(huán)保資金投入
首先,要加大政府環(huán)境保護(hù)投資力度,各級政府要將環(huán)境保護(hù)投入列入本級財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加,加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,只有資金和技術(shù)作保障,才能夠順利的開展各項(xiàng)環(huán)保工作和污染治理工作。
其次,要引導(dǎo)社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入,完善政府機(jī)制,多渠道籌集社會資金,鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與污染治理設(shè)施投資和運(yùn)營,支持有條件的投資建設(shè)污染治理設(shè)施。
2.4 推動環(huán)境科技進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
首先,要強(qiáng)化環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺建設(shè),將重大環(huán)保科研項(xiàng)目優(yōu)先列入國家科技計(jì)劃,積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān),重點(diǎn)組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。
其次,要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系,規(guī)范環(huán)保人員管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊(duì)伍。
2.5 增強(qiáng)全社會環(huán)境意識
在推進(jìn)中國環(huán)境保護(hù)的法律制度政策等工作的同時,還需要充分認(rèn)識到公眾在解決環(huán)保問題上的力量。首先,要通過各種宣傳手段,提高公眾的環(huán)保意識,只有提高了意識、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺的行動;其次,鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業(yè)污染大戶等監(jiān)督,施以壓力才能使環(huán)保政策切實(shí)。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實(shí)施,并在引導(dǎo)環(huán)保節(jié)能社會風(fēng)氣的形成中發(fā)揮重要作用。
結(jié)束語
綜上所述,我們要繼續(xù)努力,把書面的環(huán)保目標(biāo)化為具體的行動,承擔(dān)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路,為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們愿意與世界各國加強(qiáng)合作,攜手共進(jìn),共創(chuàng)人類社會的美好未來。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)。
參考文獻(xiàn):
篇8
1.抽樣方法
抽取樣品應(yīng)為同一型號規(guī)格、同一批次的產(chǎn)品。
采用簡單隨機(jī)抽樣方法在企業(yè)的成品庫內(nèi)或市場待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品(特殊情況除外)。
隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表.骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。
生產(chǎn)企業(yè)抽樣:隨機(jī)抽取三卷薄膜,將抽取到的三卷薄膜去掉10米(農(nóng)用棚膜若外包裝良好,可去掉外層3米)后,每卷取一塊,長度4米(或面積不少于4m2),將三塊薄膜其中的兩塊作為檢驗(yàn)樣品,另外一塊作為備用樣品。
在企業(yè)成品庫抽樣時,同一批號產(chǎn)品抽樣基數(shù)應(yīng)不少于500公斤。在流通領(lǐng)域抽樣時,抽樣基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。
樣品抽取后應(yīng)包裝好,檢驗(yàn)用樣品及備用樣品應(yīng)分別封樣,將封樣單展開粘貼于已包裝樣品封口處,由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員在封樣單上簽名。為防拆封,可使用多張封樣單。
樣品必須保存在室溫的環(huán)境中,距熱源不小于1m。不得使薄膜擠壓變形或損傷。運(yùn)送時應(yīng)防止劇烈碰撞損壞樣品。
2.檢驗(yàn)依據(jù)
(1)農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜檢驗(yàn)項(xiàng)目見表1。
表1 檢驗(yàn)項(xiàng)目
序號
檢驗(yàn)項(xiàng)目
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
檢測方法
1
拉伸強(qiáng)度(縱、橫向)
GB/T 4455
GB 4455
GB/T 1040.3
2
斷裂伸長率/斷裂標(biāo)稱應(yīng)變(縱、橫向)
3
直角撕裂強(qiáng)度(縱、橫向)
QB/T 1130
4
透光率
GB/T 2410
5
霧度
(2)聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜檢驗(yàn)項(xiàng)目見表2。
表2 檢驗(yàn)項(xiàng)目
序號
檢驗(yàn)項(xiàng)目
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
檢測方法
1
厚度和厚度偏差
GB 13735
GB/T 6672
2
拉伸負(fù)荷(縱、橫向)
GB/T 1040.3
3
斷裂標(biāo)稱應(yīng)變(縱、橫向)
4
直角撕裂負(fù)荷(縱、橫向)
QB/T 1130
(3)全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜檢驗(yàn)項(xiàng)目見表3。
表3 檢驗(yàn)項(xiàng)目
序號
檢驗(yàn)項(xiàng)目
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
檢測方法
1
厚度及偏差
GB/T 35795
GB/T 6672
2
拉伸負(fù)荷(縱、橫向)
GB/T 1040.3
3
斷裂標(biāo)稱應(yīng)變(縱、橫向)
4
直角撕裂負(fù)荷(縱、橫向)
QB/T 1130
3 .判定規(guī)則
3.1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GB 4455-2006《農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜》
GB/T 4455-2019《農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜》
GB 13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》
GB/T 35795-2017《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》
《國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號
《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號
相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范。
現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求。
3.2判定原則
經(jīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格,判定為被抽查產(chǎn)品合格;檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時,應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時,應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時,應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
篇9
深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)境保護(hù)工作會議和區(qū)五屆人大六次會議精神,堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入開展大氣、水、土壤污染防治,大力削減主要污染物排放總量,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,為2016世園會等重大活動創(chuàng)造良好環(huán)境,為加快實(shí)現(xiàn)“三個努力建成”的奮斗目標(biāo)提供有力環(huán)境支撐。
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量:全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善率達(dá)到15%以上,落實(shí)2016世園會等重大活動期間各項(xiàng)空氣質(zhì)量保障措施。
(二)水環(huán)境質(zhì)量:重點(diǎn)河流地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類),斷面比例不低于78%,劣Ⅴ類斷面比例不高于11%。
(三)主要污染物減排:全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2015年下降2%、2%、3%和3%,達(dá)到市級考核要求。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)控工業(yè)源污染。一是強(qiáng)力壓減高污染產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和新上項(xiàng)目,完成市達(dá)煉鐵、煉鋼產(chǎn)能化解任務(wù)。2016年3月底前,完成國豐鋼鐵公司北區(qū)關(guān)停。二是開展重點(diǎn)行業(yè)深度治理。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開展污染治理達(dá)標(biāo)建設(shè),確保達(dá)到最新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。鋼鐵行業(yè):2016年底前,完成國豐鋼鐵公司3座80噸轉(zhuǎn)爐一次除塵、三次除塵改造;完成凱恒鋼鐵公司轉(zhuǎn)爐一次、三次除塵改造;完成國豐鋼鐵公司、瑞豐鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、經(jīng)安鋼鐵公司、粵豐鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、福豐鋼鐵公司等8家企業(yè)的23臺燒結(jié)機(jī)實(shí)施脫硫煙氣濕電除塵或除霧器除塵改造。焦化行業(yè):開展焦化行業(yè)污染整治專項(xiàng)行動,全部達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水不外排。2016年底前,完成達(dá)豐焦化公司焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝建設(shè),完成北陽煉焦公司廢水膜處理、焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝工程,完成榕豐鋼鐵公司廢水膜處理、干熄焦、脫硫廢液提鹽、焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝工程。重點(diǎn)企業(yè)料場:完成國豐鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、達(dá)豐焦化公司封閉料場建設(shè)。揮發(fā)性有機(jī)物:落實(shí)《市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合整治方案》,全面開展揮發(fā)性有機(jī)物治理工作,2016年底前完成市達(dá)揮發(fā)性有機(jī)物治理任務(wù)。三是實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。以食品加工、煤炭洗選、重金屬等行業(yè)為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核工作。2016年底前,完成百威啤酒、錢家營礦業(yè)分公司等7家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。四是嚴(yán)厲查處土小非法企業(yè)。開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查,加大對全區(qū)小塑料、小化工、小鑄造、小電鍍、小選鐵等嚴(yán)重污染環(huán)境的土小企業(yè)查處力度,按照“兩斷三清”(斷水、斷電,清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn),徹底取締到位,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。
(二)嚴(yán)治燃煤污染。一是深入推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰與治理工作。按照集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”、“煤改秸稈壓塊”、實(shí)施低品位余熱綜合利用等工作思路,嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐淘汰與治理任務(wù),完成市達(dá)21臺燃煤鍋爐治理任務(wù),2016年12月底前全部淘汰10噸及以下燃煤鍋爐。二是繼續(xù)落實(shí)散煤潔凈化與替代工作。落實(shí)市達(dá)潔凈型煤和高效清潔爐具推廣任務(wù),確保2016年9月底前全面完成。嚴(yán)厲打擊銷售、使用劣質(zhì)煤炭行為,加強(qiáng)對鋼鐵、焦化等重點(diǎn)煤炭使用單位煤質(zhì)監(jiān)管,依法查處和曝光使用不合格煤炭行為,努力將劣質(zhì)煤擠出市場。
(三)嚴(yán)查機(jī)動車污染。開展道路車輛污染整治專項(xiàng)行動,減少道路車輛污染排放。一是開展成品油市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法制售劣質(zhì)車用汽、柴油違法犯罪行為,加大黑加油點(diǎn)、黑油罐車查處力度,確保市場全部供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油,杜絕新舊標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油混銷、混用。二是加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理。嚴(yán)把機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)檢測質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)在用車年度檢驗(yàn),不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保和安全合格標(biāo)志。開展重型車輛尾氣監(jiān)督性監(jiān)測,依法對排放不達(dá)標(biāo)車輛予以處罰,直至禁止上路行駛。今年4月1日起,停止進(jìn)口、銷售、注冊登記國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)以下的輕型汽油車、輕型柴油車和用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政行業(yè)的重型柴油車。三是強(qiáng)化車輛通行秩序整治。加大超限超載運(yùn)輸綜合整治力度,對反復(fù)超載、屢查不改的列入黑名單,采取限制從業(yè)資格和道路運(yùn)輸許可等措施。對過境城區(qū)的重型貨車實(shí)施遠(yuǎn)端繞行,減少穿越城區(qū),對確需進(jìn)城的保障貨車,公安交警部門要嚴(yán)格審批,確保使用排放達(dá)標(biāo)車輛,并按照“避開高峰、遠(yuǎn)離中心、夜間進(jìn)入”的原則,規(guī)定通行時間、路線。四是加大新能源汽車推廣力度。落實(shí)國家有關(guān)推廣使用新能源汽車的戰(zhàn)略決策部署,確保新增或更換黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車、執(zhí)勤執(zhí)法巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、城市公交車、出租車等9種公共服務(wù)領(lǐng)域車輛,新能源汽車達(dá)到比例要求。年內(nèi),城區(qū)率先完成“老舊車”淘汰和新能源汽車替代。
(四)嚴(yán)管各類點(diǎn)面源污染。一是開展工地、道路、堆場等揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)治理。嚴(yán)格落實(shí)《省建筑施工揚(yáng)塵治理新15條措施》,嚴(yán)格規(guī)范管理,促進(jìn)建筑施工工地?fù)P塵治理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛管理,加大城市道路機(jī)械化清掃保潔力度,特別是加大對國省干道清掃保潔力度,最大限度降低道路揚(yáng)塵污染。取締外環(huán)線內(nèi)所有經(jīng)營性散料堆場,外環(huán)線外散料堆場全部實(shí)施進(jìn)棚進(jìn)倉。二是嚴(yán)治露天燒烤、焚燒秸稈和燒荒。加大對露天燒烤的整治力度,讓進(jìn)店燒烤、環(huán)保燒烤成為燒烤經(jīng)營者的自覺行為。同時,強(qiáng)化餐飲行業(yè)油煙治理設(shè)施監(jiān)管,全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂全部完成油煙治理。嚴(yán)管露天焚燒現(xiàn)象,充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé),特別是鄉(xiāng)街、村居基層組織要把監(jiān)管任務(wù)細(xì)化到田、責(zé)任到人,突出重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)防死守,對違法焚燒行為堅(jiān)決依法予以處罰。
(五)全面開展水污染防治工作。貫徹落實(shí)《省水污染防治工作方案》和《市水污染防治工作方案》要求,組織起草《市區(qū)水污染防治工作方案》,努力修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施涉水企業(yè)排查與治污能力提升工程。完善全區(qū)涉水企業(yè)動態(tài)管理檔案。實(shí)施廢水外環(huán)境直排企業(yè)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)問題及時依法依規(guī)處理并督導(dǎo)深度治理。督導(dǎo)國豐鋼鐵公司、經(jīng)安鋼鐵公司兩家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合性污水治理工程建設(shè);按照市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等工作的通知》要求,完善工業(yè)園區(qū)水污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)源污染防治工程。深化畜禽養(yǎng)殖污染防治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃養(yǎng)殖園區(qū),依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理。摸查水產(chǎn)育苗室污水現(xiàn)狀,調(diào)研排水狀況及規(guī)律,探索可行的治理技術(shù)路徑。三是實(shí)施生活污水綜合整治工程。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》要求,開展農(nóng)村生活污水治理示范點(diǎn)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作,不斷推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。四是實(shí)施流域水環(huán)境綜合整治工程。研究制定陡河水環(huán)境綜合整治方案,定期開展陡河、沙河等主要地表水體常規(guī)性監(jiān)測,及時掌握出入境斷面水質(zhì)情況,逐步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“傍水”村莊為重點(diǎn),加強(qiáng)“傍水”村環(huán)境綜合整治。五是實(shí)施集中式飲用水水源地保護(hù)工程。按照《市區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求,開展影響水源地飲水安全環(huán)境違法問題現(xiàn)場監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時移送移交,確保飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對轄區(qū)內(nèi)報(bào)廢的礦井、鉆井、取水井開展全面摸查并于2016年底前全部實(shí)施封井回填。六是實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量保障工程。按照國家和省、市土壤環(huán)境污染防治工作計(jì)劃安排,加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育,廣泛宣傳土壤環(huán)境保護(hù)相關(guān)科學(xué)知識和法規(guī)政策,增強(qiáng)全民土壤環(huán)境保護(hù)意識。結(jié)合城區(qū)重污染企業(yè)搬遷工作,加強(qiáng)搬遷企業(yè)原址再開發(fā)利用過程中污染防治工作。完成達(dá)豐焦化公司、北陽煉焦公司兩家企業(yè)土壤及地下水現(xiàn)狀評估工作。
(六)實(shí)施四項(xiàng)主要污染物減排工程。全力抓好減排計(jì)劃的制定實(shí)施、任務(wù)分解和跟蹤督辦。強(qiáng)化工程減排,完成國豐鋼鐵公司2臺132平方米燒結(jié)機(jī)鎂法脫硫改造為鈣法脫硫項(xiàng)目、1臺230平方米燒結(jié)機(jī)煙氣熱風(fēng)循環(huán)治理項(xiàng)目;完成達(dá)豐焦化公司兩組四座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項(xiàng)目、北陽煉焦公司一組兩座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項(xiàng)目、榕豐鋼鐵公司一座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項(xiàng)目;實(shí)施正元管業(yè)公司2臺、鑫惠豐公司1臺燃煤鍋爐清潔能源替代工程;實(shí)施宏燁爐料公司3座球團(tuán)豎爐脫硫結(jié)轉(zhuǎn)工程;完成利源污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目;實(shí)施7個畜禽養(yǎng)殖污水綜合治理項(xiàng)目;細(xì)化管理減排,加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)格考核問責(zé),提高減排項(xiàng)目運(yùn)行效率,固化“十二五”減排成果,充分發(fā)揮減排效益。
(七)保障重大活動期間環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)污染防治與面源污染控制并重,把“六大活動”期間采取強(qiáng)制性減排措施與全面加快實(shí)施2016年環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等常態(tài)化保障措施相結(jié)合,制定出臺《2016世界園藝博覽會等重大活動市區(qū)空氣質(zhì)量保障方案》,全力完成市達(dá)重點(diǎn)行業(yè)污染減排、燃煤壓減、過剩產(chǎn)能化解、重污染企業(yè)搬遷、黃標(biāo)車淘汰等年度任務(wù),對影響“六大活動”期間空氣質(zhì)量的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源以及重大活動行車沿線可視區(qū)域,在會議期間采取強(qiáng)制性減排措施,確保主要大氣污染物排放量減少50%以上,有效保障“六大活動”期間環(huán)境空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境安全。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)同志配合抓的環(huán)境保護(hù)工作格局。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮部門監(jiān)管職能,按照分工要求,主動上手,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層環(huán)保工作責(zé)任,落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主,網(wǎng)格管理、職能明晰、責(zé)任到人”的環(huán)保網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。企業(yè)和各類排污單位是環(huán)保治理的第一責(zé)任主體,要牢固樹立環(huán)保意識,按照環(huán)保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化內(nèi)部管理,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
(二)嚴(yán)格考核獎懲。按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“失職問責(zé)、終身追責(zé)”的要求,健全環(huán)境保護(hù)考核體系,完善責(zé)任追究制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加大對各地各有關(guān)部門污染防治工作落實(shí)情況的跟蹤問效,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和《市重大決策部署貫徹落實(shí)情況約談辦法(試行)》,對未按要求完成階段性任務(wù)或未達(dá)到時間進(jìn)度的單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對不作為、亂作為等影響污染防治工作效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門追責(zé)問效。
篇10
(一)農(nóng)村垃圾的來源
農(nóng)村自古就是生態(tài)環(huán)境較好的地方。然而,伴隨經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國農(nóng)村垃圾問題逐漸凸顯。以前環(huán)境通過自身自凈能力就能處理掉垃圾,現(xiàn)在的塑料垃圾、金屬垃圾、化學(xué)垃圾眾多,環(huán)境難以通過自身能力處理掉。農(nóng)村垃圾問題越來越制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。通過對農(nóng)村垃圾的分類,將農(nóng)村垃圾污染的來源歸納為:生活垃圾、生產(chǎn)與建筑垃圾、農(nóng)作物的秸稈。
(1)生活垃圾
生活垃圾主要是農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物,包括塑料袋、廢舊日常生活用品、廢紙、煤渣、廢舊衣物、碎瓷片、廢舊電池等。生活垃圾是農(nóng)村垃圾最主要的來源。
農(nóng)村村民的日常生活消費(fèi)品是生活垃圾的主要來源。農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入增加,生活水平得到極大的提高。物質(zhì)條件的改善改變了以前那種環(huán)保的生活習(xí)慣,例如,以前買菜使用菜籃子,現(xiàn)在使用塑料袋;以前衣服都修修補(bǔ)補(bǔ),現(xiàn)在舊衣服亂扔。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,生活垃圾隨意處理是一種普遍現(xiàn)象。
(2)生產(chǎn)與建筑垃圾
為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的固體垃圾,影響農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了,人民對自己的居住環(huán)境提出了更高的要求。在農(nóng)村,很多老式的農(nóng)房已經(jīng)變成了紅磚樓房、洋房。在建設(shè)過程中會產(chǎn)生很多的建筑垃圾,像建設(shè)中產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢塑料、廢金屬等。這些都會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成污染。
(3)農(nóng)作物垃圾
水稻、玉米、小麥?zhǔn)俏覈r(nóng)村地區(qū)的主要農(nóng)作物,這些農(nóng)作物往往會產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈。農(nóng)作物秸稈堆放經(jīng)常是隨意的,長期沒人清理,偶爾的清理也是通過焚燒,這些會對農(nóng)村的生活用水、空氣以及土壤形成污染,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,惡化農(nóng)村生活衛(wèi)生條件等。農(nóng)作物秸稈長期堆放無人處理,會被微生物分解,產(chǎn)生對人體有害的氣體,而腐爛的秸稈會隨著雨水進(jìn)入農(nóng)村水系,使農(nóng)村生活用水水源受到污染,嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。
(二)農(nóng)村垃圾污染的危害
我國農(nóng)村占國土面積的90%以上,全國農(nóng)村人口占全國人口的50%左右,這表明農(nóng)村環(huán)境是構(gòu)成我國環(huán)境的重要組成部分,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不容忽視。然而,伴隨著我國的改革開放,社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會得到了快速的發(fā)展,農(nóng)民的生活水平得到了提高,農(nóng)村垃圾問題也越來越嚴(yán)重。
農(nóng)村垃圾污染已經(jīng)嚴(yán)重地影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會生活。農(nóng)村垃圾通過污染農(nóng)村地區(qū)的水、氣以及土壤,對農(nóng)村地區(qū)居民生活甚至城鎮(zhèn)居民生活造成危害。在當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村,我們常常可以看到:河流,湖泊甚至農(nóng)村稻田里垃圾成片;樹林旁邊,馬路邊以及居民屋后都成了垃圾的樂土。我國農(nóng)村垃圾對環(huán)境污染的危害主要表現(xiàn)在以下方面:
污染土地資源。農(nóng)村垃圾基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,農(nóng)田周圍堆放農(nóng)村垃圾是一種常見現(xiàn)象。隨著垃圾長期的累積,農(nóng)村垃圾會對農(nóng)田土壤造成污染。堆放在這里的垃圾沒有分類,垃圾中包含多種重金屬以及有機(jī)化合物,當(dāng)中有些是有危害的危險(xiǎn)品和難以降解的化合物。
污染水體。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,人們將江河視為垃圾排放地不二選擇。居民使用的生活廢水往往直接流入河流里面,這些已經(jīng)造成了地表水的污染,嚴(yán)重的會污染地下水。以前有河流經(jīng)過的村莊,河水清澈,魚兒雀躍,人與河流一片祥和。現(xiàn)在,有人居住的地方,河流上必然垃圾泛濫,例如,包括剩菜剩飯?jiān)趦?nèi)的生活垃圾以及農(nóng)藥化肥等包裝的塑料袋。流經(jīng)村莊的河流,大多已經(jīng)穿上了外衣,五顏六色,花花綠綠,分外耀眼。這些垃圾污染在夏天尤為突出,垃圾腐爛在河流、水庫及池塘,污染水體同時還滋生蚊蟲,對居民的生活環(huán)境造成很大影響。
污染空氣。農(nóng)村垃圾的長期大量的堆放,垃圾發(fā)酵,造成了農(nóng)村空氣的污染。尤其是那些露天堆放的垃圾,臭氣沖天,并不斷地向空氣中釋放大量的氨和硫化物,對農(nóng)村空氣造成嚴(yán)重的污染。
危害村民健康安全。重視人,堅(jiān)持以人為本是農(nóng)村環(huán)境治理的重要理念。農(nóng)村垃圾通過對土壤、水、空氣的立體污染,破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。人生活在被垃圾包圍的環(huán)境中,勢必會遭受健康的威脅。
二、農(nóng)村垃圾污染問題的成因分析
在經(jīng)濟(jì)社會不太發(fā)達(dá)的時候,農(nóng)村垃圾污染問題不是問題,環(huán)境通過其自身的自凈能力便能解決。伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村也得到了快速的發(fā)展,農(nóng)村垃圾問題也逐漸顯現(xiàn)。這時的農(nóng)村環(huán)境承載能力受到了極大的考驗(yàn),農(nóng)村垃圾污染問題便成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大阻礙。農(nóng)村垃圾問題是發(fā)展中遇到的問題,必然要在發(fā)展中得到解決。分析農(nóng)村垃圾污染形成原因是解決問題的必然階段,本文認(rèn)為以下因素是造成農(nóng)村垃圾污染問題現(xiàn)狀的重要原因。
(一)農(nóng)村居民的環(huán)保意識還比較淡薄
農(nóng)村垃圾處理需要全民的積極配合才能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村居民衛(wèi)生環(huán)保意識薄弱,思想認(rèn)識不足,是制約農(nóng)村垃圾治理的主要因素之一。例如,農(nóng)民衛(wèi)生意識不強(qiáng),垃圾亂堆亂放已成習(xí)慣,對保持良好的衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)缺乏認(rèn)識。村民將生活垃圾往大街上隨地傾倒,毫不考慮自身的影響。村民將生活垃圾收集到指定地點(diǎn),到垃圾存到一定量的時候,集中火燒,氣味難聞,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝说纳硇慕】怠?/p>
(二)農(nóng)村環(huán)保投入少,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)當(dāng)中,政府往往重城市而輕農(nóng)村。以往,我國政府為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,把注意力集中到城市的污染治理,對農(nóng)村環(huán)境污染問題的危害認(rèn)識不足,農(nóng)村環(huán)境污染問題沒有得到應(yīng)有的重視。各級政府對農(nóng)村的環(huán)保關(guān)注力度不足,城市環(huán)境的改善以忽視農(nóng)村環(huán)境為代價(jià)。
污染物的減少與環(huán)保資金投入量存在著很大的正比關(guān)系。農(nóng)村垃圾污染問題的解決,需要投入大量的環(huán)保資金。在中國,除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)有少許環(huán)保資金投入外,絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入基本為空白,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金的投入更是可想而知。農(nóng)村垃圾所導(dǎo)致的“臟、亂、差”現(xiàn)象,是因?yàn)槲覈r(nóng)村垃圾及環(huán)境污染沒有固定的治理資金投入以及明確的治理政策,環(huán)保衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施沒有隨經(jīng)濟(jì)水平的提高得到相應(yīng)改善以及在農(nóng)村地區(qū)沒有與城市一樣的垃圾處理機(jī)制與系統(tǒng)。
(三)農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國的基層政府,廣大農(nóng)村地區(qū)都屬于它管轄。因此,基層政府是農(nóng)村公共物品最有效的提供者。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)因自身財(cái)力問題,不具備提供垃圾公共服務(wù)的能力,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保工作效果不明顯。我國的環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測工作,覆蓋的范圍停留在縣一級,并未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。這些因素共同導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)出農(nóng)村環(huán)境無人管、管不了的現(xiàn)象。
(四)相關(guān)管理體制不適應(yīng),法律法規(guī)不健全
相關(guān)法律法規(guī)不健全,專門針對農(nóng)村生活垃圾治理的相關(guān)法律法規(guī)很少,給依法管理帶來了困難。政策法規(guī)與具體實(shí)際不相適應(yīng),可操作性不強(qiáng)。當(dāng)前,相關(guān)職能部門也制定了一般性的法規(guī)政策治理環(huán)境污染問題,但都只停留在宏觀層面,微觀分析不足,沒法落實(shí)到具體實(shí)際,操作性不強(qiáng)。因?yàn)檗r(nóng)村垃圾處理問題停留在宏觀層面,往往實(shí)際操作起來有很大難度,無法具體落實(shí)到實(shí)際,而且政策法規(guī)有可能與農(nóng)村的實(shí)際不符,如此也就談不上制定出與本村莊特點(diǎn)相適應(yīng)的垃圾處理方面的具體政策法規(guī)體系。
三、生態(tài)文明背景下農(nóng)村垃圾污染問題的治理對策建議
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新的階段,即工業(yè)文明之后的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會形態(tài)。生態(tài)文明是歷史的發(fā)展趨勢,只有堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展的路子才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村順應(yīng)這種歷史趨勢,方能在未來發(fā)展的越來越好。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)遭受垃圾污染的情況已經(jīng)不容樂觀。“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”形象地反映出我國農(nóng)村生活垃圾處理普遍存在的現(xiàn)狀,農(nóng)村垃圾污染問題的嚴(yán)重性與緊迫性是不言而喻的。加強(qiáng)我國農(nóng)村垃圾污染問題的治理,方能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展與長治久安。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染的成因,結(jié)合生態(tài)文明的理念,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作
農(nóng)村垃圾污染治理是中國環(huán)境保護(hù)工作中不容忽視的一部分,沒有農(nóng)村的生態(tài)文明就沒有全國的生態(tài)文明。做好農(nóng)村垃圾污染防治工作應(yīng)該動員全社會力量參與,尤其是農(nóng)村力量的參與。必須緊緊地依靠人民群眾,充分調(diào)動各種積極因素,才能打贏治理農(nóng)村垃圾污染的持久戰(zhàn)。
農(nóng)村居民是農(nóng)村垃圾治理的最終受益者,農(nóng)村垃圾治理工作能否成功,一定程度上取決于村民的態(tài)度,村民積極態(tài)度是農(nóng)村垃圾處理工作的重要保障。農(nóng)村垃圾處理工作,必須得到村民的支持,只有充分調(diào)動村民的積極性,才能打好垃圾治理的長期戰(zhàn)斗。然而農(nóng)村多數(shù)人因文化程度的影響,環(huán)保意識不強(qiáng),對垃圾危害認(rèn)識不足,是農(nóng)村垃圾污染問題的重要因素。因此必須開展宣傳教育工作。一是開展保護(hù)環(huán)境的宣傳工作,利用多種方式宣傳環(huán)境保護(hù)知識、政策和法律法規(guī),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造一種愛護(hù)環(huán)境的氛圍。二是把環(huán)境保護(hù)教育融入素質(zhì)教育當(dāng)中。教育要從娃娃抓起,環(huán)境保護(hù)也要從娃娃抓起,增強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)的思想意識,種下環(huán)境保護(hù)的種子。
(二)加大環(huán)境保護(hù)的力度
政府是公共利益捍衛(wèi)著與維護(hù)者。農(nóng)村垃圾污染嚴(yán)重影響農(nóng)村的生產(chǎn)生活以及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明背景下沒有農(nóng)村的生態(tài)文明就沒有全國的生態(tài)文明,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污染的治理,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)是政府義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。
做好農(nóng)村垃圾治理與環(huán)境保護(hù)工作:一是重視農(nóng)村垃圾污染問題,樹立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識。二是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入,修建公共衛(wèi)生設(shè)施。農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施缺乏是造成農(nóng)村遍地垃圾的原因之一。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)。農(nóng)村垃圾污染影響著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,影響著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,影響到國家的生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不容忽視,要在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。
(三)明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體
在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)當(dāng)中,政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,往往重視城市的工作而忽視農(nóng)村工作。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有明確的保護(hù)主體,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中不斷惡化。當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境問題是阻礙農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的影響因素。為促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,必須明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體,確立農(nóng)村治理責(zé)任,方能理清農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作。
(四)完善農(nóng)村環(huán)保制度建設(shè)