導語：如何才能寫好一篇供銷發展規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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時光荏苒，歲月如梭，站上三尺講臺將近十七年了，我在這十七年里收獲很多：校領導組織的政治學習，使我更深刻地認識到作為一名教師，“不斷學習，與時俱進”的重要性；教研活動讓我學會了如何進行教學反思，從而提高課堂教學的有效性；書法，計算機等培訓課使我意識到“教學學無止境，教育任重道遠”……我在這一年中的點滴進步離不開學校的培養，感謝領導，老師們的熱情扶持！

對學生的熱愛和對語文教學的濃厚興趣是我從事教育事業的重要精神支柱.

但是我身上還有很多不足，為了鞭策自己，我結合學校的三年發展規劃，制定出個人的發展規劃：

1，樹立終生學習的觀念，在不斷的綜合學習中提升自己的教育教學水平，成為一個真正的教育者.

2，關注高效課堂的研究和實踐，并逐步形成自己發展規劃的教學特色，成為學生喜歡，家長放心，領導省心的教師.

3，樹立“校榮我榮，校恥我恥”的信念，把個人的發展融入到學校的發展中.

具體措施

1，多參加聽評課活動.學校為加強青年教師專業基本功和學科基本技能培訓，開展了師徒結對活動.在這一活動中我還要不斷地向師傅學習，多聽師傅的課，在聽課中做比較，反思自己的教法，發展規劃及時記錄師傅教學中的優點或某個知識點教法的感想.師傅的評課也非常重要，她會反饋出很多我自己沒有意識到的優點和缺點.師徒結對活動將會使我的課堂教學水平得到很大提高，在此感謝領導如此精心安排，感謝師傅耐心指導！

2，養成天天閱讀的好習慣.我校每學期都開展多種形式的讀書交流活動，向教師推薦教育教學書籍，我要珍惜這樣的讀書機會，做好萬字筆記，寫好閱讀心得.在理論學習上，我還要增強自主學習的意識，除了閱讀蘇霍姆林斯基的《給老師的建議》，魏書生的《班主任工作漫談》，陶行知的《教育名篇》以及眾多教育名家的教育教學專著，還要閱讀巴金，冰心等國內名家的散文以及國外的名著，在不斷地閱讀中提升自己的語文素養，并能有自己的閱讀心得或是教育隨筆，論文等在市或市級以上教育期刊發表.

3，堅持寫反思教案和反思日記.每節課后，我要發展規劃深入思考，系統整理上節課的教案，及時寫下該節課教學成功之舉和“敗筆”之處，然后摸索教學規律，形成下一次上課的新的教學設計.

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我?，F有教師190余名，其中以中青年教師為主，我校也是四川省首批教師職業技能示范學校，學校教師已具備較高的教學基本功，基本能適應新課程改革的需要。但隨著課改工作的不斷推進，對教師又提出了較高的要求，為了使全校教師都能較快適應新課程改革的需要，特制定本計劃：

二、教育科研及教研工作：

1、進一步加強教科研隊伍建設。

加強教科研網絡建設，進一步健全教科研組織，以形成完整的教科研體系。同時，在科研活動中扶持、培養一批對教科研熱心并有一定造詣的先行者，建立一支以中青年骨干教師為中心的教科研隊伍。

2、加強教育科研理論培訓，構建教科研基礎理論工程。

對全校教師進行教育科研基礎理論培訓，和全體教師一道共同探討教育科研的一些常識性的問題。

3、規范課題管理，做好立項科研課題的研究工作。

課題研究將繼續堅持“全員參與，重點突出”的原則，并為各校級課題研究提供理論依據和方法指導。

4、各教研組要規范教研活動的內容和形式：

①、常規教研要求做到五有：有教研課，有評課，定有單元或章節中心發言人（有其發言材料），有時間保證（間周六），有領導參與活動。

②、小學語文、數學中心教研組，初中語文、數學、英語、理化教研組每期專題教研活動至少2次，其它教研組專題教研活動每期至少一次。每次活動各組應結合本校師生的實際情況確定明確的研究主題。

③、進一步規范集體備課工作，各主要學科成立年級學科備課小組，具體負責集體備課的相關工作。

二、師培及相關課改工作：

1、注重新課程改革理論培訓，學校定期向教師推薦優秀的教育教學經驗文章，從整體上提高全體教師的理論素養和教育科研水平，實現教師結構由知識傳承型向創新教育型、經驗技術型、科研藝術型轉變。

2、利用雙休日和晚上進行現代教育技術培訓，提高教師們運用現代教育技術的能力。。培訓內容主要包括：課件制作和[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]網絡知識兩個方面，使教師們會制、會用課件，積極為學校網站輸入優質資源。教學中使電教手段的學科覆蓋率達100，課程覆蓋率50以上；實驗班外語教師應充公分利用語音室對學生進行口語訓練。

3、組織課改年級各學科教師參加由各級組織的新課程培訓活動。

4、開展與新課程改革有關的各種課堂教學競賽活動。

5、做好各階段新課程改革的階段成果總結工作。

學校全體教師應將自己近兩年優質教案、優秀教研論文、高質量的課改手記、案例評析等課改資料進行整理。

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【關鍵詞】校辦產業 發展規劃 思考

一 浙江工業大學校辦產業基本情況

浙江工業大學校辦產業興起于20世紀80年代，多年以來，校辦企業依托學?？蒲袃瀯?，積極轉化科技成果，形成了一批龍頭產業，獲得了較高的社會認知度。2009年，浙江工業大學率先開展了高校校辦企業的公司制改制工作，完成了省屬高校第一家資產經營公司的組建工作，確立了資產經營公司（因資產經營公司是校辦產業集團整合的雛形，以下簡稱“集團”）與下屬企業的母子公司關系。集團現有9家全資校辦企業、3家參股企業，經營的范圍包括高新技術、建筑設計、城市規劃、工程監理、化工、化工機械設備制造、辦公設備銷售、印刷等領域。根據《2010年度中國高等學校校辦產業統計報告》，截止至2010年底，浙江工業大學資產經營公司資產總額3.3億元，凈資產2.1億元，實現銷售收入2.73億元，利潤總額3100萬元。位列全國高校資產公司資產總額第35位，凈資產第22位，銷售收入第22偉，利潤第24位。

二 浙江工業大學主要產業市場競爭能力分析

浙江工業大學校辦產業主要集中在化肥裝備制造及輔助產品、勘探設計服務、船舶裝備制造及印刷、器材商貿等行業。其中，主要為制造業和民用建筑設計服務業。

1．化肥裝備制造產業

浙江工業大學機械設備有限公司、化工設備有限公司、催化劑有限公司構成了以化肥裝備及附屬產品為系列的制造產業。本校化肥裝備產業的主要對象為中小氮肥生產企業，產品從催化劑到合成塔到高壓管道，已經形成了相對完整的產品系列，具有天然的產業集中優勢。三家企業曾經嘗試聯合，但行政上的簡單整合未能超越體制的束縛。幾次嘗試僅僅從行政上試圖統一企業的生產、營銷、財務、資金調配，回避了企業體制問題，管理機制較為僵硬，經營決策無法實現統一。這種做法背離了企業產業鏈整合、資源共享的初衷，行政決策和資源調配的非市場化也影響了部分企業的運營發展，打擊了二級企業經營團隊的積極性?？梢哉f，長期以來我校化肥裝備企業各自為戰，面對宏觀經濟的不利形勢，有的企業突出重圍取得了相對競爭優勢，有的企業仍在困境中徘徊。

目前，化肥技術裝備的大型化、科技化和潔凈化趨勢越來越明顯。新建單套合成氨裝置的準入門檻將有大幅提高，并從安全、環保、技術等方面提出了新的要求。對于中小氮肥生產企業和氮肥裝備生產企業來說，市場份額都無疑被進一步壓縮。2008年以來，裝備生產企業競爭日趨激烈，價格戰進一步蠶食企業利潤，許多企業相繼關停。本校化工裝備生產企業也面臨巨大的壓力。機械設備有限公司的中小合成塔市場銷售量繼續下滑?；ぴO備公司大化肥管道剛剛打入市場不久，市場份額較低。催化劑公司的產品盡管工藝較為成熟，但技術門檻不高，生產廠家較多，需求量不高，產值一直徘徊在較低的水平。

2．勘察設計產業

浙江工業大學建筑規劃設計研究院有限公司自成立以來，穩固依托浙江工業大學的學科優勢和人才優勢，經濟規模迅速擴大，設計資質逐漸齊全，服務質量穩步提升，是浙江省僅有的兩家經商務部批準的擁有對國外經營資格的勘察設計單位。

國有設計企業一統天下的局面已不復存在，各種模式設計單位爭相斗艷，設計行業市場競爭主體的多元化在內涵和外延上帶來許多深刻變化。如何遵循國家關于城市規劃可持續發展的方針，求得生存和發展是函待解決的問題。一是，國家以及區域經濟的發展為建筑設計行業的發展提供機遇。國家經濟將保持平穩增長勢頭，全社會固定資產投資穩步增長，城鄉一體化迅速發展，西部大開發積極進行，都為市場的平穩發展提供了機遇與基礎。二是，國外設計公司進入中國給市場帶來挑戰。我國建筑及相關工程服務業過渡期已于2004年12月11日結束；而建筑設計服務、工程服務、集成工程服務和城市規劃服務（城市總體規劃服務除外）等專業服務過渡期也于2006年12月11日結束，國外設計公司以及合資設計公司的介入給設計市場帶來強烈的競爭沖擊。三是，建筑業技術服務市場上出現了需求日益多樣化的發展趨勢，如何適應這種市場需求的多元化帶來的生產變革對設計企業來說，面臨著一系列的挑戰。此外，發展項目代建制是未來建筑服務行業的發展趨勢，如何把握市場機遇、申報資質、儲備相關人才也是當前面臨的主要問題。

3．船舶裝備制造產業

杭州航海儀器有限公司在船舶裝備細分市場上擁有較強的技術研發、生產能力，尤其是型號科研、重大項目運作和集成能力。最新研發的軍品項目，在國內保持著一定的技術領先性和專有性。由于受軍方需求的制約影響較大，銷售規?？偭咳?/p>

局成為鎮級市改革的關鍵性因素。

當前，湖北城鎮化率已超過50%，實現了歷史性變化，但從全國的總體情況來看，湖北省城鎮化率仍處于中游水平，城鎮建設任重道遠。鎮級市的建設意義大、潛力大，將成為湖北城鎮化進程的一個亮點，要按照“先規劃、后建設、重管理、抓特色”的原則建設鎮級市，正確引導、穩步推進，妥善處理好鎮級市建設出現的擴權與監督，擴權與精兵簡政以及鎮級市自身與所在縣市關系，把鎮級市建設作為工作的重要抓手，為推動湖北城鄉一體化，促進湖北經濟又好又快發展做出更大的貢獻。

然偏小，一定程度上制約了企業規模的快速擴張。企業規模上不去，也限制了企業爭取國家更大財政扶持力度的能力。

公司民品業務長期停滯不前，與先進軍工企業民品產值持續增長、軍民協調發展的態勢相比，存在較大的差距。國家工業和信息化部國防科工局成立后，提出要進一步加強戰略謀劃，建立國家層面的軍民結合促進政策和協調機制，實現軍工與民用工業的規劃銜接，供需對接和資源共享，以推動軍民結合再上新臺階。我校校辦產業也曾經經歷過軍方需求低迷，企業經營舉步維艱的陣痛。在國家關于優化軍工企業產業結構、發展新興產業和成長性產業、壯大軍民結合高技術產業的正常指引下，加強成果轉化，開發企業軍民結合優勢產品需要認真研究和實踐。

三 制訂集團發展規劃的思考

集團發展規劃的制定，既要體現與宏觀經濟相融合，也要突出自身發展特點；既要體現長期的指導性，更要突出階段的特殊性。重點要緊緊圍繞培育核心競爭力，打造優勢產業，進一步優化公司治理保障體系，加速建立自己的競爭優勢。

由于我校校辦產業普遍層次不高，企業數量多、規模小、資源比較分散，外向化程度低，品牌優勢欠缺，面臨較多的競爭威脅。因此，必須加快產業整合和結構調整，努力促進產業協調發展。尤其在制造業內部，要以高新技術改造和提升產業能級，優化產業結構，提升產品附加值。

1．加速化肥裝備制造產業升級轉型

在國家鼓勵發展大化肥行業和大力推進節能減排、淘汰落后產能的形勢下，我校企業產品市場一再壓縮，產品附加值持續降低。部分企業運營成本長期保持高位，企業經營舉步維艱，亟待轉型升級。應繼續加大針對大氮肥企業的產品研發和改良投入，加強營銷力度，發展產品設計、生產、裝配和保障服務一體化的服務模式。面對合成塔內件大型化的趨勢，預計未來幾年的中小塔內件銷售進一步萎縮。由于合成塔大塔系統的研發投入巨大、企業自身研發能力弱、職工隊伍老化嚴重，國家準入標準也即將，打入大化肥市場對機械廠來說異常困難。針對上述問題，應一方面努力維持現有內件產銷規模和低附加值的壓力容器加工業務；一方面結合國家大力發展清潔環?；ぜ夹g和裝備的要求，加快產業轉型，積極尋求能夠較好結合現有生產能力和人員、技術，具有良好發展前景和較高附加值的新產品。

2．提升勘察設計產業優勢競爭力

設計院繼續立足學校學科優勢，建立覆蓋技術設計、技術管理和技術咨詢的全方位服務體系。打造具有高校設計院特色，并逐步與國際工程咨詢公司模式接軌的優質勘察設計企業。未來幾年中，努力實現從單一技術型服務機構向智力服務型機構轉變，從生產任務型向社會服務型轉變。

要實現上述目標，必須以品牌建設和人才隊伍建設為依托，培育企業核心競爭力。在教育建筑、賓館建筑、綜合交通建筑、司法建筑、物流建筑、醫療建筑等方面多出精品、強化特色。改善人才隊伍的學歷、職稱、年齡等結構，建立國內知名、業內聞名、區域有名的人才梯隊。必須立足浙江、面向全國，進一步拓展市場。浙江區域，力爭市場份額在今后的幾年保持穩定增長。外地市場，與境外設計公司聯合，積極參與重大城市的大型項目的投標，以增強在全國范圍內的影響力?！笆濉逼陂g，國家將加大對西部地區的轉移支付力度，用于基礎設施項目的建設。設計院應關注西部地區大型項目的設計招標，抓住機遇進入西部市場，具體可以考慮優先打入西部地區的重大城市。此外，在未來的十幾年甚至幾十年，環境治理以及環境管理將會是一個熱門的發展領域，需要在相關資質儲備與提升，尋找相關合作單位，尋求新的業務增長點上下足工夫。

3．繼續推進民用產業發展戰略

航海儀器公司應利用現有技術研發優勢，發揮軍工企業的品牌優勢和人才隊伍優勢，找準新興產業和成長性產業的切入點，大力發展民用產業，把民用產業作為企業一支長遠發展的穩定基礎。民用產業的選擇上，應放棄行業集中、進入障礙低、產品同質化嚴重的一般傳統產業，集中企業資源發展市場前景良好、能體現本企業軍工技術比較優勢的高技術民品。按照技術相通、工藝相近、設備共用的原則，選擇最能代表自身核心優勢，能與軍品形成戰略關聯的民品細分市場，使軍品的相關能力能夠順利地延伸到民品業務中。

全面統籌軍品民品的協調發展，消除對企業資源的浪費和不合理爭奪，避免軍品與民品這兩種不同市場機制、不同生產管理模式混雜在一起的弊端，降低管理和協調的難度和成本。在具體操作上，軍品部分實現“小攤子，高水平，集約化”，按軍品模式去管理；軍民兩用部分和民用部分可以探索“股份多元化、經營規模化”，按照民品管理模式去管理。必須指出，民品經營不可能脫離企業的總體發展戰略而單獨求得發展，在強調民品單元“分”的同時，不能忽視“合”的必然性要求，應從組織結構、管理方式與運作機制上，構建軍品與民品之間核心能力和核心資源的共享與整合體系。

4．積極推進治理結構優化和產權制度改革

浙江工業大學校辦各企業均先于集團公司即資產經營公司成立，各業務單元經營職能較為強勢，且各自為陣，是典型的“先有兒子，后有老子”的企業集團；而集團本級于2008年成立，行政管理習慣短期內不能完全轉變，其管理能力和管理手段還不能完全適應這些業務單元的組織結構和管理要求；再者，集團對這些業務單元的經營發展還沒有找到強有力的支持點。應基于校辦產業發展規劃要求，建立基于戰略的事業組織體系，形成產權清晰、權責明確、運轉協調、有效制衡、管理科學的公司法人治理機制。正確處理集團與下屬企業之間的關系，研究制定適合校辦企業集團自身特點的集團性公司章程，明確形成以集團總部為決策層，各專業公司為經營管理層和執行層的組織結構，強化集團戰略管理的統一性，強化成員企業經營管理的自主性和靈活性。逐步完善集團本級董事會成員結構，充分發揮監事會職能。集團總部定位為校辦產業的決策中心、投資中心、監督中心和支持保障中心。

根據集團產權實際情況，積極推進產權制度改革，建立合理的公司股權結構。充分考慮集團多年累積形成的現實現狀，提倡和推進股份制現權和期權改革，動員和鼓勵企業業務骨干入股，在此基礎上實現股權多元化、分散化、法人化，為企業發展提供強有力的機制保障。

充分利用股權設計和經濟杠桿的調節作用、扶優扶強，推進產業集中度和企業集聚度。提倡和推進成員企業之間特別同行業企業相互持股，探索通過交叉持股方式優化產業結構。同一產業的企業可通過交叉持股方式來進行策略聯盟，如生產制造型企業通過交叉持股來整合研發、技術和供應鏈系統，以提升其競爭力，優化產業結構，減少公司經營風險，維持和促進互相的合作。當持股達到一定比例，同一行業可形成二級專業產業集團，形成穩定的內部交易關系，構成集團優勢，從而增強市場競爭力，優化產業結構。

參考文獻

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［2］馬士華、林勇.供應鏈管理［M］.北京：北京大學出版社，2000

［3］童臻衡.企業戰略管理［M］.廣州：中山大學出版社，1996

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一、認真搞活流通、擴大消費，扎實做好“家電下鄉”推廣工作

為促進消費、拉動內需、保增長，根據國務院《關于搞活流通流通擴大消費的意見》精神,認真做好家電下鄉工作，在全縣范圍內全面推進彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、摩托車、熱水器（含太陽能、燃氣、電力類）等系列產品的農村消費列入財政補貼范圍。南華縣商務局將按照上級文件的要求，積極會同好有關部門做好以下幾個方面的工作：一是抓緊做好銷售企業的推薦和網點備案工作；二是盡快研究制定實施方案；三是加強組織實施的力度；四是認真履行服務承諾；五是強化監督管理，及時將黨的惠民利民政策落實到農民群眾中。

二、大力實施“鄉村流通工程”，把“兩社一會”發展作為重中之重

“鄉村流通工程”和“兩社一會”的發展是以構建新型農村市場流通網絡、改善農村消費環境、縮小城鄉消費差距為目的一項全國性工程。在2008年的工作中，我們把“鄉村流通”工程作為城鄉市場體系建設的重要工作，堅持把“鄉村流通”工程同建設社會主義新農村統一起來，為把農村流通資源整合起來，加快建立和完善農村新型流通網絡，我縣構建了以華鑫購物中心有限責任公司、裕民農資有限責任公司和縣醫藥公司為主的覆蓋全縣配送中心。目前以華鑫購物中心為主的工業品配送點120家、農資配送中心為主的農資農家店43家。發展農民專業合作社23個，農村綜合服務社199個，專業協會2個，培訓各類人員980人次，其中：農產品經紀人179人次。在全縣形成了以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費網絡，改變農村消費不安全、不方便、不實惠的狀況。2009年我們計劃發展農村專業合作社10個，農村綜合服務社15個，培訓人員950人，計劃完成經營總額22000萬元，其中：農副產品經營總額11000元，化肥銷售1.8萬噸，實現利潤60萬元,上繳各種稅費40萬元，建設農村集貿市場2個。

三、做好現代商品流通體系建設發展規劃

一是認真抓好農村現代商品流通體系建設發展規劃工作。2008年楚雄州供銷社與楚雄師范學院達成協議，共同對南華農村現代商品流通體系建設做出了詳細的規劃，主要內容涉及發展環境、現實基礎、規劃前景、建設優勢、存在問題效益分析建設內容和建設重點以及措施對策等。商務局、供銷社決心在縣委、縣人民政府的正確領導下，抓住機遇，按照《南華縣農村現代商品流通體系建設發展規劃》的內容分布實施，為促進我縣農村經濟社會又好又快發展做出自己的貢獻。二是認真做好城市商業網點和物流園區規劃工作。三是認真做好儲備項目的爭取工作，2008年我局根據國家投資導向編制上報州商務局儲備項目40個，總投資4.85億元。

四、繼續抓好信息監測和報告制度的建設

我局現已逐步理順5家州級“城市生活必需品監測企業”和14家縣級“重點流通企業監測企業”關系，2009年我們將繼續建立和完善市場運行監測系統，在做好日常工作監管的同時，督促監測對象按質、按時報送各類監測報表，特別是針對以豬肉為主要食品的生活必需品價格和成品油市場供需矛盾突出的情況，確保市場的供應，堅持市場日常監測和日報制度，準確了解我縣商品市場的供應情況，充分應用各類信息，對商品市場運行動態，發展趨勢，供求變化進行綜合分析，及時掌握第一手資料，確保我縣商品市場的正常供應。保障監測工作到位，協調力度到位，商品正常供應到位，為黨委、政府科學決策當好參謀。

五、大力宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》，繼續鞏固生豬屠宰市場整治成果

2009年，我們將繼續鞏固生豬屠宰市場整治成果，確保上市肉品質量安全，繼續加強源頭管理，強化屠宰執法。采取日常監管與聯合整治相結合的方式，把嚴厲打擊屠宰市場中制售水肉、病害肉及其他私屠濫宰行為作為屠宰行業管理的重點，確保我縣縣城進點屠宰率實現100%，鄉鎮進點屠宰率達到95%。使南華縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，繼續做好病害豬無害化管理工作。爭取對縣城進行技改，降低屠宰加工成本，確保屠宰企業正常運行。

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一、民主生活會召開的基本情況

市供銷合作社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會于20*年4月29日上午在市社二樓會議室召開，市社黨組4名成員：彭漢武、王世鴻、尚安祿、景德昌參加了會議，會議由市社黨組書記、主任彭漢武同志主持，會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發展觀，領導班子成員向會議匯報交流學習和工作調研情況，分析形勢，查找問題及原因，總結經驗教訓，提出下一步改進工作的意見建議。

二、民主生活會的特點

1、準備充分。為了認真開好這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會，市社黨組高度重視，會前，領導班子各成員都進行了充分準備，各自都按要求形成了書面發言材料。

2、剖析深刻。在這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會上，市社領導班子4名成員認識明確，態度端正，都從各自的分工和系統工作的實際出發，認真分析匯報和交流了學習、工作和調查研究情況，既總結了經驗，又查找了存在問題及根源，還提出了下一步改進提高工作的意見建議，思想剖析深刻，問題查找準確，意見建議中肯，落實措施有力。

3、會議氣氛活躍，主題突出。這次市社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行，會議民主空氣濃厚，大家都暢所欲言，會議主題突出，緊扣學習實踐科學發展課題，有針對性地展開了匯報和交流。

三、民主生活會的成效

1、認真查找和梳理出了影響全市供銷合作社系統科學發展的突出問題：

①思想還不夠解放，思維方式陳舊，觀念理念還不符合科學發展的要求；

②系統網絡建設步伐緩慢，基礎薄弱，科學發展的組織基礎還不牢固；

③現代流通方式推廣步伐緩慢，覆蓋領域窄，延伸鏈條短，科學發展的能力還不強；

④供銷社長遠發展的目標還不夠明確和具體，缺乏科學發展的長遠規劃；

⑤抓督查落實的長效機制還不完善，不健全，缺乏落實科學發展的制度保障。

2、查找出了存在問題的根源：

①學習不深入，思想跟不上發展了的新形勢。

②深入調查研究不夠，缺少解決供銷社發展瓶頸的措施和辦法。

③深入基層抓落實不夠，指導工作不夠有力

④人才缺乏，干事創業的活力不足。

3、明確了今后的努力方向：

①以科學發展觀的實踐，推進思想大解放，觀念大轉變。

②以改革的方式培育壯大連鎖經營龍頭企業。

③以試點的方式推進區域配送中心和鄉鎮超市的建設。

④加快恢復基層社建設步伐，夯實為農服務的組織基礎。

⑤以連鎖方式推進村級“一社兩店”建設。

⑥加大以特色農產品為重點的批發交易市場培育力度。

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一、授權經營管理的目的及方式

（一）授權經營管理的目的?？紤]到我社屬于市財政全額撥款的參公事業單位，不宜對本級社有資產直接經營與管理。為優化社有資產配置，由我社理事會對本級社有資產進行授權經營管理，建立健全市供銷合作社本級社有資產管理和保護制度，落實保值增值責任，實現社有資產的優化配置和高效運營，增強供銷合作社為“三農”服務能力。

（二）授權經營方式。依據《省人民政府辦公廳關于印發省供銷合作社社有資產監督管理試行辦法》（府辦〔2012〕143號）以及《市供銷合作社章程》等有關規定，經由市社理事會常務理事會議研究，并經市人民政府同意對市社本級社有資產進行授權經營管理。

二、授權經營的主體、內容

（一）授權經營管理主體為市供銷合作社全資企業：供銷合作經濟發展有限責任公司（簡稱：經營主體）。

（二）授權經營管理資產的內容：（詳見附表）

三、授權經營的目標及使用管理

（一）授權經營管理社有資產的收益目標。

1．經營性資產運營主體每年度上繳目標為當年實現的凈利潤，但不少于凈資產的15%。

2．非經營性資產按《三財〔2014〕146號》文件精神，參照《市行政事業單位國有資產管理工作規程》（三府辦〔2013〕318號）規定辦理。

（二）經營效益的收繳和使用管理。

1．每年度末，市社委派相關部門對運營主體進行內部審計，公平公正地評價企業的經營成果，并向理事會、監事會提交詳實的內審報告，確保市社社有資產的保值增值。

2.資產收益的上繳和使用管理。根據全國供銷總社《供銷合作社社有資產管理暫行辦法》第四章第二十九條“社有資產收益歸本級供銷合作社集體所有”等規定，相關的資產收益上繳到市供銷合作社指定的專戶中，實行專戶管理。使用時按照三財〔2014〕146號文件第五條：“本級社理事會是資產所有權代表者，理事會主任直接對市政府負責。建議社有理事會根據市政府對供銷合作事業發展要求，提出供銷合作發展規劃和資金使用方向（包括對外投資合作等），報請市政府同意后，組織實施，實行計劃管理，并接受財政、審計等部門的監督。”之規定，主要用于供銷合作事業發展的項目上。

四、授權經營管理有關要求

市供銷合作社理事會要遵循現代企業制度的要求，理順與授權經營主體的關系，按照“管人、管事、管資產相結合”的管理原則，建立和完善社有資產管理和監督的相關制度，做到有章可循，照章辦事。

1、運營主體根據理事會的授權，對出資企業履行出資人職責，享有出資人權利，對本級經營性資產保值增值負責。運營主體的職責權限、議事規則等重要事項，由理事會通過制定公司章程予以確認；

2、運營主體未經市供銷合作社理事會批準，不得對外提供擔保；

3、運營主體應當依法從事經營活動，建立健全內部管理和風險控制制度，落實社有資產保值增值責任。接受市社的監督管理，定期向市社理事會、監事會報告企業生產經營和資產、財務狀態，并依照法律、法規和企業章程進行收益分配，不得損害出資人的合法權益；

篇7

為把縣供銷社廣大職工參與民主評議的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我社開展行風評議工作的重要一環來抓緊抓好。使供銷社全體干部職工深刻認識到開展行風評議工作，是維護好人民群眾根本利益的迫切要求。從落實科學發展觀、改善經濟發展環境、完善民主監督制度的高度，充分認識到縣社加強民主評議工作重要性和長期性，進一步克服了自滿情緒、畏難情緒，始終保持以良好的精神狀態和飽滿的政治熱情投入到評議攻破那個做中去。

二、加強領導，完善評議工作機制

3月上旬，我社成立了民主評議工作領導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員任常務副組長，各科室負責人為成員。確保行風評議工作有組織、有領導、健康有序地進行，形成了黨組統一領導、上下齊抓共管、條塊緊密結合、群眾廣泛參與的領導機制和工作機制，制定了《縣供銷社年民主評議工作實施方案》、《縣供銷社關于進一步加強機關工作效能建設的實施意見》等，使政風行風工作實現了制度化管理。堅持糾、評、建相結合，以評促糾，以評促建，落實了工作責任制。

三、強化措施，完成政風行風民主評議工作目標

3月22日，我社對2014年度的民主評議工作進行了安排部署，突出了“六個結合”：一是把民主評議與實際工作相結合，全面落實全年工作任務；二是把民主評議政風行風與供銷社的長遠發展目標相結合，全力打造“活力供銷、實力供銷、服務供銷、和諧供銷”，抓緊制定供銷社“十二五”發展規劃，推動供銷社科學、全面、又好又快發展；三是把民主評議與為農服務、助農增收相結合，不斷的提高為農服務水平；四是把民主評議與轉變工作作風，提高工作效率相結合，全面調動廣大干部職工的積極性，推進政風行風建設；五是把民主評議與建立腐敗風險防控體系相結合，深化治本抓源頭；六是把民主評議與創新體制機制相結合，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、促進發展的體制機制。

四、拓寬渠道，廣泛征求建議

4月上旬，我我們采取走出去，請進來的辦法，對我們的工作開展了征求意見活動，形成了有較廣覆蓋面的群眾監督體系。一是廣泛宣傳，營造行風評議工作熱烈氛圍，營造行風評議的濃厚氛圍。為搞好民主評議工作，切實轉變行業作風，我們廣納良言，通過現場征求意見、開門征求意見、設立監督電話、舉報信箱和領導接待日，受理群眾的意見、建議和投訴。印發了民主評議征求意見函70份，深入走訪社會各界征求意見二是聘請行風政風糾風聯絡員，提高民主評議政風行風工作的質量。并承諾在“勤政廉政、工作作風、服務態度、辦事效率、服務質量”等方面接受各位行風監督員的監督。

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[關鍵詞]供銷社 新農村 建設

一、供銷合作社參與農村建設的必要性

從一定意義上講，供銷合作社不是一個單純的從事或組織商品流通的一個部門或一個企業，而是農業社會化服務體系中不可替代的組成部分，是發展農村經濟的重要力量，是推動農村經濟結構調整，促進農民增收，全面建設農村小康社會的組織者和參與者。隨著流通業市場格局的形成和發展,供銷合作社的農村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經營機制已不能適應農村經濟發展的要求，要求供銷合作社發揮自身優勢,堅持以農為本,同民營流通網絡相互借重、相互促進,共同壯大和繁榮農村流通業,促進農村經濟發展。

二、供銷合作社振興的經營方略

第一，制定基層組織體系發展規劃，因地、因社制宜加強基層社的分類指導和新型基層組織建設，加快建設一批機制靈活、業態先進、功能完善的新型基層社。第二，加快推進基層社的改造與新建。加快推進原有基層社的建制調整，按照區域經濟流向合理布局基層社；推進原有基層社的改革改制，建立新的經營管理體制和運營機制；創新基層社的用人機制，積極吸納社會資本和優秀人才進入基層社。第三，加強農村社區綜合服務社（中心）建設。

三、供銷社在新農村建設中應該做些什么

供銷社作為農民的合作經濟組織，在建設新農村中應該做些什么?從哪里入手?筆者通過廣泛深入的調研認為：

1.首先要找準位置，主動承擔起建設新農村的新任務。建設新農村，不光是黨和政府的事，需要全社會各行各業互動。特別是農民的合作組織供銷社，要充分認識到建設新農村是供銷社求生存、謀發展的一次歷史性難得的機遇，也是體現服務宗旨和服務水平的大好機遇，更是供銷社發揮服務功能和作用的大好時機。因此，各級供銷社要積極主動地承擔起建設新農村的任務，在促進城鄉統籌發展，建立工業反哺農業，城市支持農村的機制上尋找切入點。

2.用新型合作經濟組織推動新農村建設。發展新型合作經濟組織是提高農民組織化程度，引導農民進市場，增強農產品競爭力，搞活農村商品流通的有效途徑。供銷社應當發揮優勢，在新農村建設中積極引導和組織農民大力發展各類新型合作經濟組織，以此推動新農村建設。

一是大力興辦專業合作社。圍繞農業主導產業和主導產品，結合農村產業結構調整，因地制宜，組織和引導農民采取多種形式興辦流通服務型、技術推廣型、農產品加工型、綜合服務型專業合作社。并通過專業合作把黨和政府的惠農政策傳播、落實給千千萬萬的農民。同時，積極探索同類專業合作社之間的聯合，組建聯合社，增強帶動能力和市場競爭力，把專業合作社建成組織農民進市場、推動新農村建設的重要力量。

二是大力發展行業協會和農民經紀人協會。根據農業和農村經濟發展以及新農村建設的需要，積極引導和組織同一產業或同一產品生產、經營的涉農組織和農戶創辦農產品協會；積極引導和組織走南闖北、走村串戶、活躍在城鄉市場的農民經紀人組建經紀人協會，使個體能人變為能人群體，帶動和培養千千萬萬個新型農民。從而把協會辦成搞活農產品流通，推動新農村建設的一支勁旅。

3.用龍頭企業帶動新農村建設。龍頭企業是農業實現市場化、規?；年P鍵，也是帶動新農村建設的生力軍。因此，供銷社要充分利用資源優勢，聯合系統內外有實力的企業，大力發展與“三農”聯系緊密，有較強競爭力和帶動力的種植、養殖、加工、營銷等龍頭企業，按照龍頭企業+專業合作社(協會)+農戶(基地)的產業化經營模式，通過簽訂合同、利潤返還等形式與農民結成利益共同體。同時，積極爭取國家的扶農政策，架起政府與農民的橋梁，發揮龍頭對農戶的輻射作用，帶動新農村建設。

4.用網絡優勢促進新農村建設。供銷社在農村和城鎮點多、面廣、線長，應當加快運用現代流通方式改造這些傳統的經營網絡，構建適應新農村建設的新體系。

農產品購銷是供銷社的主導業務，應以龍頭企業加專業合作社為主體，構建產加銷、貿工農一體化經營模式，擴大農產品購銷業務。要依托果業、茶業、棉花等主要農產品經營龍頭企業，爭取政策和項目，加快資源整合，推進農產品經營連鎖化、集團化和規?；M程。城市供銷社要充分發揮輻射面廣、帶動能力強、集散規模大等優勢，積極打造城鄉“雙向”流通網絡，為農產品進城創造便利通道，促進新農村建設。

總之,各級供銷社只有發揮出傳統的網點優勢,積極投身到農村建設中去,真正的服務農民、建設農村,才能夠在新的市場競爭中站穩腳跟,從而創造出經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]楊春雷.我國農村合作經濟組織發展及對策研究[D].西北農林科技大學,2005

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2019年，龍泉湯村以黨建為引領，通過抓項目促全村發展、通過強班子抓為民服務，真正做到為民務實，真正順應民心民意，真正推動村莊發展。

公道正派帶好隊伍，建章立制理順工作。村黨支部從加強班子自身建設入手，弘揚“爭第一、扛紅旗”精神，完善村級管理制度和村干部考核評價制度，實行黨員臺賬式管理，建立黨員管理臺賬，將每名黨員日常行為、參加活動、踐行承諾等情況進行寫實化記錄，為黨員評議、評先樹優提供依據，增強黨員的責任感和歸屬感，使黨支部成為村級發展的“新引擎”。時時處處為民著想，務實服務保障民生。

實行村級代辦員制度，協助村民辦理個人審批事項，為村民提供“一站式”便捷服務，讓村民“零跑腿”。對無職黨員進行定崗設責，讓所有黨員“有職有為”，建立“黨員+”服務隊，組織黨員參與村莊扶貧濟困、環境整治、治安聯防等活動，提高為民服務水平。用心謀劃振興發展，扎實提升村莊實力。利用鎮駐地優勢，圍繞“旅游養生”主題，加快推進溫泉旅游開發項目和地產開發項目的高端組團建設，形成“吃住娛游購玩”一體化旅游經典項目，打造龍泉特色旅游新品牌。

開展人才振興工程，通過定期開展“流動黨課”、農業技術等培訓，解決村民就業問題，鼓勵村民回鄉就業，吸引高素質人才到村創業。與煙臺大學、山東商學院等科研院所專家和學生簽約合作，邀請專家規劃設計發展規劃，定期授課指導，開辟大學生實踐基地，形成“產供銷”綜合化發展模式。

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一、基本情況

（一）推行政府信息公開工作組織領導、工作機構建立及人員配備情況。

為加強對實施政府信息公開的組織領導，扎實推進我單位政府信息公開的貫徹落實，我單位及時成立了由黨組書記、主任任組長，黨組成員、副主任同志，黨組成員、副主任為副組長的信息公開工作領導小組，并指定辦公室為州供銷社政府信息公開主管科室，安排龍春潔同志具體負責州供銷社政府信息公開工作。

（二）政府信息公開工作年度工作計劃、年度經費保障情況。

為確保政府信息公開工作落到實處，我單位把此項工作納入州供銷社年度工作計劃，列如重要工作日程，同時還單獨制定了年度州供銷社政府信息公開工作方案，確保我單位政府信息公開年度有安排，實施有措施。此外開展政府信息公開工作所需要的工作經費，也列入單位年度預算支出統籌安排，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備，避免了政府信息公開工作因經費短缺而受影響事件的發生。

（三）政府信息公開宣傳、培訓情況。

為保障政府信息公開工作的順利開展，我單位積極采取開辟政府信息公開專欄，增設政府信息公開評議信箱，并在我單位承辦的我州最大農產品信息網絡平臺—農產品信息網上添加州供銷社政府信息公開網鏈接和廣告位等多種方式對政府信息公開進行宣傳。在政府信息公開培訓方面，我單位認真組織人員先后參加了州人民政府辦公室、州信息產業辦、州保密局召開的政務信息查詢培訓、“96128”政務信息查詢專線培訓電視電話會及保密知識培訓等各種有關政府信息公開的培訓或會議并結合單位實際，采取“以會代訓”的方式，于年5月10日在本單位開展了信息公開基本知識、保密知識的學習培訓工作，我單位在職干部25人均參加了培訓學習。

（四）主動公開政府信息程序，依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，政府信息公開保密審查，政府信息公開評議考核，政府信息公開投訴舉報與責任追究等相關工作程序、制度的建立與完善情況。

為認真做好我單位政府信息公開工作，確保政府信息公開工作有序進行，我單位認真制定了主動公開政府信息程序及依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，并明確規定，凡屬我單位主動公開的政府信息，由信息產生科室提交州供銷社政府信息公開辦公室進行審查，并由分管領導進行確認、保密審查，簽字后，由政府信息公開具體負責的工作人員在信息形成或更新的20個工作日內將信息上傳或更新在州供銷社政府信息公開網或政府信息公開欄。關于依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，我單位認真制定了政府信息公開的依申請公開制度，進一步明確了依申請公開的受理機構，指定州供銷社辦公室為我單位政府信息依申請公開的受理機構，并制定出詳細的依申請公開的申請和受理方式。此外按照《哈尼族彝族自治州政府信息公開工作制度》（紅政辦發53號）文件精神，我單位建立和完善了政府信息公開的主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開投訴舉報與責任追究保密審查、評議考核等16個制度，進一步明確職責，界定了屬性和時限要求，切實提高政府信息公開的規范化程度。

（五）組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本級政府或本部門政府信息公開的情況。

為加強對我單位政府信息公開工作的組織領導，保證州供銷社政府信息公開工作總體有規劃，實施有措施。我單位及時成立了政府信息公開領導小組和督查領導小組，負責定期不定期對單位政府信息公開工作進行組織協調、綜合指導、監督檢查。年10月12日，我單位政府信息公開督查領導小組按照我單位政府信息公開監督檢查制度對我單位政府信息公開工作進行了認真的對照檢查，考核評比，打分成績為優秀，并根據查出的問題進行及時整改。經過自查自評，目前我單位政府信息公開工作正有序開展。

二、主動公開政府信息情況。

（一）編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及《政府信息公開年度報告》情況。

為方便公民、法人和其他組織對本部門政府信息進行查詢。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對照《省政府信息公開目錄編制規范》、《省政府信息公開指南參考格式》、《政府信息公開年度工作報告制度》，我單位認真編制了《州供銷社政府信息公開目錄》、《州供銷社政府信息公開指南》、《政府信息公開年度工作報告》，并及時上傳到州供銷社政府信息公開網站，同時《公開目錄》和《公開指南》將根據公開信息的更新而及時更新，《年度工作報告》將按照要求在每年的3月31日在政府信息公開網站，向社會公布。

在《公開目錄》中，州供銷社認真列出向社會公開的6類主動公開信息，并逐項分解各類政府信息公開工作，任務分解做到公開內容、責任科室、責任人落實?！豆_指南》中詳細說明了州供銷社政府信息公開的形式、公開的時限、查詢的方法以及依申請公開州供銷社政府信息的各種程序，同時告知了對州供銷社政府信息公開的監督方式。《年度工作報告》中全面敘述了我單位政府信息主動公開、依申請公開等多項內容，為州供銷社下一階段政府信息公開工作的開展打下基礎。

（二）在職責范圍內確定主動公開政府信息內容的全面、準確、及時等情況。

按照《州人民政府辦公室關于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》紅政辦發232號文件要求，州供銷社多次召開專題會議進行分析研究，認真部署，對我單位政府信息由近及遠進行了梳理，并明確政府信息的公開屬性，提出了向社會主動公開的機構職能、法律依據類、發展規劃類、業務及服務類、四項制度信息與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息等6類主動公開信息，并明確規定公開信息須內容全面、完整，具有類別、標題、索引號、生成時間，責任科室等要素，同時嚴格規定公開政府信息要按照《政府信息公開條例》在信息生成或更新20日內及時公開，延時公開或不公開將追究當事人責任。

（三）年度重點公開的政府信息情況。

截止年12月31日，我單位共公開信息157條，其中通過政府信息公開網站公開信息81條，共150多篇文章（機構職能8條；法律依據類4條；發展規劃類3條；業務及服務類2條；四項制度相關信息13條；與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息38條；其它類13條），通過政府信息公開專欄公開信息76條。

（四）主動公開政府信息內部保密審查制度、程序執行情況。

為加強政府信息公開工作保密管理，我單位成立了政府信息公開保密審查小組，并印發和制定了我單位政府信息公開保密審查制度、程序和保密審查備案表。凡我單位公開的政府信息須進行應該的保密審查，經信息員初審，分管領導審核簽字后，方能公開。年4月，我單位還對所公開信息進行了全面、認真、嚴格的清查，確?！吧暇W信息不，信息不上網”。目前我單位年度政府信息公開保密審查表已上報州保密局備案。

（五）主動公開政府信息形式，途徑的建立和情況。

我單位政府信息公開的形式主要有三種一是利用州供銷社政府信息公開網公開。截至年12月31日，公開信息81條；二是增設了“穩、固、顯”，內容可隨時更新的政府信息公開專欄和學習園地。截至年12月31日，公開信息76條；三是開通了評議信箱，利用96128熱線多管齊下積極做好政府信息公開工作。

（六）年度政府信息公開網站欄目信息更新情況。

年度我單位基本上每周都有新的政府信息公開。

三、依申請公開政府信息情況

（一）年度依申請公開政府信息的申請情況。

年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請。

（二）年度依申請公開政府信息的處理情況

年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請，故沒有處理情況。

四、咨詢處理情況。

（一）年度有關政府信息公開問題的咨詢情況。

年度我單位有19次政府信息公開咨詢，其中現場咨詢19次，主要涉及我單位引領發展農村合作經濟組織、發展便民超市、農產品供求動態、農業科技等方面的內容。無96128電話查詢和網絡查詢。

（二）年度有關政府信息公開問題的咨詢處理情況。

年度我單位有19次政府信息公開問題的咨詢處理。其中咨詢引領發展農村合作經濟組織5次，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人有關成立專業合作社、協會，服務社的相關條件和優惠政策；咨詢發展便民超市的4人，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人發展便民超市的條件及規范；咨詢農產品供求動態的7人，已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關農產品價格動態和分析文章。

咨詢農業科技的有3人已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關的農產品種養殖技術。

五、行政復議、行政訴訟及申訴的情況。

年度我單位未出現舉報、投訴、行政復議、行政訴訟等情況。

六、政府信息收費和減免情況

（一）年度政府信息公開的財政計劃與實際支出情況。

年度我單位政府信息公開安排經費為2萬元，實際支出1.2萬元，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備。

（二）年度對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。

年度我單位未產生對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。

七、年度政府信息公開存在的問題及改進解決情況

（一）對年度政府信息公開中存在的問題的改進解決情況。

年我單位政府信息公開存在的問題主要有兩方面：一是沒有在公開目錄下設立子欄目；二是四項制度專欄沒有作為頂層欄目設置。在經過對照檢查，找出存在的問題后，我單位進行了嚴肅、認真的整改工作，目前出現問題已全部整改完畢。

（二）參照省年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告，針對報告中提出的問題進行整改的情況，未整改的需說明原因。

在省年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告中，我單位政府信息公開工作做得較好，未出現明顯需要整改的問題，但我單位仍對照紅政辦發222號文件《州人民政府辦公室關于開展全州政府信息公開網站日常監測評估工作的緊急通知》的相關指標，進行了多次認真的檢查，更進一步完善我單位政府信息公開工作。

八、存在的主要問題及改進措施

從檢查情況看，年度我單位政府信息公開工作認識到位、措施得力、工作認真、有序，并取得了一定的成績。但工作中還存在一些問題，主要表現在：

一是對政府信息公開工作相關要求和規定的學習有待進一步加強；二是人員緊缺。政府信息公開工作是一項長期性工程，需要部門投入大量人力才能保證工作的正常開展，但政府并未新增政府信息公開工作人員編制，隨著政府信息公開工作量的進一步加大，政府信息公開工作面臨較大壓力。

改進措施：針對我單位政府信息工作中存在的問題和面臨的困難，在今后的工作中，我單位將繼續根據州人民政府的統一安排部署，認真查找并糾正問題，努力克服和解決困難，有序地推進我單位政府信息公開工作的開展。

一是繼續加強領導，提高思想認識。要把信息公開作為一項長期的重中之重的工作，進一步完善領導組織，加強工作力量，明確工作職責和專職人員，主要領導要經常過問，分管領導要定期組織人員研究措施、解決問題，保障必要的經費，切實做到領導到位、人員明確、制度完備、工作長效。

二是加強學習和培訓。加強對全體干部的政府信息公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。