導語：如何才能寫好一篇一事無成，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

然而，命運似乎有意捉弄他，皮爾彭特對學生是愛心有余而嚴厲不足，為當時保守的教育界所不容，結果很快結束了教師生涯。

但他并不在意，依然信心十足。不久他當了律師，準備為維護法律的公正而努力。但他似乎一點都不理解當時流行的“誰有錢就為誰服務”的原則。他會因為當事人是壞人而推掉找上門來的生意，如果是好人受到不公正待遇，他又不計報酬地為之奔忙。

這樣一個人，律師界感到難以容忍，皮爾彭特只好又離去了，成了一位紡織品推銷商。然而，他好像沒有從過去的挫折中吸取教訓，看不到競爭的殘酷，在談判中總讓對手大獲其利，而自己只有吃虧的分。于是，他只好再改行當了牧師。然而，不久，他又因為支持禁酒和反對奴隸制而得罪了教區信徒，被迫辭職。

1886年，皮爾彭特去世了。在他81年的生涯中，似乎一事無成。

讀到這里，你也許會問，這也算是暢銷書作家寫的文章嗎？羅伯特為什么寫皮爾彭特的一生？

羅伯特在文章中充滿深情地作了回答：“沖破大風雪，我們坐在雪橇上，快速奔馳過田野，我們歡笑又唱歌，馬兒鈴兒響叮當，令人心情多歡暢……”這首西方圣誕節里不可缺少的歌――《鈴兒響叮當》的作者正是皮爾彭特。這是他在一個圣誕前夜，作為禮物，為鄰居的孩子們寫的。在歌中，有穿越寒風的雪橇上清脆的鈴鐺聲，有一路的歡聲笑語，有不畏風雪的美好心靈。

篇2

在電影《被嫌棄的松子的一生》中，坎坷了一輩子的松子喃喃道：小時候，誰都覺得自己的未來閃閃發光，不是嗎?

大一匆匆走過，剛開學時的躊躇滿志，到后來的渾渾噩噩。你為什么什么事都沒有做好，幾乎變得一無是處，所有事都是馬馬虎虎?

一、

你明明有空手頭上沒有任何事要做，也清楚的記得有作業還沒有做好，可是你想著反正不是還有好幾天才交嘛，不著急，作業用不了多少時間等要上交前做好就行了。于是你放心的丟開作業的事。

又是一個周末，早上醒來時還很早，你本來可以早些起床開始學習、做事。伸手一摸手機，一看時間還挺早，覺得不多睡一會有負這大好時光于是果斷繼續會周公去。這一下再醒過來就已經是日上三竿了，終于該起床了，伸手又是一摸。手機，先點開微信、qq看一下有沒有什么消息。刷一會，順手回回消息，別人也有回復，你來我往一下時間就過去了一大半。不刷刷微博、豆瓣怎么可以呢，這也得要看看。于是，等你刷完一看時間，中午了!

磨蹭著終于起了床，已經是午飯時間。要做事也要先填飽肚子吧，你開心的端起了飯碗。飯吃過了，這下可以安心學習了吧!要不要出門去自習呢?你猶豫著，看到窗外的大太陽決定還是不出門為好。搬出書本，翻開剛看幾頁，感覺坐著有些不舒服。反正也不出門，那就把鞋子脫了吧，褲子也可以換一條寬松的，要不干脆換睡衣吧。你果斷的換完了衣服，準備輕松的看書，突然看到桌上的指甲剪，指甲要剪了，要不然剪一下?剪完指甲，你看到桌上還擺著上個星期在圖書館里借的書，還差一點就看完了要不抓緊看完趁著周末有時間去還。不行，時間好像不夠了，作業快要交了，還是先別看書拿作業出來做吧。你終于準備好開始做，手邊有零食擺著你伸手就拿過來邊吃邊寫。吃完去扔垃圾，垃圾袋滿了需要倒掉，需要套上一個新的垃圾袋。等你做完這一切，發現已經到了晚飯時間，所幸作業已經完成得差不多了，只是本來可以兩小時做完的事花了三四個小時才完成。還差最后一點潤色，你想干脆就留到交之前做好了，反正也用不了多少時間。

你丟開作業，先去吃晚餐。吃飯時怎么能沒有一個下飯的電視或綜藝?正好電腦還開著點開個視頻邊看邊吃飯多愜意。飯吃完了，可視頻還正看到精彩處丟不開手。你想，反正今天已經浪費掉一大半了還不如好好玩一下，明天再專心的去學習好了。最后一點擔憂也沒有了，你終于放心的繼續看你的視頻。看完這個再看看那個沒追完的劇，十一點，又該上床睡覺了。按照慣例，拿著手機必先看看微信、qq各個群里去水一下，別人找你閑聊也要回一下，有意思的對象回復你了更加要抓緊談一談增進感情。實在沒得聊了，跟所有人都道完了晚安，你想微博好久沒刷了要去看看呢睡前再去簡書上看幾篇文章，豆瓣也可以看看、知乎好久沒刷了……

就這樣不知不覺就凌晨了，你揉了揉惺忪的睡眼終于決定睡覺了，跟同樣是夜貓子的盆友插科打諢一會，終于放下手機睡了。這一覺又得要睡到日上三竿……

所以到了最后，你發現這一天你什么都沒做。所有的事情做了等同于沒做，最后所有的事情還是留到了最后一天，總是最后一天潦草的完成任務。

這樣懶散的思想和行為長期發展，導致的結果就是對許多事情都麻木不在意，馬馬虎虎搪塞了事。一點一點的惡習在各方面造成不大不小的影響，積壓起來就成了現在這個自己都有些厭惡的自己。

學習上，沒有將更多的時間投入進去，一直馬馬虎虎得過且過，從而成績并不理想。其余的時間也未能更好的做好學生會和社團的工作，沒有積極爭取努力爭先。同時，也沒有協調好學生會工作和社團工作，導致有時陷入兩難。

二、

或許你想說，都怪我那該死的拖延癥，可這真的是拖延癥的問題嗎?

第一，你不是不能做好，而是因為你懶。

毒 品，多少人想著吸了第一口，還能靠自制力戒掉。然后就一路變成人不人鬼不鬼的樣子，滑向無盡的深淵。懶，你想著只是休息一下，過會我就開始認真勤奮。但是懶總是有了第一秒，就會有一分鐘，一小時，最后一天過去了，什么都沒干。

在最近很火的網劇《余罪》中，傅國生說道：“犯罪本來就個毒 品，你從中嘗到了自由的滋味，權勢的滋味，尊重的滋味，想戒都戒不掉。”

懶也是一樣，你懶了第一回就開始知道。不懶不一定會成功，但懶一點你一定會很舒服。你一開始睡過一個懶覺就會想有第二次，你知道上課不聽講只要考前突擊就沒問題，你就會開始放松。慢慢的，你的神經就被腐蝕掉了、這就是為什么那么多的大學生感嘆高考前是自己知識最淵博的時候了。

第二，做事沒有目的性。

目標是一個多重要的詞，你每做的任何一件事都應該是有目的有目標的。愛默生說過：“一心向著自己目標前進的人，整個世界都給他讓路。”

你在做事時沒有一個明確的目標，就容易混亂容易迷失方向。當你在做這一件事時，可能又不斷的想起其他的事情。于是你東忙忙西忙忙，最后什么都沒有做好。

目標使我們容易找到正確的方向

網絡是原罪

手機各種APP的推送總能輕而易舉的讓你分心，網絡你用著用著就去玩去了。有人說，治療拖延癥最好得到辦法就是斷網。網絡給了你太多的選擇，不要太相信自己的自制力。無需多言，相信很多人都深有體會。

太多的碎片化閱讀會讓你損失深度閱讀和學習的能力。

若要認真總結起來，毅力、自制力外界誘因都可以拿來說事。那么要怎樣百能改變這種現狀呢?

三、

說一事無成或許太過嚴重，但這樣的情況絕對會對你的學習和工作帶來不大不小的影響，你永遠都成為不了最好的自己，甚至得不到你所想要的。

想要改變，其實最好的方法就是，立刻去做并堅持去做。

篇3

跟朋友們吃飯，我吐槽學業：“學建筑就是苦逼，上回交圖我熬夜了整整一星期。上節課老師把我方案改得面目全非，這節課你猜怎么著？他都不認識自己改的方案了，還讓我再改！別的專業還老不理解我們，覺得我們閑！你去畫個圖試試看？……唉，不說了，我趕緊回去突擊方案了。”

在同學面前，我吐槽社團：“新來的小孩什么都不會，還牛得不得了，就這還不讓說呢！我們剛來的時候哪兒敢這樣？學校也不靠譜，布置個任務也不提前說……唉，不說了，我得開會去了。”

在社團的友人面前，我吐槽男朋友：“我那么忙，他還老讓我生氣；我每次跟他傾訴一些事，他都不能理解；我不高興了他非但不哄我，居然比我還不爽，最后還得我哄他……唉，不說了，我跟他吃飯去了啊。”

在宿舍的“臥談會”上，我吐槽開淘寶店：“那幫極品買家就知道占小便宜，上回一個買家給我一個差評，非得訛我50塊錢，我在電話里都快哭了，還得給她賠笑臉……唉，不說了，明天要發的貨我還沒打包呢。”

每次吐槽，我得到的是大家的包容、理解，甚至是贊賞和崇拜：學建筑肯定分數很高吧，將來能賺大錢吧？你還參加社團，經常去國外交流？還上過電視？好羨慕你，這么年輕就去過那么多國家。我看過你做的那些海報和宣傳單，真棒！你拍的照片也很好看。你這么有經商頭腦，是遺傳你爹吧？年輕的時候就是要多談幾次戀愛體驗一下，唉，我就特別宅，都沒什么人追！

我越發自我感覺良好，相信自己是一個精力充沛、能力超群、聰明過人的年輕人，也確實有很多人被我給唬住了，覺得我挺厲害的。

但現在，我充分意識到當年的我是什么樣：建筑學院里最會唱歌的，朋友圈里談過最多次戀愛的，淘寶店主里學歷最高的，同年級里年齡最小的，同齡人里去過最多國家的，游客里最會拍照的……而當我在合唱團里比唱歌，跟別的淘寶店主比成交額，在同學中比績點，在攝影論壇比拍照水平，那我真的什么都不算。

當周圍聽我說話、給我鼓掌的人漸漸離去，剩下我一個人面對自己時，我才驚醒了，我問自己：我活得這么熱鬧，到底得到了什么？

我意識到了一個可怕的事實：就好比每個人都有一塊種了人參的地，別人每個坑都挖10米，我聰明，會使巧勁兒，挖了3米就能順勢把人參給起出來。別人繼續挖的時候，我就轉而挖別的人參去了。我當時沒發現，別人的人參都是全須全尾的，而我的都有一小半兒斷在地里了。更要命的是，別人地下的坑有10米，幾年過去，早就成了一口井；而我的坑太淺，依然是個坑而已。

篇4

的確，沖動是不可取的，對于我們年輕人來說，沖動常常是在所難免的，而沖動過后，我們更多的是后悔和檢討。然而，對于中華搶救流失海外文物專項基金的收藏顧問蔡銘超先生來說，他畢竟有著無數次在大風大浪中歷練的經歷，難道他也會像我們這些年輕人樣，沖動過頭，意氣用事？

蔡銘超先生在佳士得拍賣行舉辦的圓明園非法流失的兔首、鼠首銅像拍賣會上先是不惜以高價拍下這兩件文物，但事后卻又拒絕付款，造成流拍。他的行為引發了輿論一片嘩然之聲。雖說有人稱其為民族英雄，但更多的人認為他的行為純粹是在惡意破壞規則，踐踏起碼的誠信準則。

我們承認，蔡銘超先生確有一顆愛國之心，他的行為在某種意義上也的確體現了赤誠的愛國熱情。然而，細細思量，我們卻發覺，蔡先生的行為雖說可敬可贊卻不可取，我們不難想到蔡先生意氣用事的嚴重后果——兔首、鼠首銅像這類國寶的流拍，必然導致泱泱中國在國際上的信譽受到嚴重損害。

我們無法忘記，中華民族近代百年的屈辱歷史，那是我們心中永遠的痛。我們清醒地認識到，落后就要挨打，只有國家真正地強大起來，中華民族才能屹立于世界大舞臺之上。但我們決不需要蔡先生這樣以犧牲誠信為代價，惡意破壞規則的意氣沖動，不需要這種野蠻無賴的愛國舉動。我們需要清醒的頭腦和審慎的態度，我們要以文明的姿態向世人展示雄起中華的大國風范。

意氣用事，勢必將無以成事。我們知道，類似圓明園兔首、鼠首銅像這樣的流失在國外的國寶還有很多很多，隨著我國綜合國力的日漸強大，我們將逐步將它們一一收回。我們希望類似蔡銘超先生這樣逞一時意氣的沖動之舉導致我國世界聲譽受損事件不要再次發生。我們相信，隨著一個有序、守規則時代的到來，所有的歷史問題都能夠通過冷靜而理智的方式得以解決。

少一些意氣，少一些沖動！意氣和沖動永遠都是魔鬼，是我們事業的大敵！畢竟因為意氣用事，最終將無以成事！

“意氣用事，無以成事”，醒目簡潔的標題，和盤托出了文章的中心論點；高度凝練的語言，更是一矢中的地揭示了蔡銘超拒絕付款行為的后果。論點鮮明集中，為本篇議論文的成功提供了前提保證。在具體的行文中，先是信手拈來一句名句，深入解讀，分析蔡銘超行為的原因和后果；再由蔡銘超行為延伸拓展，闡述對外交往中冷靜和理智的重要性；最后則呼應開頭，得出 “意氣和沖動永遠都是魔鬼，是我們事業的大敵”的結論。值得稱道的是，文章在論述中沒有放縱自己的情感，以簡單生硬地高呼口號來代替說理，而是一分為二地辯證分析，“蔡先生的行為雖說可敬可贊卻不可取，我們不難想到蔡先生意氣用事的嚴重后果——兔首、鼠首銅像這類國寶的流拍，必然導致泱泱中國在國際上的信譽受到嚴重損害”。

篇5

國外研究人員展示用意念“移物”，另一位研究人員觀察其大腦運行狀況。

用意念移動外界的物體，在過去一直是未被證實的“特異功能”。現在，利用發達的科學技術，這種功能可能會變得很普遍。國外正在研究一種可以戴在頭上的裝置，通過它可以控制外界物體。其原理是：這種裝置可以覺察大腦發出意念時的腦部血流和其他情況，并將其轉換為電流信號，傳遞給相關的物體。據此，完全可以用意念控制一些日常用品的移動、開關等。專家認為，這種“意念移物”的技術將大大方便人們的生活，對身體有殘疾的人，這種裝置更可以幫助他們做一些以往沒法做的動作，能更好地照顧自己。

被犬咬后，謹防假疫苗

假狂犬病疫苗每一瓶的量不一樣不久前，河北發生的注射假冒“人用狂犬病疫苗”事件引起了很大反響。據報道，從去年下半年開始，河南、江西、山西等地就先后發生多起假冒狂犬病疫苗案件。主要是假冒“河南普新生物工程有限公司”和“長春生物制品研究所”的名義所生產的“人用狂犬病疫苗”。據介紹，近來犬傷人事件發生率上升，人用狂犬病疫苗需求量大增，市場供應比較緊張，一些違法犯罪分子見利忘義，制售假疫苗。?專家提醒，一旦被犬咬傷，一定要及時到當地衛生行政部門指定的門診注射人用狂犬病疫苗，切不可在非定點醫療機構注射，以免延誤正常治療。治療后，患者要保存好票據等資料。患者如果懷疑所注射的人用狂犬病疫苗有質量問題，請持票據、包裝、藥品等證據向當地食品藥品監管部門舉報，由食品藥品監管部門調查處理；患者也可向醫療機構的主管部門反映和投訴。

手機電池爆炸，防著沒有害處

新聞中不時會出現有關手機爆炸的消息。由于手機的存在非常普遍，對此應該引起注意。專家指出，手機爆炸的真正根源是手機電池質量低下。目前手機所用電池多為鋰電池，電池爆炸的原因有：①電池為偽劣產品。由于電池內部缺陷，電池本身在不充電、不放電的情況下爆炸。②鋰電池在特殊的溫度、濕度以及接觸不良等情況或環境下可能瞬間放電，產生大量電流，引發自燃或爆炸。③短路，但這種可能性較小。

如何避免這類事故呢？①一定要用原廠電池。②不要隨意改裝手機。③盡可能使用原裝充電器。④不要將電池放在高溫環境下。高溫會導致電池熱量提升，這時極容易爆炸。所以對電池進行充電或是放置手機時，一定要選擇遠離高溫的地方，同時也要避免夏天陽光的直射。⑤不要使用破損的電池。

給準媽媽的營養建議

我國在今后幾年將是生育高峰期，有很多孩子要出生。年輕的家長都想知道，怎么樣才能讓孩子長得更好，身體更健康，智力發育更好？亞洲兒科營養聯盟主席丁宗一教授、復旦大學孕婦營養學專家邵玉芬教授等建議準媽媽們從孕前、孕期到產后都要補上“營養課”。

丁宗一教授強調，婦女在懷孕之前就要接受兒科醫生的指導，請兒科醫生從將來孩子可能患的疾病等方面，提出孕前營養準備建議。

邵玉芬教授認為，孕產期補充營養往往是“一人吃兩人補”，合理營養需要給予足夠重視，特別指出從懷孕期開始到嬰幼兒期都需要補充DHA。DHA的主要來源有海產品、藻類，尤其是冷水魚，如大馬哈魚、沙丁魚、金槍魚等。雞蛋和動物肝臟也含有少量的DHA，但最好的食物來源是海產品。

現已證實，DHA對胎兒腦以及視網膜的發育非常重要。雖然魚油中含有DHA，但魚油里還有另一種叫EPA的多不飽和脂肪酸，其作用主要是增加血液的黏度，增加血流量，如果吃太多的話，可有一定副作用，因此不希望孕婦吃太多魚油，小孩子也一樣。但從單細胞藻類中提取的DHA就不同，學術界比較一致觀點，藻類DHA含量高，EPA含量極低，比較合適嬰幼兒服用。建議量是嬰幼兒每天100毫克，孕婦和哺乳期的媽媽每天200毫克。

7種非處方藥“升級”處方藥

二維鈣賴氨酸片、治感佳膠囊等7種非處方藥以后不可自行購買，而必須在醫生指導下服用

最近，國家食品藥品監督管理局決定將化學藥品三維B片、二維鈣賴氨酸片，中成藥治感佳膠囊、治感佳片、復方枇杷糖漿、克痤隱酮乳膏、紫松皮炎膏等7種非處方藥轉換為處方藥。據規定，2007年6月1日后生產的這些藥品，標簽和說明書應注明本藥是處方藥。這就意味著消費者現在購買這些藥時，必須由醫生處方。非處方藥可以自行購買，而處方藥需要在醫生指導下使用，自行購買服用可能因為藥不對癥、服用不當等原因影響健康。

睡個好覺，增強記憶

最新研究表明睡好覺可以增強“事實記憶力”，如對時間的記憶

大腦中負責“事實記憶力”和“順序記憶力”的區域

睡好覺可以增強“順序記憶力”，如對騎自行車動作的記憶

國外一項研究發現，那些睡眠好的人比睡眠差的人記憶力更勝一籌。睡眠好不僅可以讓人的記憶抗外界干擾能力加強、記得住。共有48人參與研究，他們被要求記憶幾組詞語（屬于事實記憶），然后在12小時后進行回顧。研究發現，睡好覺可以增強記憶力的兩個方面：①對順序的記憶，如學習一段新的鋼琴曲片段時所用到的對樂句先后次序的記憶。此前的研究已證實了這一點。②對事實的記憶，如對時間、數字和事件的記憶。這是最新研究的結果。

美國中小學生在校“飲食譜”

美國權威機構組織食品和營養專家，為中小學生的學校飲食做了相關規定，要求學校的商店、自動售貨機、食堂等提供符合標準的食物。這些食物分為兩類。第一類食物可以在課間或課外活動期間提供給所有的中小學生，符合標準的食物具體品種有蘋果、葡萄干、果干、未精加工的低糖谷類、無脂或低脂酸奶等。符合標準的飲料有自來水或瓶裝水、豆奶飲料、100%純果汁（純果汁含糖量高，根據年齡限制飲入量）或蔬菜汁等。不符合標準的飲料有含糖飲飲料、運動飲料和果汁飲料等。第二類食物只適合高中生在課余活動時攝入，比如適量的烤薯條、某些餅干，不含咖啡因的汽水飲料等。運動飲料在課間也不宜飲用，如果在業余時間需要大量運動1小時以上，可考慮適量飲用。

蔬菜、蘋果、低脂奶制品、未精加工的粗糧最適合中小學生的食物

過期藥別賣給藥販子

篇6

1、原文如下：身怕不動，腦怕不用。手越用越巧，腦越用越靈。三天打魚，兩天曬網，三心二意，一事無成。一日練，一日功，一日不練十日空。拳不離手，曲不離口。刀不磨要生銹，人不學要落后。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。師傅領進門，修行在自身。熟能生巧，業精于勤。

2、“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。”出自唐代韓愈的《古今賢文·勸學篇》。

3、譯文：要勤運動，常思考。要多動手動腦。如果不專心致志，則會一事無成。學習猶如逆水行舟，一天不努力就可能以前很多努力都白費了。唱歌的人應該經常唱，練武的人應該經常練。即使你對一門學術很精通，如果你不是每天都實踐，積極去更新知識。

（來源：文章屋網 ）

篇7

序言

一、“十五”時期城市管理工作的簡要回顧…………………...1

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發展目標…...3

（一）指導思想………………………………………………...3

（二）基本原則………………………………………………...4

1、科學發展原則……………………………….……………...4

2、大膽創新原則……………………………….……………...4

3、穩步推進原則……………………………….……………...4

（三）總體目標………………………………………………...4

三、城市管理工作的主要任務………………………..………5

（一）進一步完善城市管理體制……………………..………5

1、進一步明確政府的城市管理職能………………….………5

2、圍繞實現政府職能，構建區、街分工合理，市場和社會充分發揮作用的城市管理框架………………………….……6

（1）城市管理部門的改革………………………….…………6

（2）專業作業部門的改革……………………….……………6

（3）街道辦事處的改革……………………….………………7

（4）進一步推進社區建設……………………………….……7

（二）進一步創新城市管理機制……………………..………8

1、科學民主決策機制………………………….………………9

2、工作協調機制……………………………………………….9

3、信息公開機制……………………………………………….9

4、突發事件應急處理機制……….……………………………9

5、市場運行機制……………………………………………….9

6、社會參與機制…………………………...…………………10

（三）進一步探索城市管理新方法…………….……………10

1、進一步推進依法治區………………………...……………11

2、加快實施城市精細化管理……………...…………………11

3、加快推進電子政務………………………..………………11

四、規劃實施的保障措施……………………………….……12

（一）各級領導高度重視，切實抓好落實工作………...……12

（二）建立適應公共管理和公共服務的財政體系…….……12

（三）努力提高各級干部和市民對城市管理的認識…….…12

（四）改革創新，搞好試點……………………...……………13

朝陽區“十一五”時期城市管理規劃

（修改稿）

根據朝陽區“十一五”規劃編制工作辦公室《關于進一步推進“十一五”專項規劃編制工作的意見》精神，從城市管理工作實際出發，立足長遠，深入調研，制定《朝陽區“十一五”時期城市管理規劃》。這是今后五年城市管理工作發展的指導性文件和重要依據，對我區總體規劃綱要的實施和未來一段時間城市管理的發展將發揮有力的支撐和保障作用。

一、“十五”時期城市管理工作的簡要回顧

“十五”時期，我區的城市管理工作在區委、區政府的正確領導下，樹立和落實科學的發展觀，緊緊圍繞“三化四區”奮斗目標，抓住籌辦奧運、重點功能區建設、綠化隔離地區建設三大機遇，求真務實、開拓創新，圓滿完成“十五”計劃確定的工作任務，積極探索建立城市管理良性循環機制，城市管理工作成效顯著。

結合我區道路交通系統布局和特點，統籌規劃道路交通組織建設，加快實施路網和交通樞紐建設，構筑現代化城市交通體系，支持重點地區發展，方便百姓出行。五環路、京承高速路、朝陽北路等10多條城市高速路、主干路相繼建成通車，朝陽路一期、廣渠路一期等將于年內完工，對100多條區屬道路進行了大、中修，維修、改擴建一大批社區道路、農村道路，極大地方便了群眾出行。加大對解決停車難問題的調研力度，充分利用現有資源進行停車場的建設，已對307個機動車停車場進行了備案。

按照“深化環境整治，消除臟亂死角，提高生活質量，美化首都環境”的要求，提高城市環境質量和管理水平。深入開展環境綜合整治，拆除違法建設398萬平方米，規范、整頓、取締各類市場320個。進一步加強垃圾糞便無害化處理，先后完成高安屯衛生填埋場一期、二期工程建設，啟動高安屯垃圾焚燒發電廠主體建設工程；新改建城市公廁240座；酒仙橋地區、大屯地區的糞便處理場相繼建成并投入使用。在202個小區進行了生活垃圾分類收集，垃圾資源化綜合利用率達到36%。道路機械化清掃率達到60%。2003年研究制定了朝陽區垃圾長效管理辦法，實現了全區生活垃圾密閉式收集、清運、無害化處理率100%的目標。2003年底正式啟動創建國家衛生區工作，順利通過了市愛衛會的4次專項檢查驗收、國家愛衛會的綜合檢查和國家、市愛衛會組織的多次明查、暗查，已經達到國家衛生區標準。

積極推進城市管理和專業作業的市場化、企業化進程。進行環衛體制改革，成立了朝陽區環衛服務中心和朝陽區垃圾無害化處理中心，剝離了行政管理職能，逐步向事業單位企業化管理方向邁進。建立市政基礎設施建設的投融資平臺，成立了寶嘉恒基礎設施投資公司，負責朝陽區的市政道路拆遷、建設工作。同時，積極吸引民間資本投資市政道路建設，啟動了亮馬河北路等道路建設工作。采取公開招標形式，選擇有資質的建設隊伍參與城市主、次干路建設和區管道路大中修工程。提升戶外廣告設置水平，運用市場運作形式，整合廣告資源，對朝外大街、東三環路、京順路、望京地區、CBD地區的戶外廣告進行統一規劃，組織招標拍賣工作。

進一步完善城市管理體制建設。落實第三次、第四次、第五次城市管理工作會議精神，落實“條專塊統”，推進重心下移，強化城市基層管理，街道辦事處的城市管理職能得到進一步加強，實現了街道辦事處工作重點向城市管理的轉移。全區21個鄉全部設立了地區辦事處，強化了農村地區城市管理工作。街道、地區辦事處的服務職能得到加強，全區上下城市管理意識明顯加強，初步搭建了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理基本框架。

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發展目標

（一）指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照我區新的城市功能定位，城市管理工作將立足于“三個優化”，立足于以人為本，立足于構建和諧社會，著手基礎建設，研究理順體制，調整完善機制，提高城市管理整體水平，努力建設完整統一、分工合理、職責明確、運轉協調、靈活有效的現代化城市管理和公共服務體系，為“三化四區”和“新北京、新奧運”建設努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學發展原則。認真貫徹科學發展觀的重要思想，以人為本，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，理清城市管理思路，創新城市管理體制，不斷加強和改進城市管理工作，提升城市管理水平和城市文明程度。

2、大膽創新原則。國內外城市對城市管理進行了很多的探索，取得的很多經驗，符合城市管理現代化的規律。要大膽學習和借鑒國內外城市管理中行之有效的經驗，加快提高城市管理水平。

3、穩步推進原則。堅持城市管理體制機制探索的連續性，突出重點，統籌協調，積極試點，穩步推進，處理好總體目標和階段性目標的關系，確保工作不斷、正常運轉，收到良好效果。

（三）總體目標

堅持城市管理工作服務發展、促進發展、帶動發展，不斷提高城市基礎設施承載水平、環境建設水平、社會管理和服務水平，不斷加快推進“三化四區”進程，優化發展環境。

進一步加強城市管理體制和機制建設，逐步完善政府行政管理體制框架，積極探索并充分發揮政府、市場、社會各主體在首都城市管理中的作用，建立政府、市場和社會分工合作的公共管理體制的基本框架，使城市管理工作適應我區經濟發展、社會進步和人民群眾生活的需要。

三、城市管理工作的主要任務

根據“十一五”期間城市管理總體目標，我區的城市管理工作在體制機制建設上要在綜合研究、綜合決策、綜合協調上下功夫，實施“統一協調、各負其責、強化基層、發動群眾”的管理方式，構建更加科學的城市管理模式。

（一）進一步完善城市管理體制

“十一五”期間，要下大力氣推進城市管理體制改革和創新，力爭我區的城市管理水平在較短時間內能夠實現較大提升，適應我區社會經濟發展的需要，滿足人民群眾的要求。

1、進一步明確政府的城市管理職能。

從城市管理工作看，政府職能主要是做好社會管理和公共服務工作。“十一五”期間，我區要進一步加大的城市管理工作的研究力度，理清政府的城市管理職能，該強化的強化、該弱化的弱化，該轉化的轉化，理清政府、市場、社會的界限，解決好政府職能錯位、缺位和越位問題，為從根本上完善城市管理體制和運行機制，提高城市管理水平，打下良好的基礎，保障首都城市的安全運行，營造穩定和諧的社會環境。

2、圍繞實現政府職能，構建區、街分工合理，市場和社會充分發揮作用的城市管理框架。

對現有的“兩級政府、三級管理”的體制進行進一步完善，逐步建立起“兩級政府、兩級管理”的模式。

（1）城市管理部門的改革。

2006年底以前，把分散在各部門的城市管理職能進行整合，組建朝陽區城市綜合管理部門，全面負責全區城市管理的組織、協調工作，指導各專業部門開展工作。

繼續推進機構改革，根據工作需要，2006年，對城管監察部門實行垂直管理，完善城市管理綜合執法，實現城管分隊的人、才、物統一由城管大隊直接管理，區政府統一調度使用，分片包干執法，形成事權與財權一致、權利與責任相統一的現代城市管理體制。

城市管理機構要繼續向社區延伸，專業管理部門可采取在社區設立辦事點的辦法，方便群眾辦事，幫助群眾解決問題。

（2）專業作業部門的改革。

城市管理的作業養護工作逐步推向社會，走產業化、專業化、市場化道路。研究推動區環衛服務中心、垃圾無害化處理中心、市政管理所等作業養護部門的體制改革，爭取利用3至5年時間，將上述專業作業部門全部推向市場，參與市場競爭，優勝劣汰。

（3）街道辦事處的改革。

街道辦事處是區政府的派出機構，要適應政府職能轉變的要求，由傳統的行政管理向社會管理和公共服務轉變，以為民服務為主題，建設服務型街道。

梳理街道職能，使街道集中精力做好社會管理和公共服務工作。利用2至3年的時間，將該回歸專業管理部門的職能回歸專業管理部門；該由市場和社會辦的事情，盡快剝離出去，交給市場和社會。街道辦事處內設科室改為專業管理部門的站所，擔負基層專業管理和服務的責任。

改革街道機構設置，創新為民服務的體制和機制。準確摸清群眾反映強烈的難點、熱點問題，圍繞解決問題，改革原有的街道管理體系，建立新的體制機制和制度，實現為民服務的標準化、管理的規范化、工作的細致化。

代表政府統籌、組織、監督政府各專業管理部門的工作，實現專業管理與綜合管理以及社會管理的有機結合，切實履行好對轄區工作“負總責”職能。

（4）進一步推進社區建設。

剝離社區承擔的行政職能。屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區；不屬于社區任務，但社區做起來有優勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決。

大力發展社區服務，增強居民對社區的認同感。從抓好居民最關心的事情入手，完善服務設施，拓寬服務領域，創新服務形式，提高服務質量，為社區居民創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境，不斷滿足社區群眾多層次、多樣化的要求。

積極研究和制定有關政策，鼓勵多類所有制企業興辦社區服務項目，建立社區建設的多渠道投入機制，培育社會服務市場和服務體系。

加大對社區建設的支持力度。加大政府對社區建設的投入，切實解決社區建設中面臨的實際問題，為社區建設健康發展營造良好環境和條件。

鼓勵社區對政府各部門的工作提出意見和建議，加強對政府工作的監督和制約。建立社區評議考核街道和專業行政管理部門的工作制度，研討建立科學的城市管理考評體系，評議考核的結果作為考評工作以及干部任免、獎懲的重要依據。

采取多種方式，加強對社區工作者的培訓，培養和建設一支高素質的社區工作隊伍，建設學習型社區。大力發展社區志愿者，讓社區人了解社區建設情況，參與社區事務的討論和社區大事的決定。

（二）進一步創新城市管理機制

圍繞提高行政效率，完善城市管理的決策機制、協調機制等運行機制，建立充分發揮政府、市場和社會在城市管理中的作用的公共管理體制，實現城市管理中政府職能的到位，市場功能的入位和社會功能的歸位，探索建立更加高效的公共管理框架。

1、科學民主決策機制。

建立健全政府官員、專家學者、群眾相結合的科學民主決策機制，成立朝陽區城市管理專家學者顧問團，加大社會參與力度和科學決策力度。制定完善城市管理重大問題集體決策制度和決策責任制，優化政府重大決策的規劃和程序，建立健全決策信息反饋和決策后評估機制，實現城市管理決策的民主化、科學化。

2、工作協調機制。

建立城市管理工作定期協調制度和例會制度，由城市管理綜合部門牽頭，對城市建設、管理過程中出現的復雜、難點問題進行調度和協調，確保城市建設、管理過程中各個方面、各個環節都能夠進行高效、及時的協調，提高城市整體運行效率。

3、信息公開機制。

尊重市民對城市管理工作的知情權，積極利用群眾熱線、網絡等現代信息技術，讓廣大市民知曉并理解、支持、參與城市管理工作。

4、突發事件應急處理機制。

根據形勢發展需要，進一步制定并完善應對各種突發事件的工作預案，每年組織一次綜合演習、演練，加強部門之間的互聯互通，提高應對重大突發性事件的能力。

5、市場運行機制。

進一步推進政府職能實現形式的市場化和社會化。繼續將目前由政府承擔的社會性的、群眾性的、技術性的職能向市場和社會轉移，鼓勵市場和社會積極投入城市管理領域。對于法律法規未禁止的公共服務項目，要更好發揮市場作用，更多的交給企業和社會組織承擔，政府不再單獨包攬。對于準經營性項目，建立政府投資和社會投資有機結合的投資運作機制，在政府資金引導下，吸引社會資本進入。

6、社會參與機制。

進一步暢通城市管理部門同市民的溝通渠道，建立雙向傳遞和交流機制，形成市民關注和踴躍參與城市管理的良好氛圍。

鼓勵和培育市民的自主性。通過家庭、學校和社會輿論等途徑培養人們的社會責任感、合作精神和自我管理能力，強化市民的自主性,主動參與政府的決策和執行過程，參與各種維護城市形象、改善城市面貌的活動。特別是要更好地發揮人大代表、政協委員的監督作用，積極營造和諧社會。設立城市管理基金，對市民參與城市管理的先進行為給予獎勵。

積極培育、發展和健全社會組織，增強社會自我管理的能力。通過政策支持、稅收減免、資金資助等方面，大力培育并引導社會組織主動地、積極地參與社會事務的管理，向政府獻計獻策，提升城市管理質量。

（三）進一步探索城市管理新方法

圍繞提高城市管理水平，加大管理方法和技術創新。

1、進一步推進依法治區

加大城市管理法律法規的落實力度，加強工作協調，解決好管理與執法配合問題，同時更多地發揮好司法部門在城市管理中的積極作用。

2、加快實施城市精細化管理

學習和借鑒東城區萬米網格城市管理經驗，搭建區級城市網格化管理信息平臺，建立“兩軸兩中心”體制和城市管理長效機制，采用單元網格管理法和城市部件管理法相結合的方式，實現我區城市管理的信息化、標準化、精細化、動態化，保證城市運行中出現的問題能夠及時發現、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。2006年上半年完成CBD地區和望京地區城市網格化管理試點工作，2007年底以前在全區實施網格化管理。

建立城市管理綜合信息平臺，城市管理各部門根據各自工作需要，建立各專業數據庫，達到“底數清、情況明、服務效率高”的信息數據化城市管理的要求。

3、加快推進電子政務

積極利用現代信息技術，推進電子政務建設，提高決策的民主化程度，方便群眾參與城市管理。進一步加強城市管理各部門對外網站建設，加大政務公開的力度，及時更新公開內容，推進政府城市管理的公開化、透明化。

四、規劃實施的保障措施

城市管理工作任務艱巨，責任重大，難度很高，關系到整個城市的運行和發展，關系到人民群眾的切身利益，必須加強領導，統籌規劃，精心組織，扎實推進。

（一）各級領導高度重視，切實抓好落實工作

全區各級、各部門領導要從戰略和全局的高度重視此項工作，把城市管理工作列入重要議事日程，切實加強對城市管理體制改革的領導，下大力氣做好各項措施的落實工作。

（二）建立適應公共管理和公共服務的財政體系

一是要加大財政對城市公共事務的投入，增加公共財政對城市管理的支持，建立起合理的公共財政體系，各項社會事業發展的資金要給足、到位。二是要切實按照“費隨事轉、事隨責走、責隨權變”的原則，調整條塊之間的資金分配。三是要加強對基層的財政支持力度，在財政、人員、組織等各個方面并給予足夠的保障，并加大轉移支付力度，解決一些地區財力不均衡的問題。

（三）努力提高各級干部和市民對城市管理的認識

一是要創造條件，采取多種行之有效的方式，對全區各級干部進行培訓，通過系統深入學習城市管理的有關知識，切實提高全區城市管理干部關于管理現代城市的理論素養。二是要加強城市管理的宣傳教育。發動新聞傳媒大力宣傳城市管理工作，使每名群眾都能感到自己在城市管理中能發揮積極的作用，從而自覺地投入到維護城市管理的行動中。

篇8

關鍵詞：農村與城市；固體垃圾；污水；一體化

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.262

0 引言

近幾年，我國經濟快速增長，人民的物質生活水平得到明顯的提高和改善，但在經濟發展的同時生存環境卻越來越差。為了改善人民的生活環境，我國雖然對環境保護加大了投資力度，但目前這些投資主要集中在城市，而中國是農業大國農村人口較多，并且近幾年農村環境問題日益凸顯。因此農村環境問題也應同城市環境問題一同看待，共同處理，實現農村與城市污染物一體化無害處理。

1 戶縣城市和農村環境調查結果

經走訪、問卷等方式調查發現城市垃圾量大，但垃圾比較集中，回收與處理也方便易行。但近年來農村垃圾量逐漸增大，且比較零散，農民的環境意識比較淡薄，難以集中處理。如：某村的小河里遍布生活垃圾，已經形成了一條垃圾帶，廢紙、瓜果皮、廢塑料、廢舊電池、各種用電器等垃圾隨意堆積在河中。

戶縣縣城生活垃圾由環衛人員將垃圾統一收集到垃圾場進行傾倒、燒毀、碾壓和填埋等簡單處理，雖使得城市環境有所改善，但垃圾未進行有效分類和處理，致使固體廢物中的有毒有害物質通過破壞土壤、污染水源、污染空氣等途徑進入生態系統，對動植物產生嚴重危害。在農村雖然有不定期的環境治理，但常常是治標不治本，不能從根本上解決農村的生活環境的臟亂差等現象。因此環境污染與處理不能對城市與農村區別對待，應該一同看待，共同處理，建立農村與城市生活垃圾和污水一體化處理體系。

2 農村與城市污染物一體化無害處理實現方法

農村與城市生活垃圾和生活污水一體化處理體系是將農村與城市環境問題整體看待，聯合解決，形成縣域環境治理體系網，以達到處理環境問題的資源合理分配與調用的目的。

2.1 生活垃圾一體化處理方法

資源的分散化就是在戶縣范圍內不建或只建一個大型生活垃圾無害化處理廠，在各鄉鎮根據實際情況多建、分散建立小型垃圾處理站，并在農村建立固定垃圾堆放點。小型處理站就近清理本區域（城市或農村）固定垃圾堆放點垃圾，在站內通過一定的工藝流程把垃圾分為可回收再利用、可分解和其它等類。把其他類就近進行夯實或燒毀最終衛生填埋；把可分解類就近選擇在農田附近進行堆肥化生產出堆肥，最終當作化肥使用；把可回收利用類運輸至較近的大型處理廠將污染物資源化。例如：廢紙的再生利用；塑料的熱解再塑等。

這樣做可以極大的減小大型生活垃圾廠的工作量；同時可少建大型處理廠，以減少環境方面的經濟以及物資等的投入；對農村與城市環境問題做到統籌兼顧，使農村環境質量能得到很大的改善，提高廢物利用率。從2000年開始，我國垃圾回收已經在很多城市通過制定回收目標等辦法確保垃圾回收的有效進行[2]，現在已經比較完善，將它稍作調整就可在農村與城市全面推廣。

2.2 污水一體化處理方法

污水一體化處理是少建大型的污水處理廠，多建、分散建立全方位的小型簡單污水處理廠。大型污水廠建在污水量大、污染嚴重的區域，采用污水深度處理技術。處理過的水質各項指標必須達到《國家飲用水衛生標準》，用來供給就近地區市民的生活用水。由于上游的生活污染和工業污染，致使河水不僅不能飲用，大多數連基本的澆灌、環衛用水都達不到國家標準。因此小型處理廠建在各河流域的城市上游，進行污水處理，被處理過的水只需達到灌溉、環衛等用水標準。即只進行一級污水處理和二級污水處理，使得絕大部分懸浮固體被除去，雖然殘留有微量的懸浮物和可溶物，但最終水質基本符合《農田灌溉水質標準》[4]。將流域附近的原地下水灌溉以及城市環衛中的道路灑水改用此處理水。可以極大的減少飲用水的不合理應用，有效控制淡水資源的過渡浪費。

小型污水處理廠建在各河流城市上游的優勢：河水在流動的過程中有一定的凈化能力，但這種能力有限，污水流至城市附近時再對其處理可簡化流程；可將河流上游污水一并處理再利用；城市附近農田能有效灌溉，儲存的處理水還可同時擔任防塵灑水的使命，能夠有效的減少飲用水的浪費。

同時在城鄉大力推廣生活污水與雨水的蓄水工程。生活污水和雨水本身污染程度較小，用來灌溉完全符合指標，也可緩解地下水過渡使用的問題。多年以前，此工程雖在部分地區實行過，但終因技術經驗缺乏、管理制度不完善、資金不足等原因而以不了了之。但現在技術發展飛快，各種制度都已基本完善，國家的政策與經濟的大力支持是完全可以實現的。

3 結語

該體系建設前期確實要投入較大的人力、物力和資金。并且在后期的運營過程中經濟效益不會較大，但這是社會公益工程建設，總體而言社會效益大于經濟效益。因此國家會在經濟上加大投入力度，在政策上也會提出相應支持和鼓勵。建立并完善該體系可以解決全國突出的農村與城市環境矛盾問題，促進經濟、社會與環境協調發展。有力推動城市化和城鄉結合部的快速發展。固體廢物資源化和污水資源化是實現資源可持續利用的重要戰略措施，資源的可持續利用是實現環境友好型發展和經濟可持續發展的重要保障。因此農村與城市污染物一體化無害處理體系的建立是可以有效解決我國基本的環境問題的，并在我國是完全可以推廣成功的。

（下轉第134頁）（上接第284頁）

參考文獻：

[1]鄭好，梁成華.我國農村固體垃圾現狀及管理對策研究[J].北方園藝.2010（09）：223-226.

[2]李傳統，[德]Herbell等編著.現代固體廢物綜合處理技術[M].南京：南京大學出版社，2008（02）.

篇9

出自先秦孟軻《孟子公孫丑上》。

例句：

1、事半功倍的學習效率讓他節省了不少時間。

2、只要選對方法，做事就能事半功倍。

3、要注意勞逸結合，否則就達不到事半功倍的效果。

4、只要你學習方法找對了你就會有事半功倍的效果。

5、科學的管理維護電腦將會使機房維護工作事半功倍。

6、相信由你倆分頭去處理，雙管齊下，一定事半功倍。

7、我利用多媒體器材來上課，收到了事半功倍的效果。

8、等你技術純熟后，做起來就事半功倍了。

9、利用滾輪刷來上油漆，保證你會覺得事半功倍。

篇10

關于堅持，我有一些深刻的經歷。

以前，媽媽要求我做錯題收集本，用于收集平時練習、測驗中做錯的題。以便于考試前的復習，查漏補缺，起到事半功倍的效果。當時，我抱著極大的熱情去做錯題收集，測驗成績因此也有所提高。但我做事只有三分鐘熱度，每當作業量大時，我就把這個錯題收集的習慣丟棄一邊。漸漸地，我的熱情慢慢冷卻，再也沒有堅持做好錯題的收集。結果，我的測驗成績退步了許多。我想：如果我天天堅持做收集錯題，成績或許就不會那么差了。媽媽覺察后，語重心長地對我說：“以后，切記做事要持之以恒，不可半途而廢，否則將一事無成。”聽后，我受益匪淺。

在今后的日子里，不管多忙，凡是有錯的題目，就立馬抄下來，用于考試前認真復習。因此，我的成績逐步提高，在六年級上學期的考試中，取得了第4名的好成績。由此，讓我感受到堅持的力量是多么的強大。如果堅持去做每一件事，無論多大的障礙，你也能沖破；無論多高的目標，你也能達成。這好比學習，不是一天兩天就能成才的，要通過日積月累，持之以恒，才能成功。