財務會計存在的問題及對策范文
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關鍵詞:財務會計制度 存在問題 對策
隨著我國社會經濟的不斷發展,醫院企業化行為的不斷增多,醫院的業務范圍也發生了很大的變化,目前的醫院財務會計制度就會暴露出一些問題。這就要求從內部運行機制、管理體制上進行全面、深入的改革。本文分析了醫院財務會計制度存在的問題,針對存在的問題提出了相應的解決措施。
一、醫院財務會計制度存在的問題
1. 固定資產核算辦法存在一定缺陷
固定資產在醫院總資產中占有重要的地位。對于固定資產能否正確地核算直接關系到整個會計信息的公允、真實、準確。目前固定資產核算辦法存在一定缺陷主要表現在以下幾個方面:(1)虛增固定資產總額。在醫院負債表上沒有計提折舊,只顯示了固定資產項目的原始金額值,不能反映固定資產在使用過程中的損耗,不能真實反映真實的結余。有的固定資產使用很久或接近報廢,如果管理者不進行申報核銷,資產總額是在不斷地增加,這樣就會造成賬面固定資產總額與實際資產不一致的情況。這些虛增的固定資產總額,不利于了解固定資產真實的狀況。(2)虛增凈資產。醫院產生大量資本性支出,而這些支出不能或不完全能從事業基金和修購基金列支時,醫院會計就只能從藥品或醫療支出中進行直接列支。從理論上說購置固定資產,就是流動資產轉化為非流動資產。醫院通過對固定資產提取修購基金的方式,使固定資產的資本總額沉淀在醫院之中,同時有將固定基金的金額保持不變,這就造成同一筆固定資產的資本額在凈資產項目中出現兩次。利用這種固定資產核定方法出現凈資產的忽減忽增,使考核結果偏差很大。(3)不利于固定資產的更新。固定資產進行計提折舊的目的是對易損耗價值的補償和固定資產使用成本的分配。目前沒有明確劃分計提折舊比例,但規定修購基金能用于大型修繕固定資產,這樣就無形中侵蝕了固定資產的更新改造基金。
2. 現行的醫院財務會計制度抗風險能力不足
在處理醫療糾紛事故時,由于現行的醫院財務會計制度缺少抗風險的內容,在進行經濟賠償時只能列入“其他支出”科目,這樣就沒有考慮醫療事故可能導致的經濟賠償的財務風險,違背了“會計穩健性原則”。由于沒有抗風險能力,一旦發生嚴重的醫療事故,必然會導致巨大的經濟賠償,影響醫院的正常工作。,同時也不利于反映當期成本支出。
3. 現行的醫院財務會計制度缺乏系統性和完整性
醫院財務會計制度應當具備系統性和完整性兩個基本特征。完整性也就是醫院財務會計制度應該包括全部會計實務,做到使每一種會計事項、會計行為都有相應的制度可以進行規范。系統性是指現代的會計制度在會計目標的約束下由相互依存的多分支、相互聯系、分層次的會計制度構成的有機體系。但是目前的醫院財務會計制度按照常規會計事項由國家統一制度,缺乏系統性和完整性。隨著社會經濟的發展,信息化辦公已成為趨勢,在這種情況下,電算化得到快速的發展。由于不同的醫院受客觀條件限制,相關會計監督制度,還沒有建立充分利用自動化辦公規范體系。完善醫院財務會計制度不僅國家要制度統一的各層次的會計規范,還應該包括內部核算制度和辦法。
4. 醫院的管理者對會計制度內部控制不足
目前許多醫院對各類風險沒有充分的認識,只重視醫院的規模建設、基本建設的投入,沒有建立相應的風險控制機制。醫院的基本建設資金大部分來自銀行貸款,如果到期貸款無法償還很容易陷入財務危機。因此,醫院應具有一種控制系統和高效會計系統的環境。
二、 現行醫院財務會計制度存在問題的對策
1.會計科目需要進行調整
借鑒企業會計制度,增設“累計折舊”科目,按資產的消耗方式和性質,合理地確定資產預計凈殘值和預計使用年限。對于固定資產的減值,采取增設“固定資產減值準備”,預計各種資產發生的損失,期末對固定資產進行檢查。當可回收價值小于賬面價值時,應計入“固定資產減值準備”。
2. 壞賬準備的提取
醫院產生壞賬主要出現在出院病人欠費這一環節,提取壞賬準備包含除病人欠費以外形成的應收款項,但不包含“在院病人醫療費”。對于一些無法收回的數額較大的壞賬,可以直接從支出中予以沖銷,但不能影響當前收支平衡。
3. 依據醫療風險保障的原理,增補建立醫療風險基金的科目
根據實際情況自行選擇確定計提醫療風險基金的計提比率和計提依據。要遵循一貫性原則,不得任意變動;允許醫院使用醫療風險基金購置相應的險種;醫療風險基金要專款專用。
4. 改變財務報表結構,修訂收支總表和資產負債表列報內容
在資產負債表固定資產下方增設“累計折舊”。增加醫院涉及到資產減值損失科目組的財務列報實用數據。還應該增加管理費用明細表,在收支總表內增設財務費用項目和管理費用。為了更好反映醫院現金流入流出和資金流向應增設現金流量表。增加對或有事項的披露,能更好地提示醫院面臨的損失,真實反映醫院償債能力和負債水平。
三、小結
醫院財務會計制度只有不斷地完善才能促進醫院的健康有序的發展。本文分析了醫院財務會計制度存在的問題,針對存在的問題提出了相應的解決措施。隨著實踐的不斷檢驗醫院財務會計制度需要我們不斷地去完善和改進,能更好地為醫院服務。
參考文獻:
[1] 趙晉艷、孫培生. 現行醫院財務會計制度存在的缺陷及改進意見[J]. 會計之友,2008(23).
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關鍵詞:企業;財務;會計;問題
一、引言
我國企業為了更進一步加快推動現代化的發展進程,就應該通過不斷努力做精做細企業財務會計相關工作,不斷完善并改進現代企業制度,使得企業的財務會計管理水平和質量得到大幅度的提升。從目前看來,現代企業建立健全企業財務管理體系是必須完成的重要任務之一:但是,企業的實際發展過程中,存在不少影響和阻礙企業可持續發展的因素。最為突出的問題包括財務基礎薄弱、財務控制力差,缺乏專業人才、財務會計人員素質低,企業財務人員風險意識弱等,運用高效的改革策略解決這些問題勢在必行。因此,本文通過深入分析存在的問題,找出相應解決問題的對策,希望能夠為企業現階段財務會計問題發揮重要的指導和借鑒作用。
二、現階段企業財務會計工作存在的主要問題分析
根據以往會計工作中的實際情況,為了能夠更好的認識問題、解決問題,我們主要從以下幾個方面進行分析。
1.企業財務管理基礎相對薄弱,財務控制能力弱
我國企業在市場經濟發展中不斷適應現階段國家經濟發展的大趨勢,為了不斷提高企業競爭力,企業業績和經營的規模成為各個企業重點的關注對象,而恰恰就忽視了企業內部各種制度的控制,尤其是缺乏建立更加完善的財務會計管理制度,財務會計制度往往成了應付各種上級部門和領導檢查的工具,起不到財務管理對企業行為的約束作用,從而阻礙企業進一步做大、做強、做精,限制的企業的發展和競爭。這些都是由于企業財務管理基礎相對薄弱,財務控制力弱的具體表現,限制了企業財務會計水平,因此,這些問題都應該被及時解決。
2.企業財會專業人才匱乏,財務會計人員素質參差不齊
企業財務會計人員業務素質的高低直接影響到一個企業財務水平的高低,也就間接影響了企業的競爭力。尤其是伴隨全球網絡時代的到來,企業發展對財會人員的素質要求不斷提高。一個優秀的企業財會人員必須要跟得上企業的發展速度和市場經濟的發展速度,需要掌握現代企業先進的管理理念和方法,及時調整舊的企業管理的思維方式和業務模式以適應企業的創新機制。企業財會人員還要及時掌握現有的財會信息技術,刻苦鉆研業務,全面提升自身的綜合素質,避免在工作中犯一些低級錯誤,并要不斷增強對企業的責任感,確保企業財會管理進入良性發展軌道。只有做到了這些,才有可能從源頭規避企業發展過程中的經營和管理的風險。
3.企業財會人員的風險意識不強,是企業財會管理中不容忽視的一個問題
隨著市場經濟的深入,企業之間的競爭不斷加強,企業的競爭壓力不斷增強,企業所要面對的風險隨之而增大,面臨的潛在財務危機越來越多。如果這個時候,企業的財會人員沒有較強的風險意識,就會導致企業風險控制能力的降低。主要表現在:一是企業流動資產遠遠低于企業的流動負債,使得企業面臨潛在的支付危機,從而對企業發展造成嚴重的影響。二是盡管部分企業由于盈利能力較弱,但還是想盡辦法向銀行貸款而不是考慮如何提高自身的還債能力,這就導致企業對獲取的資金沒有相應規劃,到還款時間卻無法償還貸款,造成企業經營風險增大,限制企業發展。
三、問題解決對策及途徑研究
通過對企業財會工作中存在的各種問題進行深入分析,在全面認識并重視企業財會工作的基礎上,應通過積極穩健的對策,優化目前財會工作流程,提升企業財務會計工作的安全性,使得企業財務會計管理逐步步入正常發展軌道,為企業發展壯大提供可靠保障。
1.提高對財務會計工作的重視程度
在市場經濟中,企業要高度重視財務會計管理工作。盡管,企業生產、研發和銷售人員能夠提高企業的利潤,但企業也應該重視財務會計人員的管理,企業要發展、企業要有競爭力,還需要打造一支高素質的財會隊伍,創造適合財會人員發展的環境,從思想上和行動上激勵財會人員;在接收財會人員的過程中,一定要把一些高素質、對企業管理能夠有貢獻的人員吸收進財會隊伍,只有這樣才能建立起一支可持續財會隊伍,為企業發展提供保障。另外,還要重視對財會人員的培訓,此類定期的培訓,對提升員工對企業的忠誠度也是有利的,同時還能能夠留住人才從而為企業的經營發展提供支持。
2.用現代化工具實現財務會計管理水平的提升
隨著社會主義市場經濟的不斷深入,信息技術得到了較快的發展,全球各行各業都進入了信息化、網絡化,隨著企業所處環境的變化,財會工作也必須跟上企業發展和信息化發展的步伐。伴隨著企業國際化的不斷深入,企業財會工作的信息量不斷增大,以往純手工方式的工作已越來越不能適應目前的環境,財務管理的難度日益增大,企業對財務會計的時效性和準確性要求也非常高,使得企業必須轉變傳統方式,積極探索和應用信息技術和網絡技術。這些現代化財務會計管理手段的引入,處理信息的速度和質量不但可以提高,還能夠提供合理準確的依據,作為企業領導層進行決策的工具。因此,為了提高企業發展效率,提升財會管理水平,有必要在財會管理中進入更多的信息技術,從而提高財務會計工作的及時性、可靠性和準確性,提高工作效率的同時也提高了企業的效率,降低企業成本。
3.加強財會工作的檢查及監督管理
我國大部分企業的現金盤點,通常情況下都只會在每年的年末時進行,一般企業的出納人員盤點現金的流程是對先進的存儲金額進行盤點,并通過對比和復核總賬中的金額,確保了兩者相一致,然后才可以填寫現金盤點表中的相關資料。然而,實際工作中,責任心不強的問題在我國絕大部分的中小企業內部的財務會計相關人員中表現比較突出,這部分財會人員通常是在企業現金盤點過程中要么不仔細發現不了問題,要么即使發現了問題上報也不主動,且想方設法采取一些手腳蒙混過關。因此,企業應該針對此類問題,加強企業內控,平時工作中應進一步加大對財務會計工作的檢查監督。通過培養他們的企業和職業責任感,從而最大限度的降低企業經營的風險和損失,一旦出現問題,還應該積極主動的制定相應解決辦法。另外,企業還要重視對銀行對賬單的核對工作,確保未到達賬目的真實性。在銀行的存款業務方面,也要有專人負責和銀行進行每個月的核算工作,發現問題時,應及時的解決,確認無誤后才可以編寫會計報表。
四、結論與認識
綜上所述,企業的發展離不開企業的財務會計管理,只有不斷提升企業財會管理水平,才能加快企業財務管理水準,從而推動企業的可持續、健康發展。要高度重視企業財務會計工作中所出現的各種問題,應該認識到這些問題對企業發展的影響,伴隨著市場競爭的日益激烈,企業只有不斷提高自己的管理水平,強化企業自身財務管理的能力,才能在市場競爭中贏得一份天地,才能獲取更高的企業利潤和利益。毫無疑問,企業會計作業的規范化以及綜合化是當前相關行業的全新標準。為了保證企業能夠對財務管理方面存在的問題及不足進行妥善處理,規范性和執行性應該是作為一系列改革策略都應該具有的,從而大幅度提升相關企業的市場競爭力,提升企業財務管理的綜合水平,加快推動企業會計工作的可持續發展。
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【關鍵詞】財務會計 問題 對策 中職學校
一、中職學校財務會計教學存在的問題
1. 教育教學理念陳舊
中職學校培養人才的目標是具有綜合職業能力,在生產服務一線工作的技能型、復合型、應用型中級人才。對財會專業學生而言,熟練的動手操作能力應該是他們的競爭優勢,更是他們的立身之本。但是,職業學校陳舊的教育教學理念仍然占據著校領導和教師的思想,這嚴重影響著中等職業教育的發展,尤其是財會專業的發展。例如,在課程設置、教學課時重視專業基礎課和理論課程的安排,教學內容、教學方式也得不到及時的更新變化。盡管老師們已認識到不進行實踐性教學,課程改革就是死路一條,但限于隊財會專業實踐性教學片面性的認識和理解,致使財會專業課程改革止步不前。
2. 重灌輸輕啟發,重理論輕實踐
根據目前財會專業的就業狀況,一邊是很多財會專業的畢業生找不到對口的職業,另一邊是不少單位又找不到合適的會計人才。這就啟發我們教師要進行反思,反思我們的教學是否存在問題?反思我們的培養目標是否實現?隨著改革開發的深入發展,現代化建設如火如荼,財務事業也蒸蒸日上,國家對財務制度的制定和要求越來越完善,用人單位對財務人員的要求也越來越高。但是職業學校財會教師的專業實踐能力和經驗卻適應不了時代的變化和發展。
例如,個別專業課教師常年只能從事一兩門理論課教學工作,且周而復始,一安排其他專業實踐課就說教不了,這樣的教師往往重灌輸輕啟發,重理論傳授輕實習實驗,教學效果可想而知。即使專業實踐課教師在會計實習實踐上也是走馬觀花,例如填一下憑證,登一下賬頁,或者讓學生在會計模擬室混上一節課,還美其名曰實踐課沒少開。長期下去,學生失去了學習的興趣,教師失去了教學的主動,學生畢業時只會一點點理論知識,動手實踐操作能力差,職業精神差,用人單位當然對這些畢業生不感冒了。
3. 實習實驗設備有待更新
當前,大多中職學校根據財務會計課程操作性、實踐性強的特點,配套了相應的財務會計模擬實驗室,以滿足學生會計實驗實習的需要。但經過這幾年的教學,我發現由于學校重視計算機類、機電類、汽車類等專業的發展,把學校有限的經費大多投到這些專業建設上了。而財會專業在學校是小專業,地位低,學校投入十分有限,實驗室軟、硬件得不到及時的更新,遠遠滿足不了財務會計教學的實際需要,因而無法保證實驗實習操作的正常運轉,學生的專業動手能力無法有效地提高。
4. 雙師型隊伍建設滯后
教學水平的提高和學生專業能力的培養,關鍵的因素在于專業課教師隊伍素質的提高。因此,加強財會專業課教師的實踐能力,培養雙師型隊伍是當前職業學校的緊迫任務之一。但是,財會專業教師隊伍現狀是理論水平高、實踐經驗缺乏,學校大多沒有自己的實習實訓基地,學校在專業建設上投入也少。因而,經常出現理論教學和實踐教學兩層皮的現象,根本無法保證財務會計實踐性教學的質量。
二、中職學校財務會計教學問題解決的對策
1. 更新教育教學理念,優化課程設置
首先,學校領導要更新教育理念,在教育經費上,向財務會計實踐性教學改革傾斜。課程設置上,加大實踐性教學的比重,及時更新實驗的內容。其次,教師也要更新自己的教育教學理念,以為了一切學生、為了學生的一切、一切為了學生為教學的宗旨,以就業為導向,重視實踐性教學,培養復合市場要求和用人單位要求的技能型、應用型、實用型財務會計人才。
2. 及時更新會計模擬實驗室的軟件和硬件設施
現代化建設對會計人才的要求越來越高,職業學校的會計模擬實驗室建設就要跟得上建設形勢發展的需要。針對會計模擬實驗室的軟件和硬件滯后的現象,就要加大經費的投入,及時更新軟硬件。還可以向周邊兄弟學校會計拳頭專業取經,向沿海學校現代化會計模擬實驗室看齊。同時,不放過每一次的財務會計實驗實習,按照學校的安排一定要及時實驗實習,學生通過模擬會計,可以深化對財會理論知識的理解,對將來從事的會計職業有深刻的感性認識,避免教學與實際兩層皮的現象,有利于培養學生的專業實踐能力,更為他們今后的順利就業打下良好的基礎。
3. 加強雙師型專業隊伍建設
財會專業雙師型教師隊伍建設,不僅是提高學校辦學水平的需要,更是提高財會專業育教學質量的關鍵。目前,財會專業雙師型教師隊伍建設是制約職業學校財會專業發展的瓶頸。為改變這一瓶頸問題,國家省市教育部門加大了對專業課教師培訓的強度和力度,學校要大力支持財會專業課教師的培訓和進修,改變教師的教育觀念,給使教師們掌握先進的財務管理軟件和參加會計師職業資格鑒定創造條件,從而加快學校的雙師型隊伍建設。同時,學校也可以與一些實力強大的企業加強聯合教育,建立自己的實習實訓基地,定期對在校教師進行培訓與指導,以提高會計教師實踐教學和理論研究水平,不斷滿足教學的實際需要。
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關鍵詞:農民專業合作社;財務會計制度;意見和建議
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、現狀與存在的問題。據對全鎮74個農民專業合作社執行農民專業合作社財務會計制度(試行)情況的調查,主要有以下問題:
1.財務會計崗位及人員存在的問題,大部分的農民專業合作社只設出納崗位,會計只是臨時指定一人做賬,且會計人員大部分是合作社的成員,會計專業知識及技能較低,無會計從業資格證書的人員占92%以上。
2.會計核算不規范,由于會計人員專業水平較低,在會計核算也只采用較簡單的方式進行,未能參照企業會計制度或小企業會計準則進行會計核算,更無法按照財政部頒發的農民專業合作社會計制度(試行)去執行。如農民專業合作社會計制度(試行)規定的盈余分配方式中的按交易量分配方法,據對全鎮23個村(場)74個農民專業合作社幾乎均無按交易量分配合作社經營盈余,只有個別要申報示范合作社的才補辦。
3.未設置成員賬戶進行明細核算,調查顯示,因農民專業合作社在工商部門登記采用的是不驗資不年檢的辦法,因此大多數成員不知道也不關心股金的份額情況,造成了大部分農民專業合作社無成員賬戶進行明細核算。
4.監管農民專業合作社執行農民專業合作社會計制度(試行)無力,盡管農民專業合作社執行農民專業合作社會計制度第八條第二款規定,農村經營管理部門依照《農民專業合作社法》和有關法規政策等,對合作社會計工作進行指導和監督,但從目標前情況來看,由于合作社是獨立的法人,具有企業自主經營的性質,鄉鎮經管站未介入對農民專業合作社財務會計制度執行的監督與指導工作。
二、鑒于上述調查中發現存在的問題,依據農民專業合作社會計制度(試行)第八條第二款的相關規定,本文從鄉鎮經管站的角度對農民專業合作社執行農民專業合作社會計制度(試行)中存在的問題提出如下意見和建議。
1.鄉鎮經管站要增設指導農民專業合作社財務會計制度的崗位和人員編制,所需經費應納入鄉鎮財政預算,并規定在指導過程中不得向合作社收取任何費用,防止變相攤派,增加合作社的負擔。
2.加強財務會計人員的培訓,提高財務人員的專業水平。由于農民專業合作社財務知識水平參差不齊,在指導過程中應分別進行指導、培訓,如今年省農業廳就對全省的省級示范社的財務人員進行了農民專業合作社財務會計制度(試行)培訓,南平市也對全市的示范社的財務人員進行了農民專業合作社財務會計制度(試行)培訓,在達到一定水平之后,對會計基礎知識進行更深層次的培訓,讓所有的合作社財務人員都能掌握會計專業知識,同時鼓勵合作社的財務人員通過參加考試取得會計從業資格證書,更好地為合作社提供會計服務。
3.建議所有的合作社均設立獨立的財務人員,即出納和會計。合作社可視自身的規模大小及工作量業務量的大小設專職或兼職的會計和出納,但會計和出納不得一人擔任。
4.建議合作社有條件的實行會計制度,合作社可自行選擇會計師事務所或專門的會計機構記賬。在條件成熟的鄉鎮,也可由鄉鎮經管站會計記賬,以快速提高會計專業水平,更好地執行合作社財務會計制度。
5.嚴格執行財政部頒發的農民專業合作社會計制度(試行)中規定的盈余分配辦法,設立成員賬戶明細賬。由于農民專業合作社的分配方法和企業會計制度的分配有很大的不同,特別是對盈余分配做出特別的規定,其目的是為保護合作社成員的合法權益不受侵害,因此要不折不扣地執行。
參考文獻:
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一、村級財務審計工作中存在問題
1.資料不規范
有些村的財務工作仍使用傳統的收入減去支出,缺乏足夠的原始憑證,代之以大量的自制自支的白條、收據和報銷單。因為未采用正規的記賬憑證,因此不可能按照規范的會計記賬程序入賬。例如,在對某村進行審計時發現,該村2002年8月12日的招待費為2473.00元,登記在一張自制的記賬憑證中,根本沒有附上任何原始憑證。在記賬憑證的使用上,重復編號、所附原始憑證數與實際數不相符等現象時有發生,有的甚至根本沒有明細賬和總賬,給村級財務審計工作帶來了一定的困難。
2、內部控制制度不健全
村級財務機構的內部控制制度尚不健全,主要表現在財務工作沒能明確的劃分審批人、會計和出納,使會計資料分散在村長、書記、會計和計生專干的手里,待需要時再臨時拼湊在一起。另外,由于缺乏必要的內部控制制度,出現人人都有審批權和現金控制權的現象,或者自批、自領、自用、一個人說了算的現象。
3、會計處理方法不正確
會計處理方法不正確是村級財務工作中最常見的錯誤,也是許多重要問題、熱點問題的癥結所在。具體表現在一是會計科目使用的不合理。例如,同是招待費,有的記入“管理費用”,有的記入“其他支出”或“承包經營支出”;同為一筆借款,借入時記入“短期借款”,返還時卻從“其他支出”中沖銷。二是會計工作的連續性不強,我們在審計某村時,發現其2001年12月31日的應收賬款余額為4327.60元,而2001年1月1日的上年結轉數卻為零,就其原因,原來是被轉入了收益的貸方,但從賬面上卻無任何反映。三是會計期間沒有明確地劃分。如2002年的原始憑證中夾雜著大量1999年至2001年的原始憑證。
4、項目支出繁多,無法準確核實
村級財務中的招待費支出并無明確的限額標準,這很容易給某些村干部造成可乘之機。由于許多專項資金被基層用款單位領用之前,已經被層層分解,在此過程中大多以撥代支。有些用款單位的支出僅憑自制的領款單領款或以領款單作為項目支出;有些用款單位財務管理較混亂,大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。例如,我們在具體審查個村時,如果發現該村發放了一筆款項用于統一購買樹苗時,我們可以去懷疑村或農戶會將該項資金挪為他用,但具體核實起來難度較大,審計人員不可能對此進行詳細的核實。
5、財務管理長期混亂,干群關系緊張
近年來,由于某些村干部重發展、輕管理和作風不廉潔等原因,使村級財務管理中出現了會計人員不會記賬、不會成本核算的現象,村干部誰收誰支,坐支挪用的現象也屢見不鮮,村領導和會計人員更換頻繁,從而造成財務管理長期混亂。村級財務管理的長期混亂導致了干群關系緊張,一些村干部的形象不佳。
二、村級財務審計中的治理對策和建議
1、成立完整的基層專職審計機構
鄉鎮黨委、府應根據本鄉鎮實際情況,立基層專職審計機構,備專職審計人員,心接受縣級審計機關的業務指導。鎮黨委、府要經常把群眾關心的熱點、點和難點交給專職審計人員進行審計、查和。時要做專職審計人員的堅強后盾,他們放下思想包袱,有后顧之憂,解決專職審計機構所需要的經費,級財務審計專職人員不僅應該具備較全面的財會知識,諳相關制度和法規,且還應該具備較強的協調、往能力和文字綜合處理能力。此應對專職審計人員進行基務培訓,高審計人員的綜合素質。
2、層審計宣傳力度“增強基層干部的意識
各鄉鎮黨委、府應該把依法治村納入的重要環節,大基層審計宣傳力度。立健全村級財務管理制度和內控制度,強基層干部的守法意識,高群眾的參與意識。村級財務上墻公布以便接受群眾監督;各村群眾民主選舉組成財務清理組織,為村常設的群眾監督機構,組織有權參與制定本村全年的財務預算并檢查預算執行情況,權把村里的集體財產登記造冊并負責保管資產登記冊,權于月末聽取人員關于財務收支的匯報,把有關賬頁的復印件在專用的財務公開欄上公開張貼。
3、財務審計工作應該協調借助相關部門的力量。采用靈活多變的操作方式
基層專職審計機構每年應根據本鄉鎮實際情況自行立項或接受委托的開展村級財務審計工作,審計項目確定了審計具體事項之后就可以組成審計組進行審計。村級財務審計中還要鄉鎮有關部門如經管站、財政所、司法等部門相互配合。村級財務審計可以根據具體情況,采用送達審計、就地審計或者送達審計與就地審計相結合的方式,如有必要還要進行審計調查。在具體審計過程,應采取既要沉下去又不能陷進去的靈活方式,對于矛盾小、問題少的村可以集中送達到鄉鎮所在地進行審計;對于矛盾大、問題多、群眾呼聲急的村,可以進行就地審計,也可以先送到鄉鎮進行審計后再到村里進行調查核實。這樣更利于有的放矢,對癥下藥。
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關鍵詞:社會保險基金 財務管理 問題 解決對策
社會保險基金是我國為了保障保險對象的權益,按照規定由繳費單位和個人分別按照繳費基數的比例進行繳納以及通過其他的合法途徑籌集的專項資金。它是我國社會保險體系的物質基礎,也是社會保險制度運行的經濟支撐,關系到國家、社會和人民的利益。但是目前我國在社會保險基金的財務管理方面存在著一些問題,影響著社會保險體系的工作以及其功能的發揮,因此我們應該對這些問題出現的原因進行分析,并探索行之有效的解決問題的途徑和對策,這是具有非常重要的現實意義的,也是國家、社會和人民的迫切要求。
一、社會保險基金的作用和意義
社會保險基金是指:為了保障保險對象的社會保險權益,按照國家的法律法規,由繳費單位和個人分別按繳費基數的固定比例和通過其他合法途徑籌集的專項資金,包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金和生育保險基金這五項。社會保險基金是我國社會保險體系的物質基礎,也是社會保險制度運行的經濟支撐,而社會保險體系是我國社會保障體系中最重要的組成部分,對于國家、社會和人民都有很重要的意義和作用。
(一)是國家進行宏觀調控的重要手段
社會保險是國家進行宏觀調控的重要手段之一,隨著其相關法律法規的不斷完善,它的這種作用越來越得以凸顯,主要表現在兩個方面。首先,國家通過社會保險可以實現對國家經濟總量的宏觀調控。國家通過調控社會保險基金的資金總量參與管理宏觀經濟,在采取緊縮的金融政策和財務稅收的同時,配合收縮的社會保險政策,用來抑制需求,在實行寬松的財稅和金融政策時,實行社會保險的鼓勵政策,達到刺激需求的目的,以此種方式來保證我國經濟總量的平衡狀態;其次,國家通過社會保險可以實現對國民收入的宏觀調控。市場經濟的主導地位會導致經濟不平衡以及個人收入差距懸殊的問題,這也是市場機制的固有弊端,通過社會保險國家可以進行宏觀經濟的調控,縮小個人收入差距,抑制經濟不平衡,達到兼顧經濟效益和經濟平衡的目的。
(二)對社會的穩定有促進作用
社會保險可以減少社會上的不穩定因素,對和諧社會的發展和促進有很好的作用,主要表現在兩個方面。首先,社會保險可以有效地減少社會上由于勞動人員喪失勞動能力或者暫時失業所帶來的不穩定的因素,為這些勞動者提供基本的生活保障,為他們減少顧慮和恐慌,避免了這些人由于處境困難而制造出一些社會問題、政治問題致使社會動蕩;其次,隨著市場經濟的不斷發展,市場機制的優勝劣汰法則會造成很多的弱勢企業破產甚至倒閉,這時社會保險就會在一定程度上保護這些弱勢者,為國家解決了因為市場機制的弊端引發出來的社會不和諧、不穩定的問題。
(三)對市場經濟的發展有推動作用
社會保險制度可以讓勞動力資源自由進入市場,市場經濟的資源可以進行合理配置,可以很好地減少企業的經濟負擔,為企業提供了生存、競爭條件,使其成為真正的生產經營者。但是如果沒有社會保險與市場經濟進行配合,相輔相成,企業就不能成為商品的生產、經營者,難以形成健全的市場經濟體系,因此,社會保險對市場經濟的發展有很好的推動作用。
二、 社會保險基金財務管理工作中存在的問題
(一)社保基金監管法制不健全
我國在建國初期就著手建立社會保險制度,逐步頒布了一下社會保險的制度和法規,但是隨著社會的發展,多層次的社保制度逐漸建立并完善,有關于社會保險的制度和法規日顯落后。如今的社會保險主要依靠的是地方性的法規和行政法規進行運作,推行手段主要是行政手段,不符合社會主義市場經濟體制的要求。從全國來看,整個社保基金監督的法律層次很低,監督部門由于各種壓力不能很好的實現其監督權力。除此之外,關于社保基金的相關條文過于分散,主要見于《工傷保險條例》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等各種保險的法規之中,太過于零星分散,實施中缺乏一定的權威性,可操作性也有限。
(二)企業缺乏社會保險費用繳納積極性
我國的社會保險費用由不同的主體來繳納,有財政撥款的企業由國家來負責五項社會保險的大部分費用;沒有財政撥款的單位,各項的社會保障費用都由企業和個人來共同承擔,企業承擔較大的部分,個人承擔剩余部分。這樣一來,很多企業由于對社會保險基金產生的作用不夠理解,加之沒有很好的經濟效益或者其它一些原因,導致企業通過偽造或者惡意篡改數據等違法的行為來掩飾實際員工的工資待遇、人員數量,進而違規操作進行財務表偽造等,以達到欠繳、少繳、漏繳社會保險費用的目的。
(三)社會保險基金財務工作欠缺有效的監督
企業社保部門在行政意義上受到企業及政府機構的管理領導,因為其負責對企業各類險種的審批及經辦管理。因此在企業職能履行的同時,也擔負著政府職能的義務。而社保基金的管理運營征收及監督,均是由同一機構部門進行執行,這便會導致在企業的內部管理方面,難以有效地將財務資金運作進行監督,對于詳細信息的公開披露,也即喪失了應有的意義,員工方面對于企業內部社保資金的運作,同樣也未能作出及時有效的監督。
社會保險基金的監管應該實現管理信息化,管理者應該通過對信息及時、準確的掌握來控制基金的流出與流入。但就目前我國的社會保險基金運行的狀況來看,并沒有做到基金管理的信息化、公開化,主要的原因有兩點。首先,我國的社會保險基金的管理權和運營權被少數的部門機構中的少數人員所掌控,使得這些權力過于集中,強制性和權威性滋生了一些以及挪用資金等違法現象;其次,一些經辦機構中的工作人員工作不夠認真,操作不夠規范,致使管理部門的人員難以獲得準確無誤的信息,監督部門的人員也由于不能掌握準確全面的社會保險基金財務信息,難以及時地發揮出有效的監督作用。
(四)社會保險基金來源缺乏
社會保險的主體是參保單位和個人,社會保險基金的收入主要是企業和個人繳納的保險費用,還有一小部分是來自銀行的利息和購買國債獲得的利息收入,除此之外沒有其它的收入來源,這就是社會保險基金缺乏多種來源的現象,使社會保險基金的支付風險性加大了,也加大了基金規模擴大的難度。對于基金的管理,國家進行了規定,即除去正常的支付以外剩余的部分只能夠用來購買國債或者存入國有的商業銀行,禁止任何其他形式的投資。這種方式很不科學,因為一旦遭遇通貨膨脹,社會保險基金的保值增值的潛力就會被CPI的增長所抵消,隱藏著極大的貶值風險。
(五)社會保險基金投資渠道受限
近些年以來,我國的投資收益穩步題干,但是全國社保基金的投資渠道卻越來越受限。有數據調查顯示,我國的社保基金結余中有98%是存放在金融機構的,其中活期存款的比例是38.44%,如果按照全國CPI的漲幅和銀行的存款利率來計算,社保基金的活期存放在2011年就貶值了500多億元。社保基金投資渠道單一、組合投資機構不合理,是目前我國社會保險基金存在的很重要的問題,尤其是地方社保基金,問題得以凸顯。社會保險基金的運營有很明顯的地域差異,例如養老保險,盡管整體的結余超過1.9萬億元,空帳卻超出了2萬億元,有的地區大量的結余,更有是四個省出現虧損。
(六)缺乏完善的社會保險基金支付管理機制
有些不法分子鉆社會保險基金支付管理機制的空子,給國家造成了損失。例如:有的參保個人、單位或者相關的人員偽造自己的條件來享受社會保險待遇,采取各種各樣的手段或欺詐或冒領。在醫療保險中,將非支出范圍內的藥品劃入報銷的范圍、冒名頂替享受報銷等現象很多,異地就醫的報銷費用很難審查也成為嚴重的問題,這些都對社會保險基金的完整和安全產生了嚴重的負面影響,違背了國家建立社會保險制度的初衷,限制了社會保險基金的功能發揮。
三、 社會保險基金財務管理工作問題的解決對策
(一)健全法律法規
建議國家盡快出臺一部完善的法律,實現對社會保險基金管理的有法可依。針對社會保險基金支出、收入等各環節制定詳細的政策、法規,加強對其的管理力度。只有實行了國家出臺的權威法律,才可以讓社會保險基金財務管理工作的每一個細節都在法律之下進行,賦予其應該具有的法律特征和法律效力,做到有法可依、違法必究,為此,也應該增強各個有關部門和個人的法律意識和法制觀念。
(二)建立多元化的基金來源
我國應該盡快地建立起基金多元化來源的保險體系。為此應該首先進行財政支出結構的調整,加大財政的支持力度,轉移支付的方式就是一個可行的措施;其次,應該盡快建立起國家社會保險的財政補償制度,這是因為我國的社會保險起步較晚,實行政策以后有過多的人員直接領取養老保險基金,加大了社保基金的支付壓力,這種情況之下不可能由在職的參保人員進行全額保障,因此必須要由國家來進行補償才可以支持社會保險基金的正常運作。
(三)把基金繳納劃入法制進程
我國的社會保險基金繳納不夠積極,這是由于許多的企業出于對自身利益的考慮不愿意自覺地上繳,而我國又缺乏強制性的措施來進行督促和約束,致使社保基金收繳不及時、企業和個人漏繳補繳現象很多。因此一定要加強社保基金的財務管理力度,完善征繳手段,規范繳費的行為,強化社保基金的稽查力度,用明確的法律條款來約束基金繳納行為,將基金繳納劃賦予法律效益,用強制性的手段來確保社會保險基金能夠及時地全額收繳。
(四)建立科學的管理體制
社會保險基金的財務管理工作是規范基金使用、籌集、存儲等綜合管理的工作,對確保基金安全增值有很重大的意義。因此應該建立健全的社會保險基金的財務管理機制,來規范基金的有關行為,這有利于保證我國有關社會保險方面政策方針的貫徹和落實,有利于基金的管理活動有章可循、有法可依,實現社保基金管理的規范化和制度化。建立科學的管理體制,對社保基金進行科學管理,可以依法籌集資金、合理安排支出、有效使用基金,為社會保險制度取得最好的經濟效益和社會效益。
(五)研究社保基金的投資運營體制、拓寬社保基金的投資渠道
我國規定社保基金只能夠存入銀行獲取利息和購買國債生息。但是,隨著社會保險基金財務管理的有關法規不斷完善以及我國資本市場的逐漸規范,在不久的將來社保基金一定會進入資本市場,在市場經濟的主導作用下運營。那時這將會成為社會保險基金的重要籌集渠道,成為其增值保值的重要保證。
拓寬社保基金的投資渠道應該盡快的恢復發行適合于社保基金購買的政府特種國債。這樣特種國債流通于市場,實行定向發行,并且它的票面利率應該比同期限的銀行定期存款利率要高;還應該分析利率的調整趨勢,選擇合理的社保基金存款檔次和期限,使其增值和保值;擴大證券型的投資規模,適當的加大證券型的投資比例;在能夠保證基金安全的時候要投資部分重點項目,不僅達到基金增值與保值的目標還可以為社會民生利益做貢獻等。
四、結束語
綜上所述,做好社保基金財務管理工作對我國的社保制度的完善以及社保體系作用的發揮有著至關重要的作用。對于社會保險基金管理中出現的問題我們必須要加以重視,并要及時地探索發現行之有效的解決方案,逐步建立起完善的社保基金管理機制、監督機制,讓社保基金的作用可以充分地發揮出來,為我國經濟的健康發展、社會的安定團結、人們的幸福安康做出貢獻。
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關鍵詞:中小企業;財務會計管理;問題;對策
隨著社會經濟的發展,我國的市場競爭越來越激烈。我國的中小企業數量眾多并且分布在社會的各行各業,中小企業具有規模較小、資本較小等特點,這對企業的自身發展形成了一定的影響,中小企業由于自己自身的特點導致企業中難免會存在一定的財務會計管理問題,這些問題的解決將會在企業的發展過程當中起重要的作用,本文針對中小企業內部存在的財務會計管理問題進行了分析并提出了一定的解決措施。
一、我國中小企業財務會計管理工作概述
我們所說的財務會計管理,主要是指對企業各種財務活動和財務關系的處理和分析管理。而此項工作主要針對企業的生產經營全過程的,因此可以說:財務會計管理工作具有較大的綜合性。企業財務會計管理工作是所有企業管理工作的重中之重。通常情況下,企業的財務會計工作的重點就是企業的工作重點,為了保證企業的健康發展,企業有關部門就必須做好企業管理工作,尤其要做好企業財務會計管理工作。經過專業調查,我國很大一部分中小企業只重視自己企業的效益管理,忽視了企業管理工作,并且有很大一部分工作人員的管理思想較為落后,導致企業管理工作不到位,進而導致企業沒有很好地進行財務會計管理工作和風險控制工作。另一方面,我國的經濟體制正處在供給側改革的關鍵時期,新常態下,經濟大環境也會影響中小企業的財務會計管理工作的進行。
二、中小企業財務會計管理工作中存在的問題
(一)監督體制不健全
經過調查,我國大多數的中小企業監督體制都不夠健全。通常情況下,企業都是由會計人員和審計人員進行會計監督工作,由企業管理人員進行人事、工薪等較為重要的工作,這就會使中小企業內部的會計監督工作變得更加形式化;企業的內部監督工作主要是受到企業決策者的意圖進行的,中小企業的決策者往往就是大股東,大股東實施管理時,多數站在公司效益和自身利益考慮問題,審計人員和會計人員并不能履行相關會計法規進行監督工作;注冊會計師是進行企業會計外部監督工作的主要執行者,經過調查,我國的注冊會計師是取得注冊會計師資格證即可,但是這些人員的也存在綜合素質不全面等缺陷,尤其是法制觀念淡薄、追求功利等,這嚴重影響了企業外部監督的質量。除此之外,注冊會計師行業內部存在較大的惡劣競爭的問題,并且當今的社會風氣較為惡劣,這兩種因素共同造成了企業會計監督機制不健全的現象。
(二)企業缺乏財務會計管理人員
經過調查,我國的中小企業的財務會計管理人員缺乏,不同行業、不同企業財務會計管理人員的缺乏情況也不同,典型的問題如下:空崗缺員;業務水平低下;應付工作等等。這些問題的存在導致了企業存在財務會計管理問題,企業財務管理人員沒有根據實際的工作情況和專業知識對企業內部的財務情況進行預測、計劃、監督、控制等一系列工作。很多中小企業進行的財務管理活動都是走走形式,應付外來的檢查工作,有些老板認為財務人員可有可無,納入后勤部門進行管理,筆者人認為:中小企業非常重視財務管理的不多。中小企業從體制、待遇、權威等多方面影響了財務會計管理工作的正常進行。
(三)內部財務會計管理機制不健全
根據專業調查,我國很大一部分中小企業內部并沒有形成獨立、健全的財務會計管理機制,通常只是由部分財務會計人員進行簡單的記賬、算賬工作,以能夠滿足有關部門檢查的需要,財務會計工作沒有真正發揮作用。
三、中小企業財務會計工作中問題的解決措施
(一)成立有關會計監督部門
為了從源頭上制止中小企業背部存在的企業財務會計管理問題,國家有關部門應該采取措施加強企業外部財務會計監督工作,可以通過建立會計監督局的形式對各中小企業的財務工作進行監督管理,負責國家會計監督政策的實施。會計監督局主要應該采取措施進行對注冊會計師的監督、檢查、審計工作,并且應該不定期檢查中小企業內部的財務會計管理工作的合理性和科學性。也可以由各級財政部門代為行使其監督職能。
(二)采取措施對會計服務市場進行規范
通常情況下,應該由地方政府進行會計服務管理公司的組建工作,會計服務管理公司應該進行有關的財務會計人力資源管理工作,并且可以運用自己的專業知識向中小企業提供專業的財務會計管理人員。準備進行工作的會計人員應該首先到會計公司進行注冊登記,會計人員要經過嚴格的會計資格考試才能進行相關財務會計管理工作。只有經過會計資格考試并且取得合格成績才能在會計公司進行注冊,并且作為公司的初步人力資源,等待公司為其提供相關工作。這樣會計公司能夠才能夠對當地的財務會計人力資源進行全面地掌握,進而能夠根據人員的實際情況進行分析,合理分配到實際的企業當中。實際工作當中,如果有企業需要聘用財務會計人員,則可以直接到會計公司進行咨詢、選聘,當用人公司確定了聘用人員后,應該由會計公司同用人單位建立相關合同,在合同中應該明確聘用時間、職位以及費用等問題進行具體的規定。公司應該在公司內部建立獨立的獎罰制度,以保證公司內部財務會計管理人員嚴格按照相關法律法規進行工作,保證工作的質量。會計公司應該具有獨立的法人,獨立進行財務會計人員的儲備和服務工作。各個中小企業單位在聘請專業的財務會計人員時,必須通過會計公司進行標準流程才能完成,需要注意的是,企業不能越過會計公司直接向社會聘用非會計公司的注冊會計人員。
(三)建立健全相應的財務會計工作模式
根據調查,我國目前中小企業的財務會計工作的重點內容就是“事后算賬”,企業的財務會計工作人員主要是進行記賬、算賬和報賬工作,這些工作是針對企業已經發生的經濟業務進行的。但是,這些工作主要是被動地反映、監督企業已經進行的經濟活動,因此,企業財務會計管理人員應該核算企業的資金占用情況、企業的資金來源以及企業的財務成果等多項內容。
(四)對財務人員進行規范
中小企業應該根據我國出臺的《會計法》和相關法律法規進行相關工作,-要聘用專業的注冊會計師進行財務會計管理工作,保證財務會計工作的工作質量。企業還要定期對內部的財務管理人員進行職業培訓,不斷提高財務會計工作人員的業務水平和職業道德水平,進而促進財務會計工作人員綜合素質的提高。
四、結語
通過全文分析,我們可以看出影響當今中小企業財務管理工作的主要問題,并且從筆者自身的角度出發提出了相關解決方法。政府有關部門應該建立有關部門著重進行企業外部環境的改善工作;會計服務管理公司應該著重進行財務管理監督體系的構建工作,提高企業的會計人員核算和監督能力,不斷促進企業外部監督工作的正常開展;企業的管理者不應該單純地依靠政府進行相關工作,應該采取有效措施提高企業的內部財務會計管理工作的質量,保證中小企業能夠進行有效的會計監督,進而保證中小企業的健康、穩定運行。
作者:周巨中 單位:合肥恒大江海泵業股份有限公司
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關鍵詞:高校 財務會計管理 問題 對策
在當前的市場經濟環境下,我國高校運作模式發生了根本性的改變。與此同時,高校也在不斷對其管理制度與管理內容進行著改革與充實。現今,就大多數的高校而言,其財務會計管理工作依然存在著若干不足。通過對其進行深入全面的挖掘,才能夠進一步給出具體有效的解決對策,從而有利于高校財務會計管理工作逐漸趨于完善,做到與時俱進。
一、高校財務會計管理中的主要問題
1.工作人員綜合素質有待提升。
現今,在高校從事財務會計工作的大多數人員在專業知識、技能、知識結構以及創新意識等綜合素質上表現出一定的缺陷。這些不足在很大程度上制約著高校財務會計管理的正常開展,同時不能滿足當前高校財務會計工作復雜化與多樣化的需求。在高校各項管理中,財務會計工作的所擔當的責任非常大,起著重要作用。但是,就當前的現狀而言,部分會計人員不僅創新觀念、知識結構狹窄、工作經驗不足,特別是一些老員工不熟悉現代化的會計辦公軟件。此外,高校對于會計工作人員缺乏應有的重視,導致其在職業道德素養、相關法律知識儲備上存在一定的問題,從而對整個財務會計工作帶來不利影響。
2.內控制度不健全。
相比于現代化企業,高校財務會計管理在內部控制上表現出嚴重滯后。其財務會計內控工作還只限于會計控制以及風險控制這兩個方面。在內控制度建設,即相關內容、范圍以及高校財務管理適應性上存在著較大的問題,從而導致其不能滿足當前高校財務會計管理需求。此外,部分高校在財務會計內部控制上過于形式化,忽視了實踐性。雖然高校已經開始重視內控制度建設,但是其出發點較為片面,僅是為了應付上級管理機構的檢查與監督。故而,在財務會計內控管理上,高校表現出較弱的執行力,缺乏相關的配套制度與措施。
3.財務會計管理模式單一。
現今,就我國大多數高校而言,普遍存在著財務會計管理模式單一這一問題,使得在一定程度上降低了財務會計管理工作的有效性。很多高校主要采用兩種財務會計管理模式。分別為:主要采取統一管理方式,同時適當應用集中管理輔助;主要采取統一管理方式,同時適當應用分級管理輔助。其中,前一種管理模式的缺點為:權利過于集中,不利于財務會計工作人員積極性的發揮。后一種管理模式的缺點為:容易導致松散式管理,造成溝通不暢問題,影響財務會計工作效率。
二、完善高校財務會計管理的具體措施
1.加強人才引入與培養建設,全面提升財務會計人員素質水平。
為了滿足當前高校財務會計管理工作的需要,跟上時展步伐,高校財務會計工作人員需要具備較高的綜合素質。尤其在會計信息化高速發展的當下,高校財務會計管理已然成為集高科技、高標準為一體系統化管理工程。故而,高校一定要充分重視自身財務會計人才建設,全面提升人員的綜合素質。借助人才引入、人員教育與培訓等途徑來不斷充實與壯大現有的人才隊伍。首先,應借鑒現代化企業的招聘機制,優化高校的應聘機制。從招聘渠道、待遇、發展空間等多個層面加以創新,從而吸引社會優秀財務會計人員進入高校管理系統。其次,需要加大培訓教育力度,通過各項培訓活動來提升財務會計人員的信息化技術水平、金融知識、風險管理等。此外,還要關注職業道德建設,全面提升財務會計人員的職業素養。
2.強化財務會計內控制度建設。
具高校財務會計管理工作而言,內部控制制度建設起著關鍵性作用,直接影響到整個管理的完善與否以及執行效果。因此,必須要從各個方面來加強高校的財務會計內控制度建設。高校的管理繼續必須充分認知到這項工作的重要性,在學校內部樹立財務會計內控意識,從而為工作展開創造良好氛圍。具體而言,高校在財務內控制度建設上,需要做到以下幾點:第一,學校管理層要起到表率作用,嚴格遵守內控管理的各項規章制度,確定這些制度得到切實執行。第二,學校需要強化工作人員的內控意識,使其明確財務會計內控的價值,進而增強財務會計管理的協調性、配合度以及積極性。
3.創新財務會計管理模式。
當前保守的、單一式的高校財務會計管理模式存在一定的弊端。為此,高校應當摸索出創新型財務會計管理模式對其加以完善與綜合,使得上面提及的兩種模式充分發揮其優勢,同時去除其劣勢。對高校財務會計管理模式進行創新的目標應集中在統一高校財政、創建一體化平臺以及動態控制資金應用上。高校財務會計的集中管理有助于資源的統一分配、規劃,起到資源優化整合作用,對其自身的財務會計管理起到積極作用。此外,就財務會計工作內容而言,為了滿足其多樣化的需要,借助信息技術、數字化技術搭建一體化平臺非常必要。再者,在動態控制資金方面,需要構建完善的結算中心,便于資金的安全管理與運轉,有效降低資金風險。
三、結語
總之,基于當前形勢下高校財務會計管理中存在的問題展開全面挖掘,有助于得到有效的解決對策,從而夯實與完善高校財務會計管理工作,為高校的健康、持續發展提供保障作用。
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關鍵詞:行政事業單位;財務會計;內部控制;探討
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-02一、前言
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,行政事業單位的財務會計管理也面臨著新的機遇和挑戰,為應對國內復雜的經濟形勢和外部經濟環境,財務會計內部控制在行政事業單位發揮著越來越大的作用。我國行政事業單位在經濟社會的不斷發展中暴露出越來越多的問題,在資金使用、項目招標、物品采購和項目投資等方面越來越需要財務會計的內部控制來控制、監督和管理這些弊端。財務會計內部控制不僅是我國行政事業單位財務管理的核心內容而且是行政事業單位引入現代管理理念管理單位內部一切資金活動和人員資金使用行為的一個具體體現 。然而,我國行政事業單位雖然具備了財務會計內部控制的管理意識,但是其財務會計內部控制實施依然存在著諸多問題,致使財務會計內部控制實施效率不高、會計人員工作進程不到位、內部統計工作漏洞百出等。因此,本文就從如何提高行政事業單位財務會計內部控制角度出發,闡述一下筆者自己的觀點和認識,希望能給行政事業單位的財務會計內部控制工作帶來一點幫助。
二、行政事業單位財務會計內部控制工作的必要性及問題
(一)行政事業單位財務會計內部控制工作的必要性
財務會計內部控制是行政事業單位內部控制的核心內容,能夠對行政事業單位起到自我保護和自我制約監督的作用。財務內部控制能夠有效的對財務進行治理,經過財務管理、內部控制等實現對行政事業單位的管理現代化和經濟效益最大化。此外,行政事業單位的財務會計內部控制制度的創新,能夠極大的促進現代治理機構的形成和現代管理機構的建立。由上可知,行政事業單位開展財務會計內部控制工作的重要意義。
(二)行政事業單位財務會計內部控制工作存在的問題
談論行政事業單位財務會計內部控制存在的問題應該從財務會計內部控制與行政事業單位日常運營的結合、行政事業單位內部法人制度建設、財會工作人員對財會內部控制的工作意識和行政事業單位內部財會管理人員工作規范等方面體現。
1.財務會計內部控制未能與行政事業單位的日常運營相結合。在行政事業單位的管理過程中,大部分行政事業單位重視采購業務和資金管理業務,輕視資產管理和財務保全。行政事業單位事業性亂收費現象嚴重,這種現象直接導致了事業單位預算內收入直接轉化為事業單位外收入。這種財務會計內部控制與行政事業單位日常運營的分離,影響了行政事業單位財務會計內部控制工作 。
2.行政事業單位內部法人制度不健全,內部財務崗位設置不合理。根據我國《會計法》的相關規定,不相容的崗位包括:會計記錄與業務經辦,稽核檢查與業務經辦,財產保管與會計記錄,監督檢查與授權批準等。目前,我國行政事業單位相對比較精簡,加上內部法人制度的不完善,使得崗位設置不合理,一人多崗的現象普遍存在。
3.行政事業單位內部管理人員的財務會計內部控制管理意識薄弱,對內部控制工作不夠重視。因此,在一些制度的執行和實施上不能夠發揮內部控制制度的優勢,而且單位管理人員有時不能嚴格按照財務會計內部控制制度工作。從而內部控制制度失去了制度本身的威懾力和紀律性,使財務會計內部控制工作形同虛設,失去了其在財務管理上的實際意義。
4.行政事業單位的財務會計基本工作不規范;票據管理不夠嚴格體現在票據的領取、使用、作廢中存在漏洞。財務會計工作人員不能完全履行責任而且資金管理不嚴格,致使行政事業單位內部會出現財務記錄不明確、財務下落不明等問題 。
三、解決行政事業單位財務會計內部控制問題的對策
財務會計內部控制在行政事業單位的財務管理中起到非常重要的作用,特別是在新時期社會主義市場經濟背景下,如何才能充分發揮國家職能與經濟社會的協調優勢,是當前我國經濟社會改革的重點。財務會計內部控制制度是積極控制行政事業單位內部資金活動和財務管理的重要制度,面對行政事業單位內部存在的諸多內部控制問題,必須提出一些切實可行的解決問題的對策。下面就從幾個方面進行闡述:
1.要想更好的發揮財務會計在行政事業單位的內部控制優勢,首先要做的就是增強管理層的內部控制意識,加強管理人員的內部控制行為規范,這樣才能在內部控制制度的實施上做出典范。同時領導部門應該從長遠的出發,加強對財務會計內部控制的知識培訓和宣傳,積極動員各部門配合單位內部財務會計,嚴格按照內部控制制度完成內部控制工作。
2.建立完善的財務會計內部控制制度是解決當前所有單位內部控制工作問題的關鍵。內部控制制度是完成內部控制工作的依據,財務會計工作人員在平時的工作中只需嚴格地的按照制度進行內部控制工作,使得每一步工作都能有相應的制度可循 。避免了工作不到位、權力人員營私舞弊、職能和權限分配不明確等問題。在建立完善的內部控制制度的同時也要發展和規劃建立起完善的單位財務預算編制監管體制,保障單位資金的進賬和支出都能有單據依據。
3.加強財務會計基礎工作,規范財務會計基本工作流程。財務管理的特點是在監督中體現服務,在服務中體現監督,做賬要求依據準確,手續完備,科目清晰,金額準確,這也是行政事業單位的財務會計內部控制的工作特點。內部控制的基礎工作是在健全的財務管理制度的基礎上,加強對票據管理、加強對事業單位資金財務進賬和支出管理、加強授權審批和印鑒保管等。
4.建設行政事業單位優秀的管理層和財務管理團隊,提高財務會計人員素質,吸引優秀的專業人才加入到內部控制工作中來。優秀的管理團隊是行政事業單位財務管理工作的核心,這不僅體現在財務管理制度的制定上,而且體現對財務管理理念的理解和對財務會計工作的長遠看法上,是行政事業單位不斷發展的前提。新時期的經濟社會形勢要求行政事業單位的財務會計人員素質應該能夠適應當前經濟活動發展的需要。高效實施內部控制的基本要求是不斷的提高內部財務會計人員專業素質 。同時,具有財務會計內部控制能力的專業人才是提高行政事業單位財務管理水平、更新財務管理理念的關鍵。
四、總結
財務會計內部控制是行政事業單位財務管理改革的一個重要制度,其所控制的范圍不僅包括對行政事業單位財務的使用、管理、監督、協調和產品的生產銷售上,而且包括對行政事業單位人員的工作績效、考勤業務、工作效率等。作為一種我國特殊的政府部門,要行使服務國家、企業和個人的職能。合理地解決內部控制存在的各種問題,是更好地為國家和人民服務的重點。
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篇10
關鍵詞:中小型企業;財務會計;會計制度
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
中小型企業對于我國社會經濟的發展起到非常積極的意義,中小企業能夠很大程度上提升市場的活躍度、推動生產技術創新和經濟的增長,同時在提高地方稅收收入、解決勞動力就業方面發揮著非常重要的作用。但是,和大型企業相比,中小型企業在財務、規模以及資產實力上存在較大缺陷,在實際運行過程中,中小型企業必須提高對財務會計的關注和重視程度,盡量降低自身的財務風險,提升財務會計的規范性和高效性,確保中小型企業健康、平穩、持續發展。
一、中小型企業概述
中小型企業,又被稱為中小企,中小型企業主要是指經營規模較小、企業雇傭人數較少且營業額相對較小的企業。中小型企業一般是由單一個人或者是少數人提供資金組成。我國中小型企業數量較多,其中民營企業為主要組成。
中小型企業主要有經營靈活、業務單一、受外界干涉較小等特點。
首先,和大型企業相比,中小型企業的企業組織架構非常靈活,企業的經營富有彈性,當市場形勢發生變化時,中小型企業能夠及時作出反應,從而確保企業持續穩定發展。隨著對外開放政策的不斷深入,國外企業大量涌入,使得我國市場競爭不斷加劇,中小企業則能夠依靠自身靈活的經營機制和經營手段,不斷對自身的發展戰略作出調整和改變,通過特色經營戰略來提升企業的市場適應能力,而這也是中小型企業最為突出的優勢。由于中小型企業資金實力有限,使得中小型企業的業務較為單一,而這一特點也使得中小型企業的發展相對較為穩定,技術創新能力加強,中小型企業單一產業的關注度和了解度更高,中小型企業對自身的未來發展趨勢以及市場變化動向能夠予以更好的把握。
雖然中小型企業具有較多的發展優勢,但同樣不可避免的存在較多問題,如固定資產較少、資金投入量較小、企業融資途徑比較單一、企業的管理水平較低等,導致中小型企業經營風險較高,當市場環境發生劇烈變化時,中小型企業往往因為資金斷裂而導致破產和倒閉等問題的發生。
二、中小型企業財務會計問題
良好的財務會計,能夠有效提升企業的經濟效益,降低企業的經營成本,促進企業的持續發展。就當前我國中小型企業來說,由于中小型企業自身特點影響,使得中小型企業財務會計存在一定問題和不足。
1.財務會計監督力度不足。目前,中小型企業財務會計工作主要有會計人員以及企業內部的審計人員具體負責,企業所有人直接對會計人員進行管理,由于財務會計直接關系到個人利益,使得企業財務會計難以精確化、規范運作。而在財務會計的監督方面,企業內部監督流于形式,內部監督往往受企業決策者意圖的影響,內部監督的實際作用和效果無法得到有效保證。而在外部監督方面,中小型企業財務會計外部監督主要由注冊會計師負責,而目前國內注冊會計師水平層次不齊,部分注冊會計師的法制觀念以及職業道德存在一定問題,導致外部監督也無法達到真正的客觀和公正,無法保證企業財務會計的整體水平。
2.財務會計人才較為缺乏。目前,中小型企業財務會計人才缺乏,也是財務會計所存在的較為嚴重的問題。中小型企業和大型企業相比,中小型企業的待遇水平較低、工作環境和發展空間相對較小,這就導致企業的人才吸引力不足,許多中小型企業財務會計人員對相關的專業技術知識掌握不到位,財務會計人員的素質水平偏低,更有部分中小型企業會計崗位缺員非常嚴重,導致企業財務會計工作難以有效落實。
3.財務會計管理機制不健全。財務會計管理工作需要良好的管理機制進行約束,以確保財務會計工作的有序開展。就目前大多數中小型企業來說,由于缺乏對財務會計的關注和重視,財務會計管理沒有形成一套可靠而健全的管理機制,財務會計人員往往單純的開展記賬、算賬以應付外部報賬等需求,而沒有發揮財務會計的基本作用。同時,由于財務會計管理機制的不健全,使得企業財務會計違法現象較為嚴重,無事國家法律法規、亂調賬目、弄虛作假等行為,不但使得正常的社會經濟秩序受到擾亂,對企業的自身發展來說也是非常不利的。
三、中小型企業財務會計治理策略
1.加強財務會計監管力度。首先,政府方面應該加強對中小型企業財務會計重視力度,制定和完善相關法律法規,加強對中小型企業財務會計監管力度,維持良好的經濟環境。中小型企業和大型企業相比,中小型企業的財務會計直接和決策者利益掛鉤,為此,必須要加強對財務會計的約束。政府部門應組建和成立專門的企業財務會計監督小組,定期對中小型企業財務會計工作進行考核和評估,對于存在較大問題的企業要予以嚴重的警告和處罰,以提升企業的財務會計管理意識。同時,政府也應該制定和出臺一定的優惠政策,幫助中小型企業拓展融資渠道,解決中小型企業的融資問題,克服中小型企業的發展弱點,營造良好的經濟環境,促進中小型企業的平穩發展,使中小型企業財務會計更加規范化和合理化。
2.加強外部監管,優化監管體制。我國中小型企業財務會計外部監管,主要依靠注冊會計師作為主要的監管手段。但是,由于我國注冊會計師數量規模龐大,會計師個人能力素質存在較大差距,注冊會計師的道德意識和法制觀念淡薄,使得外部監管流于形式,難以做到公正、透明。為此,針對這一問題,必須要加強對西方國家的借鑒和學習,結合我國的基本國情以及市場情況,形成以會計中介機構為主題,由財政、稅務、銀行等部門共同組成的監管體系,對中小型企業開展財務會計監督工作,提升財務會計管理的綜合質量及水平。
3.加強財務會計人才引入。目前,中小型企業財務會計人員水平非常有限,財務會計人員綜合素質低下,導致財務會計工作質量和效率難以得到保證。為此,必須要加強對財務會計人才的引入,以提升財務會計工作的整體水平。首先,中小型企業必須要明確財務會計工作的重要性,適當提升財務會計人員的工作待遇,優化財務會計工作環境,以提升企業崗位吸引力,使更多具有優秀工作能力和豐富工作經驗人才進入。其次,中小型企業必須要制定一套完善的內部監督和管理制度,對財務會計人員工作繼續量化和考核,定期進行評估和分析,對于工作能力不足、工作態度較差的人員應予以解聘,以維持良好的企業內部環境。
四、總結
財務會計對于中小型企業來說具有非常重要的意義,在保證企業經濟效益的同時,降低企業發展風險,確保企業的持續穩定發展。由于中小型企業自身所存在的特點,導致中小型企業財務會計工作存在較多問題,嚴重影響到正常的經濟秩序。因此,必須要加大中小型企業財務會計管理,健全內部監管機制,優化外部監管體系,提升中小型企業財務會計綜合質量水平,促進我國中小型企業持續穩定發展。
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