導語：如何才能寫好一篇產業促增收情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

——S縣壯大村集體經濟工作情況匯報

近年來，--省S縣委、縣?政府針對全縣各村的實際情況，堅持?以市場需求為導向，以興辦產業、引進?項目、挖掘潛力為重點，全面加快村級?集體經濟增收步伐，初步形成了多渠?道、多元化發展壯大村級集體經濟的新格局。2019年，全縣村集體經營性收?入實現*萬元，村均達*萬元。

一、加強村級管理促增收

始終堅持把強化“三資”管理作為促進村級集

體經濟節本增收的重要手段，有效避免了“跑冒滴漏”現象發生。

一是清家底。在全縣集中開展以“清查土

地、清理資源、清收資金”為主要內容

的“三清”活動，查合同、查面積、查

賬目、查戶籍，采取行政、經濟和必要

的法律手段，共清收資金*多萬元，

清理出資源*多畝，極大地增加了

村級集體積累能力；

二是建機制。建立鄉村兩級經濟合同審批機制，全縣?鄉、村兩級經濟合同全部交由縣經管?站審批。三年來，共審批清理發包年限過長、發包價格偏低等不合理合同*份，為集體挽回經濟損失近*萬元；

三是重創新。針對村級資產管理?分散、閑置較多的實際，不斷創新經營方式，采取自主經營、作價入股、租賃發包、拍賣等方式，把村集體閑置的山林、水面、資產、資源盤活利用，增加村級集體收入。依托彩虹影視基地和生態資源，引進企業開發后頭振?東村集餐飲住宿、田園采摘、休閑垂釣、水上游樂于一體的田園綜合體項目，拉動村級集體年均增收*萬元。

二、組織興辦實體促增收

鼓勵村集

體以貸款和村集體積累為資本，領辦

創辦龍頭企業或合作社，建立科學的公司、集體、農戶利益聯接機制，實

現村集體增收。縣財政專門拿出*萬元，作為扶貧貸款風險補償金，按

照1:5比例放大，撬動銀行貸款*億

元，為有需求的村集體提供*萬元

貸款支持，徹底解決了融資難題。主要打造了四種模式：

一是實體企業模式。--村投資近千萬元，建設冷

庫項目，流轉農戶土地1500畝種植黏

玉米，村集體年均增收*萬元以上。目前，全縣*個行政村有*個村興辦

實體企業；

二是開發公司模式。--鎮*個村都成立了農業開發公司，發展肉牛養殖、農產品加工、特色種植等項目，年均增收*萬元以上；

三是集體領辦復合經營模式。上集諾敏河村?在原有桃花水水稻種植專業合作社?的基礎上，建設集水稻倉儲、加工、銷售一體化的上善河精潔米有限公司，并建設了上善河大米電商平臺和?實體銷售網絡，年可拉動村集體增收達*萬元；四是扶貧開發模式。對上級扶貧資金、項目等形成的芽室、大棚等固定資產，產權交由村集體所有，實行有償使用。全縣僅*棟芽室、500萬平方米大棚就促進村集體增收達*多萬元。

三、龍頭企業帶動促增收

充分發揮?村集體的組織作用，為龍頭企業和農戶、貧困戶之間搭建橋梁，采取“龍頭企業+村集體（合作社、基地）+農戶（貧困戶）”的經營模式，實現公

篇2

根據魯政辦督字［20__］2號通知要求，現將濟寧市貫徹落實全省農村工作會議精神情況匯報如下：

一、全省農村工作會議精神學習貫徹情況

1月15日全省農村工作會議結束后，市委、市政府參加會議的領導召集濟寧全體與會人員對貫徹全省農村工作會議進行了深入討論和認真研究，對縣市區和市直有關部門分別提出了明確具體要求。1月18日，市委、市政府主要領導認真聽取了會議精神匯報。1月20日，市政府分管副市長主持召開市直農口部門主要負責人會議，按照中央和全省農村工作會議要求，結合總結20__年農業農村工作、分析當前農村形勢、謀劃安排20__年農業農村工作進一步對會議精神進行貫徹落實。1月中下旬，市直農口各部門分別陸續召開黨委（黨組）會議、局長（主任）辦公會議、全體機關干部會議、系統縣市區局長（主任）專業會議等進行傳達貫徹，并結合總結20__年度工作，對20__年工作進行部署安排。截至2月20日，全市已有6個縣市區召開專題或綜合會議對全省農村工作會議進行了傳達貫徹。近期，市委農村工作領導小組、市政府常務會議、市委常委會議先后分析當前全市“三農”形勢，由市委農工辦牽頭組織農口有關部門參加，組成專門工作班子，研究制定貫徹落實的具體意見和政策措施。會議擬于3月上旬召開。會議主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，總結20__年農業農村工作，分析當前“三農”形勢，研究大力加強農業基礎建設，促進農業穩定發展、農民持續增收，保障農產品有效供給的政策措施，部署20__年農業農村工作。整個會議籌備情況近期向市委常委會進行匯報。

二、今年全市農業農村工作總體思路和具體措施

按照中央和全省農村工作會議要求，結合我市實際，20__年農業農村工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大、中央和全省農村工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，加快實現工作指導和農業發展方式轉變，圍繞強基礎、保供給、促增收和增創農業發展新優勢，突出抓好優勢特色產業產品培植、農業龍頭企業重點項目建設、農產品質量安全示范區建設、農業基礎設施建設、生態農業發展五大重點，著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐，努力實現農業綜合產出效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高，切實解決農村民生問題，扎實推進新農村建設。主要預期目標是：糧食總產穩定在400萬噸，農業增加值增長5%，農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：

（一）突出規模開發，做大做強優勢特色產業產品。圍繞培植產業發展新優勢，深度推進農業結構戰略性調整，按照“區域布局、規模推進”和“一村一品、一鄉一業”發展要求，加快發展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優勢產業，建設一批產出能力強、科技含量高、示范作用大的農產品生產基地，加快推進六大專業生產區和五大規模種養基地建設，引導特色產業產品向優勢產區聚集。種植業加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品；林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設；畜牧業加快發展“兩牛”（肉牛、奶牛）、“兩鴨”（肉鴨、蛋鴨），培植畜禽主導產品生產區；漁業突出抓好生態、高效、品牌漁業三大重點。

（二）突出項目帶動，深入推進農業產業化經營。抓住魯南經濟帶農副產品加工業基地規劃建設的機遇，圍繞培植龍頭企業集群發展新優勢，加快壯大一批起點高、規模大、效益好的骨干農業龍頭企業。推進農業產業化與農業綜合開發、農民專業合作經濟組織有機結合。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制，集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其盡快做大做強，力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。大力培育農民專業合作組織，集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織。適當時候召開高規格農業產業化工作會議，貫徹全省農業產業化工作會議精神，部署安排工作，制定出臺扶持政策

（三）突出關鍵環節，推進農產品質量安全示范區建設。圍繞培植市場競爭新優勢，把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節。一是搞好技術培訓和指導服務，引導生產經營者嚴格按標準化、規范化操作規程組織生產經營，重點抓好規劃建設的150處農產品質量安全示范區標準化配套技術推廣普及；二是依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管；三是繼續抓好農牧漁三大質檢中心和質檢體系建設，盡快建成投入使用；四是把好“三品”認證關，加大認證申報力度，打造知名品牌，提高農產品市場競爭力。

（四）突出生態建設，推進以秸稈綜合利用為重點的生態農業和循環農業發展。圍繞發展循環農業，建設農村生態文明，從建立長效機制入手，創新思路，多措并舉，強化技術指導服務，培植秸稈綜合利用產業，促進秸稈綜合利用

再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設，力爭年內再有300個行政村、3萬農戶完成“一池三改”。（五）突出基礎保障，加強農業農村設施建設。高質量完成去冬今春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。扎實推進治淮東調南下、南水北調東線濟寧段等重大水利工程，加快中小型病險水庫除險加固進度；健全完善田間排澇灌溉網絡體系。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度，著力抓好種養基地的設施配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發，促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果，力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題。農業機械化，重點鼓勵發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣，繼續組織好農機跨區作業。

（六）突出政策落實，加大對“三農”的支持力度。穩定完善和強化各項支農惠農強農政策，逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。認真開展農村土地突出問題專項治理工作，完善農村土地承包關系，穩定農村基本經營制度。加大農民負擔監管力度，確保農民負擔不反彈。嚴格落實“四項補貼”政策，規范操作程序，提高運作效率，確保及時兌現到位。按照中央關于“三農”投入“五個三”的要求，繼續加大對農業農村投入。

（七）突出示范帶動，搞好新農村建設亮點培植。圍繞深入扎實推進新農村建設，著力培植五個方面的亮點：一是圍繞新型鄉鎮建設試點工作，選擇一批有條件的鄉鎮，通過擴大管理權限、完善體制機制、加大政策支持、實施綜合配套改革等，盡快形成鎮村經濟社會一體化格局，培植形成區域經濟社會發展新的增長點和亮點。二是圍繞發展富民新產業，培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村；三是圍繞孔子文化、運河文化產業開發，培植一批生態旅游、休閑觀光農業區；四是圍繞村鎮規劃建設和采煤塌陷地綜合治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村；五是圍繞推進農村土使用權地流轉、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理，培植一批示范亮點。

工作中重點強化以下保障措施：一是強化組織領導。堅持把“三農”工作放在重中之重的位置，黨委和政府主要領導親自抓“三農”工作，充實和加強“三農”工作的綜合機構，理順工作關系，進一步強化對“三農”工作的組織領導。二是強化政策落實。認真落實各項強農支農惠農政策和中央關于“三農”投入“五個三”的要求，加大資金投入和整合力度，加大金融支農力度，加快構建多元化投入機制。三是強化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業單位“結對共建”工作；繼續抓好市直部門單位“共建新農村百件實事行動”，強化全社會關心支持參與服務新農村建設的合力。四是強化督導考核。按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系建設”的要求，將新農村建設各項任務和年度重點目標任務，細化分解到縣市區和市直有關部門，定期檢查督導，年終全面考核，嚴格兌現獎懲。

三、當前農業生產落實情況

今年以來，全市各級認真貫徹落實黨的十七大和中央、全省農村工作會議精神，扎實做好當前農業各項工作。一是立足奪取夏糧豐產豐收，加大春季麥田管理力度。針對今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點，堅持因苗保控、科學管理，對三類苗以保為主，二類苗促控結合，一類苗先控后促，陸續采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節階段重施肥水、適時化學除草、病蟲害綜合防治、預防春霜凍害等技術措施，全面培育春季健壯個體和高素質群體，為奪取夏糧豐收打下基礎。二是立足促進農民持續增收，推進農業結構調整。圍繞充分挖掘農業內部增收潛力，在強化關鍵環節技術指導、加強春季麥田管理的同時，抓住目前市場需求旺盛、價格較高、氣溫逐漸回升的有利時機，積極推進春季種植業結構調整，加強對冬春蔬菜大中拱棚技術指導和管理，努力擴大設施性、保護地栽培面積，提高種植業綜合效益，努力增加農民來自種植業收入。強化節日期間南四湖及其貫通河道漁業生產秩序檢查，強化科技服務和管理，推進春季漁業發展。三是立足抗旱防汛，大力開展冬春農田水利建設。圍繞提高農業抗災減災能力和強化農田水利設施支撐，深入推進工程、資源、民生、城市、生態水利五大工程建設，大力開展冬春農田水利建設。截至目前，全市共完成投資5.02億元，鋪開各類工程1.36萬項，出去機械7436臺，投入工日1782萬個，完成土石方4391萬方。推進小型病險水庫除險加固，對注冊的246座小型水庫進行安全排查，編制病險水庫除險加固規劃和年度實施計劃。農機部門在搞好農機安全教育、農村勞動力技能培訓和農機年檢的同時，積極組織農業機械參與冬春農田水利基本建設；農業綜合開發推進土地治理、改造中低產田，提高農業綜合生產能力。四是立足促進畜牧業健康發展，加大重大動物疫病防控力度。抓住節后多數畜產品市場價格較高時機，采取加大免疫力度、提高免疫密度和質量，做好消毒滅源工作、防止疫病發生，嚴把檢疫關口、杜絕疫情傳入和傳播,強化疫情監測、提高預警預報能力，完善應急預案、積極應對突發疫情等多項措施，實行春季集中免疫和日常補免疫相結合的方式，確保免疫密度達到100％，確保免疫質量和效果，扎實做好重

大動物疫病防控工作，促進畜牧業健康發展。五是立足促進生態林業發展，開展森林防火和植樹造林活動。圍繞綠色通道、封山育林、果品質量安全區建設、苗木花卉基地建設、濕地保護與恢復、綠化示范村鎮建設林業六大工程，近日，市委市政府將召開全市林業工作會議對林業六大工程、春季植樹造林和森林防火進行部署安排。六是立足防災減災，搞好氣象預報信息服務。圍繞現代農業發展和新農村建設，強化氣象防災減災服務，豐富氣象服務產品，加強鄉村氣象觀測體系建設，構建氣象災害預警應急系統，暢通氣象信息服務渠道，全面提升氣象防災減災能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發展，妥善安置好受災群眾和貧困人口生產生活。認真貫徹民政部和省民政廳《關于進一步做好當前救災工作的緊急通知》，在建立健全防火減災救災機制、做好應急救援準備工作的同時，重點做好冬春期間災區群眾生產生活安排，冬令期間，全市共向災區困難群眾發放救災資金1030萬元，救濟糧4103噸，棉衣被26431件，救助16.9萬人次；繼續實施農村貧困家庭危房改造工程，全年計劃為100戶農村貧困家庭新建房屋7.5平方米，改善農村貧困人口生產生活條件。四、幾點工作建議

一是健全和加強“三農”工作綜合機構。鑒于目前各地“三農”工作綜合機構不健全、設置不統一、工作關系不理順的實際，根據中央和省委1號文件要求，建議省里盡快作出規定，明確機構編制和職能定位，理順工作關系，健全工作機制，切實發揮“三農”工作綜合機構的綜合協調指導作用。

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一、指導思想

以科學發展觀為統領，以加快新農村建設為目標，以場縣共建為載體，全面貫徹落實省委、省政府、農墾總局、黑河市、嫩江縣關于場縣合作共建的工作部署，充分發揮農場示范帶動作用，遵循“政府引導、市場運作、創新機制、整合資源、優勢互補、合作共贏”的原則，促進生產要素合理流動，社會服務互利共享，實現區域經濟和社會事業全面發展，為推動新農村建設探索路子，積累經驗，在全縣全面開展場縣合作中發揮示范和引路作用。

二、與__農場合作共建工作任務完成情況

（一）充份發揮農場農機裝備優勢，不斷擴大農村代耕服務范圍。

__農場常年堅持高標準，高質量的管理，其機械化作業程度和科學管理水平處于領先地位。20__年__農場在__鎮青山村成立了“__農場與青山村農機作業服務站”，并且組織了一支專業農機跨區作業隊伍，為__鎮提供農機作業服務，為__鎮提供農機跨區作業面積1.2萬畝，其中：春整地0.6萬畝，春播0.6萬畝。

(二)利用農場農業科技優勢，為__鎮發展現代農業提供有力的技術支撐。

1、為了加快農業科技示范項目成果轉化進程，利用__農場先進的農業技術，推動農場模式化栽培面積達6000畝，主要方式是統種、分管、分收。其中，青山村1500畝采取統種、統管、分收模式，做到了八統一（統一整地、統一品種、統一包衣、統一測土配方、統一施肥、統一播種、統一施藥、統一中耕），并且在大田除草和噴施葉面肥過程中，我們將利用__農場的飛機進行航化作業，提高作業效果。通過這種模式化栽培技術，減輕了農民負擔，每畝降低成本7.5元，同時轉移勞動力68人，可增收35萬元。

2、__鎮與__農場共同組織專業技術培訓，4月13日在__鎮舉辦了“農民科技培訓”。__農場農業科的技術人員講解了粘玉米、甜菜的高產栽培技術和大豆模式化栽培技術，共掊訓了1200人次，建立農業科技示范聯系戶50戶，并為他們建立了檔案。

3、__鎮與__農場共同建立了動物疾病預防控制服務體系。在疾病防治、防控、服務等方面加強了建設，已經創建了綠色、無公害和安全畜產品基地，服務面達到65以上。

進一步加強畜牧良種繁、改網絡速度，提高區域良種覆蓋率。雙方已經按照“兩牛一羊”發展計劃，共同制定了繁育改良計劃，建立了場鎮、區村、養殖戶三級良種繁育網絡，在__鎮鎮直共建授精配種站一個。到目前為止，全鎮配種肉牛43頭，奶牛156頭。

4、九三種業在__鎮青山村和__村設立了兩個種子代銷處，給予__鎮農民最優惠的價格，極大地方便了農民，使__鎮良種覆蓋率達到95。

（三）進一步加強場鎮支部共建，推進黨建工作新思路。

圍繞推進場鎮共建、區域經濟一體化進程，__鎮以黨員“三個代表”責任區為依托，將“三個代表”責任區范圍延伸到__農場，充分發揮責任區的橋梁和紐帶作用，積極開展種養殖信息交流、黨員教育管理、勞動力轉移等活動。通過黨建合作共建工作，今年已實現相互掛職鍛煉干部2名，共建服務區2個、“三個代表”責任區2個、致富互聯體10個，實現培訓種養植能手100人，培訓農村科技示范戶50人。

三、以科技園區建設為載體，大力推廣新技術

__鎮把科技園區建設作為一項重要工作進行了專題研究。今年，我鎮與鶴山農場合作共建科技示范園區，落實在__村雙鶴公路旁，面積300畝，投入資金6.4萬元。園區共設兩個區，新品種示范區和高效作物展示區。其中新品種示范區14公頃，包括大豆新品種（115、1368、011、296、3349、3142等）、玉米新品種（德美亞一號、卡皮托爾、興墾10、海玉5等）和小麥新品種（6805、墾九10）。高效作物展示區包括高產蔥栽培技術展示、甜菜不同播法展示和蕓豆高產栽培技術展示。為了抗旱保苗，在園區內配備了兩套噴灌設備。力爭把我鎮的科技園區建設成為農民的田間課堂，帶動農民積極應用新技術，為農業增產、農民增收奠定基礎。

四、發揮區域優勢，提高農產品附加值和市場競爭力。

依托龍頭，建設基地。在九三農管局及農場的龍頭企業的帶動下，大力發展優質農產品，提高糧食綜合生產能力，發展訂單農業，努力形成“企業＋基地＋農戶”的產業化生產格局，實現以龍頭帶基地，以基地促龍頭，企業與農戶“雙贏”的發展目的。一是依托九三油脂集團，在全鎮建立優質大豆生產基地，大豆生產面積達到25000畝。二是以九三蔬菜保鮮和蔬菜速凍龍頭企業為依托，在我鎮建立以雙興、彎道屯為主的蔬菜生產基地，蔬菜種植面積達到2800畝。

五、加快勞動力轉移，發展勞務經濟。

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**縣地處魯北平原黃河三角洲對外開放區，版圖面積1357平方公里，轄10鎮四鄉，人口63萬，是**的故里。我縣食用菌生產歷史悠久，上世紀60年代來廣大農村就開始利用棉籽殼生產平菇，自2003年被省科技廳確定為食用菌星火科技示范縣以來，食用菌生產健康快速發展，連續三年來先后被省市有關部門評為食用菌工作先進單位。現將食用菌星火科技示范縣建設情況匯報如下：

一、星火科技示范縣建設現狀

在省市科技、財政等部門的關心和支持下，我們按照食用菌星火科技示范縣建設的總體要求，強化措施，狠抓落實，項目進展順利。至目前全縣已建成食用菌大棚21000個，種植面積500萬平方米，食用菌產量達1.8億斤，產值2.1億元,純收入1.26億元。已形成10個食用菌生產重點鄉鎮，種植專業村320個，菇農1.8萬余戶，種植戶年人均增收2000余元。縣內現有食用菌加工企業6家，年加工能力5000噸。建有食用菌菌種場6處，配套完善達到一級菌種場標準的3處，年產食用菌菌種50萬袋，建立了種質資源庫，引進開發了14個適宜當地種植的食用菌品種，主要有香菇、白靈菇、小白平、灰平菇、木耳、金針菇、銀耳、靈芝、杏鮑菇、雞腿菇等。

市場和龍頭企業建設得到了提高和加強。在食用菌交易大市場原占地30畝的基礎上，今年春季又投資30多萬元將二期工程擴大到60畝，并硬化市場路面，規范市場管理，現已成為魯北最大的食用菌批發交易市場。現建有**等6家食用菌加工企業，開發生產的食用菌保鮮真空包裝、食用菌罐頭、食用菌醬菜、食用菌飲料等產品，已銷往京津滬等近百個大中城市，部分產品已銷往俄羅斯。

示范園區建設取得了顯著成績。在**鎮占地100畝的中心園區內，已建成高標準食用菌大棚110個，投資40萬元為種植戶提供建棚用磚、水泥立柱、竹桿、大棚操作間等，投資30萬元在園區內架電、打井、修路、建橋等。園區現已成為集科研、成果轉化、生產、技術培訓于一體的省級示范園區。

二、項目組織實施情況

為保障食用菌星火科技示范縣項目的順利實施，縣政府成立了由分管縣長任組長，縣科技局、蔬菜辦、財政局主要負責同志為成員的食用菌星火科技示范縣建設領導小組，負責項目的總體規劃、組織協調、指導監督等。三年來，共舉辦各種類型的食用菌技術培訓班12期，培訓菇農7000余人次。連續三年舉辦食用菌經貿洽談會和賽菇大會，評比蘑菇狀元，并大張旗鼓地進行獎勵表彰。在項目實施過程中，各級領導給予了很大的支持和關懷，省科技廳、財政廳、農業廳、農科院的領導多次來**縣指導工作，省食用菌專家顧問團蔡德華教授、宮志遠研究員等專家多次來**進行技術培訓和現場指導，解決食用菌生產中遇到的各種技術難題，有利地促進了項目的順利實施。

在食用菌產業發展過程中，我縣以山東省農科院、省食用菌工作站等為技術依托單位，以實施省科技廳各類計劃項目為動力，與大專院校和科研機構緊密合作，建立健全了食用菌技術推廣體系，大力組織科技攻關，取得了一系列成果。根據我縣食用菌生產以香菇為主導產品的實際，為解決香菇生產原料資源持續化的問題，我們于2004年進行了棉籽殼、桑桿、棉桿、玉米芯、雜木屑、果樹木屑等各種原料的配方試驗，取得良好效果。經我縣多次實驗并成功推廣的用塑料膜封閉高溫滅菌代替磚體滅菌灶技術、雙層栽培袋替換用膠布封接菌口技術，大大減少了投入，降低了雜菌污染率，節約資金80余萬元，增加經濟效益1000萬元。2003年在香菇越夏反季節栽培試驗方面取得成功，2005年種植反季節香菇大棚500多個，增加農民收入300多萬元。試驗推廣了桑菌、菌菜、菌菌輪作栽培模式，特別是利用8萬畝的桑蠶生產基地優勢，成功探索和推廣了符合惠民實際的以桑促菌、桑菌結合的“3+1”發展模式，即每發展3畝桑園配套建一個高標準蠶菌兩用大棚，實現了冬春養菇、夏秋養蠶、桑稈養菌、菌糠肥田的良性循環。我縣利用這一模式發展了5000個蠶菌兩用大棚，增加經濟效益5000萬元。引進推廣白靈菇大棚800個，增加社會效益400多萬元。

三、項目建設總體目標及今后工作打算

實施食用菌星火示范縣建設三年來，廣大農民群眾得到了實惠，嘗到了甜頭。縣委、縣政府已把發展食用菌生產作為調整農業產業結構、實施“科技富民”工程的重要手段列入工作日程，發展目標是到2005年底全縣建成食用菌大棚24000個，栽培面積600萬平方米，總產量8萬噸，產值2.4億元，菇農年人均增收1500元以上；消化農作物秸稈、木屑等8萬噸，有機肥還田5.5萬噸；培植壯大加工企業3家,年加工能力1萬噸,利稅1000萬元。為保證任務目標的完成和實現，今后我們將努力做好以下幾個方面的工作：

1、投資40萬元，完成中心園區的后期建設工程。增建80個標準化大棚，使園區示范棚達到180個。啟動一處標準化菌種場建設，盡快解決園區周圍3000個大棚的菌種供應問題。

2、目前全縣尚有各種農作物秸桿、果樹木屑等下腳料5萬余噸沒有得到轉化。通過項目實施的逐步推進，爭取每年增加利用原料1萬噸，增加經濟效益2000萬元；同時通過食用菌生產，實現種養結合，減少環境污染，優化生態環境。

3、通過食用菌產業的發展，帶動木屑加工業戶200家以上，食用菌運輸專業戶200個以上，從業人員達到3萬人，為農村剩余勞動力提供新的就業方向。

4、2005年底，總投資1億元、以食用菌加工為主業的**公司一期工程上馬投產。投產后，實現加工能力5000噸，產值5000萬元，利稅500萬元，可帶動全縣食用菌產業上一個大的臺階。

各位領導、各位專家，“食用菌星火科技示范縣”項目實施三年來，得到了省科技廳和省食用菌專家顧問團的大力支持和精心指導，項目合同規定的各項任務均已得到了完成或超額完成。借此機會，我們表示衷心地感謝。今后我們決心抓住機遇，乘勢而上，強化措施，加快發展，把食用菌科技示范縣創建工作提高到一個新的水平，努力把我縣建設成品種優質化、種植規模化、質量標準化、設施現代化、管理科學化、生產加工產業化的無公害食用菌科技示范縣，為實現農民增收、財政增長做出更大貢獻。

謝謝大家！

篇5

一、基本評價

近年來，全縣扶貧開發工作在縣政府的正確領導下，相關部門把深入推進扶貧開發作為貫徹落實科學發展觀的具體行動，作為立黨為公、執政為民的有效載體，作為統籌城鄉發展、保障和改善民生、縮小發展差距的重要舉措，認真履職，扎實工作，全縣貧困人口比2002年減少了1.28萬人，貧困發生率下降到22%，年均減少貧困人口2000余人，扶貧開發工作取得了顯著成效。

（一）以增加收入為重點，不斷提高貧困人口的收入水平。堅持把產業發展作為帶動貧困農民增收致富的抓手，每年安排100多萬元財政扶貧資金，支持貧困農戶大力發展食用菌、果、茶等特色產業。在扶持洋坪鎮馬渡河柑橘示范區等5個產業扶貧示范區建設的基礎上，今年又全面啟動了6個村的產業扶貧示范村建設。截至目前，全縣已建成柑橘基地4萬多畝，茶葉2萬余畝，食用菌發展規模達到1.1億袋，農業產業化龍頭企業達16家（規模以上12家），農民專業合作社達85家，3.65萬余戶農戶參與產業化經營。年末，全縣農民人均純收入6880元，比年增長了2.07倍，年均增長15.7%，產業發展促進了農民增收，有效帶動了貧困農戶脫貧致富。

（二）以基礎設施建設為重點，不斷提高貧困人口的生活質量。堅持以整村推進式扶貧開發為主，以設施建設、“一建三改”、安全飲水等工程建設為重點，著力推進重點貧困村和老區村的整村推進式扶貧開發建設。年來，已完成了30個村的整村推進式扶貧開發，全縣公路通車總里程達到1480公里，累計投入2.1億元解決了6萬農村人口飲水安全問題，興建末級渠240公里，完成曉坪等7座水庫除險加固，完成了農網完善化建設任務，累計新建沼氣池達9560口。按照“政府引導、群眾自愿”的原則，堅持與農村殘疾人危房改造相結合，與自然災害造成的危房戶改造相結合的方式，對居住“三不通”的貧困農戶穩步實施扶貧搬遷和生態移民工作。截至目前，已累計完成農村危房和土坯房改造4300戶，完成扶貧搬遷408戶1489人，完成生態移民315人，90%的移民搬遷戶基本實現脫貧，達到了“搬得出、穩得住、能致富”的目標。

（三）以人力資源開發為重點，不斷提高貧困人口的綜合素質。堅持把實施“雨露計劃”培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，有效整合“陽光工程”、成人教育和職業教育等培訓資源，積極推進貧困農民參與農業適用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。年以來，全縣累計完成“雨露計劃”培訓1500多人，累計開展農業實用技術培訓100多場次，培訓貧困農民3萬多人，轉移安置就業1400人，全縣通過培訓后外出務工人數達4萬余人，逐步形成了“以培訓促轉移、以轉移就業促增收”扶貧新模式。

（四）以滿足貧困人口需求為重點，不斷提高公共服務保障水平。通過大力實施農村中小學危房改造、貧困學生救助、廣播電視村村通、醫療救助和“三下鄉”等項目建設，貧困地區和老區的科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展，貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。截止目前，已完成全縣7個鄉鎮綜合文化站改擴建工程，新建農家書屋110個、村廣播室102個，新建、改造村級組織活動陣地87個；新建、改造2家縣級醫院、7個鄉鎮衛生院和45個村衛生室，縣農村合作醫療參合率達99.8%，因病返貧現象得到緩解。積極推進了“兩項制度”對接，無勞動能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保，改革發展成果不斷惠及貧困人口。自年來，全縣共投入4億多元用于保障改善民生，累計有5790戶納入最低生活保障，9.86萬人參加社會保險，累計救濟救助困難群眾9500人次。

（五）以社會扶貧為重點，不斷增強扶貧開發合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則，積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和“百企反哺”活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件，捐贈和爭取扶持資金200多萬元，建立結對幫扶基地100多個，建立農家書屋40多個，累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業支持貧困村建設，為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發工作的扎實推進，有效改善了干群、黨群關系，營造了全社會參與、支持扶貧開發工作強大合力。

調查組在充分肯定我縣扶貧開發工作所取得明顯成效的同時，認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發展能力較差。三是扶貧開發的任務越來越重。四是扶貧開發爭取資金難度越來越大等。

二、相關建議

為深入推進做好扶貧開發工作，調查組提出如下建議：

(一)進一步提高對扶貧工作的認識。要認真宣傳、貫徹、落實《省農村扶貧開發綱要（-2020年）》，充分認識打好新一輪扶貧開發攻堅戰的重要性和緊迫性，把扶貧開發工作放在全面建設小康社會的總體目標中認真謀劃，擺在統籌城鄉、區域和經濟社會協調發展的根本要求上通盤考慮。要充分發揮政治優勢，進一步強化黨委領導、政府主導，改進和優化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創新完善扶貧方式，確保扶貧規劃的順利實現。

（二）進一步完善扶貧開發工作計劃。要根據國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發計劃，確保扶貧開發工作在科學規劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計劃推進提供科學依據。要堅持城鎮農村統籌規劃，各鄉鎮、村要結合縣域總體規劃因地制宜，作出具體扶貧規劃，做到上下銜接協調推進。

（三）進一步提高貧困人口綜合素質。要以“雨露計劃”為載體，進一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創新提高貧困人口素質的方式方法，充分調動相關部門、鄉鎮、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設等活動有機結合起來，多種渠道的提高貧困人口的技能素質、就業素質、文化素質，充分調動扶貧對象自主脫貧的積極性。

篇6

市政府農業辦公室

（20__年3月）

一、總體情況

入春以來，全市各級認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，圍繞加強農業基礎建設、促進農業增產增效和農民增收，及早部署，全面發動，精心組織，狠抓各項關鍵措施落實，全市春季農業生產開局良好。

（一）春季農業生產扎實開展。今春農業生產的明顯特點是，行動早，抓得實，進展快、效果好，農民積極性高。全國北方地區15省市春季農業生產現場會議在我市召開，各級黨委、政府重視程度進一步提高，對春季農業生產早發動、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季農業生產。一是突出分類指導，切實加強麥田精細管理。立足奪取夏糧豐產豐收，通過組織專家現場查看苗情，召開專題分析會等方式，研究制定了春季麥田管理技術指導意見；根據氣候條件特點和小麥生長情況，因苗制宜，促控結合，分類采取肥水、化控、病蟲草害防治等技術措施。目前，已劃鋤250萬畝，追肥320萬畝，澆水150萬畝，全市580萬畝小麥長勢普遍好于往年，一、二類苗田占到83％，是近十年來長勢最好的一年。二是立足有效保障，積極做好春耕備播各項準備。圍繞春季農業生產所需的種子、化肥、農膜、藥械等，積極組織貨源，深入開展了農資市場專項整治和打假護農行動，對農資生產經銷企業進行拉網式檢查，在檢查的基礎上對農資放心店實行掛牌經營，有效凈化了農資市場。目前已做好175萬畝棉花、50萬畝地瓜、65萬畝水稻及100萬畝瓜菜等作物的育苗播種準備和農資供應。農機部門積極做好春季農業生產機械準備，檢修農機具7.84萬臺套，完成機耕作業46.9萬畝，機播4.3萬畝，機械植保480萬畝。三是著眼提高農業效益，深入推進種植業結構調整。抓住當前市場需求旺盛、價格較高、氣溫逐漸回升的有利時機，加快春季種植業結構調整步伐，采取間作套種、保護地栽培等措施，努力擴大大中拱棚設施瓜菜、越冬瓜菜、速生葉菜、早春瓜菜面積，盡可能增加農民來自種植業的收入。目前全市春季蔬菜面積達到80萬畝，比去年同期增加6萬畝。

（二）春季造林綠化規模大質量高效果好。以中華文化標志城建設九龍山綠化為契機，造林綠化發動廣、規模大，是今春農業生產的又一突出特點。2月底3月初，先后召開了全市林業工作會議和春季植樹造林現場會議，對今年林業工作、春季植樹造林和森林防火工作作出全面部署安排；3月12日全民義務植樹節，有市6大班子領導參加的九龍山義務植樹活動拉開帷幕；3月22日，啟動了情系文化標志城綠化美化九龍山志愿者行動日。目前全市迅速掀起全市春季植樹造林熱潮。截至目前，全市共完成造林17.26萬畝，其中用材林7.19萬畝，防護林1.93萬畝，經濟林6.59萬畝，其它造林1.55萬畝。

（三）畜牧、水產業穩定健康發展。圍繞加快畜牧業發展，在切實搞好畜禽疫病防治和重大動物疫病防控工作的同時，緊緊抓住多數畜產品價格高位運行、市場需求旺盛的良好機遇，加快轉變畜牧發展方式，以各類畜禽規模養殖小區建設為重點，大力發展健康養殖業。生豬、奶牛等畜禽保持較快增長勢頭。預計第一季度，奶牛存欄4.5萬頭、同比增長61.9％，生豬存欄、出欄同比分別增長6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶產量可分別達到23.31萬噸、10.54萬噸、5.17萬噸，同比增長分別達到5％、9％和20％。水產業，圍繞“大而強、優而特”淡水漁業大市建設目標，抓住春季氣溫回升有利時機，積極實施人工增殖放流和禁漁期、禁漁區制度，加快生態、高效、品牌漁業發展。目前，全市水產已放養苗種5億尾，完成任務的86％。一季度，全市漁業養殖面積達到60萬畝，水產品產量達到4.7萬噸，同比增長分別達到2％和2.8％。

（四）農產品質量安全示范區建設明顯提速。圍繞提高農產品質量安全水平和市場競爭力，加快推進農產品質量安全示范區建設。在繼續抓好去年已建成96處農產品質量安全示范區規范化管理、提檔升級的基礎上，對今年市委、市政府規劃建設的150處農產品質量安全示范區，進行科學規劃、合理布局，制訂實施方案，落實推進措施，把建設任務目標，落實到有關部門和縣市區，落實到重點區域、重點產業和地塊。

（五）農田水利建設順利推進。按照去冬今春規劃部署，廣泛宣傳，深入發動，積極組織開展春季農田水利建設。特別是圍繞春季農業生產需要，大力開展應急性小型水利工程建設。去冬今春以來，全市開工建設各類水利工程1.36萬項，完成任務的92％，累計投資5.02億元，投入機械7436臺套，完成土石方4397萬立方米，其中修復水毀工程1067處

，維修排灌站56處，治理水土流失面積29.2平方公里。在抓好面上農田水利建設的同時，南水北調、病險水庫除險加固等重點水利工程按計劃有序推進。（六）惠農補貼政策加緊落實。今年落實小麥直補面積584.94萬畝，國家良種補貼項目350萬畝，其中小麥良種補貼項目236萬畝，玉米良種補貼項目20萬畝，棉花良種補貼項目94萬畝。目前各項補貼正在加緊兌付，糧食直補資金和農資綜合補貼資金確保4月10日前全部發放到農戶手中，良種補貼項目供種單位、品種、價格、數量嚴格依照程序，正在由省政府采購中心統一招標，力爭盡快兌付到位。近日結合省委、省政府貫徹落實中央和省委1號文件督導檢查，進一步加大了對減輕農民負擔工作的督查力度，嚴格規范村級一事一議籌資籌勞，切實防止農民負擔反彈，進一步鞏固農村稅費改革成果。

二、主要問題/，！/

當前我市農業農村經濟發展態勢良好，農民生產積極性進一步提高，但發展中也存在一些問題：一是旱情持續發展。今年以來，全市平均降水量只有16mm,較常年降水減少18.3mm，且縣市區分布不均，加之氣溫偏高，大風較多，失墑較多，土壤墑情普遍下降；另據氣象部門預測4月份全市降水仍然較常年偏少趨勢，因此抗旱保小麥生產、抗旱保春季農業生產已成定局。二是動植物病蟲疫情流行蔓延。從農作物病蟲害和動物疫情預測看，今年受上游地區影響，小麥條銹病呈偏重發生趨勢，畜牧業禽流感、口蹄疫等重大動物疫情防控形勢依然嚴峻，對當前小麥生長和畜牧業發展構成潛在威脅。三是農資價格居高不下。從市場分析，多數農產品價格呈穩中有降趨勢；而化肥、柴油、農藥、農膜等主要農用生產資料及農業服務價格與去年同期相比大幅上漲，且呈繼續上升趨勢，導致農業生產成本增加，農業綜合效益相對下降，在較大程度上抵消了農產品價格上升和國家惠農政策對農民收入增長的拉動效應，實現全年農民增收目標難度加大。

三、下步打算

根據一季度農業農村經濟運行情況，針對當前農業發展形勢，實現全年農業農村經濟發展目標，當前和今后一段時間，應著力抓好以下幾項重點工作：

（一）立足奪取夏糧豐產豐收，繼續強化麥田管理各項措施。當前小麥生長已進入起身撥節關鍵時期，以澆水、追肥、除草、病蟲害綜合防治為重點，繼續加強技術培訓、指導和服務，毫不放松地抓好麥田管理各項關鍵措施，確保夏糧豐產豐收，為全年農業發展和農民增收奠定基礎。同時，盡快啟動實施小麥、玉米“十百千萬”高產創建活動，落實配套政策，強化保障措施，加快實施進度。

（二）圍繞優勢特色產業產品培植，繼續推進農業結構調整。圍繞設施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鴨、漁湖產品、大櫻桃、苗木等優勢特色產業產品培植目標，調整規模種養基地扶持政策，采取農業重大建設項目立項制，繼續推進特色產業帶和聚集區建設，快速提升優勢特色產業產品基地規模和檔次水平。

（三）著眼提升農業標準化水平，加快推進農產品質量安全示范區建設。在繼續抓好市級農牧漁三大農產品檢驗中心建設的同時，按照年初規劃的150處農產品質量安全示范區建設目標，落實建設任務，加大政策支持，強化推進措施。

（四）著眼提升農業產業化水平，繼續加強農業龍頭企業建設。實行農業龍頭企業重點建設項目包保責任制，加快培植農業重點龍頭企業。深入實施農業產業化“333”工程，從今年開始用3年時間，投入財政和金融資金30億元，支持30家農產品骨干龍頭企業盡快做大做強，真正培植成為行業龍頭和開拓國內外農產品市場的主力軍。

（五）圍繞生態循環農業發展，繼續搞好作物秸稈綜合利用。在認真總結去年農作物秸稈禁燒和綜合利用經驗的基礎上，針對今年實際，及早謀劃安排，及時組織發動，加大政策扶持和督導力度，切實抓好以今年夏季小麥和秋季玉米秸稈為重點的農作物秸稈禁燒和綜合利用，推進生態循環農業發展。

篇7

打好脫貧攻堅戰，是我們肩負的重大政治責任和歷史使命。派海孜墩村作為2018年退出的深度貧困村，2020年以來，在各級黨委、政府的正確領導下，不斷提高了干部的思想認識，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，以精準扶貧、穩定脫貧為指導，以鞏固和提高脫貧成效為重點，以“兩不愁、三保障”為工作目標，繼續以“六個一批、三個”加大脫貧路徑為抓手，始終將脫貧攻堅工作作為一項重點工作來抓，通過狠抓問題整改，找出了存在的問題和不足，進一步提高了脫貧成效，為確保我村穩定脫貧打好了堅實基礎。

2014年以來全村建檔立卡貧困戶145戶588人；2018年底實現了村退出、140戶貧困戶568人脫貧，另有5戶易地搬遷計20人于2019年脫貧，戶籍已遷出。截止2019年底，我村貧困發生率已降至零（0）。建檔立卡貧困戶未出現返貧情況。

2019年底經摸排確定“監測戶”29戶121人，“邊緣戶”16戶59人。根據“兩類戶”家庭勞動力實際情況，分類制定了幫扶措施，確保穩定脫貧。2020年為29戶監測戶安排450只多胎羊項目扶持，為28戶辦理小額貼息貸款 84萬元。截止2020年4月，經過一系列幫扶措施，我村“監測戶”已調整減少至7戶20人，“邊緣戶”5戶15人。

一、“兩不愁”落實情況：經2019年底和2020年一季度兩次入戶核查，全村322戶農村戶籍1223人2019年人均純收入超過了3718元貧困線標準；經2020年一季度入戶測算，全村322戶預測人均純收入超過4000元。四季有衣穿、戶戶有糧吃的問題徹底解決。

圍繞著“兩不愁”開展的重點工作：1、緊緊抓住發展產業和轉移就業兩條主線增加農民收入。從核桃林修剪、土地施肥備耕等最基礎性工作抓起，促農業生產提質增效；2、從牲蓄防疫、家庭棚圈建設、改良畜牧品種做起，狠抓了農戶家庭養殖業發展；持續推進轉移就業工作，截止4月30日，已實現511人轉移就業；3、經反復摸排，為老弱病殘困難群體（即監測戶和邊緣戶）申請多胎羊項目、最低生活保障、貼息貸款等方式幫其發展生產，增加收入。                                                                                                

二、“三保障”落實情況：

1、2014年以來，我村完成安居房建設306套（戶），抗震房7戶（套）、符合安居房標準的自建房9套，合計322戶（套），有7戶屬于戶在人不在。經驗收鑒定，全部達到了安全住房標準。其中，2020年新增16套安居房建設指標，截止目前已全部完成建設任務。村民安全住房全部得到了解決。已實現通水、通電、通路、通網絡、通廣播電視的要求。

2、2020年，農村人口1223人100%參加了農村醫療保險。截止目前，住院治療6人，其中貧困戶4人，治療費報銷比例達到或超過95%；為全村37名不同等級的殘疾人口辦理了殘疾證，對符合標準的29人申請了殘疾補貼或護理補貼，做到了應享盡享；對慢病122人實行慢病簽約服務管理。

3、全村適齡青少年無一人輟學。其中15年義務教育階段在校學生380名。有59名在校大中專學生，其中21位貧困戶大中專在校學生享受了每人年最低3000元的“雨露計劃”補助,內地援疆助學資金等。未發生因學返貧或因貧輟學。

三、“六個一批”實施情況：

1、產業發展：2020年核桃種植面積607畝，套播或正播小麥面積850畝。另有玉米135畝，金銀花40畝、另有少量棉花、蔬菜、瓜果種植。家庭養殖業得到了較快發展，截止4月底，農戶家庭牲蓄養殖保有量為，牛500余頭，戶均1.6頭；羊3616（2556+1060）只，戶均 11只；另有雞1518只、鵝416只、鴨162只、鴿子3306羽、驢12頭。通過抓核桃林的合理修剪和科學施肥，核桃林的提質增效成果開始顯現，畜牧養殖增收效果明顯。

2018年以來我村共實施入戶扶貧項目十一項，共計262.6.萬元。具體項目為：1、多胎羊109戶1060只；2、牛6戶6頭；3、驢5戶5頭；；4、鵝74戶3160只；5、雞58戶6900只；6、鴨2戶134只；7、鴿子1戶67羽；8、棚圈2戶2座；9、禽舍8戶8座；10、鴿舍2戶2座；11、另有2019年度入戶項目103戶59.6萬元，其中8戶養雞項目折股量化到鎮轄區新建養雞場，等待受益、99戶庭院經濟發展項目已全部落實到位。入戶項目中的多胎羊和雞、鴨、鵝經村民大會表決同意，實行了合作社托養分紅。牛、驢、鴿自養。全村建檔立卡貧困戶中有104人通過發展種植業、畜牧業等方式脫貧。

2、轉移就業：截止2020年4月，全村17-60歲青壯年勞動力人數是552人，其中，建檔立卡貧困戶中有青壯勞動能力人數為252人，按照“雙覆蓋、雙保險”要求，全村實現就業511人，其中，就近就地就業（墨玉縣內）395人，疆外就業37人、疆內（和田以外）79人。建檔立卡貧困戶就業人數為224人，實現了平均一戶一人就業的目標。通過狠抓就業，農戶增收成效顯著。

3、生態補償：2019年設置生態補償轉移就業崗位23個，有20戶建檔立卡貧困戶88人受益。其中20人從事護林員崗位，3人從事草場管理員崗位。戶均增收約1.5萬元/年。按照“一拖二”脫貧計算，直接受益脫貧66人。

4、易地搬遷：2019年完成了已確認的5戶20人易地搬遷任務。目前，搬遷戶居住、就業、就學、生活等全部安排到位，情緒穩定。拆舊復墾工作已全部完成。

5、土地清理：2019年征收476畝清理出的土地租金37278元，全部用于村里設置的8個公益性崗位工資支出，有8戶24名建檔立卡貧困人口受益。戶均增收1.44萬元/年，確保20個貧困人口脫貧。

6、社會兜底：2020年全村有120戶243人次享受社會兜底。其中建檔立卡貧困戶 80 戶172人次，一般戶40戶71人次。為老、弱、病、殘等弱勢群體提供了社會兜底保障。

四、對各級推送的問題整改高度重視、細致安排、認真落實。

2020年，本村認領中央第六巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及國家脫貧攻堅成效考核等方面反饋意見整改任務，本村認領49條，為全面貫徹落實中央第六巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改會議精神、 結合本村實際，為確保各級巡視反饋問題整改落地、落實，我村高度重視，在第一時間召開會議研判認領條目，制定相關措施，安排落實工作，并認真審核整改情況，使整改工作正真起到了梳理工作、查漏不缺、落實改正，不斷完善和促進了扶貧工作。 通過整改工作的不斷推進，找差距補短板，為今后不斷深入開展各項脫貧攻堅工作打下了扎實基礎。

五、加大了村里的基礎設施建設，完善提升了基本公共服務功能。

2018年以來，投資約510萬元完成村基礎設施建設項目七項：1、投資約55萬元完成2.4公里的防滲渠項目；2、投資約51萬元完成飲水主、次管網改造項目；3、投資50萬元新建2000平米體育文化廣場項目；4、投資41.4萬元新增一臺垃圾清運車、7個垃圾箱、100個垃圾桶、一處垃圾轉運站項目；5、投資約240萬元為四個村民小組鋪設柏油路面約六公里；6、投資約18萬元完成村主干道太陽能路燈的架設安裝；7、投資7萬余元村里的小型市場一處。

村第一書記、訪惠聚駐村工作隊、村委會、第一書記助理共同籌集資金約46萬元。實施了約500米村道路靚化改造、村委會院落整治及綠化、硬化、420平米辦公場所屋面防水、室內修繕改造、黨員活動室建設、國語學習室照明改造、桌椅配備、電腦、打復印機、文件柜、辦公桌椅等設備添置及日常辦公用品保障、工作隊駐地安全防范設施和冬季供暖設備采購安裝等；協調和田醫專為村醫務室增配價值1萬余元的醫療設備和藥品。

六、小額貸款使用和償還情況

2016年-2020年4月建檔立卡貧困戶累計獲得小額貼息貸款127戶575萬元。其中：2016年12戶58萬元，2017年6戶30萬元，2018年81戶403萬元；我村農戶小額貼息貸款主要用于養殖業發展、合作社入股和小微企業投資入股兼就業。通過跟進指導、監管，無違規使用情況發生。

截至2019年11月，2016年貸款已全部償還(12戶58萬元)；2017年借款有4戶提前部分還款，計7.3萬元，尚未還款22.7萬元；2018年借款已提前償還20戶40.1萬元，尚未還款61戶353.9萬元。到期貸款已全部按期償還完畢。

七、扶貧車間運行情況

我村有一處2018年5月竣工交付使用的扶貧車間，建筑面積約250平方米。曾先后引進本地服裝加工、電子（耳機）產品生產企業，服裝加工企業于2018年底因經營不善退出；電子產品生產企業目前還在合同期內，因投資人與關內供貨方之間的經濟糾紛問題，現處于停產狀態，預測將在疫情結束后復產；為充分發揮該車間的效益，自2019年12月份開始，我村主動與鎮轄區核桃加工合作社合作，作為第四分廠從事核桃粗加工生產，解決了20余名村民就近就地就業。       

2019年，我村干部進一步強化了對抓好脫貧攻堅工作的政治站位，不斷提高了思想認識，通過細化、深化扶貧措施，村民增收成效顯著，全面鞏固了2018年脫貧成果。通過加大教育引導，全體村民對打贏脫貧攻堅戰的認識到位，目標明確，我要脫貧的意識顯著增強；通過扶貧幫扶入戶項目的實施，“六個一批”脫貧路勁的落實，“兩不愁、三保障”得到了根本解決；通過不斷完善村里的基礎設施建設，全村生產、生活，特別是出行環境得到了很大改善；結合庭院改造和環境整治，村里的環境衛生和村容村貌徹底改觀。貧困戶幸福指數和居住環境均得到了大幅提高和改善，感黨恩意識深入人心、溢于言表，聽黨話、跟黨走形成了共識，打牢了社會穩定的根基。

篇8

我叫,從2008年起擔任鄉（鎮）長科技助理工作,2010年,在縣科技局領導的帶領下,按照鄉黨委、政府的工作布署,緊緊圍繞社會主義新農村建設這個中心,按照"抓經濟、靠科技,抓科技、促經濟"的工作原則,以"向科技要質量,以科技增效益,用科技求發展"作為工作思路,以"農業增效,農民增收"作為工作目標,開展切實有效的工作,來提高廣大農民群眾的科技知識水平,并進一步提高了鄉農民群眾的收入水平。大力進行農業科技推廣工作,取得了良好效果,贏得了鄉廣大群眾的認可與滿意,我現將2010年的工作情況匯報如下,請予評議。

一、開展鄉鎮科技工作

今年,按照上級領導的要求,鄉對高新節水、"雙膜"栽培、機械深松等先進實用技術進行了示范和推廣,從而提高了我鄉農業生產的科技水平和產出效益,有效增強了我鄉農產品在市場上的競爭力。我個人通過把自己的專業技術優勢與鄉本地的自然優勢相結合,進行新技術、新產品的推廣工作,加快了科技成果的轉化。同時,我依靠原單位的技術后盾,借助多方面的科技力量,根據鄉經濟發展的需要,牽線搭橋,通過引進人才、技術,促進了橫向聯合,推動了鄉鎮經濟的發展。并圍繞社會主義新農村建設和大力發展鄉村農業科技,大力開展科技宣傳培訓,進一步提高廣大農民群眾的科技文化素質,先后組織了鄉"科技活動周"、"科技下鄉"、"科技之冬"等科普活動。2010年共推廣引進新技術7項,開展科技培訓60多期,培訓農牧民8萬余人次。加大了基層管理工作的科技含量,提高了鄉領導的科學決策水平。

二、加大科技培訓力度,增強農民群眾科技生產能力

通過圍繞"無公害農業生產、優質農業發展、農業生態環境保護、高新農業技術引進"四大主體,我在今年鄉科技工作中,主要強化了農業科技生產的培訓工作,通過推進新型農村科技服務體系建設,穩定和壯大農業科技人才隊伍,積極開展農民技術培訓,努力提高農民的科技意識和科技水平,加快農業高新技術的推廣普及。一是在穩定現有農技服務推廣體系,健全完善運行機制,加強鄉鎮級農技站（中心鄉站）建設。二是開展農技推廣技術培訓。在繼續加強對農民的科技培訓的基礎上,加強農技推廣隊伍自身的建設。重點是圍繞農業新技術和推廣技能等,按照學用結合的原則,在不同農業類型區域建立科技試驗培訓基地,采取分級、分層次的方式重點對基層農技推廣人員加強培訓。三是結合"科普之冬（春）活動"和送科技下鄉活動,進行全方位、多層次的科技培訓,廣泛的開展農作物無公害生產、標準化生產、優質種子繁育、經濟作物栽培技術、測土配方施肥、日光溫室豐產栽培技術等內容的科技培訓,全面提升牧區農牧民現代農業的科技生產能力和素質。

三、以標準化生產為核心,提高農產品質量安全水平

我通過堅持現代農業發展方向,走標準立農、質量興農、品牌強農的現代化農業發展之路。一是抓農產品生產標準的制定,圍繞生產的環境治理、

高產高效種植、品質質量達標,在種植無公害農產品生產技術標準的基礎上,制定符合鄉農業生產及品質標準。二是加強農產品的質量安全監管工作,認真抓好農作物病蟲害、植物檢疫和農業災害的監測、預報、防治和處置工作。三是抓好我鄉優勢無公害農作物生產基地認定和產品認證的前期準備工作。堅持"品種是基礎、包裝是重點、市場是導向、效益是核心"的原則,根據市場需求,將無公害農產品、綠色（有機）食品進行適度科學包裝,進一步實現農產品經濟效益的最大化。

四、營造科技氛圍,轉化技術培訓

鄉黨委、政府的領導高度重視科技工作,并加大了科技投入力度,在上級的支持下,我以科技培訓工作落實為重點,收到了較好的效果。通過科技下鄉、科技趕集、制作標語、舉辦講座、觀看遠程教育等多種行之有效的方法對廣大農民群眾進行科技宣傳,普及種植、養殖和加工方面的實用知識,并在不少村子里設置了科技宣傳欄,使農民群眾可以直觀的了解到最新的農業科技知識,營造了學科技、用科技、科技致富的良好氛圍和社會環境；同時還定期為養雞專業戶進行土雜雞散養的方式方法以及傳染性疾病及常見病的預防與治療講座,受到了群眾的熱烈歡迎。

我通過強化鄉的科技工作,使農業科普工作及活動經常化,農業先進科技得到推廣應用,廣大農民群眾的科技素質得到提高,農業結構得到優化,農業產業化經營和農產品加工水平不斷提高。并在今年建設了鄉鎮北吳村的煙葉基地、原頭村的薄皮核桃基地、逢北村的日光溫室大棚基地、石槽村的蛋雞生產基地、曹腰村的生豬飼養基地、坡池村的金太陽杏生產基地等6個科技示范基地。

篇9

今年以來，__市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效。現將今年以來主要工作情況匯報如下：

一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平

截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占年度計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。

從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西__南化有限責任公司匯算清繳20__年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。

從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占年度計劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：

1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和__地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。

2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開。“三大軟件”的應用，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。

3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了年度申報表，制定并落實了《房地產

開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。

5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“__市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。

6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。

7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。

二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障

1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整

了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。

3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障

4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示專刊》）、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。

5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了__地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(__賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(__賽區)，得到了省局和__市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。

三、當前工作存在問題

今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。

2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。

進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。

篇10

-濟源市中小企業和非公有制經濟發展情況匯報

2004年，在省委、省政府的正確領導和省局的直接指導下，濟源市認真貫徹落實中央有關發展中小企業、非公有制經濟工作會議和全省民營企業表彰大會精神，以率先在中原地區實現全面小康社會為目標，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以項目建設和招商引資工作為突破口，搶抓機遇，真抓實干，開拓創新，圓滿完成了全年各項目標任務。

一、2004年工作回顧

（一）主要經濟指標完成情況

2004年，全市非公有制工業共實現生產總值98.1億元，占全部工業生產總值的65.9%，同比增長47.9%，高于全市平均增長速度5.7個百分點；實現稅收8.1億元，占全部工業稅收的92.5%，同比增長110.3%，高于全市平均增長速度37.2個百分點；從業人員18.6萬人，占全市工業就業人口的28.8%，同比增長10%，高于全市平均增長速度2個百分點；完成出貨值48.6億元，占全市出貨值的62.7%，同比增長104.4%，高于全市平均增長速度2個百分點。其中規模以上非公有制工業企業完成增加值41.1億元，占全市工業企業增加值的88.7%，同比增長126.1%，高于全市平均增長速度70.3個百分點。

（二）主要特點

1．項目建設有力地促進了非公有制經濟的持續快速發展。濟源市委、市政府通過自2003年以來在全市范圍內強力實施的"項目帶動"戰略，達到了促進工業企業大上項目、上大項目，推動優勢企業快速擴張，膨脹經濟總量的目的，同時也為全市中小企業和非公有制經濟的快速發展提供了強有力的支持。2004年，全市中小企業和非公有制經濟共實施固定資產投入在200萬元以上的工業項目109個，完成工業固定資產投資183770萬元，同比增長49.8%。預計項目達產后，年可新增銷售收入608743萬元，新增利稅91047萬元。

2．產業特色日趨明顯。目前我市中小企業和非公有制經濟已初步形成了鋼鐵、鉛鋅、化工、能源（煤電、煤焦）、農副產品加工和新興產業等六大特色產業群。新興產業群涌現出了水刺無紡布、清源水處理等一批科技含量高、經濟效益好的企業，傳統產業如機械加工、礦用電器、水泥建材等繼續保持了穩步快速發展的良好勢頭。

3．企業科技創新能力不斷提升。近兩年，全市有300余家非公有制企業與高等院校、科研院所建立了合作關系，共開發各類新產品90余種，其中獲國家專利產品84項，高新技術產品39個，高新技術企業達到18家，涌現了如納米材料、生物殺蟲劑等一批高科技含量、高附加值產品。

4．非公有制企業綜合素質明顯提高。據統計，全市通過ISO9000國際質量體系認證的非公有制企業已達到78家，并培育了一大批懂經營、善管理的優秀企業家，造就了濟源鋼鐵公司、恒通化工有限公司、萬洋冶煉（集團）公司等一批企業規模大、產品質量高、市場前景好的非公有制企業。

（三）主要工作措施

1．堅持觀念創新，以思想的大解放促進經濟的大發展

一是確立以工業化為主導的鄉鎮經濟發展戰略。我市"工業立市、工業興市、工業強市、工業富市"的方針確立較早，市屬工業發展較快，但鄉鎮經濟如何發展一直沒有很好定位，鄉鎮企業發展相對緩慢。為促進鄉鎮經濟快速發展，去年以來，我市在聘請國內經濟學資深人士，對鄉鎮區域經濟進行戰略研討的基礎上，確立了以工業化為主導的鄉鎮經濟發展戰略，提出了以發展為第一要務，以經濟建設為中心，以工業化為主導，以項目建設為支撐的發展戰略，并通過各種形式的督導，要求鄉鎮主要領導把主要精力放在抓工業發展上。這一發展戰略的確立，為非公有制經濟的發展突出了重點，明確了努力方向，有效地把各鄉鎮、辦事處的工作重心引導到了工業發展上來，各鄉鎮、辦事處也紛紛把項目建設作為保持經濟快速增長、增加后續財源、擴大就業、率先建設全面小康社會的重要一環來抓，對推動鄉鎮經濟快速發展起到了重要的導向作用。

二是認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步促進非公有制經濟發展的決定》和全省民營企業表彰大會精神，為非公有制企業營造良好的發展環境。為消除對非公有制經濟的各種偏見、歧視和限制，做到一視同仁，我市對民營企業家做到了在政治上給地位、經濟上給實惠，如選舉優秀民營企業家為人大代表、政協委員；對外來投資的民營企業家進行定期體檢，建立健康檔案等。特別是全省民營企業表彰大會以后，濟源市市委、市政府多次召開會議，市長段喜中、市委副書記、常務副市長薛興國、副市長李軍星多次就會議精神的貫徹落實要求各鄉鎮、辦事處進行認真的安排布署。元月21日，市委、市政府在濟源市籃球城召開了有5000人參加的2004年度總結表彰大會，會上對2004年度目標管理、工業發展、重點項目建設等工作的先進單位和先進個人進行了表彰。河南濟源鋼鐵有限公司、豫港焦化有限公司、河南豫源化電有限公司、濟源市太行水泥有限公司、濟源市金利冶煉有限公司、濟源市萬洋冶煉有限公司等六家非公有制企業獲得了"工業項目投資先進單位"的榮譽稱號，河南濟鋼、豫港焦化、豫源化電分別獲得了一輛帕薩特轎車的獎勵，太行水泥、金利冶煉、萬洋冶煉等企業分別被獎勵普桑轎車一輛。河南濟源鋼鐵有限公司、豫港焦化有限公司、濟源煤業有限責任公司、河南恒通化工有限公司等4家非公有制企業由于對地方財政年貢獻超過1000萬元，獲得了"特別貢獻獎"，并分別獲得了5萬元的現金獎勵，其他一些中小型的非公有制企業市委、市政府也根據他們對全市財政的貢獻大小分別給予了獎勵。

三是強化非公有制企業的發展意識。我市多次邀請國內著名經濟學教授舉辦經濟學講座，讓非公有制企業的廠長（經理）了解國內外經濟發展形勢，增強發展經濟的使命感和責任感，并組織非公有制企業的廠長（經理）到廈門、珠州、溫州等地考察學習，達到了開拓眼界、增長見識、增強發展意識的目的。

2．堅持體制創新，著力激活非公有制經濟發展的原動力

一是堅持企業產權體制創新。按照建立"產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"的現代企業制度的要求，通過股份制、轉讓、破產等多種形式，從產權制度、經營機制等方面對鄉鎮企業進行了改革。通過改革，鄉鎮企業從傳統的集體所有制轉變為職工持股的股份制企業或私營企業，產權明晰了，責任感增強了，企業發展的主動性、積極性也大大提高。

二是堅持財稅管理體制創新。為調動鄉鎮政府服務經濟發展的積極性，從2002年開始，我市對鄉級財政管理體制進行了改革，實行"劃分稅種，核定收支，定額上解（或補助），增收全留，自求平衡"的財政管理體制。由于這種"增收全留"的財政體制，體現了適當向鄉鎮財政傾斜的原則，極大地調動了各鄉鎮、辦事處發展經濟的積極性。各鄉鎮、辦事處紛紛把主要精力放在招商引資上項目上，放在優化環境、服務企業發展上，對于促進鄉鎮經濟快速發展發揮了重要的推動作用。鄉鎮企業的改革為鄉鎮經濟發展提供了充滿活力的微觀機制，鄉級財政管理體制改革則調動了鄉鎮政府發展經濟的積極性，形成了加快鄉鎮經濟發展的良好的宏觀機制，二者整合起來，成為推動鄉鎮經濟快速發展的強大動力，促進了中小企業和非公有制經濟的快速發展。

三是堅持投融資體制創新。一方面千方百計激活民間資金，引導民間資金投入到項目建設中。另一方面積極推動中小企業信用擔保體系的建立和完善，采取政府出資引導，企業參與，市場化運作的辦法，成立濟源市中小企業信用擔保中心，并逐年擴大財政資金的投入力度和貸款擔保的范圍額度。中小企業信用擔保中心成立以來，累計為中小企業和非公有制企業提供擔保資金1200余萬元，成為銀行投資的"減壓器"和企業發展的"助推器"。

四是堅持招商體制創新。為鼓勵外來投資，加快經濟發展，市委、市政府出臺了"一卡通"優惠政策，依據外來投資額和外來企業納稅情況，分別為企業發放"金卡"、"銀卡"，企業家除享受市民待遇外，在子女入學、就醫、車輛通行、證照辦理等方面享受特殊待遇，牢固樹立了"親商、安商、富商"的政府服務理念，營造了零障礙、低成本、高效率的投資環境。同時，市委、市政府還先后3次組織有關鄉鎮、局委及企業廠長（經理）到長三角、珠三角及大連、青島等地"落地"招商，招商方式的創新也極大地提高了招商引資的成功率。

3．堅持結構創新，推進非公有制企業結構優化升級

一是在產業結構上創新，運用高新技術和先進適用技術推動產業結構優化升級，提高產品檔次和市場競爭力。積極引導發展鉛電車、煤焦化等一體化經營，形成具有濟源特色的產業支撐體系。堅持發展高新技術產業與傳統產業改造升級并重，突出抓好水處理劑、生物殺蟲劑、納米材料等產品的研究與開發工作。

二是在組織結構上創新，堅持靠量的擴張做大，靠質的提高做強。市政府確定了一批非公有制企業為重點企業，通過政策、科技、項目扶持，使一批骨干企業迅速壯大。同時，積極引導和支持企業實行多種形式的聯合，推動生產要素向優勢產業、規模企業聚集，實現低成本擴張的目標。

三是在布局結構上創新，培育區域特色經濟。以規模企業、高新技術企業和特色行業為基礎，形成以產業集中和以大項目為支撐的各類特色園區。目前，城東南的科技工業區已有國家級高新技術項目納米材料中試基地、北京光電股份有限公司等20余家企業入駐，城北沿孔山一線已有恒通化工有限公司、太行水泥有限公司等企業和項目入駐，基本上形成了孔山沿線的十里工業經濟長廊。

4．堅持管理創新，為企業發展搞好服務

一是堅持政府管理體制創新，轉變工作作風，努力建設為民親商的"服務型"政府。我市從建立行政審批服務中心入手，削減審批事項，減少審批環節，降低收費標準，實行"一門受理、規范審批、限時辦結"制度。

二是堅持服務體制創新。為適應中小企業和非公有制經濟發展的需要，我市積極開展培訓和咨詢服務，并聘請全國鄉鎮企業培訓中心主任顧品教授到柿檳村和萬洋冶煉（集團）公司等強村強企業把脈會診，講解有關企業管理和創新的知識。同時我市還積極聯系民間行業協會和其他社會中介服務機構，為中小企業和非公有制企業開展多種服務，積極主動引導中小企業和非公有制企業加強行業自律，協調好生產、銷售，抑制企業無序競爭，努力改變傳統的管理模式，不斷創新服務內容、方法、手段、方式，大力促進中小企業和非公有制經濟的發展。

二、2005年工作打算

（一）繼續實施項目帶動戰略，促進經濟持續快速增長。濟源的快速發展必須緊緊依靠工業經濟的發展，而工業經濟的發展主要靠投入、靠項目，濟源的經濟發展最終要看工業項目的發展。有項目才有投入，才有新的經濟增長點，才有發展后勁。在中小企業和非公有制經濟的發展上，今年一是要抓好44個重點項目的建設，做好這些項目的規劃、征地、拆遷等工作，確保項目早動工、早投產、早見效。二是要抓好招商引資項目，把招商引資工作作為項目工作的重頭戲，力爭在引進大項目、外資項目、高新技術項目上有新的突破。三是要抓好工業區項目，充分利用市政府出臺的工業區在稅收分成等方面的利益分享機制，鼓勵和引導各鄉鎮、辦事處積極向園區引進項目，努力把園區建設成為產業集聚的重陣地、招商引資的新高地。四是要抓好民間投資項目，采取政策激勵、產業引導方式，激發民間投資意愿，引導我市豐富的民間資金以合資、合作、聯營等方式發展項目，千方百計擴大民間資本投入總量。

（二）以強化現場管理為載體，全面提升企業管理水平。重點是加強對限上非公有制企業的現場管理，通過對企業生產現場進行專項集中整治，狠抓現場管理和清潔生產，使我市非公有制企業現場管理逐步達到科學化、規范化、程序化的要求。通過出臺現場管理活動方案和召開全市非公有制企業"加強現場管理，推廣清潔生產"動員大會等多種形式，引導企業加強生產現場管理，建立文明、清潔的生產環境和良好的生產秩序，使人流、物流、信息流等合理高效運轉，促進生產現場管理的科學化、規范化和秩序化。濟鋼、豫源化電、萬洋冶煉三家企業年底要通過省有關部門組織的清潔生產審核；太行水泥、天壇山水泥、礦寶水泥的粉塵排放量要控制在市有關部門規定的范圍內；濟鋼、金馬焦化、恒通化工、耐火爐業等十家企業的廠容廠貌和生產現場要有明顯改觀。

（三）堅持推進產業、產品結構調整。加快技術創新，開發新產品，拉長產業產品鏈條，發展關聯產業，積極培育鉛-電-車、煤-焦-化一體化經營，培育支柱產業和特色塊狀經濟群，創出一批在全國同行業中有較大影響、占有市場份額較大的生產基地。在今年召開的全市工業經濟工作會議上，市委、市政府提出了要大力實施"抓十強，促十佳，帶百小"戰略，促進不同規模的優勢企業共同發展的目標。抓"十強"。即從重點企業中選擇十家現有基礎好、在全市經濟總量中占舉足輕重地位的企業作為全市工業的龍頭大力培植，到2005年年底，形成2家企業銷售收入超30億元，3家企業超5億元，3家企業分別超4億元、3億元、2億元的格局；促"十佳"。即選擇十家產品科技含量和附加值高、市場前景好的高新技術企業，在政策、資金、人才等方面予以大力扶持，促其高速發展；帶"百小"。即帶動100家左右符合國家產業政策，有發展前景的中小企業向"專、精、特、新"方向發展，促進我市工業經濟整體水平的提高。同時，積極探索"資源-產品-再生資源-再生產品"的循環經濟發展模式，逐步建立和完善促進循環經濟發展的激勵機制和體制保證。加快對落后生產能力的淘汰力度，對新上項目，實行嚴格的項目準入機制，限制高耗能、高污染行業發展，促進資源的合理開發、節約使用和永續利用，把經濟活動對資源的利用率提高到最大限度，把經濟活動對環境的影響降低到最小限度。

（四）建立健全激勵機制。為進一步激勵全市工業和非公有制經濟的發展，市政府專門研究出臺了優惠政策，對投資超億元的項目，實行獎勵制度，并幫助解決新建項目的進出道路問題。為從政策上支持和鼓勵工業結構調整，市政府還決定每年財政列支500萬元貼息和獎勵資金，重點用于高新技術產業和先進制造業方面的工業項目建設，通過獎勵，進一步在全市范圍內營造大上項目、上大項目的良好氛圍，促進全市中小企業和非公有制企業的發展。

（五）加強融資服務。通過與金融機構的聯系和溝通，創建政、銀、企合作的平臺；推動信用擔保中心的市場化運作，進一步擴大財政資金投放力度和貸款擔保的范圍額度；積極爭取省政府專項扶持發展資金，支持重點企業的產品和技術創新。為解決中小企業在發展過程中遇到的貸款難、擔保難的問題，濟源市政府還決定每年列支300萬元用于補充中小企業信用擔保中心的資本金，切實打破中小企業流資缺乏的"瓶頸"。