導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇激勵(lì)減肥，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

開(kāi)始減肥，你必須先設(shè)定一個(gè)目標(biāo)體重。不設(shè)定目標(biāo)，那么很容易半途而廢。

設(shè)定減肥的目標(biāo)并不特別困難，因?yàn)樗蝗菀走_(dá)到壓力，勸阻，導(dǎo)致無(wú)法堅(jiān)持。設(shè)定一個(gè)簡(jiǎn)單的目標(biāo)，激勵(lì)你繼續(xù)前進(jìn)。

制定一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，同時(shí)也設(shè)置了很多目標(biāo)半途而廢，這樣你就可以繼續(xù)激勵(lì)自己，鼓勵(lì)自己。如果最近完成的很好，下一個(gè)目標(biāo)中途減肥還可以增加點(diǎn)。

2、設(shè)置自己的幸福目標(biāo)

激勵(lì)自己減肥，不僅要設(shè)定減肥目標(biāo)，還要設(shè)定一些讓自己快樂(lè)的目標(biāo)。

例如，當(dāng)你減肥后，你可以穿上你一直喜歡的衣服。 你可以獎(jiǎng)勵(lì)自己一頓美餐，如果你想減多少就減多少。

通過(guò)把讓你開(kāi)心的事情和減肥聯(lián)系起來(lái)，你會(huì)激勵(lì)自己做出更多的努力。

3、沒(méi)有減肥的壓力

在減肥中，因?yàn)橄拗骑嬍澈瓦\(yùn)動(dòng)，會(huì)造成精神緊張和疲憊。這樣的情緒很難持續(xù)性的進(jìn)行減肥。

為了避免在飲食上的壓力，減肥，試吃在減肥的過(guò)程中的一些自己喜歡的食物適量，你不能太壓抑自己的食欲。當(dāng)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)一些在中間的減肥目標(biāo)他們最喜愛(ài)的食物。

篇2

求職簡(jiǎn)歷是學(xué)子們找工作的“臉面”。然而，時(shí)下求職者精心包裝的厚重求職簡(jiǎn)歷往往得不到用人單位的認(rèn)同。招聘單位負(fù)責(zé)人表示，畢業(yè)生們的求職簡(jiǎn)歷急需“減肥”。

近日，春季人力資源交流會(huì)上，鄭州工學(xué)院一男生在東風(fēng)汽車公司展臺(tái)前應(yīng)聘。記者注意到，招聘工作人員連續(xù)4遍地翻看該同學(xué)簡(jiǎn)歷，都在不停地?fù)u頭。

“你的簡(jiǎn)歷做得雖然很厚很漂亮，但里面卻缺少關(guān)鍵的東西，我們無(wú)法考慮錄用你。”招聘負(fù)責(zé)人反復(fù)對(duì)這名男生說(shuō)。在招聘現(xiàn)場(chǎng)，與這名男生有相同遭遇的人不在少數(shù)。

每到求職高峰，畢業(yè)生們都會(huì)傾其所有，制作少則七八頁(yè)、多則幾十頁(yè)的簡(jiǎn)歷。然而厚厚的簡(jiǎn)歷有時(shí)反倒成了用人單位的負(fù)擔(dān)，以至于有招聘會(huì)上出現(xiàn)用人單位丟棄求職簡(jiǎn)歷的現(xiàn)象。

緣何如此？東風(fēng)汽車公司招聘負(fù)責(zé)人說(shuō)，一般用人單位只關(guān)心畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績(jī)以及能證明其能力的各種證書。求職簡(jiǎn)歷制作應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔，突出重點(diǎn)，切莫走入厚重的誤區(qū)。

篇3

一、案例分析

溆浦縣供電公司地處湘西山區(qū)，交通較閉塞，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，文化生活單調(diào)，以往年份招聘的大學(xué)生基本上流失。2008年以來(lái)，該單位在硬件條件難以發(fā)生根本改變的基礎(chǔ)上，著力于軟環(huán)境，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，采取了一系列非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，取得實(shí)效。近年每年新招聘高校畢業(yè)生3至5人，其中26.7%成為單位中層管理者、100%成為技術(shù)骨干，先后為省公司輸送人才1名、為市公司輸送骨干3名。2009年以來(lái)參加技術(shù)比武和競(jìng)賽，逢賽必摘得榮譽(yù)，先后獲得省、市公司前三名8次。單位也先后榮獲國(guó)家電網(wǎng)公司先進(jìn)集體、湖南省一流縣級(jí)供電企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。這其中，對(duì)高校畢業(yè)生等核心人才推行的非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)發(fā)揮了十分重要作用。

做法一：簽訂兩份師徒合同。第一份是師徒合同，與所在班組的老師傅簽訂，選派思想品德好、作風(fēng)過(guò)得硬、技能水平高的老師傅進(jìn)行“手把手”的傳幫帶。第二份師徒合同是與局領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)、營(yíng)銷管理人員簽訂，“一對(duì)一”指導(dǎo)新員工提高綜合素質(zhì)。

做法二：每周提交一次自我小結(jié)。既可以是所思所想，也可為困惑困擾。對(duì)于員工是梳理思路、表達(dá)思維的一種方式，也提高總結(jié)能力、寫作水平；對(duì)于管理者是了解員工思想、工作、生活情況的重要信息來(lái)源。

做法三：每季度召開(kāi)一次座談會(huì)。通過(guò)交流與互動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取員工意見(jiàn)和建議，對(duì)其想法給予正面引導(dǎo)；對(duì)其困難盡最大可能予以解決。

做法四：讓大學(xué)生既當(dāng)學(xué)生又當(dāng)老師，鼓勵(lì)他們把掌握的新趨勢(shì)、新知識(shí)、新技術(shù)傳授給大家。

做法五：對(duì)大學(xué)生實(shí)行多崗位鍛煉，跟蹤培養(yǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加技能競(jìng)賽，獲得名次的除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

做法六：讓大學(xué)生列席有關(guān)會(huì)議，發(fā)揮“聽(tīng)證會(huì)”代表的作用。

二、案例對(duì)于非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)的有益啟示

1.非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)應(yīng)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在

從空間來(lái)講，有人就有管理，相應(yīng)地需要激勵(lì)，激勵(lì)無(wú)處不在。案例所在單位采取的激勵(lì)措施可以說(shuō)是體現(xiàn)在諸多小事和細(xì)節(jié)，體現(xiàn)在衣食住行、工作生活之中。激勵(lì)不一定要大手筆、大投入，關(guān)鍵在于柔性管理，點(diǎn)點(diǎn)滴滴、事事處處都讓員工感受到被關(guān)愛(ài)、重重視，也許只是一句問(wèn)候、一個(gè)眼神。

從時(shí)間來(lái)講，要從員工進(jìn)入企業(yè)直至退休，各個(gè)方面包括知識(shí)、技能、作風(fēng)都與時(shí)俱進(jìn)，激勵(lì)無(wú)時(shí)不在。以往我們更多強(qiáng)調(diào)員工要以企為家，而真正像家長(zhǎng)般關(guān)愛(ài)員工做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。事實(shí)上，自從員工加入企業(yè)，其職業(yè)生涯隨著時(shí)間的推移自覺(jué)不自覺(jué)融入企業(yè)發(fā)展之中。因此，在幫助員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯時(shí)，必須懂得職業(yè)發(fā)展探索期、發(fā)展期、發(fā)揮期、穩(wěn)定期四個(gè)階段的不同特點(diǎn)、不同需求，有效規(guī)避“積極、困惑、不滿”的惡性循環(huán)。

2.非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)要因人而異、因事而異

員工個(gè)體不同、需求不同，對(duì)企業(yè)的作用也不盡相同，應(yīng)采取不同的激勵(lì)策略，達(dá)到積極效果。根據(jù)“28理論”，員工大致可分為三類，第一類員工約占20%，創(chuàng)造了80%企業(yè)效益；第二類約占60%至70%，創(chuàng)造了20%企業(yè)效益；第三類員工約占10%至20%，是給企業(yè)帶來(lái)“零效益”甚至是“負(fù)效益”。這三類員工非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)的作用依次從高到低。前兩類在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上側(cè)重于非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)，特別是第一類員工是重中之重。第二類員工通常采取榮譽(yù)、信任、認(rèn)可、表?yè)P(yáng)、尊重等方式，第一類員工要在此基礎(chǔ)上加入工作激勵(lì)、事業(yè)發(fā)展成就和個(gè)人成長(zhǎng)、自我實(shí)現(xiàn)等方式。對(duì)于第三類員工重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，讓其對(duì)企業(yè)保持基本滿意、維護(hù)穩(wěn)定。當(dāng)然，在每類員工中又依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的個(gè)性特質(zhì)，激勵(lì)也應(yīng)避免千遍一律、千人一面。

此外，現(xiàn)代社會(huì)快速變革，組織重構(gòu)、流程再造、職責(zé)調(diào)整涉及點(diǎn)多面廣，在不同場(chǎng)景、不同情境下，企業(yè)有著不同的大事、要事，激勵(lì)機(jī)制和策略也應(yīng)相應(yīng)變革。激勵(lì)的種類和方式必須是多種多樣而且是推陳出新的，因人、因事而異是構(gòu)建科學(xué)、良性激勵(lì)機(jī)制的必由之路。

3.非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)需遵律而不泥律

通過(guò)對(duì)有關(guān)激勵(lì)理論的梳理，不難發(fā)現(xiàn)都強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)的重要性和規(guī)律性，主要包括需要型激勵(lì)（以需求層次論、雙因素論、ERG理論、成就需要激勵(lì)理論為代表，重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因）、過(guò)程型激勵(lì)（以期望理論為代表，重點(diǎn)研究通過(guò)改變對(duì)工作過(guò)程、分配過(guò)程的看法來(lái)調(diào)動(dòng)積極性）、公平理論（既患寡又患不均）。結(jié)合上述理論和本文案例，重點(diǎn)從如下方面下功夫。

注重親情溝通。許多管理在中國(guó)實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)水土不服，其根本就是要注入中國(guó)元素。中國(guó)強(qiáng)調(diào)“家”文化，因此應(yīng)在管理中注入親情元素，滿足其“社交需求”。可成立一些非正式組織，如球協(xié)、棋協(xié)等，提供交流、溝通的平臺(tái)，建立和諧的人際關(guān)系。也可在口頭溝通之外，采取郵件、文字等方式溝通，如案例中每周遞交總結(jié)、每季座談，這也是一種溝通方式。還可堅(jiān)持上行溝通、平行溝通、下行溝通、斜行溝通相結(jié)合，把握溝通的白金定律，別人需要你怎么對(duì)他，你就如何對(duì)待他。定期舉行懇談會(huì)、接待日，開(kāi)通總經(jīng)理信箱等，促進(jìn)信息公開(kāi)、情緒表達(dá)。特別是要平衡好家庭和單位、生活和工作的關(guān)系，以此滿足員工對(duì)情感、友誼以及歸宿感、集體感的需要。

注重參與管理。案例中讓大學(xué)生列席有關(guān)會(huì)議實(shí)際上是參與管理的一種方式。只有參與其中才能感同身受，才能真正體會(huì)其中的苦與樂(lè)。參與管理對(duì)于提高員工的主人翁意識(shí)、工作動(dòng)機(jī)、實(shí)踐能力均有大益。可采取“我為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、合理化建設(shè)等方式，也可組建一些QC小組、攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等，還可讓員工不同程度參與決策的研究，讓其享有一定的授權(quán)和發(fā)言權(quán)，特別是讓其了解企業(yè)的重大事項(xiàng)、前景、現(xiàn)實(shí)困難、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略等，鼓勵(lì)他們把主要精力和創(chuàng)造力放在企業(yè)和自身共同發(fā)展之上，與企業(yè)休戚與共、榮辱共擔(dān)。參與管理也是抓工作、帶隊(duì)伍“一崗雙責(zé)”的最好載體，利于全方位鍛煉和培養(yǎng)員工，促進(jìn)自我管理、自我控制、自我修正、自我提高。做到“三個(gè)知道一個(gè)跟上”，也就是知道員工在干什么、知道員工在想什么、知道員工困難和困惑是什么，針對(duì)性的思想政治工作要跟上。

篇4

中圖分類號(hào)：U664.9+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 固廢處理技術(shù)

固體廢棄物的處理通常是指物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運(yùn)輸、貯存、利用或處置的過(guò)程，固體廢棄物處理的目標(biāo)是無(wú)害化、減量化、資源化。有人認(rèn)為固體廢物是“三廢”中最難處置的一種，因?yàn)樗械某煞菹喈?dāng)復(fù)雜，其物理性狀（體積、流動(dòng)性、均勻性、粉碎程度、水份、熱值等）也千變?nèi)f化，要達(dá)到上述“無(wú)害化、減量化、資源化”目標(biāo)會(huì)遇到相當(dāng)大的麻煩。一般防治固體廢物污染方法首先是減量化，逐步改革城市燃料結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的使用壽命，提高廢品的回收率等；其次是資源化，把固體廢物作為資源和能源對(duì)待；最后是無(wú)害化，把實(shí)在不能利用的經(jīng)壓縮和無(wú)毒處理后成為終態(tài)固體廢物，然后再填埋和沉海。目前主要采用的方法包括壓實(shí)、破碎、分選、固化、生物處理、填埋和焚燒等。

1.1壓實(shí)技術(shù)

壓實(shí)是一種通過(guò)對(duì)廢物實(shí)行減容化、降低運(yùn)輸成本、延長(zhǎng)填埋壽命的預(yù)處理技術(shù)。壓實(shí)是一種普遍采用的固體廢棄物的預(yù)處理方法，適于壓實(shí)可以減小體積的固體廢棄物，如汽車、易拉罐、塑料瓶等；對(duì)于某些可能引起操作問(wèn)題的廢棄物，如焦油、污泥或液體物料，一般不宜作壓實(shí)處理。

1.2破碎技術(shù)

為了使進(jìn)入焚燒爐、填埋場(chǎng)、堆肥系統(tǒng)等廢棄物的外形減小，必須預(yù)先對(duì)固體廢棄物進(jìn)行破碎處理，經(jīng)過(guò)破碎處理的廢物，由于消除了大的空隙，不僅尺寸大小均勻，而且質(zhì)地也均勻，易于在填埋過(guò)程中壓實(shí)。固體廢棄物的破碎方法很多，主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎、低溫破碎和混式破碎等。目前應(yīng)用最多也是最有效的破碎機(jī)是剪切式破碎機(jī)。

1.3分選技術(shù)

固體廢物分選是實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的重要手段，通過(guò)分選將有用的充分選出來(lái)加以利用，將有害的充分分離出來(lái)；另一種是將不同粒度級(jí)別的廢棄物加以分離，分選的基本原理是利用物料的某些性方面的差異，將其分離開(kāi)。例如，利用廢棄物中的磁性和非磁性差別進(jìn)行分離；利用粒徑尺寸差別進(jìn)行分離；利用比重差別進(jìn)行分離等。根據(jù)不同性質(zhì)，可設(shè)計(jì)制造各種機(jī)械對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分選，分選包括手工撿選、篩選、重力分選、磁力分選、渦電流分選和光學(xué)分選等。

1.4固化處理技術(shù)

固化技術(shù)是通過(guò)向廢棄物中添加固化基材，使有害固體廢物固定或包容在惰性固化基材中的一種無(wú)害化處理過(guò)程，經(jīng)過(guò)處理的固化產(chǎn)物應(yīng)具有良好的抗?jié)B透性、良好的機(jī)械性以及抗浸出性、抗干濕、抗凍融特性。固化處理根據(jù)固化基材及固化過(guò)程的不同可分為水泥固化、石灰固化、塑性材料固化、有機(jī)聚合物固化、自膠結(jié)固化、玻璃固化及化學(xué)穩(wěn)定化等。

1.5生物處理技術(shù)

生物處理技術(shù)是利用微生物對(duì)有機(jī)固體廢物的分解作用使其無(wú)害化，可以使有機(jī)固體廢物轉(zhuǎn)化為能源、食品、飼料和肥料，還可以用來(lái)從廢品和廢渣中提取金屬，是廢物資源化有效的技術(shù)方法，目前應(yīng)用比較廣泛的有：堆肥、制沼氣、廢纖維素制糖、廢纖維生產(chǎn)飼料和生物浸出等。

1.6 填埋

目前為止，土地填埋仍然是應(yīng)用最廣泛的固體廢物的最終處置方法。對(duì)現(xiàn)行的土地填埋技術(shù)有不同的分類方法，例如，根據(jù)廢物填埋的深度可以劃分為淺地層填埋和深地層填埋；根據(jù)處置對(duì)象的性質(zhì)和填埋場(chǎng)的結(jié)構(gòu)形式分為惰性填埋、衛(wèi)生填埋和安全填埋等。但目前被普遍承認(rèn)的分類法是將其分為衛(wèi)生填埋和安全填埋兩種，前者主要處置城市垃圾等一般固體廢物，而后者主要以危險(xiǎn)廢物為處置對(duì)象。

1.7 焚燒

焚燒，通過(guò)焚燒廢物中有機(jī)物質(zhì)，以縮減廢物體積。目前，焚燒技術(shù)作為固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化的重要手段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，城市垃圾中有機(jī)物含量越來(lái)越高，熱值也逐年升高。在能源短缺的現(xiàn)代社會(huì)，城市垃圾作為一種新的能源開(kāi)發(fā)途徑，也日益受到重視。

1.8 熱解

熱解法是利用垃圾中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，在無(wú)氧或缺氧條件下對(duì)其進(jìn)行加熱蒸餾，使有機(jī)物產(chǎn)生裂解，經(jīng)冷凝后形成各種新的氣體、液體和固體，從中提取燃料油、可燃?xì)獾倪^(guò)程。熱解產(chǎn)率取決于原料的化學(xué)結(jié)構(gòu)、物理形態(tài)和熱解的溫度與速度。低溫、低速加熱的條件，有機(jī)分子有足夠時(shí)間在其薄弱的接點(diǎn)處分解，重新結(jié)合為熱穩(wěn)定性固體，而難以進(jìn)一步分解，固體產(chǎn)率增加。高溫、高速加熱條件下，有機(jī)物分子結(jié)構(gòu)發(fā)生全面裂解，生成大面積的低分子有機(jī)物，產(chǎn)物中氣體成分增加。對(duì)于粒度較大的有機(jī)物原料，要達(dá)到均勻的溫度分布需要較長(zhǎng)的傳熱時(shí)間，其中心附近的加熱速度低于表面的加熱速度，熱解產(chǎn)生的氣體和液體也要通過(guò)較長(zhǎng)的傳輸過(guò)程，這期間將會(huì)發(fā)生許多二次反應(yīng)。有機(jī)物的成分不同，整個(gè)熱解過(guò)程開(kāi)始的溫度也不同。不同的溫度區(qū)間所進(jìn)行的反應(yīng)過(guò)程不同，產(chǎn)生物的組成也不同。總之，熱解的實(shí)質(zhì)是加熱有機(jī)分子使之裂解成小分子析出的過(guò)程，它包含了許多復(fù)雜的物理化學(xué)過(guò)程。

垃圾熱解技術(shù)被各國(guó)環(huán)保專家普遍看好，認(rèn)為這是垃圾處理無(wú)害化、減量化和資源化的一條新路。發(fā)達(dá)國(guó)家投入大量的人力物力進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，并取得可喜的成果。

2 垃圾處理技術(shù)展望

當(dāng)前國(guó)際上垃圾處理技術(shù)發(fā)展已由單純的垃圾處理轉(zhuǎn)向從源頭開(kāi)始的全過(guò)程綜合管理；由垃圾的分散處理轉(zhuǎn)向集中產(chǎn)業(yè)化處理；由簡(jiǎn)單的污染控制轉(zhuǎn)向全方位的環(huán)境保護(hù)；由低水平逐步轉(zhuǎn)向高科技滲入。現(xiàn)代化機(jī)械用于垃圾分選，生物技術(shù)用于垃圾制肥，現(xiàn)代化信息用于垃圾綜合垃圾綜合管理系統(tǒng)等都表明，高科技正在進(jìn)入垃圾產(chǎn)業(yè)。

在目前，國(guó)內(nèi)主要開(kāi)發(fā)的技術(shù)包括：生活垃圾廢物流系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)；機(jī)械生物處理技術(shù)研究；可持續(xù)生活垃圾填埋處理技術(shù)；大型成套焚燒設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化技術(shù)研究；危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)；農(nóng)業(yè)廢棄物處理處置技術(shù)；舊垃圾場(chǎng)污染控制及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)研究等。

3 結(jié)語(yǔ) 在發(fā)展固廢處理技術(shù)的同時(shí)，建議加快發(fā)展固廢處理的產(chǎn)業(yè)化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家可再生資源回收總值已達(dá)到一年500多億美元，并以每年15-20%的速度增長(zhǎng)，固廢處理產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)固廢資源化、降低環(huán)境污染物和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的最佳途徑。

固體廢棄物處理技術(shù)因其粗放型的發(fā)展引起一些爭(zhēng)議，受到了國(guó)內(nèi)外的普遍關(guān)注，有關(guān)其環(huán)境污染問(wèn)題的研究工作現(xiàn)己廣泛開(kāi)展，取得了一些成果。固廢處理技術(shù)的不斷發(fā)展，將使固廢處理更加完善。在未來(lái)的幾年，中國(guó)的固廢處理技術(shù)及行業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)更為精彩的明天。

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二、鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。鎮(zhèn)區(qū)即指在建成區(qū)域范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱單位）和個(gè)人（含常住人口、暫住人口），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

三、生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)征收，專款用于生活垃圾的處理處置，補(bǔ)償鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

四、生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人（含常住人口、暫住人口）按戶收取，標(biāo)準(zhǔn)為4元/月·戶；單位（機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)體工商戶等各單位）標(biāo)準(zhǔn)為3元/月·人；對(duì)符合征收居民生活垃圾處理費(fèi)范圍內(nèi)的低保戶、特困人群等家庭，實(shí)行減免征繳，減免對(duì)象以鎮(zhèn)民政辦登記核實(shí)的為準(zhǔn)。征費(fèi)方式：暫由環(huán)衛(wèi)所派人“上門收繳”。

五、生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)全額繳入鎮(zhèn)財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。收繳資金專項(xiàng)用于環(huán)衛(wèi)所對(duì)鎮(zhèn)公共環(huán)境的生活垃圾、糞便的收集、清運(yùn)和處理，住宅區(qū)的清掃、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)和管理等鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

六、單位垃圾（生活垃圾、普通工業(yè)固體廢棄物）要委托鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所代運(yùn)和保潔服務(wù)的，需繳納環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)。

七、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)要用于單位垃圾的收運(yùn)和糞便的清運(yùn)等。具體內(nèi)容為：生產(chǎn)和生活垃圾、糞便的清掃、清運(yùn)；單位內(nèi)廁所糞便的清運(yùn)，化糞池的疏通以及廁所保潔、蠅蛆消殺；個(gè)體工商戶店面、臨時(shí)攤點(diǎn)的衛(wèi)生保潔；單位、住宅裝修垃圾的清運(yùn)；路面作業(yè)的污染清理等。

八、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

（一）垃圾清運(yùn)費(fèi)（生活垃圾、普通廢棄物）。以噸為單位計(jì)收，每噸每次40元；以桶為單位，每桶每月300元；以斗為單位，每斗每次150元；消殺費(fèi)每桶每年80元。

（二）糞便清運(yùn)處理費(fèi)。糞便以池為單位計(jì)收，每池每月150元；以車為單位計(jì)收，5噸車每車500元、3噸車每車300元；消殺費(fèi)每池每年80元。

（三）受單位委托沖洗的廁所保潔服務(wù)費(fèi)。以蹲位為單位計(jì)收，每只蹲位每月10元，獨(dú)立式小便池也按每只每月10元收取，其它形式的小便池按米為單位計(jì)收，每米計(jì)1個(gè)蹲位。

（四）住宅裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)。初次裝潢按住宅建筑面積計(jì)收，每平方米3元，在購(gòu)房時(shí)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司一次性代收。二次裝潢按噸計(jì)量收取，由環(huán)衛(wèi)部門上門收取。

（五）個(gè)體工商戶店面垃圾清運(yùn)費(fèi)。以營(yíng)業(yè)面積為單位計(jì)收，根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類收取。其中：水果店每月每平方米2元；餐飲店、旅店每月每平方米1.5元；其它行業(yè)店面每月每平方米1元；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的沿街?jǐn)偽话疵刻烀恐?-2元計(jì)收。

九、根據(jù)“收管分離”的原則，環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一收取。環(huán)衛(wèi)所購(gòu)領(lǐng)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

篇6

論文摘要：文章在闡述非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。

近年來(lái)，部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來(lái)越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費(fèi)用核算與管理的問(wèn)題。如有些非營(yíng)利組織雖然從事籌資活動(dòng)，但是其籌資費(fèi)用卻為零；有些組織只有管理費(fèi)用卻沒(méi)有業(yè)務(wù)支出等等。為了使非營(yíng)利組織能更好地完成組織使命，使有限的資源充分發(fā)揮作用，吸引更多的資源投入，提高組織的決策能力及組織成員的服務(wù)效率，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的治理，滿足國(guó)家、社會(huì)、消費(fèi)者等各方面的需求。

一、非盈利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害

（一）危害非營(yíng)利組織本身的生存和發(fā)展

非營(yíng)利組織的特征之一是不以營(yíng)利為目的。所謂不以營(yíng)利為目標(biāo)，是指非營(yíng)利組織在活動(dòng)過(guò)程中所獲取的收入，必然服務(wù)于組織的基本使命，向社會(huì)提供更多數(shù)量和更高質(zhì)量的服務(wù)，以保證組織長(zhǎng)期健康發(fā)展。但如果非營(yíng)利組織不考慮經(jīng)濟(jì)效果、低效高耗，將使非營(yíng)利組織長(zhǎng)期入不敷出，組織原有的規(guī)模和服務(wù)能力萎縮，影響出資人的信心，社會(huì)公信力的下降，使其難以從外部獲得充足資金來(lái)改變現(xiàn)狀，組織的生存和發(fā)展難以維系。

（二）導(dǎo)致社會(huì)資源誤分配

非營(yíng)利組織不具有營(yíng)利性特征，但其披露的財(cái)務(wù)信息卻具有經(jīng)濟(jì)后果和財(cái)富分配效應(yīng)，是引導(dǎo)資財(cái)提供者做出捐助決策時(shí)的最主要信息，對(duì)相關(guān)比率的操縱可能導(dǎo)致捐贈(zèng)者費(fèi)用的誤分配。

（三）降低非營(yíng)利組織的決策能力

會(huì)計(jì)信息是投資決策的基礎(chǔ)，非營(yíng)利組織的費(fèi)用誤報(bào)及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的操縱將不能正確反映組織開(kāi)展的各種項(xiàng)目利用資源的效益情況，可能導(dǎo)致其資源不能被有效利用，不利于組織活動(dòng)和管理的改善，難以找到提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)和進(jìn)行正確的決策。

（四）無(wú)法全面公允地考核非營(yíng)利組織員工的工作績(jī)效

合理的費(fèi)用核算能提高組織成員有效利用有限資源的意識(shí)，發(fā)揮成員的主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)的效率。費(fèi)用誤報(bào)將導(dǎo)致非營(yíng)利組織無(wú)法全面公允地考核組織成員的工作業(yè)績(jī)，難以調(diào)動(dòng)所有員工的積極性和創(chuàng)造性。

二、非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因分析

我國(guó)非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)既有外部環(huán)境的影響，也與組織的人員素質(zhì)、道德觀念以及組織內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制有關(guān)。其主要原因有以下方面：

（一）非營(yíng)利組織的問(wèn)題

委托-關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種契約關(guān)系，在這種契約關(guān)系下，一個(gè)人或更多的人（即委托人）聘用、授權(quán)另一個(gè)人（即人）代表他們的利益來(lái)從事某些活動(dòng)，人則通過(guò)完成委托人指定的活動(dòng)而獲取應(yīng)得的報(bào)酬。由于契約不可能無(wú)成本的簽訂和實(shí)施，所以無(wú)論所有權(quán)結(jié)構(gòu)如何，大多數(shù)組織都面臨問(wèn)題。在營(yíng)利組織中，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)決策的管理者與委托人具有不同的利益目標(biāo)函數(shù)，且有追求自身效用函數(shù)最大化的傾向，在過(guò)程中存在著采取機(jī)會(huì)主義行為的可能性，于是產(chǎn)生了問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在非營(yíng)利組織內(nèi)，由于不存在享有轉(zhuǎn)讓凈現(xiàn)金權(quán)利的人，因而不存在剩余索取權(quán)。剩余索取權(quán)的缺失避免了資源提供者和剩余索取者之間的問(wèn)題。然而，剩余索取權(quán)的缺失卻沒(méi)有消除其他人的機(jī)會(huì)主義行為，而且與營(yíng)利組織相比，非營(yíng)利組織的委托-問(wèn)題比營(yíng)利組織更為嚴(yán)重。管理者可能會(huì)有各種理由來(lái)消耗比有效提品或服務(wù)所需資源更多的資源，從而產(chǎn)生成本。如果管理者不能被捐贈(zèng)者有效監(jiān)督，成本可能會(huì)加大。捐贈(zèng)者認(rèn)為根據(jù)業(yè)務(wù)支出比率對(duì)管理者進(jìn)行管理補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)者和管理者目標(biāo)一致的一種途徑，當(dāng)管理者的效用最大化時(shí)捐贈(zèng)者的效用也達(dá)到最大化，從而降低了成本。當(dāng)會(huì)計(jì)信息被用來(lái)作為確定管理者薪金和捐贈(zèng)者的決策依據(jù)時(shí)，管理者是很樂(lè)意披露能夠表明非營(yíng)利組織是有效運(yùn)行的會(huì)計(jì)信息的。許多關(guān)于營(yíng)利組織的研究表明：當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)確定管理者的獎(jiǎng)金時(shí)，管理者有為了提高薪金而操縱盈余的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。國(guó)外研究表明在非營(yíng)利組織中管理者為了提高薪酬在財(cái)務(wù)報(bào)告中有費(fèi)用誤報(bào)現(xiàn)象，將發(fā)生的一些費(fèi)用從籌資費(fèi)用轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)支出。

（二）評(píng)估制度不健全

非營(yíng)利組織的資金來(lái)源主要取決于資財(cái)提供者的捐助。為實(shí)現(xiàn)籌資目的，非營(yíng)利組織有內(nèi)在動(dòng)力向潛在的資財(cái)提供者提供能反映其財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等的財(cái)務(wù)報(bào)告。2005年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》要求非營(yíng)利組織向使用者提供反映組織財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況等方面的財(cái)務(wù)信息，但是并沒(méi)有一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠提供科學(xué)的、可操作的資金使用效益考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為資財(cái)提供者捐贈(zèng)決策的依據(jù)。資財(cái)提供者，包括政府、企業(yè)、國(guó)際性機(jī)構(gòu)、私人等，他們一般都遠(yuǎn)離非營(yíng)利組織的日常運(yùn)作及項(xiàng)目開(kāi)展，在他們決定是否對(duì)某一非營(yíng)利組織進(jìn)行捐助時(shí)，非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告是其決策時(shí)的主要信息依據(jù)。許多研究表明，捐贈(zèng)者使用會(huì)計(jì)指標(biāo)（業(yè)務(wù)支出比率和籌資費(fèi)用率）來(lái)監(jiān)督非營(yíng)利組織的效率，以確保捐贈(zèng)資源的服務(wù)關(guān)系和幫助他們進(jìn)行捐贈(zèng)資源的分配決策，捐贈(zèng)額隨著業(yè)務(wù)支出比率的提高而增加，隨著籌資費(fèi)用率的下降而增加。評(píng)估制度不健全為非營(yíng)利組織披露虛假不完全的財(cái)務(wù)信息提供了條件。

（三）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于費(fèi)用確認(rèn)的規(guī)定比較籠統(tǒng)

《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第六十二條規(guī)定：費(fèi)用按照功能可分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。民間非營(yíng)利組織的某些費(fèi)用如果屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或者屬于業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)和籌資活動(dòng)等共同發(fā)生的，而且不能直接歸屬于某一類活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用按照合理的方法在各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行分配。上述規(guī)定比較籠統(tǒng)，并沒(méi)有提供具體指導(dǎo)和分配方法，在費(fèi)用分配上只是要求分配方法必須合理、系統(tǒng)并且要符合一致性要求，但沒(méi)有要求或建議使用某一特定的分配方法。而且非營(yíng)利組織活動(dòng)的協(xié)作性較強(qiáng)，各類資源的共享程度高，各項(xiàng)投入具有綜合性，致使非營(yíng)利組織的間接費(fèi)用較多，直接費(fèi)用較少，共同性費(fèi)用多，無(wú)論是共同費(fèi)用水平的改變還是分配標(biāo)準(zhǔn)的改變都會(huì)改變業(yè)務(wù)支出比率。因此這一規(guī)定難以起到充分制約的作用。

（四）非營(yíng)利組織關(guān)于財(cái)務(wù)信息披露決策的權(quán)衡性

非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量與其管理水平、資金運(yùn)用能力、項(xiàng)目執(zhí)行效果等有如下關(guān)系：真實(shí)完全的財(cái)務(wù)報(bào)告揭示出該非營(yíng)利組織的管理較為成熟完善、資金運(yùn)用能力較強(qiáng)、項(xiàng)目執(zhí)行效果較好，反之則相反。目前各種相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求非營(yíng)利組織提供反映財(cái)務(wù)狀況和資金運(yùn)作情況的信息，《基金會(huì)信息公布辦法》也要求基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)公布年度工作報(bào)告、募捐活動(dòng)的信息、開(kāi)展公益資助項(xiàng)目的信息。這些規(guī)定在一定程度上增強(qiáng)了非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息的透明度，能夠?qū)Ψ菭I(yíng)利組織起到一定的監(jiān)督制約作用。但是對(duì)應(yīng)該如何公布、公布信息的詳細(xì)程度、格式等方面的內(nèi)容并未做出具體的規(guī)定。研究表明非營(yíng)利組織同上市公司一樣會(huì)利用謹(jǐn)慎性原則來(lái)管理財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)果。非營(yíng)利組織可能出于以下目的而避免報(bào)告下降的業(yè)務(wù)支出比率：研究表明捐贈(zèng)額與報(bào)告的業(yè)務(wù)支出比率是正相關(guān)關(guān)系；如果業(yè)務(wù)支出比率下降或較低，慈善機(jī)構(gòu)很可能招致不利的壓力和監(jiān)督部門的關(guān)注，尤其是業(yè)務(wù)支出比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（Gold 1993；Schuman 1993；Barrett 1999）；高層管理人員的薪酬與業(yè)務(wù)支出比率是正相關(guān)關(guān)系（Baber等2002）。非營(yíng)利組織也有避免報(bào)告提高的業(yè)務(wù)支出比率的動(dòng)機(jī)。Lee Cassidy——一位非營(yíng)利組織的執(zhí)行理事——透露慈善機(jī)構(gòu)避免報(bào)告提高了的業(yè)務(wù)支出比率至少有兩方面因素：如果組織在以后不能維持這一比率，管理者將不得不向捐贈(zèng)者和理事會(huì)解釋原因；政策制定者干預(yù)的可能性可能會(huì)增加，政策制定者可能會(huì)懷疑非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)支出比率是否太高或者會(huì)自動(dòng)提高他們的業(yè)務(wù)支出比率；其他原因，如為了避免對(duì)其營(yíng)利性項(xiàng)目繳納稅收而對(duì)其財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行操縱等。非營(yíng)利組織在選擇財(cái)務(wù)信息披露方式的過(guò)程中會(huì)考慮以上因素。

（五）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，管理理念缺乏

我國(guó)非營(yíng)利組織人事行政化傾向嚴(yán)重，而且對(duì)內(nèi)部最高管理者缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，致使他們權(quán)力過(guò)大，任人唯親，聘用的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)知識(shí)和管理理念。少數(shù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德淪喪，無(wú)原則，甚至串通作弊，喪失法律觀念。

三、非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的治理對(duì)策

為促使非營(yíng)利組織披露真實(shí)完全的財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)其社會(huì)公信力，吸引資財(cái)提供者做出穩(wěn)定而持久的捐助，推動(dòng)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織內(nèi)部高層管理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制

信息不對(duì)稱加大了非營(yíng)利組織的委托人準(zhǔn)確地判斷人采取機(jī)會(huì)主義行為的可能性，使得人的財(cái)務(wù)行為可能偏離社會(huì)公益最大化的組織宗旨。為了最大限度地規(guī)范人的財(cái)務(wù)行為，委托人必須設(shè)置一套有效的制衡機(jī)制來(lái)規(guī)范和約束人，即建議在非營(yíng)利組織中引進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以加強(qiáng)組織內(nèi)部的分權(quán)與制衡，從而降低成本，使管理者能夠以社會(huì)公益最大化作為活動(dòng)原則，提高組織的運(yùn)作效率和經(jīng)濟(jì)資源使用效率，更好地滿足社會(huì)公眾的利益需求。

（二）完善外部評(píng)估制度

外部評(píng)估包括政府評(píng)估與獨(dú)立第三方評(píng)估。由于政府是惟一具有法律權(quán)威對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估的部門，所以應(yīng)加強(qiáng)政府評(píng)估。我國(guó)目前沒(méi)有專門的政府評(píng)估機(jī)構(gòu)與制度，可以考慮在民政部門中設(shè)立一個(gè)專門進(jìn)行非營(yíng)利組織評(píng)估的機(jī)構(gòu)。由于政府監(jiān)督的能力有限，而且當(dāng)政府管制過(guò)大時(shí)容易限制遵紀(jì)守法的非營(yíng)利組織的發(fā)展，我國(guó)可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)成立類似的獨(dú)立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織客觀存在的問(wèn)題，建立一套適合我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的評(píng)估框架，即建立一套包括對(duì)非營(yíng)利組織問(wèn)責(zé)、績(jī)效和組織能力進(jìn)行全方位評(píng)估的評(píng)估機(jī)制，用以檢驗(yàn)所有非營(yíng)利組織，定期公布結(jié)果，讓社會(huì)大眾了解各非營(yíng)利組織的資金運(yùn)作能力，為資財(cái)提供者提供決策依據(jù)，同時(shí)又可促進(jìn)非營(yíng)利組織公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）健全非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)規(guī)則及各項(xiàng)規(guī)章制度

完善非營(yíng)利組織活動(dòng)成本確認(rèn)方面的規(guī)則，對(duì)非營(yíng)利組織在何種情況下可以分配共同成本提供更多的定義方法和指導(dǎo)，以及當(dāng)共同活動(dòng)不滿足分配一部分成本給項(xiàng)目時(shí)，那么跟共同活動(dòng)相關(guān)的所有的成本都必須被確認(rèn)為籌資費(fèi)用，以降低費(fèi)用誤報(bào)的可能性。完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者法律意識(shí)，維護(hù)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，在制度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、可靠。

（四）健全非營(yíng)利組織對(duì)公眾的報(bào)告制度

理論界有大量關(guān)于營(yíng)利組織信息披露方面的研究，有學(xué)者提出上市公司信息披露的指標(biāo)體系應(yīng)包括戰(zhàn)略信息、財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)信息。考慮到非營(yíng)利組織的特性及相關(guān)法規(guī)以及便于監(jiān)督，筆者認(rèn)為非營(yíng)利組織信息披露的內(nèi)容至少應(yīng)該包括基本信息、財(cái)務(wù)信息、審計(jì)信息和非財(cái)務(wù)信息四個(gè)方面的內(nèi)容。根據(jù)這些信息，利益相關(guān)者就能夠比較容易判斷一個(gè)非營(yíng)利組織是否存在不合理的經(jīng)營(yíng)行為，其管理者是否在遵循組織的宗旨，進(jìn)而決定自己的捐贈(zèng)行為。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

專職會(huì)計(jì)人員對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性具有很大的作用。首先應(yīng)聘用具有深厚專業(yè)知識(shí)、高超技能且有高度責(zé)任感的會(huì)計(jì)人員來(lái)承擔(dān)促進(jìn)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)健康發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)然非營(yíng)利組織的投資者也可以通過(guò)聘用外部會(huì)計(jì)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)組織的監(jiān)督，外部會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于組織，能為組織出具真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，形成出資者與企業(yè)，出資者與會(huì)計(jì)人員兩組平行的委托關(guān)系，使投資者能有效監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。其次要加強(qiáng)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和手段，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)，增強(qiáng)法制意識(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

1、朱珊珊.論非營(yíng)利組織誠(chéng)信缺失的治理[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007(11).

2、周美方.論非營(yíng)利組織治理理論與我國(guó)非營(yíng)利組織治理的方向[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2005(8).

篇7

秋令時(shí)節(jié),若堅(jiān)持適宜的體育鍛煉,不僅可以調(diào)心養(yǎng)肺,提高內(nèi)臟器官的功能,而且有利于增強(qiáng)各組織器官的免疫功能和身體對(duì)外界寒冷刺激的抵御能力。然而,由于秋季早晚溫差大,氣候干燥,要想收到良好的健身效果,必須注意四防:

防運(yùn)動(dòng)拉傷 因?yàn)槿说募∪夂晚g帶在氣溫較低的情況下會(huì)反射性地引起血管收縮,粘滯性增加,伸展度降低,關(guān)節(jié)的活動(dòng)幅度減小,神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)肌肉的指揮能力下降,鍛煉前若不充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),會(huì)引起關(guān)節(jié)韌帶拉傷、肌肉拉傷等。準(zhǔn)備活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容可因人而異,一般以做到身體發(fā)熱為宜。

防受涼感冒 秋日清晨氣溫低,不可穿著單衣去戶外活動(dòng),應(yīng)根據(jù)戶外的氣溫變化來(lái)增減衣服。鍛煉時(shí)不宜一下脫得太多,應(yīng)待身體發(fā)熱后,方可脫下過(guò)多的衣服。鍛煉后切忌穿著汗?jié)竦囊路诶滹L(fēng)中逗留,以防身體著涼。

防運(yùn)動(dòng)過(guò)度 秋天是鍛煉的好季節(jié),但此時(shí)因人體陽(yáng)氣正處在收斂?jī)?nèi)養(yǎng)階段,故運(yùn)動(dòng)也應(yīng)順應(yīng)這一原則,即運(yùn)動(dòng)量不宜過(guò)大,以防出汗過(guò)多,陽(yáng)氣耗損,運(yùn)動(dòng)宜選擇輕松平緩、活動(dòng)量不大的項(xiàng)目。

防秋燥 秋天氣候干燥,溫度較低,是肝氣偏旺、肝氣偏衰的季節(jié),易引起咽喉干燥、口舌少津、嘴唇干裂、鼻出血、便秘等癥。對(duì)于運(yùn)動(dòng)者來(lái)說(shuō),每次鍛煉后應(yīng)多吃些滋陰、潤(rùn)肺、補(bǔ)液生津的食物,如梨、芝麻、蜂蜜、銀耳等。

運(yùn)動(dòng)后還要多補(bǔ)充水分,多吃甘蔗、梨、蘋果、乳類、芝麻、新鮮蔬菜等柔潤(rùn)食物,以保持上呼吸道粘膜的正常分泌,防止咽喉腫痛。如運(yùn)動(dòng)時(shí)出汗過(guò)多,可在開(kāi)水中加少量食鹽,以維持體內(nèi)酸堿平衡,防止肌肉痙攣,補(bǔ)充時(shí)以少量、多次、緩飲為準(zhǔn)則。此外,如進(jìn)行長(zhǎng)跑鍛煉,還要飲用適量的糖開(kāi)水,以防低血糖,出現(xiàn)頭暈、出虛汗、四肢乏力等不良生理反應(yīng)。(胡文斌)

身體力行 六步減肥

肥胖不僅僅對(duì)于上班族是健康的大敵,對(duì)于老年朋友來(lái)說(shuō),“千金難買老來(lái)瘦”也是有一定道理的。近日北京同仁醫(yī)院舉行的《肥胖與代謝綜合癥》講座上,內(nèi)分泌科護(hù)士長(zhǎng)馮建萍提出了老年人健身要“身體力行”,分六步逐步去完成。

熱身運(yùn)動(dòng)。一些簡(jiǎn)單的手腳活動(dòng),可以起到非常重要的過(guò)渡作用,使心跳由正常逐漸過(guò)渡到激烈,加快身體血液循環(huán)。年紀(jì)越大熱身時(shí)間應(yīng)越長(zhǎng);溫度越低時(shí)間也應(yīng)越長(zhǎng)。

伸展運(yùn)動(dòng)。可以增加身體柔韌性和協(xié)調(diào)性。動(dòng)作以身體的伸拉為主,包括做操和壓腿。俗話說(shuō):“人老腿先老”,老年人應(yīng)重視加強(qiáng)腿的鍛煉。初次壓腿高度最好在髖關(guān)節(jié)以下,約45度,最為安全。過(guò)一段時(shí)間后,可以再高一些。

有氧運(yùn)動(dòng)。慢跑或走路是最簡(jiǎn)單也最安全的運(yùn)動(dòng)方式。步行速度與時(shí)間決定運(yùn)動(dòng)量大小。不過(guò)步行要持之以恒,每天至少走30分鐘,每周至少5次。

無(wú)氧運(yùn)動(dòng)。健身器械就可以,要保證全身各部分肌肉充分練到,不要只練脂肪囤積的部位。運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不要超過(guò)最大的安全心率(運(yùn)動(dòng)后心率+年齡=170左右為佳)。最宜采取短運(yùn)動(dòng)、短休息策略:運(yùn)動(dòng)15-20次后,休息1分鐘,然后反復(fù)4-6次。

篇8

一、充分利用國(guó)家授予的、有利于民族區(qū)域發(fā)展的自治權(quán)，制定__市情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，把握時(shí)機(jī)建設(shè)中國(guó)西部最適合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)、市之一

一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的躍升，往往就是在這個(gè)階段先于別人抓住了機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇之所以能夠抓住，就是由

于政策先行了一步，發(fā)揮了政策的優(yōu)勢(shì)。只要我們用好、用活國(guó)家的政策，在觀念上、政策上不斷創(chuàng)新，__必將成為西部最適合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)、市之一。

《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予民族自治地方一定的自治權(quán)．，我們寧夏及__作為民族自治區(qū)域，應(yīng)該充分發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢(shì)。一是國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間，可根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為有利的地方性法規(guī)和條例。如在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，降低非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入門檻，鼓勵(lì)更多的非公有制企業(yè)向更多領(lǐng)域投資；放寬非公有制企業(yè)成立股份制金融機(jī)構(gòu)的條件等，吸引更多的區(qū)內(nèi)外企業(yè)到我區(qū)來(lái)投資。二是加快貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的可操作性措施；清理并完善有關(guān)政策，對(duì)阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定予以修改。三是呼吁中央落實(shí)支持西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，如《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》等，爭(zhēng)取中央對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，同時(shí)，在項(xiàng)目審批、稅收政策、土地規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面賦予自治區(qū)更多的權(quán)利。

二、積極引導(dǎo)資金向開(kāi)發(fā)本地特色的資源流動(dòng)，使我市特色資源轉(zhuǎn)換為特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)

一方水土，養(yǎng)一方人。用傳統(tǒng)的老眼光看寧夏、看__是不行的，現(xiàn)在必須從全新的視角審視這片熱土。我市太陽(yáng)山這塊待開(kāi)發(fā)的處女地、礦產(chǎn)資源豐富、儲(chǔ)藏量相當(dāng)可觀、是我市今后“十一五’’時(shí)期開(kāi)發(fā)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)新靚點(diǎn)，這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)既具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、又是非公有制資本又一次相對(duì)集中開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)。

但是，我市這些特色產(chǎn)業(yè)存在低水平開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)，欠缺開(kāi)發(fā)資金，附加值低等問(wèn)題，還面臨著西部兄弟省區(qū)乃至國(guó)內(nèi)其他地區(qū)同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，我的建議：一是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持，將這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)或西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。二是設(shè)立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)扶持基金，對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)給予資金補(bǔ)助，用于引進(jìn)技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。三是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》精神，積極爭(zhēng)取中央對(duì)寧夏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程給予資金或貸款貼息支持。四是加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面使骨干企業(yè)通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)制度創(chuàng)新、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷等方式來(lái)做大做強(qiáng)；另一方面，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，形成企業(yè)集群，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)盡快建成專業(yè)化分工協(xié)作體系。

三、全力解決限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金約束難題

馬克思講，資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力。沒(méi)有資本，就難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。我市非公有制企業(yè)正在擴(kuò)建、新建的項(xiàng)目有30多項(xiàng)，資金缺口3億多元，通過(guò)各類融資渠道能夠籌集到的資金還不足1／3。缺少資金的推動(dòng)，就難以實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展。因此，我們建議加快解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金約束難題。

一是建立與非公有制經(jīng)濟(jì)貸款配套的政策體系。希望各商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在保證償還能力的前提下，對(duì)非公有制企業(yè)按企業(yè)規(guī)模給予一定比例的貸款支持，并將這一比例逐年遞增。二是在政府的支持下，建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心。三是積極創(chuàng)造條件，學(xué)習(xí)外省發(fā)展民營(yíng)股份制銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，如渤海銀行、浙商銀行等，逐步培育和發(fā)展我市區(qū)域性股份制金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮股份制金融機(jī)構(gòu)機(jī)制靈活、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，為非公有制企業(yè)提供貸款支持。

四、重視行業(yè)商會(huì)等中介組織在我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中>:請(qǐng)記住我站域名/

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和行政管理體制的改革，商會(huì)將日漸成為推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的重要主體，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。今后，應(yīng)加大對(duì)我市商(協(xié))會(huì)的發(fā)展和管理。一是理順歸位，統(tǒng)一管理，把分散于各個(gè)部門的各種行業(yè)協(xié)會(huì)盡快理順、歸位，納入商會(huì)統(tǒng)一管理范圍，解決多頭辦會(huì)的局面。二是政府支持，職責(zé)到位，制定《__市商(協(xié))會(huì)管理?xiàng)l例》，明確商(協(xié))會(huì)的宗旨、職能、體系、地位、工作機(jī)制和管理體制，充分發(fā)揮商(協(xié))會(huì)的行業(yè)服務(wù)和管理職能，并發(fā)揮他們?cè)诳h域經(jīng)濟(jì)中以商招商的作用。三是發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)商(協(xié))會(huì)發(fā)展中的積極作用。工商聯(lián)組織集統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性優(yōu)勢(shì)于一體，肩負(fù)著“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、

教育”非公有制企業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要使命。使工商聯(lián)作為非公有制行業(yè)商(協(xié))會(huì)的主管單位，更能體現(xiàn)企業(yè)的愿望、要求和需要，有利于發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶作用和政府管理非公有制企業(yè)的助手作用。 五、進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

民營(yíng)企業(yè)由于自身?xiàng)l例的限制，在發(fā)展過(guò)程中，缺人才、缺技術(shù)、缺資金。全面提高非公有制企業(yè)素質(zhì)，才能增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

篇9

【摘 要】目的 探討住院期間肺結(jié)核患者的健康教育方法、心理變化特點(diǎn)及心理護(hù)理對(duì)策。方法 病人入院后48 小時(shí)內(nèi)由病區(qū)心理護(hù)士根據(jù)患者的具體情況，制定健康教育、心理護(hù)理計(jì)劃和措施，采取閱讀、交談、討論、問(wèn)答等形式多樣的方法與病人或者家屬進(jìn)行心理溝通，并對(duì)病人實(shí)施健康知識(shí)宣教。結(jié)果 所有住院肺結(jié)核病人由于對(duì)結(jié)核病的相關(guān)知識(shí)不了解，患病后均有不同程度的緊張、焦慮、憂愁、急躁、煩悶的消極情緒；健康教育和心理護(hù)理必須由專人負(fù)責(zé)，著重向病人介紹結(jié)核病的發(fā)生、傳播及防治措施、預(yù)后和抗結(jié)核藥物主要不良反應(yīng)等。結(jié)論 健康知識(shí)缺乏是結(jié)核病患者產(chǎn)生消極、多疑、恐懼、悲觀等心理狀態(tài)的主要原因，精神因素與肺結(jié)核的發(fā)生、發(fā)展有一定關(guān)系。對(duì)住院結(jié)核病人及時(shí)進(jìn)行健康教育，加強(qiáng)護(hù)、患之間的溝通，可促進(jìn)病人主動(dòng)配合醫(yī)生，有利于病人康復(fù)。

【關(guān)鍵詞】住院；結(jié)核病；健康教育；心理護(hù)理

健康知識(shí)缺乏的住院結(jié)核病人會(huì)產(chǎn)生消極、多疑、恐懼、悲觀等心理狀態(tài)，精神因素可使結(jié)核病患者病情加重，形成病理、生理之間的惡性循環(huán)，因此，在采取有效抗結(jié)核治療措施的同時(shí)，必須做好病人的健康教育及心理護(hù)理。

1 住院結(jié)核病人健康教育及心理護(hù)理計(jì)劃

1.1 指定兼職健康教育及心理護(hù)理人員

科內(nèi)確定2～3 名溝通能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的主管護(hù)師擔(dān)任病區(qū)健康教育及心理護(hù)士，入院后48小時(shí)內(nèi)與病人或者家屬進(jìn)行心理溝通，并請(qǐng)管床醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。科內(nèi)定期對(duì)護(hù)士進(jìn)行心理護(hù)理理論和結(jié)核病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，幫助她們提供專業(yè)護(hù)理水平。

1.2 選擇有效健康教育及心理護(hù)理方法

根據(jù)患者的具體情況，采取閱讀、交談、討論、問(wèn)答等形式多樣的方法，便于患者接受和取得良好實(shí)效。

1.2.1 將入院介紹、住院須知、出院指導(dǎo)等制成宣傳冊(cè)，分階段讓其閱讀，解釋重要內(nèi)容;無(wú)法接受宣傳冊(cè)教育者，護(hù)理人員將內(nèi)容講解給病人及家屬。

1.2.2 利用工休座談會(huì)進(jìn)行講座，授課者準(zhǔn)備充分，文題清楚，內(nèi)容簡(jiǎn)練，語(yǔ)言通俗，避開(kāi)專業(yè)術(shù)語(yǔ)。聽(tīng)課者可以就授課內(nèi)容提問(wèn)，授課者與大家討論后作答。

1.2.3 個(gè)別交談是解決病人心理問(wèn)題的主要教育手段，交談前應(yīng)有所準(zhǔn)備，掌握交談技巧，引導(dǎo)病人交談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人的問(wèn)題，給于心理疏導(dǎo)。

1.2.4 隨時(shí)宣教 健康教育并不完全是刻意安排的，它貫穿于日常的護(hù)理工作中。護(hù)士應(yīng)不斷豐富自身的知識(shí)面，以滿足不同的病人對(duì)健康教育的需要。

1.3 確定主要健康教育及心理護(hù)理內(nèi)容

1.3.1 疾病常識(shí)教育

著重向病人介紹結(jié)核病的發(fā)生、傳播及防治措施、預(yù)后和抗結(jié)核藥物不良反應(yīng)等，并發(fā)放健康教育處方和進(jìn)行健康指導(dǎo)，包括輔助檢查注意事項(xiàng)、消毒隔離方法、病情變化的特點(diǎn)及防范措施等，以滿足不同病人的心理需要。

1.3.2 幫助病人熟悉住院環(huán)境

主要通過(guò)入院介紹及評(píng)估，向病人介紹病區(qū)環(huán)境、責(zé)任醫(yī)生與護(hù)士、就餐制度、物品管理、作息時(shí)間、便民措施等，使病人盡快熟悉就醫(yī)環(huán)境，更好地配合治療與護(hù)理。

1.4 明確具體健康教育及心理護(hù)理目標(biāo)

加強(qiáng)護(hù)、患之間的溝通，消除病人緊張、焦慮、憂愁、急躁、煩悶的消極情緒，增強(qiáng)患者戰(zhàn)勝疾病的信心，促進(jìn)病人主動(dòng)配合醫(yī)生，堅(jiān)持規(guī)則全程使用抗結(jié)核藥物，有利于病人康復(fù)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)病人“從具體的幫助到精神的依托、從人文關(guān)懷到心靈的撫慰、從簡(jiǎn)單的疾病護(hù)理到高層次的整體護(hù)理”的護(hù)理模式的轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高結(jié)核病防治知識(shí)的知曉率和不斷豐富護(hù)士的知識(shí)面，提高整體護(hù)理質(zhì)量的目的。

2 住院結(jié)核病人健康教育及心理護(hù)理措施

2.1 根據(jù)每個(gè)病人的性格特征進(jìn)行健康教育及心理護(hù)理

病人入院后，有一個(gè)共同的心理，就是希望醫(yī)護(hù)人員同情幫助自己，把自己的生命康復(fù)的希望寄托在醫(yī)護(hù)人員身上。初發(fā)病人對(duì)肺結(jié)核病感到害怕，復(fù)發(fā)病人又擔(dān)心不能治愈，而悲觀失望，護(hù)士應(yīng)該用良好的神態(tài)和語(yǔ)言，使病人得到心理上的滿足，對(duì)初次發(fā)病者要以安撫為主，對(duì)復(fù)發(fā)的病人則著重于鼓勵(lì)，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝疾病的信心。

2.2 根據(jù)長(zhǎng)期住院病人的心理特征進(jìn)行健康教育及心理護(hù)理

肺結(jié)核病人病程長(zhǎng)，情緒上的變化也是多種多樣的，護(hù)士及家屬應(yīng)主動(dòng)了解病人的心理狀態(tài)，對(duì)癥進(jìn)行心理護(hù)理。健康教育必須緊緊圍繞病程長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、易反復(fù)等特點(diǎn)，護(hù)理人員應(yīng)耐心細(xì)致的給患者講述肺結(jié)核的病程規(guī)律，有時(shí)為了能使病人安下心來(lái)積極治療，寧可把治療周期說(shuō)得稍長(zhǎng)一些。心理護(hù)理的關(guān)鍵是控制好病人的情緒，指導(dǎo)幫助病人做到情緒上的自我節(jié)制。

2.3 根據(jù)心理學(xué)的特點(diǎn)去接近病人

做好病人的重大生活護(hù)理，應(yīng)細(xì)心觀察病人的舉止、言談，以了解病人的生活需要和心理特征、病情的由來(lái)和經(jīng)過(guò)，抓住病人的心理特點(diǎn)，采取相應(yīng)的健康教育方式和心理護(hù)理措施。

2.4 根據(jù)不同情況將心理護(hù)理與生理護(hù)理結(jié)合進(jìn)行

當(dāng)病人病情發(fā)生變化時(shí)易引起不良情緒，醫(yī)護(hù)人員在親切安慰的同時(shí)積極采取有效措施減輕病人的痛苦，病人的情緒自然會(huì)好轉(zhuǎn)。如病人出現(xiàn)發(fā)熱時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)降溫措施控制體溫；對(duì)咯血者應(yīng)囑其側(cè)臥位，并輕拍患者背部有利積血咯出，防止窒息發(fā)生；當(dāng)病人感覺(jué)胸悶、呼吸困難時(shí)，應(yīng)幫助病人采取較舒適的和遵醫(yī)囑給氧來(lái)緩解癥狀。又如部分結(jié)核病需要長(zhǎng)期接受輸液，這對(duì)于那些痛閾低的患者來(lái)說(shuō)也常常引起焦慮，甚至害怕打針，因此應(yīng)安排靜脈穿刺技術(shù)嫻熟的護(hù)士為其輸液，確保一次成功，減少病人的痛苦；對(duì)于病情反復(fù)和病程長(zhǎng)而失去治療信心的病人，更要多安慰、多鼓勵(lì)，進(jìn)行積極的心理暗示，并及時(shí)報(bào)告好消息，以增強(qiáng)其信心。

2.5 根據(jù)心理特征做好患者的出院指導(dǎo)

篇10

關(guān)鍵詞： 投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 增長(zhǎng)方式

一、投資、消費(fèi)和出口與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指通過(guò)擴(kuò)大投資，為經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造投資產(chǎn)品需求，增加本年度GDP中的固定資本形成額，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。投資不僅是本年度的最終需求，也是未來(lái)生產(chǎn)的資本要素投入，現(xiàn)在的投資將形成未來(lái)的生產(chǎn)能力。以投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，存在著當(dāng)前投資與未來(lái)消費(fèi)需求相匹配的問(wèn)題。如果當(dāng)前的投資不能提高將來(lái)的社會(huì)消費(fèi)水平，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。

消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用表現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)上。貢獻(xiàn)率指三大需求增量與支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量之比，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度中，三大需求各自貢獻(xiàn)多少，在數(shù)值上等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度與三大需求貢獻(xiàn)率的乘積。下圖由《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》統(tǒng)計(jì)的投資、消費(fèi)和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)的數(shù)據(jù)所繪制。

圖 2-1 投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率

圖 2-2 消費(fèi)、投資、凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分點(diǎn)

可以看出，2000年以前的大部分年份里，消費(fèi)需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，只有在經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)或回升階段，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。如1993年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)70.5%，1998年投資的貢獻(xiàn)率為63.1%。這主要是因?yàn)檎酝顿Y來(lái)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果。當(dāng)消費(fèi)需求旺盛時(shí)，一般都能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快的增長(zhǎng)速度，當(dāng)消費(fèi)需求持續(xù)疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度就會(huì)放緩。可以說(shuō)，消費(fèi)需求是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的拉動(dòng)力量。而2000年以后，消費(fèi)需求無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)上，都呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用開(kāi)始超過(guò)消費(fèi)。

為了具體分析消費(fèi)、投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，建立回歸方程：

ln GDP = lnc+ln I+ln NX

根據(jù)1978-2007年消費(fèi)、投資和凈出口數(shù)據(jù)，用EVIEWS5.0回歸結(jié)果如下表。

表 2-1 方程回歸結(jié)果

注：*和**分別代表5%和1%水平下顯著。

由上面對(duì)數(shù)模型回歸結(jié)果可看出，1978-2007年間，消費(fèi)、投資的變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均呈正向關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.999862，相關(guān)密切。消費(fèi)平均每增長(zhǎng)1%，GDP增加0.498348% 投資平均每增加1%，GDP增加0.483426% ，出口平均每增長(zhǎng)1%，GDP增加0.010188%，投資和消費(fèi)對(duì)GDP拉動(dòng)作用較強(qiáng)。而在1979-1997年和1998-2007年兩個(gè)區(qū)間，消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)GDP拉動(dòng)作用都在0.65以上，明顯大于投資和凈出口。這進(jìn)一步說(shuō)明了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大于投資，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性的主導(dǎo)作用。

消費(fèi)對(duì)GDP彈性大于投資和凈出口，說(shuō)明通過(guò)啟動(dòng)消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用要超過(guò)刺激投資和出口。但由于投資需求的可控性較強(qiáng)，只要政府作出擴(kuò)大投資規(guī)模的決策，很快就會(huì)見(jiàn)到成效。我國(guó)以往啟動(dòng)內(nèi)需主要是通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于啟動(dòng)消費(fèi)采取措施不多，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)困難的重要原因。

二、投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的局限

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，無(wú)論是固定資產(chǎn)增長(zhǎng)速度還是投資率都明顯偏高，屬于投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果說(shuō)上世紀(jì)90年代中期以前，我國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快，吸納了投資增長(zhǎng)所帶來(lái)的產(chǎn)能，90年代中期以后，由于對(duì)外出口增長(zhǎng)較快，為投資型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)展提供了空間的話，我國(guó)當(dāng)前既面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)過(guò)剩，又面臨國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)過(guò)剩的情況下，投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)展的空間已經(jīng)不大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須走到依靠消費(fèi)拉動(dòng)的軌道上來(lái)。

首先，投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到技術(shù)提升的潛力、資本邊際效益遞減和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的制約。由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，企業(yè)提高技術(shù)水平熱情不高，粗放式投資邊際效率遞減，我國(guó)固定資產(chǎn)資產(chǎn)回報(bào)率開(kāi)始下降，為了維持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，就需要投入更多的產(chǎn)出用于投資。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，投資率已經(jīng)如此之高，很難通過(guò)進(jìn)一步壓縮消費(fèi)來(lái)增加投資，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)資本需求的渴求與資本有限供給之間的矛盾難以通過(guò)極度膨脹的內(nèi)部積累來(lái)化解，因而不得不增加對(duì)外資的追逐。這也是多年來(lái)我國(guó)加大外資引進(jìn)的重要原因。一旦資本供給出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次，資源短缺和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸難以支撐高投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助長(zhǎng)了高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上是以過(guò)量消耗資源與犧牲環(huán)境為代價(jià)的。我國(guó)人均資源占有率低，資源利用率低，浪費(fèi)較為嚴(yán)重，能源和資源供給潛力不足以持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所需要消耗資源的規(guī)模。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，每當(dāng)固定資產(chǎn)投資帶來(lái)產(chǎn)能膨脹，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)常常帶來(lái)新一輪通貨膨脹。

最后，投資增長(zhǎng)過(guò)快造成生產(chǎn)能力低水平過(guò)剩。我國(guó)固定資產(chǎn)投資中存在著大量的盲目投資和無(wú)效投資，導(dǎo)致生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩。固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，特別是一些高耗能行業(yè)的過(guò)度投資，拉動(dòng)工業(yè)特別是重工業(yè)高速增長(zhǎng)，而服務(wù)業(yè)的發(fā)展則嚴(yán)重滯后，加劇了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期和工業(yè)化初期階當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化的中期，短缺經(jīng)濟(jì)、供不應(yīng)求的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，制造業(yè)正面臨深加工度化和高附加值化的轉(zhuǎn)型階段，低水平的投資擴(kuò)張所帶來(lái)通常是產(chǎn)能過(guò)剩和通貨膨脹的壓力，這些無(wú)助于我國(guó)工業(yè)化的高級(jí)化進(jìn)程。

三、建立消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢從需求方面對(duì)建立消費(fèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制形成了制約；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從供給方面對(duì)建立消費(fèi)需求形成了制約；市場(chǎng)機(jī)制不完善限制了供需雙方自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力，強(qiáng)化了供需雙方各自的發(fā)展路徑，進(jìn)一步增加了建立消費(fèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的難度。建立消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制，需要從這三個(gè)方面同時(shí)入手。

首先，要從消費(fèi)需求角度對(duì)建立消費(fèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制提出對(duì)策，主要途徑是把消費(fèi)需求調(diào)控納入國(guó)家宏觀調(diào)控政策中，消除制約居民消費(fèi)的因素，提高最終消費(fèi)率，提高消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。其次，要從供給角度對(duì)建立消費(fèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制提出對(duì)策，主要途徑是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，解除消費(fèi)需求供給方面的約束，提高長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力和質(zhì)量。最后，要從體制角度對(duì)建立消費(fèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制提出對(duì)策，主要途徑是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)供需雙方自發(fā)調(diào)整，充分發(fā)揮消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠什么來(lái)拉動(dòng)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和觀念的問(wèn)題。只有充分發(fā)揮消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力作用，才能使廣大人民群眾更多地分享改革的成果，才能全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

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