導語：如何才能寫好一篇旅游融合發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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產業融合，一般來說是指高新技術及其產業作用于傳統產業，使得兩種產業(或多個產業)合成一體，逐步成為新的產業。產業融合不是幾個產業簡單地相加，而是通過相互作用，融為一體，顯出新的產業屬性。它是由于技術進步與管理創新，在產業邊界和交叉處發生技術融合，改變原有產業產品的特征和市場需求，導致產業之間相互滲透、相互交叉，從而呈現一種新型的競爭與合作關系，逐步形成產業之間產品、業務與市場全面融合的動態發展過程。旅游業具有綜合性強、關聯度高的特點，具有較強的融合功能。旅游業與其他產業一旦出現交叉點，產業的融合發展就成為必然趨勢。產業融合在旅游領域的表現具有特殊性。旅游業是一個特殊的行業，旅游者對產品的需求呈多樣化，在散客化發展的大趨勢下，這種多樣化需求日益凸顯，成為旅游產業融合發展的根本動力，為旅游產業與其他產業的融合發展起到導向作用。以旅游者的需求變化為導向的旅游產業融合，其結果是于大產業中增加了新元素，旅游產業外延擴大，旅游市場延伸，通過融合產生新型業態。新的旅游業態，圍繞滿足旅游者觀光體驗、好奇求知、尋根探源等旅游需求，開發旅游吸引物，創新旅游產品，從而優化產業結構，提升產業競爭力。

2政府主導下的農業與旅游業的產業融合

20世紀90年代以來，我國政府對農業與旅游業的交叉融合發展日漸重視，提出一系列的規劃措施，這些措施都為以產業融合為根本屬性的農業旅游的發展提供了政策支持和創新思路。農業旅游是農事活動與旅游活動相結合的新型業態。主要是為那些不了解農業、不熟悉農村，或者回農村尋根，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的城市居民服務的，利用農村的自然風光作為旅游資源，提供必要的生活設施，讓游客從事農業活動，體驗農耕作業，享受農田勞動的樂趣。農業旅游實現了第一產業與第三產業之間的融合，是現代農業發展使然，也是現代服務業發展的結果。在現代化農業、服務業的發展進程中，農業與旅游業在觀光、體驗、休閑的空間領域交叉、契合，從而實現了農業與旅游業的共生性發展。

3發展農業旅游，加快推進赤峰市旅游產業融合發展進程

3.1發展農業旅游的重要意義

一方面，農業旅游使農業勞作、田園風光等原本屬于農業范疇的事物成為具有吸引力價值的旅游資源，拓展了旅游資源的類型，豐富了旅游活動內容，滿足旅游者的休閑娛樂、求新求變需求，從而推動旅游業更快、更好地發展；另一方面，農業勞作也由于城市居民的體驗介入而平添愉悅情趣，農業的旅游功能得以顯現，農業的產業面達到延伸和擴散，從而煥發出新的活力。因此，農業旅游作為旅游者的體驗旅游，對農業來是說對農業經營運作方式的改變，對旅游業來說則是新型旅游產品的開發。

3.2赤峰市發展農業旅游的條件

(1)擁有獨特的田園風光和原汁原味的鄉土文化。赤峰市是農業大市，農業是赤峰市的基礎產業，全市耕地面積996.22千公頃。生態環境好，空氣清新，又有傳統的生產、生活方式展示，這些都是現代人所向往的重要的旅游吸引物。同時，隨著欣賞水平的提高，人們需要的不僅僅是田園風光、鄉村野趣，更為重要的是植于本土的濃厚鄉村文化特色和農村人文景觀，赤峰市“土、特、新、奇”的農牧產品和別致的田園風光，為觀光農業提供了優越的資源條件。

(2)設施農業發展快，農業觀光功能強。赤峰市設施農業面積66萬畝，和潤等龍頭企業以現代農業高新科技為依托，以市場需求為導向，致力于農業高新技術、高效項目與高效化經營、規模化、特色化現代設施農業發展，不斷完善以現代農業展示示范、優質農產品包裝與流通、農業旅游觀光功能為核心的產業建設。觀光農業向人們展示高新科技運用于農業的現代化成果，展示從基礎設施到生產到加工到流通等方面的高品質的農業體系。

(3)擁有綠色產業示范區，休閑體驗功能強。赤峰市有著優越的區位條件和地理條件，區內有熱帶果樹植物館、北方果樹植物館、珍奇花卉館、牡丹館和生態走廊、植物景觀示范區、生態餐廳、高效觀光示范棚，以現代農業為背景的資源條件優越，具有休閑、采摘、餐飲、娛樂等特色的休閑體驗旅游景點。

(4)良好的配套服務。赤峰市旅游業發展迅速，旅游基礎設施建設較好，為農業旅游在食、住、行等方面提供了比較完善的配套服務。

3.3赤峰市農業旅游的開發模式

(1)觀光式農業旅游。以赤峰市大規模的設施農業為資源依托，通過觀賞農業高新技術應用、高品質農業體系及當地特色的農業生產景觀、農業生產經營模式，使旅游者耳目一新，獲得知識，享受精神的愉悅。

(2)體驗式農業旅游。在瓜果、蔬菜種植園，讓游客親自到果園、菜地采摘蔬菜水果，隨意品嘗，這樣不僅使游客有“結果”的喜悅，而且使其有獲得結果的過程體驗的喜悅，滿足旅游者的求新求異的心理訴求。這種旅游模式以親身體驗為特點，并且有多種形式。

(3)綜合型農業旅游。這種形式是把上述的某兩種模式結合起來，讓游客進行全方位的農業活動，既有參觀游覽，又有休閑體驗，集吃、住、勞、做、游、娛、于一體，以獲得在城市中所體會不到的樂趣。

3.4赤峰市發展農業旅游的對策

(1)科學規劃，統一布局，發展農業旅游。以赤峰市現代農業發展為依托，結合本地區經濟發展狀況及旅游者對農業旅游產品的需求特點，確定目標市場，進行合理開發。同時，要以發展生產為目的，以保護資源為前提，進行科學規劃，統一布局，充分考慮本市的自然、經濟、社會條件，考慮市場需求狀況，因地制宜地建設具有當地特色的觀光農業旅游基地。

(2)旅游與農業現代化建設相結合，實現旅游產品多元化。推動旅游業與農業的互動，將農業產業化、現代化形成的成果轉化為旅游產品，深入挖掘旅游多層面的內涵，促使傳統觀光游向融產業觀光、互動體驗、創意休閑等于一體的復合型旅游轉變，在休閑時代的大背景下，以創新的理念、創意的方法、新穎的技術，更好地整合原有產業資源，開發集觀光、休閑、體驗、娛樂于一體的多元化旅游產品。

(3)以環境為第一要義，加強生態環境保護。和城市相比，鄉村最大的優勢就是環境，特別是生態環境，這是新型產業化的依托，也是農業旅游發展的重要依托。鄉村地區大多為未開發區，應嚴禁污染，維護好景觀環境和生態環境，追求景觀和生態質量的提升，集中發展現代高效農業、觀光及旅游休閑農業。

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一、創造文化與旅游融合發展的條件

一是高起點制定發展規劃。明確自治區未來幾年文化與旅游融合發展的戰略目標、保障措施和發展重點，按照自治區“8337”發展思路，深入調研全區文化資源，合理開發和轉化，立足當前，著眼長遠，探索文化與旅游融合的新途徑。二是創新體制機制。突破原有觀念束縛，逐步建立起富有活力、協調統一、符合市場規律的管理體制和運作機制，打破部門、行業、地區的壁壘，實現民族文化和旅游產業的無縫對接，特別要在旅游部門和文化部門間建立起協調配合的長效工作機制。三是培養高素質的人才隊伍。根據市場需求和產業發展實際，利用高校、培訓機構和旅游部門，定期開展從業人員的業務培訓，逐步建立起多層次的人才培養機制，培養一支懂文化、專業精的人才隊伍，并允許有特殊才能的專業人才以其擁有的創新成果和知識產權等無形資產參與收益分配。四是做好宣傳推介和營銷傳播。圍繞主題旅游形象，辦好各類節慶民俗和游藝民俗活動，充分利用網絡、影視等多種傳媒手段，高密度、多角度、全方位宣傳，有針對性地開展營銷策劃，真正把內蒙古的文化旅游資源宣傳出去。

二、從廣度和深度上挖掘內蒙古文化旅游資源

在推動我區旅游產業從傳統觀光型向休閑度假和文化體驗并重轉型升級的過程中，必須高度重視文化資源的挖掘和開發，提升旅游產業的文化品位和層次，走一條特色化、差異化的文化旅游發展之路。一是要挖掘民族文化旅游資源。以民族民俗文化為依托，大力設計、完善和推廣蒙古風情游、鄂倫春特色捕魚、鄂爾多斯婚禮等民族文化旅游項目；同時要開發更多的文化旅游項目，使游客充分體驗和感受多姿多彩的各民族風土人情。二是要挖掘歷史文化旅游資源。深入研究蒙元文化、契丹遼文化、鮮卑北魏文化、北絲路文化、突厥和回鶻文化等歷史文化，繼續開發古城遺址、古長城等，使游客了解內蒙古深厚的文化底蘊。三是要挖掘草原文化旅游資源。本著保護草原生態的原則，開發人文生態旅游產品、探險生態旅游產品等，使游客領悟草原生態之美、和諧之美。四是要充分發揮愛國主義教育基地和紅色文化旅游資源的作用。修繕和維護好革命文物和重大愛國主義歷史事件遺址、紀念館等，使游客在獲得豐富的歷史知識的同時，進一步激發愛國情感、弘揚民族精神。在旅游中注入文化元素，要改變過去單一的程式化模式，把高深的文化內涵轉化為游客喜愛的文化大餐，轉化為既有鮮明特色、又有很強參與性的大眾消費旅游產品。通過對傳統旅游文化資源進行包裝、改版、升級，使其產生經濟效益、社會效益和人文效益。如設立“三少”民族生活體驗旅游主題，讓游客走進“三少”民族生活區，學習民族樂器的制作和使用、傳統民族服飾的佩戴、牧民食物的制作流程等，體驗少數民族生活狀態，增強旅游感受，刺激旅游消費。

三、打造特色文化旅游品牌

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接待游客125.4萬人次，實現旅游總收入5.31億元，在今年春節黃金周貴州省旅游大數據綜合指數排名中，鎮遠古鎮和西江千戶苗寨分別占據第一名和第三名。

立足原生態民族文化資源優勢，黔東南州提出了“旅游活州”戰略，開發復合型旅游產品，構建“快旅慢游”體系，打造文化旅游升級版。隨著景區精品項目的落地和產業的融合轉型，黔東南州“大文化、大旅游”格局正有序推進。

提升公共服務能力

構建“快旅慢游”服務體系

元宵佳節，古城鎮遠熱鬧非凡，青石板旁、古巷道邊，游客絡繹不絕。

“老板，還有房間嗎？”

“非常抱歉，今日客房已滿，請您稍等，我打聽一下其他酒店。”

在尋找住宿的過程中，記者聽到了好幾次這樣的對話，“一房難求”的場面令人印象深刻。

“景區游客越來越多，尤其是黃金周。我還琢磨著再擴展幾間客房。” 鎮遠唐朝酒店店主潘女士說，近幾年，隨著景區基礎設施逐步完善，鎮遠的旅游業呈現井噴式發展，由此帶動賓館、飯店等服務行業生意火爆。

鎮遠旅游業的快速發展，得益于黔東南州“快旅慢游”服務體系的構建。為了滿足游客的多元消費需求黔東南州強化景區景點建設、完善旅游配套功能，全力推動門票經濟向服務經濟轉型，從根本上提升旅游產品的內涵和質量。

每到黃金周，州旅游發展委員會成立值班小組和檢查組，重點對旅游景區、旅行社、汽車運輸公司、賓館酒店、食品衛生、消防安全等場所進行安全大檢查，從源頭上確保景區安全。

在道路交通方面，立體化大交通已為黔東南旅游業發展贏得先機：貴廣高鐵、滬昆高鐵穿境而過；廈蓉、思劍、凱麻、凱玉高速縱橫連接，黎平機場、黃平機場南飛北往……立體化交通建設，為構建“快旅慢游”服務體系提供了前所未有的機遇。

在旅游經營方面，黔東南著力實施旅游“十百千”工程，2016年啟動建設星級酒店10個、旅游服務區100個、精品客棧1000個，并完成300戶特色民宿客棧建設，組建專業旅游車隊10家以上……

黔東南州在提升旅游業公共服務能力上的決心堅定，成效顯著。

“我是第二次來鎮遠游玩，這里的變化很大，不管是酒店衛生、服務態度，還是景區配套設施，較之前都有很大改觀。”游客黃女士說，她很享受在鎮遠悠然漫步時的時光。

打造精品項目

唱響民族文化旅游品牌

2014年，黔東南州接待游客3745萬人次，旅游總收入315億元；2015年，全州接待游客4550萬人次，旅游總收入387億元。近幾年，全州的旅游收入逐年攀升。

隨著“原生態黔東南”旅游品牌逐步提升，“千戶苗寨西江”“歷史名城鎮遠”“部落岜沙”“千年侗鄉肇興”“侗歌之鄉小黃”等旅游品牌已唱響。2016年1月22日，國家旅游局下發中國國際特色旅游目的地創建名單，黔東南州入選為“中國苗侗風情國際旅游目的地”。

為進一步提高旅游業的品牌知名度，黔東南州緊緊抓住“世界苗侗原生態文化遺產保留核心地”這一核心競爭力，著力打造旅游精品。

“文化是黔東南民族的魂，也是走向世界的根。只有充分利用民族文化打造旅游精品，才能塑造特色品牌。”黔東南州旅游發展委員會主任范鐘聲說，丹寨縣的文化品牌――石橋村古法造紙術這一國家級非物質文化遺產就是最好的說明。

石橋村至今保留著從古代流傳下來的一種造紙術：以優質樹皮為原料、以純凈山泉為溶漿，采用苗家傳統工藝制漿、抄紙，全部工序都手工完成。全村95%以上都是苗族，由于世代承襲古法造紙術，村中幾乎人人都會造紙。

“我們的造紙術之所以能獲得世界青睞，主要是我們堅持純粹的原生態制作工藝，生產白皮紙、彩紙和宣紙。用這些紙張加入苗族文化元素，制作成燈籠、折扇、手提包等工藝品，游客喜歡，銷量很好。”提起古法造紙，國家級非物質文化遺產傳承人王興武如數家珍。

一張看似“粗糙”的紙，卻銷到了世界40多個國家和地區，也成為國家圖書館修補文獻和茅臺商標包裝的主要用紙。造紙作坊也成為游客慕名前往的體驗區。

“觀光體驗+工藝品銷售”，石橋村用活了民族文化旅游資源，不僅帶動了村民致富，還提升了自身的影響力。

類似的民族文化旅游資源在黔東南州還有很多，如世界級非物質文化遺產侗族大歌、唱響世界的《仰歐桑》等，這些得天獨厚的資源為黔東南州旅游業的轉型升級奠定了基礎。下一步，黔東南州將重點建設月亮山百里梯田、清水江木商文化等“四廊四帶六條線”精品項目，建成集山水觀光、苗侗原生態文化體驗等為一體的復合型旅游目的地，著力提升原生態民族文化旅游品牌。

推動產業融合

打造山地旅游大州

驅車前往三穗縣頗洞村生態農業體驗園，看到公路兩旁白墻青瓦、村莊依山傍水，亭廊點綴其中，田園如畫，田間地頭溪流縱橫，草莓正盛，前往觀光體驗的游人如織……

自2012年開始，頗洞村兩委積極探索“黨支部+合作社+基地+農戶”的黨社聯建模式發展鄉村旅游，組織村民按照資金、土地入股的方式發展集體經濟，年底股民一起分紅。

園區內設有精品蔬果采摘體驗區（葡萄、藍莓、草莓等）、農業休閑旅游區（生態農莊、水上樂園、文化長廊、植物迷宮等）等多個功能分區。依托千年農耕文明，合作社把觀光旅游與高效農業有機結合，打造集生態農業觀光、無土栽培觀賞、生態濕地游樂、稻作文化博覽等功能為一體的生態農業觀光區。

2015年，合作社股民發展到858戶2900人，共接待游客16萬人次，實現旅游總收入1.36億元。“每個月能拿到2000元工資，年底還能拿到股金分紅，一年至少有12萬收入，這遠比以前在外打工來得輕松自在。”在合作社農莊工作的村民陳昌梅喜笑顏開。

“頗洞村曾是黔東南州典型的‘空殼村’，現在搖身一變，成為全州鄉村旅游扶貧工作示范村。”范鐘聲說這是“旅游+”與第一產業融合，發展鄉村旅游的生動實踐。

“旅游+文化”，建設文化創意產業園；“旅游+購物”，打造銀飾博物館；“旅游+大健康”，打造休閑養生基地……黔東南州已看到旅游產業與相關產業融合發展所形成的拉動力和聚合力。目前，全州正積極推進實施“旅游+”行動計劃，如“旅游+休閑度假”“旅游+新型養老”“旅游+健康養生”“旅游+創新創業”等，將旅游與生態、科技等交融相加，滿足游客需求，改變旅游增長方式，形成旅游產業融合發展的大格局。

打造山地旅游大州，產業內的融合甚是關鍵，巧借旅游推介會，構建立體營銷系統，實現產業外的聯盟也不可小覷。

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一、黔西南文化產業與旅游產業融合發展的原因分析

黔西南地區文化產業與旅游產業有效地融合有利于該地區的經濟和文化快速發展，同時其融合發展也是有其地區原因的，主要表現在：第一，地方政策營造產業融合的優良環境。黔西南地區具有古老的文化，還有很多古老的建筑，非常適合搞旅游行業，地方政府也抓住了地區的這一特色，不斷的開拓旅游資源，創辦各類文化旅游企業，同時這些企業也為了招攬顧客不斷的創辦各類活動，比如古老文化知識競賽活動，根據地方風俗創辦的各類節慶比賽活動等等。第二，地區的經濟發展是兩者融合的有效的物質基礎。第三，城市化建設對產業融合發揮帶動效應。黔西南地區隨著經濟的不斷發展，城市化建設也逐步的快速推進，在通過旅游創收的基礎上，不斷的提升旅游企業的市場競爭力，將該地區打造成旅游文化相融合的旅游城市。第四，地方政府不斷的扶持基礎建設，為兩種融合提供了有利的發展條件。比如，近年來，該地區不斷的完善交通設施，不斷完善該地區的出行條件。

二、兩者融合發展的途徑分析

黔西南文化產業與旅游產業融合發展的有效途徑主要包括以下幾個方面：旅游產業滲透文化內涵，提升旅游行業的生命力；旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓旅游行業更具吸引力；重視民族節日，促進旅游行業發展；政府加強文化和旅游保障機制的健全工作。

（一）旅游產業滲透文化內涵，提升旅游行業的生命力

旅游地區要想招攬更多的游客，必須有其吸引人的地方。黔西南地區要想發展其旅游行業，就必須重視其地區文化，將其文化產業和旅游產業有機的結合。一個旅游點吸引人的地方不單單是其優美的環境和舒適的居住條件，還得有其特色所在，黔西南地區可以發揮其文化產業，將旅游點更加突出其歷史文化特色，這樣可以更多的吸引人的眼球，促進旅游業的快速發展，提升旅游行業的生命力。

（二）旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓旅游行業更具吸引力

黔西南地區是少數民族居住區，該地區很多的少數民族舞蹈，少數民族音樂等都受人們的青睞。為此，黔西南地區可以將旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓少數民族舞蹈和音樂愛好者更加青睞，更具吸引力，讓旅游行業更具吸引力。

（三）重視民族節日，促進旅游行業發展

在旅游點開展各種各樣的民族節目表揚，通過具有地域特殊的表揚來帶動旅游業，讓節日文化更加有效的融入到旅游行業發展中。比如貞豐“六月六”布依風情節、興仁“八月八”苗族風情節等等節慶活動。通過這樣的活動，可以提升旅游者的興趣，還可以讓旅游者學習到更多的地區文化。也是對地區文化的有效傳播。

（四）政府加強文化和旅游保障機制的健全工作

要想將黔西南地區文化產業和旅游產業有機融合，政府必須有效的健全保障機制，通過合理的文化滲透，來有效提升旅游業的發展。加大對不可再生的民族文化旅游資源的保護力度，逐步形成誰開發、誰受益、誰保護的機制。

三、結語

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一、新農村建設與鄉村生態旅游的互動發展

（一）新農村建設與鄉村生態旅游的關系

1、新農村建設為鄉村的生態旅游提供了發展的平臺和機會。

新農村的建設從2005年的十六屆四中全會開始提出這個概念，到2012年十對新農村建設的深化，說明新農村的建設一直深受黨和國家的高度重視，因此我國對新農村的建設的支持力度也在不斷地增大，在新農村的建設過程中，政府一直給予資金和政策上的扶持，對于新農村建設中的緊張局面得到了有效地緩解作用。新農村建設的不斷深入，鄉村的基礎設施的完善為幸存的生態旅游提供了有利的環境條件。新農村建設的不斷地深入為鄉村的生態旅游提供了有力地科學技術和制度上的保障，在鄉村的旅游走上可持續發展的道路有重要的推動作用。

2、鄉村生態旅游在新農村建設中的作用。

鄉村發展生態旅游可以有效地增加農民的收入，提高農民的生活水平。生態旅游的發展直接受益的是當地農民，在發展生態旅游中農民可以通過推銷生態農產品，加盟生態旅游項目等方式增加收入。在發展生態旅游的過程中，可有提高農民的整體素質和文化水平。鄉村的生態旅游建設可以把生態文明的先進理念傳遞給農民，提高農民對生態旅游的認知能力，從而提高農民的整體素養。鄉村的生態旅游產業的發展可以有效的改變農民以土地為生的傳統理念，促使農民產業的變革，增加農業經濟的增長方式，也可以在農民中形成生態文明的良好風尚。

3、新農村建設與鄉村生態旅游融合發展。

我國廣泛的群眾基礎條件為新農村和鄉村生態旅游的發展提供有力的基礎條件。鄉村的生態旅游的發展成為了我國未來旅游業的發展方向，它為三農問題的有效解決提供了寶貴的經驗，有利于促進農村的經濟建設。農村的旅游資源將豐富，為旅游業的發展提供了寶貴的資源支持，也有效地調整了農村的產業結構，有效地減緩了農村勞動力就業的問題，為農民致富增加了新的途徑和發展的契機。

4、鄉村生態旅游開發推進農村精神文明建設。

旅游業的本質是服務產業，是文化產業的分支。鄉村旅游業的發展需要文化基礎的有力的支撐，農村文化的開發有利于推動鄉村文化的發展，為新農村建設提供文化建設方面的支撐，而且也有利于農村形成新的文明風尚。發展生態旅游也可以有效地促進農民的經濟意識和服務意識，進而成為文明衛生的公民。鄉村的生態旅游的建設可以有效地促進農村生存環境的改善以及村容村貌的改變。旅游對于環境衛生的要求有利于改變鄉村的風貌，建設文明的新農村形象，推動衛生條件的改善以及整個村莊的建設和發展。所以發展鄉村的生態旅游業、改變了新農村建設中千村一面的傳統面貌。

（二）新農村建設與鄉村生態旅游融合發展的理論基礎

1、系統理論。

在新農村建設和鄉村生態旅游的發展過程中，有著系統的指導理論，它們主要體現在三個方面。第一個方面是系統理論將新農村建設和鄉村生態旅游的發展融為一體，強調兩者的平衡與協調，注重兩者之間的整體發展。第二個方面是把握兩者而發展之間的切合點，強調新農村建設與鄉村生態旅游建設中相互之間相互調節。第三個方面是新農村建設與鄉村生態旅游建都是一個動態的發展過程，因此必須注意兩者發展過程中的變化，要根據不同的環境和發展的條件進行因地制宜的改變。

2、城鄉一體化理論。

該理論要求從整體上看待新農村建設和鄉村生態旅游的建設，并從整體上把握兩者之間的關系以及發展的結果。在發展的過程總，逐漸的縮小城鄉之間的差異，努力改善農民的生存環境以及居住條件，加快城鄉一體化的發展進程，推進農村在基礎設施建設、社會保障等方面向城市一體化進程方面發展的進度，實現農村的城市化進程。

3、乘數效應理論。

該理論在新農村建設與鄉村生態旅游建設中出現了乘數效應。鄉村生態旅游的乘數效應的出現使得產業之間的結構合理化發展，并且能夠在新農村建設和鄉村生態旅游的發展過程中，增加新的產業的發展，這種帶動作用讓新農村建設中的產業出現了多元化的發展趨勢。

二、新農村建設與鄉村生態旅游融合發展模式分析

（一）構建理念

新農村建設與鄉村生態旅游的發展都以可持續發展觀為基礎理念。鄉村生態旅游建設將可持續發展的發展觀融入其中，充分利用農村的生態環境，開發農村的生態資源的建設。開發生態的體驗和教育的功能，保證游客的各種生態需求。鄉村的生態旅游的發展推動了新農村的建設，把可持續發展的觀念貫徹在新農村的建設當中，為新農村的鄉村的生態旅游的發展占到了一個有力的切合點。

（二）新農村建設與鄉村生態旅游融合發展的方法

1、生態旅游建設要惠及所在社區的農民。

發展生態旅游和新農村建設最重要的是要惠及當地的農民，以農民的利益為出發點，使得農民得到最大的利益。在這一過程中，要將農民作為建設的主體，作為服務的主體以及開發的主體，最后發展為利益的主體，享受發展的成果。在發展鄉村旅游的同時要兼顧農村的現實條件：農村的生產結構單一，剩余勞動力多等方面的問題，推動旅游業的發展讓廣大農民通過參與鄉村旅游業的建設過程中，實現有效的就業。要保證農民參與旅游發展的報酬的保障，直接增加農民的收入，讓農民充分參與到生態旅游的建設當中，讓農民可以利用生活資料來通過旅游經濟來轉化為生產資本，進而促進農民增加收入。在旅游業和新農村的建設過程中，不斷地加強農民的思想的引導，豐富農民的精神生活。提升農民的精神境界，利用本土的風俗文化為生態旅游和新農村的建設注入新的觀念和良好的風尚。

2、鄉村生態旅游發展突出地方的特色。

鄉村的生態旅游可以滿足人們的文化活動和精神審美活動，提高農民的文化品位。我國農村的旅游資源豐富，規模宏大，而且品種多樣。因此在發展生態旅游的過程中應當突出鄉村的自然風光的優勢和特點，開發具有當地特色的生態旅游業，從而滿足旅客的審美需求。以生態旅游為發展的中心，結合鄉村的生態旅游資源，達到兩者之間的充分的整合，以旅游業的發展引領當地的新農村建設。充分發揮鄉村生態旅游中環境的重要作用，構建具有當地特色的鄉村生態旅游發展模式，建設鄉村的旅游品牌，發展品牌效應，從而提高生態旅游的知名度。

（三）新農村建設與鄉村生態旅游融合發展的模式

在鄉村生態旅游發展的過程中，往往出現鄉村的旅游資源單一，開發力度不夠導致地區相對貧困的狀態，因此要改變這種現狀，必須把發展鄉村生態旅游與新農村建設結合起來，發揮政府的引導作用，帶動企業的發展，讓村民參與其中，建立起新農村建與鄉村生態旅游融合發展的模式。

三、新農村建設與鄉村生態旅游建設融合發展的保障

（一）加強政府的主導作用

在新農村建設和鄉村生態旅游的融合發展過程中，政府起著重要的決策作用。政府在發展的過程中為新農村建設和生態旅游的發展提供相應的配套政策，為旅游業的發展提供規范化的市場和規范化的制度管理。政府要協調好新農村建設與鄉村生態旅游兩者之間的關系，引導旅游業向精品化、規范化的方向發展，也要保障新農村的建設穩步前進。

（二）做好科學的規劃

鄉村生態旅游的發展要遵循一定的環境規律，在開發農民村旅游資源的過程中應當做好合理的規劃和設，處理好兩者發展之間的規劃，同時也要滿足農民的發展需要。根據當地的實際情況作出合理的發展規劃，發揮當地的特色，推動農村的建設在合理化的軌道上向前邁進。在對旅游資源的開發過程中，要尊重地區的差異以及發展的規律，對產業進行民缺德定位，對當地的旅游資源進行設計開發的同行，應當尊重當地的民風民俗，結合市場的需求以及市場的發展趨勢，增強開發的合理性和科學性，使得鄉村的生態旅游朝著健康的方向發展。

（三）做好環境建設

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北京作為著名古都和國際知名的首都城市，歷來是國際游客和國內游客首選的旅游目的地，其戰略重點是“古城文化”。自2008年奧運會以來，其發展與國際接軌，文化旅游產業迅速融合，文化旅游發展更加完善；天津坐倚渤海岸，資源優勢得天獨厚，其戰略重點是“濱海文化”。近年來，文化旅游產業經過綜合開發，游客人數和旅游收入均有新的突破；山西省旅游業發展受交通制約不盡人意，在平遙古城以舉辦國際攝影節為突破口，“申遺”成功后，國際游客大幅上升，其戰略重點是“民俗文化”；在主打草原自然風光和滿蒙民俗的基礎上，重點挖掘滿蒙文化，其戰略重點是“風情文化”。獨特的文化旅游吸引了不少國內外游客紛至沓來；而河北省的承德和保定，其戰略重點是“休閑文化”，緊緊依靠首都圈客源市場，充分發揮世界文化遺產的旅游吸引力，發展迅速。可見，張家口周邊6個省市在發展文化旅游產業時有著不同的戰略重點和措施。綜上可知，在文化旅游資源的基礎和文化旅游戰略的引導下，張家口周邊地區都積極地發展旅游文化產業，而各個省市的發展狀況又呈現出很大的不同。北京在文化旅游行業方面處于領先地位，對國內外游客具有較強吸引力；山西、內蒙和天津相比處于中游地位，在對國內游客吸引力方面處于相對優勢地位，對國外游客吸引力方面競爭力較差。而張家口在國內游客和國際游客統計指標上呈現逐年增長而且增幅較大的趨勢，可以得出結論：目前張家口文化旅游產業的發展仍滯后于旅游發達地區，但文化旅游發展潛力巨大。

二、張家口文化旅游產業發展戰略思考

根據產業競爭理論，張家口文化旅游產業發展戰略的制定應該在對張家口及其周邊省份文化旅游資源、發展戰略和發展狀況全面分析基礎上，應用產業競爭戰略理論，設計適合張家口實際情況的文化產業發展戰略。

（一）發展依據

通常在行業內競爭的企業有3種基本策略可供選擇：成本領先、差異化和目標集聚。成本領先戰略要求企業建立高效、規模化的生產設施，全力以赴地降低成本，嚴格控制成本和各項費用；差異化戰略是將產品或公司提供的服務差別化，樹立起一些全產業范圍內具有獨特性的東西；集聚戰略依靠公司業務的專一化獲得更高的效率和更好的效果，從而為某一狹窄的戰略對象服務，超過在較廣闊范圍內競爭的對手［2］。縱觀張家口文化旅游優勢資源，無論是文化景觀資源、文化民俗資源還是文化休閑資源都具有一定實力，特別是在文化景觀資源和文化休閑資源兩個方面。但從競爭角度而言，張家口在歷史文化資源的源文化和生態文化資源中的濕地文化方面具有比較優勢，在文化休閑資源中的滑雪健身文化具有明顯優勢，尤其是與北京聯合申辦2022年冬奧會的契機，更使其突出了優勢資源，具備了沖擊5A景區的條件。同時，張家口在全國重點文保單位、博物館、紀念館方面具有唯一性和特色優勢，而在世界文化遺產申報方面則存在明顯劣勢。因此，張家口文化旅游產業戰略的制定應該順應河北省文化旅游發展的大趨勢，從張家口優勢資源入手，即打造5A景區和博物館。而對于張家口文化旅游發展的戰略重點，應分析張家口周邊地區的競爭戰略重點。張家口周邊文化旅游產業的戰略重點集中在古城文化、濱海文化、民俗文化、風情文化和休閑文化方面。如果想在競爭環境中取勝，張家口文化旅游產業的戰略重點必須突出“差異化”和“特色化”，做到“人無我有、人有我優”。從當前張家口地區的文化旅游產業現狀可知，張家口在環京津地區知名度較高，但對于國內其他地區游客和國際游客的吸引力還有待提高。鑒于此，張家口文化旅游產業發展的戰略重點應該定位在提升文化旅游產品品牌形象和文化旅游目的地形象上。

（二）發展戰略

根據競爭理論，通常一個企業采用一種競爭策略作為目標通向成功固然重要，但如果企業能同時獲得成本領先和差異化的競爭優勢，那企業距離成功的目標將是無限接近的。通過與周邊地區的比較和分析，張家口文化旅游產業發展戰略應通過基本戰略組合使用，即運用差異化戰略，形成獨特的與其他地區有明顯差異的文化旅游形象定位，同步進行開發和推廣，從廣度和深度兩個層面著手打造旅游目的地形象。張家口文化旅游資源的獨特性又為實施成本領先戰略提供了資源基礎。基于此，張家口文化旅游產業發展戰略應該是依托優勢文化旅游資源，拉動文化旅游產業鏈條，以差異化和成本領先競爭戰略為引導，增強張家口文化旅游產業的區域競爭力，推動張家口文化產業生產力發展壯大。1．以優勢資源為依托，以產業鏈為視角。文化旅游產業的發展離不開優勢資源；游客滿意度的提升離不開產業聯動機制。其核心都是圍繞景區、餐飲住宿業、旅行社以及交通等旅游相關行業綜合能力的提升，包括服務質量、品牌管理以及文化旅游氛圍的打造。景區景點應在接待硬件不斷升級換代的基礎上，著力挖掘文化內涵；同時在接待軟件上實現現代化科學規范的管理，如推動景區一站式服務以及景區直通車等形式。餐飲住宿業是除了景點之外旅游者最希望從中體驗到異質文化特色的產品，對于旅游飯店可以通過整體設計和裝潢來突出張家口地區蒙滿漢民族融合的文化特色；對于旅游特色飲食和風物特產，應該在傳統工藝基礎上，從制作環境、特色包裝以及口味多樣化等產品屬性及特征方面與時俱進，調整并適應游客消費需求。2．以差異化來引導，以成本領先做支撐。張家口周邊地區的優勢文化旅游資源是良好的生態環境和休閑康體產業。因此，張家口的文化旅游產業發展戰略應該在差異化的引導下，大力發展生態休閑文化，即打造高品質的景區和特色博物館。需要將博物館和景區結合起來，用豐富的館藏和休閑文化、歷史文化詮釋景區生態文化。如張北縣打造的元中都博物館與中都草原景區；崇禮縣打造的冰雪博物館與滑雪場。同時還應該充分推廣“大好河山、塞外山城”文化旅游產品，在全國乃至世界范圍內塑造張家口東方人類文明之源、中華民族融合之源的旅游目的地形象。當前，隨著城市化進程的推進，張家口正在經歷經濟跨越式發展的階段。但因為歷史原因以及開發較晚的現實基礎，張家口經濟基礎還比較薄弱。這就需要在文化旅游產業戰略制定中考慮降低成本：一是張家口良好的生態資源與優越的自然環境為實施成本領先戰略提供了前提，因為開發較晚，開發容易整合，可以在文化旅游產業發展之初就確立一個較高的起點，統一統籌規劃；二是在開發生態休閑文化時，可以從當地厚重的歷史中確定文化主題，科學制定生態休閑旅游文化產業發展戰略，綜合開發、樹立品牌，分階段分步驟實施，以確保低成本開發文化旅游產業。

三、張家口文化旅游產業發展戰略實施

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【關鍵詞】秦皇島 旅游產業 創意產業 融合發展

一、引言

2009年秦皇島提出“旅游立市”的發展戰略，但目前秦皇島旅游產業季節性明顯，景點類別重復缺乏創意，游客回頭率低，面對龐大的旅游需求量、新型的深度旅游需要和城市發展戰略，尋找旅游產業發展的新突破成為秦皇島一個亟需解決的課題。

旅游產業與創意產業融合發展對大都市經濟增長、產業發展、城市文化進步都有巨大促進作用。秦皇島可借鑒大城市兩大產業融合的經驗，探索出一條適合自身發展的融合之路，改變目前旅游產業粗放型模式、低效益運行、旅游產品單調等問題。

二、創意產業的定義

英國政府于1998年在一份報告中提出創意產業定義，將創意產業描述為，“源自個人創造力、技能和才華的活動，通過知識產權的生成和利用，具有創造財富增加就業潛力的產業”，并將出版、傳媒、軟件、廣告、藝術、設計等13種行業確認為創意產業[1]。創意產業在空間上的集聚和產業鏈上的延伸、整合，對區域經濟增長、產業發展等都帶來了不同程度的影響，創意產業具有很強的滲透力，可以與多種產業相融合。國內外將旅游產業與創業產業融合的城市使得旅游產業都有著較為成功的發展，秦皇島為了實現旅游立市的戰略目標，保證秦皇島旅游的長足發展，也應將二者融合發展提上日程。

三、秦皇島旅游產業與創意產業融合發展的SWOT分析

（一）存在的優勢

1、旅游資源豐富。秦皇島北依燕山，南臨渤海，氣候溫和宜人，沙軟潮平，旅游資源集山、湖、海、林、城、關、廟、鳥、別墅等為一體。老龍頭、昌黎黃金海岸、北戴河療養勝地等多個景區在國內外享有盛譽。秦皇島旅游資源豐富多樣為旅游產業的發展奠定了良好的基礎。

2、交通條件便利。秦皇島東接葫蘆島市，西接唐山，近京津，位于環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部。秦沈高速鐵路、京哈、京秦、大秦四條鐵路干線和京沈高速公路、沿海高速公路、102、205國道貫穿全境。得天獨厚的地理位置和便捷的交通資源有利于旅游產業、創意產業優勢的發揮。

3、創意產業日益興旺。隨著秦皇島城市日趨發展，秦皇島創意氛圍不斷濃郁，創新資源逐漸增加，促進其創意產業的發展。例如近年來秦皇島集發農業觀光園不斷將創意思維、科技創新手段引入，目前已成為全國首家高科技農業旅游4A級景區。燕山大學國家大學科技園在今年被科技部、教育部評為“A類國家大學科技園”，這為秦皇島高新技術創意產業提供了良好的發展平臺。北戴河區借力京津，努力挖掘自身資源稟賦，把文化創意產業作為支柱產業來培育。秦皇島不斷將新的創意元素引入，創意產業逐漸擴大并與其他產業逐漸融合。

（二）存在的劣勢

1、旅游產業發展模式單一。秦皇島旅游業主要以濱海觀光為主，面對旅游者不斷增加的新生需求，具有特色的創意型旅游產品相對較少。

2、創意產業處于起步階段。目前秦皇島創意產業的發展還處于剛剛起步的階段，創意產品雷同、創意方面資金投入不足、創意專業人才總體缺乏、旅游活動普遍缺乏創意、旅游管理部門對旅游創意產業重視不夠。

（三）面臨的機遇

1、旅游立市戰略。2009年，秦皇島市確立了旅游立市發展戰略，即按照建設“中國北方最大濱海休閑度假基地，國內最佳、國際上有較大影響的旅游目的地”的要求，全力構建以旅游業為中心的現代產業體系，力爭用5至10年時間，把秦皇島建設成為休閑度假勝地、山海生態寶地、長城文化高地、健康長壽福地，整體打造“國際旅游名城”。2010年1月，秦皇島“旅游立市”百項工程啟動。

2、河北省旅游發展。河北省在《關于促進旅游業發展的實施意見》中提出“重點推動秦皇島、承德兩市創建成為全國最佳旅游目的地城市，秦皇島的北戴河、盧龍，創建成為旅游強縣”，確立了秦皇島在河北省打造環渤海旅游強省和環京津休閑旅游產業帶規劃戰略中的核心地位。

（四）面臨的挑戰。在環渤海旅游圈中，大連、青島等城市都擁有和秦皇島相似的旅游資源，這些城市的經濟發展水平相對較高，城市建設較好，創意產業與旅游產業融合與秦皇島相比也相對較早、較成熟，這就形成了競爭。

四、推動秦皇島旅游產業與創意產業融合發展的對策

1、拓展旅游產業鏈，加強與創意產業的融合。旅游產業鏈條要突破原有六要素的小循環，根據旅游產業無邊界特性和彼此關聯效應，來實現旅游產業與創意產業的良性互動。產業鏈拓展可以從兩個方面來體現：一是旅游產業與創意產業進行橫向融合，實現小旅游產業鏈向大旅游產業鏈轉型。二是旅游產業鏈縱向融合，實現產業鏈上中下游各環節間的滲透，形成旅游消費帶動產業升級的良性互動。目前秦皇島旅游尚處在“觀光旅游”階段，旅游產業與創意產業融合發展尚未成熟，我們可以從產業上游的研發和下游的品牌銷售渠道延伸，將創意元素引入旅游產業，刺激潛在的市場需求，從而拓展新的市場空間；促進旅游產品深度化、多元化的結構調整，開拓旅游產業向創意化、知識化發展的新視野[2]。

2、挖掘旅游者需求變化，開發相吻合的旅游創意產品。秦皇島要立足于旅游者的角度，根據其需求層次和認同感的差異，有針對性地設計和生產不同類型的旅游創意產品。通過整合兩大產業資源、營造旅游文化氛圍，設計生產和營銷推廣集文化性、藝術性、品位度、附加值于一體的旅游創意產品。

3、用創新的思維做好秦皇島旅游節慶活動。秦皇島的旅游節慶活動也有不少，其中北戴河國際輪滑節、昌黎國際葡萄酒節、中國昌黎沙雕藝術節等都有一定得影響力。但是秦皇島旅游節慶活動的規模和知名度還很小，內容單一，可參與性不強。而節慶活動和旅游項目是旅游中的重要內容，所以在策劃中應該加入創意元素，變換活動形式、重組和完善活動內容以及創新宣傳等方式，來改變一味遵循時間慣例和既定內容的發展模式。

基金項目：2011年秦皇島市科學技術研究與發展計劃項目（項目編號201101A531）

參考文獻：

［1］王兆峰,黃喜林.文化旅游創意產業發展的動力機制與對策研究[J].山東社會科學.2010(9):118

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文化產業與旅游產業相互依存、相互促進，旅游產業發展需要文化作為靈魂，文化的傳承需要旅游產業作為載體，兩者的深度融合可以達到共贏。以下是小編整理的加快推進文化旅游融合發展的實施意見，歡迎查閱。

為加快推進文化旅游強市建設，落實“以文促旅，以旅彰文”總體工作思路，以創新驅動為引領，以重大項目為突破，以融合發展為主線，推出文化旅游精品，打造文化旅游品牌，為實現2023年文化和旅游產業產值“雙千億”和增加值占比超過6%的目標，特制訂如下實施意見。

一、強化文化旅游頂層設計

成立以市委書記任政委、市長任組長的岳陽市文化旅游融合發展工作領導小組;編制《岳陽市文化旅游融合發展總體規劃(2020-2030)》，推動文化旅游規劃與其他專項規劃深度融合;建立聯席會議制度，對重要事項實行“一事一議”，形成部門聯動、市縣協同合力;強化文化旅游行政主管部門統籌協調和綜合管理職能，對全市文化旅游規劃、項目進行論證和把關。(牽頭責任單位:市委辦公室、市政府辦公室;責任單位:市委編辦、市發改委、市自然資源和規劃局、市文旅廣電局，各縣市區黨委政府)

二、推進重大文化旅游項目建設

發揮重大文化旅游項目引領作用，把岳陽豐厚的歷史文化資源和獨特的山水自然資源轉化為產業優勢、經濟優勢。重點抓好岳陽樓-君山島、南湖風景區、張谷英村、屈子文化園、洋沙湖旅游度假區、天岳幕阜山等重點景區(度假區)建設。加快推進洞庭湖博物館、洞庭湖旅游母港、龍山生態科普基地、岳州古城、洞庭南路歷史文化街區等重點文化旅游項目建設。推動洞庭湖國際公館度假酒店、福朋喜來登酒店、悅榕莊酒店、阿波羅溫泉度假酒店等五星級旅游飯店創建和提質升級。支持岳陽旅游發展有限公司、岳陽老鋪黃金、湖南十三村食品有限公司、泰金寶精密(岳陽)有限公司等文化旅游企業做大做強。建設一批有特色的研學旅行基地，開發一批上規模的文旅裝備產業項目，打造一臺有影響的大型實景演出或影視作品。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市教體局、市文旅廣電局)

三、推動文化旅游+產業融合

推進文化旅游產業與一二三產業深度融合，培育新的經濟增長點。推進文化旅游與農業融合，發揮農業產業化特色小鎮的觀光休閑旅游作用，推進鄉村文化旅游環境綜合整治，助力鄉村振興。依托G240沿線鄉村美景、美食及特色農業產業，重點打造G240沿線農旅結合示范帶。推進文化旅游與工業融合，鼓勵工業企業以生產場景、科研與產品、企業文化與管理經驗等資源為依托，打造城陵磯港區、食品產業園等工業旅游示范點。推進文化旅游與體育融合，大力發展休閑體育旅游、探險旅游、徒步穿越、低空飛行、極限運動等體育運動，打造一批體育旅游精品賽事和精品線路。推進文化旅游與康養等新業態融合，積極推進養生谷、生態酒店、民宿等建設，發展生態健康旅游產業。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市農業農村局、市工信局、市教體局、市文旅廣電局)

四、完善文化旅游公共服務設施

推動市縣游客服務中心建設;加快智慧旅游平臺建設，開通主要旅游景區公共交通線路;推進景區停車場、旅游標識標牌建設;推動“廁所革命”。開發岳陽本地江鮮湖鮮、風味小吃等地方特色餐飲，推動各縣市區建設美食(夜市)街區。完善國家公共文化服務體系示范區建設，推動市縣完成公共圖書館、博物(紀念)館、文化館、美術館、劇場等文化設施建設和提質;建設方便閱讀和體驗的文化休閑區。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市國資委、市交通局、市商務糧食局、市城管局、市文旅廣電局)

五、加大文化旅游宣傳營銷力度

整合資源，打造“天下洞庭·樂游岳陽”旅游品牌，推廣岳陽文化旅游形象標識。在車站、碼頭、機場和高鐵、高速公路沿線等主要交通地段，設立旅游宣傳專用廣告位。運用新媒體和網絡等多種形式，深化“線上+線下+體驗”目的地營銷策劃。著力拓展長三角、粵港澳大灣區和武漢城市群、長株潭城市圈等大型客源市場，開展精準營銷。重點打造岳陽民俗文化節、君山愛情文化節、汨羅國際龍舟節、元宵長樂故事會、洞庭湖國際觀鳥節、岳陽小龍蝦博覽會、岳陽國際生態馬拉松、中國(平江)康養休閑避暑節等品牌。重點推出洞庭生態游、江湖名城游、湘楚文化游、休閑自駕游等精品旅游線路。建立環洞庭湖旅游聯盟、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協作區等區域旅游合作機制。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市委宣傳部、市城管局、市地方海事局、市發改委、市自然資源和規劃局、市交通局、市商務糧食局、市文旅廣電局)

六、打造文化旅游創意園區

規劃打造文化旅游創意園區，引導支持一批有競爭實力和發展潛力的本土文化旅游企業，招商引進一批全國全省大型綜合性文化旅游企業集團，培育壯大一批“專、精、特、新”的中小微文化旅游企業入園聚集發展。重點發展文化旅游裝備制造、創意設計、高端印刷、文博會展、傳媒影視、工藝美術、演藝娛樂、康體養生等業態。鼓勵各縣市區推進文化旅游創意產業發展。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市文旅廣電局)

七、創新開發文化旅游產品

進一步挖掘全市歷史文化特色和文旅產業特色，開發具有獨特創意和地方特色的文化旅游產品體系。大力發展岳州窯、岳州扇、汨羅龍舟、岳陽樓文創產品等工藝美術品，打造岳陽黃茶、岳陽小龍蝦、平江醬干、十三村醬菜、長樂甜酒、汨羅粽子、華容芥菜、臨湘浮標等特色品牌。鼓勵開發影視、動漫、游戲等新型文化旅游商品。加強文化旅游創意產品研發、生產和銷售，支持企業建設文化旅游創意產品展示銷售中心和研發基地。舉辦市級文化旅游商品大賽。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市商務糧食局、市文旅廣電局、市工信局、市農業農村局)

八、加強文化旅游人才隊伍建設

重點引進一批懂經營會管理的文化旅游領軍型人才。聘請一批國內外著名文化旅游專家，組建文化旅游發展智庫。努力培育高素質、專業化的文化旅游人才隊伍。與省內外知名高校合作，建立產學研一體的文化旅游人才培養基地。鼓勵和支持相關單位聘請高等院校專家學者擔任文化旅游產業發展顧問。注重發現和挖掘民間藝術人才，給予民間藝術人才以保護和支持。(牽頭責任單位:市委組織部、市人社局;責任單位:市科技局、市教體局、市財政局、市文旅廣電局，各縣市區黨委政府)

九、加大財政金融支持力度

充分發揮產融基金和文化旅游引導資金對文化旅游產業發展的引領作用，持續加大文化旅游發展投入。2019年，市財政預算新增文化旅游產業發展專項資金1000萬元。各縣市區政府要逐年增加文化旅游產業發展專項資金。市旅游發展公司應重點支持全市文化旅游項目建設，充分發揮市級旅游產業投融資平臺的導向作用。健全完善銀企合作平臺，舉辦文化旅游企業專場銀企對接會，推進銀企聯姻。健全完善政策性擔保機制，鼓勵引導各類社會資本進入文化旅游產業。各縣市區和市直各部門要認真研究中央、省文化旅游支持政策，積極包裝文化旅游項目，向上爭取資金。(牽頭責任單位:市財政局、市金融辦;責任單位:各縣市區黨委政府，市文旅廣電局、市旅游發展公司)

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關鍵詞 生態農業；鄉村旅游；產業融合；模式；路徑；浙江麗水

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0280-01

《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（〔2015〕93號）指出，推進農村一、二、三產業融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措。因此，探討生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與實現路徑對于促進農、旅戰略性產業融合，推進農村產業經濟快速發展，實現科學趕超、生態惠民具有重要意義。

1 麗水市生態農業與鄉村旅游業融合發展的基礎

2011 年以來，麗水市陸續出臺了《麗水市農家樂鄉村休閑旅游業發展規劃》和《麗水市生態休閑養生農業發展規劃》等生態休閑產業發展規劃，為拓寬農民增收渠道指明了發展方向。麗水市地處浙西南，位于長三角和海西經濟區交界處，市域面積173萬hm2，其中山地占88.40%，森林覆蓋率達80.79%，具有最完整的生態系統。全市生態環境狀況指數已連續10年穩居全省首位、全國前列，2013 年麗水市榮膺“中國長壽之鄉”稱號。近年，麗水市在發展生態農業的狀態下以民宿為主的鄉村度假休閑旅游也快速興起。回歸鄉野、返璞歸真的休閑旅游消費已不再局限于傳統的景區旅游，而以生態農業觀光、生態農耕體驗、生態蔬果采摘等個性化生態旅游漸成趨勢。目前，生態農業與鄉村旅游業已成為麗水市農村經濟的重要支撐產業。

生態農業與鄉村旅游業具有高關聯度、產業鏈長的特性。一方面，鄉村旅游是生態農業的傳播紐帶和營銷載體，可延伸農業產業鏈，推進農業產業化，促進農村經濟發展的質量和效益；另一方面，生態農業是鄉村旅游業的物質基礎和精神靈魂，有助于夯實鄉村旅游發展的物質基礎、金融基礎、人才基礎，從而促進鄉村旅游的進一步發展。兩者存在耦合關系，通過相互影響、相互滲透、相互交叉、相互促進，最終融為一體，逐步形成新型產業。

2 生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與特點

產業融合是伴隨技術變革與擴散過程而出現的一種新經濟現象[1]。在不同的產業內，產業融合會以不同的方式演進，最終將促成整個產業結構的合理化，并構建出融合型的新產業體系[2]，主要分為3種方式：滲透融合、延伸融合和重組融合。麗水市生態農業與鄉村旅游業產業融合可以總結歸納為以下5類模式（表1），其中各模式還可以重疊交叉。

3 促進生態農業與鄉村旅游業融合發展的路徑

3.1 掌握市場動態，明確農、旅融合新業態發展導向

麗水市地形以中山、低山地貌為主，綿延起伏、自然景觀優美，旅游資源十分豐富。麗水市政府關于生態休閑養生經濟的定位和新農村基礎設施的改善，為麗水生態農業與鄉村旅游業的產業融合發展提供了難得的發展機遇。但是，任何新業態都是在市場需求的拉動下產生的。因此，必須展開生態農業與旅游市場的調查，摸清現狀，掌握需求及其變化趨勢；必須要以創新意識、創新技術、創新方法去研究產業融合問題，探索產業融合契機，尋找產業融合切入點；必須以新角度研究分析市場，挖掘旅游業與生態農業產業的共性，才能發掘旅游產業與生態農業產業融合的有效路徑，才能在掌握“農”“旅”2個產業市場動態的基礎上，開發出新型的、能夠滿足市場需求的農、旅融合新業態產品。

3.2 整合資源，構建新型農、旅融合產業鏈

當前各產業與旅游產業的融合主要通過資源融合、技術融合、市場融合和功能融合4條路徑[3]。通過對鄉村旅游與生態農業的資源、技術、市場和功能的整合，滿足旅、農融合需要以及新型業態自身發展的需要。整合資源，合理布局。一方面，推動農業生產經營組織從數量增長向質量提高轉變，增強農業被動融合和主動融合的能力；另一方面，加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用，為產業融合提供技術支持。近年來，以“農家樂”為主的鄉村度假休閑旅游在麗水山區快速興起，但現在鄉村旅游中“樂”的功能欠缺，過分依賴餐飲，項目建設出現同質化傾向。利用鄉村旅游功能，融入特色生態農業內容，對于提高旅游產品質量、豐富旅游產品內涵、拓展旅游產品功能，具有重要的推動作用。生態農業和鄉村旅游業相結合的模式，不僅很好地保護了當地的生態環境，大大加快了生態農業的發展速度，而且促進了二、三產業的發展，拓寬了農民的收入渠道。

3.3 建設軟環境，建立農、旅融合協調組織

鄉村旅游是阻止農業衰退、促進農民致富的有效手段[4]。重視鄉村軟環境建設，是實現農、旅融合與可持續發展的重要內容。經過幾年建設，麗水市鄉村旅游產業發展硬環境建設已取得了顯著成績。但政治、經濟、社會、文化和服務環境等軟環境仍存在“短板”，需迎頭趕上。通過軟環境建設，確立農、旅融合的協調組織，發揮組織效應。在當前“互聯網+”時代，積極引導農戶利用電商平臺，參與各種有利于營銷的商業活動和組織，如合作社、協會、公司/企業等，是推動鄉村旅游和生態農業產業融合的有力措施。政府可利用調整社會資源配置手段，搭建平臺，建立起基于政府、鄉村、社會間有利于信任、規范、學習、創新的鄉村社會組織，增強其推動鄉村旅游與生態農業產業集聚融合的功能作用。

3.4 創新營銷傳播方式，完善有利于農、旅融合的市場經營制度

根據鄉村自然景觀和資源特點，以生態農業創意為特色，從生態、審美、康體療養等角度創新營銷傳播方式。比如，打造特色田園風光、花卉苗圃果園，特色養殖園、生態休閑莊園等，開展農耕文化體驗。此外，完善市場經營制度，促進鄉村旅游與生態農業產業融合并向高級化方向發展。一方面，政府應通過銀行貸款貼息的形式對農戶和鄉村旅游企業進行資金支持，或者通過大力發展區域性銀行、擔保、租賃等金融機構的形式形成生態農業產業與鄉村旅游產業轉型資金需求的多層次支持體系；另一方面，建立明晰的契約關系，從利益角度來鎖定主體關系，明確各自定位，制定聯盟之間的規則以及分工合作、運營的規章制度、各類商業活動的制度等，實現利益的鎖定。

4 參考文獻

[1] 張功讓，陳敏姝.產業融合理論研究綜述[J].經濟研究，2011（1）：67-68.

[2] 木德夏.產業融合理論研究：現狀與展望[J].當代經濟，2009（22）：146-147.

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關鍵詞：旅游產業，文化創意產業，融合

隨著產業結構的不斷調整，文化創意產業迅速崛起，發展文化創意產業已經成為必然趨勢。旅游產業在某些地區業也成為支柱產業。兩大產業的融合是產業發展的必然趨勢和要求，是創造社會經濟價值的重要方式之一。

一、文獻綜述

（一）產業融合文獻綜述

產業融合的研究最早是從技術視角展開的，美國學者Rosenberg在對美國機器工具產業演化的研究中發現同一技術向不同產業擴散的現象，并把這種現象定義為技術融合。國內學者周振華對產業融合的現象和本質進行了系統研究，在產業融合這一概念的界定上，他認為產業融合就是以數字融合為基礎，為適應產業增長而發生的產業邊界的收縮或消失。馬健將產業融合的定義概括為：由于技術進步和放松管制，發生在產業邊界和交叉處的技術融合，在經過不同產業或行業之間的業務組織管理和市場的資源整合后，改變了原有產業產品和市場需求的特征，導致產業內的企業之間競爭合作關系發生改變，從而導致產業界限的模糊化甚至重劃產業界限。

（二）旅游業與文化創意產業融合文獻綜述

劉艷蘭以文化與旅游產業融合模式為例，通過對陽朔《印象·劉三姐》的實證分析，認為促進文化產業與旅游產業融合發展必須形成產業融合發展的意識，要努力發掘文化產業，凸顯文化創意。王振如以北京都市農業、生態旅游和文化創意產業融合模式為例，說明三者互為一體、互相提升、互相滲透的結構優勢。董桂玲以動漫業和旅游業產業融合模式為例，認為通過動漫業和旅游業的產業功能互補和延伸實現產業間的融合，形成融合型的產品體系。劉志勇以創意產業與旅游產業融合模式為例，分析了創意產業在旅游發展中的作用，指出兩者在旅游商品開發、旅游項目策劃、旅游營銷3個方面找到融合的切入點，并對兩者的深度融合提出了若干建議。

二、四川省文化創意產業與旅游業發展現狀

（一）四川省旅游業發展現狀

四川省旅游產業發展強勁，西部大開發以來，四川省把旅游業作為支柱產業重點發展。自2002年以來，全省旅游總收入的增長保持著每年超過一百個億元的水準，在2004年566億元增加到2010年的1886.09億元，2012年四川旅游總收入預計將達到2500億元。目前，四川省大力發展旅游業，《四川省"十二五"旅游業發展規劃》強調突出四川獨特的歷史文化、民族文化和生態環境，突出個性化的旅游服務，實現"基本建成旅游經濟強省，成為國際知名、國內一流的世界遺產旅游目的地"的總體目標，形成"1級、3帶、5區、5環"的發展格局。

四川省雖然擁有獨特的人文環境和豐富的旅游資源，但是文化資源大省并不等于旅游強省。就目前情況來看，四川省豐富而立體的旅游資源體系，還沒有完全轉化成旅游產業優勢。四川省博大精深、異彩紛呈的文化張力還遠遠沒有在現有的旅游產品中得到體現。因此，有待通過產業融合來整合旅游產業鏈上的上下游產業，實現產業鏈條的完善與延伸。

（二）四川省文化創意產業發展現狀

《中國創意產業發展報告（2007）》指出，在我國15個創意產業發展較快的城市中，成都與廣州、深圳、杭州、南京、天津等城市實力相當，位居第二集團，僅次于排名最前的北京市和上海市。

近年來通過文化行業的大規模資源整合和產業再造，四川省成都市形成了"項目承載龍頭引領規模經營集群發展"的產業布局，文化實力和影響力大幅提升，文化產業整體實力進一步增強。目前，大集團帶動大產業的發展思路逐漸形成。截止至2005年，四川省共組建文化集團，總資產超過100億元。并鼓勵集團之間在資本、網絡、技術、人才和市場等方面相互合作，完善產業鏈條，調整產業結構，優化產業布局。通過骨干企業的支撐和重大產業項目的帶動，促進了影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、娛樂、演藝、文化旅游、文化會展、動漫、數字內容等九大文化產業的聯動發展與文化產業格局的形成。

四川省文化創意產業發展正在如火如荼的進行，但是，在發展過程中仍存在以下問題。第一：品牌挖掘力度不夠，缺乏深度的品牌塑造，文化張力還遠遠沒有在文化創意產品中體現；第二：缺乏戰略性規劃，沒有充分的將資源優勢轉化為產業優勢，進而形成經濟競爭優勢；第三：行業集聚度低，急需形成完整、合理、高效的產業鏈以及加強相關、互補產業之間的有效融合。

三、四川省文化創意產業與旅游業融合的策略分析

四川省特色旅游業的發展為文化創意產業搭建了豐富的平臺，文化創意產業為旅游業注入了新的活力。為促進文化創意產業和旅游業的長足發展，從以下幾個方面提出促進文化創意產業與旅游業融合的對策與建議。

（一）產業鏈融合，跨越產業邊界聯動發展

產業鏈是以市場前景比較好、科技含量比較高、產品關聯度比較強的優勢企業和優勢產品為鏈核，通過這些鏈核，以產品技術為聯系，以資本為紐帶，上下連接，向下延伸，前后聯系形成鏈條。旅游業"無邊界產業"性質為實現文化創意產業與旅游業產業鏈融合打下基礎。文化創意產業與旅游業產業鏈融合可從兩方面進行。一方面表現在橫向上，把文化創意產業融入旅游業發展全過程，促使旅游產業與文化創意產業的互動互融，提高旅游產業的文化附加值，促進旅游產業鏈的良性循環。另一方面表現在縱向上，抓住旅游業轉型升級的歷史機遇，通過產業鏈上中下游各個環節的相互滲透與融合，引導政府管理者、旅游經營者、服務者和文化創意產業經營管理者加快內容形式創新和手段方式創新，有效拉長旅游產業鏈條。

（二）找準文化創意產業與旅游業融合的切入點

找準旅游業與文化創意產業相互融合的切入點，是促進文化創意產業能否融入旅游業，是否能與旅游業更好的融合發展的關鍵。可以從旅游商品開發、旅游項目策劃與旅游營銷等幾個角度切入，開發產業融合的精品項目。使文化創意成果得到廣泛的傳播和認可，更為旅游業業提供可持續發展的動力。（如下表1）

表1　旅游業與文化創意產業融合切入點

（三）引進和培養"旅游+創意"人才

創意產業與旅游業的融合發展需要一支既懂文化資源保護、利用和開發，又懂旅游策劃、管理和營銷的高素質的復合型人才隊伍。它是兩者融合發展的必備因素，也直接決定了兩產業的融合程度。培育和引進"旅游+　創意"綜合性人才需要從以下兩個方面入手。一方面，政府盡快制訂有利于"旅游+創意"復合型人才培養和引進的政策與計劃。另一方面，與高校、研究機構合作組織相關培訓，著力造就一批具有高素質、寬視野、有創新的文化旅游人才，從而更好地促進兩者的融合發展。

（四）加強政府在產業融合過程中的作用

推動旅游業和文化創意產業的融合，需要加強政府的主導作用，主要表現在以下幾個方面：首先，盡快轉變政府職能，強化政府服務意識，構建高效的、以政府服務為核心的文化創意旅游產業服務體系。然后，制定和完善推動產業融合發展的產業政策，在市場準入、財稅調節、投融資渠道等方面給予有力的扶持，完善文化旅游扶持政策支持，引導和推進兩大產業的融合發展。其次，加強文化旅游的市場監管與行業管理，豐富和完善旅游業與文化創意產業融合的內容和形式。

四、結語

旅游產業和文化創意產業是兩個既有共性又有特性的產業，創意產業與旅游產業的融合發展不論是對于旅游產業還是創意產業都有著積極而重要的意義。能促進產品與服務的創新，延伸旅游產業鏈條，拉動產業結構升級，實現產業聯動。最終推動旅游業和文化創意產業的大發展。

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