社會實踐經歷范文
時間:2023-03-15 17:53:46
導語:如何才能寫好一篇社會實踐經歷,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
這次社會實踐活動的小組成員是由我和留宇慧同學組成,當然人員是很有限的,也就對我們的社會實踐調查有一定的限制,我們所調查的一些資料基本上僅限于我們的居住地,延慶縣和海淀區和豐臺區,自然就缺乏了一定的代表性,但是我們的數據和資料是親力親為的相信可以彌補這些缺陷的。
本次社會調查實踐活動內容主要有三項內容:
一北京市衛生建設調查
二公民綜合衛生素質調查
三北京市防疫工作
在這三大項的調查工作中,我們竭盡全力,遇到了不少的困難,當然也就克服了不少的困難,讓我們收益非淺。
一
在北京市衛生建設調查中,為了了解北京市近五年來的衛生發展狀況,我和劉宇慧同學相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區居委會,和北京市豐臺區人民政府盧溝橋街道辦事處,及一些餐廳,如新城服務樓。天外天烤鴨店等一些相關的單位和社區。通過這些單位和社區的走訪,我們已經調查了居民健康教育狀況,城區除四害,及愛國衛生運動的實施狀況,餐飲業的衛生狀況。
在這一項調查工作中還是比較順利的,基本上我和劉宇慧同學都沒有受到太大的阻力,大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況,我想也是因為我們選擇的單位大多數均為我們所熟悉的吧。
在《國家衛生城市標準》實施具體實施情況的調查中,我走訪了海淀區衛生局了解情況,但在調查初步就被相關人員以"這一情況歸環衛局管"的理由拒絕了我的調查,因為只有一份介紹信,當我再去環衛局時又被以證件不符合標準的理由沒能進行調查,而且態度很不好,讓我十分反感。我只得回到所在地區的居委會搜集了這方面的一些資料匯總了一份調查報告。除此之外,這一項工作的調查都是我們這幾年的所見所聞所感,如此而已。
二
公民綜合衛生素質調查中,主要是以問卷調查方式,向城市居民發放《綜合衛生素質調查表》,發放調查表對象主要是以我們熟悉的地區為主,比如說我的調查表主要發放在所居住的青塔小區及附近的研究所單位里的人員所填寫的,而劉宇慧同學的調查表主要是以她高中的同學及父母的單位的人為主,這樣做的最大的好處就是我們所發放的調查表都可以收來,但是這樣做也有一定的弊端,就是人員集中,不能有很好的代表性,因此我和劉宇慧同學也在不熟悉的人群中間發放調查表,以求我們的數據更準確,更具有代表性。但是所能收回來的調查表是有限的,有相當一部分的人并不愿意配合我們的工作。這就進一步增加了我所調查的難度,但是我們還是竭盡全力的收回了我們所能收回的調查表,因為我們希望我們可以更好的完成這一項工作。
三
在北京市防疫工作的調查中,主要包括非典時期城市防疫工作,及其他疾病的防疫工作。
篇2
在這段時間的工作中我最大的收獲就是做什么事情都要有耐心以及韌性,社會不比家里不管做什么都有人給你庇護,社會生活中有著很大的學問,說話做事都有不少值得我們學習的地方。
由于我家里的店子很忙又缺人手,所以這個寒假就沒有去外邊找工作就在自己家的店子里幫忙,順便籌集我那昂貴的學費。家里做的是配件銷售的行業,和我的專業是很不搭調的,但終歸是工作也是可以從中學到些東西的,在正式開始工作的時候我就在店子里跟著工作了兩天,原本以為這行業很簡單嘛,就是問下進門的顧客需要什么東西。然后找東西,交易,開發票。但真的做起來還是需要很多的技巧的,自己慢慢的也學著和顧客溝通,進行銷售。
繁忙的一天:
剛開始每天的工作除了有顧客來了要招呼一下外就是整理一些堆積的或剛進的新貨,女生都愛干凈,而我現在所做的工作都是些油滋滋的汽車配件。剛開始是有些不愿意拿那些東西了。但我媽媽也就是我的“老板”根本不把我當女孩子似的一會兒讓我取這東西一會兒取那東西的,弄的我雙手都臟兮兮的。
最讓我尷尬的是我根本就不認識汽車上的這些零件之類的東西,老是拿錯了,還自作聰明的把盒子上的字曲解了。,把東西都亂放都搞混了,當然我這么做的直接后果就是被我的“老板”一頓指責,心里委屈也沒辦法,畢竟自己弄錯了,鬧了不少笑話出來,讓人家顧客以為我們店子的員工都這么不熟悉貨物還賣東西,對我們的產品也有了些許的懷疑,這估計就是在公司里,員工的言行會影響到公司的形象一樣的道理吧。
短短的的工作時間里,我發現了我自身存在的不少問題,很簡單的我作為一個美術系的大學生,自己的字寫的也實在太對不起觀眾了,平時沒注意,在給顧客開發票的時候我充分意識到了這點,當我把開好的發票遞到人家手上時,對方看到字的那種表情讓我真的感覺很慚愧。當時就心里暗暗下定決心以后一定要把字先練習好。免得以后找工作上在這個上面摔跤。
社會是復雜的,社會中的人也是千奇百怪的,有些人就是真的很不好相處,也就是我們俗話說的“賴皮”。面對這樣的顧客我剛開始不知道怎么應付,于是關系弄的很僵,場面很尷尬。直到“老板”的及時出現才解了圍,當然我少不了挨一頓批評,同時也告訴我一些與人溝通的技巧,以及隨時應對問題的方法。
顧客就是上帝,我們對顧客的態度直接影響顧客對我們產品的信任度,就和在公司里面的道理是一樣的,員工的工作態度會直接影響公司的形象。所以有時學會忍耐也是必不可少的。在這里我學會了隨即應變的能力,以后我們的社會也將是一個深不可測的戰場,沒有一個好的心里素質,被人擠兌就彷徨不知所挫的人,將會被這個社會所打擊。
耐力的考驗:
篇3
應學校團委的號召,我于20xx年xx月xx日至xx月xx日在家鄉參加了為期二十天的社會實踐活動,實踐形式為跟師學習,在xx省xx縣xx鎮計劃生育服務站見習。
我的老師是計生站的站長,馬上就要退休了,有著豐富的臨床經驗,中西醫皆懂。在他的建議下,我先用大約一周的時間對藥物進行了解,主要是對中藥的認識。我先是認識藥房里每一味中藥的外貌,再是口嘗大部分藥物,對其藥性藥味進行一定的了解。在認識藥物的過程中總結出了如下幾個問題。
第一,由于多數藥物都是炮制過的,大多都是切片,很少有整個植被都做藥用的,所以很多藥物在切片上很相似。比如生地和玄參,但是在藥味上卻有不同,兩者都是甘苦之品,玄參苦味更重,略有咸味,而生地則是甘味更重。再比如荊芥與薄荷、前胡與柴胡等等。
第二,實際嘗出來的結果同中藥書上介紹的藥性藥味存在著差異。咸味便不容易嘗出來,比如青黛、玄參等。而藿香切片后的氣味沒有它生長在土地里的氣味強烈了。
第三,由于地方差異,在xx學的中藥理論回來跟xx的實地藥材相比較,略有不同。在實習的藥房里甚至有些藥材中藥課時都沒有提及到。比如川明參、蠶沙、甘松、金精、銀精等。丁香有公母之分,檳榔亦有馬檳榔、花檳榔之別。有些書上講到的藥物,在藥房里也沒有見到。畢竟中藥的種類成千上萬,還有地區差異。
第四,老師開方時常會用一些藥物的別稱。比如前仁是指車前子;茯毛是指大腹皮,即檳榔的外殼等等。因地因人制宜。
在認識中藥之余,我還對西藥進行了初步的了解。由于西藥藥理是在大三上學期才開始學習,這次了解只是為了在腦海里有個基本的印象,不做更高要求。
隨后的十多天便是在老師身旁看老師給病人診療了,這才是實習的重點。因為是在計生站,所以來看病的婦科兒科居多,當然外感之類的病人也到此處。因為老師在當地名聲很不錯,來看病的人總是很多,老師幾乎沒有單獨給我講解的時間。所以我只有自己記錄整理消化,將望聞問切的結果記在筆記本上,再看老師開的處方,不管開的是中藥還是西藥都記錄下來,利用晚上在家的時間整理消化。當然,重點在中藥方子上,西藥只做了解。在此也將我的看法歸納為以下幾點。
第一,第一次臨床見習,不知道哪些是好的哪些是劣的,只能將很多東西暫時寄存于心,不敢先給它下個錯誤的定義,等到以后有答案了,是好的那它就成了經驗,是壞的那它也是個教訓。
就比如老師的方子,我看到的幾乎所有的方子里都有地榆,中藥書上說地榆具有涼血止血,解毒斂瘡的功效,主治下焦血熱出血,被稱為水火燙傷的要藥。為什么每個方中都有少許地榆呢?后來老師跟我說,他用地榆作佐制藥,因為用了許多苦寒之品,患者服后容易壞肚子,地榆具有收斂的作用,用少許在方中防止苦寒太過。第一次聽到這樣的用法,不能說這不是收獲啊!每位醫生在遣方用藥的時候都有自己的一套方法,我的這位老師還有許多獨特的地方,在這兒就不一一舉例了。
第一次體會到臨床與理論的不同之處,相比之下臨床還更有*力,不那么死板,便顯得更加可愛了。只是這又在我的學習路程上多加了一道關卡,要靈活運用、妥善治療還真得下苦功夫啊!
第二,是關于病人的思考。在見習的這段時間里我看到了很多不同的病人,老人、小孩、男人、女人、孕婦、甚至還有襁褓中的嬰兒。他們中有稍微有錢的老板,還有中等水平的農民,甚至還有窮到衣衫襤褸無人撫養的孤寡老人。
每個人對待疾病的看法各不相同,總的來說,人們對疾病預防這一層面認識加深了,對自己的健康的關心程度也提高了,這是我們社會的進步。但是還有好大一部分人群,過著食不果腹的日子,生病了也拖著,不到萬不得已不來求醫的。
因為我在鄉鎮上見習,這樣的患者應該比城鎮里的多見。雖然現在有醫保了,但是那樣的保障卻的確還沒有到達每一個公民的手中,尤其是那些看不起病的貧苦人民。這就不光是作為醫生該思考的了。
第三,是以一個“西醫文盲”的角度談的一些有關西藥的見解。在見習期間,很多患者都是因為感冒來就診的。老師的第一句話似乎永遠都是“能吃青霉素嗎?”如果能吃,藥單的第一個藥便是阿莫西林。
我知道我是個初學者,不應該對一些事情或者事物產生偏見,但是為何我總是越看那個“阿莫西林”就越覺得厭煩呢?一般人都知道阿莫西林是消炎藥,是抗生素類藥物,常用或者用量較大都會有很多副作用。
但是你聽西醫怎么說“不先把炎癥消下去,病又怎么好呢?”我并不是討厭西醫,該消炎的時候當然是你的阿莫西林來得快,但是心里總是有些疑問,是否能夠既治好病又不要留下太多副作用的天然療法呢?就像我們對待大自然一樣,是否治病也該整一“可持續發展”出來呢?這些疑問就讓它留在心里吧,我想老師也不一定會解答。
第四,是淺談對于醫生治病的問題。一次跟一位退休的老伯談及到了這個問題,以往那樣神圣向往的醫生這個職業的光環突然暗淡了許多,有對社會的無可奈何,更多的是對自己的無可奈何。
老伯說,比如有兩類醫生,一類只是治標,短暫的療效很好,抗生素藥品幾乎是來者必用,也不考慮患者以后的事情。一類醫生是標本兼治的,但是治標的效果卻是要慢一些,就像中醫平調人的陰陽。
可是往往患者多的卻是前者,口碑好的也是前者。心里想想,有些辛酸。又想到自己以后,會不會也轉變成前者了呢?因為生活的壓力。好害怕,害怕變成那樣,害怕自己的意志還沒有磨煉得足夠堅定,一旦被推進了社會這個大染缸,便變得不知所措起來。
都說做醫生辛苦,我想辛苦的并非是學習那些醫學知識,只要是自己真心熱愛的,學起來應該是種樂趣。真正辛苦的是他內心醫德的磨練。
曾經夢想的醫生在這個現實生活中似乎變得不復存在了,曾經以為的那些醫術很好的老中醫們的光輝形象似乎也因老伯的一個例子黯淡了許多。那我該以什么樣的醫生做為我奮斗的目標呢?突然好迷茫。
其實像那樣治標的醫生也不是一無是處,至少他們也是在解除病者的痛處,而且還直接了些,似乎我應該學習才是。只是自己卻不愿將目標定在那樣一個“下醫”的位置。那是在拯救病患還是在害他們呢?
總而言之,這次實踐的收獲也是挺多的,盡管發現了許多的問題,但是誰又能說明這些不是漫漫學醫途中必須經歷的呢?不管有多少困難有多么迷茫,我相信,只要堅持自己的目標,再大的困難也能克服,只要擁有自己的原則,再迷茫的路途也會有對的方向!
醫學生社會實踐心得體會(二)
時間如白駒過隙,眨眼間,為期2個月的社會實踐生活就要結束了,回想在xxx醫院的點點滴滴,真是讓人無比懷念,我們身上沒有正式醫生的責任重擔,但是正式醫生的工作我們都和醫生們共同經歷。這樣的機會實在是很少。
在這2個月實習時間里,我們的收獲很多很多,總結報告只能用書面的形式匯報出我們在醫院實習的具體方面,但是卻很難表達出我們在醫院實習那又激動又緊張又興奮的心情。至少不能很準確和清晰的表達我們受益匪淺。實習期間的收獲將為我們今后工作和學習打下良好的基礎。總之感謝醫院培養我們點點滴滴,也感謝江蘇大學給我們這次實習的寶貴機會。
回想剛來實習的時候,解放軍軍官老師給我們分配科室的時候,我和俞良,王琳娜,王佳音同學被分到了內科門診,于是開始了我們為期兩個月的實習生活,帶我們的老師是周家合老師,一位xx醫科大畢業的醫生,他跟我們的年齡差不多大。所以比較談的來。我們在內科門診接觸了好多病人。房顫,腸炎,普通感冒,結合我們在書本上學到的知識,使我們對這個病更深一層的了解。在工作之余,周老師跟我們暢談世界杯,又為實習相對枯燥的工作增添了幾分趣味。
在實習期間我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度。盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,努力培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德,經過一個月的實踐我熟練掌握了病程記錄、會診記錄、出院記錄等醫療文件的書寫。
在內科病房的實習經歷也是很有意義的。剛進入病房,總有一種茫然的感覺,對于護理的工作處于比較陌生的狀態,也對于自己在這樣的新環境中能夠做的事還是沒有一種成型的概念。
慶幸的是,我們有老師為我們介紹病房結構,介紹工作,帶教老師們的豐富經驗,讓我們可以較快地適應醫院的護理工作。能夠盡快地適應醫院環境,為在醫院實踐和工作打定了良好的基礎,這應該算的上是實習階段的第一個收獲:學會適應,學會在新的環境中成長和生存。在病房我們接觸了護士們的工作環境。
護士的工作是非常繁重與雜亂的,盡管在以前前也有所感悟,但是真正進入病房后,感觸又更深了。的確,護士的活很零碎,很雜亂,還可以說是很低微,可是透過多數人的不理解,我們發現,護士有著其獨特的魅力。醫院不可能沒有護士,這就說明了護士的重要性。
醫生離不開護士,病人離不開護士,整個環境都離不開護士。這瑣碎的工作,有著完整的體系,可謂"麻雀雖小,五臟俱全",也正因如此,才能發揮其獨到的作用,產生不可或缺的作用。因為有了臨床的實踐,我們才更全面而深刻的了解護理工作,更具體而詳盡的了解這個行業。進入臨床的第二個收獲:正確認識護理,樹立了正確的職業道德
在病房實踐的第一天早上,我早早的來到醫院,那時8點交*還沒開始,我跟著護士幫病人換被單,幫他們量體溫等等。到了8點鐘,醫生和護士門準時交*,值夜的醫生和護士將昨夜病人的情況進行報告,然后各個管床醫生分別開始查房,我也跟著他們,認真的聽他們如何檢查病人和如何詢問他們。
看著他們那一絲不茍的工作態度,我的心里不禁充滿著崇敬之情。首先,醫生們對病人進行詢問,問他們的病癥,比如:有無發熱,有無疼痛,飲食如何,排泄是否正常,有無多尿少尿等等。然后,醫生仔細觀察病人的體征,有時還做下叩診,最后開出醫囑。這時,護士們開始了緊張的比對醫囑,并且按照醫囑進行取藥和進行治療,護士每隔4小時查一次體溫,并且繪成溫度曲線,供醫生參考,另外,每隔半小時進行一次巡房,檢查是否有異常情況出現。
醫學生社會實踐心得體會(三)
杜甫云“讀萬卷書,行萬里路”,然而,在今天,這句話似乎成了天方夜譚。從小學到高中,我們都是啃著書本,在題海里“游”過來的,素質教育似乎離我們很遠。到了大學這個微型社會,我們才發現,原來,實踐能力是這么的重要,“實踐岀真知”,相信這是我們每個人都不敢否認的。
為了培養謙虛謹慎,不驕不躁的作風,樹立“實踐第一”的觀點,拋棄象牙塔的光環,虛心向社會學習,向群眾學習,向實踐學習;為了增強探索創新的精神,增強為人民服務的能力,保持真誠奉獻社會的情懷,在實踐中增長才干;為了甩脫書呆子氣,確保理論聯系實際,加強對自身的鍛煉,磨礪塌實肯干、艱苦奮斗的品質,我校開展了暑期社會實踐活動。
作為一名臨床專業的醫學生,這是我的第一次暑期社會實踐。在經過深思熟慮之后,我決定去醫院里面提前感受見習的氛圍,真正到醫學領域去實踐,找出自己的不足,為以后的學習增添動力!于是我選擇了烏蘇市中醫院,在征得院方的同意后,進行了為期兩周的見習實踐工作。由于僅僅是大一學生,沒有過硬的專業知識,我主要是在一旁觀看學習,但短短十四天對我來說,仍然受益匪淺。
首先,我先介紹一下我所實習的單位。烏蘇市中醫院是家鄉僅有的兩所公立醫院之一,始建于1981年。在這個邊疆小鎮上,烏蘇市中醫院的各期醫護人員緊守在自己的崗位上,為全市市民的生命健康默默奉獻著。在這所醫院里,雖然屋舍老舊,設備簡陋,但每一個成員卻從不抱怨,也幾乎沒有醫療糾紛發生。在我成為這所醫院的一份子之后,我所做的工作,就是觀察醫護人員的日常工作,以及同醫生一起查房。這些看似簡單的工作,卻處處都蘊藏著學問。
在兩周的見習過程中,我明白了理論與實踐相結合的重要性,見到了很多病的臨床表現,癥狀體征,了解了患者的心理狀態,認識到深入的手法必須靠在臨床上的實踐才能不斷進步,熟悉了醫院的各項規章制度。工作人員的分工及工作職責。實踐的時間雖然短暫,卻著實令我開闊了眼界。
下面我將從制度、技術、思想和個人方面闡述我的心得體會。
篇4
關鍵詞:社會實踐;大學生;創新精神;實踐能力
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)14-0084-02
一、大學生創新和實踐能力培養的問題
1.缺乏針對性。首先,部分高職院校對大學生實踐活動的設計較為單一,主要活動為社會調查、文藝演出、支教等,這種內容枯燥和形式簡單的社會實踐活動,缺乏深度,也缺乏針對性。其次,高職院校學生的社會實踐,往往以參觀為主,缺少真正的動手環節,導致學生無法學以致用。雖然參觀也是一種實踐和學習的方式,但是這種方式顯然過于單一,不符合認知規律,導致學生無法將實踐上升到理論的高度。最后,學生的社會實踐活動缺乏必要的總結,導致學生無法對實踐學習的成果形成系統的認知。部分學生即使參與了具有專業針對性的實習,但是卻由于缺乏系統的總結,而無法真正達到培養學生創新精神和實踐能力的目的。
2.機制不健全。目前大多數高職院校缺乏健全的大學生實踐活動指導機制。條塊化的管理導致大學生實踐資源分散,無法實現資源的優化配置,出現社會實踐效率低下等問題。部分高職院校在社會實踐管理中,不同的部分由不同的部門負責,導致社會實踐的無序化,比如部分高校的大學生支教活動是由校團委負責管理的,而科技競賽則由教務處負責,這就導致了社會實踐資源的分散。
3.缺乏固定的社會實踐教學基地。開展社會實踐的前提是必須要擁有一個設備完善的社會實踐基地,只有這樣才能夠確保大學生實踐活動的順利展開。目前我國大多數高職院校的實踐基地建設較為形式化,學生的社會實踐需求得不到滿足,再加上高職院校、學生個人以及社會各界對大學生實踐活動的認知都存在一定誤區,對大學生實踐教學基地的建設不夠重視,導致高校缺乏固定的社會實踐教學基地。
4.社會實踐專業不對口。高職院校的專業劃分越來越細化,但是社會實踐的安排卻沒有跟上進度,對學生的社會實踐缺乏正確的指導,這主要表現在以下兩個方面:第一,課堂教學和社會實踐脫節,課堂教學的內容未能服務于社會實踐,社會實踐的內容最終也未回歸到課堂。第二,教師對學生的社會實踐指導不足。高職院校教師在日常教學中更偏向于理論教學,而且學校缺乏相應的鼓勵機制,導致教師缺乏工作的積極性和主動性,對學生的社會實踐指導敷衍了事。
二、社會實踐在學生培養中的作用
1.社會實踐是大學生創新能力形成的重要途徑。實踐證明,只有理論知識教學和實踐教學共同發展,才能夠更好地培養大學生的創新意識。學生的知識面決定著學生思想的深度和廣度,知識面越廣泛,學生越容易形成自己的思想。社會實踐的目的在于加強學生對理論知識的理解,豐富學生的社會經歷,增加知識儲備量。培養大學生的創新精神必須要打破專業知識和思維定勢對學生思想的束縛。社會實踐就是打破專業束縛的重要手段,將教學活動拓寬到了社會層面,讓學生在社會實踐中學習到更多非專業性的東西。通過社會實踐培養了高職院校學生開拓進取的精神,提高了學生的創意意識和創新能力。
2.大學生動手能力培養有賴于社會實踐。當代大學生參加社會活動的時間和機會較少,主要的活動范圍僅局限在學校和家庭。而且隨著社會經濟的不斷發展,學生物質生活條件越來越寬裕,許多事情都不需要親自動手,直接導致了學生的動手能力偏弱。在社會實踐過程中,一方面加深了學生對社會的理解,另一方面也為學生提供了一個體驗生活的平臺,培養了學生的動手能力;學生在社會實踐過程中會遇到許多難題,必須獨立解決這些難題,有效培養了學生的實踐能力;實習中,學生需要和形形的人打交道,能培養學生的交際能力,提高學生的個人魅力。社會實踐活動在一定程度上來說是學生自己的事,需要學生自行控制進度,有效培養了學生的決策能力和水平,提高了學生的實踐能力。社會實踐能夠幫助學生將理論知識付諸實踐,增強了專業學習能力,完善了知識結構,同時也培養了較強的服務意識,從而有效提高了學生的創新能力和動手能力。
三、如何讓社會實踐切實服務于大學生的培養
高職院校要切實培養學生的創新意識和實踐能力,就要開展多種多樣的社會實踐,不斷豐富社會實踐的內容,創新社會實踐的形式。建立健全高職院校社會實踐教學體系,需要高職院校和社會各界的共同努力,因此高職院校有必要提高自身校企合作的意識和能力;同時要充分發揮教師在社會實踐中的指導作用,提高高職院校社會實踐的效果。
1.創造良好的社會實踐環境。先進性和時代性是高職院校開展社會實踐活動的特點之一,它是改革開放和現代社會發展的必然要求。大學生的實踐活動已經受到了高職院校和社會各界的關心和支持,為了讓社會實踐更好地服務于大學生教育,還應該創建一個良好的社會實踐環境,著眼實際,切實為大學生實踐教學活動解決重點難題。高職院校在開展實踐教學過程中,要盡量爭取多方面的支持,讓實踐活上升到人才培養的高度。在密切和社會各界聯系的同時,高職院校也要加強學生的思想教育,強調社會實踐的重要性,提高學生參與社會實踐的積極性。
2.加強社會實踐基地建設。為了確保社會實踐能夠更好地服務于學生的創新精神和實踐能力培養,高校有必要將社會實踐納入教學管理的體系中,建立健全社會實踐管理系統,重點加強社會實踐基地的建設。針對大學生在社會實踐中暴露出的問題,建立有效的實踐考核制度,通過寫實習報告和實習日記、開展實踐作品展示等方式,增強學生實踐總結的意識。
3.增強社會實踐的計劃性。良好的社會實踐教學計劃能夠促進社會實踐活動的開展,提高實踐教學的效果。但目前我國高職院校的社會實踐教學普遍缺乏計劃性,導致了實踐教學效果不佳。實踐教學活動必須和理論教學課程相結合,不斷增強學生理論聯系實際的能力。高職院校有責任和義務對學生的社會實踐進行指導,組織學生參加專業性的實踐,同時也要組織學生參加社會服務。這種服務性質的實踐活動能夠發揮學生的專業特長為社區提供技術服務,這不僅提高了學生的動手實踐能力,也豐富了高職院校實踐活動的內容。
4.強調社會實踐活動的針對性。高職院校在開展社會實踐之前要對社會需求進行充分的調研,結合學生的個人意愿,提高社會實踐活動的針對性。創新能力和社會實踐能力的培養是一個長期而又艱巨的任務,要貫穿于大學教育的始終。高職院校大學生的就業方向較為明確,所以安排的實踐內容必須和專業相關,以增強學生的就業技能為目的,結合社會實際需求。社會需求是不斷變化的,因此在開展學生社會實踐之前要對社會需求進行深入的研究和探討。在充分了解社會需求的基礎上,有針對性地安排學生的社會實踐,讓大學生將理論知識轉化為實際工作的指導源泉,不斷增強學生的創新意識和實踐能力。
四、結語
社會對人才的需求量不斷增加,對人才的要求也越來也高。高職院校的首要任務就是培養出符合社會需求的人才,社會實踐活動對學生綜合素質的提高具有重要意義,尤其是在創新能力和實踐能力培養方面。社會實踐能夠有效解決學生動手能力弱、社會閱歷淺的問題,有效拓寬了學生的知識面,培養了學生的創新和動手能力。社會實踐對高職院校學生的培養意義遠不止于此,更深層次的意義仍然需要教育工作進一步深入研究和探討。
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篇5
(二)具體情況
首先,在第一周時間里,我對公司業務流程的內容有了一定的了解。xxxx。
其次,在第二周的時間里,我認真、仔細學習了日常財務操作的全過程。跟出納人員學會了如何開支票等票據、如何根據原始憑證編制記帳憑證、登記現金、銀行日記帳、每月月底如何根據銀行對帳單與帳戶進行核對,及時編制調節表,向主管計學習財務報表的編制和財務分析。xxxx。
最后,在第三周的時間里,我學習和了解了公司的有關財務制度,對財務人員的崗位主要職責有了具體認識。xxxx。
二、公司在財會方面成功的主要經驗
一、財會人員是企業效益的創造者之一
隨著市場經濟的發展,社會的進步,特別是經濟效益觀念的日益強化和“企業管理以財務管理為中心”的提出,對企業財會人員的工作要求越來越高,財會工作不再局限于簡單的記帳、算帳和報帳,而是充分利用掌握的專業知識和政策法規,積極參與企業生產經營管理和資本運營等方方面面工作,直接或間接為企業效益最大化發揮著越來越重要的作用。與會的17位大型集團公司財務老總以不爭的事實,論證了財會人員是企業不可或缺的,具有特殊身份的管理者之一,在創造企業效益中處于極其重要的核心地位,真正發揮著“內當家”的作用,在對企業效益的創造過程和結果進行全面核算與監督的同時為企業直接或間接的創造效益。
二、財會人員為企業創造效益的幾個方面
(一)、會計人員基礎工作。會計核算是會計最基本的職能之一,通過記帳、算帳和報帳,及時提供正確、有用的會計信息,客觀的反映經營成果,為公司領導的決策提供可靠的依據,既是會計人員勞動價值的體現,也進而成為企業效益間接的創造者。如何做好會計核算是會計人員最基本的工作,也是對會計人員最基本的要求,會計核算不做好,談何進行會計監督與參與管理。以信息化(ERP)為手段,結合財務軟件的使用,加強審核與對會計人員的考核監督,來規范我們的核算,提高核算的效率,降低核算的成本,從而間接的為企業創造效益。
(二)、資金管理。資金是企業的血液,資金流貫穿企業生產經營的每一個環節,資金既是企業正常生產經營的保障,也是企業創造效益的最終體現。通過融資和投資,如何提高資金的使用率,降低資金的使用成本,為企業創造效益,是資金管理的根本。
1、融資籌劃。合理確定籌資規模,積極尋求多渠道融資,充分利用企業信譽及內部相互擔保的方式進行融資,降低融資成本,為企業的生產經營提供資金保障。
2、采用有利的支付方式。(1)積極使用銀行承兌匯票付款,付款與融資相結合,減輕付款壓力,也降低融資費用。(2)采用資金集中時間支付,如對日常費用報銷規定每周一次,對材料款及大宗設備款規定每月兩次等,有利于增強集團對資金的調控能力,提高現金流的質量,提高集團帳戶銀行存款的日均存量,從而提高企業在銀行的信譽;同時也能提高資金審批人員、支付人員的工作效率。
篇6
關鍵詞:各類海洋動物展示池,海洋動物暫養池,海洋表演場,觀眾席,海洋動物的運輸,海洋動物的喂養,疏散寬度,疏散距離,人員分流。
Abstract: this paper expounds the construction of tourist architecture design, this kind of public building fire safety evacuation problems, in the design of tourist routes, the close connection between architectural design and construction equipment design.
Keywords: all kinds of sea animals show pool, temporary aquarium, Marine animals, Marine venues, auditorium, transportation, Marine animals, Marine animal feeding, evacuation width, travel distance, personnel dismissal.
中圖分類號: TU2 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
設計的指導思想及設計原則:
本工程是煙臺雨岱山漁人碼頭項目中一個集休閑、游樂、表演、科普功能的展覽建筑,設計最大接待量為3000人次/日,設計中首先要做到功能合理的同時保證游客參觀、游覽的路線順暢,疏散便捷,在設施等方面與國際先進水平接軌。在立面造型上,采用仿真海生鸚鵡螺造型,體現出建筑的使用功能。本工程外輪廓以鸚鵡螺為原始形態雛形,立面采用宜思科金屬屋面板。賦予簡潔大方的具有極強感染力及藝術氣息的現代風格,用現代、前衛的藝術觀念重新悟讀了這種古老的生物,傳達當代人對海洋文化的理解和尊重并反映了內部使用性質。硬性、抽象的處理手法使建筑更加具有生命力。以面向中央廣場入口的西立面為主立面,采用玻璃幕墻等現代建筑材料,銀灰色金屬面材及藍色玻璃使整個造型強調虛實對比,色彩對比,材質對比,構圖完整,簡潔明亮。與周邊建筑及環境的完美結合,充分體現出建筑的整體性和穩定性。它將成為煙臺雨岱山漁人碼頭項目中一道新景觀。
二、工程概況:
該項目位于煙臺市萊山區漁人碼頭項目內。本工程主體單層,局部二層,地下一層。地下一層主要是各類設備用房、鯨鯊蓄水池、重力過濾池、反沖回水池;二層主要是鯨鯊展示池、鯊魚展示池、海龜展示池、坡道展示區、喂養通道、珊瑚展示池、表演動物暫養池、表演水池、觀眾席、演員辦公區域及淋浴區、導游休息室、銷售人員辦公室、消控中心、商店、售票廳等;二層主要是科普區、咖啡休閑廳、鯨鯊運輸通道、飼養員室等。整個鯨鯊館表演場上空架有馬道,鯨鯊展示池也被大型的罩柵籠罩。本工程地上耐火等級為二級,地下室耐火等級為一級。防火分區劃分及安全疏散:地下一層分九個防火分區, 每個防火分區用防火墻分隔,相互開口相通的部位用防火卷簾或自閉式甲級防火門分隔。每個防火分區均有一個直接對外的防火樓梯間(上至一層直接通向室外),并向相鄰的防火分區開設第二安全出口。地上部分分四個防火分區, 每個防火分區均有兩個直接對外出口。設自動滅火設施,防火分區面積嚴格控制在《建筑設計防火規范》要求范圍內。
交通組織與設計
1、合理地進行交通流線的組織與設計對提高建筑的使用效率和改善整體建筑環境質量至關重要。本工程在設計中依據人車分流、客貨分流的原則,西側設有專用停車場,人流通過中央廣場進入,出口設在南側,避免人流交叉。貨物入口設在北側。
消防設計:建筑安全等級為二級,本建筑與周邊建筑間距大于6米,建筑本身的出入口均分散布置,建筑四周設有消防環行車道,并且設有室外消防水泵結合器,補充消防水源。車道寬度均大于6.0米,本建筑均滿足消防要求。
四、立面造型設計
本工程外輪廓以鸚鵡螺為原始形態雛形,立面采用宜思科金屬屋面板。賦予簡潔大方的具有極強感染力及藝術氣息的現代風格,用現代、前衛的藝術觀念重新悟讀了這種古老的生物,傳達當代人對海洋文化的理解和尊重并反映了內部使用性質。硬性、抽象的處理手法使建筑更加具有生命力。以面向中央廣場入口的西立面為主立面,采用玻璃幕墻等現代建筑材料,銀灰色金屬面材及藍色玻璃使整個造型強調虛實對比,色彩對比,材質對比,構圖完整,簡潔明亮。與周邊建筑及環境的完美結合,充分體現出建筑的整體性和穩定性。它將成為煙臺雨岱山漁人碼頭項目中一道新景觀。
五、設計體會:
此次施工圖設計是本人第一次設計旅游功能建筑。立面效果方面,不光要考慮自身的立面美,還要考慮到本建筑立面對沿海大道風光的影響;建筑防火消防方面,本建筑是旅游建筑,人群多而集中,疏散寬度,疏散距離都嚴格符合規范要求;在功能劃分方面,由于本建筑內飼養了很多海洋動物,每種動物對環境要求都不相同,所以各種設備用房,還有飼養員休息及飼養員喂養各種小動物的通道設置,都是要特殊考慮的;在旅游線路方面,為方便游客游覽,室內的觀賞路線也是精心設計的,滿足線路不迂回,不相互干擾造成擁堵,還有表演場的位置設置充分考慮游客的觀賞線路的方便,還有疏散的快捷;對市政貢獻方面,考慮到夏天市民到海邊游泳的方便,特面向大海方向,設計了供市民使用的淋浴間及衛生間。
參考文獻:
(1)《民用建筑設計通則》(GB50352-2005);
(2)《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(JGJ50-2001);
(3)《建筑設計防火規范》(GB50016-2006);
(4)《地下工程防水技術規范》(GB50108—2001);
(5)《屋面工程技術規范》(GB50345-2004);
(6)《建筑地面設計規范》(GB50037-96);
篇7
與檢察機關法律監督職能密切相關,社會管理的基本任務是協調社會關系、化解社會矛盾、促進社會公正、堅持社會穩定。既是檢察機關履行職能的重要內容和領域,也是檢察機關承當的重要社會責任。基層檢察院處在執法辦案的第一線,承擔著參與社會管理的具體任務,要充分認識參與社會管理創新的重要意義,堅持以執法辦案工作為依托,充分發揮檢察職能作用,促進提高社會管理水平,促進社會和諧穩定。
維護社會和諧穩定
一、發揮批捕職能作用。
充分發揮批捕職能作用,穩定是社會管理創新的基礎。檢察機關要始終把維護穩定作為首要任務。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,切實提高打擊和預防犯罪的能力,努力化解社會矛盾糾紛,為社會管理創新發明良好的治安環境。
依法履行批捕職能,突出打擊危害社會管理和穩定的刑事犯罪。針對社會治安形勢。突出打擊嚴重暴力犯罪、犯罪、兩搶一盜”等多發性犯罪和危害社會主義市場經濟秩序的犯罪,堅決懲治各類破壞社會管理、擾亂社會秩序的犯罪活動,堅持社會安定有序。
加強與其他政法部門的協調溝通,全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策。靈活運用“兩減少、兩擴大”等輕緩刑事政策。積極推進刑事和解、輕微刑事案件快速料理和普通刑事案件簡化審理等工作,不時完善未成年人、老年人犯罪案件辦理機制,探索和規范刑事和解、附條件不等措施,有效化解社會矛盾,修復社會關系,促進社會和諧。
要認真評估可能存在不穩定因素,認真落實執法辦案風險評估預警。對辦理的重大復雜案件、熱點敏感案件、涉眾型經濟犯罪案件、所涉案件等。明確提出意見,科學制定預案,有效防止因執法不當激化矛盾或引發新的矛盾。結合執法辦案工作,定期對社會穩定形勢進行分析研判,有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的對策建議,促進社會治安綜合治理工作。重視輿情分析和民意調查,解群眾訴求,核查輿情反映的問題,盡力滿足人民群眾不時增長的司法需求。
不時提升檢察人員釋法說理的能力和水平,加強檢察環節釋法說理工作。重點對不批準逮捕、不、不立案等開展書面或口頭釋法說理。依法保證人民群眾的知情權、參與權和監督權;堅持理性、平和、文明、規范的執法理念,注重加強教育疏導,析法明理,理順當事人情緒,引導當事人依法理性表達訴求,有效防止過激行為;堅持調解優先的原則,做好檢察環節執法辦案調解說理的同時,建立和完善檢調對接機制,通過參與、服務、協調、監督等方式主動融入大調解體系,最大限度地化解社會矛盾。
預防為主”方針,積極參與社會治安綜合治理。堅持“打防結合。積極參與社會治安防控體系建設、重點地區和突出治安問題集中整治以及平安創建活動;重視網絡虛擬社會建設,堅決依法打擊利用網絡實施的各種犯罪活動的同時,加強對網絡犯罪新情況、新特點的研究,及時提出建議,促進網絡管理,維護網上秩序,凈化網絡環境;進一步完善未成年人犯罪辦案機制,推行未成年人犯罪案件品行調查、分案、回訪幫教等制度,積極參與青少年群體的教育維護工作,做好預防未成年人犯罪工作;加強對流動人口犯罪情況的分析,深入研究發案原因、犯罪特點和規律,積極向有關部門提出對策及建議,協助加強流動人口的管理。
推進黨風廉政建設
二、發揮查辦和預防職務犯罪職能作用。
因此,大部分的職務犯罪案件發生在行政管理機關和法律授權的社會組織等社會管理組織中。依法查處社會管理過程中發生的、失職瀆職犯罪案件,對于促進有關機關依法行政、勤政廉政,促進懲治和預防腐敗體系建設,促進社會管理創新具有重大意義。
嚴肅查辦社會管理機關、組織和管理人員中的貪污受賄、瀆職侵權犯罪案件,嚴肅查辦社會管理領域的職務犯罪。檢察機關要充分發揮查辦和預防職務犯罪職能作用。重大責任事故和涉及的職務犯罪案件,特別是社會保證、醫療教育、征地拆遷、食品藥品平安等社會管理領域侵害民生民利和容易引發社會矛盾的職務犯罪案件,保證國家權力的依法行使,維護人民群眾的合法權益。
不時根除腐敗滋生的土壤,大力開展職務犯罪預防工作。要進一步加大職務犯罪預防工作力度。拓展防止腐敗的領域。繼續深化對商業賄賂和工程建設領域、國土資源領域突出問題的專項治理,加強預防宣傳、警示教育、行賄
充分運用職務犯罪預防年度工作演講、檢察建議等形式,犯罪檔案查詢、預防調查、案件剖析等工作。督促有關機關和組織加強管理,依法行政,防止和堵塞社會管理中的問題和漏洞,推進懲治和預防腐敗體系建設,依法履行打擊、維護、監督、教育、預防等職能作用中推進社會管理創新。
促進社會公平正義
三、發揮訴訟監督職能作用。
社會管理的重要內容和任務,維護社會公平正義。更是檢察機關法律監督的目標追求。要以促進公正廉潔執法為抓手,進一步加強對立案偵查、刑事審判、民事行政訴訟和監管執行等訴訟活動的法律監督,完善和細化訴訟監督措施,建立健全協調協作機制,規范執法監督關系,堅決監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公和司法腐敗問題,促進公正廉潔執法,提高執法公信力,維護社會公平正義。
開展經常性監督與開展專項監督,強化刑事訴訟監督。堅持把監督糾正個案問題與監督糾正普遍性問題。加強訴訟監督與查處司法腐敗,強化監督制約與加強協作配合有機結合起來,著力發現異常執法行為,加大對不立案、撤案、判無罪、改變定性等執法活動合法性和正當性監督,著力監督糾正有案不立、立案不當、判決不公的案件,促進司法公正。堅持把解決群眾司法訴求作為重要抓手,深入研究執法不嚴、司法不公面前的深層次原因,綜合運用量刑建議庭審爭辯、檢察建議、糾正違法等監督方式,保證訴訟活動依法進行,推動解決群眾反映強烈的突出問題。深化行政執法和刑事司法相銜接機制建設,加強與政府部門的協作配合,從更深層面推進法律監督工作的發展。
篇8
寧夏人大常委會在自治區黨委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,認真履行憲法和法律賦予的職責,為保障和促進我區經濟社會健康發展,為形成中國特色社會主義法律體系作出了積極貢獻。
據自治區人大常委會委員、自治區人大法制委員會主任委員景智和介紹,在立法工作方面,截至目前,本屆自治區人大常委會共制定、修改地方性法規和作出法規性決定39件,批準銀川市人大常委會地方性法規18件。這些法規、決定的制定和實施保證了憲法和法律、行政法規在我區的貫徹實施,使我區經濟社會生活的各個方面進一步做到了有法可依,為我區改革開放和現代化建設提供了有力的法制保障。
在監督工作方面。截至目前,本屆自治區人大常委會共聽取和審議專項工作報告65項,對部分工作報告進行了滿意度測評,提出了審議意見,有效地保障和促進了全區經濟社會全面協調可持續發展,維護了人民群眾的根本利益。尤其是將民生計劃報告納入人代會會議議程,開創了人代會審議民生計劃報告的先河,屬全國首創;共開展集中視察活動9次,對17部法律法規執行情況進行了檢查,保證了黨的方針政策和法律法規在我區的貫徹實施,推動了依法行政和司法公正,保護了公民、法人和其他組織的合法權益,促進了我區各個領域的法治化進程。在人事任免方面,堅持黨管干部和依法任免的有機結合,本屆人大常委會共依法任免國家機關工作人員177人次,一大批思想好、能力強、作風硬的同志被選入國家機關領導崗位,為寧夏各項事業發展提供了可靠的組織保障。景智和告訴記者,在立法創新方面,首先是指導思想和理念的創新,實現了5個轉變:從側重經濟立法向社會、民生立法并重轉變;從管理型立法向服務型立法轉變;從數量速度型立法向質量效益型立法轉變;從粗放型立法向精品型立法轉變;從注重制定新法向法規的系統化轉變,統籌好法規的立、改、廢工作。其次是工作機制的創新。多年來,自治區人大常委會一直積極探索和不斷實踐加強和改進地方立法工作的新機制、新方法,制定了許多切實有效的措施并付諸實施,地方立法的民主化、科學化水平進一步提高。第三是法規制度設計的創新。本屆人大常委會一直把解決實際問題,突出地方特色,有所創新,作為提高地方立法質量的重要標志。本著立足實際、先行先試的創新精神,對某些立法領域進行了積極探索,部分法規的制定走在了全國省級人大的前列,如自治區刑事被害人困難救助條例、食品加工小作坊和食品攤販管理辦法等,都是全國首部相關領域的省級地方性法規,特別是刑事被害人困難救助條例,頒布實施1年多來,共救助180多位刑事被害人及其近親屬,支付救助金200余萬元,社會反響強烈,兩會期間已有代表委員建議在國家層面上出臺相關法律。另外,在法規的內容上堅持從實際出發,規定了一些具有前瞻性的創新性條款。
2011年,自治區人大常委會的主要任務是進一步加強立法工作,提高立法質量,深入推進科學立法、民主立法;進一步做好監督工作,增強監督實效;進一步密切同人大代表的聯系;進一步加強常委會及其機關自身建設。
景智和介紹說,為了保障立法和監督工作的順利進行,2011年需要做好以下幾個方面的工作:
篇9
6、 參閱錢穆的《中國近三百年學術史》上冊,第420-430頁,商務印書館,1997年。
15、《章氏遺書》外編卷十七,《和州志》二《六藝類》。
23、《文史通義·報孫淵如書》。
28、 同上。
32、 同上。
33、 同上。
36、《文史通義·經解上》。
篇10
關鍵詞:社會主義市場經濟 稅收制度 稅收中性 稅收調控 公平與效率
一、21世紀
1.20世紀末市場化程度已明顯提高,社會主義市場經濟體制框架已初步建立
到20世紀90年代末,我國的雙重體制格局還沒有徹底改變。不過,即使仍然沿用“雙重體制”,也是非國有經濟這一新的體制成分以及與之相關的市場機制開始占據優勢,國有經濟的份額處于不斷下降的狀態,傳統計劃經濟逐步“過渡”到初級階段的市場經濟。這樣,當前的體制格局實際上可以概括為:非國有經濟迅猛發展并在國民經濟中所占份額越來越大,市場經濟體制的框架已初步形成,新體制已從“邊緣”向“中心”靠攏。
改革開放以來,我國的體制格局變動基本上是沿著“計劃經濟”——“計劃經濟為主、市場調節為輔”——“有計劃的商品經濟”——“社會主義市場經濟”的軌跡運行的,這個過程實際上可以概括為市場化進程,因而市場化程度指標可以用來表示體制改革所能達到的水平。
2.21世紀的上半葉,進一步提高市場化程度,構建起社會主義市場經濟體制基本框架是完全可能的
通過以上分析可以看出,經過20年的改革,
體是國家,因而稅收政策的制定及其運用體現著國家的宏觀目標與偏好,從而國家運用稅收引導經濟發展,調節經濟運行時,有著其他各種經濟手段所無法比擬的調控力,直接有效,強制規范,成為國家調控經濟的重要手段。
一般認為,稅收的宏觀調控功能主要體現在以下三個方面:一是調節經濟周期,實現經濟穩定;二是促進經濟增長;三是公平收入分配,縮小個人收入差距。在稅制建設上,稅收調控的要求是:及時、足額、穩定地取得財政收入,為政府進行宏觀調控掌握必要的財力、物力,在我國當前突出的表現應該是提高整個財政收入占gdp的比重和中央財政收入占全部財政收入的比重;調節供求總量平衡,抑制通貨膨脹和防范通貨緊縮,實現經濟的穩定增長;促進國民經濟產業結構的合理化;矯正收入分配不公,防止兩極分化,包括縮小地區間差距。
舉世矚目的1994年稅制改革,初步建立了與社會主義市場經濟相適應的稅制體系。新稅制運行兩年來,保證了稅收收入持續高速增長,促進了國民經濟快速、持續、健康發展,得到了社會各界的高度評價,新稅制是成功的。如果從稅收中性與稅收調控的關系分析,94稅改正確把握了兩者的關系,在稅改主要內容上體現了稅收中性與稅收調控的辯證統一。
從流轉稅改革來看,取消工商統一稅,實行內外資企業統一的流轉稅制:增值稅的征稅范圍擴大到整個工業生產和流通領域,稅率趨向統一,這都體現了稅收中性的一面;在普遍開征增值稅的同時,對煙酒等11種消費品和石油、天然氣等7種礦產品分別開征了消費稅和資源稅,并實行差別較大的稅率,這又體現了稅收對特種消費品高額收益和自然資源級差收益的非中性的特殊調節。就增值稅本身來說,規定了基本稅率、低稅率和零稅率以及減免稅優惠規定,這又體現了它非中性的一面。再就絕大多數產品適用同一基本稅率這一中性特征來看,由于各種產品的供求彈性不同,必然會影響稅負轉嫁的程度,從而影響產品的相對價格和生產者消費者的抉擇,其稅制運行結果又會是非中性的。這反過來說明,絕對的中性稅收是沒有的,稅收中性與非中性、稅收中性與稅收調控是辯證統一的。從所得稅改革來看,通過統一內資企業所得稅和個人所得稅,實行稅利分流,取消稅前還貸,取消國有大中型企業調節稅,取消企業稅后征集“兩金”,取消獎金稅等一系列措施,使所得稅向中性化方向前進了一大步。但同時仍存在非中性的問題,就企業所得稅而言,一是內外資企業仍實行兩套稅制,稅負不平;二是稅率上內資企業仍實行33%、28%、17%三檔稅率;三是無論是內資企業還是外資企業都保留了大量的減免稅優惠。從所得稅改革的整體來看,既通過稅收的中性化為企業間的平等競爭創造了必要條件,又通過稅收的非中性措施體現了對小企業、特殊行業企業(如殘疾人企業)的照顧,在這里體現了稅收中性與稅收調控的辯證統一。
與此同時,新稅制還通過統一稅政,集中稅權,理順分配關系,取消困難性減免,嚴格控制偷漏稅,強化稅收征管等方式,在有效地保障了財政收入的同時,也體現了稅收中性與稅收調控的辯證統一。
在進一步完善新稅制的過程中,仍然需要正確處理稅收中性與稅收調控的關系,例如,合并內外資企業所得稅,建立統一的法人或公司所得稅制,體現稅收中性的要求。但即便是實行統一稅率,現存的內外資企業的大量減免優惠規定也很難取消或統一,有些規定甚至是很必要的,這在事實上表現為一定的非中性。再如,流轉稅中的增值稅被公認為是具有中性優勢的稅種,但仍在稅率(三檔)、進項稅額規定、小規模納稅人征稅辦法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通過改進完善有關規定也難以完全避免。因此,對待稅收中性原則,應堅持相對論,防止絕對化。只有這樣,,才能把握稅收中性與稅收調控的辯證關系,也才能建立起既與國際慣例相符、又符合
式,再轉向所得稅為主體模式。目前,我國的生產力水平已為第一步的模式轉換提供了堅實的經濟基礎。從國外經驗看,一國稅制結構從流轉稅為主體模式轉向流轉稅和所得稅雙主體模式,其經濟條件為人均國內生產總值700美元左右。如日本轉換時的水平為789美元,美國815美元、英國717美元、原西德647美元。我國目前的人均gdp已達700美元左右,這還是根據市場匯率計算出來的,如果根據購買力平價理論,我國的經濟實力遠超出該水平。所以,我國稅制結構模式的轉換,不僅具有從根本上解決經濟過剩下需求不足這一重大難題的迫切需要,而且也具備模式轉換的經濟條件。
3.現代企業制度是市場經濟有效運行的微觀基礎,因而要建立與現代企業制度相適應的稅收制度
現代企業制度有三種最基本的形式,即:業主制、合伙制和公司制。而從國外發達國家的經濟發展經歷和
養老、失業、醫療、工傷、生育等保障項目多少不一,基金籌集標準高低不同,資金管理分散,籌集成本高,調劑面窄,對資金的使用缺乏有力的監督,普遍存在資金浪費、挪用問題,無法專款專用,難以滿足保障支出的需要。較現實的解決辦法就是參照國際經驗,從我國的實際出發,制定社會保障法,開征社會保障稅。具體實施方案是:(1)在保障項目上,設立退休、失業和醫療三個必繳稅目,對工傷和生育等保障項目,暫時仍由企業或家庭自我保障。(2)結合大多數國家社會保障稅的納稅人為雇主(公司)、雇員和個體經營者的現實情況和我國國情,我國社會保障稅的納稅人原則上也應該是所有支付工薪的單位、工薪收入者和個體經營者。(3)按照國際慣例,社會保障稅的計稅依據為雇員的工薪收入(不包括資本利得、利息、股息所得等)、個體經營者的純收益額或營業利潤;在稅率上一般按比例稅率征收,并且對稅基的最高額有限定,當然限征額要根據物價指數適時調整。(4)社會保障稅可作為共享稅,由國家稅務機關征收。在分享比例上,目前可將稅款的大部分劃歸地方收入,少部分劃歸中央,供中央在全國范圍內調劑。(5)社會保障稅應納入國家財政預算管理,稅款入庫后再撥付給社會保障部門使用支配,為此必須改變目前多頭分散管理的局面,在地方機構改革中成立專門的勞動和社會保障部門。
5.加大費稅改革的力度,為市場經濟運行與發展提供寬松環境
在規范的市場經濟體制中,稅收是政府取得財政收入最重要的方式,稅費的界限和關系也是十分清晰的。但在我國,由于政府職能轉換的滯后和經濟利益的驅動,政府部門間、單位間、地區間的相互攀比、巧立名目、提高標準、使得非稅收入持續快速膨脹,現在已到了嚴重失控的地步。從全國的情況看,1996年非稅收入已達9798億元,比當年稅收收入的6909億元多出近3000億元,“費”與“稅”的比例高達1:0.704,“費”大于“稅”已是不爭的事實。從增長速度看,全國行政事業性收費1988年為4l 5億元,1992年為600億元,1996年高達2900億元,非稅收入增長速度遠遠快于gdp和稅收的增長速度。無論是稅費之比還是非稅的增長速度在當今世界上都是極其罕見的。