導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)促增收情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

——S縣壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，--省S縣委、縣?政府針對(duì)全縣各村的實(shí)際情況，堅(jiān)持?以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以興辦產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)?項(xiàng)目、挖掘潛力為重點(diǎn)，全面加快村級(jí)?集體經(jīng)濟(jì)增收步伐，初步形成了多渠?道、多元化發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新格局。2019年，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收?入實(shí)現(xiàn)*萬(wàn)元，村均達(dá)*萬(wàn)元。

一、加強(qiáng)村級(jí)管理促增收

始終堅(jiān)持把強(qiáng)化“三資”管理作為促進(jìn)村級(jí)集

體經(jīng)濟(jì)節(jié)本增收的重要手段，有效避免了“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生。

一是清家底。在全縣集中開展以“清查土

地、清理資源、清收資金”為主要內(nèi)容

的“三清”活動(dòng)，查合同、查面積、查

賬目、查戶籍，采取行政、經(jīng)濟(jì)和必要

的法律手段，共清收資金*多萬(wàn)元，

清理出資源*多畝，極大地增加了

村級(jí)集體積累能力；

二是建機(jī)制。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)合同審批機(jī)制，全縣?鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)合同全部交由縣經(jīng)管?站審批。三年來(lái)，共審批清理發(fā)包年限過(guò)長(zhǎng)、發(fā)包價(jià)格偏低等不合理合同*份，為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近*萬(wàn)元；

三是重創(chuàng)新。針對(duì)村級(jí)資產(chǎn)管理?分散、閑置較多的實(shí)際，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，采取自主經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股、租賃發(fā)包、拍賣等方式，把村集體閑置的山林、水面、資產(chǎn)、資源盤活利用，增加村級(jí)集體收入。依托彩虹影視基地和生態(tài)資源，引進(jìn)企業(yè)開發(fā)后頭振?東村集餐飲住宿、田園采摘、休閑垂釣、水上游樂于一體的田園綜合體項(xiàng)目，拉動(dòng)村級(jí)集體年均增收*萬(wàn)元。

二、組織興辦實(shí)體促增收

鼓勵(lì)村集

體以貸款和村集體積累為資本，領(lǐng)辦

創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或合作社，建立科學(xué)的公司、集體、農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)

現(xiàn)村集體增收?？h財(cái)政專門拿出*萬(wàn)元，作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按

照1:5比例放大，撬動(dòng)銀行貸款*億

元，為有需求的村集體提供*萬(wàn)元

貸款支持，徹底解決了融資難題。主要打造了四種模式：

一是實(shí)體企業(yè)模式。--村投資近千萬(wàn)元，建設(shè)冷

庫(kù)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地1500畝種植黏

玉米，村集體年均增收*萬(wàn)元以上。目前，全縣*個(gè)行政村有*個(gè)村興辦

實(shí)體企業(yè)；

二是開發(fā)公司模式。--鎮(zhèn)*個(gè)村都成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色種植等項(xiàng)目，年均增收*萬(wàn)元以上；

三是集體領(lǐng)辦復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。上集諾敏河村?在原有桃花水水稻種植專業(yè)合作社?的基礎(chǔ)上，建設(shè)集水稻倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售一體化的上善河精潔米有限公司，并建設(shè)了上善河大米電商平臺(tái)和?實(shí)體銷售網(wǎng)絡(luò)，年可拉動(dòng)村集體增收達(dá)*萬(wàn)元；四是扶貧開發(fā)模式。對(duì)上級(jí)扶貧資金、項(xiàng)目等形成的芽室、大棚等固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)交由村集體所有，實(shí)行有償使用。全縣僅*棟芽室、500萬(wàn)平方米大棚就促進(jìn)村集體增收達(dá)*多萬(wàn)元。

三、龍頭企業(yè)帶動(dòng)促增收

充分發(fā)揮?村集體的組織作用，為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶、貧困戶之間搭建橋梁，采取“龍頭企業(yè)+村集體（合作社、基地）+農(nóng)戶（貧困戶）”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)公

篇2

根據(jù)魯政辦督字［20__］2號(hào)通知要求，現(xiàn)將濟(jì)寧市貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神情況匯報(bào)如下：

一、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹情況

1月15日全省農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，市委、市政府參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)召集濟(jì)寧全體與會(huì)人員對(duì)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)行了深入討論和認(rèn)真研究，對(duì)縣市區(qū)和市直有關(guān)部門分別提出了明確具體要求。1月18日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了會(huì)議精神匯報(bào)。1月20日，市政府分管副市長(zhǎng)主持召開市直農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，按照中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議要求，結(jié)合總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、分析當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)、謀劃安排20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。1月中下旬，市直農(nóng)口各部門分別陸續(xù)召開黨委（黨組）會(huì)議、局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、系統(tǒng)縣市區(qū)局長(zhǎng)（主任）專業(yè)會(huì)議等進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并結(jié)合總結(jié)20__年度工作，對(duì)20__年工作進(jìn)行部署安排。截至2月20日，全市已有6個(gè)縣市區(qū)召開專題或綜合會(huì)議對(duì)全省農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。近期，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議先后分析當(dāng)前全市“三農(nóng)”形勢(shì)，由市委農(nóng)工辦牽頭組織農(nóng)口有關(guān)部門參加，組成專門工作班子，研究制定貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施。會(huì)議擬于3月上旬召開。會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)，研究大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的政策措施，部署20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。整個(gè)會(huì)議籌備情況近期向市委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。

二、今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和具體措施

按照中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、保供給、促增收和增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高，切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要預(yù)期目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)：

（一）突出規(guī)模開發(fā)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。圍繞培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，按照“區(qū)域布局、規(guī)模推進(jìn)”和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展要求，加快發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)六大專業(yè)生產(chǎn)區(qū)和五大規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。種植業(yè)加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設(shè)；畜牧業(yè)加快發(fā)展“兩牛”（肉牛、奶牛）、“兩鴨”（肉鴨、蛋鴨），培植畜禽主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；漁業(yè)突出抓好生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn)。

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住魯南經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇，圍繞培植龍頭企業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)包保，重點(diǎn)招商，集中扶持，強(qiáng)力推進(jìn)，促其盡快做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。適當(dāng)時(shí)候召開高規(guī)格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，貫徹全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神，部署安排工作，制定出臺(tái)扶持政策

（三）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。圍繞培植市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作規(guī)程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)抓好規(guī)劃建設(shè)的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)推廣普及；二是依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管；三是繼續(xù)抓好農(nóng)牧漁三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè)，盡快建成投入使用；四是把好“三品”認(rèn)證關(guān)，加大認(rèn)證申報(bào)力度，打造知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）突出生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)以秸稈綜合利用為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，創(chuàng)新思路，多措并舉，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)秸稈綜合利用

再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再有300個(gè)行政村、3萬(wàn)農(nóng)戶完成“一池三改”。（五）突出基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量完成去冬今春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬(wàn)項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線濟(jì)寧段等重大水利工程，加快中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度；健全完善田間排澇灌溉網(wǎng)絡(luò)體系。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來(lái)水成果，力爭(zhēng)再解決101個(gè)自然村、6.2萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣，繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。

（六）突出政策落實(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，規(guī)范操作程序，提高運(yùn)作效率，確保及時(shí)兌現(xiàn)到位。按照中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。

（七）突出示范帶動(dòng)，搞好新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)培植。圍繞深入扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力培植五個(gè)方面的亮點(diǎn)：一是圍繞新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，選擇一批有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)擴(kuò)大管理權(quán)限、完善體制機(jī)制、加大政策支持、實(shí)施綜合配套改革等，盡快形成鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局，培植形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。二是圍繞發(fā)展富民新產(chǎn)業(yè)，培植一批特色專業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村；三是圍繞孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)；四是圍繞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地綜合治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村；五是圍繞推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會(huì)化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理，培植一批示范亮點(diǎn)。

工作中重點(diǎn)強(qiáng)化以下保障措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合機(jī)構(gòu)，理順工作關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求，加大資金投入和整合力度，加大金融支農(nóng)力度，加快構(gòu)建多元化投入機(jī)制。三是強(qiáng)化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業(yè)單位“結(jié)對(duì)共建”工作；繼續(xù)抓好市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”，強(qiáng)化全社會(huì)關(guān)心支持參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的合力。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系建設(shè)”的要求，將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到縣市區(qū)和市直有關(guān)部門，定期檢查督導(dǎo)，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)情況

今年以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。一是立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，加大春季麥田管理力度。針對(duì)今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點(diǎn)，堅(jiān)持因苗?？亍⒖茖W(xué)管理，對(duì)三類苗以保為主，二類苗促控結(jié)合，一類苗先控后促，陸續(xù)采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身?yè)芄?jié)階段重施肥水、適時(shí)化學(xué)除草、病蟲害綜合防治、預(yù)防春霜凍害等技術(shù)措施，全面培育春季健壯個(gè)體和高素質(zhì)群體，為奪取夏糧豐收打下基礎(chǔ)。二是立足促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，在強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)春季麥田管理的同時(shí)，抓住目前市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格較高、氣溫逐漸回升的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)冬春蔬菜大中拱棚技術(shù)指導(dǎo)和管理，努力擴(kuò)大設(shè)施性、保護(hù)地栽培面積，提高種植業(yè)綜合效益，努力增加農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)收入。強(qiáng)化節(jié)日期間南四湖及其貫通河道漁業(yè)生產(chǎn)秩序檢查，強(qiáng)化科技服務(wù)和管理，推進(jìn)春季漁業(yè)發(fā)展。三是立足抗旱防汛，大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施支撐，深入推進(jìn)工程、資源、民生、城市、生態(tài)水利五大工程建設(shè)，大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。截至目前，全市共完成投資5.02億元，鋪開各類工程1.36萬(wàn)項(xiàng)，出去機(jī)械7436臺(tái)，投入工日1782萬(wàn)個(gè)，完成土石方4391萬(wàn)方。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)注冊(cè)的246座小型水庫(kù)進(jìn)行安全排查，編制病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。農(nóng)機(jī)部門在搞好農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)年檢的同時(shí)，積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參與冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)土地治理、改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是立足促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，加大重大動(dòng)物疫病防控力度。抓住節(jié)后多數(shù)畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí)機(jī)，采取加大免疫力度、提高免疫密度和質(zhì)量，做好消毒滅源工作、防止疫病發(fā)生，嚴(yán)把檢疫關(guān)口、杜絕疫情傳入和傳播,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，完善應(yīng)急預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情等多項(xiàng)措施，實(shí)行春季集中免疫和日常補(bǔ)免疫相結(jié)合的方式，確保免疫密度達(dá)到100％，確保免疫質(zhì)量和效果，扎實(shí)做好重

大動(dòng)物疫病防控工作，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。五是立足促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展，開展森林防火和植樹造林活動(dòng)。圍繞綠色通道、封山育林、果品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)、苗木花卉基地建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)林業(yè)六大工程，近日，市委市政府將召開全市林業(yè)工作會(huì)議對(duì)林業(yè)六大工程、春季植樹造林和森林防火進(jìn)行部署安排。六是立足防災(zāi)減災(zāi)，搞好氣象預(yù)報(bào)信息服務(wù)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品，加強(qiáng)鄉(xiāng)村氣象觀測(cè)體系建設(shè)，構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，暢通氣象信息服務(wù)渠道，全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發(fā)展，妥善安置好受災(zāi)群眾和貧困人口生產(chǎn)生活。認(rèn)真貫徹民政部和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)工作的緊急通知》，在建立健全防火減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好冬春期間災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排，冬令期間，全市共向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾發(fā)放救災(zāi)資金1030萬(wàn)元，救濟(jì)糧4103噸，棉衣被26431件，救助16.9萬(wàn)人次；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改造工程，全年計(jì)劃為100戶農(nóng)村貧困家庭新建房屋7.5平方米，改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件。四、幾點(diǎn)工作建議

一是健全和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)。鑒于目前各地“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)不健全、設(shè)置不統(tǒng)一、工作關(guān)系不理順的實(shí)際，根據(jù)中央和省委1號(hào)文件要求，建議省里盡快作出規(guī)定，明確機(jī)構(gòu)編制和職能定位，理順工作關(guān)系，健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以場(chǎng)縣共建為載體，全面貫徹落實(shí)省委、省政府、農(nóng)墾總局、黑河市、嫩江縣關(guān)于場(chǎng)縣合作共建的工作部署，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，社會(huì)服務(wù)互利共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面開展場(chǎng)縣合作中發(fā)揮示范和引路作用。

二、與__農(nóng)場(chǎng)合作共建工作任務(wù)完成情況

（一）充份發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村代耕服務(wù)范圍。

__農(nóng)場(chǎng)常年堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的管理，其機(jī)械化作業(yè)程度和科學(xué)管理水平處于領(lǐng)先地位。20__年__農(nóng)場(chǎng)在__鎮(zhèn)青山村成立了“__農(nóng)場(chǎng)與青山村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)站”，并且組織了一支專業(yè)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)伍，為__鎮(zhèn)提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，為__鎮(zhèn)提供農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面積1.2萬(wàn)畝，其中：春整地0.6萬(wàn)畝，春播0.6萬(wàn)畝。

(二)利用農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，為__鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。

1、為了加快農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，利用__農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)模式化栽培面積達(dá)6000畝，主要方式是統(tǒng)種、分管、分收。其中，青山村1500畝采取統(tǒng)種、統(tǒng)管、分收模式，做到了八統(tǒng)一（統(tǒng)一整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一測(cè)土配方、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一中耕），并且在大田除草和噴施葉面肥過(guò)程中，我們將利用__農(nóng)場(chǎng)的飛機(jī)進(jìn)行航化作業(yè)，提高作業(yè)效果。通過(guò)這種模式化栽培技術(shù)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，每畝降低成本7.5元，同時(shí)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力68人，可增收35萬(wàn)元。

2、__鎮(zhèn)與__農(nóng)場(chǎng)共同組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，4月13日在__鎮(zhèn)舉辦了“農(nóng)民科技培訓(xùn)”。__農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科的技術(shù)人員講解了粘玉米、甜菜的高產(chǎn)栽培技術(shù)和大豆模式化栽培技術(shù)，共掊訓(xùn)了1200人次，建立農(nóng)業(yè)科技示范聯(lián)系戶50戶，并為他們建立了檔案。

3、__鎮(zhèn)與__農(nóng)場(chǎng)共同建立了動(dòng)物疾病預(yù)防控制服務(wù)體系。在疾病防治、防控、服務(wù)等方面加強(qiáng)了建設(shè)，已經(jīng)創(chuàng)建了綠色、無(wú)公害和安全畜產(chǎn)品基地，服務(wù)面達(dá)到65以上。

進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧良種繁、改網(wǎng)絡(luò)速度，提高區(qū)域良種覆蓋率。雙方已經(jīng)按照“兩牛一羊”發(fā)展計(jì)劃，共同制定了繁育改良計(jì)劃，建立了場(chǎng)鎮(zhèn)、區(qū)村、養(yǎng)殖戶三級(jí)良種繁育網(wǎng)絡(luò)，在__鎮(zhèn)鎮(zhèn)直共建授精配種站一個(gè)。到目前為止，全鎮(zhèn)配種肉牛43頭，奶牛156頭。

4、九三種業(yè)在__鎮(zhèn)青山村和__村設(shè)立了兩個(gè)種子代銷處，給予__鎮(zhèn)農(nóng)民最優(yōu)惠的價(jià)格，極大地方便了農(nóng)民，使__鎮(zhèn)良種覆蓋率達(dá)到95。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)支部共建，推進(jìn)黨建工作新思路。

圍繞推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)共建、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，__鎮(zhèn)以黨員“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)為依托，將“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)范圍延伸到__農(nóng)場(chǎng)，充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)的橋梁和紐帶作用，積極開展種養(yǎng)殖信息交流、黨員教育管理、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。通過(guò)黨建合作共建工作，今年已實(shí)現(xiàn)相互掛職鍛煉干部2名，共建服務(wù)區(qū)2個(gè)、“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)2個(gè)、致富互聯(lián)體10個(gè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)種養(yǎng)植能手100人，培訓(xùn)農(nóng)村科技示范戶50人。

三、以科技園區(qū)建設(shè)為載體，大力推廣新技術(shù)

__鎮(zhèn)把科技園區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行了專題研究。今年，我鎮(zhèn)與鶴山農(nóng)場(chǎng)合作共建科技示范園區(qū)，落實(shí)在__村雙鶴公路旁，面積300畝，投入資金6.4萬(wàn)元。園區(qū)共設(shè)兩個(gè)區(qū)，新品種示范區(qū)和高效作物展示區(qū)。其中新品種示范區(qū)14公頃，包括大豆新品種（115、1368、011、296、3349、3142等）、玉米新品種（德美亞一號(hào)、卡皮托爾、興墾10、海玉5等）和小麥新品種（6805、墾九10）。高效作物展示區(qū)包括高產(chǎn)蔥栽培技術(shù)展示、甜菜不同播法展示和蕓豆高產(chǎn)栽培技術(shù)展示。為了抗旱保苗，在園區(qū)內(nèi)配備了兩套噴灌設(shè)備。力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)的科技園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民的田間課堂，帶動(dòng)農(nóng)民積極應(yīng)用新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

四、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

依托龍頭，建設(shè)基地。在九三農(nóng)管局及農(nóng)場(chǎng)的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力形成“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)以龍頭帶基地，以基地促龍頭，企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的發(fā)展目的。一是依托九三油脂集團(tuán)，在全鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地，大豆生產(chǎn)面積達(dá)到25000畝。二是以九三蔬菜保鮮和蔬菜速凍龍頭企業(yè)為依托，在我鎮(zhèn)建立以雙興、彎道屯為主的蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜種植面積達(dá)到2800畝。

五、加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

篇4

**縣地處魯北平原黃河三角洲對(duì)外開放區(qū)，版圖面積1357平方公里，轄10鎮(zhèn)四鄉(xiāng)，人口63萬(wàn)，是**的故里。我縣食用菌生產(chǎn)歷史悠久，上世紀(jì)60年代來(lái)廣大農(nóng)村就開始利用棉籽殼生產(chǎn)平菇，自2003年被省科技廳確定為食用菌星火科技示范縣以來(lái)，食用菌生產(chǎn)健康快速發(fā)展，連續(xù)三年來(lái)先后被省市有關(guān)部門評(píng)為食用菌工作先進(jìn)單位?，F(xiàn)將食用菌星火科技示范縣建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、星火科技示范縣建設(shè)現(xiàn)狀

在省市科技、財(cái)政等部門的關(guān)心和支持下，我們按照食用菌星火科技示范縣建設(shè)的總體要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展順利。至目前全縣已建成食用菌大棚21000個(gè)，種植面積500萬(wàn)平方米，食用菌產(chǎn)量達(dá)1.8億斤，產(chǎn)值2.1億元,純收入1.26億元。已形成10個(gè)食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植專業(yè)村320個(gè)，菇農(nóng)1.8萬(wàn)余戶，種植戶年人均增收2000余元。縣內(nèi)現(xiàn)有食用菌加工企業(yè)6家，年加工能力5000噸。建有食用菌菌種場(chǎng)6處，配套完善達(dá)到一級(jí)菌種場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的3處，年產(chǎn)食用菌菌種50萬(wàn)袋，建立了種質(zhì)資源庫(kù)，引進(jìn)開發(fā)了14個(gè)適宜當(dāng)?shù)胤N植的食用菌品種，主要有香菇、白靈菇、小白平、灰平菇、木耳、金針菇、銀耳、靈芝、杏鮑菇、雞腿菇等。

市場(chǎng)和龍頭企業(yè)建設(shè)得到了提高和加強(qiáng)。在食用菌交易大市場(chǎng)原占地30畝的基礎(chǔ)上，今年春季又投資30多萬(wàn)元將二期工程擴(kuò)大到60畝，并硬化市場(chǎng)路面，規(guī)范市場(chǎng)管理，現(xiàn)已成為魯北最大的食用菌批發(fā)交易市場(chǎng)?，F(xiàn)建有**等6家食用菌加工企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)的食用菌保鮮真空包裝、食用菌罐頭、食用菌醬菜、食用菌飲料等產(chǎn)品，已銷往京津滬等近百個(gè)大中城市，部分產(chǎn)品已銷往俄羅斯。

示范園區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。在**鎮(zhèn)占地100畝的中心園區(qū)內(nèi)，已建成高標(biāo)準(zhǔn)食用菌大棚110個(gè)，投資40萬(wàn)元為種植戶提供建棚用磚、水泥立柱、竹桿、大棚操作間等，投資30萬(wàn)元在園區(qū)內(nèi)架電、打井、修路、建橋等。園區(qū)現(xiàn)已成為集科研、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)于一體的省級(jí)示范園區(qū)。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

為保障食用菌星火科技示范縣項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣科技局、蔬菜辦、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志為成員的食用菌星火科技示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等。三年來(lái)，共舉辦各種類型的食用菌技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)菇農(nóng)7000余人次。連續(xù)三年舉辦食用菌經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和賽菇大會(huì)，評(píng)比蘑菇狀元，并大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了很大的支持和關(guān)懷，省科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院的領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)**縣指導(dǎo)工作，省食用菌專家顧問(wèn)團(tuán)蔡德華教授、宮志遠(yuǎn)研究員等專家多次來(lái)**進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決食用菌生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，有利地促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我縣以山東省農(nóng)科院、省食用菌工作站等為技術(shù)依托單位，以實(shí)施省科技廳各類計(jì)劃項(xiàng)目為動(dòng)力，與大專院校和科研機(jī)構(gòu)緊密合作，建立健全了食用菌技術(shù)推廣體系，大力組織科技攻關(guān)，取得了一系列成果。根據(jù)我縣食用菌生產(chǎn)以香菇為主導(dǎo)產(chǎn)品的實(shí)際，為解決香菇生產(chǎn)原料資源持續(xù)化的問(wèn)題，我們于2004年進(jìn)行了棉籽殼、桑桿、棉桿、玉米芯、雜木屑、果樹木屑等各種原料的配方試驗(yàn)，取得良好效果。經(jīng)我縣多次實(shí)驗(yàn)并成功推廣的用塑料膜封閉高溫滅菌代替磚體滅菌灶技術(shù)、雙層栽培袋替換用膠布封接菌口技術(shù)，大大減少了投入，降低了雜菌污染率，節(jié)約資金80余萬(wàn)元，增加經(jīng)濟(jì)效益1000萬(wàn)元。2003年在香菇越夏反季節(jié)栽培試驗(yàn)方面取得成功，2005年種植反季節(jié)香菇大棚500多個(gè)，增加農(nóng)民收入300多萬(wàn)元。試驗(yàn)推廣了桑菌、菌菜、菌菌輪作栽培模式，特別是利用8萬(wàn)畝的桑蠶生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，成功探索和推廣了符合惠民實(shí)際的以桑促菌、桑菌結(jié)合的“3+1”發(fā)展模式，即每發(fā)展3畝桑園配套建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蠶菌兩用大棚，實(shí)現(xiàn)了冬春養(yǎng)菇、夏秋養(yǎng)蠶、桑稈養(yǎng)菌、菌糠肥田的良性循環(huán)。我縣利用這一模式發(fā)展了5000個(gè)蠶菌兩用大棚，增加經(jīng)濟(jì)效益5000萬(wàn)元。引進(jìn)推廣白靈菇大棚800個(gè)，增加社會(huì)效益400多萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)及今后工作打算

實(shí)施食用菌星火示范縣建設(shè)三年來(lái)，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。縣委、縣政府已把發(fā)展食用菌生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施“科技富民”工程的重要手段列入工作日程，發(fā)展目標(biāo)是到2005年底全縣建成食用菌大棚24000個(gè)，栽培面積600萬(wàn)平方米，總產(chǎn)量8萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.4億元，菇農(nóng)年人均增收1500元以上；消化農(nóng)作物秸稈、木屑等8萬(wàn)噸，有機(jī)肥還田5.5萬(wàn)噸；培植壯大加工企業(yè)3家,年加工能力1萬(wàn)噸,利稅1000萬(wàn)元。為保證任務(wù)目標(biāo)的完成和實(shí)現(xiàn)，今后我們將努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、投資40萬(wàn)元，完成中心園區(qū)的后期建設(shè)工程。增建80個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大棚，使園區(qū)示范棚達(dá)到180個(gè)。啟動(dòng)一處標(biāo)準(zhǔn)化菌種場(chǎng)建設(shè)，盡快解決園區(qū)周圍3000個(gè)大棚的菌種供應(yīng)問(wèn)題。

2、目前全縣尚有各種農(nóng)作物秸桿、果樹木屑等下腳料5萬(wàn)余噸沒有得到轉(zhuǎn)化。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施的逐步推進(jìn)，爭(zhēng)取每年增加利用原料1萬(wàn)噸，增加經(jīng)濟(jì)效益2000萬(wàn)元；同時(shí)通過(guò)食用菌生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，減少環(huán)境污染，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

3、通過(guò)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)木屑加工業(yè)戶200家以上，食用菌運(yùn)輸專業(yè)戶200個(gè)以上，從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供新的就業(yè)方向。

4、2005年底，總投資1億元、以食用菌加工為主業(yè)的**公司一期工程上馬投產(chǎn)。投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)加工能力5000噸，產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅500萬(wàn)元，可帶動(dòng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)上一個(gè)大的臺(tái)階。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，“食用菌星火科技示范縣”項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，得到了省科技廳和省食用菌專家顧問(wèn)團(tuán)的大力支持和精心指導(dǎo)，項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)均已得到了完成或超額完成。借此機(jī)會(huì)，我們表示衷心地感謝。今后我們決心抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展，把食用菌科技示范縣創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新的水平，努力把我縣建設(shè)成品種優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理科學(xué)化、生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化的無(wú)公害食用菌科技示范縣，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

篇5

一、基本評(píng)價(jià)

近年來(lái)，全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門把深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全縣貧困人口比2002年減少了1.28萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到22%，年均減少貧困人口2000余人，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

（一）以增加收入為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的收入水平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收致富的抓手，每年安排100多萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持洋坪鎮(zhèn)馬渡河柑橘示范區(qū)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)了6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前，全縣已建成柑橘基地4萬(wàn)多畝，茶葉2萬(wàn)余畝，食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億袋，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家（規(guī)模以上12家），農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)85家，3.65萬(wàn)余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。年末，全縣農(nóng)民人均純收入6880元，比年增長(zhǎng)了2.07倍，年均增長(zhǎng)15.7%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民增收，有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主，以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來(lái)，已完成了30個(gè)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)，全縣公路通車總里程達(dá)到1480公里，累計(jì)投入2.1億元解決了6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，興建末級(jí)渠240公里，完成曉坪等7座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù)，累計(jì)新建沼氣池達(dá)9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，堅(jiān)持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合，與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式，對(duì)居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實(shí)施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前，已累計(jì)完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶，完成扶貧搬遷408戶1489人，完成生態(tài)移民315人，90%的移民搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧，達(dá)到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

（三）以人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，有效整合“陽(yáng)光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。年以來(lái)，全縣累計(jì)完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1500多人，累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人，全縣通過(guò)培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬(wàn)余人，逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。

（四）以滿足貧困人口需求為重點(diǎn)，不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目建設(shè)，貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前，已完成全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程，新建農(nóng)家書屋110個(gè)、村廣播室102個(gè)，新建、改造村級(jí)組織活動(dòng)陣地87個(gè)；新建、改造2家縣級(jí)醫(yī)院、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村衛(wèi)生室，縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%，因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接，無(wú)勞動(dòng)能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保，改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來(lái)，全縣共投入4億多元用于保障改善民生，累計(jì)有5790戶納入最低生活保障，9.86萬(wàn)人參加社會(huì)保險(xiǎn)，累計(jì)救濟(jì)救助困難群眾9500人次。

（五）以社會(huì)扶貧為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則，積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和“百企反哺”活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件，捐贈(zèng)和爭(zhēng)取扶持資金200多萬(wàn)元，建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè)，建立農(nóng)家書屋40多個(gè)，累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬(wàn)余冊(cè)。累計(jì)有50家民營(yíng)企業(yè)支持貧困村建設(shè)，為貧困村捐資捐物折款500多萬(wàn)元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn)，有效改善了干群、黨群關(guān)系，營(yíng)造了全社會(huì)參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí)，認(rèn)為還面臨一些困難和問(wèn)題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來(lái)越重。四是扶貧開發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來(lái)越大等。

二、相關(guān)建議

為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作，調(diào)查組提出如下建議：

(一)進(jìn)一步提高對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（-2020年）》，充分認(rèn)識(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新完善扶貧方式，確保扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國(guó)家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃，確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜，作出具體扶貧規(guī)劃，做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（三）進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計(jì)劃”為載體，進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象自主脫貧的積極性。

篇6

市政府農(nóng)業(yè)辦公室

（20__年3月）

一、總體情況

入春以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，及早部署，全面發(fā)動(dòng)，精心組織，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。

（一）春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扎實(shí)開展。今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的明顯特點(diǎn)是，行動(dòng)早，抓得實(shí)，進(jìn)展快、效果好，農(nóng)民積極性高。全國(guó)北方地區(qū)15省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開，各級(jí)黨委、政府重視程度進(jìn)一步提高，對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早發(fā)動(dòng)、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是突出分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)麥田精細(xì)管理。立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，通過(guò)組織專家現(xiàn)場(chǎng)查看苗情，召開專題分析會(huì)等方式，研究制定了春季麥田管理技術(shù)指導(dǎo)意見；根據(jù)氣候條件特點(diǎn)和小麥生長(zhǎng)情況，因苗制宜，促控結(jié)合，分類采取肥水、化控、病蟲草害防治等技術(shù)措施。目前，已劃鋤250萬(wàn)畝，追肥320萬(wàn)畝，澆水150萬(wàn)畝，全市580萬(wàn)畝小麥長(zhǎng)勢(shì)普遍好于往年，一、二類苗田占到83％，是近十年來(lái)長(zhǎng)勢(shì)最好的一年。二是立足有效保障，積極做好春耕備播各項(xiàng)準(zhǔn)備。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)膜、藥械等，積極組織貨源，深入開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治和打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，在檢查的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)資放心店實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有效凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。目前已做好175萬(wàn)畝棉花、50萬(wàn)畝地瓜、65萬(wàn)畝水稻及100萬(wàn)畝瓜菜等作物的育苗播種準(zhǔn)備和農(nóng)資供應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門積極做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械準(zhǔn)備，檢修農(nóng)機(jī)具7.84萬(wàn)臺(tái)套，完成機(jī)耕作業(yè)46.9萬(wàn)畝，機(jī)播4.3萬(wàn)畝，機(jī)械植保480萬(wàn)畝。三是著眼提高農(nóng)業(yè)效益，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格較高、氣溫逐漸回升的有利時(shí)機(jī)，加快春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，采取間作套種、保護(hù)地栽培等措施，努力擴(kuò)大大中拱棚設(shè)施瓜菜、越冬瓜菜、速生葉菜、早春瓜菜面積，盡可能增加農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入。目前全市春季蔬菜面積達(dá)到80萬(wàn)畝，比去年同期增加6萬(wàn)畝。

（二）春季造林綠化規(guī)模大質(zhì)量高效果好。以中華文化標(biāo)志城建設(shè)九龍山綠化為契機(jī)，造林綠化發(fā)動(dòng)廣、規(guī)模大，是今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一突出特點(diǎn)。2月底3月初，先后召開了全市林業(yè)工作會(huì)議和春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)今年林業(yè)工作、春季植樹造林和森林防火工作作出全面部署安排；3月12日全民義務(wù)植樹節(jié)，有市6大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的九龍山義務(wù)植樹活動(dòng)拉開帷幕；3月22日，啟動(dòng)了情系文化標(biāo)志城綠化美化九龍山志愿者行動(dòng)日。目前全市迅速掀起全市春季植樹造林熱潮。截至目前，全市共完成造林17.26萬(wàn)畝，其中用材林7.19萬(wàn)畝，防護(hù)林1.93萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林6.59萬(wàn)畝，其它造林1.55萬(wàn)畝。

（三）畜牧、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。圍繞加快畜牧業(yè)發(fā)展，在切實(shí)搞好畜禽疫病防治和重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，緊緊抓住多數(shù)畜產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、市場(chǎng)需求旺盛的良好機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變畜牧發(fā)展方式，以各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。生豬、奶牛等畜禽保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)第一季度，奶牛存欄4.5萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)61.9％，生豬存欄、出欄同比分別增長(zhǎng)6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶產(chǎn)量可分別達(dá)到23.31萬(wàn)噸、10.54萬(wàn)噸、5.17萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到5％、9％和20％。水產(chǎn)業(yè)，圍繞“大而強(qiáng)、優(yōu)而特”淡水漁業(yè)大市建設(shè)目標(biāo)，抓住春季氣溫回升有利時(shí)機(jī)，積極實(shí)施人工增殖放流和禁漁期、禁漁區(qū)制度，加快生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)發(fā)展。目前，全市水產(chǎn)已放養(yǎng)苗種5億尾，完成任務(wù)的86％。一季度，全市漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到2％和2.8％。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)明顯提速。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好去年已建成96處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)規(guī)范化管理、提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂實(shí)施方案，落實(shí)推進(jìn)措施，把建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)到有關(guān)部門和縣市區(qū)，落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和地塊。

（五）農(nóng)田水利建設(shè)順利推進(jìn)。按照去冬今春規(guī)劃部署，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，積極組織開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。特別是圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，大力開展應(yīng)急性小型水利工程建設(shè)。去冬今春以來(lái)，全市開工建設(shè)各類水利工程1.36萬(wàn)項(xiàng)，完成任務(wù)的92％，累計(jì)投資5.02億元，投入機(jī)械7436臺(tái)套，完成土石方4397萬(wàn)立方米，其中修復(fù)水毀工程1067處

，維修排灌站56處，治理水土流失面積29.2平方公里。在抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，南水北調(diào)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。（六）惠農(nóng)補(bǔ)貼政策加緊落實(shí)。今年落實(shí)小麥直補(bǔ)面積584.94萬(wàn)畝，國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目350萬(wàn)畝，其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目236萬(wàn)畝，玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目20萬(wàn)畝，棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目94萬(wàn)畝。目前各項(xiàng)補(bǔ)貼正在加緊兌付，糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金確保4月10日前全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供種單位、品種、價(jià)格、數(shù)量嚴(yán)格依照程序，正在由省政府采購(gòu)中心統(tǒng)一招標(biāo)，力爭(zhēng)盡快兌付到位。近日結(jié)合省委、省政府貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步加大了對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的督查力度，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)一事一議籌資籌勞，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

二、主要問(wèn)題/，！/

當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高，但發(fā)展中也存在一些問(wèn)題：一是旱情持續(xù)發(fā)展。今年以來(lái)，全市平均降水量只有16mm,較常年降水減少18.3mm，且縣市區(qū)分布不均，加之氣溫偏高，大風(fēng)較多，失墑?shì)^多，土壤墑情普遍下降；另?yè)?jù)氣象部門預(yù)測(cè)4月份全市降水仍然較常年偏少趨勢(shì)，因此抗旱保小麥生產(chǎn)、抗旱保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成定局。二是動(dòng)植物病蟲疫情流行蔓延。從農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)看，今年受上游地區(qū)影響，小麥條銹病呈偏重發(fā)生趨勢(shì)，畜牧業(yè)禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)當(dāng)前小麥生長(zhǎng)和畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。三是農(nóng)資價(jià)格居高不下。從市場(chǎng)分析，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈穩(wěn)中有降趨勢(shì)；而化肥、柴油、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要農(nóng)用生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)服務(wù)價(jià)格與去年同期相比大幅上漲，且呈繼續(xù)上升趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)綜合效益相對(duì)下降，在較大程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升和國(guó)家惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)難度加大。

三、下步打算

根據(jù)一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，繼續(xù)強(qiáng)化麥田管理各項(xiàng)措施。當(dāng)前小麥生長(zhǎng)已進(jìn)入起身?yè)芄?jié)關(guān)鍵時(shí)期，以澆水、追肥、除草、病蟲害綜合防治為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，毫不放松地抓好麥田管理各項(xiàng)關(guān)鍵措施，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，為全年農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，盡快啟動(dòng)實(shí)施小麥、玉米“十百千萬(wàn)”高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)配套政策，強(qiáng)化保障措施，加快實(shí)施進(jìn)度。

（二）圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鴨、漁湖產(chǎn)品、大櫻桃、苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植目標(biāo)，調(diào)整規(guī)模種養(yǎng)基地扶持政策，采取農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)制，繼續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)建設(shè)，快速提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模和檔次水平。

（三）著眼提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)牧漁三大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心建設(shè)的同時(shí)，按照年初規(guī)劃的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，加大政策支持，強(qiáng)化推進(jìn)措施。

（四）著眼提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，加快培植農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“333”工程，從今年開始用3年時(shí)間，投入財(cái)政和金融資金30億元，支持30家農(nóng)產(chǎn)品骨干龍頭企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，真正培植成為行業(yè)龍頭和開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主力軍。

（五）圍繞生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)搞好作物秸稈綜合利用。在認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)今年實(shí)際，及早謀劃安排，及時(shí)組織發(fā)動(dòng)，加大政策扶持和督導(dǎo)力度，切實(shí)抓好以今年夏季小麥和秋季玉米秸稈為重點(diǎn)的農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇7

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命。派海孜墩村作為2018年退出的深度貧困村，2020年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高了干部的思想認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧、穩(wěn)定脫貧為指導(dǎo)，以鞏固和提高脫貧成效為重點(diǎn)，以“兩不愁、三保障”為工作目標(biāo)，繼續(xù)以“六個(gè)一批、三個(gè)”加大脫貧路徑為抓手，始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)狠抓問(wèn)題整改，找出了存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提高了脫貧成效，為確保我村穩(wěn)定脫貧打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2014年以來(lái)全村建檔立卡貧困戶145戶588人；2018年底實(shí)現(xiàn)了村退出、140戶貧困戶568人脫貧，另有5戶易地搬遷計(jì)20人于2019年脫貧，戶籍已遷出。截止2019年底，我村貧困發(fā)生率已降至零（0）。建檔立卡貧困戶未出現(xiàn)返貧情況。

2019年底經(jīng)摸排確定“監(jiān)測(cè)戶”29戶121人，“邊緣戶”16戶59人。根據(jù)“兩類戶”家庭勞動(dòng)力實(shí)際情況，分類制定了幫扶措施，確保穩(wěn)定脫貧。2020年為29戶監(jiān)測(cè)戶安排450只多胎羊項(xiàng)目扶持，為28戶辦理小額貼息貸款 84萬(wàn)元。截止2020年4月，經(jīng)過(guò)一系列幫扶措施，我村“監(jiān)測(cè)戶”已調(diào)整減少至7戶20人，“邊緣戶”5戶15人。

一、“兩不愁”落實(shí)情況：經(jīng)2019年底和2020年一季度兩次入戶核查，全村322戶農(nóng)村戶籍1223人2019年人均純收入超過(guò)了3718元貧困線標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)2020年一季度入戶測(cè)算，全村322戶預(yù)測(cè)人均純收入超過(guò)4000元。四季有衣穿、戶戶有糧吃的問(wèn)題徹底解決。

圍繞著“兩不愁”開展的重點(diǎn)工作：1、緊緊抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)兩條主線增加農(nóng)民收入。從核桃林修剪、土地施肥備耕等最基礎(chǔ)性工作抓起，促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效；2、從牲蓄防疫、家庭棚圈建設(shè)、改良畜牧品種做起，狠抓了農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，截止4月30日，已實(shí)現(xiàn)511人轉(zhuǎn)移就業(yè)；3、經(jīng)反復(fù)摸排，為老弱病殘困難群體（即監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶）申請(qǐng)多胎羊項(xiàng)目、最低生活保障、貼息貸款等方式幫其發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。                                                                                                

二、“三保障”落實(shí)情況：

1、2014年以來(lái)，我村完成安居房建設(shè)306套（戶），抗震房7戶（套）、符合安居房標(biāo)準(zhǔn)的自建房9套，合計(jì)322戶（套），有7戶屬于戶在人不在。經(jīng)驗(yàn)收鑒定，全部達(dá)到了安全住房標(biāo)準(zhǔn)。其中，2020年新增16套安居房建設(shè)指標(biāo)，截止目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。村民安全住房全部得到了解決。已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)、通廣播電視的要求。

2、2020年，農(nóng)村人口1223人100%參加了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。截止目前，住院治療6人，其中貧困戶4人，治療費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到或超過(guò)95%；為全村37名不同等級(jí)的殘疾人口辦理了殘疾證，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的29人申請(qǐng)了殘疾補(bǔ)貼或護(hù)理補(bǔ)貼，做到了應(yīng)享盡享；對(duì)慢病122人實(shí)行慢病簽約服務(wù)管理。

3、全村適齡青少年無(wú)一人輟學(xué)。其中15年義務(wù)教育階段在校學(xué)生380名。有59名在校大中專學(xué)生，其中21位貧困戶大中專在校學(xué)生享受了每人年最低3000元的“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助,內(nèi)地援疆助學(xué)資金等。未發(fā)生因?qū)W返貧或因貧輟學(xué)。

三、“六個(gè)一批”實(shí)施情況：

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：2020年核桃種植面積607畝，套播或正播小麥面積850畝。另有玉米135畝，金銀花40畝、另有少量棉花、蔬菜、瓜果種植。家庭養(yǎng)殖業(yè)得到了較快發(fā)展，截止4月底，農(nóng)戶家庭牲蓄養(yǎng)殖保有量為，牛500余頭，戶均1.6頭；羊3616（2556+1060）只，戶均 11只；另有雞1518只、鵝416只、鴨162只、鴿子3306羽、驢12頭。通過(guò)抓核桃林的合理修剪和科學(xué)施肥，核桃林的提質(zhì)增效成果開始顯現(xiàn)，畜牧養(yǎng)殖增收效果明顯。

2018年以來(lái)我村共實(shí)施入戶扶貧項(xiàng)目十一項(xiàng)，共計(jì)262.6.萬(wàn)元。具體項(xiàng)目為：1、多胎羊109戶1060只；2、牛6戶6頭；3、驢5戶5頭；；4、鵝74戶3160只；5、雞58戶6900只；6、鴨2戶134只；7、鴿子1戶67羽；8、棚圈2戶2座；9、禽舍8戶8座；10、鴿舍2戶2座；11、另有2019年度入戶項(xiàng)目103戶59.6萬(wàn)元，其中8戶養(yǎng)雞項(xiàng)目折股量化到鎮(zhèn)轄區(qū)新建養(yǎng)雞場(chǎng)，等待受益、99戶庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部落實(shí)到位。入戶項(xiàng)目中的多胎羊和雞、鴨、鵝經(jīng)村民大會(huì)表決同意，實(shí)行了合作社托養(yǎng)分紅。牛、驢、鴿自養(yǎng)。全村建檔立卡貧困戶中有104人通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)等方式脫貧。

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)：截止2020年4月，全村17-60歲青壯年勞動(dòng)力人數(shù)是552人，其中，建檔立卡貧困戶中有青壯勞動(dòng)能力人數(shù)為252人，按照“雙覆蓋、雙保險(xiǎn)”要求，全村實(shí)現(xiàn)就業(yè)511人，其中，就近就地就業(yè)（墨玉縣內(nèi)）395人，疆外就業(yè)37人、疆內(nèi)（和田以外）79人。建檔立卡貧困戶就業(yè)人數(shù)為224人，實(shí)現(xiàn)了平均一戶一人就業(yè)的目標(biāo)。通過(guò)狠抓就業(yè)，農(nóng)戶增收成效顯著。

3、生態(tài)補(bǔ)償：2019年設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位23個(gè)，有20戶建檔立卡貧困戶88人受益。其中20人從事護(hù)林員崗位，3人從事草場(chǎng)管理員崗位。戶均增收約1.5萬(wàn)元/年。按照“一拖二”脫貧計(jì)算，直接受益脫貧66人。

4、易地搬遷：2019年完成了已確認(rèn)的5戶20人易地搬遷任務(wù)。目前，搬遷戶居住、就業(yè)、就學(xué)、生活等全部安排到位，情緒穩(wěn)定。拆舊復(fù)墾工作已全部完成。

5、土地清理：2019年征收476畝清理出的土地租金37278元，全部用于村里設(shè)置的8個(gè)公益性崗位工資支出，有8戶24名建檔立卡貧困人口受益。戶均增收1.44萬(wàn)元/年，確保20個(gè)貧困人口脫貧。

6、社會(huì)兜底：2020年全村有120戶243人次享受社會(huì)兜底。其中建檔立卡貧困戶 80 戶172人次，一般戶40戶71人次。為老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體提供了社會(huì)兜底保障。

四、對(duì)各級(jí)推送的問(wèn)題整改高度重視、細(xì)致安排、認(rèn)真落實(shí)。

2020年，本村認(rèn)領(lǐng)中央第六巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等方面反饋意見整改任務(wù)，本村認(rèn)領(lǐng)49條，為全面貫徹落實(shí)中央第六巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神、 結(jié)合本村實(shí)際，為確保各級(jí)巡視反饋問(wèn)題整改落地、落實(shí)，我村高度重視，在第一時(shí)間召開會(huì)議研判認(rèn)領(lǐng)條目，制定相關(guān)措施，安排落實(shí)工作，并認(rèn)真審核整改情況，使整改工作正真起到了梳理工作、查漏不缺、落實(shí)改正，不斷完善和促進(jìn)了扶貧工作。 通過(guò)整改工作的不斷推進(jìn)，找差距補(bǔ)短板，為今后不斷深入開展各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

五、加大了村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善提升了基本公共服務(wù)功能。

2018年以來(lái)，投資約510萬(wàn)元完成村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目七項(xiàng)：1、投資約55萬(wàn)元完成2.4公里的防滲渠項(xiàng)目；2、投資約51萬(wàn)元完成飲水主、次管網(wǎng)改造項(xiàng)目；3、投資50萬(wàn)元新建2000平米體育文化廣場(chǎng)項(xiàng)目；4、投資41.4萬(wàn)元新增一臺(tái)垃圾清運(yùn)車、7個(gè)垃圾箱、100個(gè)垃圾桶、一處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目；5、投資約240萬(wàn)元為四個(gè)村民小組鋪設(shè)柏油路面約六公里；6、投資約18萬(wàn)元完成村主干道太陽(yáng)能路燈的架設(shè)安裝；7、投資7萬(wàn)余元村里的小型市場(chǎng)一處。

村第一書記、訪惠聚駐村工作隊(duì)、村委會(huì)、第一書記助理共同籌集資金約46萬(wàn)元。實(shí)施了約500米村道路靚化改造、村委會(huì)院落整治及綠化、硬化、420平米辦公場(chǎng)所屋面防水、室內(nèi)修繕改造、黨員活動(dòng)室建設(shè)、國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)室照明改造、桌椅配備、電腦、打復(fù)印機(jī)、文件柜、辦公桌椅等設(shè)備添置及日常辦公用品保障、工作隊(duì)駐地安全防范設(shè)施和冬季供暖設(shè)備采購(gòu)安裝等；協(xié)調(diào)和田醫(yī)專為村醫(yī)務(wù)室增配價(jià)值1萬(wàn)余元的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

六、小額貸款使用和償還情況

2016年-2020年4月建檔立卡貧困戶累計(jì)獲得小額貼息貸款127戶575萬(wàn)元。其中：2016年12戶58萬(wàn)元，2017年6戶30萬(wàn)元，2018年81戶403萬(wàn)元；我村農(nóng)戶小額貼息貸款主要用于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、合作社入股和小微企業(yè)投資入股兼就業(yè)。通過(guò)跟進(jìn)指導(dǎo)、監(jiān)管，無(wú)違規(guī)使用情況發(fā)生。

截至2019年11月，2016年貸款已全部?jī)斶€(12戶58萬(wàn)元)；2017年借款有4戶提前部分還款，計(jì)7.3萬(wàn)元，尚未還款22.7萬(wàn)元；2018年借款已提前償還20戶40.1萬(wàn)元，尚未還款61戶353.9萬(wàn)元。到期貸款已全部按期償還完畢。

七、扶貧車間運(yùn)行情況

我村有一處2018年5月竣工交付使用的扶貧車間，建筑面積約250平方米。曾先后引進(jìn)本地服裝加工、電子（耳機(jī)）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，服裝加工企業(yè)于2018年底因經(jīng)營(yíng)不善退出；電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)目前還在合同期內(nèi)，因投資人與關(guān)內(nèi)供貨方之間的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，預(yù)測(cè)將在疫情結(jié)束后復(fù)產(chǎn)；為充分發(fā)揮該車間的效益，自2019年12月份開始，我村主動(dòng)與鎮(zhèn)轄區(qū)核桃加工合作社合作，作為第四分廠從事核桃粗加工生產(chǎn)，解決了20余名村民就近就地就業(yè)。       

2019年，我村干部進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的政治站位，不斷提高了思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)細(xì)化、深化扶貧措施，村民增收成效顯著，全面鞏固了2018年脫貧成果。通過(guò)加大教育引導(dǎo)，全體村民對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)明確，我要脫貧的意識(shí)顯著增強(qiáng)；通過(guò)扶貧幫扶入戶項(xiàng)目的實(shí)施，“六個(gè)一批”脫貧路勁的落實(shí)，“兩不愁、三保障”得到了根本解決；通過(guò)不斷完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村生產(chǎn)、生活，特別是出行環(huán)境得到了很大改善；結(jié)合庭院改造和環(huán)境整治，村里的環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌徹底改觀。貧困戶幸福指數(shù)和居住環(huán)境均得到了大幅提高和改善，感黨恩意識(shí)深入人心、溢于言表，聽黨話、跟黨走形成了共識(shí)，打牢了社會(huì)穩(wěn)定的根基。

篇8

我叫,從2008年起擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)科技助理工作,2010年,在縣科技局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作布署,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,按照"抓經(jīng)濟(jì)、靠科技,抓科技、促經(jīng)濟(jì)"的工作原則,以"向科技要質(zhì)量,以科技增效益,用科技求發(fā)展"作為工作思路,以"農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收"作為工作目標(biāo),開展切實(shí)有效的工作,來(lái)提高廣大農(nóng)民群眾的科技知識(shí)水平,并進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的收入水平。大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作,取得了良好效果,贏得了鄉(xiāng)廣大群眾的認(rèn)可與滿意,我現(xiàn)將2010年的工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作

今年,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,鄉(xiāng)對(duì)高新節(jié)水、"雙膜"栽培、機(jī)械深松等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行了示范和推廣,從而提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和產(chǎn)出效益,有效增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。我個(gè)人通過(guò)把自己的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)本地的自然優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣工作,加快了科技成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí),我依靠原單位的技術(shù)后盾,借助多方面的科技力量,根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,牽線搭橋,通過(guò)引進(jìn)人才、技術(shù),促進(jìn)了橫向聯(lián)合,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技,大力開展科技宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),先后組織了鄉(xiāng)"科技活動(dòng)周"、"科技下鄉(xiāng)"、"科技之冬"等科普活動(dòng)。2010年共推廣引進(jìn)新技術(shù)7項(xiàng),開展科技培訓(xùn)60多期,培訓(xùn)農(nóng)牧民8萬(wàn)余人次。加大了基層管理工作的科技含量,提高了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策水平。

二、加大科技培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾科技生產(chǎn)能力

通過(guò)圍繞"無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)"四大主體,我在今年鄉(xiāng)科技工作中,主要強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,通過(guò)推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的科技意識(shí)和科技水平,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣普及。一是在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)推廣體系,健全完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技站（中心鄉(xiāng)站）建設(shè)。二是開展農(nóng)技推廣技術(shù)培訓(xùn)。在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍自身的建設(shè)。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)業(yè)新技術(shù)和推廣技能等,按照學(xué)用結(jié)合的原則,在不同農(nóng)業(yè)類型區(qū)域建立科技試驗(yàn)培訓(xùn)基地,采取分級(jí)、分層次的方式重點(diǎn)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員加強(qiáng)培訓(xùn)。三是結(jié)合"科普之冬（春）活動(dòng)"和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行全方位、多層次的科技培訓(xùn),廣泛的開展農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種子繁育、經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥、日光溫室豐產(chǎn)栽培技術(shù)等內(nèi)容的科技培訓(xùn),全面提升牧區(qū)農(nóng)牧民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)能力和素質(zhì)。

三、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

我通過(guò)堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,走標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,圍繞生產(chǎn)的環(huán)境治理、

高產(chǎn)高效種植、品質(zhì)質(zhì)量達(dá)標(biāo),在種植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定符合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,認(rèn)真抓好農(nóng)作物病蟲害、植物檢疫和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置工作。三是抓好我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)無(wú)公害農(nóng)作物生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持"品種是基礎(chǔ)、包裝是重點(diǎn)、市場(chǎng)是導(dǎo)向、效益是核心"的原則,根據(jù)市場(chǎng)需求,將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品進(jìn)行適度科學(xué)包裝,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

四、營(yíng)造科技氛圍,轉(zhuǎn)化技術(shù)培訓(xùn)

鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視科技工作,并加大了科技投入力度,在上級(jí)的支持下,我以科技培訓(xùn)工作落實(shí)為重點(diǎn),收到了較好的效果。通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技趕集、制作標(biāo)語(yǔ)、舉辦講座、觀看遠(yuǎn)程教育等多種行之有效的方法對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行科技宣傳,普及種植、養(yǎng)殖和加工方面的實(shí)用知識(shí),并在不少村子里設(shè)置了科技宣傳欄,使農(nóng)民群眾可以直觀的了解到最新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),營(yíng)造了學(xué)科技、用科技、科技致富的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境；同時(shí)還定期為養(yǎng)雞專業(yè)戶進(jìn)行土雜雞散養(yǎng)的方式方法以及傳染性疾病及常見病的預(yù)防與治療講座,受到了群眾的熱烈歡迎。

我通過(guò)強(qiáng)化鄉(xiāng)的科技工作,使農(nóng)業(yè)科普工作及活動(dòng)經(jīng)?；?農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技得到推廣應(yīng)用,廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)得到提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高。并在今年建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)北吳村的煙葉基地、原頭村的薄皮核桃基地、逢北村的日光溫室大棚基地、石槽村的蛋雞生產(chǎn)基地、曹腰村的生豬飼養(yǎng)基地、坡池村的金太陽(yáng)杏生產(chǎn)基地等6個(gè)科技示范基地。

篇9

今年以來(lái)，__市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo)，堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略，即“依法治稅，興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略；實(shí)現(xiàn)三大突破，即在信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在稅收管理精細(xì)化上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破；強(qiáng)化四個(gè)理念，即強(qiáng)化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細(xì)節(jié)決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀念；抓好六項(xiàng)工作，一是嚴(yán)征細(xì)管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規(guī)范執(zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅。三是準(zhǔn)確公正，大力加強(qiáng)稅政管理。四是以人為本，加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。五是標(biāo)本兼治，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是精打細(xì)算，做好財(cái)務(wù)管理工作），抓收入、保均衡，抓調(diào)研、定思路，抓整頓、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓征管、提質(zhì)量，抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了明顯成效?，F(xiàn)將今年以來(lái)主要工作情況匯報(bào)如下：

一、以組織收入為中心，狠抓精細(xì)化管理，不斷提高征管質(zhì)量和水平

截止5月底，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入52,735萬(wàn)元，同比增收9,370萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.61。其中：入庫(kù)地方工商稅收23,945萬(wàn)元，占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的43.54，同比增收3,780萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.75，超平均進(jìn)度1.81個(gè)百分點(diǎn)；征收社保費(fèi)25,759萬(wàn)元，同比增收4,158萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.25；入庫(kù)教育費(fèi)附加和其他基金3,030萬(wàn)元，同比增收1,432萬(wàn)元，增長(zhǎng)89.61。

從分稅種情況看，1――5月企業(yè)所得稅累計(jì)入庫(kù)2,440萬(wàn)元，同比增收990萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.24％，僅陜西__南化有限責(zé)任公司匯算清繳20__年度企業(yè)所得稅305萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅累計(jì)入庫(kù)10,774萬(wàn)元，同比增收1,234萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.93，主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長(zhǎng)較大，分別增長(zhǎng)31.51％和29.07％。城建稅累計(jì)入庫(kù)4,494萬(wàn)元，同比增收730萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.41。主要是漢煙二廠今年以來(lái)，產(chǎn)品對(duì)路，產(chǎn)銷兩旺，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)較快，銷售形式較去年好。個(gè)人所得稅累計(jì)入庫(kù)2,220萬(wàn)元，同比增收251萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.77。個(gè)人所得稅增長(zhǎng)緩慢的原因是受今年開始執(zhí)行新扣除標(biāo)準(zhǔn)后使我市月均減收近200萬(wàn)元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個(gè)人所得稅仍屬于增長(zhǎng)較快的稅種之一。資源稅累計(jì)入庫(kù)717萬(wàn)元，同比增收240萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.53％。增收的主要原因是近期國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲20左右，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。

從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看，全市14個(gè)征收單位中，漢臺(tái)、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開發(fā)區(qū)分局9個(gè)征收單位達(dá)到均衡進(jìn)度。其中，漢臺(tái)、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、開發(fā)區(qū)分局已提前超額實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。通過(guò)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，加上我們實(shí)行的精細(xì)化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施，預(yù)計(jì)全年地方工商稅收有望達(dá)到5.52億元，占年度計(jì)劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統(tǒng)在組織收入工作中采取的主要措施是：

1、崗責(zé)明確，稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系，將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng)，共50個(gè)崗位流程，85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際，加強(qiáng)一線征管力量，壓縮內(nèi)勤崗位人員，所長(zhǎng)直接管理重點(diǎn)稅源，使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70％以上。

2、科技推動(dòng)，稅源管理精細(xì)化。去年以來(lái)，隨著精細(xì)化管理的深入開展，原來(lái)的TS稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求，通過(guò)走出到西安、寶雞學(xué)習(xí)，使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍，采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬(wàn)元，加大軟硬件投入，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)。并對(duì)三大軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績(jī)效考核，軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率，促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來(lái)，我們又認(rèn)真組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作，全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了電子定稅前期方案，在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。“三大軟件”的應(yīng)用，全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過(guò)電腦管理，直接增加稅收收入達(dá)3，000余萬(wàn)元。

3、分類控管，稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照，按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行分級(jí)分類管理，建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系，掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60％的100戶納稅大戶監(jiān)控，落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳，及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表，制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)

開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法，統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路，調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度，開具個(gè)人所得稅完稅證明4，000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù)，納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作，為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3，200萬(wàn)元。4、以票控稅，發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。其次對(duì)飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行以票控稅。其次，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~，從去年9月起，將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來(lái)每年50萬(wàn)元，提高到每年240萬(wàn)元，同時(shí)加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理，對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營(yíng)業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，直接增加稅收收入達(dá)2，000余萬(wàn)元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理，保證稅款基金及時(shí)征收入庫(kù)。

5、落實(shí)崗責(zé)，績(jī)效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路，我局先行一步，于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“TS征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí)，開發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件，共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo)，采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法，實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整完善，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合，糾正過(guò)錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合，嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合，做到了有責(zé)必究，追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任300余人次，除通報(bào)批評(píng)等行政處理外，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡，共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來(lái)，我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善，形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。

6、加大力度，稽查管理精細(xì)化。今年全市稽查工作按照突出一個(gè)中心（專項(xiàng)檢查）、加大兩個(gè)力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓(xùn)力度）、推行三項(xiàng)制度（分類稽查制、首查責(zé)任制、下查復(fù)查制）、完善四個(gè)辦法（案件移送、案例評(píng)析、精細(xì)管理、目標(biāo)考核）、建立五種機(jī)制（科學(xué)選案機(jī)制、稽查預(yù)告機(jī)制、稅款追繳機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制）的工作思路，確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)，城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作基本結(jié)束，共審計(jì)涉外企業(yè)58戶，入庫(kù)稅款108萬(wàn)元。同時(shí)，各縣區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個(gè)月全市地稅系統(tǒng)共對(duì)23個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的5346戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬(wàn)元。

7、創(chuàng)新方式，納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上，在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅檢查等業(yè)務(wù)，被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前，地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3，500余個(gè)，征收稅款1，000多萬(wàn)元，發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份，接受群眾咨詢24萬(wàn)人次。此做法已由《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè)，對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過(guò)約談增進(jìn)了解，減少差錯(cuò)。認(rèn)真開展了稅收宣傳月活動(dòng)，舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，召開了稅收新聞會(huì)，通報(bào)了誠(chéng)信納稅企業(yè)，曝光了4起涉稅案件，同時(shí)有針對(duì)性的開展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。

8、稅費(fèi)同管，社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰，大膽創(chuàng)新，實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式，以養(yǎng)老促失業(yè)，達(dá)到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。通過(guò)稅收征管軟件的上線運(yùn)行，完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理，提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。目前，全市已征收社保費(fèi)及各項(xiàng)基金26，862萬(wàn)元，同比增收4,811萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.82。

二、以人為本，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，為稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障

1、抓班子，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化“以學(xué)強(qiáng)身”意識(shí)，培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，形成班子成員自覺學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律。其次，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)合力促發(fā)展。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項(xiàng)，提交黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)謀作為，形成了一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守，層層監(jiān)督。我們通過(guò)正確的政績(jī)觀選人用人，對(duì)工作不力的縣局調(diào)整

了領(lǐng)導(dǎo)班子，各縣區(qū)局加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)所長(zhǎng)的管理，對(duì)空缺職位全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺(tái)，真正做到以干事圖立身，以貢獻(xiàn)求進(jìn)步，形成了想干事的有舞臺(tái)，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環(huán)境。2、抓整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識(shí)”，統(tǒng)一了干部思想，提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。狠抓督查督辦，對(duì)各階段工作任務(wù)完成情況、上下班紀(jì)律、車輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報(bào)。

3、抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破，對(duì)進(jìn)入地稅部門后未參加過(guò)培訓(xùn)的稅干進(jìn)行統(tǒng)一摸底，安排培訓(xùn)。先后進(jìn)行了全市稽查業(yè)務(wù)骨干赴大連的學(xué)習(xí)，稅政、基金業(yè)務(wù)骨參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的學(xué)習(xí)，稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。全市地稅系統(tǒng)還以X Y Z系列教材為主要內(nèi)容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，各單位組織開展了計(jì)算機(jī)二級(jí)培訓(xùn)班，截止5月18日，全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束，共有1100人順利通過(guò)考試，成績(jī)合格，取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書，為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障

4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動(dòng)和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項(xiàng)文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)（設(shè)立“地稅廉政網(wǎng)頁(yè)”）、一刊（開辦《行風(fēng)警示?？罚⒁粰冢▌?chuàng)辦“廉政文化專欄”）、一責(zé)（建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)）、一曲（在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng)）、一會(huì)（舉辦廉政晚會(huì)）、一書（編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》）、一講（開展反腐倡廉知識(shí)演講）、一碟（制作“廉政文化建設(shè)”光碟）。三是建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制，制定具體實(shí)施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中，明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度。將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤，結(jié)合工作運(yùn)行，不定期派員檢查，對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的，在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制。要求各單位對(duì)工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、抓載體，凝聚隊(duì)伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會(huì)地稅分會(huì)，全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會(huì)會(huì)員。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶情操、凝聚人心。繼機(jī)關(guān)干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了__地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū))等活動(dòng)。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū))，得到了省局和__市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評(píng)價(jià)。

三、當(dāng)前工作存在問(wèn)題

今年前5個(gè)月，我們較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)，但與上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問(wèn)題：一是收入任務(wù)連年增長(zhǎng)與地方稅收增長(zhǎng)乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設(shè)和加大干部教育培訓(xùn)力度所帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)支出壓力大；三是精細(xì)化管理水平還需提高，抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是干部隊(duì)伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢(shì)還有一定差距；五是征管基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收信息化與管理精細(xì)化結(jié)合上有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作，確保實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。我們將認(rèn)真落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅和堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，加強(qiáng)納稅申報(bào)的審核，提高申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。完善稅費(fèi)催繳制度，促進(jìn)稅款費(fèi)款及時(shí)足額入庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)欠稅、欠費(fèi)公告制度，加大清理欠稅、欠費(fèi)力度。加強(qiáng)延期申報(bào)管理，嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度。切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加的征收工作，認(rèn)真研究加強(qiáng)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征繳工作，切實(shí)做到稅費(fèi)同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)范，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，實(shí)行文明、公開辦稅，推行多元申報(bào)、繳款方式和涉稅事項(xiàng)一站式服務(wù)。加強(qiáng)稅源調(diào)查、分析和評(píng)估，為企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益提出合理化建議，增進(jìn)征納互信，增強(qiáng)其依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。

2、圍繞三大突破，抓好信息化建設(shè)、精細(xì)化管理、干部教育培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)完善、改進(jìn)軟件，對(duì)各縣局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化、維護(hù)，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務(wù)所。大力推廣個(gè)體戶電子定稅系統(tǒng)，積極探索社會(huì)綜合治稅系統(tǒng)，認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)的采集、錄入工作。建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，保證信息數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理，完善征管工作機(jī)制，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，積極推進(jìn)納稅評(píng)估。

進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優(yōu)化納稅環(huán)境，全面開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和征收管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，把更新知識(shí)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力、崗位技能知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，為省局考試選拔人才3、以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設(shè)，使全體干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

篇10

-濟(jì)源市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

2004年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的直接指導(dǎo)下，濟(jì)源市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)精神，以率先在中原地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)為目標(biāo)，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作為突破口，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、2004年工作回顧

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2004年，全市非公有制工業(yè)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值98.1億元，占全部工業(yè)生產(chǎn)總值的65.9%，同比增長(zhǎng)47.9%，高于全市平均增長(zhǎng)速度5.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收8.1億元，占全部工業(yè)稅收的92.5%，同比增長(zhǎng)110.3%，高于全市平均增長(zhǎng)速度37.2個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員18.6萬(wàn)人，占全市工業(yè)就業(yè)人口的28.8%，同比增長(zhǎng)10%，高于全市平均增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)；完成出貨值48.6億元，占全市出貨值的62.7%，同比增長(zhǎng)104.4%，高于全市平均增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)完成增加值41.1億元，占全市工業(yè)企業(yè)增加值的88.7%，同比增長(zhǎng)126.1%，高于全市平均增長(zhǎng)速度70.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主要特點(diǎn)

1．項(xiàng)目建設(shè)有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。濟(jì)源市委、市政府通過(guò)自2003年以來(lái)在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力實(shí)施的"項(xiàng)目帶動(dòng)"戰(zhàn)略，達(dá)到了促進(jìn)工業(yè)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速擴(kuò)張，膨脹經(jīng)濟(jì)總量的目的，同時(shí)也為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。2004年，全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)共實(shí)施固定資產(chǎn)投入在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資183770萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.8%。預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可新增銷售收入608743萬(wàn)元，新增利稅91047萬(wàn)元。

2．產(chǎn)業(yè)特色日趨明顯。目前我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)已初步形成了鋼鐵、鉛鋅、化工、能源（煤電、煤焦）、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新興產(chǎn)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)群。新興產(chǎn)業(yè)群涌現(xiàn)出了水刺無(wú)紡布、清源水處理等一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械加工、礦用電器、水泥建材等繼續(xù)保持了穩(wěn)步快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

3．企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。近兩年，全市有300余家非公有制企業(yè)與高等院校、科研院所建立了合作關(guān)系，共開發(fā)各類新產(chǎn)品90余種，其中獲國(guó)家專利產(chǎn)品84項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品39個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18家，涌現(xiàn)了如納米材料、生物殺蟲劑等一批高科技含量、高附加值產(chǎn)品。

4．非公有制企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市通過(guò)ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的非公有制企業(yè)已達(dá)到78家，并培育了一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就了濟(jì)源鋼鐵公司、恒通化工有限公司、萬(wàn)洋冶煉（集團(tuán)）公司等一批企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量高、市場(chǎng)前景好的非公有制企業(yè)。

（三）主要工作措施

1．堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展

一是確立以工業(yè)化為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我市"工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)富市"的方針確立較早，市屬工業(yè)發(fā)展較快，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展一直沒有很好定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，去年以來(lái)，我市在聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)資深人士，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略研討的基礎(chǔ)上，確立了以工業(yè)化為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過(guò)各種形式的督導(dǎo)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在抓工業(yè)發(fā)展上。這一發(fā)展戰(zhàn)略的確立，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突出了重點(diǎn)，明確了努力方向，有效地把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的工作重心引導(dǎo)到了工業(yè)發(fā)展上來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也紛紛把項(xiàng)目建設(shè)作為保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、增加后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)、率先建設(shè)全面小康社會(huì)的重要一環(huán)來(lái)抓，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了重要的導(dǎo)向作用。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)精神，為非公有制企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。為消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的各種偏見、歧視和限制，做到一視同仁，我市對(duì)民營(yíng)企業(yè)家做到了在政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，如選舉優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家為人大代表、政協(xié)委員；對(duì)外來(lái)投資的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行定期體檢，建立健康檔案等。特別是全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)以后，濟(jì)源市市委、市政府多次召開會(huì)議，市長(zhǎng)段喜中、市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)薛興國(guó)、副市長(zhǎng)李軍星多次就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行認(rèn)真的安排布署。元月21日，市委、市政府在濟(jì)源市籃球城召開了有5000人參加的2004年度總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)上對(duì)2004年度目標(biāo)管理、工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。河南濟(jì)源鋼鐵有限公司、豫港焦化有限公司、河南豫源化電有限公司、濟(jì)源市太行水泥有限公司、濟(jì)源市金利冶煉有限公司、濟(jì)源市萬(wàn)洋冶煉有限公司等六家非公有制企業(yè)獲得了"工業(yè)項(xiàng)目投資先進(jìn)單位"的榮譽(yù)稱號(hào)，河南濟(jì)鋼、豫港焦化、豫源化電分別獲得了一輛帕薩特轎車的獎(jiǎng)勵(lì)，太行水泥、金利冶煉、萬(wàn)洋冶煉等企業(yè)分別被獎(jiǎng)勵(lì)普桑轎車一輛。河南濟(jì)源鋼鐵有限公司、豫港焦化有限公司、濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司、河南恒通化工有限公司等4家非公有制企業(yè)由于對(duì)地方財(cái)政年貢獻(xiàn)超過(guò)1000萬(wàn)元，獲得了"特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)"，并分別獲得了5萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，其他一些中小型的非公有制企業(yè)市委、市政府也根據(jù)他們對(duì)全市財(cái)政的貢獻(xiàn)大小分別給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

三是強(qiáng)化非公有制企業(yè)的發(fā)展意識(shí)。我市多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授舉辦經(jīng)濟(jì)學(xué)講座，讓非公有制企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的使命感和責(zé)任感，并組織非公有制企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）到廈門、珠州、溫州等地考察學(xué)習(xí)，達(dá)到了開拓眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)的目的。

2．堅(jiān)持體制創(chuàng)新，著力激活非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力

一是堅(jiān)持企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新。按照建立"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)股份制、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等多種形式，從產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了改革。通過(guò)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從傳統(tǒng)的集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠こ止傻墓煞葜破髽I(yè)或私營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)權(quán)明晰了，責(zé)任感增強(qiáng)了，企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性、積極性也大大提高。

二是堅(jiān)持財(cái)稅管理體制創(chuàng)新。為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，從2002年開始，我市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理體制進(jìn)行了改革，實(shí)行"劃分稅種，核定收支，定額上解（或補(bǔ)助），增收全留，自求平衡"的財(cái)政管理體制。由于這種"增收全留"的財(cái)政體制，體現(xiàn)了適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政傾斜的原則，極大地調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處紛紛把主要精力放在招商引資上項(xiàng)目上，放在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充滿活力的微觀機(jī)制，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理體制改革則調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，形成了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好的宏觀機(jī)制，二者整合起來(lái)，成為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)了中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三是堅(jiān)持投融資體制創(chuàng)新。一方面千方百計(jì)激活民間資金，引導(dǎo)民間資金投入到項(xiàng)目建設(shè)中。另一方面積極推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善，采取政府出資引導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，成立濟(jì)源市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，并逐年擴(kuò)大財(cái)政資金的投入力度和貸款擔(dān)保的范圍額度。中小企業(yè)信用擔(dān)保中心成立以來(lái)，累計(jì)為中小企業(yè)和非公有制企業(yè)提供擔(dān)保資金1200余萬(wàn)元，成為銀行投資的"減壓器"和企業(yè)發(fā)展的"助推器"。

四是堅(jiān)持招商體制創(chuàng)新。為鼓勵(lì)外來(lái)投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府出臺(tái)了"一卡通"優(yōu)惠政策，依據(jù)外來(lái)投資額和外來(lái)企業(yè)納稅情況，分別為企業(yè)發(fā)放"金卡"、"銀卡"，企業(yè)家除享受市民待遇外，在子女入學(xué)、就醫(yī)、車輛通行、證照辦理等方面享受特殊待遇，牢固樹立了"親商、安商、富商"的政府服務(wù)理念，營(yíng)造了零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。同時(shí)，市委、市政府還先后3次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委及企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）到長(zhǎng)三角、珠三角及大連、青島等地"落地"招商，招商方式的創(chuàng)新也極大地提高了招商引資的成功率。

3．堅(jiān)持結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，推進(jìn)非公有制企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)發(fā)展鉛電車、煤焦化等一體化經(jīng)營(yíng)，形成具有濟(jì)源特色的產(chǎn)業(yè)支撐體系。堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)并重，突出抓好水處理劑、生物殺蟲劑、納米材料等產(chǎn)品的研究與開發(fā)工作。

二是在組織結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新，堅(jiān)持靠量的擴(kuò)張做大，靠質(zhì)的提高做強(qiáng)。市政府確定了一批非公有制企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)政策、科技、項(xiàng)目扶持，使一批骨干企業(yè)迅速壯大。同時(shí)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)行多種形式的聯(lián)合，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的目標(biāo)。

三是在布局結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新，培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。以規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和特色行業(yè)為基礎(chǔ)，形成以產(chǎn)業(yè)集中和以大項(xiàng)目為支撐的各類特色園區(qū)。目前，城東南的科技工業(yè)區(qū)已有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目納米材料中試基地、北京光電股份有限公司等20余家企業(yè)入駐，城北沿孔山一線已有恒通化工有限公司、太行水泥有限公司等企業(yè)和項(xiàng)目入駐，基本上形成了孔山沿線的十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。

4．堅(jiān)持管理創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)

一是堅(jiān)持政府管理體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力建設(shè)為民親商的"服務(wù)型"政府。我市從建立行政審批服務(wù)中心入手，削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行"一門受理、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)"制度。

二是堅(jiān)持服務(wù)體制創(chuàng)新。為適應(yīng)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我市積極開展培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，并聘請(qǐng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)中心主任顧品教授到柿檳村和萬(wàn)洋冶煉（集團(tuán)）公司等強(qiáng)村強(qiáng)企業(yè)把脈會(huì)診，講解有關(guān)企業(yè)管理和創(chuàng)新的知識(shí)。同時(shí)我市還積極聯(lián)系民間行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)和非公有制企業(yè)開展多種服務(wù)，積極主動(dòng)引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、銷售，抑制企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，努力改變傳統(tǒng)的管理模式，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方法、手段、方式，大力促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、2005年工作打算

（一）繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。濟(jì)源的快速發(fā)展必須緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠投入、靠項(xiàng)目，濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要看工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。有項(xiàng)目才有投入，才有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才有發(fā)展后勁。在中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，今年一是要抓好44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，做好這些項(xiàng)目的規(guī)劃、征地、拆遷等工作，確保項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。二是要抓好招商引資項(xiàng)目，把招商引資工作作為項(xiàng)目工作的重頭戲，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目上有新的突破。三是要抓好工業(yè)區(qū)項(xiàng)目，充分利用市政府出臺(tái)的工業(yè)區(qū)在稅收分成等方面的利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處積極向園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目，努力把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚的重陣地、招商引資的新高地。四是要抓好民間投資項(xiàng)目，采取政策激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方式，激發(fā)民間投資意愿，引導(dǎo)我市豐富的民間資金以合資、合作、聯(lián)營(yíng)等方式發(fā)展項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大民間資本投入總量。

（二）以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為載體，全面提升企業(yè)管理水平。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)限上非公有制企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和清潔生產(chǎn)，使我市非公有制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理逐步達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的要求。通過(guò)出臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)方案和召開全市非公有制企業(yè)"加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，推廣清潔生產(chǎn)"動(dòng)員大會(huì)等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立文明、清潔的生產(chǎn)環(huán)境和良好的生產(chǎn)秩序，使人流、物流、信息流等合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和秩序化。濟(jì)鋼、豫源化電、萬(wàn)洋冶煉三家企業(yè)年底要通過(guò)省有關(guān)部門組織的清潔生產(chǎn)審核；太行水泥、天壇山水泥、礦寶水泥的粉塵排放量要控制在市有關(guān)部門規(guī)定的范圍內(nèi)；濟(jì)鋼、金馬焦化、恒通化工、耐火爐業(yè)等十家企業(yè)的廠容廠貌和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要有明顯改觀。

（三）堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極培育鉛-電-車、煤-焦-化一體化經(jīng)營(yíng)，培育支柱產(chǎn)業(yè)和特色塊狀經(jīng)濟(jì)群，創(chuàng)出一批在全國(guó)同行業(yè)中有較大影響、占有市場(chǎng)份額較大的生產(chǎn)基地。在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了要大力實(shí)施"抓十強(qiáng)，促十佳，帶百小"戰(zhàn)略，促進(jìn)不同規(guī)模的優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同發(fā)展的目標(biāo)。抓"十強(qiáng)"。即從重點(diǎn)企業(yè)中選擇十家現(xiàn)有基礎(chǔ)好、在全市經(jīng)濟(jì)總量中占舉足輕重地位的企業(yè)作為全市工業(yè)的龍頭大力培植，到2005年年底，形成2家企業(yè)銷售收入超30億元，3家企業(yè)超5億元，3家企業(yè)分別超4億元、3億元、2億元的格局；促"十佳"。即選擇十家產(chǎn)品科技含量和附加值高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè)，在政策、資金、人才等方面予以大力扶持，促其高速發(fā)展；帶"百小"。即帶動(dòng)100家左右符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展前景的中小企業(yè)向"專、精、特、新"方向發(fā)展，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。同時(shí)，積極探索"資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品"的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐步建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和體制保證。加快對(duì)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，對(duì)新上項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，限制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和永續(xù)利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源的利用率提高到最大限度，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最小限度。

（四）建立健全激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步激勵(lì)全市工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政府專門研究出臺(tái)了優(yōu)惠政策，對(duì)投資超億元的項(xiàng)目，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，并幫助解決新建項(xiàng)目的進(jìn)出道路問(wèn)題。為從政策上支持和鼓勵(lì)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市政府還決定每年財(cái)政列支500萬(wàn)元貼息和獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)方面的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)營(yíng)造大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好氛圍，促進(jìn)全市中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展。

（五）加強(qiáng)融資服務(wù)。通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，創(chuàng)建政、銀、企合作的平臺(tái)；推動(dòng)信用擔(dān)保中心的市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政資金投放力度和貸款擔(dān)保的范圍額度；積極爭(zhēng)取省政府專項(xiàng)扶持發(fā)展資金，支持重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。為解決中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，濟(jì)源市政府還決定每年列支300萬(wàn)元用于補(bǔ)充中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的資本金，切實(shí)打破中小企業(yè)流資缺乏的"瓶頸"。