導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程款申請(qǐng)表，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守工程發(fā)承包管理的各項(xiàng)規(guī)定

建筑工程實(shí)施專業(yè)分包或勞務(wù)作業(yè)分包的，施工總承包企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工分包合同備案。施工總承包企業(yè)不得將主體工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)施工，不得將專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。分包工程承包人不得將承接的分包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或再次進(jìn)行分包。工程建設(shè)單位不得強(qiáng)令施工總承包企業(yè)進(jìn)行施工分包，或以發(fā)包人的身份將施工總承包合同范圍以內(nèi)的專業(yè)工程分包給其他施工隊(duì)伍施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、發(fā)承包合同備案、管理人員到位情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)督促整改，對(duì)拒不整改的要及時(shí)向區(qū)建工局和區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站書(shū)面報(bào)告。

二、堅(jiān)持誠(chéng)信發(fā)展，嚴(yán)格遵守“雙清”工作的各項(xiàng)規(guī)定

1.自覺(jué)遵守建筑市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記制度。建筑施工企業(yè)在我區(qū)承接施工業(yè)務(wù)前，須到區(qū)建工局辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記。區(qū)外建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記以單個(gè)工程為對(duì)象，企業(yè)在參加工程投標(biāo)或簽訂工程承包合同前，須持《外地建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表》(附件1)及該表中要求提供的各項(xiàng)證明資料，到區(qū)建工局辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記。區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記每年開(kāi)展一次，企業(yè)在每年的第一個(gè)季度末前，持《區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表》(附件2)及該表中要求提供的各項(xiàng)證明資料，到區(qū)建工局辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記。建筑施工企業(yè)未按規(guī)定辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記的，原則上不予參加我區(qū)建筑工程的招投標(biāo)、直接發(fā)包或施工分包活動(dòng)，不予辦理施工合同備案。

2.積極貫徹“雙清”工作的各項(xiàng)規(guī)定。工程建設(shè)單位須按合同約定支付施工總承包企業(yè)的工程款，并應(yīng)監(jiān)督施工總承包企業(yè)按合同約定兌付分包工程款和按規(guī)定支付民工工資。各施工企業(yè)在辦理建筑工程施工總承包合同備案前須與區(qū)建工局簽訂預(yù)防與清理拖欠民工工資責(zé)任書(shū)，施工過(guò)程中須依法與所使用的民工簽訂勞動(dòng)用工合同，按規(guī)定為民工辦理工傷保險(xiǎn)，督促施工項(xiàng)目部貫徹落實(shí)民工權(quán)益告知、民工工資計(jì)酬手冊(cè)等制度，并按規(guī)定支付民工工資。工程監(jiān)理企業(yè)要定期檢查施工總承包企業(yè)支付分包工程款情況和各施工企業(yè)支付民工工資情況，督促整改各類拖欠行為。施工過(guò)程中發(fā)生拖欠工程款或民工工資問(wèn)題的，相應(yīng)責(zé)任主體應(yīng)積極妥善加以處置。

三、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，逐步推動(dòng)“雙清”工作步入長(zhǎng)效化管理

1.加強(qiáng)宣傳教育。區(qū)每年的第一個(gè)季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，動(dòng)員和部署全年的“雙清”工作，并由區(qū)清理拖欠工程款與民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下特稱區(qū)清欠辦)與區(qū)內(nèi)各建筑施工企業(yè)、外地建筑施工企業(yè)駐區(qū)項(xiàng)目部、相關(guān)建設(shè)單位簽訂“雙清”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；在建筑工程施工合同備案過(guò)程中，區(qū)建工局要向工程建設(shè)單位和施工企業(yè)發(fā)送《“雙清”工作須知》(附件3)，宣講“雙清”工作的注意事項(xiàng)和相關(guān)要求；在日常建筑市場(chǎng)檢查巡查中，區(qū)建工局要做好“雙清”工作相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳工作，要通過(guò)各方面的宣傳教育，逐步在我區(qū)建筑市場(chǎng)營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍。

2.加大執(zhí)法檢查力度。區(qū)建工局要把建筑市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓，建立執(zhí)法檢查層級(jí)管理制度，落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制。對(duì)每一個(gè)建筑工程，要確保執(zhí)法檢查的次數(shù)不少于4次。要把建筑工程施工分包備案情況、施工企業(yè)依法與民工簽訂勞動(dòng)用工合同并為民工辦理工傷保險(xiǎn)情況、民工工資發(fā)放情況等作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，以便準(zhǔn)確掌握各建筑工地的“雙清”工作動(dòng)態(tài)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令施工企業(yè)限期整改，并跟蹤監(jiān)督整改到位，對(duì)整改不力或拒不整改的建筑施工企業(yè)，要在每季度的建筑市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查通報(bào)中給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)以往在我區(qū)出現(xiàn)過(guò)拖欠民工工資問(wèn)題的企業(yè)所承建的建筑工程，區(qū)建工局要適當(dāng)加大執(zhí)法檢查的頻次。

3.強(qiáng)化拖欠隱患排查治理。建筑工程在進(jìn)行主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，工程建設(shè)、監(jiān)理單位和施工總承包企業(yè)須聯(lián)合開(kāi)展一次工程款和民工工資支付情況排查，發(fā)現(xiàn)拖欠隱患要及時(shí)加以整改，整改到位后將排查整改情況如實(shí)填寫入《工程款和民工工資支付情況排查登記表》(附件4)，然后提交區(qū)建工局。區(qū)建工局收到《登記表》后，應(yīng)安排專人對(duì)自查自改情況進(jìn)行抽查，確認(rèn)無(wú)重大拖欠隱患的，在《登記表》中“抽查情況”欄內(nèi)簽署抽查意見(jiàn)，并將《登記表》轉(zhuǎn)交區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站。經(jīng)簽署抽查意見(jiàn)的《登記表》是建筑工程主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的重要條件，區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站要將其納入工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保存。

四、實(shí)施失信懲戒，強(qiáng)化拖欠問(wèn)題的處置力度

1.對(duì)出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題，且未在區(qū)清欠辦及區(qū)清欠領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員限定時(shí)間內(nèi)妥善處置到位的建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行限期整改制度。整改限期根據(jù)企業(yè)及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拖欠問(wèn)題的嚴(yán)重程度和在處置拖欠問(wèn)題中的誠(chéng)信度決定，原則上不少于6個(gè)月。整改期內(nèi)，建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得在我區(qū)承接新的建筑工程施工業(yè)務(wù)。建筑施工企業(yè)因拖欠問(wèn)題未及時(shí)處理到位而造成惡劣社會(huì)影響的，直接清出我區(qū)建筑市場(chǎng)。

2.對(duì)未按合同約定支付工程款的建設(shè)單位實(shí)施失信懲戒。工程主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位未按合同約定兌付施工企業(yè)工程款的，原則上該工程主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收暫停實(shí)施。建設(shè)單位存在拖欠工程款行為，且到辦理新的工程施工許可手續(xù)前仍然未解決的，原則上不予批準(zhǔn)新工程的施工許可。

五、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全力做好突發(fā)性事件的處置工作

區(qū)建工局要加大對(duì)工程款支付的監(jiān)督力度，按照本通知的規(guī)定，綜合運(yùn)用各項(xiàng)法律和行政手段，督促建設(shè)、施工單位按照合同約定支付工程款或分包工程款。區(qū)勞動(dòng)保障部門要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處拖欠民工工資的違法行為，對(duì)涉及拖欠民工工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要優(yōu)先受理、快速處理。區(qū)司法部門要引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)法律服務(wù)人員，積極參與建設(shè)領(lǐng)域糾紛當(dāng)事人之間的非訴訟調(diào)解活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的審查，要簡(jiǎn)化程序，快速辦理，對(duì)于符合法律援助條件的，要盡快辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律服務(wù)人員。區(qū)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊攜款潛逃、擾亂社會(huì)公共秩序和惡意討薪的違法行為。

附件1：《外地建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表》

2：《區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表》

3：《“雙清”工作須知》

4：《工程款和民工工資支付情況排查登記表》

附件1：

外地建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表

南京市*區(qū)建筑工程管理局：

我公司計(jì)劃在你區(qū)參與工程的(招投標(biāo)/直接發(fā)包/施工分包)活動(dòng)，現(xiàn)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案，相關(guān)資料附后，目錄如下：

1.企業(yè)法人委托書(shū)(加蓋企業(yè)法人、法定代表人印章，內(nèi)容包括受委托人姓名、身份證號(hào)碼等)；

2.受委托人的身份證原件和復(fù)印件；

3.企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分公司稅務(wù)登記證、《南京市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》、在南京繳納民工工資保障金的證明的原件與復(fù)印件；

4.企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)外出施工介紹信原件(省外企業(yè)，由所在省的省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具)；

5.企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)近兩年無(wú)重大安全質(zhì)量事故、拖欠民工工資問(wèn)題和企業(yè)擬派建筑造師無(wú)在建工程的證明原件；

6.企業(yè)法人出具的不拖欠民工工資承諾書(shū)原件(內(nèi)容包括工程名稱，發(fā)生拖欠民工工資問(wèn)題時(shí)企業(yè)和施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處置人員的姓名、聯(lián)系方式，發(fā)生拖欠問(wèn)題且未按限定時(shí)間處置到位時(shí)自愿接受*區(qū)建筑工程管理局根據(jù)相關(guān)文件實(shí)施的失信懲戒等)。

法人代表印章或簽字：

(單位印章)

年月日

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備案號(hào)：[]第號(hào)

受理人意見(jiàn)：審核人意見(jiàn)：

此表一式三份，區(qū)建工局工程管理科、招標(biāo)辦、行政服務(wù)中心各執(zhí)一份

附件2：

區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)表

南京市*區(qū)建筑工程管理局：

我公司現(xiàn)向你局提出市場(chǎng)誠(chéng)信備案申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)資料附后，目錄如下：

1.企業(yè)法人委托書(shū)(加蓋企業(yè)法人、法定代表人印章，內(nèi)容包括受委托人姓名、身份證號(hào)碼等)；

2.受委托人的身份證原件和復(fù)印件；

3.企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《南京市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》、在南京繳納民工工資保障金的證明的原件與復(fù)印件；

4.區(qū)招標(biāo)辦、安全質(zhì)量監(jiān)督站出具的無(wú)失信行為的證明；

5.企業(yè)法人出具的不拖欠民工工資承諾書(shū)原件(內(nèi)容包括工程名稱，發(fā)生拖欠民工工資問(wèn)題時(shí)企業(yè)和施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處置人員的姓名、聯(lián)系方式，發(fā)生拖欠問(wèn)題且未按限定時(shí)間處置到位時(shí)自愿接受*區(qū)建筑工程管理局根據(jù)相關(guān)文件實(shí)施的失信懲戒等)。

法人代表印章或簽字：

(單位公章)

年月日

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備案號(hào)：[]第號(hào)

受理人意見(jiàn)：審核人意見(jiàn)：

此表一式三份，區(qū)建工局工程管理科、招標(biāo)辦、行政服務(wù)中心各執(zhí)一份

附件3：

“雙清”工作須知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障工程建設(shè)單位、施工企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，就共同做好我區(qū)建筑業(yè)領(lǐng)域預(yù)防與清理拖欠工程款和民工工資問(wèn)題的有關(guān)事項(xiàng)告知如下，請(qǐng)你們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

1.工程建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，不得強(qiáng)令施工總承包企業(yè)進(jìn)行施工分包，或以發(fā)包人的身份將施工總承包合同范圍以內(nèi)的專業(yè)工程分包給其他施工隊(duì)伍施工；

2.工程建設(shè)單位應(yīng)按合同約定支付施工總承包企業(yè)工程款，并監(jiān)督總承包企業(yè)按施工分包合同約定支付分包工程承包人工程款，督促施工現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)依法與所使用的民工簽訂勞動(dòng)用工合同，按規(guī)定支付民工工資；

3.工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、發(fā)承包合同備案、管理人員到位情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)督促整改，對(duì)拒不整改的要及時(shí)向我局工程管理科、安全質(zhì)量監(jiān)督站書(shū)面報(bào)告；

4.施工總承包企業(yè)不得讓其他企業(yè)或個(gè)人掛靠本企業(yè)資質(zhì)施工，不得將主體施工部分進(jìn)行轉(zhuǎn)包或?qū)⒅黧w工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)施工，不得將專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。施工總承包企業(yè)實(shí)行分包的，應(yīng)按規(guī)定辦理施工分包合同備案；

5.分包工程承包人不得將承接的分包工程轉(zhuǎn)包或再次進(jìn)行分包；

6.施工企業(yè)應(yīng)依法與聘用民工簽訂勞動(dòng)用工合同，按規(guī)定為民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)(目前南京市強(qiáng)制推行建筑業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度，企業(yè)在建設(shè)單位交納社會(huì)保障費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的民工辦理工傷保險(xiǎn)注冊(cè))，依法支付民工工資；

篇2

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院 基建財(cái)務(wù)

近年來(lái)隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展,醫(yī)院整體搬遷、改建擴(kuò)建工程投資逐年增多,基建投資加大。以筆者單位為例,我院是三級(jí)甲等醫(yī)院,由于地處城市中心,其周邊商業(yè)設(shè)施,企事業(yè)單位,居民住宅密集,已無(wú)發(fā)展用地的空間,同時(shí)醫(yī)院各項(xiàng)設(shè)施使用率已至接近飽和的狀態(tài),從內(nèi)部挖潛做大做強(qiáng)的思路難以實(shí)施,2007年株洲市政府市長(zhǎng)辦公議會(huì)決定醫(yī)院整體搬遷,成立建設(shè)指揮部,下設(shè)工程部,辦公室,建株洲市中心醫(yī)院,總投資控制在7.88億。其資金來(lái)源為自籌、銀行貸款、政府補(bǔ)貼。那么基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何管理好和用好基建資金,控制和降低基建成本,提高投資效益,是十分重要的。2008年9月以前新建醫(yī)院的基建賬由本部財(cái)務(wù)科管理,其基建財(cái)務(wù)管理方面存在以下問(wèn)題:

1.基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)比較薄弱,財(cái)務(wù)人員對(duì)基建工程方面的知識(shí)不熟悉,難以對(duì)基建工程實(shí)施監(jiān)管和控制。付款程序不太規(guī)范,有的票據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽過(guò)字,財(cái)務(wù)沒(méi)有審核票據(jù)后是否附有合同,及資料,就付款,有時(shí)造成多付工程款。

2.核算方面醫(yī)院會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)混為一體,財(cái)務(wù)處理不規(guī)范,會(huì)計(jì)科目混亂,成本核算弱化。比如基建方面的支出,統(tǒng)一歸集在“在建工程”科目上,收到的財(cái)政撥款也在“在建工程”上反映,成本核算不明確,不利于基建財(cái)務(wù)人員對(duì)基建支出的全面把握,不便于憑證的查閱,日后的審計(jì)及決策。

3.沒(méi)有按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》開(kāi)設(shè)基建專戶,與醫(yī)院會(huì)計(jì)賬戶混在一起,有時(shí)擠占基建資金,不能有效的保證基建資金的專款專用。

針對(duì)以上問(wèn)題我單位于2008年10月在建設(shè)指揮部成立基建財(cái)務(wù)科,采取以下措施:

(1)設(shè)立合理的機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)基建專戶,建章立制。建設(shè)指揮部下設(shè)工程部、辦公室,新設(shè)基建財(cái)務(wù)科、內(nèi)部審計(jì)科、材料采購(gòu)科、。各部門各司其職。并制定各部門工作職責(zé)和制度。工程部對(duì)外招聘基建方面的專家,確保工程高質(zhì)量,安全完成。根據(jù)《基建建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)開(kāi)設(shè)基建專戶,專款專用。并選派業(yè)務(wù)水平高,會(huì)計(jì)職業(yè)道德好的人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,設(shè)財(cái)務(wù)科長(zhǎng),會(huì)計(jì),出納各一名。

(2)建立科學(xué)的、完整的基建會(huì)計(jì)核算體系。選用用友的單機(jī)版的基建財(cái)務(wù)軟件,又要結(jié)合事業(yè)的單位的特點(diǎn),進(jìn)行完善會(huì)計(jì)科目、報(bào)表體系,合理設(shè)置項(xiàng)目的成本核算的對(duì)象,細(xì)化核算。如投資項(xiàng)目明細(xì)按建設(shè)投資項(xiàng)目和施工單位設(shè)置,建設(shè)項(xiàng)目分人防工程,消防工程,暖通工程,土建工程,排水工程,住院樓、醫(yī)技樓、門診樓、行政樓等。建筑工程投資、設(shè)備投資、應(yīng)付工程款都按項(xiàng)目供應(yīng)商核算。“建筑工程投資xx建設(shè)項(xiàng)目xx施工單位”。待攤投資下設(shè):建設(shè)單位管理費(fèi),土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),勘探設(shè)計(jì)費(fèi),借款利息,水電費(fèi)等。基建項(xiàng)目的每一筆支出都科學(xué)的在基建賬戶明細(xì)科目上反映。有利于成本項(xiàng)目的細(xì)化核算,控制成本,

(3)加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金來(lái)源的核算管理。建設(shè)單位的資金來(lái)源是指建設(shè)單位資金的取得或形成渠道。它體現(xiàn)了建設(shè)單位與國(guó)家以及其他方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我單位基建項(xiàng)目資金來(lái)源主要由財(cái)政撥款,自籌資金,銀行貸款組成。分別設(shè)賬、記賬,保證資金來(lái)源的合法性,和資金使用的合理性。

(4)嚴(yán)格工程付款程序,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度,杜絕支出違規(guī)現(xiàn)象。一切付款應(yīng)與合同相符,無(wú)合同協(xié)議的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)一律不得支付工程款和結(jié)算。我們的做法是工程進(jìn)度款支付首先按施工合同規(guī)定的付款進(jìn)度由施工方提交工程款支付申請(qǐng)表,及相關(guān)資料,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn),由監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具工程款支付證書(shū),核定金額,總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位工程部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程部負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)付款報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行審核,核定付款金額,審核無(wú)誤后,填寫項(xiàng)目工程款支付審批程序表,審批程序表的內(nèi)容有(申請(qǐng)支付單位、工程名稱及進(jìn)度、本次應(yīng)付款金額、現(xiàn)場(chǎng)代表意見(jiàn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、工程部意見(jiàn)、監(jiān)審科意見(jiàn)、財(cái)務(wù)科意見(jiàn)、主管院長(zhǎng)意見(jiàn)、總會(huì)計(jì)師意見(jiàn)、院長(zhǎng)意見(jiàn))并簽署意見(jiàn)。財(cái)務(wù)科根據(jù)合同約定、對(duì)工程支付申請(qǐng)表、工程款支付證書(shū)的資料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后在工程款支付審批程序表上簽字并報(bào)送工程項(xiàng)目主管院長(zhǎng)簽字,總會(huì)計(jì)師簽字,法人代表簽字,資料及手續(xù)齊全后財(cái)務(wù)科根據(jù)收款單位(施工方)出具的真實(shí)、有效的收款憑證,(稅務(wù)局開(kāi)出的建安發(fā)票)并與合同簽訂的銀行賬戶相一致,由出納開(kāi)出銀行支票,暫未實(shí)施網(wǎng)銀。凡未按上述程序辦理工程項(xiàng)目的,財(cái)務(wù)科拒絕付款。

(5)嚴(yán)格遵守基建開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《基本基建財(cái)務(wù)管理》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定較為詳細(xì)的財(cái)務(wù)開(kāi)支規(guī)定,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總概算安排,嚴(yán)格按開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍加以控制,尤其是單位管理費(fèi),所有基建工程每筆支出都有的合理票據(jù)。加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)支管理,才能保證項(xiàng)目按計(jì)劃、按時(shí)、保質(zhì)保量完成,節(jié)約開(kāi)支,提高效益。

(6)加強(qiáng)往來(lái)賬的核算。對(duì)各施工單位的預(yù)付材料款,預(yù)付工程款,要明細(xì)核算,按施工單位設(shè)置輔助備查賬簿,及時(shí)審核進(jìn)度款,掌握工程招標(biāo)價(jià),根據(jù)合同支付工程款時(shí)要及時(shí)扣回預(yù)付款,保證往來(lái)結(jié)算準(zhǔn)確性和清晰,有利工程項(xiàng)目核算的真實(shí)和完整,保證會(huì)計(jì)信息的正確和及時(shí),減少超付工程款的風(fēng)險(xiǎn)。

(7)加強(qiáng)銀行對(duì)賬工作,確保資金的安全。建設(shè)銀行已改制為股份制商業(yè)銀行,不再承擔(dān)國(guó)家制定存儲(chǔ)和管理基本建設(shè)資金的職責(zé)。所以我單位融資的銀行較多,銀行賬戶較分散,會(huì)計(jì)人員要及時(shí)對(duì)賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)事故,保證銀企雙方資金安全高效營(yíng)運(yùn),防范金融風(fēng)險(xiǎn),堵塞資金管理漏洞,這也是內(nèi)控制度建設(shè)的重要手段。

(8)加強(qiáng)財(cái)務(wù)印鑒的管理。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)的全部印鑒。我單位出納私章由出納個(gè)人保管,財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)私章由個(gè)人保管,公章由會(huì)計(jì)保管。醫(yī)院建設(shè)規(guī)模大,支付每一筆工程款金額也大,付款需由3人才能完成。形成相互監(jiān)督、相互制約,保證資金存取付的安全。

(9)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高技能,參與管理。基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的全程管理,發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督職能,基建會(huì)計(jì)的專業(yè)性強(qiáng),財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握基建工程方面知識(shí),熟悉工程有關(guān)法律、規(guī)范、政策。參與收集各種建筑材料的市場(chǎng)信息,為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息,財(cái)務(wù)人員參與標(biāo)書(shū)擬定,合同的擬定討論,合同的簽訂過(guò)程重點(diǎn)把關(guān)付款方法、違約責(zé)任關(guān),付款程序,特別是財(cái)務(wù)結(jié)算條款必須符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,有效保證單位的合法權(quán)益。參與建設(shè)資金融資,配合銀行提供各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及資料,按項(xiàng)目投資計(jì)劃籌集建設(shè)資金。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解掌握進(jìn)度工程質(zhì)量,工程變價(jià),材料替換及各種與基建有關(guān)的資料和實(shí)際情況,力爭(zhēng)做到跟蹤到位,服務(wù)到位管理到位,控制到位,減少損失和浪費(fèi),提高投資效益。

參考文獻(xiàn):

篇3

第二條納入縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的災(zāi)后重建資金是指甘政發(fā)93號(hào)文件中所列項(xiàng)目中由縣負(fù)責(zé)實(shí)施的中央財(cái)政資金、地震災(zāi)后重建中央資金、省級(jí)財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、地震災(zāi)后重建深圳援建資金。不包括省直部門援建項(xiàng)目和蘭州市代建項(xiàng)目的資金。

第三條根據(jù)上級(jí)部門要求資金均衡存放金融機(jī)構(gòu)的原則，由國(guó)庫(kù)集中支付中心負(fù)責(zé)在縣信用聯(lián)社、農(nóng)行、工行分別設(shè)立專戶，以降低資金存放安全風(fēng)險(xiǎn)，并確定專人進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，定期或不定期向縣政府及相關(guān)部門報(bào)告資金收支情況。

第四條災(zāi)后重建專戶銀行利息收入，由縣重建辦提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審定后，用于本縣的災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

第五條需要建設(shè)單位加注審核意見(jiàn)的支出審批事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)審批，無(wú)故拖延造成損失的，責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)；財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心應(yīng)在收到手續(xù)齊全的支付申請(qǐng)單據(jù)的兩個(gè)工作日內(nèi)撥付資金，不得無(wú)故拖延，凡不按規(guī)定的工作日撥付資金，造成損失的由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。手續(xù)不全的，責(zé)令補(bǔ)齊，手續(xù)齊全后方可撥付資金。

第六條基建類項(xiàng)目支付程序

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段：項(xiàng)目中標(biāo)單位（施工企業(yè)）是災(zāi)后重建資金集中支付的申請(qǐng)單位。施工企業(yè)根據(jù)施工合同的約定，填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目預(yù)付款直接支付申請(qǐng)單”，并附送項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、監(jiān)理合同復(fù)印件，經(jīng)履行預(yù)付款申請(qǐng)表中規(guī)定的審核程序后送財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心撥付預(yù)付款。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段：按照合同約定的工程進(jìn)度款計(jì)量支付辦法，施工企業(yè)填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目工程進(jìn)度款直接支付申請(qǐng)單”,經(jīng)履行工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)單中規(guī)定的審批程序后，將進(jìn)度款發(fā)票原件連同申請(qǐng)單報(bào)國(guó)庫(kù)集中支付中心撥付資金。國(guó)庫(kù)集中支付中心對(duì)發(fā)票原件審核后加蓋“災(zāi)后重建資金已報(bào)帳”印章，原件退建設(shè)單位，國(guó)庫(kù)集中支付中心留復(fù)印件做賬。

（三）重建項(xiàng)目建成后：項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)向項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并編制竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目主管部門要按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)和終驗(yàn)，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定書(shū)，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將竣工財(cái)務(wù)決算上報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。項(xiàng)目中標(biāo)單位（施工企業(yè)）憑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)，填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工結(jié)算直接支付申請(qǐng)單”。經(jīng)履行申請(qǐng)單中規(guī)定的審批程序后，施工單位要將竣工決算總價(jià)款減去累計(jì)已支付的工程進(jìn)度款后的金額換取正式發(fā)票，發(fā)票原件連同申請(qǐng)單報(bào)國(guó)庫(kù)集中支付中心核撥除質(zhì)量保證金以外的剩余資金。國(guó)庫(kù)集中支付中心對(duì)發(fā)票原件審核后加蓋“災(zāi)后重建資金已報(bào)帳”印章，原件退建設(shè)單位，國(guó)庫(kù)集中支付中心留復(fù)印件做賬。

（四）對(duì)災(zāi)后重建基建類項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度，保證金按合同約定預(yù)留，工程完工交付使用并經(jīng)終驗(yàn)后，在工程質(zhì)量保修書(shū)約定的年限內(nèi)如未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目中標(biāo)單位（施工企業(yè)）提出申請(qǐng)，填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目工程質(zhì)量保修金支付申請(qǐng)單”，經(jīng)履行支付申請(qǐng)表中規(guī)定的審批程序后，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心將工程質(zhì)量保證金撥付到施工企業(yè)賬戶；如果存在質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目主管部門責(zé)成項(xiàng)目建設(shè)單位限時(shí)整改，財(cái)政部門將工程質(zhì)量保證金撥付項(xiàng)目建設(shè)單位用于維修。

第七條采購(gòu)類項(xiàng)目支付程序

建設(shè)單位在災(zāi)后重建項(xiàng)目中涉及政府采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)，必須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)后，向縣政府采購(gòu)辦提出申請(qǐng)，按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)，確需項(xiàng)目建設(shè)單位自行采購(gòu)的，須經(jīng)縣政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。采購(gòu)?fù)瓿珊螅?xiàng)目建設(shè)單位填寫“縣災(zāi)后重建政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付申請(qǐng)單”，經(jīng)履行審批程序后，連同采購(gòu)合同、采購(gòu)清單、驗(yàn)收單、供應(yīng)商發(fā)票一并送財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心，支付中心將資金直接支付到供應(yīng)商。國(guó)庫(kù)集中支付中心對(duì)發(fā)票原件審核后加蓋“災(zāi)后重建資金已報(bào)帳”印章，原件退建設(shè)單位，國(guó)庫(kù)集中支付中心留復(fù)印件做賬。

第八條有自籌資金和銀行貸款的產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目實(shí)行集中支付的特別規(guī)定

產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目的籌建單位要協(xié)助建設(shè)單位搞好項(xiàng)目前期工作，負(fù)責(zé)落實(shí)自籌資金。建設(shè)單位必須按招投標(biāo)法規(guī)定通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定施工企業(yè)。籌建單位不得以有自籌資金為理由拒絕招標(biāo)。凡不通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序確定施工企業(yè)又沒(méi)有正當(dāng)理由的產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心不予撥付財(cái)政資金。

有自籌資金和銀行貸款的產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目，由施工單位根據(jù)工程進(jìn)展情況分別填寫災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目資金預(yù)付款直接支付申請(qǐng)單、災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目工程進(jìn)度款直接支付申請(qǐng)單、災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目竣工結(jié)算直接支付申請(qǐng)單，并履行相關(guān)審批程序后由財(cái)政集中支付中心將財(cái)政資金直接支付到施工企業(yè)，項(xiàng)目籌建單位自籌資金由建設(shè)單位直接支付到施工企業(yè)賬戶。申請(qǐng)預(yù)付款時(shí)施工企業(yè)必須提供相關(guān)批復(fù)文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同及自籌資金到位的證明。自籌資金不到位，前期手續(xù)不全的，不予撥付財(cái)政資金。原則上，前期工作所需費(fèi)用由項(xiàng)目籌建單位從自籌資金中解決。投入產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目的財(cái)政資金界定為國(guó)有資產(chǎn)。

第九條監(jiān)理費(fèi)的支付

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的規(guī)定，災(zāi)后重建房屋建筑和市政工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)須交到州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)理費(fèi)專戶。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理中標(biāo)書(shū)及合同填寫“縣災(zāi)后重建監(jiān)理費(fèi)上劃審批表”，由財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付到州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)理費(fèi)專戶。其他不需要由州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一管理的項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，由監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同的約定填寫縣災(zāi)后重建監(jiān)理費(fèi)直接支付審批單，履行相關(guān)審批程序后由財(cái)政集中支付中心將監(jiān)理費(fèi)直接支付到監(jiān)理單位。產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)按財(cái)政資金和自籌資金的比例分?jǐn)偂?/p>

第十條項(xiàng)目前期費(fèi)用及管理費(fèi)的支付

一、項(xiàng)目前期費(fèi)的支付建設(shè)單位填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目前期費(fèi)授權(quán)支付審批單”，履行相關(guān)審批手續(xù)后，將發(fā)票復(fù)印件連同審批表報(bào)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心直接支付到項(xiàng)目建設(shè)單位，由項(xiàng)目單位支付給服務(wù)單位。

前期費(fèi)用包括：1、勘察費(fèi)；2、可行性研究費(fèi)；3、設(shè)計(jì)費(fèi)；4、圖紙審查費(fèi)；5、標(biāo)底編制及招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)；6、咨詢?cè)u(píng)審費(fèi)；7、招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)；8、其它費(fèi)用。

二、建設(shè)單位管理費(fèi)的支付建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目主管部門的概算批復(fù)，填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)授權(quán)支付申請(qǐng)單”，并履行審批程序后由國(guó)庫(kù)集中支付中心支付到建設(shè)單位，由建設(shè)單位審核開(kāi)支；初步設(shè)計(jì)批復(fù)中沒(méi)有明確列支建設(shè)單位管理費(fèi)的，建設(shè)單位不得計(jì)提建設(shè)單位管理費(fèi)。產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)中列有項(xiàng)目管理費(fèi)的，管理費(fèi)按財(cái)政資金和自籌資金的比例分?jǐn)偂?/p>

第十一條農(nóng)民工工資保證金的繳納

農(nóng)民工工資保證金由建設(shè)單位按照州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核定的金額填寫“縣災(zāi)后重建項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金支付申請(qǐng)表”后，由財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付到州人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)民工工資保證金專戶。

第十二條災(zāi)后重建項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，由建設(shè)單位填制固定資產(chǎn)清冊(cè)，固定資產(chǎn)使用單位蓋章后，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理局一份。國(guó)有資產(chǎn)管理局要按照國(guó)有資產(chǎn)管理要求做好財(cái)產(chǎn)登記工作。

第十三條縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股要及時(shí)將到位的災(zāi)后重建資金撥付到災(zāi)后重建資金專戶，財(cái)政局要參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和財(cái)務(wù)決算批復(fù)等工作。國(guó)庫(kù)集中支付中心負(fù)責(zé)災(zāi)后重建資金的收支管理。縣災(zāi)后重建資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期不定期向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)送資金使用情況和監(jiān)督檢查情況。

第十四條實(shí)行集中支付后，項(xiàng)目建設(shè)單位的會(huì)計(jì)核算主體責(zé)任不變，要搞好會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理、檔案管理、編制相關(guān)報(bào)表等工作。集中支付的會(huì)計(jì)核算辦法由縣財(cái)政局另行制定。

施工企業(yè)必須按企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定做好賬務(wù)處理和竣工決算工作。

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)效益 改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這是個(gè)現(xiàn)代而又傳統(tǒng)的課題，被很多專家和學(xué)者研究無(wú)數(shù)次，但我們今天仍探討財(cái)務(wù)管理，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位,企業(yè)財(cái)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。今天筆者淺談工程施工類企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

一個(gè)企業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)造好的效益和業(yè)績(jī)，除了增加收入，還要降低成本，節(jié)省不必要的開(kāi)支，這就是我們常說(shuō)的開(kāi)源節(jié)流，就是常講的加強(qiáng)企業(yè)管理，但最主要還是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

一、財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的管理活動(dòng),是企業(yè)管理的核心[2]。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的靈魂，提高經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的核心問(wèn)題。在我國(guó)隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，無(wú)論是企業(yè)等盈利組織還是政府部門事業(yè)單位等非盈利組織，都必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為促進(jìn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，值得不斷的深入分析和研究。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的功能

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，其意義在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧及獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，不僅要盡可能取得最大利潤(rùn)，而且還要做到穩(wěn)步發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的流動(dòng)性，避免風(fēng)險(xiǎn)，所以財(cái)務(wù)管理的職能是圍繞利潤(rùn)最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行的。

三、現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

第一、 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,我國(guó)工程施工類企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也呈現(xiàn)出相適應(yīng)的特點(diǎn)諸如以核算監(jiān)督為主、以分配調(diào)控與考核為主以及以籌資與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)決策為主等。而如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的新時(shí)期中,我國(guó)財(cái)務(wù)管理卻仍遵循著傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制,采用著較為古舊的財(cái)務(wù)管理方式。

第二、隨著我國(guó)加入WTO，社會(huì)進(jìn)入電子科技信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)也進(jìn)入平常百姓家，網(wǎng)上辦公，無(wú)紙辦公，遠(yuǎn)程辦公，也不是新鮮事。我國(guó)很多企業(yè)包括工程類公司走出國(guó)門，沖出亞洲，奔向世界五大洲。企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位越來(lái)越重要，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理僅僅局限于最傳統(tǒng)的成本核算、分配等，而現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理則利用當(dāng)今先進(jìn)電子科技手段加入日常財(cái)務(wù)工作，憑證制作，會(huì)計(jì)報(bào)表生成都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，連工程款撥付都在網(wǎng)上進(jìn)行，建立各種數(shù)據(jù)模型，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行電算化分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)決策。

財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化全員費(fèi)用意識(shí)

工程施工企業(yè)人多，部門多，事多，費(fèi)用大。必須節(jié)省不必要的費(fèi)用開(kāi)支。

單位負(fù)責(zé)人要高度重視，號(hào)召各部門主管，帶領(lǐng)全體員工積極行動(dòng)起來(lái)。

實(shí)行“四個(gè)一”工程，即就是“一張紙，一度電，一滴水，一升油”。例如紙張，文件盡量雙面打印，廢棄紙張?jiān)诓恍姑芮闆r下，不要直接丟棄，還可作為臨時(shí)草稿之用。再說(shuō)一度電，下班或出去辦事，較長(zhǎng)時(shí)間不在辦公室，出門時(shí)注意關(guān)燈和關(guān)空調(diào)。一升油，明明是有兩個(gè)部門要去同一地方辦事，不用分派兩部車，合用一個(gè)車就行了。天氣涼時(shí)，盡量不要開(kāi)空調(diào)。相關(guān)部門加強(qiáng)車輛管理，杜絕公車私用現(xiàn)象。有些人認(rèn)為家大業(yè)大，浪費(fèi)一點(diǎn)無(wú)所謂，“瘦死的駱駝比馬大”，“破船三千釘”，這些思想都是不正確的，要通過(guò)各種形式宣傳教育加以改正。通過(guò)宣傳教育，使企業(yè)每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)面臨的困難。抓住降低費(fèi)用就是抓住企業(yè)核心，就是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就能擺脫困境。樹(shù)立全體員工主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工積極性。同時(shí)對(duì)做得好的部門員工要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差的部門員工要批評(píng)教育。一只桶能裝多少水，不是由桶大小決定，而取決于組成該桶的最短的那塊木頭有多長(zhǎng)。一個(gè)企業(yè)就好比一個(gè)桶，一個(gè)企業(yè)有多大發(fā)展?jié)摿Γ皇怯勺詈脙?yōu)秀員工決定，而是由基層員工素質(zhì)能力決定。

（2）加強(qiáng)預(yù)算管理，通過(guò)合理協(xié)調(diào)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)預(yù)算管理是按照企業(yè)指定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo),層層分解、下達(dá)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位;以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具,是推動(dòng)企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。總之,建立事前引導(dǎo)、事中控制、事后監(jiān)督的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系對(duì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平具有十分重要的意義。

每年末，我們企業(yè)都要按照集團(tuán)公司要求編制下一年預(yù)算報(bào)表 ，主要有資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表，利潤(rùn)預(yù)算表、現(xiàn)金流量預(yù)算表、經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、現(xiàn)金預(yù)算表、成本及人工費(fèi)用預(yù)算表等。各個(gè)部門嚴(yán)格按照有關(guān)程序規(guī)定，根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)計(jì)收入、成本、費(fèi)用，然后再綜合匯總。每個(gè)月末，我們都要向業(yè)主報(bào)告下月資金用途及資金需求量。每過(guò)一個(gè)季度，都要將決算報(bào)表同預(yù)算報(bào)表進(jìn)行比對(duì)分析研究，看看預(yù)算執(zhí)行情況，查問(wèn)題找原因，改進(jìn)有關(guān)措施方法，盡最大努力完成年度預(yù)算目標(biāo)。（3） 加強(qiáng)材料、設(shè)備價(jià)格管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)的資金使用大部分用于購(gòu)進(jìn)建筑材料與施工設(shè)備上，因此材料及設(shè)備的價(jià)格直接影響到企業(yè)成本的高低，因此合理使用資金，降低采購(gòu)費(fèi)用是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。在保證其質(zhì)量的前提下，要貨比三家，比價(jià)小組要對(duì)采購(gòu)的物資向供應(yīng)商詢價(jià)、壓價(jià)、列表比較，篩選后選擇供應(yīng)商，并把確定的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在申請(qǐng)表上，然后通過(guò)專門人員進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查和信息收集等工作后，確實(shí)做到貨比三家，核實(shí)無(wú)誤后再進(jìn)行采購(gòu)，如果是大宗貨物、批量貨物要采用競(jìng)價(jià)招標(biāo)方式進(jìn)行，這種采購(gòu)方式通過(guò)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，最終實(shí)現(xiàn)降低了企業(yè)采購(gòu)成本的目的。

（4）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在費(fèi)用審核方面，實(shí)行“業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)”和“因公乘飛機(jī)申請(qǐng)”制度。

某部門要招待相關(guān)客戶或領(lǐng)導(dǎo)，必須提出申請(qǐng)，注明人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事后憑“業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)”和相關(guān)發(fā)票到財(cái)務(wù)報(bào)賬，否則不予報(bào)銷。

某部門主管或員工出差，根據(jù)事情重要性，時(shí)間輕重緩急，要么乘火車或客運(yùn)班車，要么乘飛機(jī)，如乘飛機(jī)必須填“因公乘飛機(jī)申請(qǐng)”注明出差事由和地點(diǎn)，由部門主管簽字，單位領(lǐng)導(dǎo)同意。到財(cái)務(wù)報(bào)賬必須憑“因公乘飛機(jī)申請(qǐng)”和乘機(jī)發(fā)票，否則只能按火車票或客運(yùn)班車報(bào)賬。當(dāng)然我們財(cái)務(wù)還有很多報(bào)賬制度，就是要堵住不合理的開(kāi)支，節(jié)省不必要的費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

大額工程款撥付，都是由下級(jí)相關(guān)單位申請(qǐng)，注明用途和金額，由財(cái)務(wù)部審核，再由黨委書(shū)記和單位負(fù)責(zé)人共同簽字，這就是所謂“黨政聯(lián)簽”制度，這樣就降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)財(cái)務(wù)收支以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題、不足以及財(cái)務(wù)管理制度的簿弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)性提出改進(jìn)建議和補(bǔ)救措施，從而使財(cái)務(wù)管理制度更完善，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量[3]。

（5）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需資金。

財(cái)務(wù)管理部門必須為企業(yè)籌集足夠的資金，以償還債權(quán)人并滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)張所需要的資金。資金是企業(yè)的血液，若缺少資金，企業(yè)就沒(méi)法正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先我們施工單位要和業(yè)主建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位要有良好的合同合約和協(xié)作關(guān)系，要有充分有效溝通交流。同時(shí)我們安質(zhì)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各個(gè)工程點(diǎn)不間斷的巡視，確保我們工程不出現(xiàn)返工的工程，“豆腐渣”工程，隱患工程，確保都是放心工程、安全工程、優(yōu)質(zhì)工程。這樣我們財(cái)務(wù)人員到業(yè)主要回工程款就要相對(duì)容易些簡(jiǎn)單些，同時(shí)我們還要及時(shí)關(guān)注業(yè)主資金充裕度和緊張程度。若沒(méi)有工程款，工人罷工，材料停供，機(jī)械停運(yùn)，整個(gè)工程處于停工癱瘓狀態(tài)，造成更大的損失。有了工程款，員工和農(nóng)民工工資可以及時(shí)發(fā)放，材料費(fèi)可以陸續(xù)支付，機(jī)械租賃費(fèi)也可以支付，這樣整個(gè)工程可以穩(wěn)步推進(jìn)，有條不紊進(jìn)行正常施工，就可能在規(guī)定期限內(nèi)完工，獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。

（6）強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，通過(guò)定期的培訓(xùn)和再教育，財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)。提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，擴(kuò)充財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)代化信息管理意識(shí)，提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理能力，使財(cái)務(wù)人員可以很好的將財(cái)務(wù)管理的各方面工作，如財(cái)務(wù)報(bào)表分析、財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)處理等工作能力得到提升，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理方面建設(shè)的發(fā)展。 一些新的政策、新的法規(guī)要保證讓財(cái)務(wù)人員第一時(shí)間了解領(lǐng)會(huì)。

只有財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)真正提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理才能真正稱為財(cái)務(wù)管理，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們的企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

好的財(cái)務(wù)管理，可以使一個(gè)企業(yè)由弱變強(qiáng)，由小變大。同時(shí)一個(gè)好企業(yè)疏于管理，不注重財(cái)務(wù)管理，也可能逐漸經(jīng)營(yíng)困難，最后瀕臨倒閉破產(chǎn)。李嘉誠(chéng)從一個(gè)身無(wú)分文的少年到今天“世界華人首富”，他締造的商業(yè)神話，已成為眾多創(chuàng)業(yè)者楷模。他的經(jīng)商失利到企業(yè)強(qiáng)大，他的企業(yè)從弱小到如今商業(yè)帝國(guó)，無(wú)不包含企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，其中最重要的還是財(cái)務(wù)管理。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展必須要有清晰的長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)策略方面必須放到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮。要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須科學(xué)合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng)。也只有在理論上明確統(tǒng)籌兼顧財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系，才能在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中把握努力方向，使其更好的提升企業(yè)效益服務(wù)。興企夢(mèng)，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，是每個(gè)中國(guó)人神圣職責(zé)。我們黨團(tuán)員要在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，身先士卒，在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體員工，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，才能使我們企業(yè)不斷發(fā)展強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)效益再上新臺(tái)階。

篇5

目前，項(xiàng)目管理已經(jīng)是企業(yè)現(xiàn)代化管理過(guò)程中的關(guān)鍵內(nèi)容，由于項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性，要求管理過(guò)程科學(xué)合理，因此越來(lái)越多的項(xiàng)目管理公司利用項(xiàng)目管理軟件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理。企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目管理軟件的需求促進(jìn)了項(xiàng)目管理軟件的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)在以框架設(shè)計(jì)為主的基礎(chǔ)之上，依照通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)際業(yè)務(wù)，對(duì)核心業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)合理的梳理，其中物資采購(gòu)管理、項(xiàng)目立項(xiàng)管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)所具有的功能模塊。當(dāng)前，通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在我國(guó)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，也有了較好的發(fā)展，但是仍然存在一些問(wèn)題，主要包括：通信工程項(xiàng)目的信息保存方式不夠先進(jìn)、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時(shí)、項(xiàng)目信息的加工使用相對(duì)滯后、管理體制相對(duì)落后、各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)人員之間沒(méi)有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個(gè)信息管理系統(tǒng)之間的對(duì)接缺乏有效性等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，開(kāi)展對(duì)通信工程管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要包括8個(gè)子功能，分別是物資采購(gòu)管理、項(xiàng)目立項(xiàng)管理、施工管理、審計(jì)管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統(tǒng)設(shè)置管理，本文主要介紹以下5個(gè)子功能的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.1項(xiàng)目立項(xiàng)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目立項(xiàng)管理是通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)的一個(gè)模塊，具有特別重要的作用。其內(nèi)容主要是該部門主管依照上一個(gè)流程部門所提供的工程立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)開(kāi)展嚴(yán)密的審核工作，第一步就是項(xiàng)目資金的分類整理，其中資金高于二十萬(wàn)元的項(xiàng)目要走嚴(yán)密的高級(jí)審核方式，資金小于等于二十萬(wàn)元的項(xiàng)目可以由經(jīng)理或部門主管審核完畢之后進(jìn)行立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)管理模塊功能的設(shè)計(jì)，需要依據(jù)流程化的方式與思路來(lái)開(kāi)展，同時(shí)要利用網(wǎng)絡(luò)審核的手段對(duì)其進(jìn)行審核。第一，初次審核，即審核已收到的工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)，依照項(xiàng)目資金額度是否超過(guò)二十萬(wàn)元實(shí)施分類處理；第二，依照資金分類開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)審核，此工作由相關(guān)部門的經(jīng)理或主任來(lái)完成。需要對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審核的內(nèi)容包括：審閱相關(guān)設(shè)計(jì)文件及工程圖紙，發(fā)表審核意見(jiàn)，主管簽字批復(fù)，其中審核未通過(guò)、通過(guò)是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)批復(fù)的兩種主要狀態(tài)。項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)通過(guò)審核之后，審核部門要給施工建設(shè)部門發(fā)送其編寫的項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)書(shū)，給采購(gòu)管理部門發(fā)送其編寫的材料采購(gòu)表。

2.2物資采購(gòu)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

物資采購(gòu)管理在通信工程項(xiàng)目中具有非常重要的作用，其主要工作任務(wù)是保障物資采購(gòu)能夠以較高的效率、較好的秩序來(lái)完成。物資采購(gòu)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，主要包括以下三方面的內(nèi)容：一是采購(gòu)任務(wù)管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備編制采購(gòu)計(jì)劃、接收采購(gòu)需求、審核采購(gòu)需求的功能；二是工程用料招投標(biāo)管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備編寫材料采購(gòu)清單、招標(biāo)、應(yīng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等功能，滿足施工單位的用料需求；三是工程用料變更通知管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備的功能是當(dāng)庫(kù)存量較少，不能滿足施工需求，不能在規(guī)定期限采購(gòu)的時(shí)候，采購(gòu)管理部門可以利用這個(gè)模塊向工程管理部門及施工單位通報(bào)相關(guān)情況，提出改變用料的建議及備用料的清單計(jì)劃。物資采購(gòu)管理模塊的優(yōu)化設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)流程的優(yōu)化梳理，可以大大地提高物資采購(gòu)的效率，擴(kuò)大物資采購(gòu)過(guò)程中所傳遞的信息量，縮短物資采購(gòu)過(guò)程中信息傳遞的時(shí)間。

2.3合同資金管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

合同資金管理作為通信工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要模塊，其主要內(nèi)容是依照工程管理部門呈交的工程通知對(duì)工程合同中規(guī)定的資金進(jìn)行相應(yīng)的管理。首先，對(duì)所有工程的財(cái)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的編碼工作，這樣才能在需要的時(shí)候便捷的查詢每個(gè)工程的資金管理情況，在資金出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候也可以便捷的進(jìn)行操作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有工程資金的良好管理；其次，工程款支付憑證的生成，要依照工程合同的條款如實(shí)填寫，其中支付憑證能夠依照填寫的內(nèi)容自動(dòng)生成具有效力的票據(jù)圖片，用于資金審核的使用，“另存為”、“打印”是支付憑證頁(yè)面會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)的兩個(gè)選項(xiàng)，其中“另存為”用于電子憑證的生成，能夠自動(dòng)保存在硬盤之中，“打印”用于紙質(zhì)憑證的生成，由打印機(jī)輸出相應(yīng)紙質(zhì)票據(jù)，紙質(zhì)憑證和電子憑證都需要進(jìn)行良好的保管，用于今后財(cái)務(wù)資金的審核與驗(yàn)證；最后，撥付合同資金，也就是依照憑證把資金撥付給施工單位。

2.4施工管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

施工管理模塊作為通信工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵模塊，需要具備工期調(diào)整通知、停工申請(qǐng)、工程變更等功能。首先是工期調(diào)整通知的功能，也就是當(dāng)施工方在施工過(guò)程中由于天氣原因、材料短缺、人為因素等阻礙不能順利開(kāi)展施工，并且在短期內(nèi)這些問(wèn)題不能被解決時(shí)，就需要利用工期調(diào)整這個(gè)模塊來(lái)提出合理的停工申請(qǐng)。其次是停工申請(qǐng)的功能，也就是在出現(xiàn)某些影響施工順利開(kāi)展的狀況且不能得到有效解決時(shí)，就需要提出停工申請(qǐng)的要求，工程管理部門需要對(duì)提交的停工申請(qǐng)進(jìn)行合理的受理，部門主管對(duì)停工狀況進(jìn)行審核，若是符合停工的要求，就審批同意停工，若是不符合停工的要求，就審批不同意停工。停工申請(qǐng)的主要工作流程是：施工單位根據(jù)表單的要求正確填寫相應(yīng)內(nèi)容，提出停工申請(qǐng)；工程管理部門對(duì)施工單位提出的停工申請(qǐng)表進(jìn)行仔細(xì)的審核，依照實(shí)際情況給予不同意停工或同意停工的批示；施工單位依據(jù)工程管理部門給予的批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行施工管理。最后是工程變更的功能，由于施工過(guò)程需要面對(duì)復(fù)雜的自然環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的人為因素，因此，施工單位在施工過(guò)程中會(huì)經(jīng)常面臨著工期調(diào)整或工程變更，需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的模塊來(lái)滿足施工單位的這個(gè)需求。工程項(xiàng)目變更功能的設(shè)計(jì)，能夠把施工單位遇到的各種自然因素、人為因素所帶來(lái)的項(xiàng)目變更及時(shí)呈送給工程管理部門，以設(shè)計(jì)方案變更的情況為例來(lái)說(shuō)明此功能模塊的工作流程，當(dāng)設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候，施工單位的有關(guān)工作人員需要進(jìn)入通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的后臺(tái)，尋找工程變更模塊，填寫相應(yīng)的工程變更申請(qǐng)，然后這個(gè)變更申請(qǐng)會(huì)被呈送至工程項(xiàng)目管理部門進(jìn)行審批，若是審批意見(jiàn)是同意，經(jīng)過(guò)審批的變更申請(qǐng)會(huì)被呈送至設(shè)計(jì)管理部門進(jìn)行審核，若是審核意見(jiàn)是同意，最后會(huì)被送至工程建設(shè)部門主管進(jìn)行可否執(zhí)行的審批。

2.5工程管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

工程管理模塊的主要內(nèi)容包括受理項(xiàng)目任務(wù)，編制工程要求，下達(dá)施工任務(wù)。在工程建設(shè)的過(guò)程中，若是有不好的突況發(fā)生，就需要對(duì)工程進(jìn)行延期或停工的處理，這些處理需要專門的管理人員在通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行操作。其中所有有關(guān)項(xiàng)目的工程款的結(jié)算是工程管理部門的重要任務(wù)，傳統(tǒng)的結(jié)算方式是工程管理部門人工填報(bào)相應(yīng)紙質(zhì)材料，然后以任務(wù)書(shū)的形式向施工部門傳送施工命令，若是工程出現(xiàn)延期與停工，就需要利用紙質(zhì)的方式進(jìn)行人工匯報(bào)、審核、簽發(fā)，這種傳統(tǒng)的工作方式既浪費(fèi)時(shí)間，也浪費(fèi)人力。因此需要設(shè)計(jì)工程管理模塊對(duì)工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理，其中，高效率、信息化、無(wú)紙化是工程管理模塊必須達(dá)到的需求，因此就必須包括受理項(xiàng)目任務(wù)、下發(fā)施工任務(wù)、結(jié)算工程款、工程延期、工程停工等子功能模塊，實(shí)現(xiàn)工程管理的電子化操作，優(yōu)化工程管理的信息傳遞流程，提高工程管理的科學(xué)性及效率。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

一、 資金管理問(wèn)題

在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，由于業(yè)主給予的資金是有限的，在特定的時(shí)間段總承包方普遍存在項(xiàng)目流動(dòng)資金緊張，尤其是進(jìn)入11年后政府大大收緊了銀行的流動(dòng)性，大型工程總承包企業(yè)同時(shí)在運(yùn)作往往有幾百個(gè)總包項(xiàng)目，大量的項(xiàng)目預(yù)付款需要提前墊付。而大部分工程總承包企業(yè)由都是由事業(yè)單位、施工單位改制而來(lái)缺乏資金成本意識(shí)，缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于大量的資金流沒(méi)有足夠的能力運(yùn)作。針對(duì)上述問(wèn)題在項(xiàng)目運(yùn)作階段應(yīng)該加強(qiáng)資金管理。

1）確保收款資金安全性

對(duì)于業(yè)主支付的電匯部分，承包商明確一個(gè)收款賬戶，業(yè)主打入承包商指定的賬戶，杜絕承包商開(kāi)立多個(gè)賬戶造成項(xiàng)目賬務(wù)混亂。對(duì)于業(yè)主支付的承兌匯票部分，承包商通過(guò)法人授權(quán)項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)理專人到業(yè)主所在地進(jìn)行收費(fèi)，杜絕項(xiàng)目部多人授權(quán)去業(yè)主處收費(fèi)造成不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算

項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要做到項(xiàng)目立項(xiàng)前有預(yù)算、項(xiàng)目運(yùn)作中有控制，項(xiàng)目結(jié)束后有分析，把項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中所有的資金收支均納入嚴(yán)格的資金預(yù)算管理之中。對(duì)于總承包管理方而言，可按設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)部分，按收付實(shí)現(xiàn)制每月編制項(xiàng)目收支流量表，保證項(xiàng)目現(xiàn)金流為正，為項(xiàng)目成功運(yùn)作提供資金支持。

3）提高資金使用效率

在項(xiàng)目初期及時(shí)收取預(yù)付款早日收取項(xiàng)目預(yù)付款。這樣就可以解決項(xiàng)目前期設(shè)備采購(gòu)部分的設(shè)備訂貨、施工部分施工單位的工程備料款、設(shè)計(jì)咨詢部分設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)費(fèi)等資金需求。

在項(xiàng)目中期及時(shí)收取工程進(jìn)度款，每月按實(shí)際工程量向業(yè)主提交合同規(guī)定格式和內(nèi)容的工程款申請(qǐng)表。由于合同規(guī)定從向業(yè)主提交工程款申請(qǐng)表到工程款支付日的時(shí)間間隔一般較長(zhǎng)，因此承包商應(yīng)想方設(shè)法爭(zhēng)取業(yè)主早日付款，解決項(xiàng)目中需支付的采購(gòu)及施工等資金需求。

在項(xiàng)目收尾期早日辦理工程結(jié)算與決算及時(shí)收回質(zhì)量保證金。工程總承包商應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，盡早提交合同結(jié)算資料，因?yàn)闆Q算后才具備收取質(zhì)保金條件，最終為承包商回收公司利潤(rùn)創(chuàng)造有利條件。

二、 匯率風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

隨著工程國(guó)際化時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)的一些大型央企也開(kāi)始承接海外項(xiàng)目的工程總承包。海外項(xiàng)目的工程總承包所采用貨幣都是用國(guó)際通用的歐元或美元計(jì)量，由此可能會(huì)因匯率變動(dòng)導(dǎo)致貨幣大幅貶值項(xiàng)目虧損的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 例如ZYNF公司于08年與俄羅斯簽訂的MMK項(xiàng)目，合同計(jì)量的貨幣幣種為歐元，但是項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中全球遭受金融危機(jī)打擊導(dǎo)致歐元貶值，歐元貶值后對(duì)人民幣兌換比例下降導(dǎo)致公司遭受巨額匯兌損益損失。對(duì)于在此類匯率風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)該高度關(guān)注時(shí)刻觀察匯率波動(dòng)的趨勢(shì)，并采取各種手段規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)為公司減少甚至避免損失。

1）合理安排支付的工程款進(jìn)度

為控制匯率風(fēng)險(xiǎn)，如果在外幣有貶值的趨勢(shì)的時(shí)候可以在采購(gòu)合同執(zhí)行過(guò)程中，將工程款的付款期提前。另外，注意物資采購(gòu)與工程款支付的協(xié)調(diào)性，以防止由于時(shí)間的不匹配造成先由人民幣換匯而導(dǎo)致的匯兌損失。如果相關(guān)的匯率兌換已經(jīng)在采購(gòu)合同中注明，則需要根據(jù)合同付款期的長(zhǎng)短來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

2）采用一籃子貨幣簽訂外幣合同

在當(dāng)前的金融形勢(shì)下，沒(méi)有完全堅(jiān)挺的貨幣，在外幣合同只規(guī)定一種貨幣作為計(jì)量貨幣風(fēng)險(xiǎn)較大，國(guó)際工程總承包商可以在一個(gè)外幣合同中使用多種外幣來(lái)進(jìn)行對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際應(yīng)用中如同美國(guó)簽訂工程總承包合同，可以使用“一籃子貨幣”原理讓設(shè)備部分使用美元計(jì)價(jià)、建安部分使用歐元計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)部分使用人民幣計(jì)價(jià)，因?yàn)橥环N貨幣的升值伴隨另一種貨幣的貶值，因此多種貨幣組合可以使不同貨幣之間的漲跌相互進(jìn)行對(duì)沖從而降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)。

3）鎖定外幣合同的匯率

鎖定匯率是指在總承包合同中確定支付時(shí)的匯率水平，不管在總承包合同履行過(guò)程中匯率水平上升或下降在付款時(shí)都以總承包合同中規(guī)定的匯率換算成人民幣進(jìn)行付款，從而使得承包商收到的報(bào)酬提前確定好消除因?yàn)閰R率波動(dòng)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的損失。

在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作中是不能把匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主的，但是可以通過(guò)購(gòu)買金融產(chǎn)品把匯率固定，而達(dá)到消除匯率變化的影響，以下介紹達(dá)到鎖定匯率的目的三個(gè)金融工具：

（1）遠(yuǎn)期結(jié)匯，是指公司與金融結(jié)構(gòu)簽訂遠(yuǎn)期結(jié)匯合同，根據(jù)合同規(guī)定鎖定兌換外幣的匯率和約定的日期辦理交割，固定外來(lái)兌換的外幣的匯率，固定以后不管以后此種外幣匯率水平上升或者下降都按照合同規(guī)定的匯率水平進(jìn)行結(jié)匯，通過(guò)這種方法來(lái)鎖定外幣的匯率的資金成本。

（2）貨幣互換，是指交易雙方約定以一種外匯計(jì)價(jià)的債務(wù)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為以另一種外匯計(jì)價(jià)的債務(wù)或資產(chǎn)，達(dá)到對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低成本的目的。換句話說(shuō)，貨幣互換是當(dāng)事人之間約定在未來(lái)某一期間內(nèi)，相互交換他們認(rèn)為具有等價(jià)價(jià)值的現(xiàn)金流的交易。

（3）貨幣期權(quán)，是指公司向金融機(jī)構(gòu)約定在未來(lái)約定日期或一定時(shí)間內(nèi)以合同約定的匯率購(gòu)買或出售一定數(shù)額外匯的選擇權(quán)。

三、項(xiàng)目成本控制問(wèn)題

由于中國(guó)國(guó)內(nèi)工程總承包工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，總承包商為了中標(biāo)工程，不得采用低價(jià)投標(biāo)營(yíng)銷策略，對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，可以減少項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)提高項(xiàng)目盈利水平具有極為重要的意義。對(duì)于鋼鐵行業(yè)的工程總承包項(xiàng)目的成本控制主要涉及到以下幾個(gè)方面：

1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本控制

設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的靈魂。設(shè)計(jì)在項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程中起主導(dǎo)作用，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中設(shè)備采買、施工組織、項(xiàng)目開(kāi)車的開(kāi)展都將以工程設(shè)計(jì)的結(jié)果為主要依據(jù)。 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)水平的高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目的工程成本、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也直接影響到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，總包項(xiàng)目投資的90%以上都是依賴于設(shè)計(jì)的。其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能有效降低工程成本的5%-20%，所以控制設(shè)計(jì)的成本是這個(gè)工程項(xiàng)目成本控制的源頭。ZYNF公司承擔(dān)的總承包項(xiàng)目中 95%以上的均是閉口合同，成本風(fēng)險(xiǎn)均由總承包商自己承擔(dān)。因此，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，項(xiàng)目組的每一位成員都應(yīng)樹(shù)立工程項(xiàng)目成本控制的設(shè)計(jì)理念，在項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段實(shí)施精細(xì)化設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）加強(qiáng)采購(gòu)成本控制

采購(gòu)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目采購(gòu)組按照業(yè)主的要求對(duì)公司總承包范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，其工作范圍包括確定合格設(shè)備供貨商名單、進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)工作、編制采購(gòu)計(jì)劃、簽訂設(shè)備采購(gòu)合同、進(jìn)行設(shè)備催交、關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)制、在項(xiàng)目施工地辦理設(shè)備檢驗(yàn)、在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)接貨等環(huán)節(jié)。 一般鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)備、材料的費(fèi)用往往較大一般占總包合同額的60～70%，因此嚴(yán)控設(shè)備采購(gòu)成本對(duì)為總承包成本控制的重點(diǎn)。 項(xiàng)目采購(gòu)工作要保證采購(gòu)的設(shè)備符合工程項(xiàng)目在質(zhì)量、數(shù)量、進(jìn)度上的要求，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理人員對(duì)所有供應(yīng)商的交貨進(jìn)度、質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行考核，并及時(shí)反饋，建立淘汰機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立，與一批優(yōu)秀供貨商簽訂了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議獲得較高的價(jià)格折扣。

3）加強(qiáng)施工成本控制

施工管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。在施工經(jīng)理在施工現(xiàn)場(chǎng)組織施工單位完成現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)，處理施工過(guò)程中設(shè)計(jì)、采購(gòu)設(shè)備中出現(xiàn)的各種問(wèn)題、辦理施工過(guò)程中各種變更簽證、辦理施工過(guò)程中各種中間交接手續(xù)、最后在開(kāi)車階段工程試車服務(wù)，直至項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收。而在施工工程中辦理的各種變更簽證往往都是工程量增加簽證，施工單位往往通過(guò)種種手段虛報(bào)工程量，采取不配合施工等手段強(qiáng)迫工程總承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，針對(duì)這種情況工程總承包方應(yīng)該派駐費(fèi)用控制工程師嚴(yán)格審核施工單位上報(bào)的工程量，協(xié)助施工經(jīng)理嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，所有設(shè)計(jì)變更的都需經(jīng)過(guò)費(fèi)用控制經(jīng)理先簽字施工經(jīng)理才簽字，然后還要交給業(yè)主聘請(qǐng)的監(jiān)理工程師審核工程量，最后交給業(yè)主的費(fèi)用審核部門審核才能確認(rèn)施工單位上報(bào)的工程量，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格審核嚴(yán)控施工成本。

4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用控制

表4.1項(xiàng)目費(fèi)用情況

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算，按月編制項(xiàng)目費(fèi)用情況表進(jìn)行控制，對(duì)與項(xiàng)目預(yù)算額度內(nèi)的費(fèi)用報(bào)銷，超過(guò)項(xiàng)目額度外的費(fèi)用需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組寫專項(xiàng)說(shuō)明經(jīng)過(guò)公司總經(jīng)理審批后方能報(bào)銷。具體費(fèi)用明細(xì)如表4.1所示。

篇7

關(guān)鍵詞：水利基建工程；建設(shè)管理費(fèi)；控制與管理；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著不可替代的位置，其重要性不言而喻。隨著國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施，水利基建工程管理程序也在逐步完善。但是，新經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在很多不穩(wěn)定因素，這給工程建設(shè)單位的費(fèi)用管理和控制帶來(lái)了很大的沖擊，影響了水利基建工程的發(fā)展進(jìn)程。因此，為保證水利基建工程建設(shè)單位良好發(fā)展，建設(shè)單位費(fèi)用的控制和管理亟待提高。

水利基建工程管理費(fèi)用的定義及其主要組成

什么是水利基建工程管理費(fèi)用？根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，水利基建工程管理費(fèi)用主要是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開(kāi)始施工一直到辦理竣工決算之日所發(fā)生的一切有關(guān)管理費(fèi)性質(zhì)的花銷。工程基建工程管理費(fèi)用涉及的范圍較廣，如工作員工的工資、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、出差補(bǔ)助費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)、施工材料費(fèi)、機(jī)械維修保養(yǎng)費(fèi)以及工具使用費(fèi)等等，這些費(fèi)用的支出在工程建設(shè)中所占的比例很大，要嚴(yán)格管理，杜絕濫用浪費(fèi)的現(xiàn)象，控制工程成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

水利基建工程費(fèi)用管理的重要意義

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，水利基建工程的發(fā)展也逐漸走向鼎盛時(shí)期。近些年在，由于國(guó)家財(cái)政政策的大力支持，對(duì)水利基建工程基礎(chǔ)設(shè)施的投入大幅度增加，使水利基建工程得到了空前的發(fā)展。那么如何加強(qiáng)工程費(fèi)用的管理降低工程成本呢？最重要的是從思想上提高對(duì)水利基建工程費(fèi)用的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)水利基建工程費(fèi)用管理是國(guó)家的號(hào)召，費(fèi)用管理得當(dāng)，工程成本會(huì)降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也就提高了。具體措施如下：①堅(jiān)決杜絕挪用公款，或是拆東墻補(bǔ)西墻的現(xiàn)象出現(xiàn)，保證工程各項(xiàng)目資金充裕，順利進(jìn)行；②嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策方針和法律法規(guī)，與國(guó)家發(fā)展方向同步，不能脫離國(guó)家管轄；③嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出、控制，節(jié)約資金，避免不必要的浪費(fèi)。只有堅(jiān)持這幾項(xiàng)措施，才能保證水利基建工程的順利進(jìn)行，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人們的生活水平，提高我國(guó)在國(guó)際上的影響力。

3. 現(xiàn)階段水利基建工程費(fèi)用控制和管理存在的一些不足之處

3.1 財(cái)務(wù)管理制度還有待于進(jìn)一步完善

現(xiàn)階段，我國(guó)很多水利基建工程財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，問(wèn)題主要集中在計(jì)劃管理不嚴(yán)格、預(yù)算管理不清楚、項(xiàng)目管理不到位、財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱等幾方面。在實(shí)際工作中，對(duì)于管理費(fèi)用的使用計(jì)劃和用款申請(qǐng)的編制質(zhì)量偏低、申請(qǐng)表遞交審核不及時(shí)以及資金配備不到位，這些原因均會(huì)導(dǎo)致水利基建工程管理費(fèi)用落不到實(shí)處，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而耽誤水利基建工程的進(jìn)度，影響企業(yè)發(fā)展。因此，在未來(lái)的發(fā)展中要盡快完善財(cái)務(wù)管理制度。

3.2 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不到位

會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。近些年來(lái)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，使得很多工程單位過(guò)分的重視計(jì)劃管理，而忽略了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)管理，致使會(huì)計(jì)工作不規(guī)范、不到位，這嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展。正是由于基礎(chǔ)工作不到位，致使會(huì)計(jì)信息審核不精準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這樣不精準(zhǔn)的核算勢(shì)必影響企業(yè)的投資效益，投資不準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益必然下降。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理，提高水利基建工程費(fèi)用管理水平已經(jīng)迫在眉睫。

3.3 部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)費(fèi)用管理不夠重視

領(lǐng)導(dǎo)是帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心，其在企業(yè)中的重要性不言而喻。然而，在水利基建工程中有很多單位領(lǐng)導(dǎo)不重視費(fèi)用的管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)相關(guān)的管理知識(shí)和技能掌握不到位，未能真正的參與到財(cái)務(wù)管理中來(lái)，僅靠財(cái)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作，更別提財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制了。正是這種不重視的態(tài)度導(dǎo)致工程費(fèi)用管理松散，發(fā)揮不到實(shí)效，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也限制了企業(yè)的發(fā)展，。

加強(qiáng)水利基建工程建設(shè)單位費(fèi)用管理和控制的有效措施

4.1 建立健全財(cái)務(wù)管理制度

建立健全水利基建工程的財(cái)務(wù)管理制度，首先要對(duì)銀行賬戶進(jìn)行管理，要做到徹底清理、集中整頓、及時(shí)歸并，堅(jiān)決杜絕私藏公款的不良現(xiàn)象；再者，要根據(jù)實(shí)際工程的需要，建立健全水利基建工程項(xiàng)目資金使用管理報(bào)告制度和信息反饋制度，清楚每一項(xiàng)資金的用處，堅(jiān)決杜絕私自挪用、擠占資金等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保資金用到實(shí)處；最后，還要建立健全項(xiàng)目資金申請(qǐng)和撥款制度，要嚴(yán)格審核撥款申請(qǐng)表，精準(zhǔn)評(píng)估申請(qǐng)項(xiàng)目是否需要此數(shù)額的資金，避免虛報(bào)，浪費(fèi)資金，審核通過(guò)進(jìn)行撥款時(shí)，要以具體文件為依據(jù)，由專人進(jìn)行撥款，有專業(yè)的辦理支付手續(xù)，以免出現(xiàn)資金克扣現(xiàn)象，影響工程進(jìn)度。堅(jiān)持以上三點(diǎn)，才能保證財(cái)務(wù)制度的高效性、實(shí)效性，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.2 全面提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

人才是每一個(gè)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，有人才，才有發(fā)展。因此，全面提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)是提高水利基建工程費(fèi)用管理的重要一步。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低與財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量密切相關(guān)。可定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)，使每一名會(huì)計(jì)人員都能夠熟悉并掌握相關(guān)專業(yè)的知識(shí)和技能，使其核算工作更加準(zhǔn)確，在培訓(xùn)課程結(jié)束后，要進(jìn)行整體考核，對(duì)于不合格的人員要有一定的懲罰措施，甚至是開(kāi)除，保證雇傭的每一名員工都是有價(jià)值的。再者，還要提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，避免部分人員為了一己私利而出現(xiàn)報(bào)假賬的現(xiàn)象，影響企業(yè)的發(fā)展。最后，還可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率，對(duì)于不認(rèn)真或工作效率低的員工給予適當(dāng)處分，督促其上進(jìn)。

4.3 增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念

所謂為規(guī)矩不成方圓，為保證水利基建工程費(fèi)用管理工作的順利進(jìn)行，紀(jì)律意識(shí)和法制觀念必不可少。這種法律意識(shí)和法制觀念在工程款的結(jié)算和支出上顯得尤為重要，試想，如果沒(méi)有法律法律的限制，挪用、私吞公款的現(xiàn)象就會(huì)泛濫，企業(yè)如何發(fā)展。因此，在工程款的結(jié)算和支出上要謹(jǐn)慎對(duì)待。在結(jié)算時(shí)要以設(shè)計(jì)有概算、施工有大致預(yù)算、工程結(jié)束有結(jié)算為根本依據(jù)，在撥款是堅(jiān)持“四個(gè)按照”原則，即按照計(jì)劃、按照程序、按照預(yù)算、按照進(jìn)度進(jìn)行撥款，保證工程款數(shù)額準(zhǔn)確并落到實(shí)處。另外，在撥款和結(jié)算時(shí)，要有相關(guān)的手續(xù)，為以后的檢查工作留有證據(jù)。只有這樣，才能保證水利基建工程費(fèi)用管理的實(shí)效性，才能保證企業(yè)利益的最大化。

5.結(jié)束語(yǔ)

水利基建工程的費(fèi)用管理工作系統(tǒng)而又繁雜，它不僅需要國(guó)家政府的大力支持，也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的英明領(lǐng)導(dǎo)，更需要廣大員工的積極配合。在未來(lái)的發(fā)展中，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新，更新更有效的管理措施和技術(shù)必將取代現(xiàn)在的管理手段，水利基建工程費(fèi)用的管理將更加高效、準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李正平: 水利基本建設(shè)管理存在問(wèn)題及對(duì)策探討[J],山西水利,2005(01).

篇8

第一條為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的管理，規(guī)范注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益，制定本辦法。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師，是指通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格），并按照本辦法注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書(shū)）和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。

未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。

鼓勵(lì)注冊(cè)造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織。

第二章注冊(cè)

第六條注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。

取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第七條注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為：

（一）取得執(zhí)業(yè)資格；

（二）受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位；

（三）無(wú)本辦法第十二條不予注冊(cè)的情形。

第八條取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)）或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)初審機(jī)關(guān)）提出注冊(cè)申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān)）。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。

第九條取得資格證書(shū)的人員，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。

申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）初始注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；

（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（四）工程造價(jià)崗位工作證明；

（五）取得資格證書(shū)的人員，自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明；

（六）受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；

（七）外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。

第十條注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。

申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）注冊(cè)證書(shū)；

（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（四）前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明；

（五）繼續(xù)教育合格證明。

第十一條在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。

申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）注冊(cè)證書(shū)；

（三）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（四）與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件；

（五）受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；

（六）外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。

第十二條有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；

（三）未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

（五）受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（六）因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（七）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（八）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

第十三條被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的，按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序辦理。

第十四條準(zhǔn)予注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。

注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。

造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)由注冊(cè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三章執(zhí)業(yè)

第十五條注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核；

（二）工程量清單、標(biāo)底（或者控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；

（三）建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查；

（四）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。

第十六條注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱；

（二）依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（四）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；

（五）保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；

（六）參加繼續(xù)教育。

第十七條注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量；

（三）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；

（四）執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；

（五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第十八條注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。

第十九條修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：

（一）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)；

（二）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

（三）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

（四）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；

（五）以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

（六）允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

（七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；

（八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十一條在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。

第二十二條注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。

注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。

注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育，由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十四條注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知注冊(cè)初審機(jī)關(guān)。

省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府建設(shè)主管部門。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查人員提供注冊(cè)證書(shū)；

（二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；

（三）就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署工程造價(jià)成果文件的人員；

（四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。

第二十六條注冊(cè)造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第二十七條注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書(shū)失效：

（一）已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的；

（二）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；

（三）死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

第二十八條有下列情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（四）對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（五）依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢：

（一）有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的；

（二）依法被撤銷注冊(cè)的；

（三）依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的；

（四）受到刑事處罰的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

注冊(cè)造價(jià)工程師有前款所列情形之一的，注冊(cè)造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第三十條注冊(cè)造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息。

注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。

注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。

第五章法律責(zé)任

第三十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的，不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。

第三十二條聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)而以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條違反本辦法規(guī)定，未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。

第三十六條注冊(cè)造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，注冊(cè)造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員，在注冊(cè)造價(jià)工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)許可或者超越法定職權(quán)作出注冊(cè)許可決定的；

（二）對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊(cè)許可決定的；

（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>

（四）利用職務(wù)之便，收取他人財(cái)物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章附則

篇9

第一條為切實(shí)做好教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)歸口教育行政部門統(tǒng)一管理工作，加大財(cái)政部門的監(jiān)督力度，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立教育強(qiáng)省投入保障監(jiān)督機(jī)制的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕38號(hào)）和《省財(cái)政廳教育廳關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》（財(cái)教〔〕3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條納入本辦法管理的教育專項(xiàng)資金包括：上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、危改資金、農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金和教育費(fèi)附加等資金、公用經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金等與教育相關(guān)的資金。

第三條設(shè)立會(huì)同縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶核算教育專項(xiàng)資金，由縣教育局計(jì)財(cái)股專項(xiàng)管理。

第二章使用范圍

第四條上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金和本級(jí)安排的項(xiàng)目資金，上級(jí)文件批復(fù)有明確要求或?qū)嵤┯猛尽?duì)象的，按上級(jí)要求執(zhí)行。

第五條中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的資助對(duì)象是經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門注冊(cè)、取得中等職業(yè)教育正式學(xué)籍的中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，主要資助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支。

第六條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和危改資金的開(kāi)支范圍：主要用于農(nóng)村（含縣級(jí)）義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造（重點(diǎn)用于D級(jí)危房），不得用于償還債務(wù)或挪作他用。

第七條農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金和教育費(fèi)附加等資金的使用范圍：用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。

第八條公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍：主要用于教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電通訊，儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。

第九條家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的資助范圍：農(nóng)村義務(wù)教育階段小學(xué)、初中、特教在校寄宿的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按小學(xué)每生每天3元，初中每生每天4元，特教生每生每天3元，學(xué)生全年在校天數(shù)250天的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到學(xué)生手中。若遇政策調(diào)整，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

第三章資金分配

第十條上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金，上級(jí)文件批復(fù)有明確要求或?qū)嵤┯猛尽?duì)象的，按上級(jí)要求執(zhí)行；需要進(jìn)行再分配的項(xiàng)目資金，由縣教育局拿出使用計(jì)劃，經(jīng)縣發(fā)改、財(cái)政部門審核后，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金由學(xué)生填寫相關(guān)申請(qǐng)表在新學(xué)年開(kāi)學(xué)1周內(nèi)向?qū)W校提出申請(qǐng)，并遞交相關(guān)證明材料，學(xué)校對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行資格審查，確定資助名單后在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，公示無(wú)異議后，報(bào)縣教育局進(jìn)行審核、匯總；同時(shí)將審核匯總意見(jiàn)報(bào)縣財(cái)政局審核，并報(bào)上級(jí)財(cái)政、教育行政部門。

第十二條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、危改資金、農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金和教育費(fèi)附加等資金，年初由縣教育局拿出實(shí)施方案及分配計(jì)劃，經(jīng)縣發(fā)改、財(cái)政部門初核，分管教育、發(fā)改、財(cái)政工作的縣領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，報(bào)縣長(zhǎng)審定。

第十三條公用經(jīng)費(fèi)支出由縣教育局在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，按在校學(xué)生實(shí)有人數(shù)以及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分學(xué)校匯總后報(bào)縣財(cái)政局審核。

第十四條家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由縣教育局負(fù)責(zé)將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助指標(biāo)分解到校，落實(shí)到人，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的申請(qǐng)、評(píng)審、公示工作，確保符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受補(bǔ)助；縣財(cái)政局做好監(jiān)督審核等工作。

第四章資金撥付

第十五條納入本辦法管理的各種資金，均由縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶實(shí)行集中支付。

第十六條上級(jí)及本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)支出，根據(jù)資金分配方案和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，由縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶直接撥付給相關(guān)單位。

第十七條項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目單位必須將項(xiàng)目工程投資評(píng)審審批表、招投標(biāo)書(shū)、縣發(fā)改局批復(fù)的項(xiàng)目投資文件、工程合同、經(jīng)審核的預(yù)算報(bào)告等文件資料交縣教育局和縣財(cái)政局各1份，作為撥款依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，可申請(qǐng)撥付總工程款的10%作為工程前期啟動(dòng)款。

項(xiàng)目學(xué)校使用資金，根據(jù)工程預(yù)算書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及合同約定的付款方式，由項(xiàng)目單位填報(bào)《會(huì)同縣教育項(xiàng)目資金撥款申請(qǐng)表》，經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室、縣教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量審核后，由縣教育局匯總報(bào)縣財(cái)政局審批，縣財(cái)政局對(duì)照根據(jù)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批的分配方案審核無(wú)誤后，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶，然后由縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶直接撥付給項(xiàng)目施工單位(個(gè)人)及貨物供應(yīng)商；項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)，由工程管理辦公室組織有關(guān)單位，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，由縣財(cái)政局進(jìn)行工程預(yù)決算審計(jì)，經(jīng)驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)予報(bào)帳結(jié)算。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)審核的結(jié)算報(bào)告等文件資料須分別交縣教育局和縣財(cái)政局備案。

第十八條重點(diǎn)項(xiàng)目資金的撥付，要預(yù)留5%的工程質(zhì)量保證金，工程竣工1年后若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，由項(xiàng)目學(xué)校申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門驗(yàn)收合格后，由縣教育、財(cái)政部門審批撥付。若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將予以扣除。

第十九條公用經(jīng)費(fèi)的撥付由縣教育局提出方案，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，由縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶按時(shí)、足額撥出。

第二十條中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、貧困寄宿生困難補(bǔ)助等直接到學(xué)生的補(bǔ)助資金，根據(jù)縣教育局提供的分配方案，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，由農(nóng)村中小學(xué)資金專戶將資金撥付到銀行，由銀行再分別發(fā)到受助學(xué)生在該銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人帳戶。杜絕代簽、代領(lǐng)和冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。

第二十一條各種專項(xiàng)資金必須按照上級(jí)規(guī)定要求，確保專款專用。屬政府采購(gòu)范圍的，必須實(shí)行政府采購(gòu)；屬直達(dá)項(xiàng)目施工單位的，不得下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

第二十二條縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶撥付資金后，須將財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)復(fù)印件送達(dá)縣財(cái)政局和相關(guān)單位。

第五章財(cái)務(wù)管理

第二十三條按照“以縣為主”的管理體制要求，教育專項(xiàng)資金管理由相關(guān)學(xué)校、縣教育局、縣財(cái)政局共同組織實(shí)施。

學(xué)校的職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)教育專項(xiàng)資金使用管理的各項(xiàng)政策，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)，提出項(xiàng)目實(shí)施和資金使用具體計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)縣教育局審核，送縣財(cái)政部門同意后，通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)資金專戶直接支付到最終勞務(wù)、商品和工程最終提供者。學(xué)校必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和資金計(jì)劃，向縣教育局、縣財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目用款計(jì)劃，定期向縣教育、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目資金執(zhí)行情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

縣教育部門的職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，加強(qiáng)教育專項(xiàng)資金的管理，組織指導(dǎo)學(xué)校項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程進(jìn)度及質(zhì)量保證；根據(jù)項(xiàng)目需要向縣財(cái)政部門申請(qǐng)支付額度，由縣財(cái)政部門將資金撥付到縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶，再由縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶撥付到項(xiàng)目單位；對(duì)各中小學(xué)的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育部門、縣財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目實(shí)施情況及縣農(nóng)村中小學(xué)資金專戶的撥付情況。

縣財(cái)政部門的職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，加強(qiáng)教育專項(xiàng)資金的監(jiān)督工作，參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程進(jìn)度、預(yù)決算、工程驗(yàn)收，組織縣教育部門按批準(zhǔn)的用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金；按照國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的方式，保證教育資金及時(shí)到位；對(duì)各學(xué)校工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；對(duì)縣教育局、各學(xué)校項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，定期向上級(jí)財(cái)政部門和縣人民政府報(bào)告教育專項(xiàng)資金及項(xiàng)目實(shí)施情況。

第六章監(jiān)督檢查

第二十四條縣審計(jì)部門每年將教育投入和經(jīng)費(fèi)管理作為審計(jì)重點(diǎn)，定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)投入、管理和使用情況的專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)教育部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，教育部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少要開(kāi)展1次教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效的專項(xiàng)審計(jì)。

第二十五條監(jiān)察部門要結(jié)合收費(fèi)檢查等日常工作，對(duì)教育投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門嚴(yán)格按法律法規(guī)落實(shí)教育投入，完善群眾舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

第二十六條縣教育、財(cái)政部門要強(qiáng)化對(duì)教育專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金的管理規(guī)定。

第二十七條加強(qiáng)教育專項(xiàng)資金使用過(guò)程中的跟蹤問(wèn)責(zé)。縣教育、財(cái)政部門實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，并對(duì)教育專項(xiàng)資金定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)擠占、挪用、截留、滯留專項(xiàng)資金的，疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他責(zé)任事故行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)行審計(jì)備案制和責(zé)任倒查制，工程竣工后，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按照相關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理。

第七章附則

篇10

關(guān)鍵詞：基建項(xiàng)目；會(huì)計(jì)核算

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-02

一、事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)核算簡(jiǎn)介

事業(yè)單位的有關(guān)基建會(huì)計(jì)上的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)核算，就是依據(jù)承包合同和工程預(yù)算，將全額財(cái)政撥款、銀行貸款、自籌資金等，分配到每個(gè)環(huán)節(jié)的具體開(kāi)支項(xiàng)目中，并且根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則，按規(guī)定科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理；再根據(jù)基建項(xiàng)目的進(jìn)程展開(kāi)，通過(guò)資金在不同會(huì)計(jì)科目間的分配和結(jié)轉(zhuǎn)，反映了基建項(xiàng)目在不同環(huán)節(jié)的作業(yè)情況、成本費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)效益。最后，把資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)。

單項(xiàng)工程投資總額在50萬(wàn)元以上的基建項(xiàng)目，不論資金來(lái)源，都應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)建賬核算。有多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的單位，不論其單項(xiàng)工程投資額是否達(dá)到50萬(wàn)元，均在基建賬戶核算，并要求按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。有建設(shè)項(xiàng)目并單獨(dú)建賬核算的單位，必須在銀行開(kāi)設(shè)基建專用賬戶。基建資金會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一采用借貸記賬法。

二、填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.某市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目情況

我市山口垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于臨桂縣臨桂鎮(zhèn)山口村的坡地，設(shè)計(jì)總占地面積931.3畝，總庫(kù)容892萬(wàn)m3，建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾1000噸，設(shè)計(jì)使用期為18年，項(xiàng)目總概算35651萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容包括垃圾填埋區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池、滲濾液處理站、防洪防滲工程、生產(chǎn)生活管理區(qū)和進(jìn)場(chǎng)道路等配套設(shè)施及設(shè)備。采用目前國(guó)際上通用的厭氧衛(wèi)生填埋工藝、雙層進(jìn)口高密度聚乙烯土工膜防滲、“生化＋納濾＋反滲透”處理垃圾滲濾液。該場(chǎng)建成后，將承擔(dān)桂林市五城區(qū)及臨桂縣城(含臨桂新區(qū))的生活垃圾無(wú)害化處置任務(wù)。

2.總投資及資金來(lái)源

資金來(lái)源：申請(qǐng)國(guó)家資金、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款、地方財(cái)政配套及民間融資。融資方案針對(duì)民間資本參與山口生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目而制定，除政府投資、銀行貸款資金外，不足部分由投標(biāo)參與本項(xiàng)目建設(shè)的出資人先行出資。

三、填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算總賬及科目設(shè)置

山口填埋場(chǎng)項(xiàng)目是單獨(dú)記賬、單獨(dú)建賬套的，在銀行開(kāi)設(shè)基建專用賬戶，采用的是基建會(huì)計(jì)。

總賬會(huì)計(jì)科目設(shè)置：

資金來(lái)源類設(shè)置“基建撥款”、“基建投資借款”、“其他應(yīng)付款”三個(gè)總賬科目。資金占用類設(shè)置“交付使用資產(chǎn)”、“建筑安裝工程投資、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“預(yù)付工程款”、“其他應(yīng)收款”八個(gè)總賬會(huì)計(jì)科目。

1.基建撥款

本科目核算各項(xiàng)基建資金撥款，下設(shè)兩個(gè)二級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。

以前年度撥款：核算以前年度撥入而尚未沖轉(zhuǎn)的各項(xiàng)基本建設(shè)撥款，本科目按各種不同撥款來(lái)源進(jìn)行明細(xì)核算，設(shè)置三級(jí)科目包括：中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、地方財(cái)政補(bǔ)助撥款、民間融資資金撥款。

本年基建撥款：核算本年預(yù)算撥入的基本建設(shè)撥款，本科目設(shè)置下列三級(jí)科目：

中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款：核算本年內(nèi)由中央預(yù)算撥入的基建項(xiàng)目專項(xiàng)撥款。

地方財(cái)政補(bǔ)助撥款：核算本年內(nèi)從地方財(cái)政撥入的基本建設(shè)補(bǔ)助撥款。

民間融資資金撥款：核算本年內(nèi)由民間融資方式籌集的資金而撥入的基本建專項(xiàng)撥款。

2.基建投資借款

本科目核算為完成基建計(jì)劃批準(zhǔn)借入的基建投資借款。

3.其他應(yīng)付款

本科目核算單位應(yīng)付、暫收其他單位和個(gè)人的款項(xiàng)。

4.交付使用資產(chǎn)

本科目核算建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，并已交付使用的資產(chǎn)。

5.建筑安裝工程投資

本科目核算單位發(fā)生的，構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑安裝工程實(shí)際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付工程款和預(yù)付備料款。

6.設(shè)備投資

本科目核算單位發(fā)生的，構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本。

7.待攤投資

本科目核算單位發(fā)生的，構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。設(shè)置二級(jí)科目包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、借款利息、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、其他待攤投資等。

8.銀行存款

本科目核算單位存在開(kāi)戶銀行的基建資金。

9.現(xiàn)金

本科目核算單位庫(kù)存的用以支付零星開(kāi)支的現(xiàn)金。

10.預(yù)付工程款

本科目核算單位按照合同規(guī)定向承包工程的施工單位預(yù)付的工程進(jìn)度款。

11.其他應(yīng)收款

本科目核算應(yīng)向有關(guān)單位或個(gè)人收回的各種應(yīng)收、暫付款項(xiàng)。

四、填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目主要會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)

1.單位經(jīng)費(fèi)賬戶

(1)單位撥入基建資金，記：

借：銀行存款

貸：撥入經(jīng)費(fèi)(行政單位)

事業(yè)收入(事業(yè)單位)

(2)單位撥出基建資金，記：

借：經(jīng)費(fèi)支出(行政單位)

事業(yè)支出(事業(yè)單位)

貸：銀行存款

2.單位基建賬戶

(1)收到各種來(lái)源基建撥款，記：

借：銀行存款

貸：基建撥款——本年基建撥款——中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款

——本年基建撥款——地方財(cái)政補(bǔ)助撥款

——本年基建撥款——民間融資資金撥款

(2)收到各種來(lái)源的基建投資借款，記：

借：銀行存款

貸：基建投資借款——(按借款來(lái)源進(jìn)行明細(xì)核算)

(3)支付借款利息，記：

借：待攤投資——借款利息

貸：銀行存款

(4)單位在預(yù)付工程進(jìn)度款時(shí)，記：

借：預(yù)付工程款——XX施工單位

貸：銀行存款

(5)單位在根據(jù)施工單位提出的“工程價(jià)款結(jié)算賬單”，審核確認(rèn)承付的工程價(jià)款時(shí)，記：

借：建筑安裝工程投資——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

貸：銀行存款或預(yù)付工程款等

(6)支付為基本建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)入的各種設(shè)備價(jià)款時(shí)，記：

借：設(shè)備投資——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

貸：銀行存款

(7)期間發(fā)生的待攤費(fèi)用，記：

借：待攤投資——明細(xì)項(xiàng)目(如：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等)

貸：銀行存款或現(xiàn)金等

各種待攤投資應(yīng)在工程竣工結(jié)算完畢并交付時(shí)，按照交付使用資產(chǎn)和在建工程的比例進(jìn)行分?jǐn)偅洠?/p>

借：交付使用資產(chǎn)——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

貸：待攤投資——明細(xì)項(xiàng)目

(8)按照規(guī)定程序辦理竣工驗(yàn)收交接手續(xù)后，結(jié)轉(zhuǎn)交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本，記：

借：交付使用資產(chǎn)——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

貸：建筑安裝工程投資——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

設(shè)備投資——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

待攤投資等

(9)跨年度結(jié)轉(zhuǎn)階段的會(huì)計(jì)處理，基本建設(shè)在年度決算批復(fù)后，下年初建立新賬記：

借：基建撥款——本年預(yù)算撥款

貸：基建撥款——以前年度撥款

(10)基本建設(shè)項(xiàng)目決算經(jīng)批準(zhǔn)后，沖銷已交付使用資產(chǎn)，記：

借：基建撥款——以前年度撥款

貸：交付使用資產(chǎn)——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

(11)竣工結(jié)算階段，建設(shè)單位根據(jù)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算辦理固定資產(chǎn)交接或入賬手續(xù)，形成固定資產(chǎn)入賬，記入單位經(jīng)費(fèi)賬戶，記：

借：固定資產(chǎn)——填埋場(chǎng)基建項(xiàng)目

貸：固定基金

五、基建資金平衡表的編制

本表反映建設(shè)單位月份或年度終了時(shí)全部資金來(lái)源和資金占用情況。編制本表是為了綜合反映建設(shè)單位各種資金來(lái)源和資金占用的增減變動(dòng)情況及其相互對(duì)應(yīng)關(guān)系；檢查資金的構(gòu)成是否合理；考核、分析基本建設(shè)資金的使用效果。本表“年初數(shù)”欄的數(shù)字，根據(jù)上年年報(bào)本表“期末數(shù)”欄的數(shù)字填列。本表“期末數(shù)”欄的數(shù)字根據(jù)資金來(lái)源和資金占用各科目期末余額如實(shí)填列。

六、基建會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)要點(diǎn)

1.應(yīng)當(dāng)注意強(qiáng)化財(cái)政在基建項(xiàng)目中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮

各施工企業(yè)、基本建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督與管理。基本建設(shè)過(guò)程中高度重視財(cái)政基建機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限、職能范圍和作用，計(jì)委、建委、銀行、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政基建部門的協(xié)調(diào)下，各司其職、緊密配合，共同抓好基建資金的調(diào)配審核工作。

2.健全并完善基建會(huì)計(jì)核算制度

(1)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有自籌基本建設(shè)資金專戶，對(duì)基本建設(shè)資金來(lái)源進(jìn)行審查。(2)加強(qiáng)建設(shè)資金來(lái)源管理，必須設(shè)立專戶管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)防挪用。(3)基建工程項(xiàng)目的預(yù)算決算審查制度要進(jìn)一步加強(qiáng)健全和完善，涉及基建竣工決算的審計(jì)意見(jiàn)，必須經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)，建設(shè)單位以財(cái)政部門出具的資產(chǎn)入賬通知作為資產(chǎn)入賬憑證。(4)對(duì)基建項(xiàng)目的資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目資金到位表、工程進(jìn)度表等報(bào)表出具及審核制度要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.建立并強(qiáng)化科學(xué)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

要按照基建工程監(jiān)管制度對(duì)行政事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范其基本工作，確保會(huì)計(jì)核算資料的完整真實(shí)，嚴(yán)防挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生；要經(jīng)常對(duì)基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行考核，檢查憑證及附件是否完整真實(shí)、憑證錄入是否及時(shí)正確、會(huì)計(jì)分錄編制是否正確、會(huì)計(jì)報(bào)表編制是否合理正確等，以保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、相關(guān)性、完整性，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。積極接受外部單位的監(jiān)督審計(jì)，并配合外部監(jiān)督部門的工作，以提高對(duì)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]基本建設(shè)財(cái)務(wù)治理規(guī)定[S].財(cái)建[2002]394號(hào).