導語：如何才能寫好一篇直播營銷實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

（一）保居民就業方面

一是深入各鄉鎮對全縣建檔立卡貧困勞動力培訓需求進行摸底，并根據培訓需求制定培訓計劃；二是依托飛麥電商學院，分層次、分階段對建檔立卡貧困戶進行免費電商培訓，幫助貧困戶實現創業就業，今年以來舉辦了縣建檔立卡貧困戶免費電商培訓班、縣2020年青年抖音直播培訓班，目前共開展9期，培訓學員200余人；三是加強跟蹤服務，對有創業意向的貧困勞動力進行指導，并為其提供免租、免倉儲等優惠政策；四是舉行外派勞務扶貧工作推進會暨境外勞務派遣合作簽約儀式，采取多種形式深入宣傳外派勞務政策，引導勞務人員通過正規渠道出境務工。

（二）?；久裆矫?/p>

一是組織開展各類展示展銷活動，與社會扶貧網館合作在7月11日成功舉辦消費扶貧生活館、社會扶貧網館開業儀式暨電商扶貧產品云直播帶貨活動，現場邀請到了市人民政府副市長廖泓、縣人民政府縣長劉占純進行大型直播帶貨活動，為縣的扶貧農特產品助力加油?；顒赢斎湛傆^看人數共計600余萬次，線上線下的產品銷售額總計200余萬元，現場達成簽約1200萬元；二是切實加強扶貧農產品品牌建設，目前區域公用品牌“紅韻”商標已在國家商標總局受理，并為本地6家企業申請三品一標認證。

（三）保市場主體方面

一是利用“商務”公眾號平臺，了《支持中小企業紓困，出臺十條新舉措》《應對疫情惠企政策匯總》《全省發放2000萬元餐飲電子消費券》等政策,提振企業經營信心。二是聯合縣市監局、縣城管局、縣衛監所及鎮政府，對我縣城區餐飲店進行督導服務。

（四）保糧食能源安全方面

一是全面落實《縣推動鄉村振興“五年新跨越”2020年重點項目攻堅實施方案》，全力推進國家現代農業示范區建設，做實做大市農產品精深加工園。

二、存在的不足

主要存在政策惠企政策宣傳力度不夠；農業招商引資工作力度不夠，引進現代農業項目不多；就業培訓實效性有待加強等不足。

三、下一步采取的舉措

（一）加大農業招商引資力度。全面落實《縣推動鄉村振興“五年新跨越”2020年重點項目攻堅實施方案》，加大我縣農業招商引資工作力度，加快農業對外開放步伐，全力推進國家現代農業示范區建設，做實做大市農產品精深加工園。

（二）提升外經外貿能力。一是挖掘自營岀口企業潛力，做大做強全縣電瓷企業外貿出口，落實出口獎勵政策。二是整合招商資源，充分利用僑聯、臺辦和商會的優勢，借助招商引資顧問的信息、人脈資源，力爭引進一家實體外資企業并大力促進現有外資企業增資擴股，挖掘鵬宇管業、金享旺制造、楓樺實業等外資企業的現匯進資空間，進一步推動我縣利用外資提質增量。三是發揮朗新云貿跨境貿易、鴻云工業互聯網有限公司、國際商會電瓷分會等平臺作用，幫助電瓷企業開拓國際市場。

篇2

階段性驗收工作方案

 

為進一步做好省級電子商務進農村綜合示范工作，加快全市農村電子商務發展，加強電子商務進農村綜合示范項目管理，規范省級財政專項資金使用，確保綜合示范建設工作取得成效。依據《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于做好電子商務進農村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于進一步做好電子商務進農村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號）及有關文件規定，決定開展電子商務進農村綜合示范項目階段性驗收工作，特制定工作方案。

一、總體要求

深入了解電子商務進農村綜合示范工作進展情況和效果，強化支出管理，根據相關政策文件規定，遵循科學規范、公開公正等原則，參照河南省電子商務進農村綜合示范績效評價指標體系，對省財政和縣財政用于電子商務進農村綜合示范支出的規范性、經濟性、效率性和效益性，進行客觀分析和評價。

二、驗收依據及標準

1、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于做好電子商務進農村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于進一步做好電子商務進農村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號），財政部的促進服務業發展專項資金管理辦法等。

2、衛輝市電子商務進農村綜合示范縣工作的申報文件、工作實施方案、有關標準、規范和管理辦法等。

3、項目執行單位的投標文件、項目合同等相關資料。

4、其他有關法規、標準和規定等文件。

三、驗收時間

2021年6月18日—6月21日（可根據實際驗收需要適當延長）。

四、驗收對象

項目承辦企業。

五、驗收內容

（一）階段性驗收內容

一標段：

1、農產品標準化建設項目

積極創建國家現代農業示范區，以唐莊、安都鄉等特色農業主要產區為中心開展省級、市級農業標準化生產示范基地創建工作。為衛輝市鑫福林衛紅花種植專業合作社配置：烘干機1臺、門牌標識1個、圍擋廣告牌1個；為悅農果樹種植專業合作社配置：桃子分揀機1臺、門牌標識1個、圍擋廣告牌1個；為河南省星藍農業發展有限公司配備：烘干箱1臺、金銀花鮮花篩分機2臺、封口機1臺、金銀花輸送機1臺，金銀花不銹鋼工作臺2臺。

2、鄉鎮農產品加工配送中心建設項目

在唐莊鎮、安都鄉等林果、蔬菜、中藥材、禽蛋重要農產品連片生產基地，建立健全基于特色產品需求的預冷、冷藏等基礎設施，配置3-5個區域性農產品分揀、包裝、倉儲、配送中心，適度建立冷鏈物流配送體系，建立我市重要農產品產地和銷地跨區域銜接機制，減少農產品流通成本。分別在唐莊鎮、后河鎮、獅豹頭鄉，依托衛輝市優質種植專業合作社、家庭農場及企業，建設鄉鎮級農產品加工配送中心，分別為衛輝市徳晟果樹種植專業合作社配備：電動液壓叉車1臺、桃子分揀機1臺；為衛輝市唐莊鎮唐韻果樹種植農場配備：電動液壓叉車1臺、桃子分揀機1臺；為衛輝市秋惠農業科技有限公司配備：冷、凍庫各1間，真空包裝機2臺、電動液壓叉車1臺；為衛輝市承金農林科技發展有限公司配備：電動液壓叉車1臺、粉芡加工設備1套、粉皮加工設備1套、仿手工粉條加工設備1臺、冷庫1間。

3、農產品品牌化建設項目

為進一步提升“蒼峪山”公共品牌效應，提高農產品品牌形象，擴大宣傳，定制9號快遞箱50000個；鮮桃包裝箱20000個。

4、農村產品營銷服務建設項目

為進一步擴大本地農特產品品牌知名度和影響力，利用展銷形式，擴大我市品牌農產品宣傳，在獅豹頭鄉塔崗村建設衛輝市農產品O2O體驗館1個；對電商大廈農產品展廳進行升級裝修；購置展銷用帳篷100頂；購置音響1套，話筒1套；打造汲城二村和張武店村兩個直播間，并配置直播設備2套；建設了秋惠農產品直播間并采購直播設備1套；建設了5個郵政直播間，并配置了5套設備。

5、農產品質量追溯體系建設項目

建立質量可追溯體系，實現本地農特產品上網、二維條形碼掃描等方式追溯，提供農特產品從生產源頭到銷售末端的完整原始數據或視頻信息，分別為秋惠農產品加工配送中心、悅農果樹種植合作社購置溯源監控2套；印制溯源二維碼12000枚。

6、市級電子商務物流倉儲分揀配送中心建設項目

為打造集電商快遞、物流集散于一體的綜合物流園區，加快衛輝物流產業發展，集倉儲，運輸，配送和信息服務等多功能一體，實現集約高效經營，優化衛輝物流資源，配置衛輝市物流信息公共服務平臺一套。

7、鄉村物流服務站點建設項目

合作建設200個物流服務村點，配備站點物流標識200塊，物流制度牌200套，安裝門頭標識18套，配備管理制度牌18套，配備背景墻18個，貨架17組，電子秤14臺。開發新建物流服務點100個，配備站點標識100塊，物流制度牌100套，配置門頭標識46個，配置管理制度牌46套，配置背景墻46個，配置重型貨架146組，配置高拍儀30臺，配置電子秤46臺，配置電腦35套，配置電視35臺，桌椅35套，配置輕貨架51組，臺賬36本。早期開發的物流服務站點，因運營需要需升級已配置的53臺電腦內存，加裝一個128G固態硬盤。

新建鄉鎮物流服務站10個，配置門頭標識10個，配置管理制度牌10套，配置背景墻10個，配置貨架30組，配置電子秤10臺，配置13個鄉鎮物流服務站LED顯示屏13臺，配置周轉快遞包260套，配置快遞小票打印機13臺，配置物流銅牌13塊，配置物流制度牌13套。

二標段：

1、農村電子商務規劃和宣傳建設項目

為發揮電商示范帶動效應和產業引領作用，提供農村基層群眾的網銷網購意識，形成電商發展全民參與的氛圍。 采取升級服務中心宣傳氛圍等形式開展農村電子商務宣傳。同新鄉市電視臺開展合作，宣傳衛輝電商帶頭人，每期節目播出18次，播出節目20期；同衛輝市郵政局開展合作，定制EMS信封1萬份；

采購宣傳馬甲、帽子、T恤各400件。

2、電子商務人才培訓基地建設項目

利用我市技工學校、黨校的教育資源和教育場地，以“校企會”合作方式，重點為我市基層干部、電子商務專業技術人員、未就業初高中畢業生等群體提供繼續教育學習培訓工作；在特色產業集聚的鄉鎮，利用閑置廠房、基地等空閑基礎設施資源，重點面向農民開展電子商務科普工作，實施電商扶貧專項培訓行動，提升電商創業就業氛圍。在衛輝市職業中專建設一個電子商務繼續教育基地，在孫杏村鎮張武店村、孫杏村鎮汲城二村、城郊鄉毛樓村豆腐產業園各建設一個電商技能培訓基地。

3、電子商務人才培訓機制建設項目

針對衛輝市各鄉鎮、村開展宣講基礎性電商知識普及采購培訓設備、設施和物料，分別采購工作記錄儀10臺、1T移動硬盤10臺、彩色打印機1臺、單反照相機1臺、云臺1臺等配套物資；采購手提袋（含筆、本）1500套；采購聲卡50套、補光燈30套、桌面支架20套；采購學員榮譽證書500個、優秀學員獎杯50個。

（二）一票否決項

1、違反工作文件規定，未經省級主管部門批準更改實施方案、擴大實施范圍、增加或改變示范內容；

2、在審計、稽查和其他相關檢查中發現項目質量、資金管理等方面存在重大問題；

3、項目發生安全生產事故或質量事故，或者造成重大經濟損失和社會不良影響；

4、弄虛作假。

六、驗收方法

根據《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于做好電子商務進農村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于進一步做好電子商務進農村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號）等文件精神，結合我市實際情況，本次項目驗收由商務、財政、鄉村振興局等部門及有關專家成立的驗收小組，并委托有資質的第三方機構進行。

七、驗收要求

驗收應做到每個項目逐一實地驗收、核對驗收材料原件及相關數據；重點查看驗收工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機制建設和運行情況，工作目標完成程度和效果等。涉及科技及商業秘密的，參與驗收的單位和個人必須嚴守秘密，未征得項目實施單位同意，不得將有關的文件、資料和數據對外提供和發表。

八、驗收結果

驗收完成后需在驗收意見書上簽字確認驗收結論，結論分為“驗收合格”和“驗收不合格”兩種，承辦單位企業提交的驗收材料及所有建設項目驗收意見書由市政府委托電子商務進農村綜合示范工作領導小組辦公室存檔備查。

 

 

 

 

 

篇3

一、主要經濟指標完成情況

1、社會消費品零售：依據縣統計局初步統計，1-5月份，全縣限額以上商貿企業完成零售額6.35億元，同比增長6.1%，增幅高于全市十個百分點以上，位居全市縣區前列。一季度，全縣社會消費品零售總額下滑10.5%，好于全市平均0.7個百分點。增幅均位居全市縣區第一位。

預計1-6月限上商貿企業完成社會消費品零售額7.5億元，同比增長7.5%。上半年全縣實現社會消費品零售總額57.5億元，同比增長-2%；培育符合限上條件企業8家，完成序時進度。

2、外貿進出口：2020年1-4月份縣實現進出口總額3516萬美元，同比增長58.53%，位列全市第一，其中進口總額1320萬美元，同比增長247.96%，出口總額2196萬美元，同比增長19.46%。

預計上半年全縣外貿進出口總額4500萬美元，增幅可達21.6%。

3、利用外資：1-4月，累計實現利用外資總額2024萬美元,同比增長49%。

預計上半年全縣利用外資總額4800萬美元，與去年同期持平。

4、世界制造業大會簽約項目。2019世界制造業大會6個簽約項目開工率100%，已完工項目2個。

二、主要工作開展情況

（一）積極應對，主動作為，疫情防控與經濟發展統籌推進

1、防控措施有效組織有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作領導組，制定《縣商務局關于做好病毒感染的肺炎防控期間商場超市保障供應及全面實行“一日一消毒”措施工作實施方案》（舒商〔2020〕3號），明確重點任務、工作措施和責任分工。領導組下設4個指導組，分片包保，深入各商超企業開展防控督導，確保防控措施落實到位，協調處置企業在生活必需品保供應過程中遇到的困難和問題。

2、政策宣傳服務落實到位。緊緊圍繞國家、省、市出臺的應對肺炎疫情穩定經濟運行的各項政策措施，采取深入現場、電話視頻指導等形式與企業加強溝通聯系，宣傳各級防控精神，及時了解企業防控動態。累計張貼公告、各類宣傳單頁300余份，非常時期，緊急協調幫助企業采購測溫槍20支，贈送口罩2100個、84消毒液40公斤。

3、全縣市場供應平穩有序。啟動生活必需品監測日報制度，掌握生活必需品供求情況，加大與相關部門協作，及時制發保障生活必需品市場供應車輛通行證，確保不脫銷、不斷供。充分發揮電商保供優勢。積極開展“線上下單、同城配送、送菜到家”服務活動，解決城區居民生活難題，助力疫情防控。

4、企業復產復工安全快速。認真落實省、市、縣關于復產復工有關規定，加強對商貿、外貿、外資等企業的指導和督促，提醒企業做好復工前的相關準備工作以及復工后的防控措施。協調聯系采購口罩、測溫儀、酒精等復工必需防護用品，確保企業安全平穩有序快速復工。

（二）迎難而上，開拓創新，全縣商貿消費回穩向好

1、挖掘消費潛力，培養消費熱點。積極指導、組織限上企業經常性開展促消費活動，開展好“四送一服”活動，協調解決企業遇到的困難和問題，進一步拉動銷售額、營業額增長。扎實推進“暖心惠民數字消費季活動”，刺激市場消費，樹立市場消費信心。組織全縣汽車銷售企業積極報名參與汽車促消費活動，首批消費者共使用汽車消費券12張，兌現每位消費者補貼1200元。

2、全力做好限上企業培育工作。上半年，我局聯合統計部門深入20余家商貿企業開展調研，了解企業發展情況，宣講市、縣鼓勵和加快限上商貿流通業發展實施辦法政策文件，及時兌現獎勵政策，對符合條件的8家企業進行了預審核，為最終上報入庫做好準備，完成序時進度。召開統計業務培訓會，督促企業提高統計數據質量，應統盡統。

3、扎實開展成品油市場日常監管。嚴格按照《成品油市場管理辦法》和《成品油經營企業指引手冊》的規定受理各種行政許可事項。完成全縣69座加油站（點）的年檢工作。進一步加大加油站環保整治督辦督查力度，確保所有加油站油氣回收裝置正常運行。協助生態環境部門做好全縣加油站點儲油罐區水污染防治改造核查工作?？焖偬幹门e報，消除加油點安全隱患。

（三）堅定信心，創新服務，外貿外資工作穩中有增

1、創新服務模式，降低企業疫情損失。積極發揮微信、QQ工作群“不見面辦業務”優勢，宣傳各級疫情防控政策，宣傳海關、貿促會、商會等部門疫情防控期間開展的指導服務事項，開展線上外貿企業備案登記和線上政策咨詢等。指導企業線上申辦“不可抗力事實性證明業務”。指導外貿企業與客戶加強溝通，合理解釋，規避風險，抓住在手訂單，把握關鍵客戶不外流。同時通過貿促、商會等部門為企業搭建涉外商事法律服務平臺，并收集企業境外展會預計損失、企業訂單影響情況等。

2、加強服務指導，推進外貿可持續發展。積極支持有出口潛力企業辦理出口備案，指導開展通過外貿孵化服務，引導和幫助新獲權企業開展進出口業務，鼓勵企業多渠道開拓國際市場。培育新的出口增長點，為本地區對外貿易的可持續發展打好基礎。指導企業申報網上127屆廣交會展位。今年受疫情影響，廣交會首次采取網上展會形式，截止目前報名企業30家，比往年增長50%，同時及時與省市主管部門溝通，幫助企業做好平臺境外直播前的相關技術準備工作。上半年共開展調研走訪活動40余次，組織30家企業共100人次參加網上廣交會等各類政策業務培訓。

3、強化平臺建設，增強穩外貿穩外資后勁。指導速搜物流園積極與海關對接保稅倉庫業務，投入運營。經濟開發區創建國家級開發區有序推進，近日省商務廳的2019年省培育期開發區綜評結果顯示，經濟開發區的綜合排名較上年大幅度提升，配合縣開發區做好2020年綜評準備工作。梳理收集整理優質項目參加2020制造業大會“六百”項目對接活動云簽約。

（四）順勢而為，化危為機，電子商務工作開創新局面

1、電商助力疫情防控優勢明顯。鄰距離電子商務有限公司、縣園林生態養豬專業合作社等電商企業結合疫情實際，充分發揮村級網點及直銷平臺的優勢，搜集掌握農戶、貧困戶的農產品信息資源，并通過平臺實現“線上下單，同城配送”，將農產品從田間直接送到小區，有效地緩解了疫情期間群眾生活必需品購買困難，助力打贏疫情防控戰。

2、電商扶貧開啟新模式。電商與農業產業化融合發展積極推進，“電商企業+基地+專業合作社+農戶”模式有效推廣，農村電商企業產銷對接進一步加強。直播模式順勢開啟。為解決因疫情影響農產品滯銷問題，縣人民政府聯合直播平臺，開展直播帶貨活動，各電商經營者紛紛開啟直播帶貨模式，通過直播途徑拓寬網銷渠道，帶動本地農產品銷售，提升本地品牌知名度，將特色產品推向全國各地。

3、電商示范創建成效顯現。積極開展農村電商示范創建工作，為我縣電商發展奠定良好物質基礎，推動農村電商提質增效。推薦申報省級電商示范鎮1個，示范村、示范點各4個，3家年網銷額超千萬的農村電商經營主體，2個年網銷額超百萬的農村電商品牌。推薦申報市級示范鎮1個，電商示范村4個、示范點6個。

三、存在的問題

（一）部分商貿行業消費回升緩慢。餐飲企業受疫情影響大，大中型餐飲企業，營業額剛剛回升到去年同期水平，還存在很多不確定因素，疫情影響仍將持續一段時間，小型餐飲企業營業額快速增長，回暖態勢明顯。傳統百貨零售業消費回升緩慢，各種新媒體直播帶貨銷售沖擊進一步加大，實體批發零售企業增長乏力，急需轉變營銷方式。

（二）境外疫情對外貿企業影響較大，目前多個家宣布進入緊急狀態，少部分國家“封國”，導致了外貿訂單暫停、撤消及貨物外運渠道受阻。

一是境外市場需求銳減，部分訂單被取消貨或暫緩。如精誠竹木公司土耳其、荷蘭客戶紛紛退單。

二是國際物流部分停運，貨物外銷渠道受滯。境外疫情爆發后，更多的國際物流公司航線取消或延期，譽林汽配95%客戶是歐美國家，近期市場需求直線下降，且前期訂單預計延期發貨。

三是貿易展會取消或延期，訂單增長后勁乏力。據不完全統計，受境外疫情爆發影響，全球已有60多個展覽展會活動取消或延至下半年，企業上半年訂單量不容樂觀。今年的127屆廣交會首次采用網上直播形式舉辦，對企業挑戰較大。

四、下一步工作謀劃

（一）把握消費新特征新需求，積極有為推進消費升級

一是盡早實施商業網點規劃。加強對大型商貿設施規劃建設的管理和合理調控，做到規劃先行、發展有序、城鄉貫通、特色突出、功能完善，確保商貿業發展上檔升級，進一步完善城鄉社區商業便民服務網點。二是進一步引進和培育商貿主體。積極引進知名企業、著名品牌商品，大力發展綜合超市、倉儲式購物中心、品牌商品專業店、專賣店，鼓勵國內外知名商貿流通企業在我縣設立地區總部、法人企業。鼓勵縣內商貿流通企業引進、消化、吸收和嫁接先進的流通模式、經營理念和營銷方式，增強核心競爭力。三是多形式開展促消費活動，線上線下融合發展，拉動內需增長。規范企業經營活動，安全運營常抓不懈。做好限上商貿企業服務。商務、統計部門密切配合，做好社零數據上報和限上商貿企業培育工作，確保各項指標位居全市前列，完成年度目標任務。

（二）堅持穩中求進總基調，努力做好穩外貿穩外資工作

篇4

一、上半年主要工作

（一）以貫徹落實《市全民健身實施計劃》為抓手，不斷提高群眾體育服務水平

1、認真貫徹落實《市全民健身實施計劃》。市政府于2月1日頒布了《市全民健身實施計劃（2012—2015年）》，明確了“十二五”時期我市全民健身工作的指導思想、目標任務和工作措施。我市切實做好學習宣傳和貫徹實施工作，于2月23日召開新聞會，并制定了全年宣傳計劃，在市內主要新聞媒體、駐黃媒體、各大重點網站通過全文登載、統一消息、重點內容專題解讀的方式進行宣傳，營造全民健身事業良好社會氛圍。同時，指導督促各區縣政府出臺《全民健身實施計劃》。目前，徽州區、歙縣已出臺《全民健身實施計劃》，其他區縣正在研制和下發之中。

2、積極推進各類全民健身工程。根據《關于做好2012年“萬千百、511”兩個計劃申報工作的通知》精神，認真做好本年度全民健身工程的申報工作。共申報建設村級農民體育健身工程124個，國家級鄉鎮全民健身廣場1個，省級鄉鎮全民健身廣場8個，全民健身苑22個，社區俱樂部5個，晨晚練點42個。同時，積極向市政府匯報，爭取落實市級配套資金，確保完成年度建設任務。

3、廣泛組織開展全民健身活動。一是市級大型群眾體育活動迭起。先后舉辦了市迎新春健身跑、“綠色•低碳先行”萬名婦女自行車騎行、第九套廣播體操培訓推廣等活動。同時，圍繞做好省第三屆體育大會參賽準備，各個項目的訓練、比賽蓬勃開展。二是體育協會活動豐富多彩。市籃球、羽毛球、乒乓球、游泳、足球、棋類等體育協會紛紛開展各類活動。三是地方特色全民健身活動深入推進。上半年，全市舉辦各級各類全民健身群體活動達60余次，參與群眾2萬余人次。

4、建立健全全民健身服務體系。一是高度重視各級體育社團組織建設和管理。上半年，成立了市體育舞蹈協會、市釣魚協會等，并積極做好市老年體育協會等籌建工作。二是推進社會體育指導員培訓基地建設。在與學院合作建設二級社會體育指導員培訓基地的同時，積極申報省級社會體育指導員培訓基地，并將社會體育指導員培訓工作制度化、規范化。上半年，培訓二級社會體育指導員88人。各區縣三級社會體育指導員培訓工作積極推進。

5、有序推進國民體質監測工作。上半年，市國民監測中心正式啟用，11臺人體機能測試儀、超聲骨密度儀、人體成分分析儀、亞健康測試儀，專業測評軟件及電腦操作系統安裝到位，4名精密儀器操作員培訓完成，并根據《2012年省國民體質監測工作計劃》要求，制定了我市國民體質監測工作實施方案。當前，監測項目收費標準已報市物價部門核定，監測工作正按計劃展開。

（二）以積極備戰省第十三屆運動會為契機，努力提升競技體育綜合實力

1、扎實推進省十三運會備戰工作。省十三運會將于2014年在安慶市舉行，按照《省第十三屆運動會競賽規程總則（草案）》，積極做好省十三運會各項目運動員的選拔、引進和注冊工作。對符合省十三運會參賽條件的運動員進行了注冊和確認注冊，今年共注冊運動員142人。組織參加全省運動員骨齡檢測，組隊參加了全省青少年田徑項群賽等常規賽事。

2、不斷加大體教結合工作力度。一是積極舉辦全市青少年乒乓球等項目比賽，選拔體育苗子。二是命名學校為“少年體校”，市體育、教育部門共同揭牌，并簽訂“體教結合”合作協議。三是積極做好體育特色學校招生工作，與教育部門共同出臺體育特長生管理辦法，共同做好體育特長生管理。四是舉辦和參加各級裁判員、教練員培訓班。培訓國家二級門球裁判員17人，組織教練員和體育教師29人參加全省以上各類裁判員、教練員培訓班。五是認真做好青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育特色學校的申報、管理和檢查評估等工作。

3、國際國內比賽亮點頻現。我市競走運動員在國際田聯競走挑戰賽太倉站暨倫敦奧運會競走女子20公里選拔賽中獲得亞軍。按照中國田徑協會的奧運選拔辦法，將進入中國女子20公里競走的倫敦奧運會參賽大名單。這是有史以來籍選手首次入圍奧運會大名單，實現了我市運動員進入奧運賽場的零突破。武術散打運動員李肖肖獲得2012年全國武術散打錦標賽第三名。橄欖球運動員沈蕾蕾獲得2012年全國橄欖球錦標賽第三名。

（三）以精心舉辦體育品牌賽事活動為平臺，大力推進國際體育城市建設步伐

1、成功舉辦第七屆中國（）國際山地車節。活動于4月6日-8日舉行舉行，由開幕式、比賽、現場活動、文化休閑等各項子活動組成。來自等43個國家和地區，77個俱樂部的1000余名山地車選手報名參加四個組別的比賽。其中外籍參賽選手146名，世界頂級選手2名?；顒佑腥筇攸c：活動豐富性為歷屆之最，宣傳營銷力度為歷屆之最，活動高效有序為歷屆之最。

2、成功舉辦2012全國山地自行車冠軍賽。賽事于4月9日－10日在舉行，是山地車節的重要內容之一，也是相對獨立的國家級專業賽事。來自等11支代表隊的71名運動員分別參加男女越野賽和男女個人計時賽四個組別比賽項目。

3、成功舉辦全國皮劃艇冠軍賽暨皮劃艇大獎賽。賽事于4月10日—12日在我市中心城區水域舉行，來自全國的19支皮劃艇隊伍、近500名專業運動員參加。比賽設14個項目，分別為200米、500米、1000米、12000米男、女單人皮艇、劃艇賽。賽事有三大特點：領導重視，全力支持；職責明確，部門聯動；周密部署，保障到位。其主要成效有五個方面：一是靚麗的“母親河”綻放異彩；二是促進了體育與旅游的有機結合；三是提升了知名度和對外影響；四是引起了上級領導對的關注；五是推動了皮劃艇運動項目的開展。

4、精心籌備第5屆世界傳統武術錦標賽。賽事將于今年11月5日至11日在我市舉行，各項籌備工作全面推進。一是切實加強組織領導。市委、市政府成立了第5屆世界傳統武術錦標賽市籌委會，分別于4月26日和6月27日召開第一、二次會議，籌委會下設8個工作處室，并明確職責分工。二是及時開展隊伍邀請。5月18日，籌委會綜合處收到了挪威寄來的首份境外參賽報名表。三是強力推進場館改造。目前，市體育館前期拆除工程已經結束，改造項目招投標已完成并確定施工單位，改造施工全面展開。市全民健身館的功能提升及運動員休息冷餐廳建設同步推進。四是加強各方對接溝通。市政府和省體育局召開兩次會商會議。并共同赴國際武術聯合會秘書處和中國武術協會專題對接會商。五是啟動宣傳招商工作。已制作建設第5屆世界傳統武術錦標賽官方網站。新聞會相關工作正在準備。同時，初擬了會徽、吉祥物、會歌征集方案。六是確定后勤接待賓館。選定五星級酒店——國際大酒店和四星級酒店——華山賓館作為國外參賽隊的入住酒店。國內參賽隊的入住酒店已基本選定并將簽訂協議。七是完善有關文稿材料。完善了《第5屆世界傳統武術錦標賽總體方案》，《市籌委會內設機構和職責分工》和省、市政府常務會議匯報材料等。八是起草議事管理制度。起草了籌委會聯席會、專題會等議事制度，會議記錄和文檔收集管理等工作制度。

（四）以貫徹落實體育產業若干政策為依托，加快實現體育經濟多元發展

1、市體育中心正式運營。上半年，市體育中心成立領導班子，明確職能配置、內設機構和負責人職責分工，辦理法人注冊登記，招聘工作人員，落實辦公場所，配備辦公設備，并于5月14日正式運營，全面履行體育場館管理和體育賽事組織等工作職責。目前，市體育館、市游泳館、市全民健身館及所屬工作人員納入體育中心統一管理，并實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。同時，體育中心日常管理、財務管理和議事決策等制度相繼制定和執行，并完成聘用人員勞動合同簽訂、勞動用工登記、社會保險辦理和人事檔案建立等工作。

2、體育彩票銷售穩中有升。上半年，我市認真貫徹落實2012年全省體育彩票工作會議精神，進一步創新管理體制和銷售模式，建立高效運行的工作機制，不斷提高科學管理水平。進一步完善《市體育彩票工作試點實施方案》，印發實施《市2012年度區縣體育彩票工作考核辦法》。大力推進體彩“三進”工作，在深化體彩進賓館、進酒店的基礎上，推進體彩進景區，4月27日,玉屏樓中國體彩銷售網點正式開業。大力推進專營店、競彩店、網點建設和即開銷售。同時，嚴格按照國家體育總局《關于嚴格執行<彩票管理條例實施細則>有關規定的緊急通知》要求，進一步加強體育彩票市場管理，確保了銷售安全。上半年，全市共銷售體彩2900萬元，其中電彩銷售2029萬元，即開型彩票銷售871萬元。

3、體育場館功能充分發揮。市體育館、市游泳館和市全民健身館堅持對外開放，積極引導市民參加體育鍛煉，充分發揮體育“窗口”作用，在提升形象、提高服務上有新面貌、新氣象。上半年，共接納市民4萬余人次健身鍛煉。市體育館在保障開放的同時，全力保障市委、市政府重大活動的開展，先后參與市迎新春健身跑活動、萬民婦女自行車騎行活動、兒童藝術節活動等。市游泳館做好開放、培訓等工作，繼續保持與學校、金色搖籃嬰幼園的合作培訓關系，并積極組織部隊官兵、市直相關部門職工參加培訓。

4、體育設施建設大力推進。一是市體育館作為第5屆世界傳統武術錦標賽的主場館，維修改造工程已全面啟動。二是市游泳館投入近50萬元安裝水下安全墊層并投入使用。三是市全民健身館投入30萬元開設了旱冰場項目，并將啟動功能提升和運動員休息冷餐廳建設。四是江心洲體育文化公園景觀提升和整體改造已進入施工階段。五是戶外運動基地項目的文體科普中心地下室已經建成，一層封頂，二層開始建設。打鼓嶺、奇墅湖、宏村秀里、龍池灣露營地和12公里碧陽鎮橫崗村至宏村鎮古溪村賽道已建成。

5、體育市場管理日趨規范。按照根據省體育局《關于深入開展“打非治違”專項行動做好夏季安全生產工作的通知》要求，專門下發了《關于切實做好“五一”、“端午”小長假體育經營場所安全生產工作的通知》，不斷加強體育市場和體育經營管理，規范體育項目審批和體育健身市場秩序，認真開展高危體育經營項目專項執法檢查，對游泳等體育項目進行了統計和檢查，確?；顒影踩Ｍ瑫r，認真組織開展好全省體育統計等調查統計和數據上報工作。

（五）以“保持黨的純潔性，迎接黨的十”活動為載體，全力推動體育工作爭先創優

1、深入開展主題教育實踐活動。根據省委統一部署，結合實際，市委決定今年6月至黨的十召開前，在全市集中開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實踐活動。6月13日，全市動員大會召開后，我局高度重視，迅速召開黨組會議和全局干部職工會議，對此項活動進行了動員部署，并制定印發了《市體育局開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實踐活動實施方案》。目前，學習教育階段的重點工作正精心組織，周密實施。分析檢查和整改落實階段的工作已作出安排部署并扎實推進。

2、全面推進黨風政風效能建設。按照市委、市政府統一部署和全面推進廉政風險防控工作會議要求，擬定《市體育局廉政風險防控工作實施方案》，全力推進廉政風險防控工作。進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，制定下發了《市體育局2012年度黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分解表》，開展廉政文化進機關等教育活動。按照市委《機關作風整治鞏固提升工作意見要求》和“三位一體”評議標準，切實加強效能政風行風建設。上半年，通過市民連線平臺回復轉辦事項8項，2次走進市政風行風熱線欄目直播間，在市政風行風在線網站體育類信息14條。

3、不斷加強法制和精神文明建設。根據市政府統一部署，制定《市體育局2012年度依法行政示范工作方案》，開展體育特有職業培訓，推進和完善依法行政工作。制定完善區縣體育工作評估體系和考核獎勵辦法，規范各項考核。同時，著力做好文明創建工作，重點做好文明程度指數測評、全市體育系統文明志愿者注冊登記上報、“推薦我身邊的好人”投票和笫十屆文明單位申報等工作。

（六）以大力彰顯國際旅游城市魅力風采為目標，不斷擴大體育對外影響

1、體育事業發展成果豐碩。上半年，全市體育系統改革創新求突破，克難攻堅求發展，堅定不移走特色體育之路。體育事業展現出特色鮮明、充滿生機、富有活力的強勁發展態勢。特別是在促進體育與旅游經濟深度結合，舉辦體育品牌賽事活動，打造國內一流、國際知名戶外運動基地方面成效顯著。半年來，通過舉辦國際國內大型賽事活動，共吸引了來自國內外的運動員、游客和客商5000余人次到我市參賽、觀光和洽談貿易，一定程度上促進了旅游經濟的增長。據不完全統計，半年來，在賽事活動的舉辦過程中，共創造了活動推廣、宣傳報道、旅游收入等多重經濟效益約3000萬元，為我市的旅游經濟增添了效益，給當地企業帶來了利益，豐富了當地群眾的精神文化生活。體育正抒寫著“因體育勃發生機，體育使充滿活力”的新篇章。

2、體育對外影響不斷擴大。市體育事業的發展得到了各級主流媒體的持續關注。上半年，新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中國體育報、中國旅游報、日報、衛視、人民廣播電臺、電視臺、東方衛視、國際在線、人民網、新浪、搜狐等40余家主流媒體的100余名中央省級媒體記者來我市采訪報道品牌賽事活動盛況和體育事業發展成果，體育對外宣傳成果豐碩，影響不斷擴大。同時，注重日常宣傳和信息報送工作，上半年，我局在政府信息公開平臺、省體育局辦公網、市體育局網站等信息130余條；市委政研室將體育工作納入每月全市經濟社會基本態勢，并以黃辦通報名義刊發；市委、市政府信息辦3期《要情專報》專刊體育信息，多條信息被《每日快報》采用。日報、電視臺、廣播電視報、交通旅游廣播等市直媒體對我市賽事活動、工作動態及時報道。半年來，日報、晨刊共刊登各類體育報道20余篇，電視臺體育欄目“運動匯”正式開播，觀眾反響熱烈。

二、下半年主要工作安排

下半年，我局將繼續按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，在市委、市政府的正確領導和省體育局精心指導下，在全市各部門的大力支持和配合下，全面踐行我市體育事業發展“六為”方針，推動體育事業又好又快的發展。

（一）大力宣傳實施《全民健身條例》、《全民健身計劃》《市全民健身實施計劃》，廣泛開展全民健身活動，積極構建全民健身體系，推進全民健身進一步向學校、社區、農村、企事業單位和家庭延伸。

（二）繼續實施以農民體育健身工程為重點的各項全民健身工程。

（三）不斷完善國民體質監測網絡，開展好年度國民體質監測工作。

（四）加強社團組織建設，籌備成立市老年體育協會等。

（五）積極做好省十三運會備戰工作，狠抓自訓項目，引進優勢項目，做好項目隊布局和調整。

（六）積極做好市六運會籌劃工作，制定下發各單項競賽規程及運動員注冊管理規定等，做好運動員的注冊工作。

（七）舉辦好第5屆世界傳統武術錦標賽。

（八）打造好國際登山大會、龍舟邀請賽等品牌賽事活動。

（九）承辦好全國游泳錦標賽、全省青少年跆拳道錦標賽等單項賽事活動。

（十）發揮好市體育中心職能，加大體育場館的管理和開放力度，加強體育場館資源綜合開發利用，不斷提高場館綜合效益。

（十一）加大體育彩票管理力度，健全完善體育彩票銷售網絡，擴大銷售規模，培育體育市場，倡導體育消費，發展體育經濟。

（十二）加大招商引資工作力度，努力完成招商引資工作任務。

篇5

一、明確目標任務，突出培訓重點。

按照“專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶、輻射千家萬戶”的技術培訓思路，圍繞我市水稻、小麥生產，以骨干農民培訓為重點，構建提升廣大農民科技能力的示范新體系。在全市選擇2000名常年從事農業種植生產、具有一定文化水平和農業生產技術、有一定的種植規模、能帶頭應用新品種、新技術，在當地起一定示范帶動作用的骨干農戶，組成40個教學班進行重點培訓。組織全市農技人員深入生產第一線，示范推廣優良品種和配套技術，對骨干農民進行集中培訓和面對面、零距離的全程掛戶培訓，通過農技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、輻射能力強的骨干農民，簡單地說，就是動員市鎮兩級農技人員，結對掛戶2000名骨干農民，輻射帶動20000名一般農民，促進我市稻麥新品種和新技術的推廣應用，構建市、鎮、村三級服務的長效機制。

培訓內容重點圍繞我市優質水稻、中弱筋小麥2個優勢主導產業，以3個優質水稻新品種、2個專用中筋、2個專用弱筋小麥新品種，針對作物生長周期開展測土配方施肥技術，優質稻米無公害高產栽培技術，機插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術，中弱筋小麥優質高產栽培技術，小麥精量播種技術，稻套麥等技術以及農業產業化，市場營銷，農業法律法規，創業等培訓。

二、狠抓措施，精心組織新型農民科技培訓工作

（一）建立組織體系，打牢項目實施基礎。

1、建立項目領導小組。

我市成立了“江都市新型農民科技培訓項目”領導小組，由分管農業的副市長袁中飛擔任組長，市政府辦、農林局、財政局、團市委等相關部門負責人參加。領導小組下設辦公室，辦公室設在農林局，由分管科教的副局長任辦公室主任，具體負責項目建設的宣傳發動、組織協調、資金籌措、監督管理等項工作。各鎮圍繞新型農民培訓工作中心，要成立相應的工作班子，分管農業的領導要親自抓，農業助理、農業農機服務中心主任要具體抓，并明確工作職責，分解目標任務，落實各項工作措施，確保項目順利實施。

2、建立市鎮兩級培訓體系。

建立市級講師團。項目聘請揚州大學農學院院長王余龍教授為技術總監督；聘請揚州農科院院長馬談斌研究員任技術培訓監督。從市級農業技術人員中挑選34名具有大專以上學歷、中級以上職稱、勤奮敬業、業務精良的同志組成市級講師團。市級講師團負責對各鎮的師資培訓和骨干農民為主要對象的重點班培訓。講師團成員要因地制宜，根據作物生長進程結合生產上出現的問題認真備課，授課要通俗易懂、形象生動、具有系統性、針對性和實用性。在小麥、水稻生長期間，對骨干農民進行5次現場指導和跟蹤服務。市級講師團的成員要常下鄉、常在鄉，要求在1年中至少要拿出三分之一的時間下鄉進行技術培訓、指導。

建立鎮級講師團。各鎮要從農技人員中選擇具有一定技術水平、推廣實踐經驗的人員組成講師團，每鎮4-8人。鎮級講師團負責對各鎮的骨干農民進行現場指導，以及對一般農民進行普及性培訓，并進村入戶對骨干農民、一般農民進行巡回指導。鎮級講師團成員每人負責3-5個村，實行分片負責、包干到人。

成立教學班，明確班主任。為便于管理，集中統一培訓，我市將2000名骨干農民分成40個教學班，每班50人，從各鎮講師團成員中選擇具有較強工作責任心和較高的農業技術水平、熟悉農業推廣工作和了解農民需求的農技推廣人員擔任骨干農民重點教學班的班主任。班主任按教學計劃認真組織好培訓，做好教務管理、學員管理、考試考核等項工作，及時發放培訓教材、明白紙，做好教學日志、考勤記錄。班主任同時兼任巡回技術指導員，每人承包4-5個村，聯系掛鉤40-50個骨干農戶，在生產關鍵時刻深入田頭巡回指導。

（二）科學制定實施方案，嚴格按序時進度實施。

1、合理確定項目實施區。根據省培訓方案和上級有關會議精神,我市組織實施新型農民科技培訓項目，將全市13鎮、211個行政村列入實施區。鎮級項目實施率達到100，村級項目實施率達到70。確定仙女鎮、大橋鎮、宜陵鎮、吳橋鎮、浦頭鎮等5個鎮為中弱筋小麥高效栽培技術培訓的項目實施區；確定小紀鎮、邵伯鎮、武堅鎮、樊川鎮、真武鎮、丁溝鎮、郭村鎮、丁伙鎮等8個鎮為優質水稻高效栽培技術為重點培訓的項目實施區。

2、科學安排培訓計劃。根據農作物生長周期，結合農時季節、農村生產、生活特點安排培訓內容，保證培訓內容具有相對連續性和適應性、實用性。項目實施方案明確了優質水稻和中弱筋小麥培訓的時間，次數、地點和方式。

中弱筋小麥培訓項目實施鎮骨干農民重點教學班，集中培訓5次，第一次安排在20*年9月，內容是中弱筋小麥優良品種介紹、種子處理、群體質量栽培技術、測土配方施肥技術；第二次安排在11月，內容是中弱筋小麥無公害生產技術，苗期管理及化除技術，企業經營與管理；第三次安排在20*年3月初，內容是中弱筋小麥拔節期管理，增磷補鉀技術；第四次安排在4月上旬，內容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術，農村政策法規；第五次安排在5月上旬，內容是中弱筋小麥適期收獲和貯藏技術，秸稈綜合利用技術。巡回指導5次，指導內容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術，苗期、返青期、拔節期、后期管理技術，小麥病蟲害防治技術等。

優質水稻培訓項目實施鎮骨干農民重點教學班，集中培訓5次，第一次安排在20*年4月，內容是水稻優良品種介紹、種子處理、水稻生產標準化技術、育秧技術、輕型栽培技術（含麥套稻、直播稻、機插秧）、測土配方施肥技術；第二次安排在5月中旬，內容是水稻秧田管理及病蟲草防治技術、水稻高產群體質量栽培技術；第三次安排在6月下旬，內容是水稻擱田及中后期管理；第四次安排在7月下旬，內容是科學使用穗肥及中后期病蟲防治；第五次安排在10月上旬，內容是水稻收獲及秸稈綜合利用技術、新型農民創業培訓、農產品加工。巡回指導5次，指導內容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花?；ǚ实氖褂?、水稻中后期水漿管理及病蟲害防治、水稻收獲及秸稈綜合利用技術。

各鎮要認真按項目集中培訓實施進度和方案安排好組織和實施工作，要結合實際，因地制宜，選擇幾個適合本鎮推廣應用的主導品種和主推技術，讓農民掌握2-3項實用新技術。組織好農民進行集中培訓，做到通知不漏一個、培訓時不少一人，同時選擇好培訓地點，盡量減少農民出行的時間，方便農民就近參加培訓，同時兼顧培訓和輻射帶動作用，骨干農民重點教學班培訓地點可以鎮農技學校為主，一般農民普及性教學班培訓地點可選擇在村農民學校、田間地頭。

（三）創新培訓形式，提高培訓效果

整個培訓工作采取“五個一”培訓模式，即為骨干農民發放一張專家咨詢卡、一本培訓記錄薄、一張明白紙、一本技術資料、一份專業技術生產光盤。在培訓方式上要堅持做到“五個結合”，即集中培訓與分散培訓、巡回指導相結合；室內與田間地頭相結合；請進來與派下去相結合；教師授課與現場示范相結合；傳統方法與現代手段相結合。

1、編印培訓教材

市農干校要認真按照培訓內容組織有關業務技術骨干編制科普性、實用性和針對性很強的培訓教材，結合本市實際，重點圍繞優質水稻和中弱筋小麥生產的各生育階段，從田間準備，播種期，生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術，病蟲草害綜合防治技術，不同栽培方式高產栽培技術，選擇2-3個優良品種，編寫技術手冊、明白紙、生產流程圖等培訓資料，印刷2萬份，發放到人，做到人手一冊。

2、建立農民科技書屋。

為進一步拓寬為農服務的廣度，挖掘為農服務的深度，結合項目實施，在全市13個鄉鎮選擇學習熱情高、能率先應用農業先進技術、對周圍農戶具有一定輻射帶動作用的農民家庭建立30個農民科技書屋，以便周圍農民查詢，及時了解和掌握新知識、新技術和新信息。

3、實施創業培植工程。

以此次項目培訓為契機，推進農民培訓由數量型向質量型轉變，從骨干農民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產業基礎、有一定創業欲望、自愿長期參加培訓的優秀學員，進行創業培植試點工作，到我市農干校進行集中培訓一個月，對他們進行全方位的培訓，培養出一批新型農場主、農民企業家。

4、采取多種培訓方式。

針對培訓對象的文化水平、接受能力、培訓內容以及地域分布等不同情況，采取靈活多樣的培訓辦法，全面開展培訓工作。一是多層次開展培訓。市以農廣校為主陣地，著重對市鎮兩級講師團成員，按計劃進行提高性培訓；鄉鎮以農技校為陣地，由市級講師團成員對骨干農民進行培訓；鎮級講師團對一般農民進行普及性培訓。二是多形式開展培訓。在“五個一”培訓模式的基礎上，根據新型農民科技培訓的要求，采取集中辦班、專題講座、進村入戶、發放資料等多種培訓形式，做到集中與分散相結合、現代化教學手段與傳統方法相結合、項目培訓與送科技下鄉活動相結合，在各鎮建立試驗示范基地，作為現場培訓指導農民的試驗田，由單純指導農民變為帶著農民干的新方式。三是多渠道開展培訓。培訓過程中，除利用確定的掛戶技術人員進行培訓指導外，繼續開展農技110咨詢服務，24小時開通熱線電話，幫助農民解疑釋難，利用江都市電視臺《農民電視課堂》節目，介紹新品種、新技術，播放無公害栽培技術、病蟲草防治技術等，及時解決農民在生產過程中遇到的技術難題，以提高培訓效果，擴大培訓的輻射面。

三、明確責任，切實加強對新型農民科技培訓項目的管理

1、加強制度建設。市項目領導小組辦公室負責制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》、《項目實施先進個人評選辦法》、《優秀學員評選辦法》等管理規則。各鎮、各部門、講師團成員要嚴格遵守

2、建立培訓師資、學員（骨干農民）檔案。設立專門的檔案柜，并利用計算機進行檔案管理，由市農廣（干）校專人負責。鄉鎮一般農民普及班的檔案由各鄉鎮確定專人負責，并及時報市農廣（干）校匯集存檔。

3、建立講師團成員評價考核制度。通過對農民的訪談和由骨干農民填寫評價表等方式對培訓人員進行考核。通過評價和考核，聽取骨干農民及一般農民及相關人員的意見和建議，及時發現和解決問題，對培訓項目實施工作得力的先進單位、優秀班主任、優秀教師給予表彰獎勵；對工作開展不力的，將給予通報批評，限期整改，從而確保20*年新型農民科技培訓項目的順利實施。

篇6

關鍵詞：職業教育；校企文化；耦合；培養路徑

建設耦合的校企文化，旨在形成具有傳承性、開放性、創造性、生利性和地方性的職業教育文化，促進人才培養工作從“技術”層面走向“文化”層面，使“技術培訓”回歸“文化教育”，實現人才培養工作由“校園性”向“職場性”的轉變，加快學生從“校園人”向“職業人”的轉變。耦合的校企文化又包括耦合的校企物質文化、耦合的校企精神文化、耦合的校企制度文化和耦合的校企行為文化。自2012年2月起，馬鞍山師專經濟與社會管理系以央財支持建設的網絡新聞與編輯專業為重點實驗專業，按照“校企文化耦合”的建設理念，基于文化的視野，致力于高職教育文化與企業文化的耦合，積極改造人才培養工作的路徑，把專業培養工作置于耦合的校企文化條件下，努力提升學生的“兩基”（基本職業技能、基本職業素養）水平。

1.修訂人才培養方案，融匯“校企文化耦合”

職業教育專業人才培養方案是實施專業建設的綱領性文件和基本依據，它較為系統地明確了人才培養指導思想、培養目標與定位、就業面向與崗位、學制、課程方案、具體建設措施等內容。一個科學的人才培養方案是建立在前沿的教育理念、充分的市場調查、反復的研究實驗和嚴密地文本編制的基礎之上的。

1.1開展“望聞問切”，做好調查研究工作

我們修訂人才培養方案的目的，一是貫徹“校企文化耦合”的建設理念，二是落實人才培養工作的宗旨。為此，我們對網絡新聞與編輯專業進行了“望聞問切”式診斷——“望”，即學習考察先進學校專業建設經驗；“聞”，即廣泛收集人才需求數據，形成人才需求報告；“問”，即面向在校生、畢業生通過問卷調查和座談會等形式，充分了解他們對于專業發展方向的想法和教育感受；“切”，即成立專業建設委員會和邀請專家把脈，征求建議，深入論證，把住真脈。調查研究不僅有對人才需求情況的調查，也包括企業對人才素質結構的要求的調研；不僅了解職業上的技術性問題，也了解企業的精神性問題，始終把視野指準市場、對準企業、瞄準崗位。

1.2修訂培養方案，調整培養方向

綜合各項調查結論和教學實驗，2012年和2013年，我們相繼兩次對人才培養方案作了大幅度調整。調整的思路是：邊研究邊實踐，邊診斷邊調整；調整的重心是：培養（就業）方向、課程方案和培養方式。調整培養方向，即把原來的就業定位由原來側重于網絡新聞崗位調整為網絡編輯崗位；調整課程方案，三易其稿，把新聞類專業課程數占專業課數的比例由原來的36%調整為15%，網絡編輯由28%增加到51%，當中增設文化娛樂和營銷等方向課程；調整培養方式，即高度重視實踐教學，大幅度增加實踐教學課程，增設校本課程“網絡編輯綜合實訓”、“網站建設實訓”（商務方向、文化娛樂方向），增設“網站規劃與制作”、“網頁視覺藝術”等專業技能課程，使實踐教學的課時數占專業課總量的百分比由2011年的35%增加到2013年的66%。

1.3落實新理念新思路，多模式多維度培養人才

發揮網絡新聞與編輯專業在全系“1+4”人才培養工作平臺建設中的引領作用，大力推進人才培養模式改革，實施“冰山”型綜合素質培養模式、“4321”分段縱向培養模式、“1+4”分塊橫向培養模式，努力提高學生基本職業能力和基本職業素養。同時實施基于“工作過程”的教學組織模式改革和基于“任務驅動”的“嵌入式”課堂教學模式改革。通過大幅度的教學改革，目前這些模式已為師生操作使用，使用效果良好。

附表1 人才培養模式改革基本指標

1.4示范帶頭，輻射新聞專業群

通過人才培養方案的優化與實施，通過人才培養模式的改革與實踐，網絡新聞與編輯專業已形成自己的特色，并在系部和學校起到了帶頭示范作用和輻射作用。在其影響下，學校新聞專業群人才培養工作有了新的成效，人才培養質量有明顯提高。學生初次就業率由2011年的94.1%提高到2013年的97.2%，2013屆畢業生最終就業率達到了100%，就業對口率由67%提高到了86%，“雙證”通過率由11%達到了100%。學生獲得的各類獎項明顯增多、層次明顯提高。2011年職業技能競賽省級獲獎人數為0，2013年獲獎人數則達到了63人次，獲獎作品21件，其中3名同學的作品《華夏剪影》榮獲第六屆中國大學生計算機設計大賽（高職高專組）決賽二等獎，市級校級技能競賽獲獎13人，系級獲獎人數32人。獲得各級各類榮譽的學生人數相較則更多。

2.加強育人資源建設，推進“校企文化耦合”

2.1強化師資隊伍建設，突出校企精神文化的耦合

師資力量是高職院校的核心競爭力，是提高人才培養質量的根本保障，是傳承耦合的校企文化的主導力量。師資隊伍建設是專業建設的根本著力點，是我們網絡新聞與編輯專業“軟件”建設的重中之重。該專業師資隊伍建設的“顯目標”是提高教師的“雙師”素質、改善教師的能力結構；“隱目標”是促進校企文化耦合，尤其是校企精神文化的耦合。也只有教師通過培訓和實踐，領會了校企精神，“做”出了文化活動，才能從源頭上把這種耦合的校企精神“演繹”為其他的文化形態，如耦合的制度文化、行為文化（活動文化）和物質文化。為此，該專業用兩年的時間在師資隊伍的建設上投入近40萬元，把培訓的項目集中在職業教育前沿理論學習、職業技能培訓、網絡公司掛職（與企業實行員工身份互換）和企業的實習考察上，同時大力支持有關校企文化耦合的實踐研究工作。加大外聘教師隊伍建設力度，增加有著豐富一線實踐經驗或管理經驗的企業員工，請他們來校開展實踐教學或指導學生在網絡公司的頂崗實習，讓他們把企業的規則、規范和技術等方面的企業文化要素傳導給學生。該專業從企業聘請的兼職教師由2011年的6人增加到目前的10人，與校內專任教師的比例接近1：1。

2.2改善實習實訓條件，突出校企物質文化的耦合

實習實訓條件是落實人才培養方案，加大學生實踐教學力度的物質性保障。根據建設規劃，我校的網絡新聞與編輯專業實習實訓設施建設的思路是：校內為主校外為輔，耦合校企物質文化。

校內實習實訓設施建設實行“一建二改三聯四引”?！耙弧笔切陆ㄔO一部分，這包括新建2個實訓室——網絡編輯實訓室、網絡非線性編輯實訓室；“二”是改造一部分，把學校原電視臺錄播間改建為網絡直播間，擬采取“筑巢引鳳”引進企業共建生產性實訓基地；“三”是聯合建設一部分，即聯合學校辦公室、市師德研究室（掛靠我校），把新聞與信息中心作、市師德研究室建為專業實習實訓基地，實現本專業與兩單位的共建共享；“四”是引進一部分，引進企業建成實習實訓室2個——凌好廣告與楚風影視。建設過程中，始終貫徹校企文化耦合的理念，如新建的實訓室電腦機位按“島式”布局，以方便“項目引領、任務驅動”和“小組合作”式教學，以及項目的分工協作和任務的流水作業。引進企業建成的實訓室，在設施布局和功能上實現教學與生產一體化，即“教室即廠房，教學即生產”。校外實習實訓設施建設實行“本地為主、外地為輔，合作共建、產實一體”，兩年新增實習實訓基地8家，使馬鞍山市的實習實訓基地達到14家。

2.3加強課程與教學資源建設，促進校企行為文化的耦合

課程與教學資源是校企行為文化耦合的核心載體，是實施人才培養模式改革、改進教學方式方法的直接引導因素。它內隱精神文化，更重要的它們對受眾的行為能起到直接的引領與默示作用，如課程標準可引導學生應采用什么樣的方式方法，依據什么樣的要求來學習什么樣的技術技能，同時也默示應具有什么樣的職業行為才能保證工作的高效。在課程與教學資源建設當中強調校企行為文化的耦合，就是要讓這些資源為耦合校企行為文化起到橋梁紐帶作用，并通過教育教學的組織工作把這些靜態的“工作路線圖”“活化”為師生個人和師生組織的行為，塑造既具有高校的特質也具有企業的特制的行為文化（活動文化）。本專業為突出校企行為文化的耦合，著力從“課程——教材——項目”三個維度加強課程與教學資源建設。

課程資源建設通過“調、研、借”的路徑分頭開展：一是專業課程改造，即修訂教學大綱為抓手，共計12門，突出實踐教學的安排，逐一調整專業課的教學內容、教學方法和學業評價方法，其目的是提高教學的針對性、實用性和職業性；二是校本課程研發，通過校企合作，成功開發“網絡編輯綜合實訓”課程和“網站建設實訓”課程（含商務方向、文化娛樂方向），嘗試基于實際工作任務組織開展教學活動，培養學生職場綜合能力，兩課程教學已試行一年，效果良好；三是“引入”優質資源，即通過采購購置一批優質視頻教學資源和圖書信息資料，把這些優質的教學資源掛載上網，實現在線學習。購置的課程資源中，有“超星”名師課程12門608節。教材建設突出高職特點，基于“工學結合”，系統處理教學內容和課堂教學組織模式，目前已有6本特色教材完成申報立項工作，達成出版協議，2014年上半年擬投入使用。項目建設，是指配合專業教學，專門開發或使用的用于提高學生職業技能和職業素質的職業教育項目。主要包括“雙證”實施項目、職業技能競賽活動項目、創新創業教育與實踐活動（見附表2）項目，以及通過網絡編輯工作室立項實施的項目。前三類項目經過近兩年的建設，已被固化成型，成為學生課外開展職業培養的重要平臺。工作室的項目則以教學研究和在新聞專業群內共建共享教學資源為主要內容。

附表2 課程與教學資源建設情況一覽表（2012年2月至2013年10月）

2.4加強校企合作制度機制建設，突出校企制度文化的耦合

校企合作是職業教育的必經途徑，是職業教育專業人才培養的基本路徑，也是實現校企文化耦合的既有途徑。我們的網絡新聞與編輯專業按照“點面結合、著眼地方、互惠互利”的原則，大力度開展校企合作工作。目前已達成校企合作協議并實施合作方案的企事業單位有19家，其中馬鞍山市16家。合作單位當中網絡媒體單位占63.2%，合作項目包括實習實訓與就業、教師培訓、兼職教師、課程開發、教學實施、技術咨詢、社會服務等。通過這些合作，把企業制度文化，尤其有關企業的管理規章、管理規范、管理辦法等引入校園，與原有的學校制度相互銜接、嫁接和借鑒，形成耦合的制度文化。

為保障校企合作的成效，本專業把合作機制制度的建立健全作為項目建設的一個重點。校企合作的制度機制建設主要從四個維度展開：一是建立和實施合作規范制度，包括《校企合作協議管理暫行辦法》、《實習實訓項目落實管理暫行辦法》、《畢業生綜合指導實施方案》等制度；二是健全和實施合作運行機制，對合作項目實行合同管理，明確雙方（或三方）責權利。建立專業建設委員會、校企合作工作組，召開委員會或校企合作聯席會議，決策、組織、協調和評估合作事宜；三是建立和實施第三方評價機制，由合作單位及行業專家組成專業教學評價委員會，對專業建設總體狀況及教學質量予以綜合評價；四是實施校企合作的橫向研究，重點針對校企合作的工作機制與制度進行研究與實踐。

3.促進“校企文化耦合”的幾點經驗

3.1“耦合”之目的：著眼未來，打牢“兩基”

校企文化耦合之“耦合”，既是過程也是目的?！榜詈稀钡倪^程既是創造新型職教文化的過程，也新型職教文化發展的必經之路。“耦合”之目的就在于讓職業教育不陷于“技術”窠臼，使學校不見文化的蹤影；不聞市場而動，使辦學在草動中不得安寧。當前的職業教育文化存在著不穩定性和純技術性，底氣不足、底蘊不厚，這反映在職業院校實際的辦學實踐當中，過于強調市場性，把技術的市場性等同于人才的市場性，把學校的生存需求等同于產品（學生）的市場需求，把職教文化的發展等同于單一物質性文化的發展，從而導致忽視教育的先導性、文化的豐富性和內涵的深邃性，導致重視學生的“技術”含量而忽視其文化涵養，重視學生的就業取向而忽視其人生價值取向，重視物質建設為而忽視職業精神修養。“校企文化耦合”就是要重拾文化教育，把職業教育置于文化的系統中，重點建設，全面推薦，使其重放文化教育的光芒。

基于此，實施“校企文化耦合”，首先就應牢牢抓住這一目標不放：著眼于職教學生未來生活和職業發展，讓豐富的職教文化來涵養學生，促其“精神成人”和“技術成才”，在校期間要既要通過耦合物質性校企文化，用豐富的技術性文化培訓學生，打牢其“基本職業技能”，也要通過耦合精神性、行為性、制度性校企文化，合力打牢其“基本職業素養”，兩者不可偏廢。也因此，在人才培養工作前，要把“耦合”的理念和思想貫徹到培養方案之中，使其成為專業人才培養工作的指南。

3.2“耦合”之載體：全面建設，重在專業

新型職教文化是系統的、完整的和生態型的，而不是零碎的文化片段，應當把“校企文化耦合”工作作為一項系統工程來抓。“校企文化耦合”需要載體，這種載體也應當被系統化的建設。強調“耦合”載體建設的系統性，即要全面建設，把學校精神、物質、行為、制度等方面建設活動都包括進去，使耦合的精神文化成為職教活動的“引領”，耦合的物質文化成為職業素養的“保障”，耦合的行為文化成為職業精神的“外化”，耦合的制度文化成為職業養成的“機制”。也只有如此，才能克服當前片面地實施“校企合作，工學結合”的基本人才培養模式的做法——無企不能培養，合作重在就業，結合只有技術。

實際上，校園用于“耦合”的載體是相當豐富的，每一所學校都毫不例外地有教學和生活設施的建設，有著內容豐富的思想政治教育活動，有著涵括各領域的制度建設，有著自身特點的組織行為和師生活動。這些活動都應成為“耦合”的載體，承載“耦合”的校企文化。當然，在著眼系統性和全面建設的同時，在策略上，我們還必須抓住“牛鼻子”，抓住核心載體——專業建設。專業建設是學校各項建設的核心領域，是“蟬變”學校文化的基因。專業建設自身的系統性也足以在較小的范圍內實現校企文化的耦合?？梢哉f，如果一個成功的專業“耦合”案例可以輻射一批專業，一批專業則可以帶動全系甚至全校的文化變革。因此，推進校企文化耦合，既要考慮載體建設的全面性，也要考慮載體建設的重點。

3.3“耦合”之主體：以校為主，多方聯動

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一、主要經濟指標完成情況

2020年，全縣共落實招商引資項目32個，總投資32.8億元，到位資金2.5322億元，同比增長29%；預計實現外貿進出口額800萬美元，同比下降74%?？诎额A計實現進出口額720萬美元，同比下降94%；預計全年限上社會消費品零售總額限額同比下降4%，全口徑社會消費品零售總額同比下降25%。

二、2020年總體工作情況

（一）招商引資工作情況

1、招商引資推進落實情況。2020年，全縣共落實招商引資項目32個，“走出去，請進來”52次；信息簡報28條。簽約項目12個。其中：由市中佰文化旅游投資6.6億元建設的千年崖城旅游風景區項目正式合同簽訂完畢，項目已開工建設，完成村、、集散中心、摩天輪、玻璃廊橋等重要設施基礎工程建設；由長航電子科技有限公司投資1.03億元建設的年產3000萬條數據線建設項目，已完成廠房及生活區改造，進駐設備，具備投產條件；由大華國際物流有限公司投資3億元建設的大華保稅倉庫冷鏈物流綜合體建設項目將已簽訂正式合同，項目即將開工。

2、產業類項目謀劃工作推進落實情況。2020年，全縣共上報產業類項目謀劃171個，總投資225.684億元，完成全年項目謀劃任務。億元以上項目82個，總投資196.579億元；5000萬以上項目（含5000萬元）52個，總投資31.159億元；5000萬元以下項目37個，總投資10.546億元。納入市“一谷一城”項目庫26個項目，其中醫藥健康類項目5個，綠色食品類項目6個，旅游產業類項目11個，礦產新材料類項目2個，現代服務業項目2個。納入市重點項目庫項目50個億元以上項目，完成市下達任務的100%。預計年底上報75個項目，完成市下達任務的150%。

（二）內貿市場監管情況

1、強力開展消費攻堅行動。一是開展“消費促進月”、“消費攻堅”等促銷費行動，鼓勵富麗龍購物中心、海晟經貿有限公司、華盛汽車銷售有限公司開展節慶促銷，引導中石油加油站、匯明加油站、八道溝加油站等開展辦卡優惠、充值贈送、加油贈禮等實惠促銷。二是幫助商貿企業搭建電商平臺，開拓“網紅經濟”、“抖音帶貨”等線上消費新模式，與芝麻開門科技有限公司簽訂電商運營協議，全面拉動我縣網絡經濟發展。三是積極推進我縣“消費券”促銷費活動，通過政府引導扶持的方式，共計投入180萬元“消費券”刺激我縣居民消費，拉動市場經濟加快發展，從而使社會消費品零售總額增速由負轉正，順利完成年初預期目標。

2、高效開展農村電子商務。一是平臺建設取得突破進展。實現了“靈秀”區域社區電子商務平臺、淘寶“縣特產館”線上運營，與阿里巴巴“1688商+直播平臺”、杭州如菡文化達成合作，建設阿里巴巴服務中心。為我縣輝盛、錦鄉源、光源馬鈴薯合作社等10余戶小微型企業開展線上營銷服務。二是全面夯實電商基礎建設。建設共享車間，為我縣種植藍莓、木耳、堅果等農戶提供委托加工、包裝、品牌、檢測等服務。創業孵化基地實現5戶企業入駐，總數達到10戶。初步升級改造了創業孵化基地和電子商務運營中心軟硬件設施，建設了遠程辦公系統、有力的解決了美工、攝影、策劃等專業人才不足的問題。支持農村電子商務精準扶貧，服務指導村鎮電子商務公共服務中心建設。

3、加強成品油市場監管。加強成品油市場監督檢查，對我縣10座加油站的成品油供油協議的簽訂、執行情況，安全生產規章制度，成品油購銷月報制度，各類證照，設施設備、油品質量等內容進行了嚴格的檢查，同時對加油站開展年檢、換證等工作，目前全縣加油站經營規范，油品質量符合規定。

4、切實履行安全生產行業監管責任。按照“管行業必須管安全”的原則，認真開展了全縣商貿流通領域安全生產大檢查活動。印發《縣商務局安全生產專項整治三年行動實施方案》，全年共對我縣商貿流通企業進行了7次安全生產檢查，出動人員40人次，發現各類安全生產隱患21處，現場督促企業整改21處，整改率達到100%。同時，指導企業建立和完善了安全生產臺賬與安全生產網格化檔案。全年商貿流通領域無一例安全生產事故發生。

（三）對外進出口貿易情況

1、增加主體，培育新的出口點。持續強化跟進服務和政策扶持，不斷壯大外貿經營主體，新增進出口企業9家，經營權變更4家，增強邊貿發展后勁。

2、落實政策，扶持企業發展。全面落實國家及省外貿扶持政策，爭取中央外經貿發展專項資金45萬元，大米等糧食出口配額1800多噸。繼續推行企業出口信用保險等扶持政策，申請扶持發展資金8.6萬元，保障重點出口企業外貿出口業績持續穩定增長。

3、搭建平臺，助力企業開拓市場。先后組織匯金礦業公司、路通貿易公司、三江源土特產公司、加一公司等10余家企業參加中國國際進口博覽會、廣交會等節會，進一步拓寬銷售渠道，提高產品國際市場占有率。

（四）口岸工作情況

1、全力做好口岸疫情防控工作。一是做好宣傳工作，懸掛條幅7幅、印發宣傳單2000余份、電子屏幕滾動播放防疫標語20余條，廣泛宣傳防控科普知識，提高防范意識；二是做好防控工作，全面落實聯防聯動防控機制，制定了《口岸境外輸入防疫防控工作預案》，協調海關、邊檢完善相關設施和管控措施，在口岸出境大廳增設了出境人員隔離室；每天對口岸出入境大廳及作業區進行全面清潔和消毒，營造安全、衛生的通關驗放環境。

2、抓好口岸設施建設工作。為扎實做好口岸疫情防疫工作，進一步完善口岸衛生檢疫設施，根據口岸防疫需求，2月份投資十萬元新建了口岸防疫業務用房，主要包括醫學排查、消毒、隔離功能用房。口岸綠化亮化工程、邊檢監護室、口岸自來水及采暖管溝建設工程、聯檢大廳衛生間改造工程等設施建設已完工，進一步改善口岸通關環境。

3、積極推進互市貿易區建設?；ナ匈Q易區建設項目已與厚澄互市港貿易有限公司簽訂經營管理合同，項目已進行重新規劃，一期建設互市貿易區商品展示區所需9800平方米庫房已完成裝修改造，商家已全部入駐。

4、加強口岸安全管理。對于口岸安全管理工作，我們堅持“安全第一、預防為主”的方針，將安全工作擺在口岸工作的重中之重，派專人負責，嚴查嚴防，扎扎實實抓好口岸安全管理，確保萬無一失。

（六）糧食和物資儲備工作情況

1、完成涉糧涉儲各項調查檢查工作。一是完成了全縣糧食供需平衡調查。對城鎮居民、國有糧食企業、非國有糧食經營業戶購、銷、調、存情況，糧食轉化企業、飲食業、工業用糧情況進行了調查測算，全面了解我縣糧食、油脂供需情況。二是開展糧食質量檢查。疫情期間為保證糧食供應和用糧安全，與市監局、糧油監測站組成聯合檢查小組，確保疫情期間市場的糧油供應和質量安全。于9月份再次對農村糧食質量進行了抽樣檢查，實施商品抽樣化驗，并出具檢驗報告。三是開展收購市場檢查。在收購季節對我縣糧食經紀人進行檢查，重點檢查是否存在“打白條”、代扣代繳稅費等情況發生，杜絕損害農民利益的情況發生。

2、貫徹涉糧涉儲體系建設和安全管理工作。一是按照“提前代儲——鎖定庫存——給予補貼——政府監管——應急征用”的動態存儲模式，建立完成了地方應急儲備保障體系。與5家糧食經營戶簽訂了儲備代儲合同，總計儲備米、面576噸，食用油29噸。二是嚴抓安全生產工作。物資儲備庫新建項目完工，強化物資的存放和管理，確保省代儲和地方物資完好。先后開展了多項安全生產檢查，跟蹤督導隱患治理工作，做到了糧食行業安全生產零事故。三是做好糧食安全市長責任制考核相關工作，分解各相關考核單位工作目標任務，明確工作職責，較好的完成了我縣自查上報相關工作。

三、存在問題

（一）外經外貿方面。一是疫情影響企業發展。由于境外各國疫情管控措施不斷加強，人流、物流嚴重受限，原材料無法實現進口，導致市場需求加劇下降，致使我縣外貿企業部分訂單延期或取消，企業庫存增加，成本上升，市場競爭力進一步下降；二是口岸關閉致使企業受損嚴重。肺炎疫情爆發以來，朝方采取入境管制措施，暫時禁止中國公民入境，口岸被迫停止過貨，導致邊貿企業貨物無法交易、朝方欠款無法收回、部分出口加工貿易訂單在境內開展；三是疫情影響致使外貿經濟指標下降。因肺炎疫情帶來的經濟運行停滯，導致外貿經濟指標同比出現較大幅度的下行，對完成全年經濟發展目標帶來不利影響，縣域經濟發展面臨更加艱巨的挑戰。

（二）招商引資方面。一是部分企業因疫情影響，導致部分洽談項目延后或中斷；二是域外投資進入門檻和成本還比較高，尤其是林業、國土、環保等部門要求高、手續多、難度大，導致部分旅游、礦泉水項目落地困難；三是第一、二產業大項目少、科技含量偏低、工業項目少，農業產業化項目存在同質化現象。

（三）內貿流通方面。一是社會消費品零售總額調控任務艱巨?？h人口少，流通企業規模小，受今年肺炎疫情影響，到我縣旅游的人數大幅減少，內在市場消費活力消退，我縣的商貿流通企業的營業額收到沖擊，整體增幅受到影響；二是消費增長動力不強?？h受地理位置偏遠、地區發展不平衡、人口稀少等影響，居民合理消費長效機制尚未建立。汽車、家電等短期刺激消費政策過后，進一步升級潛力有限。服務業水平不高，生產和流通組織化程度偏低，穩定市場的任務艱巨。

四、2021年工作安排

(一)招商引資工作。一是推動項目簽約，狠抓項目落地。對在談東泰公司年產4萬噸精細二氧化硅功能填料、長興實業公司對朝輸電、四星級賓館及物流園區項目跟蹤推進，積極推動簽約；對已簽約厚澄置業有限公司投資的厚澄互市貿易港、省長松旅游集團有限公司投資的醫療養老康復理療中心等項目，倒排工期、搶抓進度，確保項目按期開工。二是針對招商引資推進過程中發現的重難點問題，每月開展1次實地督查，按照各單位上報的情況，年內進行2次通報，督促各責任單位抓好目標任務的落實。三是立足遠期目標，持續開展“走出去，請進來”。聚焦京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重點地區，圍繞“一谷一城”戰略，在綠色食品、醫藥品健康、旅游服務、加工貿易等產業方面加大對接力度，充分發揮我縣的生態優勢，加大對生態旅游、健康養老等中高端服務業的招商引資力度，力爭促成一批項目簽約、落地。

（二）內貿市場流通工作

1、全力以赴抓好指標調控和市場監測工作。一是通過開展消費攻堅、節慶促銷等活動，激發市場活力，力爭實現全縣社會消費品零售總額增速由負轉正。二是進一步擴大市場監測范圍，及時市場監測預警信息，引導企業科學生產、居民理性消費。三是重點強化對限額以上企業的跟蹤服務，努力協調幫助企業解決在生產經營中遇到的困難和問題。不斷完善與重點企業的聯系制度，保障成品油等重要商品的市場供應。

2、加強農村電子商務發展。一是繼續申報國家級電子商務進農村示范縣，促進農民增收、農業增效，培育新的經濟增長點，助力經濟發展方式轉變。通過不斷壯大電商主體、培育區域公共品牌、力推農產品上行,促進網絡銷售額快速增長。二是結合電商鎮和電商村建設，打造一批在電商產業扶貧中能發揮顯著作用的農村電商網點，扶持和引導貧困戶從事農副土特產品網上銷售，為貧困戶家庭創收提供幫助。

3、切實加強商貿流通領域企業安全生產和消防安全工作。積極開展安全生產專項檢查和整改，不定期開展對商貿流通企業的安全生產突擊檢查，消除各類事故隱患。定期舉辦安全生產知識培訓，舉行大型安全生產消防演練，監督商貿企業落實主體責任，簽訂年度安全生產和消防安全責任狀，并督促企業層層落實責任，確保商貿系統不發生重大安全生產事故，為廣大市民提供一個安全的消費場所。

（三）外經貿及口岸工作

1、加大對外貿企業服務力度。積極爭取省商務廳等有關部門的外貿政策，把疫情不利影響降到最低。積極為邊貿企業申報外經貿發展資金等各類專項資金，為企業開拓國外市場提供強有力的支撐，引導外貿企業借助跨境電商進行海外推廣營銷，提升企業自主經營能力和品牌建設，助推全縣外貿轉型升級，培育外貿新的增長點，保證我縣外貿持續穩定發展。

2、強化口岸基礎設施和周邊商貿設施。一是加大推進口岸功能提升力度。持續完善口岸基礎設施建設，重點做好口岸人員智能電子驗放系統建設等項目，改善口岸通關環境，提高通關效率。二是加大推進互市貿易區建設力度。積極爭取上級資金和地方財政配套，通過招商引資引入企業資本，為項目建設提供充足的資金流，同時積極協調各相關部門，在項目審批和開工前準備工作上提供助力。

3、加強口岸管理，提高口岸服務質量。一是持續抓好口岸疫情防控，保障口岸正常運行。加強海關、邊檢部門之間協作，采取切實有效措施，扎實做好疫情防控的各項工作；認真做好口岸通關前各項準備工作。二是重點加強口岸的綜合管理，加強口岸物業和設施設備的管理維護，確保出入境旅客和口岸工作人員的安全。提升口岸的風險管控能力，深化安全工作意識，督促口岸各部門做好“三防”工作，嚴守口岸安全紅線。抓好口岸綠化、美化和衛生保潔工作，進一步改善口岸整體環境。

（四）糧食和物資儲備工作

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(一)上半年的回顧

圍繞提升農業產業競爭力，繼續加大農業結構調整，優勢產業規模得到擴大，促進了高效農業又好又快發展。上半年農業發展呈現良好態勢。其特點為：

(一)夏熟大面積豐收。今年，經受了五十年一遇特大暴雪災害的嚴峻考驗。面對災情，狠抓應對抗災措施落實，夏熟取得了災年豐收的可喜局面。全市26萬畝小麥(去年23.2萬畝)，平均單產323.3公斤，創歷史新高，比去年增9.3公斤，全市7.6萬畝油菜(去年9.8萬畝)，平均單產168公斤，比去年增7公斤。

(二)高效農業大步發展。上半年完成省下達我市高效農業面積2萬畝，其中新增水產3000畝、果品4769畝、瓜類1萬多畝、蔬菜500畝。其中葡萄新增3695畝、梨300畝、桃348畝、其它426畝。全市果品面積首次突破萬畝，達到1.25萬畝，其中葡萄7680畝、桃1439畝、梨900畝、小雜果等2480畝。茶葉生產穩中有升。蔬菜生產戰勝雪災造成設施損壞、春種推遲等不利因素，尤其是大棚設施蔬菜影響嚴重，由于科學指導，干群努力，實現了災年不減產。上半年蔬菜播種面積20萬畝次，其中設施大棚蔬菜2.5萬畝，蔬菜總產量51萬噸，總產值4.5億元，比去年增加7.1%。

(三)特種養殖大幅上升。抓住陽澄湖拆圍機遇，大力發展特種水產品，今年全市放養蟹種32.46萬公斤，比去年增長62.3%，放養面積8.72萬畝。青蝦套養面積5.02萬畝，比去年增93.08%。“四大家魚”生產呈現轉機，放養魚種737.2萬公斤，比去年增長18.9%，全市水產養殖面積17.8萬畝。上半年生豬存欄16.92萬頭，比去年增加13.1%。

(四)農業效益較大提高。據不完全統計，上半年雖然遭受特大雪災，由于抗災措施有力，救災政策及時到位，極大地調動了廣大農民恢復生產、奪取豐收的積極性，使全市農業在大災情況下，增效7143多萬元，其中小麥增收1180多萬元，油菜增收1030萬元，蔬菜消化農資漲價后增收XX多萬元，水產增收2500多萬元(魚增收1200多萬元、蝦增收800多萬元、蟹蝦苗種增收500萬元)，全市畜牧增收433多萬元(生豬增收205萬元、苗豬增收150萬元、家禽增收78萬元)。

上半年，圍繞目標任務，重點工作抓了七個方面：

一、綜合生產能力得到增強

以物質裝備能力建設為抓手，推進現代農業建設，進一步提高農業綜合生產能力。

(一)新農機推廣應用有了新進展。制定和落實各項鼓勵政策及指導意見，推動農機化發展。今年財政補貼農機具購置總投入1731.6萬元，同比增44.3%。其中財政補貼占59%，農民自籌占41%。全市新增各類高性能插秧機311臺，比去年同期增40.4%，還新增大中型拖拉機95臺，高效植保機158臺，增氧機、投餌機151臺。今年夏種期間，全市投入插秧機近1000臺，完成機插面積12.75萬畝，增幅達47.9%。機插秧技術推廣應用到全市十個鎮和80%的水稻種植村。夏收期間，投合收割機1063臺，其中自走式聯合收割機達到622臺，加快了夏收進度。今年我市被列為江蘇省農機更新試點縣之一。在政策引導下，上半年更新舊拖拉機近70臺。

(二)高效示范基地建設有了新成效。在繼續推進四個蘇州市級現代農業規模化示范基地建設的同時，上半年新增百畝以上果品基地5個、蔬菜基地1個、畜牧養殖基地1個、水產基地1個。新增設施栽培面積1萬畝。上半年全市基地、設施、果品、溝渠路等總投資達5000多萬元。

(三)綜合開發項目建設有了新發展。以改造中低產田項目為載體，著力加強農田基礎設施建設和生態環境建設，改善農業生產條件。上半年完成了辛莊朱家橋和尚湖常興兩個規?；瘍炠|化水稻生產示范基地項目建設，并通過了蘇州市級驗收。今年被省批準立項并組織實施了古里鎮優質水稻基地和支塘鎮高效果品基地2個中低產田改造項目，爭取農業綜合開發資金520萬元。目前已完成總工程量的70%。

二、組織化程度得到增強

1、農業龍頭企業發展良好。全市44家農業龍頭企業，上半年資產總額45.32億元，比去年同期增9.7%，經營銷售收入超60億元，比去年同期增3.4%，利稅4.1億元，比去年同期增2.5%。今年推薦江蘇阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申報了省級農業龍頭企業，推薦常熟市金唐市水產品有限公司、常熟市海明蔬菜園藝場申報了蘇州市級龍頭企業。

2、專業化生產得到發展。今年成立了由規模葡萄種植企業近四十家參加的葡萄協會，成立了由60戶南美白對蝦養殖戶參加的水產專業合作社，還成立了由45戶養殖戶參加的秋萍蟹業專業合作社，農民組織化水平有了新提高。

3、“三資”農業經受了宏觀環境的考驗。由于受國內外多種不利因素影響，今年農業利用“三資”和農產品出口放緩。上半年完成農業利用“三資”3.2億元，其中完成利用注冊外資1773.6萬美元，內資12636萬元，完成農產品出口創匯424.8萬美元。增速比去年同期有不同程度的回落。

三、科技興農得到增強

1、大力培育水稻新品種。圍繞優質、高產、多抗和熟期適宜的育種目標，繼續加大選育力度。高產優質育種取得了重大進展，繼常優1號、2號、3號通過國家審定后，常優4號今年五月份通過國家審定，常農粳5號通過省審定，有5個品系(組合)參加國家和省區試。

2、大力實施科技入戶工程。今年我市同時實施了蔬菜、農機、生豬三個省級科技入戶工程，其中生豬科技入戶工程是首次爭取到省級項目。全市農業科技入戶工程在全市所有農業產業中全面實施。全市科技示范戶數3393戶，比去年增886戶，主推了36項新品種、新技術。還申報了省級科技項目11項、省級農業三項更新工程項目6項、省級農業信息化工程項目1項，申報了蘇州科技項目10項，長江名特優水產品鳡魚人工繁殖獲得成功，農業科技創新和成果轉化有了新進展。

3、大力組織開展農民培訓。扎實開展了以“農民培訓工程”為主題的“農民創業培訓工程”、“農民致福工程”(電腦培訓)、農民實用技術培訓工程，舉辦實用技術培訓班127期，培訓人員7350人，舉辦農民創業培訓班6期，培訓297人次，農民電腦培訓班4期，培訓90人。與電辦“農林專家進直播室”欄目24期，開展科技下鄉活動5期，發放技術資料1萬多份，明白紙20多萬份。編寫《現代農民知識手冊》、《常熟特色高效農業》兩本培訓資料。

四、農產品質量安全得到增強

1、抓好農業“三品”認證。已申報無公害農產品8個，綠色食品16個，有機食品4個。制定各類農業生產技術規程26個，其中5個生產技術規程申報省、蘇州市地方標準。已申報蘇州市名牌農產品12個、江蘇省名牌農產品6個。全市擁有無公害農產品128個、綠色食品109個、有機食品22個，蘇州市名牌農產品36個，省名牌農產品9個?！皠﹂T牌”、“虞山牌”綠茶，“海明牌”超市蔬菜，“常農牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消費者歡迎。

2、搞好農業環境監測。加強農業環境與農產品質量安全監測，對糧、蔬、果產地土壤進行檢測，對種植業、水產業產地水質進行定期抽檢，對農業投入品檢測，提高了農產品安全性。

3、加強農產品質量監管。大力宣傳貫徹《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，農產品質量安全水平不斷提高。上半年，部、省、蘇州市及常熟市食安委先后9次抽檢各類農產品87只，合格率100%。

五、生態農業建設得到增強

1、綠化造林進展快。圍繞“綠色常熟”建設目標，大力實施“綠色通道建設工程、濕地林營造工程、生態修復工程、林果增效工程、村莊綠化示范工程、城鎮綠化工程”林業七大工程，村莊綠化142個村莊通過驗收。新增綠化面積18000多畝，其中綠色通道2767畝，綠色基地5472畝，綠色家園9761畝，完成了蘇州市政府下達的全年目標任務(1.7萬畝)。

2、生態技術推廣力度大。大力推廣應用測土配方施肥技術，夏熟小麥施用配方肥面積21.67萬畝，每畝節約氮肥1.5公斤，肥料利用率提高3.5個百分點，每畝比常規施肥增產26公斤，全市小麥增產5634.2多噸，增收845.2萬元。示范推廣商品有機肥3100噸。

3、污染源普查效果好。污染源普查，任務重、時間緊、要求高、壓力大。我局根據第一次全國污染源普查總體要求，成立了污染源普查領導小組具體抓。及時制訂了普查實施方案，開展宣傳工作，把污染源普查宣傳資料、畫冊等及時發放或張貼各鎮;組織業務培訓，先后舉辦普查指導員、普查員技術業務培訓8次，人數400人次，入戶督查20多次。做好普查資料的匯總，共收回各類普查表格13790份。目前，污染源普查已取得了階段性成效，達到預期目標，并順利通過國家級抽樣核查。還選擇了高中低三種不同收入類型的農戶各1戶作為省級農村生活污染源監測點，上半年對生活垃圾和生活污水采樣2次，送上級主管部門檢測。

六、依法治農得到增強

1、開展農業專項整治。上半年開展農資執法檢查35次，出動執法人員112人次，查獲高毒農藥100公斤，冒假農藥800袋，劣質肥料132.08噸等，調查各類農資案件8起，立案7起。依法開展了100噸偽劣肥料立案調查，并妥善消除不良影響，保護農民利益。加強水稻種子質量管理，拒絕調入1萬公斤不合格的武粳15號種子，轉商處理0.46萬公斤雜粳種子，確保了水稻用種安全。

2、加強動植物檢疫。積極開展各類重大動物疫病的春防工作，防疫密度100%。上半年產地檢疫生豬9.2萬頭，屠宰檢疫生豬20.3萬頭，檢出病豬40頭，全部作無害化處理。開展“瘦肉精”尿樣殘留檢測，抽檢419戶2759份樣本，檢測結果均為陰性。辦理檢疫證5126份，運輸證5038份，清理疫木1863份，把好了檢疫關。

3、強化農業安全監管。上半年出動漁政檢查1020人次，查處漁業違規33起。我市長江春禁工作得到上級領導的肯定。查處了漁業水域污染事故8起，為漁民挽回損失30.5萬元，昆承湖及南湖死魚損失賠付正在落實之中，維護了漁民利益。開展漁業安全生產檢查活動6次，培訓80多人，檢驗漁船215艘。年檢大中型拖拉機827臺，聯合收割機234臺，道路運輸拖拉機394臺，組織農機人員安全學習1600人次。

七、服務效能得到增強為進一步改進機關作風，加強效能建設，打造“農林人”良好形象，更好地發揮農林部門在服務全市經濟社會發展以及加快推進社會主義新農村建設、發展現代農業中的作用，今年以來，局黨委從抓全系統干部職工的思想、工作、作風入手，切實加強了隊伍建設，在全系統繼續開展了爭創“六型”機關和“三個一流”為主題的作風和效能建設活動，開展了以“憑良心、黨性做事”為內容的主題教育活動，收到了良好的效果。機關作風有了進一步轉變，勤奮學習之風、開拓創新之風、求真務實之風、廉潔從政之風在全系統已基本形成，服務質量與水平得到進一步提升。在今年特大暴雪災害面前，我局急農民所急，當暴雪天氣剛出現，就召開農服中心主任會議，對抗災工作及早作出了全面部署，并多次下發了突擊抗災救災的緊急通知和技術意見。局領導多次帶領有關人員分頭冒雪到田頭察看災情，深入一線，慰問受災戶。在春節長假期間，局有關領導和有關站所2次深入田頭，察看災情變化，為制定災后自救、恢復生產掌握第一手資料。在雪災中市民菜籃子受到影響，我局想市民所想，根據市政府的要求，突擊組織蔬菜上市保供應。僅用了半天時間就與董浜鎮政府商定了組織蔬菜直供事宜。在有關部門大力支持下，分別在體育館、報慈北路、紅旗橋旁、泰安街快速落實了四個市政府抗災蔬菜直供點，從局系統組織100多名同志從上午7點供應到下午5點，中間每天還要搬卸蔬菜一直供應到小年夜，供應平價蔬菜10萬多斤，既平抑了市場菜價，受到市民歡迎，又減輕了農民損失，保護了農民利益，“農林人”在全市社會各界中的聲譽逐步得到提高。

上半年農業形勢總體是好的，但必須看到仍然存在制約現代農業快速發展的一些不利因素，主要有：

1、“三資”農業發展減速。今年用地指標趨緊，生產資料漲價，勞動力成本增加，融資貸款難，美元匯率下降和農產品進口國人為設置綠色壁壘，造成今年“三資”農業發展減速。

2、農業產業化程度不高。我市農業龍頭企業數量多但規模偏小，對本地農業帶動能力不

強，龍頭企業與農民的互惠互利的雙贏機制尚未真正形成。

3、農業規模經營推進緩慢。我市農業生產小而散的局面未有根本改變。由于受多種因素制約，農業規模經營推進慢，一定程度上制約了現代農業建設。我們要引起足夠重視，研究對策，積極應對，努力化解，繼續推動現代農業又好又快發展。

(二)下半年工作重點

全市上半年的農業生產，由于各項支農惠農政策的貫徹落實，加上比較有利的氣候條件和生產技術

服務指導的進一步加強，夏糧生產經受了五十年一遇特大冰雪災害的嚴峻考驗，仍實現了豐產豐收，農機獲得了大發展，綠化取得了大進展，林果得到了大拓展。下半年，全市的農林工作，將以市委第十一屆六次全會(擴大)會議精神為指針，以加強機關作風和效能建設為抓手，以農業增效、農民增收為出發點，以提升農業產業競爭力為著力點，以提高服務質量水平為立足點，努力促進現代農業的發展，推進社會主義新農村建設。具體將重點圍繞“五大建設”，搞好“四個規劃”，完善提高“三大體系”，促進常熟現代農業發展，進一步提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率。

突出“五大建設”

一、突出“科技”農業建設。農業科技是現代農業的先導和發展動力，是農業發展的最大潛力所在，是高效農業發展的根本保證。要突出在農業科技創新上下功夫，加大開發具有自主知識產權的品種和技術研發力度，加快農業科技成果轉化步伐，提高產業發展的科技含量，放大科技對高效農業的支撐作用。在繼續抓好科技入戶工程和農民培訓、科普宣傳和科技下鄉、種質資源保護等工作的同時，下半年，一是重點抓好1個國家、4個省水稻區試品種。二是規劃建設好600畝“蘇州市雜交水稻工程技術研究中心”項目，確保11月份動工建設。三是抓好常優系列水稻新品種推廣工作，重點在湖北、安徽兩地新增水稻制種點100畝，同時突出“07-1”水稻新品種的選育，力爭在兩年內通過國家審定。組織好省、市各項農業科技項目和省農業“三項工程”的實施，加快成果引進與轉化，依靠科技進步加快現代農業發展。

二、突出“基地”農業建設。高效示范基地建設是現代農業發展的重要載體，是高效農業生產技術推廣應用的平臺，是高效農業的展示窗口，是現代農業的重要抓手。在圍繞優勢農產品區域布局規劃和農業產業發展布局規劃，推動農業產業基地連片發展，形成產業集群，提高產業競爭力的同時，要提高各類農業示范基地建設水平，努力建設生產標準化、產品優質化、耕作機械化、產出高效化、環境優美化的現代農業示范基地。下半年，重點抓好塢丘4萬畝基地建設、大義生豬養殖區、董浜楊塘村蔬菜基地的建設。同時，要抓緊古里、支塘農業開發項目建設質量和進度。

三、突出“品牌”農業建設。堅持以工業理念指導農業，發展品牌型農業。農業“品牌”是農業經濟的一種集成組裝，是農業結構調整和產業化經營的成果體現，是附加值，是競爭力。要把品牌作為發展現代農業的一個載體，通過品牌戰略實施，全面提升農業產業和組織化水平。加快發展現代農業，堅持農業標準化生產，嚴格按照無公害、綠色、有機食品的操作規程來組織農產品生產。在現有259只農產品品牌的基礎上，下半年力爭再有20只農產品成為無公害、綠色和有機食品，力爭有10只農產品成為省、蘇州市名牌農產品。精心組織好八月份舉辦的“常熟提子展銷會”，做大做強常熟水果，打響常熟水果品牌。同時加強品牌運作，擴大品牌效應，努力實現“創一個品牌，立一個名人，興一個產業，富一方百姓”的良好局面。要貫徹實施《農產品質量安全法》，大力推進農業標準化生產，著力加強優質農產品生產基地監管，著力加強農產品質量安全市場準入監管，著力加強無公害、綠色食品和有機農產品監管，不斷提升農產品質量安全水平。

計劃分別在7-8月和11-12月開展2次農業標準化生產基地和生產企業農產品質量安全檢查，對70-80只農產品進行質量抽檢，確保全市農產品質量不出問題。

四、突出“設施”農業建設。設施農業是綜合利用水、土、熱等資源，提升農業產業競爭力，提高農業效益的有效途徑，是現代農業的重要標志，是提高農業集約化和提高生產能力的需要。下半年一是重點發展大中棚蔬菜和高檔葡萄避雨栽培。計劃新增蔬菜設施栽培200多畝，建設節水灌溉農田3000畝。二是大力發展設施水產業。重點推進標準化魚池、網箱養殖、工廠化育苗等設施建設，擴大水產、水果冷藏保鮮能力500噸。三是發揮好農機具功效。充分發揮農業機械化優勢，提高水稻生產機械化水平，進一步提高勞動生產率。完成更新農業機械100臺，進一步優化農業裝備結構。

五、突出“生態”農業建設。生態型農業是現代農業發展的必然要求，是生態文明建設的重要內容。堅持利用與保護相結合，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，轉變農業發展方式，合理有效利用農業資源，保護農業生態環境，走農業可持續發展之路。一是高質量完成好今年綠化任務。加強對38個尚未達標村莊綠化“補綠”、“增綠”工作，組織今年新拓經濟林面積核查，完成耿涇塘綠色水廊建設任務，確保全年綠化工作任務的全面完成。二是加強農業環境監測。組織好農業面源污染調查和農業生活污染源監測，開展好耕地質量監測，重點抓好四個省級監測點建設，抓好農業環境抽檢，為確保農產品質量安全提供保障作用。三是加強規模養殖場畜禽糞便治理，治污率達到85%以上。四是推廣生態農業技術。開展好測土配方施肥和商品有機肥推廣應用，指導農民科學施肥。采取綜合防治手段，大力推廣高效低毒農藥和生物農藥，推廣高效機動藥械，提高農藥利用率，減輕農業面源污染。擴大冬綠肥種植面積。

“四大規劃”

1、水稻產業化發展規劃

水稻在滿足農民基本口糧的同時，有著其他產業不可替代的生態、文化、規避市場風險的功能。抓好水稻產業化發展，有利全市生態建設。水稻田是最好的人工濕地，有著很強的蓄水、凈水功能。水稻田可平均積水深度10至15厘米，全市目前36萬畝水稻可以積水近4000立方米，可以有效防澇。同時，水稻生長時從水中汲取營養，還能起到凈化水質的作

用。一個水稻區域內的河水經過水稻一個生長季節的凈化，水質至少可以提高一個級別，再是水稻是一個功能巨大的天然降溫“空調”，一畝水稻的降溫作用相當于125臺5匹空調。除此，水稻葉片能很好地吸附空氣中的粉塵，又是天然“吸塵器”。常熟被譽為“魚米之鄉”，常熟之名來自水稻為主的農作物年年豐收，因此，水稻還有著承載和延續常熟悠久文化的獨特功能。有利推進現代農業建設。目前水稻占據全市農業種養面積的近60%，資源最為豐富，同時，水稻栽培農藝與農機可以完好結合，實現水稻全程機械化，解決歷代“臉朝黃土背朝天”的傳統作業，實現水稻種植基本現代化指日可待。有利規避市場風險?！懊褚允碁樘臁保运緸槿鞋F代農業突破口，以水稻產業化為全市現代農業抓手，米業產業可以規避市場風險。(1)定位。按蘇州下達27萬畝，與“兩大規劃”(基本農田保護規劃、新農村建設規劃)銜接。2009年支塘、古里、辛莊、尚湖、虞山鎮、海虞、梅李每鎮1萬畝基本連片的規模經營，在鎮域版圖上標出。(2)方法。大戶、村集體生產、經營。(3)措施。領導重視，建議土地流轉，給予市鎮兩級補助。

2、高效農業發展規劃

全市規劃明年2萬畝，重點在水產、水果等，區域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛莊、虞山鎮。

3、2009年綠化規劃

設想規劃面積2.2萬畝，重點綠色水廊(10條)，綠色通道，綠色村莊(300個村)，綠色基地(林果6000畝)。著手工作：一是

各鎮對村莊綠化、河道綠化、林果、道路綠化規劃要在8月中旬結束。二是全市行道樹單排都要增一排，挖掘綠化覆蓋率潛力。三是綠辦要與園林、交通、建設局、二個旅游區溝通，讓部門及早在8月中旬將明年綠化規劃敲定，以利形成全市2009年綠化規劃。

4、養殖污染治理規劃

(1)繼續控制穩定全市畜禽養殖規模;(2)以村民小組或村為單位，建立養殖小區;(3)糞便治理。

“三大體系”

森林管護體系。隨著我市綠化面積的增加，森林覆蓋率的提高，不僅要植綠，更要護綠，尤其是增強森林火災的防控能力，嚴防重特大森林火災發生，力爭連續21年不發生重大森林火災。

動物防疫檢疫體系。重點推進集中屠宰，加強生豬檢疫，確保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全，強化責任落實，加強重大動物疫病防控。按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》的要求，進一步細化措施，強化責任，確保動物疫病防控和疫情應急組織到位、人員到位、措施到位。在實施常年免疫基礎上，重點抓好生豬夏季高熱病防控和秋冬防疫，確保全年無重大疫病發生，把疫情降到最低點。

病蟲害防治體系。進一步樹立“公共植保、綠色植?！崩砟?，加強農業病蟲害防治體系建設，確保今年秋熟穩產高產。一是加大農業重大病蟲害監測力度，加強測報人員培訓，建立測報調查規范制度，提高測報工作效率，為提高防治水平提供良好基礎。二是加強農作物病蟲害專業化防治。大力推廣機動施藥機械，發展多元化植保專業防治組織，重大病蟲害實施聯防聯治，提高防治水平。三是推廣高效低毒農藥和生物農藥及配套技術，減輕農藥污染。

1、與財政、農辦商量制訂好農業產業化政策。