農機安全生產工作要求范文

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農機安全生產工作要求

篇1

1)安全監管網絡不健全。近年來,順昌縣鄉鎮農機安全生產隊伍建設總體來說是有所加強,但發展還很不平衡。大多數鄉鎮雖名義上設有農機站站長,但多數站長身兼多職“,專人不專職”的現象很普遍。站長們無法集中精力從事農機安全監管工作。特別是鄉鎮從事農機安全生產監管工作的一線人員變換頻繁,致使農機安全生產工作失去連續性。全縣村一級農機安全生產網絡尚未建立,農機安全監管工作未能延伸到行政村,農機安全生產監管重心難以下移。

2)農機安全生產工作責任落實的檢查機制未能落實到位。縣級農機部門對省、市級的農機安全生產文件精神和指示要求,往往是以文件貫徹文件,以會議轉達會議的模式,已成為慣用方法和定式,至于工作是否真正落實,則很少深入進行實地檢查和督導。農機安全生產的活動僅僅停留在下發文件,工作流于形式,檢查機制未能落實到位。

3)農機安全工作的職責和職權不對等。鄉鎮的農機安全生產工作任務主要是依靠鄉鎮一級農機站去執行、去落實,而鄉鎮農機站又無獨立的農機安全生產行政執法權力和手段,存在著權利上移、責任下移的狀況。如果發生大的農機事故,首先被追究的是鄉鎮農機站的站長,這樣導致鄉鎮農機安全人員(特別是站長)工作壓力很大,從事農機安全生產工作的積極性不高。

4)鄉鎮農機安全投入不足。由于鄉鎮一級財力匱乏,部分鄉鎮農機安全生產監管工作無專人、無裝備、無經費,致使許多工作停滯不前,無法保證農機安全隱患得到及時整改,使各類隱患長期存在,農民的生命財產安全得不到保障。

5)農機駕駛人隊伍素質不高。根據對以往發生的農機事故根源分析,大多數事故均屬農機駕駛人的違章操作、違規作業所致。全縣約65%以上的農機駕駛人僅有小學文化程度,安全觀念差、自我保護意識缺乏。這是農機安全生產工作的薄弱環節,這些人也是各類傷亡事故的直接受害者。

6)農機安全宣傳教育不夠深入。一是對黨和國家農機安全生產的方針、政策、法律法規和加強農機安全生產的重大舉措沒有宣傳到位;二是農機安全文化建設滯后,安全生產知識、事故防范措施宣傳不到位,農機安全生產責任未能落到實處。

2對策和建議

1)加強領導,轉變觀念。鄉鎮人民政府既是轄區的最高行政首腦機關又是轄區農機安全生產工作重要的行政主管部門。建議:一要強化對農機安全生產工作重要性的認識,切實加強對實際工作的領導。牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,充分認識到安全生產在社會穩定、經濟發展和改革深化中的基礎性作用,把對農機安全生產工作的領導建立在對人民群眾生命財產高度負責的基礎之上,變被動的“要我抓”為主動的“我要抓”。二要切實承擔起“父母官”的責任,把農機安全生產工作與其它政府工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。扎扎實實地解決農機安全生產中存在的問題和矛盾,全力支持鄉鎮農機站做好農機安全生產工作。

2)進一步完善安全管理網絡。建立縣、鄉鎮、村三級安全管理網絡,盡快完善機構設置,切實履行農機安全生產監管職責。要建立行政村一級的農機安全生產信息員隊伍,建議要配備相應的安全生產信息員,做好農機安全生產宣傳、信息、統計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。

3)建立健全鄉鎮農機安全生產工作臺賬。結合開展道路交通綜合整治“三年行動”,開展排查摸底,掌握轄區內重點領域和容易發生群死群傷事故的重點部位,建立完善各類農業機械安全生產基礎臺帳。根據縣農機監管部門的農機安全生產目標考核責任書的內容制訂出統一、規范的安全生產管理臺帳,并召開專門會議對所轄鄉鎮安監機構的臺帳管理進行培訓。

4)建立健全安全生產工作制度。做好鄉鎮農機站農機安全生產基礎管理工作,同時建立農機安全生產例會制度、農機安全事故報告制度、農機事故應急救援及處置制度、農機安全生產值班制度、農機安全信息及檔案管理制度、并通過定期的檢查,使各項制度真正落到實處。

5)制定并落實農機安全生產工作行事歷。鄉鎮農機站要針對以往農機安全生產工作中存在前緊后松、工作安排緊、落實松等弊病,制定詳盡的安全生產工作行事歷檢查制度,認真做好每月單位自查、每季度系統排查、每年全面大檢查,同時定期不定期開展抽查和突擊抽查活動,促使安全生產工作步入日常化、經常化、規范化的軌道。落實農機安全生產工作行事歷,既是細化工作,落實一崗雙責的有效手段,也是提高工作效率的良好舉措,同時也是整合團隊優勢力量的重要方法。

篇2

關鍵詞 農機;安全生產;做法;效果;安徽宿州;橋區

中圖分類號 S220 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)08-0311-01

2014年,安徽省宿州市橋區農機安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以確保農機安全生產為目標,認真履行農機安全監管職責,扎實開展“平安農機”創建、“為民服務創先爭優示范窗口”創建、安全隱患排查治理等專項行動,進一步強化源頭管理,加強安全監管,規范執法行為,大力實施拖拉機、聯合收割機登記、安全技術檢驗、安全宣傳教育,有效地推動了全區農機安全生產形勢穩定好轉。截至目前,拖拉機“三率”(上牌率、年檢率、持證率)水平分別達到61.9%、70.6%、63.4%;聯合收割機“三率”(上牌率、年檢率、持證率)水平分別達到60.2%、71.8%、65.1%。

1 狠抓農機安全生產目標管理責任制

建立健全農機安全生產目標管理責任制,是保證農機安全生產的有效舉措。主要采取了以下措施:一是確定工作目標,突出工作重點,明確了全年農機安全生產工作的主要目標和工作重點。二是分解任務,確保落實。將任務層層分解,對各分站提出了明確要求,嚴格目標管理,把各項任務具體落實到責任人。三是制定獎懲制度,嚴格考核。對各項工作嚴格制定考核辦法,加強領導,嚴格考核,年終兌現獎懲。

2 狠抓源頭管理,努力提高“三率”

一是嚴把登記注冊關。嚴格按照農業部43號、72號令辦理新車登記入戶手續。二是嚴把安全技術檢驗關。監理站根據實際情況制定了年度檢驗工作方案,印發宣傳單,把年審通知下發到每個鄉鎮,以進一步增強機手的年審意識,從而直接提高了農業機械參檢率。三是嚴把駕駛員準入關。采取常年辦班、隨到隨學的方式進行培訓,利用電腦在線和紙質離線相結合的方式進行考核[1]。

3 加強安全教育,構筑安全防線

安全教育和行政執法是農機安全生產工作兩大永恒的主題。上半年,為了增強農民群眾安全生產意識,加大農機安全生產宣傳力度,普及農機安全生產法律法規知識,確保農業機械正常安全穩定生產,切實提高農機安全管理職能。組織在全區范圍內開展宣傳教育工作,發放《中華人民共和國農業機械化促進法》《農業機械安全監督管理條例》等宣傳資料,并在“農機下鄉、科技趕集”、安全宣傳咨詢日等活動中,以展板和圖片形式開展警示宣傳教育。特別是通過典型的農機事故的違章案例,給農民機手一定的警示教育作用。截至目前,農機安全宣傳活動開展30余次,農機安全宣傳活動受益人數8 000人次,發放宣傳資料10 000余份,對農機手和公路沿線群眾的宣傳覆蓋面達到100%,對農民群眾的宣傳覆蓋面達到85%以上。

4 全面開展安全生產大檢查活動,做好“三夏”“三秋”農機安全生產工作

根據各級政府工作要求,為開展橋區農機“安全生產月”活動,進一步加強農機安全生產宣傳教育工作,營造良好農機安全生產氛圍,夯實農機安全生產工作基礎,全面開展農機安全生產月活動。制定出臺了《安全月活動實施方案》《三夏農機安全生產應急預案》《關于做好“三夏”期間農機安全生產工作的通知》和《關于做好“三秋”期間農機安全生產工作的通知》,組建了應急分隊,明確工作目標、步驟、重點和要求,要求各分隊嚴格執行安全生產值班制度,并在全區范圍內巡查,確保一旦發生事故第一時間趕到現場。“三夏”期間,在保證當地聯合收割機安全作業的同時,引進外地聯合收割機來橋區作業,在全區境內主要交通干線路口設立跨區作業接待站,為跨區作業人員提供便利條件,發放安全宣傳單,配備必需的安全設備。積極與公安、交通等有關部門配合,嚴厲打擊車匪路霸,為跨區作業創造良好的外部環境[2]。

5 認真履行職責,突出工作重點,扎實開展隱患治理及安全檢查

一是積極開展拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、違章帶人、假牌假證、私自改裝等違法違章行為為重點內容的專項整治,及時消除事故隱患,預防和減少農機事故的發生。二是組織人員在“三夏”“三秋”等特殊時段深入村組、田間、場院、農機大戶、農機服務組織,幫助檢修機具,排查治理安全隱患,努力消除各類違法違規行為。三是對全區農機維修市場進行拉網式排查和技術等級審定,在關鍵農時季節,開展農機維修市場整頓。四是開展聯合執法。加強與公安、交通、工商等部門配合,開展聯合執法,查處違法行為,糾正違章現象。全年聯合執法檢查100余天,農機安全指數得到明顯提升。到目前為止,全區共排查農機安全事故隱患1 181起,整改1 181起,整改率100%,開展農機安全執法檢查185人次,查處拖拉機違法行為500余起[3]。

6 深化平安農機創建,逐步實現全覆蓋

通過平安農機創建初步構建了基層農機安全監管網絡,有效提高了廣大機手及農民群眾的安全意識,大幅減少了農機事故特別是拖拉機道路交通事故的發生。為進一步鞏固國家級“平安農機”示范區創建成果,深化“平安農機”創建工作,2014年橋區扎扎實實推進新一輪平安農機創建活動,創建了2個“平安農機”示范鄉鎮、10個“平安農機”示范村、533戶“平安農機”示范戶,為橋區平安農機鄉鎮全覆蓋奠定堅實的基礎。

7 踐行黨的群眾路線,開展“送檢下鄉”活動

在“三秋”來臨之際,為踐行黨的群眾路線教育實踐活動將工作重心下沉,服務前移。深入轄區鄉鎮,開展“送檢下鄉”活動,變“迎檢”為“送檢”。送檢下鄉便民服務活動的開展,既為廣大機手提供了方便,減輕了經濟負擔,又有效提高了農機“三率”水平,保障了全區農機生產安全,取得了良好的綜合社會效應,進一步樹立為民務實的形象,受到當地群眾的歡迎和好評。截至目前,共檢測農業機械300臺次。

8 嚴格農機事故分析報告制度,開展農機事故演練活動

橋區制定和落實農機事故統計報告制度,建立健全農機事故統計分析評估制度。認真做好農機事故報告工作,做到不遲報、漏報、謊報或者瞞報農機事故,確保統計數據報送的全面、及時、準確。為提高農機事故應急反應,確保農機事故發生后的應急救援工作迅速開展,切實做好事故現場處理工作,2014年5月6日上午,由橋區承辦的安徽省農機事故應急處置演練觀摩會成功舉行,演練內容包括違章操作農機引發麥田火災現場應急處置和農機事故應急處置2個部分。本次演練檢驗了橋區農機監理站應急處理能力、農機事故勘查人員履職能力和突擊能力,使各單位和人員熟悉并掌握處置農機事故救援程序,對促進農機事故處理工作的進一步落實有推動作用[4]。

9 參考文獻

[1] 佘國遠,唐守來.強化農機管理 向標準化邁進[J].農機化研究,2000(2):28-30.

[2] 楊立國,李傳友,賈生,等.北京市農機管理調度系統設計與實現[J].農學學報,2014(8):96-100.

篇3

按照通化市安委會《關于集中開展重點行業安全生產督察的通知》(通安委字〔2012〕12號)精神,為預防和控制農機事故的發生,2012年12月20日,由通化市農委副主任李世敏一行3人組成的農機安全生產督查組,對梅河口市、輝南縣、東昌區開展督查工作。

通化市農委督查組在分別聽取梅河口市、輝南縣、東昌區農機主管部門匯報后,對當地農機安全生產目標責任落實情況、“平安農機”創建情況、“打非治違”回頭看和隱患排查治理情況、“安全生產百日提升行動”開展情況、拖拉機、聯合收割機及其駕駛人檔案規范化管理情況、拖拉機、聯合收割機檢驗率、農機事故信息報送和事故應急預案、演練方案情況、五公開落實等情況分別進行了督查,查閱農機檔案、安全生產實施方案、安全統計報表、總結、會議和宣傳記錄相關資料,對當地4個鄉鎮的農機管理部門和6個村屯20戶農機戶進行了進行了實地檢查、隨機提問,對正在進行農機作業存在安全隱患的農機駕駛員進行了及時教育和整改。督查組認為梅河口市和輝南縣做為通化市及吉林省的農機大縣,農機管理部門認真貫徹落實國家和省市的安全生產政策,對農機安全生產工作高度重視,組織制度健全,工作措施得力。督查組要求,臨近2013年元旦、春節,要進一步加強農機安全生產教育和監管,建立健全和完善農機安全生產制度,制定方案,分解目標,落實責任,有效預防和控制農機事故的發生,確保兩節和明年農機行業生產安全。同時,農機安全生產督查組還對明年兩地如何促進農機化發展、提高農機隊伍整體素質、加快農機合作社建設等工作提出了具體要求。

在梅河口市,督查組先后到牛心頂鎮小河北村、野豬河村,海龍鎮的正義村、東吉村,灣龍鄉的小榆樹村、龍河村、蓮河村的農戶家中進行了明察暗訪,道路上進行了安全檢查。實地檢查后督查組還認真查閱了有關安全生產活動資料和規章制度。

梅河口市農機局局長遲永金向督查組匯報了2012年全年農機安全生產工作。通化市農委副主任李世敏對梅河口市農機行業安全生產工作給予了肯定。他指出,縣農機管理部門要堅持“管行業必須管安全,屬地管理,誰主管誰負責”的原則,切實履行安全生產監管責任,提高對安全工作的重視,加強對農機道路安全、農機企業和鄉鎮農機站所的安全管理,積極與相關部門協作配合,防止各類安全生產事故的發生。他要求,2013年農機化工作要立足發展大農業,扶持壯大發展農機生產合作組織,實行產業化、規模化經營,促進農業增效,農民增收。(通化市農業信息中心 梅河口市農機局 供稿)

篇4

做好全省農業系統安全生產工作,任務艱巨,責任重大。要求所有農業系統的工作人員都要以重如泰山的責任感,強化措施,扎實工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉,為全省經濟平穩較快發展做出新的更大貢獻。

2010年4月2日,省農委召開了全省農業系統安全生產工作會議,省農委副主任于文波作了重要講話。

過去的一年, 全省農業系統在省委、省政府的正確領導下,按照省安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”,搞好隱患排查治理和專項整治,取得了很好的成績,全省農業系統安全生產呈現總體穩定的良好態勢,為全省經濟社會發展做出了重要貢獻,我們農業系統還被省政府評為全省安全生產工作目標責任制考核優秀部門。這些成績的取得,是全省農業系統共同努力的結果。在座的各位肩負重任,承擔壓力,辛勤付出,兢兢業業,盡職盡責,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表全省農業系統安全生產工作領導小組,向全省農業系統負責安全生產監管工作的同志們,表示誠摯的謝意和親切的問候!下面我就今年的安全生產工作講幾點意見。

1.高度重視,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關全省發展穩定大局。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委書記孫政才多次對安全生產工作提出明確要求,王儒林省長親自參加全省安全生產工作會議并做重要講話,他強調指出:“發展是第一要務,安全是永恒的主題,也是民生的首要問題。全省上下要以重如泰山的責任感,強化措施,扎實工作,努力實現安全生產形勢進一步好轉,為全省經濟平穩較快發展做出新的更大貢獻。”今年以來,省政府多次召開安委會全體會議,研究落實加強安全生產工作的具體措施。按照省委、省政府“管行業,必須管安全”的要求和部署,省農委作為省安委會的成員單位,配合省安委會負責全省農業系統的安全生產工作。我省是農業大省,農業系統涉及的面比較廣,從行業上看,有鄉鎮企業、農產品加工業、農機安全生產、農墾、農產品質量安全等等,可以說涉及到廣大農業農村的各個領域和群體,存在安全隱患比較多。因此,我們一定要認清形勢,進一步增強做好農業系統安全生產工作的責任感和緊迫感,對安全工作不能有半點松懈麻痹,務必高度重視,按照省安委會的部署和要求,要采取有力措施,扎實有效地做好安全生產各項工作。這里我強調幾點:

一是要從思想深處高度重視安全生產工作 安全生產關系民生,關系穩定,關系發展,是構建和諧社會、打造平安農業的基礎和保證。一定不能有農業系統不是安全生產重點監管行業,沒有什么大的安全隱患的麻痹思想,要進一步提高對安全生產極端重要性的認識,不能麻痹、不能僥幸、不能強調客觀、不能一勞永逸、不能只是一般的口頭號召。在抓安全生產上,要寧左勿右,寧可信其有,不可信其無;寧可工作過頭,不能不到位。真正做到常講、常抓、常查、常落實。

二是堅決遏制重特大安全生產事故發生 要在落實上下功夫,進一步強化安全生產責任制,嚴格落實責任主體,對因忽視安全生產導致重特大事故的,無論涉及到誰,都要依法嚴肅追究責任,決不姑息遷就。要在預防上下功夫,深入開展“安全生產年”活動,加強重點行業領域監管、加大隱患排查治理力度,緊盯安全生產各個環節,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個隱患。排查的目的在于整改,對排查出的安全隱患和問題,要立即整改,有效遏制事故,提高安全生產管理水平。要在治本上下功夫,加快建立農業系統安全生產長效機制,進一步強化源頭治理,提高企業安全生產準入門檻,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。堅持不懈的開展安全生產宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調動廣大農業系統廣大干部職工的主動性和積極性,形成全系統關注安全生產、群防群控的良好格局。

三是切實加大安全生產組織領導力度 安全生產不能打折,安全生產沒有軟環境。各地、各部門、各單位要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,把安全生產納入重要日程,進一步提升安全生產的地位和作用,努力構建依法監管到位、負責主體明確、群眾參與監督、社會廣泛支持的安全生產工作格局。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,分解任務抓落實,確保完成任務。要加大事故查處和責任追究力度,不追究責任就等于放棄監管,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和“四不放過”原則,突出落實責任,嚴格安全問責制度,認真調查處理各類生產安全事故,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。并對發生重大安全生產事故的單位和主要負責人實行一票否決。

2.再接再勵,繼續開展全省農業系統“安全生產年”活動

為認真貫徹省委、省政府關于安全生產的一系列重要指示精神,切實加強農業系統安全生產工作,確保全省農業系統安全生產形勢穩定,根據省安委會的工作部署,結合實際,我們決定繼續在全省農業系統開展“安全生產年”活動。通過開展農業系統“安全生產年”工作,全面落實農業系統安全生產責任制,切實提高安全生產責任意識,深入開展農業系統安全生產隱患排查治理工作,全面提高農業系統安全生產監管水平,有效遏制重特大事故發生,確保全省農業系統生產安全穩定。這次“安全生產年”活動從今年3月15日開始至明年3月15日結束,共分三個階段進行。第一階段(3月15日~ 5月15日)“深入開展農業系統安全生產宣傳教育活動”。在這一階段,各地、各部門、各單位根據省安委會的工作部署和要求,深入開展農業系統“安全生產年”宣傳教育活動,創新工作思路,豐富宣傳方式,切實提高宣傳效果。同時結合“安全生產年”活動,充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳安全生產工作的重要性,進一步強化防范意識,增強責任感、使命感和緊迫感,堅持以人為本,堅持安全發展,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在全系統形成 “安全為了生產,生產必須安全”的氛圍,為農業農村經濟平穩較快發展提供安全保障。

我們系統開展“安全生產年”關鍵在第二階段(5月16日~12月6日),也就是“深入開展農業系統安全生產治理行動”。為了把第二階段工作做得扎實有效,我們要認真組織實施安全生產隱患排查治理行動,在全面開展農業安全生產工作的同時,針對農業生產特點和安全生產薄弱環節、事故多發領域,加強安全整治,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為。鄉鎮企業和農業產業化龍頭企業要在安全生產專項整治的基礎上,有針對性的對重點行業、重點領域的突出問題,集中治理。各級農機管理部門要周密部署,根據本地實際情況,采取有效措施,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,進一步加強相關信息溝通,加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人的整治力度,減少事故隱患。深入開展“平安農機”創建活動,推動建立“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的農機安全管理長效機制。深入開展墾區安全生產綜合整治,切實加強對危險化學品生產經營場所、煙花爆竹生產和經營點、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點部位和薄弱環節的監控。抓好農產品質量安全工作。各級農業行政主管部門要深入貫徹落實《農產品質量安全法》,逐步建立農產品質量安全產地劃區、檔案記錄、標識管理、例行監測、基地準出、市場準入、產地追溯、企業誠信、信息和責任追究十項監管制度,全面開展農產品質量安全監督活動。委直各單位要建立“四防安全”制度,加強隱患的排查,對用電、防火、防盜設施等進行安全檢查,按照有關規定配備必要的安全設施、設備和管理人員,確保安全。同時建立完善安全生產工作預案,確定檢查治理重點,采取交叉檢查、隨機抽查等方式,組織開展好專項檢查活動。對檢查發現的安全隱患,要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施,有效排除安全隱患。

篇5

一、指導思想和任務目標

當前及今后一個時期我區農機安全工作總的指導思想是:認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“平安農機”創建活動為總抓手,動員各方面的力量,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的思想,堅持防治結合,標本兼治,確保農機安全生產形勢穩定。農機安全生產各項目標控制在市下達的指標以內,徹底杜絕和遏制重特大事故發生。

二、工作重點

1、強化監管體系建設,建立健全農機安全監理管理網絡

把加強體系建設作為農機安全生產的關鍵環節來抓,按照提高區一級、完善鎮一級、健全村一級的基本思路,爭取用3年時間,基本建成區、鎮、村、戶四級聯動,協調一致,縱橫交錯,上下貫通的農機安全監督管理網絡,為全面搞好農機安全生產奠定堅實的基礎。

堅持重心下沉,關口前移,突出抓好鎮村兩級監管網絡建設,加強組織引導和協調服務,嚴格按照“雙基”建設標準和有機構、有場所、有專(兼)職人員、無違章紀錄、無農機事故的具體要求,逐步完善鎮、村、戶三級農機安全生產監督管理體系。

2、加強農機安全生產各項制度建設,推進農機安全管理規范化

一是健全宣傳、教育制度。農機部門每季度通過電視臺宣傳農機安全生產知識,根據農時季節出動宣傳車、印發宣傳材料。在農機法規的宣傳教育上,除了定期利用駕駛員安全學習日加強安全生產教育外,還要在事故多發地段、交叉路口、石料廠、煤礦等農機作業密集的重點地段設置警示標牌和標語,做到警鐘長鳴,有效避免事故發生。

二是健全農機安全生產責任制度和責任追究制度。區政府與鎮街、鎮街與村、村與農機戶逐級簽訂農機安全生產責任狀,進一步細化、量化安全生產目標責任,建立一級抓一級、層層抓落實、職責明確、責任到人的責任管理體系,不斷增強做好農機安全工作的自覺性。由農機部門負責,制定農機重特大事故應急處理預案和責任追究制度,對違反農機安全生產責任制的有關人員,嚴厲處罰。

三是健全鎮村兩級農機內部管理制度。建立起農業機械及駕駛、操作人員臺帳,進一步完善駕駛員安全例會、農機服務管理、農機牌證管理及年度審驗、農機事故記錄、安全宣傳啟示等各項安全生產制度,實現內部管理制度化、規范化。

3、開展農機安全生產專項整治活動,努力消除各種安全隱患。當前,主要針對全區范圍內無證無牌拖拉機,以及掛外地牌照的拖拉機集中開展一次專項整治活動,嚴厲打擊“黑車非駕”行為。各鎮街要組織召開各村負責人會議,研究部署專項治理各項工作任務,并配合區農機中心,組織對有機戶進行宣傳發動,重點宣講《道路交通安全法》、《山東省農業機械管理條例》、《中華人民共和國農業機械化促進法》等有關法律法規,努力提高人民群眾安全使用農業機械的責任意識,增強參與整頓、維護安全的自覺性。區農機中心要成立專門的工作班子,切實加強組織指導,嚴格按照有關規定查處違規、違章駕駛行為,依法辦理、發放證照,確保專項整治活動取得明顯實效。

三、主要措施

1、加強組織領導。區政府成立農機安全生產工作領導小組,由分管區長任組長,相關部門負責同志為成員,統一指導全區農機安全生產工作,辦公室設在區農機中心,負責農機安全工作的組織協調、督促落實。各鎮街也要成立相關組織,擬定工作方案,強化工作措施,認真抓好落實。

2、抓好典型示范。20****年以來,省、市先后啟動“農機平安村”、“平安農機”和農機安全“十百千萬”示范等一系列活動,我區經過深入開展調查研究,科學規劃,提出了“全區5年創建3個農機安全示范鎮,80個農機安全示范村”的總體規劃目標,并將創建示范標準、任務、目標下達到各鎮街,各鎮街和農機部門要結合各自實際,積極推進農機生產安全示范村鎮創建活動,并以此為典型,總結經驗,重點推廣,逐步帶動其它鎮、村開展好農機安全生產工作。

篇6

為認真貫徹落實達市農機監文件精神,緊緊圍繞“安全生產年”的中心工作,深入開展農機安全生產宣傳教育行動,結合全縣農機安全生產的實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領,全面認識和把握新時期農機安全生產的特點和規律,堅持以人為本,堅持安全發展,鞏固和創新農機安全生產宣傳方式、方法,以正面宣傳為主,引導全社會更加重視農機安全生產工作,提高全民安全意識,推進農機安全文化建設,營造濃厚的農機安全氛圍。為搞好“安全生產年”活動,促進我縣農機安全生產狀況的持續穩定好轉,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,不斷增強全社會安全意識。

二、提高認識,加強領導

為有效的促進我縣農機安全法規的貫徹落實,促進農機安全設備設施的投入,促進農機安全生產隱患的排查整改,促進縣轄公民農機安全意識的提高,促進全縣農機安全形勢的持續好轉。我們必須站在實踐“三個代表”重要思想、保障人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的高度,充分認識開展安全生產月活動的重要性、必要性和緊迫性。為加強對“全國安全生產月”活動的組織領導,縣局成立由分管安全生產的副局長張正貴同志任組長,監理站站長陳明偉任副組長,監理站全體職工為成員的“全國安全生產月”活動領導小組,辦公室設在農機監理站,負責“全國安全生產月”活動的日常工作。同時各鄉鎮農機站也應建立相應的組織機構。

三、圍繞主題,廣泛開展宣傳活動

1.突出農機安全生產的宣傳主題。今年是“安全生產年”,要以“關愛生命,安全發展”為主題,廣泛宣傳開展“安全生產年”活動的意義、要求,結合年度農機安全生產目標任務,進一步落實農機安全生產責任。要大力宣傳農機安全生產工作中的有效做法和成功經驗,增強社會公眾對農機安全生產工作的關注,形成全社會齊抓共管農機安全生產的良好局面。

2.深入開展第八個“安全生產月”活動。各鄉鎮農機站要按照縣政府統一部署,協調配合,精心組織、創新內容、提高質量、注重實效,圍繞“關愛生命,安全發展”活動主題,組織開展好“安全生產月”集中宣傳教育活動,活動要形式多樣,群眾喜聞樂見,要使安全生產月宣傳教育活動成為全年安全生產宣傳教育行動的熱點和。

3.加強農機安全生產法律法規宣傳。要結合“五五”普法,廣泛宣傳《安全生產法》、《農業機械化促進法》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》、《四川省農機安全監理和事故處理條例》分別摘錄相關條款印制成宣傳資料發放。根據實際需要和相關要求,重點抓好農機從業人員的安全生產培訓教育工作。提高其安全意識,增強法制觀念,促進安全生產管理水平和自我安全防范能力的提高。

4.加大農機安全生產執法行動。各鄉鎮農機站在今年“安全生產月”活動期間,要認真組織好人員深入鄉村道路、田間院壩開展農機安全檢查,重點查處違章載人、酒后駕駛、帶病作業的機車,并對農副產品加工網點、固定式農業機械、提灌作業場所等進行安全檢查,對到期未參加年度檢驗的機車,要及時督促車主及駕駛員參加年檢審。同時,對農機加油站(點)進行一次消防安全專項整治,對查出的火險隱患要及時整治,從源頭上消除本轄區內農機安全事故隱患。千方百計確保在“安全生產月”期間,全縣無重特大農機安全事故發生。

四、保障措施和工作要求

1.各鄉鎮農機站要按照“一崗雙責”的要求,明確分工,落實責任,落實經費。宣教行動要做到有方案、有項目、有行動,做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。

2.各鄉鎮農機站要加大對農機安全生產宣傳教育的經費投入,保障農機安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與農機安全生產執法行動、農機安全生產治理行動結合起來;與建立農機安全生產宣傳教育長效機制結合起來;與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來,以科學發展觀為指導,在全社會營造農機安全發展的良好氛圍。

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2012年元旦、春節即將到來,元旦、春節期間,市場需求旺盛,人流、物流、車流繁忙,特別是霧雪天氣增多,道路交通、消防、煙花爆竹、社會治安等領域的安全管理難度會進一步加大,市農業局發出了《關于切實加強元旦春節期間農業安全生產工作的通知》,縣府辦公室發出了《關于認真做好元旦春節期間安全生產工作的通知》,根據上級要求,結合我局實際,現就認真做好我局系統元旦春節期間安全生產工作通知如下:

一、集中開展隱患排查和整改治理,抓好重點區域的安全生產。

各單位在節前要集中開展一次安全隱患排查和整改治理工作,有效防范事故發生。一是要深入排點區域的安全隱患,針對本單位的薄弱環節和存在問題,開展排查,重點排查易燃物品堆放地、特種設備、消防通道、電力線路等重點區域的事故隱患,發現隱患,要落實責任,立即整改。二是要打擊違法違規行為,在管轄區內繼續加大對無證經營、違法違規建設等查處力度,落實企業安全生產主體責任。三是要認真做好企業停產停業、復產復業安全生產工作,加強對元旦春節期間停產停業、節后復產復業企業的安全監管,做到停產檢修不留隱患,復產復檢確保安全。

二、切實抓好人員密集場所和車輛的安全監管,維護社會和諧穩定。

要繼續深入開展“清剿火患”戰役的各項工作,對商場、飯店、學校、網吧等人員密集場所和出租房進行一次以消防為重點的安全檢查,加強監管。各單位的車輛,要做到車況良好,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法載客等違法違規行為。各單位要檢查好辦公室門窗,做好治安安全的有關工作。

三、加強農機、漁船等農業安全監管。

農機監管單位要主動與交警等部門協調配合,開展執法行動,加大農機安全監管力度,重點查處拖拉機載人、嚴重超載超速、無牌行駛、無證駕駛、脫檢脫保、報廢機車上路行駛等路面違法違規行為,及時排除事故隱患,堅決遏制節日期間重特大農機事故的發生,確保農機安全生產。漁船監管單位要加大漁船適航情況、漁船安全設備等方面的監管力度,杜絕“三無”和“三證不全”漁船從事漁業作業,嚴禁超載和非法載客,確保漁船安全。

四、做好應急準備,嚴防自然災害引發事故。

針對元旦春節前后天氣寒冷干燥、霧雪冰凍多的特點,各單位要組織對自然災害可能引發事故災害的隱患排查和除險加固,要開展冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,提高自我保護能力。

五、認真落實值班制度,強化節日期間應急值守工作。

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一、加大宣傳力度,普及安全知識

重抓安全文化和宣傳工作。一是積極開展在國慶即將來臨之際社區委組織工作人員在恢復小區北大門,開展了安全宣傳咨詢日活動,設立宣傳展板、散發宣傳材料500余張、宣傳手冊300余本、接受群眾咨詢60余人次。二是強化社會輿論氛圍。繼續加強對外宣傳,在本轄區內主要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會)開辟專欄,并積極向《周刊》和區外媒體投稿,真真做到“預防為主、綜合治理”。三是強化安全教育培訓,如企業安全生產現狀及隱患排查治理工作、開展防震減災宣傳活動和乘人電梯安全專項檢查活動等一些工作和任務都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大經營戶逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界,為本社區安全生產奠定了基礎。。

二、安全生產機構運轉正常

為了全面抓好社區的安全生產落實工作,**社區建立了相應的安全生產機構,由社區主要領導牽頭,社區建設管理科全體成員及四個村(居)書記、主任及其他兩委干部組成安全工作領導小組,明確安全生產工作總體要求和目標,實行分片包干制,將責任落實到人,從制度上確保安全生產工作的順利開展。自安全生產工作領導小組成立后,運轉正常,**社區轄區內未發生過任何安全生產事故

三、排查安全生產重點,做好專項整治工作

按照開發區安委會的要求,結合**社區實際情況,**社區排查了安全生產的重點,針對非煤礦山企業、“五小”行業、煙花炮竹銷售等安全重點和難點多次開展集中整治,對社區內兩家液化氣加氣點做了全面檢查,在檢查中發現存在的安全生產隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態。同時建立長效機制,不斷排查存在的危險源,發現安全隱患及時整改,從而最大限度的避免安全事故的發生。積極做好專項整治工作。

1、煙花爆竹銷售企業檢查

**社區共有煙花爆竹銷售點13家,我們根據合經區安辦文件要求,每周定期進行摸排和檢查,并將結果上報至區安委會辦公室。在我們的檢查過程中,未曾發現非法生產和銷售煙花爆竹的企業,該方面安全狀況良好。

2、農用機械安全檢查

**社區地處開發區南部邊緣地區,由于尚未進入工業化狀態,有部分群眾擁有手扶拖拉機等農用機械。為了不使這些農機上路形成安全隱患,我們在各村(居)兩委的配合下,對群眾的農機進行統一登記造冊,建立基礎臺帳,掌握農機的整體情況。同時我們教育群眾不要將農機開上路,以免發生安全事故,危及自己及他人的生命安全,對此群眾均表示理解。

3、建設工地安全檢查

根據**社區現階段二期建設任務較重的特點,社區多次組織人員對各個開工的建設工地進行安全宣傳工作,使各建設單位的現場負責人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識,對自家的員工多進行安全培訓,避免建設安全事故的發生。下一步我們急需要做的一項工作是與各建設單位簽訂《安全責任狀》,明確各個施工現場的安全責任人,建立完善的體系以加強安全生產工作。

4、“黑頭車”整治

按照管委會的統一安排,我社區曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項整治行動,效果較為良好,在后來交警大隊組織的檢查過程中未發現一輛“黑頭車”。

與其他安全生產工作一樣,“黑頭車”的整治是一項長期工作,假如一旦松懈,必然會造成“黑頭車”滋生的情況,從而危害周邊群眾的生命安全。對此安全生產工作領導小組極為重視,在社區主要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時針對目前建設工作大面積開展的實際情況,加強與各建設單位的聯系和溝通,要求他們遵紀守法,不使用“黑頭車”從事建設工作,從根源上消除“黑頭車”的市場,有效限制了“黑頭車”的發展和蔓延。

四、提高認識,加強領導

為加大此次檢查的力度,確保此次活動取得實效,社區成立了安全生產大檢查領導小組,制定了國慶期間

24小時領導帶班制度,并及時召開了安全工作會議,結合我社區企業各自的實際,布置安排了國慶前期各企業要抓的重點工作,全面落實好自身企業安全各項工作,抓好安全隱患檢查和整改,加大安全宣傳教育力度,力求使檢查收到實實在在的效果。要求企業認真做好自檢自查工作,全面排查事故隱患,狠抓事故源頭管理,堅決杜絕重特大事故的發生。

五、現階段主要存在問題

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一、指導思想

按照自治區黨委、政府的緊急部署,切實加大農機安全生產工作力度,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,緊密結合“隱患治理年”各項工作的開展,突出重點組織開展農機安全專項整治,堅決防止群死群傷性重特大農機事故的發生。

二、工作目標

通過組織開展農機安全專項整治,實現以下主要工作目標:1、全區農機安全生產形勢繼續穩定好轉;2、全年農機事故死亡人數控制在自治區安委會下達的控制指標以內,涉及拖拉機道路交通事故死亡人數控制在自治區道路交通安全工作聯席會議下達的298人控制指標以內;3、力爭不發生一起死亡10人以上的特大農機事故。

三、整治范圍及工作重點

全區農機安全專項整治的范圍和工作重點是:在全區范圍內等級公路以外的鄉村道路,全面開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。

四、組織機構

自治區成立全區農機安全專項整治領導小組,負責全區專項整治工作的組織領導、協調、檢查和指導工作。領導小組成員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室(設在自治區農機安全監理總站),負責具體組織工作,辦公室主任由黃卡林兼任,副主任由林宏明、馮彧兼任,辦公室成員由莫波、刁其朗、韓德梅、羅朝東組成。聯系電話:0771-5624717。

五、整治工作步驟及時間安排

第一階段:制定方案和宣傳發動階段(7月26日-8月15日)

各地結合實際,制定整治實施方案,做好開展農機安全專項整治的宣傳發動工作。

第二階段:自查整治階段(8月16日-10月15日)

采取排查與整治同步進行的辦法,各地在轄區內認真查處各種農機安全違法行為,重點整治拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。

第三階段:督查階段(10月16-31日)

各市組織對轄區各縣(市、區)專項整治進行全面督查,自治區對各市組織開展專項整治情況進行抽查。

第四階段:鞏固提高階段(11月1-30日)

各地針對督查存在的問題,認真分析、查找原因,提出改進意見,加大整治力度,防止農機安全違法行為反彈,確保整治效果。

第五階段:總結階段(12月1-10日)

各級農機主管部門對此次農機安全專項整治進行認真總結。

六、工作措施和要求

(一)統一思想,加強領導,落實責任,確保整治工作順利開展

各級農機部門要深入領會郭聲琨書記7月24日在自治區黨委常務會議以及全區安全生產緊急電視電話會議所作的指示精神,要充分認識到搞好安全生產是踐行黨的根本宗旨的具體體現,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的重要基礎,是各級政府、各地各部門的重要責任。各級農機部門一定要從講政治講大局的高度,以對黨和人民高度負責的態度,切實提高對安全生產工作極端重要性的認識,進一步增強緊迫感、責任感,認真履行農機安全監管職責,切實加強對專項整治工作的領導。

各地要相應成立專項整治活動領導小組,明確分工,落實責任,切實把專項整治責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個干部;要統一部署,制定符合本地實際的整治方案,做到整治內容、整治標準、整治措施、整治時間進度和整治責任人“五個落實”,確保專項整治有組織、有計劃、有步驟地開展。

(二)積極參與構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,推動農機安全專項整治的深入開展

各級農機部門要按照自治區黨委、政府的要求和部署,積極主動參與構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,努力推動農機安全專項整治活動向縱深發展,力爭抓出良好成效。一是要及時主動地向政府匯報開展農機安全專項整治的情況,取得政府的重視與支持。二是要加強與安監、公安、交通、新聞媒體等相關部門的溝通聯系,理順關系,取得理解與配合。三是要擴大影響面,把開展農機安全專項整治向全社會廣泛宣傳,特別要宣傳到農村、到學校、到家庭,營造出良好的農機安全專項整治社會氛圍。

(三)加大力度,強化措施,切實抓好專項整治

各級農機部門要緊密圍繞“隱患治理年”的工作部署,繼續深入開展農機安全生產隱患排查治理,切實做到排查不留死角、整治不留后患,確保防患于未然。

各級農機部門要集中優勢力量,加大工作力度,持續保持固定的專項整治小組上路監控、檢查,要善于、勇于、敢于攻克專項整治過程中的焦點、難點問題,以鐵的手腕整治安全生產中存在的各種“頑癥”,必要時要主動提請政府牽頭,組織農機、公安、安監、交通等部門聯合執法,做到動真格、講實效,保證整治工作取得實質性的效果。各級農機部門尤其要注意抓好重點時期的專項整治,特別是在重陽節、國慶節、中秋節、冬至等重大節日、傳統節日,以及2008北京奧運會、第五屆中國-東盟博覽會等重要活動、重要會議期間,對易發群死群傷性重特大農機事故的重點區域、危險路段,要加大監控、整治力度。

各級農機主管部門要加強對下級開展專項整治的檢查、督促和指導,要隨時了解和掌握本地區專項整治進展情況,及時研究、解決本地區專項整治遇到的問題。對整治不力、進展緩慢或者未進行整治的,要給予通報批評,由此導致重特大農機事故發生的,要依法追究有關人員責任。

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2011年上半年,在市委、市政府的直接領導下,在市安全生產監督管理局的指導下,我市堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真開展科學發展觀活動,貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強安全生產工作的決定》,堅持以人為本,科學安全發展,貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生

產年”主題活動,認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”,采取有力措施,切實加強安全生產工作的,促進了全市安全生產形勢的穩定好轉。

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降

三、 安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,事故隱患大排查,企業開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協調有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產企業三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現象及違反國家、行業標準現象,做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業,均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業是安全生產管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產許可證發放和換證工作,加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收,現向市政府組織申請驗收。

旅游安全方面:配合旅游管理部門根據時節和氣候,開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌,景區公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案,食品衛生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統,電梯進行了維護保養,酒店運轉正常。

農機安全生產方面:對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路,開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。

食品安全;嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管,嚴防群體性食物中毒事件的發生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次,車輛215臺次,監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定,未發生過生產安全事故。

教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來,不分節假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

大牛嶺尾礦庫安全監管方面

今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來,持續出現強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作:

(一)各業主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。

(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。

(三)嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查,庫面無積水,庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。

(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監督管理網絡,市、鎮、村層層充實監督管理人員,簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網絡體系,保證監督到位,檢查到位。

三是加大安全生產執法力度,堅決糾正安全生產違法行為,把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發生。

五是加大安全生產法律、法規宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高,特別是企業主和從業人員,片面追求經濟利益,忽視安全生產的現象依然存在。

二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。

三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止,如:大里鎮、新圩鎮;西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產煙花爆竹生產;

六是非法經營更加隱蔽,一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產,保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”,確保經濟建設的健康發展。

(一)繼續深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡,不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發現事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產的良好氛圍,使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育,特種作業人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直(鎮級)分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。

(三)加大執法監督力度,糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產,引發安全事故的,堅決依法依規進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度,以三環企業為龍頭,全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。